县八届村(居)委会换届工作总结002003

第一篇：县八届村(居)委会换届工作总结002003

00县第八届村（居）民委员会换届选举工作总结

我县第八届村民委员会换届选举工作从2010年12月3日开始，到2011年1月20日结束。本次换届选举工作分准备、宣传发动和选民登记、预选确定候选人、正式投票选举等五个阶段，按“公开、公平、公正”和“直接、普遍、差额”的原则，把思想好、作风正、有文化、有本领，带头、带领致富能力强，真心实意为群众办实事，受到群众拥护的人选进村（居）委会班子。换届选举工作准备充分，按照法律要求，我县有0个行政村,1个居委会,目前已顺利完成了0个村（居）委会的换届选举,6个行政村延迟选举，选举成功率012%，远高于全州平均水平。现将工作开展情况作如下总结：

基本情况

00县位于甘孜州南部，辖0个乡镇、0个行政村和1个居民委员会。全县共有农牧民0人，居民人口为0人；18周岁以上的选民达05人（男06人，女0人），占全县总人口的50.58%。

第八届村民委员会换届选举，全县103个行政村（含1个居委会）共设村（居）委会成员职位30个，其中主任103个，委员20个。

具体工作开展情况

一、摸底调查阶段工作：

从12月5日开始，各指导组深入到乡镇、村，在乡镇党委政府的领导下，根据各乡村两级实际情况，采取召开不同层面党员、干部群众代表座谈会、个别走访、问卷调查、测评、实地查 1 看等多种方式进行全面调查摸底。

摸底调查活动中，共召开不同层面的党员、干部群众代表大会00余次，个别谈话0余人次，走访农户00余户，共发放2970张问卷和调查表（其中：乡镇问卷090张、村两委问卷00张、村两委民主测评表00张），回收207张。经群众民主测评，能够顺利换届选举的村民委员会和居委会共110个，无任何因家族势力、旧势力、民族分裂势力和宗教影响村（居）委会换届的情况。其中0个村因受到一定的家族势力和宗教势力的影响及上一届领导班子的财务公开不透明问题影响了换届选举工作的正常进行。

通过开展“四个摸清”，目前，我县在任的0名村（居）委会主任中，能够继续留任的村（居）委会主任有00名。

二、确定任职条件

在解情况整个选举酝酿、推荐、选举村（居）民委员会主任、副主任和委员时，条件为:立场坚定、遵纪守法、廉洁奉公、年富力强、办事公道、品行端正、群众公认、热心为群众服务、善于做群众工作、协调处理矛盾纠纷能力较强、群众拥护、思想好、作风正、真心实意为群众办实事的。

三、选民登记、公示工作

从12月21日起，对全县18周岁以上的选民进行了资格审查、统计、登记和公示工作。

在登记工作中，坚持普遍原则，认真审查选民资格，进行选民登记，做到不错登、不重登、不漏登，保证选民的选举权和被选举权。经群众评议、张榜公示，我县共有18周岁以上选民20 2 人。

四、初步预选工作

在2011年1月5日前各行政村结合自身实际，依法开展了村（居）民委员会主任候选人及委员候选人的初步预选工作，预选结果进行张榜公示，群众无意见后上报到县民政局进行资格审核，然后确定为正式候选人，再进行张榜公示，再次接受群众和社会的监督、审查。

五、正式选举工作

1月10日，在县级领导的督促指导下，在0乡镇干部的具体指导下，在村（居）委会选举委员会组织实施下，00县20名农牧民积极参与到10个村（居）委会的换届选举中，占全县选民87.6%,选出群众满意、组织满意、社会公认的优秀村（居）民委员会成员30名，其中村（居）民委员会主任10名。

在349名村（居）委会成员中：主任10名，委员02名；村（居）委会班子平均年龄为40岁，最大年龄为70岁，最小年龄为21岁；女性8名；村（居）委会成员中党员107人，其中村（居）委会主任有67人是党员;初小文化10名,高小8名,小学169人,初中0名,高中5名。

00000000委员正式候选人未能达到法定的票数要求，选举结果当场宣布无效，由乡政府采取应急预案让上一届的班子成员暂代，待时机成熟后，再行组织选举产生村委会主任。

工作成效

我县第八届村（居）委会换届选举从总体来看是顺利和成功的，具体来说可概括为以下几个特点：

一、组织到位

县委向0个乡镇派出由一名副县级领导干部带队的督导组和由各个联系单位抽派强有力工作人员组成的指导组，对联系乡的集中建设活动和村级组织换届工作进行督促、检查和指导。

乡镇党委书记、村党支部书记是乡镇换届选举工作的直接责任人，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各乡镇成立以党委书记为组长，副书记、人大副主席、政府乡长为副组长，相关人员为成员的集中建设活动领导小组及办公室，配齐配强抓村（居）委会换届选举工作的力量，切实抓好具体组织实施工作。

乡镇选派熟悉业务的干部到村蹲点指导。村（居）委会成立村选举委员会，具体负责各村换届选举工作。

二、秩序良好

由于我们在工作中做到了领导到位，严格按照法律程序办事，及时解决选举中的争议和对信访事件的处置，矛盾排查的提前介入，使得全县各村换届选举秩序保持了良好的势头，基本没有出现选举秩序混乱情况，更没有出现违法选举情况。

三、结果满意

选举中我们充分发扬民主，在严格按照《村民委员会组织法》等法律法规办事的前提下，依法推选出村（居）委会候选人，选出了党委政府和干部群众都比较满意的村（居）委会班子，实行了党委意愿与群众意图的有机结合。

四、成功率高

按照上级要求，全县10个村（居）民委员会在2011年1月 4 10日全部完成了换届选举，换届率达到05%。

五、严格程序

在选举过程中，做到不随意下结论，不简化操作程序。对每一次结果的认定，看其程序是否合法，组织是否严密，写票是否秘密，计票是否公开。为了不使违反六条选任标准的人进入村（居）民委员会，我们制定了应急措施（即当场宣布选举无效），把整个选举规定的步骤和程序细化到具体操作中，从而保障了依法行事。

主要做法

一、高度重视、严密组织，全面推进村（社区）委员会换届选举工作

（一）提高认识，统一思想，形成合力

民主选举是村民自治的基础。切实搞好村（居）委会换届选举，真正把思想作风好、公道正派，能够带领群众致富的人选进村委员会班子，有利于巩固农牧区基层政权，加强基层自治组织建设；有利于化解农村牧区各类矛盾纠纷，促进农牧区和谐稳定。通过换届选举实现“选好一班人，带好一个村”，从而更好地推动农村牧区发展，带领农牧民群众脱贫致富。

村（居）委员会换届选举的主题是保障选民权利，扩大基层民主，推进选举民主化。在指导村（居）委员会换届选举的过程中严格坚持依法按程序，尊重选民的合法权益，激发他们参与选举的积极性，引导他们把那些公道正派、有管理能力的人选入村（民）委员会班子。同时，也对不利因素有清醒的认识和足够的估计，用敏锐的政治眼光和超前的判断能力深入分析，准确掌握村情民意，制定周全的选举工作方案，加强组织领导，确保换届选举工作的依法有序进行。

（二）健全机构，落实责任，狠抓落实

为切实加强对我县10个行政村和1个居委会进行换届选举, 县委、县政府成立了第八届村两委换届选举工作领导小组，组成了专门的工作机构和包乡指导组。采取有力措施，确保了我县村（居）委员会换届选举工作如期完成。各单位各部门主要领导亲自过问，亲自调研，亲自把关，一抓到底。县级领导小组下面又分别设立了“督导组”、“政策法规组”、“宣传组”、“文秘组”，并针对目前掌握的“重点村”和“难点村”也落实了经验丰富，群众工作熟悉的副县级领导作为组长，配备了执法部门的领导一起开展针对性指导工作。

二、充分准备、分类指导，全面把握村（居）委员会换届选举的关键环节

（一）抓好选举培训。村（居）换届选举培训是选举能否成功的重要环节。换届选举法定程序多，时间步骤严谨，参与人数多。为此，我县对各个指导组和区乡镇选举工作人员的业务培训高度重视；乡镇加强村党支部换届选举工作培训，重点讲解换届选举的政策法规、工作要求和操作程序，提高指导组成员和换届工作人员的业务水平，依法指导选举，避免各种违纪违法行为的发生。

（二）抓好协调配合。我局调配足够的力量，抓好村（居）委员会换届选举工作的指导和监督检查,加强对换届选举工作中相关业务的指导与监督，形成良好氛围。

（三）抓好调查摸底。调查摸底是搞好村（居）委员会换届选举的一项重要的基础性工作。选举前，各乡镇开展深入调查研究，乡（镇）党委书记必须安排并组织人员进村入户，了解和掌握村委会状况，村（居）民外出情况，以及基层党员干部和群众对这次村（居）委员会换届的反映和期待，特别是针对部分“重 6 点村”和“难点村”，更是作深入细致的调查了解，对症下药，限期解决问题，分析研究并解决问题和可能会出现的问题，提高工作的前瞻性和预见性，并结合问题排查及时解决上访问题，调查工作做细做扎实。在搞好调查摸底的基础上，各乡镇认真研究，针对各村的不同情况，制定有针对性的方案，实行分类指导，把存在的突出问题解决在换届选举之前。

（四）抓好分类指导。各乡镇对换届选举工作做到统筹 兼顾，合理安排，要根据所属村（居）委会的不同情况，分批进行。各方面条件成熟的，可以先行换届选举。条件不成熟和问题较多、矛盾较大、情况复杂的村，集中力量把存在的问题解决好后再进行换届选举，尽量避免非正常情况发生，切实做到选举一个，成功一个。

（五）抓好统筹兼顾。由于这次换届选举时间跨度较长，又正值年尾，各项农村工作头绪多，任务重。各单位各部门统筹兼顾，通盘考虑，科学安排时间步骤，精心组织，既要确保村（居）委员会班子顺利交接，平稳过渡。

三、依法开展、动态谱理，深入细致的做好村（居）换届选举工作

（一）加强动态管理。为确保换届选举依法进行，我县实行分阶段动态管理和督查指导的工作方法。县、乡督导指导组采取集中检查、个别抽查、巡回指导等方式，坚持经常深入乡、村进行督查指导，特别是在选前、选中和选后三个关键时期，对辖区内各村（居）逐一进行三次全面动态管理和督查指导，听取汇报，分析研究，有针对性地提出下一步的工作方案和措施并及时向领导小组上报工作信息。各指导组成员带头学习掌握有关村（居）组织换届选举方面的法律法规及文件精神，深入一线，做好上传下达、指导协调、检查督促、严把程序等工作；帮助解决换届选 7 举工作中出现的新情况和新问题；指导和协助乡（镇）精心组织、严谨操作，确保了此次村级组织换届选举工作严格按照法律法规，规范有序进行。

（二）加强宣传动员。我们坚持把宣传教育贯穿于换届选举的全过程，通过会议、电视、广播、黑板报、宣传栏以及编印宣传手册、出动宣传车等多种形式，大力宣传村（居）委员会换届选举的重要意义、程序方法、法律法规及有关要求，做到家喻户晓，以提高广大群众参与选举的积极性，依法选举的自觉性。深入细致地做好选民的思想教育工作，教育选民正确行使法律赋予的民主权利，引导广大选民顾大体、识大局，勇于对选举中出现的不良现象和违法行为进行抵制和揭发，积极配合做好各项工作。

（三）坚持标准，严把“五关”

一是把好宣传关。充分发挥选举委员会的作用，向党员介绍候选人的政治思想表现和有关情况，组织候选人向党员和群众认真陈述任期工作目标和措施，解答党员群众关心的问题，进一步增强基层党员和群众对候选人的了解；二是把好推选关。坚持平等、公开、公正的原则，依法对村民委员会成员候选人的资格条件作出规定，并向群众公告，同时，纪检监察、组织、统战宗教部门还按照相关资格条件规定，对提名候选人进行全面考察，严格按照“七不准”的要求确定候选人，重点考察政治思想素质、工作能力和工作作风，明确选举标准，把好选举关；三是把好选民登记关。认真做好选民登记工作，依法开展村民的资格确认、审核和登记工作，做到不错登、不漏登、不重登，保证村民依法享有民主选举权；四是把好外出选民登记关。切实采取有效措施加强与外出务工经商人员的沟通联络，把每一个外出人员都登记，不遗漏，确保外出人员依法行使自己的选举权；五是把好投 8 票选举关。尽可能通知到每一位选民，保障每一位选民的选举权，积极动员组织群众自己投票，提高选举的参选率。要严格控制流动票箱的使用，严格规范委托投票，严格流动票箱的操作规程，按要求在规定的同一时间进行投票。选举大会会场和投票站设立秘密写票处，保证选民在没有任何干扰的条件下按自己意愿填写选票。

（四）实行重大事件报告制度

各乡镇、各部门对于在选举工作中出现的倾向性、苗头性问题，及时排查和妥善解决。对无法处理的突出矛盾和重大事件，要视轻重缓急及时逐级向包乡指导组和领导小组报告，以便正确分析原因，提出科学对策，确保换届选举工作顺利进行。

（五）制定选举工作预案

各乡镇根据调查摸底情况，专题研究，周密制定村党支部换届工作方案，明确任职条件、工作要求、工作程序、选举办法等。同时，各乡镇必须结合调查摸底情况，专题研究，制定换届选举工作应急预案。相关职能部门也制定了专项工作预案，把前期工作做深做细做扎实。

（六）抓好村民大会

利用村民大会，坚持进行正面的思想发动，可以使我们牢牢把握村委会换届选举工作的主动权，是我们这次选举工作的关键。开好村民大会，使广大党员、群众了解换届选举政策和法规，熟悉选举工作原则、程序、方法和步骤，可以增强广大党员和农牧民群众的民主法制意识，让其积极支持、有序参与村级党组织换届选举工作，可以把接受党的领导、政治立场坚定、善于做群众工作，群众拥护、思想好、作风正、办事公正、真心实意为群众办事的人选进村委会班子，提高村委会的整体素质和工作水平，确保党和政府的方针政策在农牧区得到贯彻落实。

（七）对不符合条件的候选人实行三级谈话制度

对个别情况复杂、矛盾突出的村选举出的不符合选举条件的候选人，实行三级谈话制度，即分别由村支部书记、乡镇党委领导、指导组逐级约谈不符合条件的候选人，明确指出不符合候选人条件，确保选举依法进行。

（八）签订双向承诺书

一是任期工作目标承诺。由乡镇党委结合实际拟定各村党组织未来三年的工作目标，由村党组织书记正式候选人在形成的纸质责任书上签字承诺。二是提前做好离职承诺。村党组织书记正式候选人向乡镇党委承诺，自己在任期内，不得违反政治和工作纪律的相关规定，并与乡镇党委提前签订好辞职承诺书。

特点特色

一、县、乡（镇）、村三级党组织高度重视

为确保全县第八届村民委员会换届选举工作圆满完成，我们将换届选举工作作为以党支部为核心的农村基层组织建设的一件大事，作为事关全县经济发展，事关全县各项事业进步，事关全县稳定团结的大局来抓，实行了严格的责任，成立了相应的领导机构，加强了对村（居）委换届选举工作的领导和组织工作。

二、发扬民主，群众广泛参与

村（居）民委员会换届过程中，我们始终将发扬民主、群众广泛参与作为加强政治文明建设和民主法治建设的根本要求，明确规定无论是民主推荐，还是正式选举，都必须充分发扬民主，必须充分发动群众参与，必须广泛吸取群众的愿意，坚决杜绝假民主、走过场。

三、依法选举、依法办事

选举中，我县认真遵照《中华人民共和国村民委员会组织法》 和《四川省村（居）民委员会选举办法》以及《村（居）民委员会换届工作手册》的规定，认真贯彻州、县两级《关于第八届村民委员会换届选举的实施意见》，在每一个工作环节上都严格程序、严格操作，严格把关，确保了村民委员会候选人预选和选举工作的合法性、真实性。

四、相信群众、依靠群众，尊重群众意愿

这次村（居）民委员会换届选举工作，总的可以概括为“全过程加强了党的领导，全过程充分发扬了民主，选举结果真正达到了让群众满意、组织满意”。在选举中，由于我们充分相信群众，依靠群众，尊重群众的意愿，不仅保证了选举成功，而且也保证了社会高度稳定，一批能够带领群众发展农村经济，带领农民致富，让群众满意，让组织满意的优秀人才选进了村（居）委班子，为今后农村工作打下了基础。附：00县第八届村居民委员会主任名单

00县民政局 二0一一年三月十二日

第二篇：村居委会换届工作小结

色西底乡村（居）委会换届选举工作小结

按照县党委、政府的安排部署，我乡根据工作实际，不断加强村（居）委会换届选举工作力度，使全乡村（居）委会换届选举工作能够顺利开展。现将我乡村（居）委会换届选举工作开展情况如下：

一、领导重视，机构健全。2011年1月15日，根据甘孜委办发[2010]95号文件的精神，我乡及时召开全乡村（居）委会动员培训会议，成立了由乡党委书记任组长的村（居）委会换届领导小组，负责处理村（居）委会换届工作中的日常事务；并在1月15日至1月16日两日中由乡党委书记洛绒泽登同志带队走村入户开展选举工作。

二、方案具体，职责明确。为了确保村（居）委会换届选举工作依法、健康、有序地开展，我乡根据上级的安排部署，在认真调查研究、了解社情民意的基础上，制定了符合乡情、可操作性强的实施方案，进一步细化工作任务，明确工作职责，使选举的时间要求、方法步骤按选举准备、选举实施、建章立制和健全组织、总结验收四个阶段整体推进。

三、加强指导，很抓落实。我乡村级换届工作领导小组提出找准三个着力点，把握四个主要环节：

一是深入宣传，统一思想。通过多种途径，广泛进行思想发

动，大力宣传县委、政府关于村（居）委会换届选举工作精神，统一思想，营造良好的舆论环境。教育帮助广大党员和村民群众增强民主法制意识，了解政策法规，正确行使自己的民主权利。二是注重引导，推荐人选。要认真搞好民主推荐，广泛征求党员、群众对“一肩挑”人选的意见和看法，使拟提名人选得到多数党员和群众拥护。要把那些既能带头致富、带领群众致富，又熟悉和热心党务、村务工作的同志确定为村级组织主要负责人人选。

四个主要环节：

一是要充分发扬民主。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事贯穿于村（居）委会换届选举工作的全过程，把遵循法律规定和尊重群众意愿辨证地统一起来，既要在法律法规的框架内，通过制定具体可行的办法、规定和措施来加强对选举工作的指导，又要广泛发动群众，尊重村民的自主选择，努力在依法办事的过程中实践社会主义民主。

二是要严格依法办事。要正确运用法律来实现工作目标。而不能简单地靠行政命令办事，不能个人说了算。要严格按“一法两办法”及《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的选举程序进行，使选举结果既充分体现群众意愿，又符合法律规定。

三是要完善监督制约机制。村（居）委会换届结束后，及时研究对策，制定相关制度和办法，加强监督工作。结合保持共产

党员先进性长效机制的各项制度的贯彻落实，建立健全相关规章制度，特别要强化对“一把手”的监督管理，形成科学、规范、民主的工作机制。

四是要加紧开展“三培养”的工作。换届选举工作完成后，要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员，不断优化农村基层党组织结构。同时，要加紧把党员培养成致富能手、把致富能手中的优秀分子培养成党员、把党员致富能手培养成村（组）后备干部，建立一支高素质的村级后备干部队伍。

目前，全乡上下积极行动，形成工作合力，村（居）委会换届选举实施阶段工作已完成。

色西底乡党委、政府

2010年12月26日

第三篇：村居委会婚姻生育情况证明

婚姻生育情况证明

我辖区居（村）民（身份证号：）

于年月日登记结婚，配偶为，（身份证号：），现已生育个子女：

子女姓名：，于年月日出生； 子女姓名：，于年月日出生； 子女姓名：，于年月日出生；

目前无业，且不在北京市长期居住，特此证明。

居（村）委会 年月日

本证明自开具之日起有效期为一年

第四篇：乡镇村居委会计划生育合同书

恩城街道办事处村（居）委会计划生育合同书

恩计生合同字[20]第号

甲方：村（居）委会

乙方：、信息卡编号：

地址：实行计划生育是夫妻的法定义务，为共同遵守《中华人民共和国人口与计划生

育法》、《广东省人口与计划生育条例》、村（居）委会《计划生育公约》和《村（居）民约》，实行依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理，确保村（居）委会依法做好人口计划生育工作，维护村（居）民实行计划生育的合法权益，经甲乙双方协商一致，签订本合同，供共同信守执行。

第一条：甲方的权利义务

（一）依照法律、法规的规定做好计划生育工作，组织实施和严格执行《计划

生育公约》、《村（居）民约》。通过民主决策、民主管理，对婚姻、生育、节育等婚育行为开展自我教育、自我管理和自我服务活动。

（二）开展婚育新风进万家宣传活动，普及“五期” 知识教育，提供避孕节育、优生优育、生殖保健服务。

（三）对村（居）民的结婚、生育、节育情况每月上墙公布一次，接受群众监

督。

为已婚育龄妇女提供生殖保健、生育、节育、避孕等方面的咨询服务。

（四）帮助实行计划生育的夫妻兑现计划生育奖励。

（五）免费为已婚育龄妇女提供生殖保健服务，包括免费查环、查孕、查病活

动。

第二条：乙方的权利义务

（一）遵守执行《人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》和本村

（居）委会《计划生育公约》、《村（居）民约》，依法实行计划生育，自觉落实避孕节育措施。

（二）依法结婚后，生育第一个子女的，应在怀孕后、生育前到村（居）委会办

理有关登记手续，签订《计划生育合同书》，交纳计划生育公约金500元；生育后90天内（剖腹产的180天内）应自觉落实上环措施，并办理《独生子女父母光荣证》（非农户口和夫妇双方是农业户口的人员所生第一孩是男性的），可领回公约金100元，余下的400元转为B检查环查孕查病公约金，以后每年自觉按规定参加B检查环查孕查病三次，八年后可领回余下的400元公约金。

（三）符合法定条件，可生育第二个子女的，应先向村（居）委会提出申请，签订《计划生育合同书》，交纳计划生育公约金800元，待恩城办事处人口计生办审批后方可怀孕生育；生育后应当在90天内（剖腹产的一年内）一方落实结扎措施，可领回300元的公约金；自结扎之日起一年内自觉按规定参加B检查环查孕查病三次而没有复孕的，可领回余下的500元公约金。

（四）因身体原因暂不宜上环、结扎的，应持有街道办事处以上计划生育服务机构或从事计划生育技术服务的医疗、保健机构出具的证明。政策外怀孕的应自觉落实补救措施。

（五）生育后10天内应及时、如实向村（居）委会计划生育办公室申报生育、节育情况，积极配合村（居）委会做好登记、建立档案，接受计划生育部门监督、检查，便于甲方进行管理和服务。

（六）严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。经批准一、二孩生育，无紧急情况要求终止妊娠的，要持有乡镇（街道）和县级计划生育部门出具的证明。新生婴儿出生后一个月内应办理户口登记手续。出生（收养）的婴儿死亡的，须当即向村（居）委会报告，并出具有效证明加以确认。如婴儿不在医院死亡的，首先经村（居）民小组干部确认后，并经村（居）委会两名以上干部核实备案。

（七）外出务工的，属已婚育龄妇女的应持有《计划生育服务证》，属未婚女性人员和已婚男性的应自觉办理《流动人口婚育证明》。

第三条：甲方违约责任

（一）违反第一条第（一）、（二）、（三）项的，乙方可通过村（居）民代表大会，追究主管人员或直接责任人员的责任，也可向恩城街道办事处及有关部门投诉。

（二）违反第一条第（四）、（五）项的，可向恩城街道办事处及有关部门投诉。

第四条：乙方违约责任

（一）违反第二条第（一）

（二）、（三）、（四）、（五）项的，属超生、非婚生育或重婚生育的，除征收社会抚养费外，从婴儿出生之日起七年以上十四年以下不得享受村（居）民生活费补贴等福利待遇。逾期不落实上环（结扎）措施的，没收原500元（800元）公约金转为计生公益金。凡无正当理由未能参加本村（居）委会查环查孕的应查对象[外出务工的须按时寄回乡镇（办事处）或县级以上的计生技术服务部门查环查孕证明（贴有受B检者的相片）]，每缺检一次处违约金100元；连续两次以上缺检者，每次处违约金200元（先在原预交公约金中扣除，不够部分另进行处罚；有分红款的，在村(居）委会分红款中扣除。以上所处的违约金全部转为公益金）。

（二）违反第二条第（六）项规定，擅自引产终止妊娠的，取消原生育审批，不再安排二孩生育，并处违约金500元；再生育的，按政策外生育征收社会抚养费。

（三）违反第二条第（七）项的，从外出之日起至补办之日止不得享受有关福利待遇。

第五条：本合同自签订之日起生效。如有未尽事宜，双方协议补充。补充协议与本合同具有同等效力。

本合同一式三份，双方各执一份，一份上交恩城街道办事处人口计划生育办公室。

甲方：（印章）乙方：（夫妻签名）

法定代表人：

电话：电话：

20年月日20年月日

第五篇：村居务监委会制度

村 务 监 督 委 员 会 制 度 汇 编

目录

一、工作职责

二、例会议事制度

三、培训学习制度

四、财务（资产、资源、资金）监督制度

五、村务监督制度

六、村务公开监督制度

七、监督工作定期报告制度

八、民主评议制度

九、申诉制度

十、监督程序

十一、监委会成员工作纪律

十二、档案管理制度

一、工作职责

（一）监委会主任应自觉履行监督职责，组织监委会开展日常监督工作，向村“两委”提出意见和建议，并列席“两委”会议。监委会主任兼任本村纪检委员，应及时上报本村党风廉正建设情况，做好协调工作。

（二）对不能履行职责的监委会主任，经镇纪委同意，村党支部可以重新提名，提交村民代表大会组织补选。

（三）监委会委员享有的权利。

１、参与监委会组织的会议和各项活动，向监委会提出意见和建议。

２、经监委会同意，同时有两名以上委员参加，可以审查和复制本村村务管理的相关材料。

３、经监委会同意，同时有两名以上委员参加，可以对反应村级组织违反村民自治和管理的问题进行初步调查核实。

（四）监委会委员应履行的义务

１、接受监委会的领导，执行监委会的决定。２、保守秘密，遵守监委会工作纪律。

３、参与监委会各项活动，履行监督检查职责，及时反映村级组织和村干部在工作中存在的问题。

二、例会议事制度

（一）村民监督委员会在镇纪委和村党支部的领导下，行使监督工作，对村民会议和村民代表会议负责并报告工作。

（二）村民监督委员会讨论、决定事项采取民主协商、民主表决的方式进行，一人一票，原则上决议事项须经参加会议的委员半数以上通过方为有效。

（三）村民监督委员会每月召开一次例会。主要商讨“两委”对村民关心的热点、难点问题的办理情况，评议当月村“两委”及村小组的工作情况，村务、财务公开及村务管理的情况。

（四）村民监督委员会会议由村民监督委员会主任负责召集和主持。有下列情形之一的，可临时决定召开监委会会议。

1、工作需要，经三分之一以上委员提议的；

2、三分之一以上村民代表联名提出的事项；

3、涉及村集体或村民的重大问题需要临时召开监委会会议的；

4、镇纪委安排的重要工作需要临时召开村民监督委员会会议的

三、培训学习制度

（一）村民监督委员会每月坚持集体学习两次。学习时间要相对固定，如遇特殊情况可以顺延。

（二）学习的内容以党的政治理论、党在农村的政策和有关法律法规、农村基层党风廉政法规制度、基层党建和民主政治制度等为主。

（三）坚持集中学习与自学相结合，以自学为主，集体辅导为辅。坚持理论联系实际，讲究学习方法，定时交流，总结提高，确保学习质量。

（四）鼓励村民监督委员会成员参加学历教育，不断提高知识层次。

（五）村民监督委员会成员要积极参加上级安排或组织的政治理论和业务工作培训学习。

四、财务（资产、资源、资金）监督制度

（一）监督村民委员会的财务收支和管理工作；

（二）财务报账前进行审核，主任参与财务会签；

（三）监督、核查村财务制度、财务计划、承包合同及其他经济合同的执行和实施情况；

（四）按期审查财务账目和有关资料，对有疑问的事项进行质询，提出纠正不合理支出和改进工作的意见、建议，并可以要求当事人解释或向上级有关部门反映和举报；

（五）年终总结财务收支监督情况，并向村民代表会议报告；

（六）参与上级部门对村级财务的审计工作。

五、村务监督制度

（一）监督、检查本村村务公开制度落实情况，对村务公开的内容进行审核；

（二）主任列席村委会议，参与监督村务会议的决策过程；涉及村民切身利益的重大事项专题会议监委会委员可全部列席；

（三）负责对群众反映问题及时进行调查、核实，调查结果以口头或书面形式向村委会通报并责成村委会在１０日内予以答复。

（四）年终总结村务监督情况，并向村民代表会议报告。

六、村务公开监督制度

（一）监督村委会的财务收支和管理工作，按时实行村务公开。

（二）监督、检查村财务制度、财务计划、承包合同及其他合同的执行和实施情况。

（三）按季度审核财务帐目。

（四）监督理财按季、年中、年终的公开情况，对财务公开中出现的问题提出处理意见和建议。

（五）年终总结民主理财小组工作，并向村民会议或村民代表会议报告工作。

（六）对离任的村干部进行财务审查，村委会换届选举前按照规定对本届村级财务进行监督审查。

（七）负责本村财务审批管理人员和常委会其他人员不得担任民主理财小组监督成员。

七、监督工作定期报告制度

（一）村民监督委员会每年至少应向乡镇纪委汇报两次工作开展情况。

（二）村民监督委员会要及时向乡镇纪委报送工作安排、总结、统计报表、工作信息等材料。

（三）村民监督委员会发现村干部有违法违纪问题，要及时向乡镇纪委报告情况。

（四）村民监督委员会对村民会议或村民代表会议负责，每年报告一次工作。

八、民主评议制度

（一）民主评议或测评村干部结合年终工作总结，每年进行一次。

（二）民主评议的内容：

1、村监委会成员的政治素质和思想作风；

2、村监委会成员的工作能力和业务水平；

3、村监委会成员的工作态度和工作作风；

4、村监委会成员的实际工作成绩。

（三）民主评议采取召开村民会议或村民代表会议的形式进行。首先村监委会成员逐人进行个人述职，其次按“优秀、称职、基本称职、不称职”三个档次进行无记名投票测评，最后将评议结果记入村民会议或村民代表会议记录簿存档。

（四）坚持少数服从多数的原则，对称职的村干部给予表扬和奖励，对基本称职的予以鞭策，对不称职的予以警告、直至罢免。凡连续两年被评为不称职的村委会成员，应当进行罢免和改选

九、申诉制度

（一）村民反映的其合法权益受到侵犯的，或者对村委会作出的处理不服的，提出申诉，监督委员会应当在接到申诉的三十日内，作出处理。

（二）申诉程序由申诉提出、受理和处理三个环节组成，并依次序进行。

1、提出申诉。申诉人提出申诉，应当以书面形式提出。

2、对申诉的受理。监督委员会接到申诉书后，应对申诉人的资格和申诉的条件进行审查，分别不同情况，做出如下处理：

①对于符合申诉条件的应予以受理；

②对于不符合申诉条件的，应书面答复申诉人不予受理；

③对于申诉书未说清申诉理由和要求的，要求重新提交申诉书。

3、对申诉的处理。对受理的申诉案件，应当进行全面的调查核实。根据不同情况，分别作出如下处理决定：

① 村委会管理行为符合法定权限和程序，适用法律法规正确、事实清楚，可以维持原处理结果；

② 管理行为存在着程序上的不足，决定被申诉人补正；

③ 对于被申诉人不履行法律、法规和规章规定的职责的，决定限期改正；

④ 管理行为的一部分适用法律、法规和规章错误的，可以变更原处理结果或不适用部分；

⑤ 管理行为所依据的内部规章制度与法律、法规及其他规范性文件相抵触的，可撤消其原处理决定。

（三）举证责任

1、申诉人：要向村监督委员会提交证明申诉对其有意见的证据材料，以及申诉人的身份证据材料。

2、村委会：必须提交能证明事实、处理过程、履行法定义务的证据材料，以及作出行政决定或对事件处理的法律依据。

（三）证据审查与质证

监督申诉是一个法律行为，村监督委员会作出的行政处理决定具有行政法上的效力，因此为了确保处理决定的正确，村监督委员会必须对申诉当事人双方所提交的证据材料、法律法规规范性文件进行书面审查。

十、监督程序

村民监督委员会六步监督法

第一步，由两委会干部提供村事务、财务、村务公开及村干部个人工作及廉洁情况等；

第二步，提交村务监督委员会集体审核； 第三步，广泛听取和收集村民的意见；

第四步，村务监督委员会向村委会提出意见或向村支部汇报意见，向镇指导委员会反馈意见；

第五步，有关部门采纳或者解释意见并向村务监督委员会回复；

第六步，村务监督委员会向村民答复意见处理情况或进行解释。

十一、监委会成员工作纪律

（一）监委会坚持“依靠村民、合法监督、职责明确、程序完备、民主集中”的原则履行监督职责。

（二）监委会代表村民行使监督权，不直接参与村“两委”决策和管理，不干涉村“两委”的正常工作。

（三）监委会成员应当遵守廉洁自律各项规定，坚持公道正派，不得假公济私，滥用监督权力。对违反有关规定的，由上级部门依纪依法予以处理。

（四）监委会成员应认真履行监督职责，对不认真履行职责或当年村民代表信任度测评不过半的责令其辞职。

十二、档案管理制度

（一）村民监督委员会应指定专人负责档案的收集整理立卷归档工作。

（二）凡是村民监督委员会工作中形成的对工作有参考价值和保存价值的文字、报表、图像等资料要进行整理归档。

（三）按和保管期限、类别、保密程度进行收集整理，在工作中随时收集，并于每年的12月底前进行分类收集整理后，编制好卷内目录，形成卷宗并妥善保管。

（四、）档案资料收集要齐全、完备，分类合理，保管期限准确，立卷规范。