林业局为民办实事生态公益林保护建设工作情况汇报

第一篇：林业局为民办实事生态公益林保护建设工作情况汇报

湘潭县生态公益林保护建设为民办实事

工

作

汇

报

湘潭县林业局（2014年12月3日）

湘潭县有林地面积148.5万亩，森林覆盖率44.9%，森林蓄积量365.9万立方米，是全国绿化模范县、省重点林区县。一年来，我县以生态文明建设为首要任务，不断加大森林资源管护力度，强化生态公益林保护建设，实现了森林资源总量持续健康增长，森林生态效益明显提高。下面，简要汇报有关情况。

一、湘潭县生态公益林现状

2002年，湘潭县开始实施国家重点生态公益林补偿项目，涉及全县22个乡镇，后因区划调整，姜畲、响塘、响水三个乡镇划归湘潭市雨湖区及九华示范区管辖，现实际涉及19个乡镇。2012年，县林业局对全县公益林原区划界定成果进行了全面的梳理，在原区划界定的基础上进行了调整、补充、核实和确认。目前，全县共区划界定国家级和省级公益林面积68.897万亩，其中国家级60.0968万亩、省级8.8002万亩，涉及全县19个乡镇，450个村，14905个小班。权属为国有的公益林面积0.236万亩，涉及2个国有 林业单位；权属为集体的公益林面积15.5587万亩，涉及镇、村林场233个；权属为个体的公益林面积53.1023万亩,涉及林农11.0329万户。

二、公益林保护建设成效

湘潭县实施国家重点生态公益林补偿项目已有10余年，各方面工作基础扎实，林农因此得到了实惠。特别是今年，将生态公益林保护建设工作纳入为民办实事工作，较好地促进了项目的实施与管理，生态公益林补偿资金到位率、管护到位率均达到100%，林农的利益有了坚实的保障。

（一）资金发放到位率方面。中央、省级财政下达湘潭县2014年度公益林补偿资金为1134.06万元，至目前，全县实际已拨付资金总额为1134.06万元，省级以上公益林补偿资金发放到位率达100%。其中，经济补偿979.5771万元，通过“一卡通”存折发放给公益林所有者和经营者的经济补偿753.3123万元；由县财政部门拨付给国有林业单位、集体林场的经济补偿226.2648万元。管护费154.4829万元，发放给护林员的统一护林补助102.9915万元；用于公益林森林防火、林业有害生物防治、公益林保险、公益林宣传牌设立等管护项目建设费51.4914万元。

（二）管护面积到位率方面。全年，湘潭县公益林区没有发生乱征滥占、滥砍滥伐、森林病虫害等现象、森林火灾受害面积控制在了1‰以内，各项管护指标全部完成，公益 林管护到位率达100%。期间，县林业局与涉及生态公益林的行政村签订了《公益林区划与禁划、限划管护合同》，共450份；各乡镇人民政府按照“公开、公平、公正”竞争上岗、择优录用的原则聘用护林员155名，并签订聘用合同，全县68万余亩公益林划分为155个管护责任区，全部落实专职护林员；县人民政府在公益林区建立了永久性标志牌，将管护责任落实到林班、小班，做到了分片监管，责任到人。

三、公益林保护建设措施

（一）加强组织领导。今年，湘潭县生态公益林保护建设工作纳入省为民办实事工程。为规范全县公益林的保护、经营和管理，加强全县生态公益林保护建设实事工作，县林业局成立了以局长任组长、分管副局长任副组长的生态公益林保护建设为民办实事领导小组，将生态公益林保护为民办实事工作纳入党的群众路线教育实践活动立行立改事项，有力地促进了工作的开展。

（二）提前部署工作。3月初，我县根据上级文件精神制定了详细的工作方案，明确了每个时间段应完成的工作任务和要求。3月中旬，县林业局召开动员会和分村核实工作会议，全面部署安排公益林实事工作。随后，县林业局出台《湘潭县公益林护林员管理办法》，全面地规范了护林员的聘用、管理和考核等工作。

（三）广泛宣传发动。为切实做到家喻户晓，县林业局 广泛开展宣传活动。先后在县级媒体刊载公益林保护工作信息10余条，在市电视台、湘潭日报等媒体刊载信息3次；在金霞山森林公园入口处设立公益林保护建设大型宣传牌1块，在每个乡镇设立永久性公益林保护建设标牌3块以上；在乡镇、村，以固定防火宣传标语的形式，广泛宣传公益林保护的政策、法律、法规等，公益林保护建设的宣传工作可以说做到了立体宣传，全面覆盖。

（四）坚决纠治问题。6月下旬，县林业局对全县公益林保护建设实事工作进行了全面督查。针对督查中存在的问题，召开了全县林业站长和机关联点干部会议，要求机关联点领导和干部，配合乡镇林业站再次进行复核、整改，切实解决惠农资金“最后一公里”的问题。通过核实、督查和整改，全面完成了我县68万余亩公益林的资金发放和管护工作，并将完成情况在湘潭县网上进行了全面公示。

（五）健全档案管理。县林业局按照公益林档案管理办法的要求，全面、齐全的收集、整理全县生态公益林资料档案，并及时归档。目前，已将公益林补偿资金发放名册、《区划与禁伐、限伐管护合同》、护林员名册、护林员管护协议、征占用公益林台账、采伐台账、资金发放台账、火灾台账、病虫害台账、造林抚育台账、流转台账、信访台账等材料收集、整理归档。

（六）落实督促检查。县林业局依据工作方案，逐阶段、逐内容组织班子成员、中层干部分片展开督促检查，将各乡镇工作完成情况纳入联点中层干部绩效考核，有力地促进了各乡镇工作的开展。11月上旬，县林业局专门成立自查小组，对照验收标准和考核办法，逐项目、逐乡镇全面检查我县2014年公益林保护建设工作，对仍然存在不足的乡镇发出限期整改通知，并督促班子成员分片抓好整改落实，较好地确保了两项指标达标。

各位领导，通过一年的努力，湘潭县生态公益林保护为民办实事工作基本落实到位，两项考核指标均达到上级要求。虽然取得了可喜的成绩，但我们仍然存在政策法规宣传不够、管护人员的整体素质不高等差距。今后，我们将进一步加大林政执法力度，坚决打击破坏森林资源的行为，更好地保护公益林；进一步加大相关政策、法规的宣传力度，扩大宣传面，提高群众对公益林的保护意识；进一步加强学习，尽可能为管护人员提供各种培训机会，提高管护人员的整体素质。我们坚信，通过努力，一定能将生态公益林保护工作做到让群众满意，让各级领导放心。

第二篇：生态公益林保护宣传

生态公益林保护宣传

前言：

环境问题已成为全球的首要问题，2006年4月17日，温家宝目理在第六次全国环境保护会上强调，保护环境关系到我国现代化建设的全局和长远发展，是造福子孙的事业，一定要充分认识我国环境形势的严峻性，充分认识加强环境保护工作的重要性和紧迫性，把环境保护摆在更加重要的战略位置，以对国家、对民族、对子孙后代高度负责的精神，切实做好环境保护工作，推动经济社会全面可持续发展。

改革开放，我国经济飞速增长，对木材的需求、森林资源的利用居高不下，一定程度上忽略了生态环境保护的重要性，接踵而至的极端恶劣气候的形成和地质灾害频繁发生，给人类自己带来了更大的经济损失。试想，与其每年用大量的人力物力去搞洪救灾、抗冰抗旱，不如合理经营利用环境资源，从根本上改善环境，达到可持续发展的目的。

新形式下的环境保护已成为经济社会发展中的一个薄弱环节，森林是陆地生态系统的主体，对全球生态环境的发展起着主导作用，加强自然生态保护，实行森林分类经营，努力扭转生态恶化趋势，坚持不懈地开展和完善国家生态公益林保护工程，使生态环境得到改善，资源利用率逐步提高，可持续发展能力不断增强，人与自然和谐相片，友好共存。

1、什么是生态公益林：生态公益林是指生态区位及为重要或生态状况极为脆弱，对国土生态安全、生物多样性和经济可持续发展具有重要作用，以发挥森林生态和社会服务为王要经营目的的重点防护林和特种用途林。包括水源涵养林、水土保持林、防风因沙林和护路护岸林等，自然保护区的森林和国防林等。生态公益林也是保护和改善人类生存环境，维持生态平衡、保存物种资源、科学实验、森林旅游、国土保安等需要为王要经营目的的森林、林木、林地。

2、国家级公益林：自地方人民政府根据国家有关规定划定，并级力务院林业王管部门核查认定的公益林（地）包括森林、林木、林地。可划分为特殊和重点二个等级。

3、地方公益林：自各级地方、人民政府根据国家和地方的有关规定规划后，并经林业王管部门认定的公益林（地）。

4、水源涵养林：以涵养水源、改善水文状况，调节区域水分循环、防止河流、湖泊、水库淤寒，以及保护可饮水水源为主要目的的森林、林木和灌木林。

5、水土保持林：以碱缓地表径流，碱少冲刷，防止水土流失，保持和恢复土地肥力为王要目的的森林、林木和灌木林。

6、护路林：以保护铁路、公路免受风、沙、水、雪侵害为王要目的的森林、林木和灌木林。包括铁路、国道、高速公路、省道两旁自然地形第一层山脊以内（陡坡地段）或平地100米以内、币县道两旁各50米范围的森林、林木和灌木林。

7、国防林：以掩护军事设施和用作军事屏障为王要目的的森林、林木和灌木林。

8、环境保护林：以净化空气、防止污染、降低噪音、改善环境为王要目的的森林、林木和灌木林。包括城币及城郊结合部，工矿企业区内、居民区与村镇绿化区的森林、林木和灌木林。

9、自然保护区林：各级保护区、自然保护小区内以保护和恢复典型生态系统和珍贵、稀有动植物资源及栖自地或原生地或者保存和重建自然遗产与自然景观为王要目的的森林、林木和灌木。

三、公益林的区划界定范围 国家级公益林区划界定范围

（1）江河源头——重要江河干流源头，自源头起向上以分水岭为界，向下延伸20公里、汇水区内江河两侧最大20公里以内的林地；流域面积在10000平方公里以上的一级支流源头，自源头起向上以分水岭为界，向下延伸10公里、汇水区内江河两侧最大10公里以内的林地。其中，三江源区划范围为自然保护区核心区内的林地。

（2）江河两岸——重要江河干流两岸［界江（河）国境线水路接壤段以外］以及长江以北河长在150公里以上、且流域面积在1000平方公里以上的一级支流两岸，长江以南（含长江）河长在300公里以上、且流域面积在2000平方公里以上的一级支流两岸，干堤以外2公里以内从林缘起，为平地的向外延伸2公里、为山地的向外延伸至第一重山脊的林地。重要江河干流包括：

1.对国家生态安全具有重要意义的河流：长江（含通天河、金沙江）、黄河、淮河、松花江（含嫩江、第二松花江）、辽河、海河（含永定河、子牙河、漳卫南运河）、珠江（含西江、浔江、黔江、红水河）。

2.生态环境极为脆弱地区的河流：额尔齐斯河、疏勒河、黑河（含弱水）、石羊河、塔里木河、渭河、大凌河、滦河。

3.其他重要生态区域的河流：钱塘江（含富春江、新安江）、闽江（含金溪）、赣江、湘江、沅江、资水、沂河、沭河、泗河、南渡江、瓯江。

4.流入或流出国界的重要河流：澜沧江、怒江、雅鲁藏布江、元江、伊犁河、狮泉河、绥芬河。

5.界江、界河：黑龙江、乌苏里江、图们江、鸭绿江、额尔古纳河。

（3）森林和陆生野生动物类型的国家级自然保护区以及列入世界自然遗产名录的林地。

（4）湿地和水库——重要湿地和水库周围2公里以内从林缘起，为平地的向外延伸2公里、为山地的向外延伸至第一重山脊的林地。

1.重要湿地是指同时符合以下标准的湿地：

——列入《中国湿地保护行动计划》重要湿地名录和湿地类型国家级自然保护区的湿地。

——长江以北地区面积在8万公顷以上、长江以南地区面积在5万公顷以上的湿地。

——有林地面积占该重要湿地陆地面积50%以上的湿地。

——流域、山体等类型除外的湿地。

具体包括：兴凯湖、五大连池、松花湖、查干湖、向海、白洋淀、衡水湖、南四湖、洪泽湖、高邮湖、太湖、巢湖、梁子湖群、洞庭湖、鄱阳湖、滇池、抚仙湖、洱海、泸沽湖、清澜港、乌梁素海、居延海、博斯腾湖、塞里木湖、艾比湖、喀纳斯湖、青海湖。

2.重要水库：年均降雨量在400毫米以下（含400毫米）的地区库容0.5亿立方米以上的水库；年均降雨量在400—1000毫米（含1000毫米）的地区库容3亿立方米以上的水库；年均降雨量在1000毫米以上的地区库容6亿立方米以上的水库。

（5）边境地区陆路、水路接壤的国境线以内10公里的林地。

（7）荒漠化和水土流失严重地区——防风固沙林基干林带（含绿洲外围的防护林基干林带）；集中连片30公顷以上的有林地、疏林地、灌木林地。

荒漠化和水土流失严重地区包括：

1.八大沙漠：塔克拉玛干、库姆塔格、古尔班通古特、巴丹吉林、腾格里、乌兰布和、库布齐、柴达木沙漠周边直接接壤的县（旗、市）。

2.四大沙地：呼伦贝尔、科尔沁（含松嫩沙地）、浑善达克、毛乌素沙地分布的县（旗、市）。

3.其他荒漠化或沙化严重地区：河北坝上地区、阴山北麓、黄河故道区。

4.水土流失严重地区：

——黄河中上游黄土高原丘陵沟壑区，以乡级为单位，沟壑密度1公里/平方公里以上、沟蚀面积15%以上或土壤侵蚀强度为平均侵蚀模数5000吨／年?平方公里以上地区。

——长江上游西南高山峡谷和云贵高原区，山体坡度36度以上地区。

——四川盆地丘陵区，以乡级为单位，土壤侵蚀强度为平均流失厚度3.7毫米／年以上或土壤侵蚀强度为平均侵蚀模数5000吨／年?平方公里以上的地区。

——热带、亚热带岩溶地区基岩裸露率在35%至70%之间的石漠化山地。

本项中涉及的水土流失各项指标，以省级以上人民政府水土保持主管部门提供的数据为准。

（7）沿海防护林基干林带、红树林、台湾海峡西岸第一重山脊临海山体的林地。

（8）除前七款区划范围外，东北、内蒙古重点国有林区以禁伐区为主体，符合下列条件之一的。

1.未开发利用的原始林。

2.森林和陆生野生动物类型自然保护区。

3.以列入国家重点保护野生植物名录树种为优势树种，以小班为单元，集中分布、连片面积30公顷以上的天然林。

本款所称禁伐区是指按照《全国重点地区天然林资源保护工程区森林分类区划技术规则》（林资发[1999]218号）区划的重点生态保护区。

第八条 凡符合多条区划界定标准的地块，按照本办法第七条的顺序区划界定，不得重复交叉。

第九条 按照本办法第七条标准和区划界定程序认定的国家级公益林，保护等级分为三级。

属于下列范围的，划为一级

1.世界自然遗产地、国际重要湿地、国家级自然保护区、国家级森林公园、江河源头的林地。

2.山体坡度长江以北36度、长江以南46度以上江河两岸的有林地、灌木林地。

3.在重要水库周边和山体坡度长江以北36度、长江以南46度以下江河两岸，属于饮用水水源一级保护区（按照《饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338-2007）》标准确定）内的有林地、灌木林地。

4.西南高山峡谷和云贵高原区山体坡度46度以上地区的有林地、灌木林地。

5.荒漠化和水土流失严重地区年均降雨量400毫米以下地区的有林地，以及覆盖度60%以上的灌木林地。

6.沿海防护林基干林带，红树林，热带雨林。

7.边境地区的有林地、灌木林地。

8.东北、内蒙古重点国有林区未开发利用的原始林以及森林与陆生野生动物类型自然保护区。

属于下列范围的，划为二级。

1.山体坡度长江以北36度、长江以南46度以上江河两岸的疏林地、未成林地。

2.在重要水库和山体坡度长江以北36度、长江以南46度以下江河两岸，属于饮用水水源一级保护区内的疏林地、未成林地，不属于饮用水水源一级保护区内的有林地、灌木林地。

3.国家重要湿地的有林地、灌木林地。

4.台湾海峡西岸的有林地、灌木林地。

5.边境地区的疏林地、未成林地。

6.西南高山峡谷和云贵高原区山体坡度46度以下地区的有林地、灌木林地，以及山体坡度46度以上地区的疏林地。

7.除西南高山峡谷和云贵高原区外，其他荒漠化和水土流失严重地区，年均降雨量400毫米以上地区的有林地、灌木林地，以及年均降雨量400毫米以下地区的疏林地、覆盖度60%以下的灌木林地。

8.东北、内蒙古重点国有林区，以列入国家重点保护野生植物名录树种为优势树种、连片面积30公顷以上的天然林。

一级、二级以外的划为三级。

四、公益林保护管理（1）公益林管护公约

1、严禁在公益林内从事野外用火、严禁森林火灾发生。

2、禁止在公益林内毁林开荒、取土采矿等破坏公益林行为

3、禁止和限止采伐公益林。禁止和限止征用公益林地。

4、积极预防森林病虫害，做好测报工作。

5、做好公益林的补植补造工作。

6、依据国家有关政策进行补偿，年终验收后兑付。

（二）保护管理具体规定

1、国家级公益林不得随意调整，确需调整的，必须按照《国家级公益林区划界定办法》的规定执行地。

2、公益林划定后，林权权利人应履行管护责任，与林业王管部门管护合同，专职护林员与林业王管部门签订护林合同，公益林村集体或国有林场委托林业王管部门进行森林防火、林业有害生物防治及资源监测合同及林业王管部门与村集体、国有林鉴订的公益林管护合同。

3、防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林，只进行抚育和更新性质的采伐，严禁主伐，特种用途林中的名胜古迹和革命纪念林的林木、自然保护区的森林，严禁采伐。

4、县级以上地方林业主管部门应当在国家级公益林所在区域设立公益林宣传牌和标示牌。标明地点、管护公约及管护人等内容，所在地林业站及专职护林员有保护宣传标志不被破坏的责任。

5、禁止在公益林地开垦、采石、采沙、取土，严格控制勘查、开采矿藏和工程建设占用征用公益林地。除国务院有关部门批准的重大建设项目外，不得占用征用一级国家级公益林地。

6、各级人民政府就当切实加强公益林的森林防火工作。科学编制防火规划，区划森林火陛等级，制定森林防火布控与应急预案，加强森林扑火队伍、装备和基础设施建设，合理安排资金营造防火林带，使全县构建个网格式责任区的防火体系。

7、县级以上林业王管部门应当做好公益林的有害生物防治工作。按照预防为王、综合治理的方针，科学编制林业有害生物防控规划，制定林业有害生物和疫源疫病防控预案，有效控制有害生物的发生和蔓延。

五、经营管理

（一）公益林应当编制经营规划，并纳入各级地方人民政府的森林经营规划，编制经营方案，确定经营目标、经营原则、经营管护措施等，并将经营措施分落实到山头地块。

（二）一级国家级公益林原则上不进行生产经营活动。困保护、管理、教学、科研及其他特殊情况，需要开展相关活动的，应当自省级林业王管部门批准后实施。

（三）二级、三级国家组公益林在不破坏生态功能的前提下，可依法合理利用林地资源，开展适度的森林经营活动和非木质森林资源培育与利用。

（四）生态公益林地应充分利用自然力进行生态修复，对宜林地、疏林地，其经营主体应当结合实际，科学采取人工造林、人工促进天然更新或者封山育林等措施增加森林植被，提升生态功能。要严格保护原生植被，严禁采用炼山，城改梯等全面整地的作业方式。

（五）因自然灾害肥损严重的重点公益林，经省级以上林业王管部门批准，可依法清理死亡、受损森林，并于当年或次年完成补植、补造。并可享受公益林保险陪偿。

（六）公益林资金管理

国有公益林补偿标准为每年每亩4.75元，集体和个人公益林补偿标准为每年每9.75元。用于集体和个人补偿资金中发人给林农个人用于公益林营造、补植和抚育部分不得低于8.5元，用于统护林补助费不得高于0.8元，用于公益林资源监测，森林防火、林业有害生物监测预报等项目建设的每亩不高于0.45元。国有林业单位和村集体对中央财政、省级财政补偿基金进行核算、专款专用，将资金的收支使用情况每年在村集体范围内公示。对困故或生大过失示履行管护义务，扣减或不予支付其劳务费或补偿费，对扣除或示支付的劳务费、补偿费、自林业部门组织实施，专项用于公益林的补植、抚育、林业有害生物防治和森林防火等管护性支出。

第三篇：街道社区为民办实事工作汇报材料

我受区政府委托，向区政协 次会议汇报我区各街道、社区为民办实事工作汇报如下：

一、工作现状

1、加大投入力度，扶贫帮困活动深入民心。

全区广泛开展了“扶贫帮困”和党员结对助困活动。全区现有低保家庭3281户，今年1—8月份发放667保障金万元，向371户居民发放临时救助金7.8元，为43人次解决大病救助金7.87元。其它主要作法有：

一是捐资助困。滨湖街道在春节期间拿出38800元慰问辖区低保、残疾人、“双失双下”等困难家庭166户；在助残日期间，走访81户特困残疾人家庭，发放慰问金16200元，共为151个残疾人子女投保6700元。兴隆街道每年走访各类弱势群体1000多人，发放慰问金60多万元。二是扶持就业。南湖街道积极实施的扶持就业政策，举办了2期再就业培训班，参加培训197人次。通过就业直通车等形式，开辟社区就业窗口，新增就业岗位857人，占指标的53％；完成再就业培训194人，帮扶56人进行家庭型创业。双闸街道3月底举办了105人参加的女子保安培训班。4月在五星村、双闸村开展了农村劳动力求职培训试点工程，举办了超市理货员培训班，并通过采取边培训边现场招聘的方式，为34名劳动力找到了新的工作岗位。还与奥体中心等用人单位联系，举办专场招聘会，为100多人提供了就业职位。三是结对帮扶。南湖街道社区党员结对45对，捐赠物品折合人民币3600元。滨湖街道针对弱势群体子女，在玉兰里试点以辖区单位、非公经济企业、党员、志愿者和单亲家庭子女结对的方式，与21名特困、低保、单亲家庭子女结成“一帮一”、“多帮一”对子，有计划的开展义务家教、维权、心理咨询、文体活动等援助活动，并以援助站为依托，组织了3场公益夏令营、冬令营，80多名青少年参与了活动。兴隆街道做好机关干部“一助一”扶贫结对、捐资助学工作，机关28名副科以上干部每人每个资助一个贫困户、一名贫困学生。四是社会助学。南湖街道成立了“马琅助学基金会”，在先进性教育活动中，街道发动机关党员干部和社区党员、驻区企事业单位为“马琅助学基金”捐款4万多元，同时继续发挥希望工程援助站的作用，为单亲子女提供学习用品与助学金共计1600多元。

2、社会广泛参与，社区服务内容形式多样。

建邺区自2004年起，在全区规划建设7个社区中心作为区域性社会管理与服务平台，目前在建有南苑、兴隆社区中心，其它街道的社区中心均在规划、选址或拆迁阶段。在基层社区，各街道开展了一系列服务活动。

一是培育发展民间组织。南湖街道5月份本地独居老人为服务对象，建立“爱心驿站”为辖区内400多名独居老人，提供医疗服务、购物、陪诊、看电视、讲新闻、棋牌娱乐、家政服务。滨湖街道在全区试点成立了“时间银行”。所谓“时间银行”，就是以社区居委会为核心，组织会员开展“以服务换服务”的社区互助活动，当会员达到一定服务时间后，“时间银行”还授予他们一定的荣誉。首批有20名会员领取了时间储蓄卡。二是拓展志愿者队伍。南湖街道蓓蕾社区医疗站充分发挥党员志愿者作用。两年来，已为群众义务接诊近两万人，在住区及周边居民群众中产生了一定的影响。滨湖街道开展为空巢、孤寡老人认领“管家”的“2带1”活动，本着就近原则，发动一个社区党员和一个公务员认领一个空巢、孤寡老人结成“管家”对子，街道34名党员还为慈善基金捐款5000余元。双闸街道以社区服务站为基础扩大为民服务范围，定期开展法律咨询、卫生保健、水电气维修等志愿服务活动，使便民服务活动成为文明社区建设的重要手段。三是加强基础设施建设。今年上半年社区规模调整后，南湖街道、南苑街道克服困难，主动出击对社区办公用房进行了调查、重新定位，调整形成了新的社区居委会用房格局，增强和扩大了社区服务功能。南苑街道还筹建了鹭鸣苑、吉庆两个社区的办公用房。目前，南湖与南苑社区居委会办公用房平均在300平方米以上。四是推进社区规范化建设。南湖街道在社区硬件水平提升的同时，着力在规范社区的工作制度和提高社区的服务功能上下功夫。8月份，在沿河社区实施社区规范化工作试点，达到“一校、两站、三栏、四室”的标准，达到“六有、六统一”，同是还按照温馨社区、健康社区、科普社区、平安社区等创建标准，积极创建特色社区。五是落实社区医疗卫生服务。南湖街道积极参与 “省级计生示范区”创建工作，代表我区接受市药具管理站组织的全市药具管理工作检查；与区妇保所联合开展计生技术服务购买工作，为600多名育龄妇女提供优质月服务。江心洲街道制定并下发了《2005年新型农村合作医疗实施细则》完善组织领导，对全街慢性病人及60岁以上老人开展跟踪服务和定期免费体检,扎实做好医保经费收缴工作。2004年到位30万元医保金,2005年实现参保人数7500人，参保面达97．3％，比去年增长14％，全年医保经费征缴任务已全面完成。

3、迎接十运盛会，社区文化氛围日益浓厚。

十运会召开在即，全区各街道都针对本地居民特点，在提高市民素质、提高居民文明程度方面想办法做文章，在全区掀起“迎接十运盛会、创建文明城市、构建

第四篇：街道社区为民办实事工作汇报材料[范文]

我受区政府委托，向区政协 次会议汇报我区各街道、社区为民办实事工作汇报如下：

一、工作现状

1、加大投入力度，扶贫帮困活动深入民心。

全区广泛开展了“扶贫帮困”和党员结对助困活动。全区现有低保家庭3281户，今年1—8月份发放667保障金万元，向371户居民发放临时救助金7.8元，为43人次解决大病救助金7.87元。其它主要作法有：

一是捐资助困。滨湖街道在春节期间拿出38800元慰问辖区低保、残疾人、“双失双下”等困难家庭166户；在助残日期间，走访81户特困残疾人家庭，发放慰问金16200元，共为151个残疾人子女投保6700元。兴隆街道每年走访各类弱势群体1000多人，发放慰问金60多万元。二是扶持就业。南湖街道积极实施的扶持就业政策，举办了2期再就业培训班，参加培训197人次。通过就业直通车等形式，开辟社区就业窗口，新增就业岗位857人，占指标的53％；完成再就业培训194人，帮扶56人进行家庭型创业。双闸街道3月底举办了105人参加的女子保安培训班。4月在五星村、双闸村开展了农村劳动力求职培训试点工程，举办了超市理货员培训班，并通过采取边培训边现场招聘的方式，为34名劳动力找到了新的工作岗位。还与奥体中心等用人单位联系，举办专场招聘会，为100多人提供了就业职位。三是结对帮扶。南湖街道社区党员结对45对，捐赠物品折合人民币3600元。滨湖街道针对弱势群体子女，在玉兰里试点以辖区单位、非公经济企业、党员、志愿者和单亲家庭子女结对的方式，与21名特困、低保、单亲家庭子女结成“一帮一”、“多帮一”对子，有计划的开展义务家教、维权、心理咨询、文体活动等援助活动，并以援助站为依托，组织了3场公益夏令营、冬令营，80多名青少年参与了活动。兴隆街道做好机关干部“一助一”扶贫结对、捐资助学工作，机关28名副科以上干部每人每个资助一个贫困户、一名贫困学生。四是社会助学。南湖街道成立了“马琅助学基金会”，在先进性教育活动中，街道发动机关党员干部和社区党员、驻区企事业单位为“马琅助学基金”捐款4万多元，同时继续发挥希望工程援助站的作用，为单亲子女提供学习用品与助学金共计1600多元。

2、社会广泛参与，社区服务内容形式多样。

建邺区自2004年起，在全区规划建设7个社区中心作为区域性社会管理与服务平台，目前在建有南苑、兴隆社区中心，其它街道的社区中心均在规划、选址或拆迁阶段。在基层社区，各街道开展了一系列服务活动。

一是培育发展民间组织。南湖街道5月份本地独居老人为服务对象，建立“爱心驿站”为辖区内400多名独居老人，提供医疗服务、购物、陪诊、看电视、讲新闻、棋牌娱乐、家政服务。滨湖街道在全区试点成立了“时间银行”。所谓“时间银行”，就是以社区居委会为核心，组织会员开展“以服务换服务”的社区互助活动，当会员达到一定服务时间后，“时间银行”还授予他们一定的荣誉。首批有20名会员领取了时间储蓄卡。二是拓展志愿者队伍。南湖街道蓓蕾社区医疗站充分发挥党员志愿者作用。两年来，已为群众义务接诊近两万人，在住区及周边居民群众中产生了一定的影响。滨湖街道开展为空巢、孤寡老人认领“管家”的“2带1”活动，本着就近原则，发动一个社区党员和一个公务员认领一个空巢、孤寡老人结成“管家”对子，街道34名党员还为慈善基金捐款5000余元。双闸街道以社区服务站为基础扩大为民服务范围，定期开展法律咨询、卫生保健、水电气维修等志愿服务活动，使便民服务活动成为文明社区建设的重要手段。三是加强基础设施建设。今年上半年社区规模调整后，南湖街道、南苑街道克服困难，主动出击对社区办公用房进行了调查、重新定位，调整形成了新的社区居委会用房格局，增强和扩大了社区服务功能。南苑街道还筹建了鹭鸣苑、吉庆两个社区的办公用房。目前，南湖与南苑社区居委会办公用房平均在300平方米以上。四是推进社区规范化建设。南湖街道在社区硬件水平提升的同时，着力在规范社区的工作制度和提高社区的服务功能上下功夫。8月份，在沿河社区实施社区规范化工作试点，达到“一校、两站、三栏、四室”的标准，达到“六有、六统一”，同是还按照温馨社区、健康社区、科普社区、平安社区等创建标准，积极创建特色社区。五是落实社区医疗卫生服务。南湖街道积极参与 “省级计生示范区”创建工作，代表我区接受市药具管理站组织的全市药具管理工作检查；与区妇保所联合开展计生技术服务购买工作，为600多名育龄妇女提供优质月服务。江心洲街道制定并下发了《2005年新型农村合作医疗实施细则》完善组织领导，对全街慢性病人及60岁以上老人开展跟踪服务和定期免费体检,扎实做好医保经费收缴工作。2004年到位30万元医保金,2005年实现参保人数7500人，参保面达97．3％，比去年增长14％，全年医保经费征缴任务已全面完成。

3、迎接十运盛会，社区文化氛围日益浓厚。

十运会召开在即，全区各街道都针对本地居民特点，在提高市民素质、提高居民文明程度方面想办法做文章，在全区掀起“迎接十运盛会、创建文明城市、构建和谐社会、共建美好家园”的主题宣传活动。

一是营造宣传氛围。南苑街道先后发放《致全区居民的一封信》3万多份、宣传提纲和宣传口号2万多份营造浓郁宣传氛围。在集庆门大街、应天西路、等主干道两侧的显要位置设立有关创建文明城市内容的大型公益广告牌，在社区(村)广场、道路两侧悬挂张贴有关创建内容的横幅100余条、标语3000多条、宣传画和漫画15期。二是开展广场活动。南湖街道3月在南湖公园举办了南京市“我运动、我快乐”群众性文体竞赛活动启动仪式；4月在南湖广场举办了“情系十运、奉献新城”大型志愿活动；5月组织了社区趣味运动会，130多名群众来参加了运动会；7月在南湖广场举办了庆“八一”军民渔水情大型联欢晚会，还协助南京电视台十八频道在南湖广场举办了“听我韶韶”广场活动。滨湖街道先后组织了“共建和谐迎十运、永葆先进建滨湖街道”“新春联欢会”、“相约十运、放歌春天”、“老少同乐联欢会”等15台社区广场演出活动。三是组织教育培训。南湖街道成立少儿活动中心，已有50多名学生，书画作品多次在全国性大赛中获奖，3月份，街道成立了家庭教育指导中心，聘请四名专家教授定期授课，全年计划开课12次，现已开课5次。继续发挥市民学校的作用，对居民进行家庭美德、社会公德、．职业技能培训，共有200多名居民参加了学习和培训。各社区请专家、教授开设科学、卫生、健康等讲座达56次，受教育群众近3000人。江心洲街道针对广大群众对农业新科技的强烈需求，于5月底联合南京农业大学成立全省首家农业科普大学，建立农业科普讲师团队伍，充实社区教育人才队伍，通过举办“绿色证书”培训班、农田现场指导、编制并向农产免费发放《江岛农友》月刊等多种形式，推广实用技术，促进农民增收，切实发挥专业协会组织在社区教育中的带头作用。四是形成特色社区文化品牌。南苑街道组织开展了“邻里节”系列活动。通过“邻里节”活动解决大家普遍关注和亟待解决的市容环境、治安防范、人际关系、规范思想、文化交流、传播文明的热点问题，寓教于乐，目前已开展了“以德相邻”“杜绝毒品”“关注弱势群体”“普及科普知识”等十三项主题活动。

4、加大管理力度，城区环境整治成效显著。

我区加大对城市基础设施的投入，努力改善城市环境、特别是城郊结合部环境。几年来，对于城市道路、市容卫生、水利建设和爱国卫生等基础工作十分重视，解决了一批群众关心的热点难点问题。

一是加大对市政建设投入。滨湖街道今年共有江东门拆迁、牌坊街道拆迁、明园社区综合改造、秦淮河沿线改造、集庆门大街改造等七项“双拆”工程和整治改造工程。目前有5项基本完成，进入后期扫尾阶段，另外2项工程正加紧推进。兴隆街道先后投入38万元对兴隆路路面进行修复，投入12万元对河北大街进行修补，所辖4个村先后投入200万元对村级道路进行新建、修补、平整、拓宽。双闸街道坚持把绿化作为改善街道环境的重要环节来抓。今年共投资15余万元用于绿化，在江南村绿化种植金丝垂柳10000株面积100亩，在中心路沿线1400米种植2800株蜀桧，友谊路两侧2000米种植意杨和柳树1000株。二是加强老城区市容管理。南湖街道城建城管实行大保障与大管理。街道积极配合区有关部门，积极化解矛盾，较好地保障了集庆门大街北侧景观改造；完成了育英街门头改造、文体西路北段综合整治和利民村道路改造工程，深受群众好评。结合全市十项重点整治，加大执法力度，加强市容管理。共拆违法搭建—350余处，计1458平方米；取缔流动摊点500个，整治，占道经营、倚门出摊2000余次；清理“三乱”10000余处。市容举报反馈率达100％，整改率达95％。现在，南湖路、南湖东路、湖西路、文体路、文体西路成了景观路、免检路。同时，推行城管协管队员进社区，兼任社区卫生主任，将市容管理向街巷和小区延伸，受到了社区和居民群众的欢迎。双闸街道强化市容卫生管理力度，加强市容卫生环境综合整治力度。共墙面粉刷出新28000平方米，清理乱张贴牛皮癣10000多条、清理乱涂写广告20000余条，清理不规范广告牌及旧横幅500多个，出动200人次对中心路、双闸街占道经进行了四次专项整治，将五星农贸市场近200个占道摊位全部疏导到室内经营。三是重点解决部分地区水利建设问题。近两年来，江心洲在省、市、区各级政府和部门的关心和支持下，先后投入300万元开展水利建设积极协调和配合区农办完成了2公里长江主航道江堤灌浆工程，完成2万平方米破损江堤坡面的钩缝及维护工作，并对红光、洲头等老险工地段进行抛石护坡，增强防洪保安能力；采取属地管理、街村协作的措施，由街道投入10万元，对洲内3．5公里长的主沟渠开展清淤疏浚，完成清淤1．9公里、3万立方米，进一步增强了河道行水能力，为安全度汛打好基础；投入 7万元，对8座排涝机站进行保养维护。由于准备工作充分，经受住了今年9号台风“麦莎”的考验。四是做好环境卫生工作。南苑街道抓好环境卫生长效管理。今年整治居民院落，共清理卫生死角的垃圾400多吨。在各社(村)广泛开展“告别陋习，每月一重点”、“我和小树同成长，养护绿地当园丁”、“清除环境污染、争当环保卫士”、“秦淮河水清纯、有我一份责任”、“城管进社区，服务千万家”等活动。兴隆街道积极开展除四害活动，先后投入近17万元用于购买药械，新建毒饵站2800多个，除四害设施210个，有效降低了地区四害密度。双闸街道巩固去年江南村创建省级卫生村的成果，投入25万元，改厕110座，修建垃圾池87座，出动40多台套机械、500多人次，清理垃圾220多吨，街道所辖5村全部为省、市级卫生村。

5、解决突出问题，治安综治工作形成特色。

我区社会治安基本情况有“三多”，贫困人口多、吸毒人员和刑释解教人员多、社会不安定因素多，给我区社会治安综合治理带来了一定的矛盾。随着拆迁拆违工作的深入，给我们又带来了新的考验。为此，各街道采取有力措施，积极打造平安建邺。

一是健全案件防控机制。南湖街道落实社会治安综合治理责任制广，与辖区单位及娱乐场所签订责任书，加强小区安全措施。上半年调处各类纠纷61起，调处率100％，调处成功59起，成功率97％。完成了蓓蕾社区的门卫室建设和围墙的封堵，电站小区大门的改建，长虹路社区发动居民把社区门卫改造成全封闭式，修建自行车棚，沿河社区安装了电子监控系统，扩大了南湖地区科技治安防范的覆盖面。江心洲坚持每月开展两次不稳定因素排查，做到及时发现，认真梳理，有效应对，并充分发挥老党员治保会、社区调委会和民兵治安分队的作用，将矛盾解决在基层，建立完善社会稳定信息网络，加强各单位值班制度和信息报送制度，并与公安部门实行信息互动，提高对突发事件的应对能力。做到“小事不出村、大事不过江”。二是完善沟通机制。南湖街道与区司法局、电视台、区相关部门共同协作，在南湖广场多次举办法律咨询活动，同时，利用社区青少年法制学校，加强对青少年的法制教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。启动了“社区矫正”工作，对街道范围内的社区25名矫正对象进行摸底排查，成立了街道“社区矫正”工作领导小组，并制定了街道社区矫正工作实施意见。江心洲街道进一步健全信访接待机制，加强新《信访条例》的宣传教育力度，坚持一把手负总责，并实行领导干部周三接待日制度，对外公布信访事项处理流程及电子信箱和联系电话，使信访工作更加利民、便民，确保群众问题得到及时、准确的反映和处理，加大葡萄节期间农产晶、交通营运、旅游餐饮等行业的监管力度，规范市场秩序和经营行为，落实专人、电话和办公场所处理游客和农民投诉，树立良好的旅游区形象，为葡萄节的顺利举办提供保障。三是加强对外来人口的管理。兴隆街道在下属各行政村建立了流动人口服务站，为流动人口提供家政服务、房屋中介、医疗卫生、职业技能培训、法律援助等服务项目，并设有阅览室、电教室、健身房等设施，江东村还投资300万元建立4000平方米的流动人口公寓。为解决流动人口子女入学问题，江东村、河南村通过筹集资金、提供场地等方式举办了3所外来工子弟小学，街道每年还给予一些资金支持，赠送一些教学设备、图书。街道成立了法律援助站，江东村率先在全市建立流动人口工会，吸纳了13000多名外来务工人员为会员，督促135名外来务工人员补签了劳动合同，为50多名民工讨要了拖欠的工作资，有效地维护了外来务工人员的合法权益。

二、存在主要问题

1、机关部门与街道、基层社区权责不对称。随着城市管理体制逐步转变，工作重心下移，大量事务实施属地管理，一些原由部门直接完成的工作下放到街道，但有时相应的职权与经费并未交到街道与社区，不同程度造成街道工作体系庞大，间接加重了基层社区负担。

2、机关部门与街道、基层社区信息不对称。涉及街道、基层社区的工作日渐增多，传统的文件流程与会议传达模式已不能涵盖全部内部。机关部门与街道、基层社区之间信息交流有滞后的现象。利用互联网技术建立快捷、便利、大容量的信息交流平台已迫在眉捷。

三、下一步打算

1、明确职责、加强领导，为民办实事。坚持好区政府领导社区联系点制度，把为民办实事活动摆到重要议事日程，提出明确要求，安排听取各部门分管领导在扎实抓好为民办实事的情况汇报。要求各相关责任单位的主要领导深入基层，对为民办实事的各项工作进行分析和汇报，及时了解为民办实事工作的进程和困难，变群众“上访”为全体党员干部“下访”，形成为民办实事全员参与机制，形成为民办实事的坚强合力。

2、解决难点、关注热点，强化公仆意识。结合先进性教育活动的开展，特别是在广泛征求群众意见的活动中，要求街道领导干部积极深入基层，深入群众，及时了解和掌握广大群众迫切需要解决的热点、难点问题，掌握第一手资料，使为民办实事的各项工作能反映广大人民群众的根本利益。要求各个分管领导在自己职责范围内自己撰写汇报材料，汇报的内容必须是自己为老百姓所做的实事，而不是分管工作的总结，强调党员领导干部的内心体验及组织领导作用的发挥。

3、注重实效、树立典型，全面推动工作。制定措施，注重群众关心问题的解决成果，建立长效工作机制，带动全区民办实事活动的不断深入，定期向社会发布民办实事工作的进展情况，自觉接受社会的监督，使为民办实事各项工作能在社会舆论的监督下，公开、透明地进行。通过为民办实事，树立一批立党为公、执政为民的先进典型，同时利用媒体对典型进行广泛地宣传，从而带动全区各街道为民办实事活动的进一步深入开展。

第五篇：街道社区为民办实事工作汇报材料

街道社区为民办实事工作汇报材料

我受区政府委托，向区政协次会议汇报我区各街道、社区为民办实事工作汇报如下：

一、工作现状

1、加大投入力度，扶贫帮困活动深入民心。

全区广泛开展了“扶贫帮困”和党员结对助困活动。全区现有低保家庭3281户，今年1—8月份发放667保障金万元，向371户居民发放临时救助金元，为43人次解决大病救助金元

。其它主要作法有：

一是捐资助困。滨湖街道在春节期间拿出38800元慰问辖区低保、残疾人、“双失双下”等困难家庭166户；在助残日期间，走访81户特困残疾人家庭，发放慰问金16200元，共为151个残疾人

子女投保6700元。兴隆街道每年走访各类弱势群体1000多人，发放慰问金60多万元。二是扶持就业。南湖街道积极实施的扶持就业政策，举办了2期再就业培训班，参加培训197人次。通过就业直通车等形式，开辟社区就业窗口，新增就业岗位857人，占指标的53％；完成再就业培训194人，帮扶56人进行家庭型创业。双闸街道3月底举办了105人参加的女子保安培训班。4月在五星村、双闸村开展了农村劳动力求职培训试点工程，举办了超市理货员培训班，并通过采取边培训边现场招聘的方式，为34名劳动力找到了新的工作岗位。还与奥体中心等用人单位联系，举办专场招聘会，为100多人提供了就业职位。三是结对帮扶。南湖街道社区党员结对45对，捐赠物品折合人民币3600元。滨湖街道针对弱势群体子女，在玉兰里试点以辖区单位、非公经济企业、党员、志愿者和单亲家庭子女结对的方式，与21名特困、低保、单亲家庭

子女结成“一帮一”、“多帮一”对子，有计划的开展义务家教、维权、心理咨询、文体活动等援助活动，并以援助站为依托，组织了3场公益夏令营、冬令营，80多名青少年参与了活动。兴隆街道做好机关干部“一助一”扶贫结对、捐资助学工作，机关28名副科以上干部每人每个资助一个贫困户、一名贫困学生。四是社会助学。南湖街道成立了“马琅助学基金会”，在先进性教育活动中，街道发动机关党员干部和社区党员、驻区企事业单位为“马琅助学基金”捐款4万多元，同时继续发挥希望工程援助站的作用，为单亲子女提供学习用品与助学金共计1600多元。

2、社会广泛参与，社区服务内容形式多样。

建邺区自2004年起，在全区规划建设7个社区中心作为区域性社会管理与服务平台，目前在建有南苑、兴隆社区中心，其它街道的社区中心均在规划、选址或拆迁阶段。在基层社区，各街道

开展了一系列服务活动。

一是培育发展民间组织。南湖街道5月份本地独居老人为服务对象，建立“爱心驿站”为辖区内400多名独居老人，提供医疗服务、购物、陪诊、看电视、讲新闻、棋牌娱乐、家政服务。滨湖街道在全区试点成立了“时间银行”。所谓“时间银行”，就是以社区居委会为核心，组织会员开展“以服务换服务”的社区互助活动，当会员达到一定服务时间后，“时间银行”还授予他们一定的荣誉。首批有20名会员领取了时间储蓄卡。二是拓展志愿者队伍。南湖街道蓓蕾社区医疗站充分发挥党员志愿者作用。两年来，已为群众义务接诊近两万人，在住区及周边居民群众中产生了一定的影响。滨湖街道开展为空巢、孤寡老人认领“管家”的“2带1”活动，本着就近原则，发动一个社区党员和一个公务员认领一个空巢、孤寡老人结成“管家”对子，街道34名党员还为慈善基金捐款5000余元。双闸街道以社区服务站为基础扩大为民

服务范围，定期开展法律咨询、卫生保健、水电气维修等志愿服务活动，使便民服务活动成为文明社区建设的重要手段。三是加强基础设施建设。今年上半年社区规模调整后，南湖街道、南苑街道克服困难，主动出击对社区办公用房进行了调查、重新定位，调整形成了新的社区居委会用房格局，增强和扩大了社区服务功能。南苑街道还筹建了鹭鸣苑、吉庆两个社区的办公用房。目前，南湖与南苑社区居委会办公用房平均在300平方米以上。四是推进社区规范化建设。南湖街道在社区硬件水平提升的同时，着力在规范社区的工作制度和提高社区的服务功能上下功夫。8月份，在沿河社区实施社区规范化工作试点，达到“一校、两站、三栏、四室”的标准，达到“六有、六统一”，同是还按照温馨社区、健康社区、科普社区、平安社区等创建标准，积极创建特色社区。五是落实社区医疗卫生服务。南湖街道积极参与“省级计生示范区”创建工作，代表我

区接受市药具管理站组织的全市药具管理工作检查；与区妇保所联合开展计生技术服务购买工作，为600多名育龄妇女提供优质月服务。江心洲街道制定并下发了《2005年新型农村合作医疗实施细则》完善组织领导，对全街慢性病人及60岁以上老人开展跟踪服务和定期免费体检,扎实做好医保经费收缴工作。2004年到位30万元医保金,2005年实现参保人数7500人，参保面达97．3％，比去年增长14％，全年医保经费征12全文查看