XX镇党委书记落实党风廉政建设“两个责任”座谈会发言范文

第一篇：XX镇党委书记落实党风廉政建设“两个责任”座谈会发言范文

落实党风廉政建设“两个责任”

座谈会发言材料

中共XX市XX镇党委书记 XXX 尊敬的各位领导：

我是XX市XX镇党委书记冯磊，根据会议安排，我就XX镇落实党风廉政建设“两个责任”情况简要汇报如下，不妥之处，敬请批评指正！

XX镇位于XX市西郊，总面积31平方公里。辖12个行政村，174个合作社，村民总户数8031户，总人口38000人，其中少数民族占全镇总人口数的65.5%。现有17个党支部，党员人数624名。我镇落实党风廉政建设“两个责任”的具体做法是：

一、强化学习教育，树立担当意识。

作为XX镇党委主要负责人，自己注重加强个人修养，把强化学习作为一种政治责任，坚持读书看报学文件，注重养成良好的道德修养，自觉在思想上、政治上、行动上，同上级党委保持高度一致。同时，注重镇村干部的学习教育，坚持逢会必学，利用中心学习组、镇村干部大会、党员“冬训”等时机，去年先后共开展集体学习26次，重点学习了党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神及中央纪委四次、五次全会精神、省委“3783”主体责任体系和州委“123610”工作思路，特别是加强了对《关于实行党风廉政建设责任制的规

定》、《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及中央“八项规定”、省委“双十条”和州委“五要十不准”、市委“八要八不准八严禁”等一系列相关规定制度的学习和教育。通过学习，强化了党员干部的责任意识和担当意识，在党政班子和村“三委”班子中牢固树立了“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的理念。

二、强化一岗双责，细化责任落实。

一是落实党委的主体责任。镇党委始终坚持把党风廉政建设纳入党委政府的重要议事日程，把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容，进一步明确党委对党风廉政建设负总责，每个村党支部对本村负责，支部书记是第一责任人，将党风廉政建设目标责任细化量化，制订了《XX镇党风廉政建设实施方案》，与12个村党支部签订了党风廉政建设目标责任书，明确具体任务要求，层层传导压力责任，一级抓一级，层层抓落实。在年初安排部署各项重点工作任务的同时，及时研究制定当年党风廉政建设和反腐败工作计划，每月对各村及站办所的党风廉政工作任务进行详细安排，并定期不定期加强督促检查，年终进行严格考评，切实做到了与中心工作同部署、同检查、同考核。二是落实党委主要负责人的第一责任。作为镇党委书记，自己带头讲原则、讲团结，守纪律、讲规矩，严格执行民主集中制，对各重大事项都上会研究，尤其是对党风廉政建设的重要工作自己部署，重大问题自己过问，重点环节自己协调，重要案件自己督办，先后6

次与班子成员和村支部书记进行了集体约谈，与4名村支部书记进行了个别谈话，发现苗头问题，从早从小抓起，及时提醒，保护干部，切实落实了第一责任人的责任。三是落实班子其他成员职责范围内的领导责任。坚持集体领导与个人分工负责相结合，建立了班子成员党建工作联系点制度，每个班子成员联系一个村支部，班子成员根据各自分工负责职责范围内的党风廉政建设工作，班子成员先后2次与分管的办站股所负责人和包村干部进行了谈话，并每月2次到各支部对党风廉政建设工作进行督导检查，了解情况，处理问题，有力地推动全镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

通过狠抓以上责任的落实，镇、村班子成员都认真履行“一岗双责”，带头执行各项制度规定，带头发挥表率引领作用，形成了“副职分管，正职监管，集体领导，民主决策”的良好工作机制。

三、强化监督制约，规范权力运行。

一是严明党的政治纪律。利用每周镇村干部例会，开展警示教育，教育全体党员干部学习党章，遵守、贯彻、维护党的政治纪律，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。同时，积极组织党员干部、村“三委”班子成员开展警示教育活动，通过参观警示教育基地、观看警示教育片、举办预防职务犯罪报告会、开展“两常”教育活动、党委书记上党风廉政课等形式，提高了广大党员干部廉洁自律的意识，树立了全心全意为人民服

务的宗旨，始终与镇党委做到了同心、同步、同向。二是持久抓作风建设。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，狠抓作风建设，在对征求到的425条“四风”方面意见建议全部整改的基础上，加大对修订完善的71项和新建的11项制度执行力度，严格按照“八项规定”的要求，一把手不直接分管人事、财务、项目建设，严格执行镇村零接待制度和节假日公车封存制度，班子成员“两节”期间带头做到不相互宴请、不赠送礼品，带头腾退超标办公用房共计140平方米，认真改进文风会风，精简简报90余份，压缩会议35场（次），压缩“三公”经费2.5万元，认真开展了会员卡和干部职工违规经商办企业整治工作，同时，从社会各界聘请了12名“四风”监督员，对镇村干部“四风”问题进行长期监督,镇村干部工作作风有了明显的转变。三是做好干部选拔任用工作。严格按照“三观五重”的选人用人标准，加大村级班子建设和村级后备干部队伍的培养和发展力度，在2013年的村级班子换届中，27名年轻优秀党员和群众走上了村班子的岗位，2014年我镇11名35岁以下村级后备干部被推荐到村上工作。四是全面推行公开公示制度。不断深化党务政务村务公开，进一步规范镇、村公开栏，对23项为民办事清单全部公开公示，各村设有监督委员会，村务监督委员会有主任1名、监督委员4名，村务监督委员会充分发挥作用，严格执行“四议两公开”工作法，重点加大对项目建设和低保、危旧房改造等惠民政策落实的公开公示力度，扩大群众知情权，接受群众监督，惠民政策落

实做到了公开、公平、公正。同时针对便民服务大厅服务效率低的现状，加强和充实了12名工作人员，完善了便民服务大厅各项工作制度，严格实行“一站式服务、全程性代理”工作流程，为群众提供了优质、便捷、高效的服务，2014年镇便民服务大厅共接待办事群众达1.2万人（次），办理各类事项9800多件。五是大力推进廉政风险防控网络建设。全镇共排查出廉政防控风险点50个，设立了廉政风险防控警示牌，制作了廉政风险防控组织机构管理网络图，强化权力运行的制约监督，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提高预防风险能力。六是重视加强信访举报工作，拓展群众反映渠道。在便民服务大厅设立了党政领导接访窗口，公开了纪委监督举报电话，设置了监督举报箱，联合市检察院建立镇检察联络室1个，成立村检察联络站12个，聘请检察联络员13名，同时向群众发放工作监督卡7000多张，进一步强化了信访举报工作，拓展了群众反映渠道。

四、强化专职专责，全力支持纪检工作。

一是着重解决专岗不专职的问题。按照“三转”工作要求，及时调整了镇纪委书记工作分工，使纪委书记集中精力主抓纪检监察工作。目前，镇纪委由5人组成，纪委书记、2名纪检专干、2名纪委委员，另外各村支部增设了1名纪检委员。二是大力推进纪检组织规范化建设。配全办公办案设备，落实办案经费，提高村务监督委员会成员报酬，确保了纪检各项工作的强力推进。三是加大案件查处力度。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反

腐败工作的重中之重，全力支持镇纪委工作，对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个。2014年以来，镇纪委共立案5起，通报批评违纪党员干部7人，诫勉谈话4人，提醒谈话13人；办结来信来访案件6件，做到了件件有答复，事事有着落，并对一名群众意见大、服务意识差的村支部书记进行了免职处理。

近年来，尽管我们做了较大的努力，取得了一定的成绩，但也清醒地认识到，党风廉政建设工作仍然存在一些不足：一是镇党委对党风廉政及反腐败安排部署的多，检查落实的少；二是履行党风廉政建设第一责任人职责还不够不到位;三是班子成员带头履行党风廉政建设分管责任作用发挥还不够明显；四是纪检监察工作还有一定的畏难情绪，搜集违纪线索源的主动性还不够强；五是对各项制度抓落实的力度还待进一步加强。今后，镇上将认真贯彻落实本次座谈会精神，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，努力开创党风廉政建设工作新局面。

第二篇：落实两个责任座谈会

落实“两个责任”座谈会交流材料

XX公司纪委

按照xx公司党组要求，我们认真学习了中纪委、集团公司党组、xx公司党组关于“两个责任”的指示精神和工作要求，创新形式、主动工作，为企业发展稳定营造良好的环境，现将近期有关工作汇报如下：

一、纪委履职尽责，配合党委“主体责任”落实 党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实党委的主体责任就是党委要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党委书记是第一责任人。纪委必须协助党委落实党风廉政建设的主体责任，认真履行监督责任，当好党委的参谋和助手。主要包括四个方面：一是各级纪委（纪检组）要协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，更多地担负起惩治腐败方面的责任，组织协调有关力量，加大办案力度。二是确保纪委监督权的相对独立性和权威性。加强干部选拔任用监督，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。加强资金使用、项目招投标的执行情况监督，公开运行流程，排查廉政风险点、制定防范措施，进一步加强对重点领域、重点项目、重点环节的廉政风险防范，特别是对关键环节的防范措施，强化权利运行的制约和监督，从源头上防治腐败。三是强化上级纪

二是依靠支持，整合资源，要合力监督。必须认真学习领会上级纪委的工作部署，准确把握反腐倡廉新形势、新动向，积极主动向上级纪委请示汇报。借助上级纪委的强有力的支持，减少工作阻力，扫除工作障碍，推进工作进展，从而推动监督工作落实。同时，要积极整合各方资源，构建廉政监督员网络、燃料监控系统网络和纪检监察例会制度等，善于在工作中沟通左右、协调内外、联系上下，调动各个层面工作积极性，不断增强反腐倡廉工作整体合力，共同推进反腐倡廉各项工作。

三是坚持原则，敢于碰硬，要勇于监督。在发挥监督职能过程中，纪委要时刻牢记自己的神圣职责，敢于坚持原则，敢于碰硬，敢于担当，始终保持公平公正的正气，始终顶住权力的压力，顶住利益的诱惑，顶住“关系网”、“人情网”的困扰，严格执纪，对同级党委成员该警示谈话的警示谈话，该督办整改的督办整改，该上报的上报，绝不姑息纵容。

四是健全机制，改革创新，要有效监督。在现行双重领导的体制格局不变的情况下，为了保障纪委更好地发挥监督职能，要理顺工作机制，细化分解落实党风廉政建设责任制，督促各级各部门的党政领导干部认真履行“一岗双责”。推进纪检监察与审计机关协作，针对目前各种监督合力不强，监督效果不够突出的问题。要在纪检、监察、审计等监督力量的分工基础上，探索分工协作的监督体制，增强监督合力。

集体抓，根据业务分工情况，对所辖部门、分管单位提出具体建议，做到布置工作与党风廉政建设同部署、同落实。纪委协助党委履行主体责任，出好主意、当好参谋，检查督促反腐倡廉工作及“八项规定”执行等情况，认真完成上级纪委和厂党委交办的各项任务。

（二）主动作为，切实履行纪委“监督责任” 纪委“监督责任”，就是做好监督、执纪、追责、警示四项工作。在当前就必须从抓作风开始，必须把落实中央“八项规定”、纠正“四风”问题作为履行职责的切入点、出发点和着力点。

监督方面，协助党委规划好惩防体系建设工作，分解任务，落实责任，同时督促检查各业务部门落实工作分工，对各单位履行监管职责情况进行监督检查。我们将党风廉政建设责任逐级分解并签订责任书，开展“三重一大”制度的自查自纠；坚持中层管理人员廉洁从业承诺制度和廉政风险抵押金制度，坚持干部任前公示、廉政谈话等制度，改进干部考评方法，把个人述职述廉、群众评廉、组织考廉结合起来，全年对11名新任职人员进行了任前廉政谈话；以双提升活动为契机，先后修订完善了工程、物资采购询价办法、《燃料监督管理实施细则》、《物资采购效能监察实施办法》等制度；定期参加燃料领导小组会议，监督燃料采购结构和合同签订，每天专职煤质监督员现场巡查，在化验与制样环节之

完善报销审核审批制度，至今未发生违反“八项规定”的行为。

警示方面，按照中纪委网站发布、地方通报和公司系统发生的典型案例，及时开展警示教育，用身边的事教育身边的人。我们利用厂局域网、《滦电风采》、信息快报、电脑屏保、标语牌等媒体，进行直观可视的廉洁文化宣传，厂纪委组织开展了反腐倡廉主题屏保设计评选，各党支部围绕各自工作制作了主题鲜明、内容丰富的廉洁屏保作品，评选出的 15幅在中层干部及重点岗位人员电脑上展示；廉洁道德讲堂谈廉洁要求和心得感悟，全体参会人员在党旗下做出了廉洁从业承诺并签字；节假日期间给重点岗位人员发送廉政短信、全厂中层干部和重点岗位130人签订廉洁从业承诺书、针对重点岗位、关键岗位开展岗位廉洁风险点梳理活动，落实防控措施，排查廉政风险，在全厂营造“廉洁从业、干净做事”的廉洁文化理念；做好检企共建，营造良好外部环境，邀请承德市检察院渎侦局、预防处等领导就行专题讲座，利用企业发展区位优势，纪委与区检察院建立工作信息沟通制度，定期汇报企业廉洁工作状况，参加区预防犯罪委员会会议，共同预防职务犯罪。四、四季度重点工作

一是要加强对遵守党规党纪和集团公司、xx公司决策部署执行情况的监督检查。认真组织学习党章，严格遵守党的

2、认真组织学习中纪委“两个责任”的新精神和新指示，就基层好的经验做法及时传达交流。

3、坚持纪委书记异地交流制度，这是防止领导干部受到关系网、人情风干扰的有效措施，也为纪委正确行使监督职能创造良好的外部环境。

第三篇：党风廉政建设两个责任发言材料

落实党风廉政建设两个责任发言材料

落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任是党章赋予的重要职责，是党的十八届三中全会和中纪委十八届三次全会提出的明确要求，也是新形势下党要管党、从严治党的重要举措，突出了党的政治、思想和组织领导作用。对于党委（党组）履行主体责任，我有以下四点看法：

1、深入宣传，营造氛围：综合运用各种途径，开展宣传报道，形成学习宣传贯彻“两个责任”的舆论声势，切实增强党组、纪检组的责任感和普通干部职工的参与意识。

2、搞好责任分解，厘清责任边界。哪些权是哪一级的，是会议研究决定还是行政审批，都要具体明确。要逐级明确责任，把贯彻落实“两个责任”的要求层层分解，形成横向到边、纵向到底的责任体系，一级抓一级，一级管一级，所有人的工作最终向党组负责。

3、发挥工会宣传配合功能，强化党总支、党支部战斗堡垒作用，发挥基层党组织对干部职工的培养、教育、管理、约束功能，帮助党委（党组）分忧解劳。

4、**处岗位特殊，作为个人来讲，要强化责任意识，带头树形象、做表率：①在“慎思”上作表率。坚持强化自身监督，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想。要时常清理自己思想上的杂草，不为名利所累，不为金钱所役，襟怀坦白，心胸坦荡，确保思想上的纯洁稳固和道德上的自律坚守。②在“慎行”上作表率。自觉管住自己的嘴不乱说，管住自己的手不乱拿，管住自己的腿不乱跑，不该去的地方不去，自觉净化生活圈、交往圈、娱乐圈。牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，自觉接受组织考察和纪律监督。③在“慎微”上作表率。把依法办事作为主心骨，把职业道德作为必修课，勿以恶小而为之，勿以善小而不为，从小处着眼，从细处着手，从遵守规章制度着手，从待人接物、对外沟通着眼，遵规守纪，认真查找和纠正自己在“四风”方面存在的问题，洁身自好，树好管委办干部好形象，以实际行动为***落实“两个责任”做贡献。

第四篇：卫生局落实党风廉政建设“两个责任”表态发言

加强党风廉政建设 全面落实“两个责任”

各位领导：

下面，我就落实全区卫生系统党风廉政建设“两个责任”作表态发言。

强化“两个责任”是加强党风廉政建设、推动反腐倡廉深入开展的一项重要举措。对此，卫生局高度重视，年初召开了全系统党风廉政建设暨纠风工作会，下发了一系列配套工作实施方案，分层次完善和新建了一批操作性强的制度，按照领导班子“一岗双责”要求，明确了责权归属，加大了制度执行和监督力度；坚持分类教育，强化警示教育，坚持党委中心组学习，引导全系统广大党员干部牢固树立政治纪律、组织纪律观念；严格干部选拔程序，为“能干事、会干事、干成事”的党员干部搭建平台，充分调动了基层干部干事创业的积极性；扎实开展“一改双优”活动和党的群众路线教育实践活动，坚决查处违法违纪问题，进一步端正了党风、党纪，收到了很好的效果。

卫生行业事关全区群众民生，我们深感责任重大，因此，在今后的工作中，我们将更加严格的落实好党风廉政建设责任制，认真履行党委主体领导责任和纪委监督责任，强化措施，完善机制，倾力打造廉洁卫生，更好的服务全区经济社会发展大局。一是抓好党风廉政宣传教育。紧密结合党的群众路线教育实践活动，组织党员干部认真学习和领会党风廉政建设有关制度规定，以先进典型为榜样，加强对广大党员的理想信念和道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育，引导全系统广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待权力、地位和利益，利用社会上和卫生系统的典型案例，教育广大党员干部从思想上筑牢防腐倡廉的防线，树立全心全意为人民服务的思想，用良好的医德医风抵制社会上不良风气的侵袭，构建和谐医患关系。

二是健全党风廉政建设机制。进一步健全和完善由“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的党风廉政建设责任制，严格落实党员干部“一岗双责”制度，按照中央八项规定和省、市、区有关党风廉政建设方面的规定，狠抓各项制度的落实，特别是“三公经费”、专项资金使用、医疗服务收费以及医药购销领域的不正之风，堵塞漏洞，防止出现问题。

三是强化纪委监督职责。落实纪委监督责任，明确职责定位，确保从根本上把监督责任履行好。严格纪律监督，确保政令畅通；对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正，坚决查处不作为、乱作为行为，对苗头性问题及时约谈，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。四是加强作风行风建设。要推动作风建设常态化，始终做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，加大“四风”问题查处力度，坚决治理“节日病”，对顶风违纪者发现一起查处一起，点名道姓通报曝光，不断提高纪委监督的实效性、震慑力，营造不想、不能、不敢搞“四风”的氛围。结合“卫生服务民生”的实际，继续开展“三好一满意”活动，进一步提高卫生队伍整体素质和服务质量，提升服务水平，改进行业作风。

党风正则干群和，干群和则发展顺。我相信，在区委、区政府的正确领导下，在区纪委的指导帮助下，全区卫生系统一定能够抓好党风廉政建设，落实好“两个责任”，加快卫生发展步伐，更好的服务全区经济社会发展大局。谢谢大家！

第五篇：落实党风廉政建设两个责任工作总结

XX公司党委2017

落实党风廉政建设“两个责任”工作总结

2017年，在上级党委、纪委的正确领导下，公司各级党委、纪委深入贯彻党的十八届六中全会、全国国有企业党的建设工作会议、十九大精神及中纪委五次、六次全会精神，坚持全面从严治党、从严治企，推进纪律检查体制改革，狠抓企业巡视和巡视回访发现问题整改，严肃执纪问责，加强监督检查，启动内部巡视，着力解决落实“两个责任”失之于软、失之于弱等问题，推动了“两个责任”的进一步落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效，为企业改革发展提供了坚强保证。

一、关于党委落实党风廉政建设主体责任情况

（一）认真履行领导主体职责。

一是深化“两个责任”体系建设。公司党委认真贯彻中央和上级党委的部署，在深入落实《关于落实“两个责任”的实施意见》等制度基础上，研究修订了党风廉政建设责任制，进一步明确细化了党委领导班子的主体责任、领导人员的党风廉政建设责任、纪检监察组织监督责任、各部门的党风廉政建设责任、责任追究、检查考核与结果运用，形成了常态化的推进保障机制。二是全面部署，组织推动。年初召开党委（常委）扩大会议，听取纪委工作报告，研究部署2017年党风廉政建设和反腐败工作；在公司工作会议上，全面安排部署2017年党风廉政建设和反腐败工作；每月召开一次党委办公会议，听取党群各部门汇报，研究工作中存在的问题，安排部署当月的重点任务。三是率先垂范，履职尽责。党委主要领导认真履行第一责任人职责，带头抓工作部署和推进落实，督促班子成员履行“一岗双责”；检查指导各单位、本部部门落实党风廉政建设重点任务；统筹推进纪检监察组织聚焦主业，为其充分履职创造条件。

（二）认真履行协调主体职责。

一是加强领导，完善机制。建立了由公司党委书记任组长，公司党委副书记、纪委书记任副组长，公司其他领导班子成员、纪委副书记为成员的领导小组，坚持每半年召开一次党风廉政建设和反腐败工作联席会议，结合企业巡视和巡视回访、审计等发现问题，进行任务分解，督促各部门建立健全整改落实、督办验收工作机制。二是组织协调，同步推进。加强党政纪工团协调配合，坚持把党风廉政建设和反腐败工作各项要求纳入企业改革发展总体布局，纳入各级领导班子、领导人员目标管理，积极督促各级党政纪工团组织齐抓共管，各司其职，分头把关，做到同部署、同落实、同检查、同考核。三是整合资源，形成合力。大力推进审计改革、纪律检查体制改革，推进纪检、审计联席办公，完善执纪审查协调机制，推动“两个责任”向基层延伸。

（三）认真履行实施主体职责。

一是传导压力，压实责任。年初，公司党委与所属各单位党委（党工委）签订了《党风廉政建设目标责任书》，细化分解任务，明确领导责任，层层传导压力；建立实行“两个责任”定期报告制度，各单位党委（党工委）书记每季度向公司党委书面报告“两个责任”落实情况报告；建立实行约谈制度，公司党委书记约谈所属单位党政负责人XX人次，纪委书记约谈所属单位党政负责人XX人次；对党风廉政建设不到位，“八项规定”落实不力或出现其他违规违纪苗头性问题的单位和领导干部，抓早抓小抓苗头，共谈话提醒XX人次，函询XX人次，诫勉谈话XX人次。二是落实责任，狠抓整改。公司党委高度重视上级巡视反馈问题整改工作。对上级巡视回访反馈的问题逐级分解，以问题整改清单方式，一对一地向分管领导、责任单位或部门、责任人进行交底，强化跟踪落实。共受理、处置巡视移交问题线索XX件，其中函询XX人次，立案XX件，给予党政纪处分XX人次。三是突出整改，启动巡视。按照公司党委、纪委总体部署，启动了对所属单位的巡视工作，完成了首轮对两家单位巡视，共发现选人用人、职务消费、公务用车、报销大额招待费、年薪外收入清理不彻底、固定资产管理等六个方面XX个问题。将巡视组发现的问题线索XX件次，及时移交纪委调查处理，共立案XX件，给予党政纪处分XX人次，诫勉谈话XX人次，通报批评XX人次，调离XX人次，经济处罚XX万元，对XX个单位党委进行通报批评，发挥了巡视震慑作用。

（四）认真履行管理主体职责。

一是加强领导班子和干部队伍建设。深入开展“四好班子”创建活动，扎实推进领导班子和干部队伍建设，共表彰“四好班子”XX个，发挥了示范引领作用；加强教育培训，举办了第XX期领导干部培训班，培训副处职以上领导干部XX人；成立两个考核组，对XX个单位进行领导班子大考核、XX名领导人员日常履职巡察、XX名试用期满和XX名诫勉期满领导人员考核、后备干部推荐和领导人员补员考察。二是加强对选人用人工作的领导，深入开展选人用人专项治理工作，发挥了选人用人定向把关作用，增强了选人用人的公信力。一年来，共提拔使用、调整交流中层以上领导人员XX名。三是强化干部管理监督。加大多维度考核，严格领导人员个人报告事项审核，对隐瞒不报XX人，其中移交纪委进一步核实情况XX人、诫勉XX人、批评教育XX人、暂缓提拔XX人。加强领导人员出国（境）管理，对XX名领导人员因私出国护照进行全面清理。

（五）认真履行教育主体职责。

一是坚持把思想建设放在首位。以“两学一做”学习教育为契机，组织党员干部深入学习系列讲话和党章党规及《管理人员政纪处分规定（试行）》，党政纪主要领导带头学习研讨，带头参加组织生活，带头讲党课，带头查找党性党纪方面存在的不足，带头开展批评与自我批评，以上率下，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。通过学习教育、专题生活会、民主评议党员等“规定动作”，努力筑牢拒腐防变的思想防线。二是建立健全反腐倡廉教育大宣教格局。坚持把反腐倡廉教育纳入党委中心组、干部培训、职业道德教育的重要内容，一年来，共举办各类培训班XX期，参培人员累计XX余人次，增强了教育的针对性和实效性。三是弘扬廉政文化。把廉政文化建设列入企业文化建设的重要内容，以“道德讲堂”、廉政示范单位创建、企检共建、区域联建等活动为载体，大力培育和弘扬“崇廉尚俭，廉勤立身”的廉政理念，命名表彰了XX个“廉洁文化建设示范点”，彰显了廉政文化教育和导向作用。四是强化警示教育。深刻剖析身边发生的典型案例，编发了《关于XX公司重大资产损失案件处理情况的通报》、《关于XX公司责任亏损问题处理情况的通报》。组织机关XX名党员干部参观了XX区反腐倡廉警示教育基地，通过“警示之门、正义之路、警示展厅、体验监舍”四个环节，接受了体验式的反腐倡廉警示教育。公司纪委与XX市人民检察院加强共建合作，运用全新的廉政教育模式，通过微信新媒体，组织党员干部及职工观看廉政教育微短片并撰写心得体会,取得了较好效果。

（六）认真履行预防主体职责。

一是扎实推进惩治和预防腐败体系建设。制订出台了《企业管理约束性条款》、《合同管理“十禁止”规定》、《资产损失责任追究实施办法》等制度XX项，修订XX项，废止XX项，有力支撑了惩防体系的平稳运行。二是组织开展了“四风”问题整治情况“回头看”。查找“四风”问题XX项，通过清单式管理，整改问题XX项，实现监督检查常态化。每逢重大节日，针对“四风”易发问题，提出明确纪律要求，部署监督检查。国庆期间，开展自查XX次，暗访XX次，突击检查XX次。三是将党风廉政建设要求植入到关键领域、关键环节中。进一步强化了劳务、资金、物资、设备等关键领域的集中管理，大力推行成本管理信息化平台，实施量价双控。

（七）认真履行惩处主体职责。

一是推进纪律检查体制改革。推动完成了公司纪委（监察部）内设机构改革，组建了执法监察室，增加了定员编制。推动理顺了各单位纪检监察机构设置，落实“两个为主”，推进“三转”，积极为纪检监察工作创造条件。二是坚持把纪律和规矩挺在前面。严格执行党的纪律，扎紧制度“笼子”，加大对权力运行的制约和监督，全力支持和保障纪检监察组织执纪审查，针对股份公司巡视发现问题、亏损单位目专项审计、遗留案件处理，拓宽问题线索来源，着力查处了失职渎职、有章不循、损害企业利益等违纪行为。

（八）认真履行考核主体职责。

一是发挥民主监督作用。认真落实领导人员述职述廉实施办法，把各级领导班子成员落实党风廉政建设责任制情况作为职代会述职述廉的重要内容，接受职工代表民主评议和民主测评，其结果作为综合考评的重要依据。二是组织实施考核。健全完善落实“两个责任”检查考核制度，坚持利用党建调研、专项检查、综合考评等工作，对各单位“两个责任”落实情况进行检查，并结合各单位党员领导干部专题民主生活会，列出责任清单，由公司班子成员带队，纪委（监察部）、组织部、干部部人员参加，对各单位落实“两个责任”和党风廉政建设责任制情况量化考核，针对存在的问题，及时进行书面反馈，督促整改落实。

二、关于纪委落实党风廉政建设监督责任情况

（一）认真履行“两个责任”监督职责。

一是协助党委履行党风廉政建设主体责任。按照公司党委的总体安排，制订了《纪委书记与同级党委班子成员定期沟通制度》、《党委（党工委）书记述责述廉报告制度》、《纪委（纪工委）书记履职履责考核评价办法》等制度措施，进一步明确和细化了责任内容，层层传导压力。每半年书面听取各单位党委（党工委）书记述责述廉报告，全面了解和掌握履行党风廉政建设主体责任和第一责任人的工作情况，有针对性提出意见建议。在年初纪检监察工作会议上，落实纪委（纪工委）书记述职制度，交流经验，查找不足。二是督促指导相关部门落实“一岗双责”。坚持以问题为导向，以股份公司巡视、巡视回访和审计发现问题整改落实为契机，多措并举，积极发挥组织协调作用，督促指导机关相关部门发挥主责作用，种好本系统的“责任田”。三是配合公司党委开展落实“两个责任”检查考核。针对检查考核情况，起草了《关于2017落实党风廉政建设“两个责任”检查考核情况的通报》，督促各单位限期进行整改落实。

（二）认真履行“两个为主”监督职责。

一是落实“纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主”要求。按照《企业纪委领导人员任职管理办法》，提名考察基层单位纪委副书记XX名，实行基层单位纪委书记异地交流任职XX名；二是落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”要求。严格落实《重大问题线索处置、案件查办报告办法》、《关于加强反映问题线索管理有关工作的通知》，全面实施下级纪委向上级纪委报告线索处置与案件查办情况制度，健全上级纪委对下级纪委查办案件督办制度；积极规范线索处置及案件管理，严格按照五类标准进行线索处置，做到件件有着落。

（三）认真履行深化“三转”监督职责。

一是聚焦中心任务，突出主业主责。继续加大纪检监察职能清理力度，按照上级规定，进一步厘清职能定位，将不该管的业务交还给主责部门，聚焦主业，有效解决了职责越位、缺位、错位的问题。针对个别单位纪委书记分管工作过多，纪检监察人员配备不到位等情况，及时提出了调整建议和要求，指导各单位完成了组织机构和人员调整。二是创新工作方式。践行监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小抓细，在执纪问责中不仅惩处腐败行为，更加关注违反企业规章制度的行为，更加关注履行“一岗双责”和廉政从业情况，积极实施“监督的再监督”、“管理的再管理”，努力实现从管少数到管全面的转变。

（四）认真履行推进党风廉政建设责任制监督职责。

一是坚持主动作为。协助公司党委制订并与所属各单位党委（党工委）签订《党风廉政建设目标责任书》；二是及时提出意见建议。定期召开纪检监察办公会议，总结分析重点任务推进落实情况，针对工作中的重大问题，及时向党委主要领导请示汇报，提出工作建议；三是夯实基层防控基础。贯彻落实《共建规范廉政铁路建设市场意见》，认真执行“六个不得”、“一个拒绝”，与铁路公司业主签订廉政建设协议，加强了协调互控；深化区域联建、企检共建活动，强化了惩防体系建设，深化了廉政示范单位创建活动。

（五）认真履行对同级领导班子成员监督职责。

深入落实《纪委书记与同级党委班子成员定期沟通制度》，向班子成员派发了《落实“两个责任”个人记录本》，两级纪委书记坚持每季度与同级班子成员面对面沟通，了解落实“一岗双责”和廉政从业等方面的情况，对各系统苗头性问题进行提醒，交换意见、商议对策。据统计，公司纪委书记与班子成员当面沟通交流XX人次，基本实现了全覆盖；坚持在职代会上对班子成员落实党风廉政建设责任制情况和廉政从业情况进行民主测评，并将测评结果及时报送上级纪委，强化测评结果运用。

（六）认真履行加大查办案件力度监督职责。

一是规范线索处置。督促各单位按时上报问题线索排查、初核立案、审理执纪情况。纪委主要领导坚持对每一件信访举报、上级纪委移交及审计等部门移交的问题线索进行审阅批示，提出明确要求，进一步规范了问题线索处置，有效防范有案不查；二是严格执纪审查。围绕执纪审查重点，不等不靠，主动出击，强化对各单位纪检监察重大问题审查的跟踪督办，特殊问题直接接手，执纪审查力度不断加大。两级纪检监察组织共受理信访举报XX件次，处置问题线索XX件次，同比增加XX%；立案调查XX件次，共给予党政纪处分XX人次，组织处理XX人次，对XX人追究资产损失责任，经济处罚XX万元。三是严格“一案双查”。针对XX公司违规选用劳务队伍、XX公司责任亏损问题，敢于动真碰硬，坚持“一案双查”，除追究当事人责任外，还追究了相关领导责任，其中包括党委主要领导XX人，纪委主要领导XX人。

（七）认真履行干部遵纪守法监督职责。

一是强化领导干部约束。锲而不舍落实中央“八项规定”和“六条禁令”、公司“十五项规定”，针对巡视回访反馈的年薪外收入清理不彻底、报销违规消费等问题，督促各单位开展专项清理，进行自查自纠，发挥了警示作用，管理行为日渐规范；二是强化选人用人监督。参与各单位领导班子成员、机关部门负责人初始酝酿，参加所属各单位领导班子大考核、领导人员履职巡察、试用期考核、后备干部推荐和补员考察，坚持阳光透明，强化过程监督；三是加强督查督办考核。共督查督办考核XX项，对到期未完成事项进行了认定和处罚。三是强化执法专项检查。按照好上级纪委的安排部署，进行专项执法检查，共发现问题XX个，归纳整理共性问题XX个，下发《执法检查建议书》XX份，对发现的问题集中组织整改。四是深化效能监察。针对各单位机械设备管理方面存在的突出问题，自立项开展了机械设备管理效能监察，共发现问题XX个，下发监察建议书XX份，给予通报批评XX人。

（八）认真履行加强纪检队伍建设监督职责。

组织XX名纪检监察干部参加上级组织的纪检监察业务培训班，选派XX名纪检监察干部参加国资委举办的培训班；采取“师带徒”方式，抽调相关单位纪检监察人员参加重大问题线索调查，在实践中锤炼了队伍；在完善内设机构基础上继续充实人员，并实行KPI（关键业绩考核指标）考核合约制度；组织开展了打造“忠诚、干净、担当”纪检监察队伍专项活动，把“两学一做”学习教育与履行监督责任结合起来，进一步提高了纪检监察干部队伍的综合素质和工作能力。

一年来的实践证明，强化“两个责任”落实，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作一项重要的基础性工作，也是企业持续健康和谐发展的有力保证。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的看到了存在的问题和不足，主要表现在：一是虽然在思想重视程度上普遍提高，但在认识上还不完全到位。有的单位领导人员对党风廉政建设和反腐倡廉认识不够深刻，落实“两个责任”、履行“一岗双责”意识还不强；二是虽然在工作上逐步得到强化，但在落实上还不完全到位。有的单位权力运行监督约束机制还不够完善，一些突出风险还没有得到有效控制和解决；三是虽然在组织上进一步加强，但在履职上还不完全到位。有的纪检监察干部敢抓敢管的作风、履职能力、创新能力还不能适应形势和任务要求；四是虽然在制度上更加完善，但在执行上还不完全到位。个别领导人员缺乏动真碰硬的精神，失之于宽、失之于软、投鼠忌器现象仍然存在；五是虽然在反腐倡廉上成效明显，但在工作创新上还不完全到位。有的单位推进“三转”不够有力，对巡视反馈问题的整改落实不深入。这些问题我们将高度重视，采取更为有力的措施，认真加以解决。