双杨镇村居换届总结

第一篇：双杨镇村居换届总结

双杨镇村居“两委”换届选举工作总结

双杨镇在区委区政府的正确领导下，在区委组织部和区换届办的具体指导下，精心组织，周密安排，严格程序，稳步推进，经过一个多月的时间，顺利完成了38个村居“两委”换届工作。

一、基本情况

本次选举产生了新一届村居“两委”班子，其中：党组织成员113人，村居委员会成员119人，书记主任一人兼25个，两委成员交叉任职66人；新一届村居两委成员共有87人连选连任，其中书记、主任连选连任37人，所有村居两委均有女同志当选，全都达到“三高三强三满意”标准。

二、主要成效

一是村党组织的领导核心更加坚强有力。通过大力推行村书记、主任“一人兼”和两委成员交叉任职，一批党组织信认、群众公认的同志走上了村领导岗位，实现了党心、民心的统一，理顺了“两委”关系，进一步增强了村党组织的凝聚力、号召力。新一届“两委”班子成员中党员126人（其中预备党员2人），党员比例与上届相比有很大提高。一大批想干事、能干事、会干事的村干部连选连任，真正体现了群众意愿，也保持了工作的连续性。通过换届选举也选出了威信、选出了团结、选出了稳定、选出了希望。

二是群众的民主意识和法制观念进一步增强。村两委换届选举展开后，广大群众非常关注，参与度高，特别是对于换届选举的有关程序及法律法规，经常向镇换届办咨询。选举期间，共接受群众咨询电话150余次，镇换届办都圆满给予了答复。这说明群众对换届选举工作更加重视，也更加理性，民主意识和法制观念增强了，能够正确行使权力，自觉地履行换届纪律，维护换届秩序。三是村“两委”班子的整体结构明显改善。一大批“三高三强三满意”型优秀人才被选进了村“两委”班子，既有效地改善了班子的年龄文化结构，又提高了村干部的整体素质。从年龄结构上看，35岁以下15人，36至45岁68人，年龄结构趋于合理，梯队建设已经形成；从文化程度看，初中45人，高中、中专93人，大专及以上学历27人，高学历人员明显增加，班子整体文化层次有了很大提高。

三、主要经验做法

一是加强舆论引导，宣传到位。全区村居“两委”换届选举工作会议召开后，我镇高度重视，积极部署，迅速组织召开全镇村居“两委”换届选举动员大会、村支部会、党员会、村民代表会等会议，认真宣传发动。同时充分利用广播电视、宣传车、横幅、标语和向群众发放公开信等形式，广泛宣传“三高三强三满意”、不宜推荐为村“两委”成员候选人情形；宣传书记主任一人兼、两委成员交叉任职、推选优秀妇女进村委班子和“六严禁”、“八不准”、“五杜绝”等政策内容，累计出动宣传车30余次，悬挂横幅97条，发放明白纸19460份，使广大党员群众明白选举程序、支持选举过程、依法参与选举，严肃了换届纪律，营造了一个风正气顺的换届氛围。

二是强化纪律观念，要求到位。组织各村召开专题组织生活会，下发了《关于严肃村居“两委”换届选举工作纪律的通知》、《关于开展换届我承诺的通知》和《关于认真做好村居党组织换届选举工作的通知》三个文件，与会村两委成员、党员签订了《严守换届纪律承诺书》，并张榜公示。根据区换届办精神，实行换届纪律保证金和承诺事项保证金制度，参选人员按照本村人口规模、竞选职位，上交1-10万不等的换届纪律保证金，在换届前进行张榜公示，并以此作为规范竞选人参选行为的主要制约手段。严格镇党委与参选人集体谈话制度，根据报名情况，镇党委分别与参选人员进行集体谈话，集中学习各级 换届选举的纪律要求，明确“六严禁”、“八不准”、“五杜绝”等规定，宣讲公检法司《关于严厉打击拉票贿选、破坏选举等违法犯罪行为的通知》，使他们规范言行、严守纪律，以合法正当的方式有序参与竞争。精心组织好竟职演讲，对参选人的演讲稿进行严格审核把关，确保承诺事项不违背法律、法规和政策，没有脱离实际的不可为事项，不得对竞争对手进行人身攻击等等，严禁竟职时脱稿随意发挥。

三是精心准备、培训到位。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，抽调三名党政成员，参加全市村居“两委”选举换届培训，对换届选举工作进行了系统学习。召开全镇村居“两委”换届选举培训会议，由熟悉两委换届工作的党委委员对每一个换届环节进行详细讲解，并针对可能出现的问题进行预测和分析，确保所有参加换届人员熟悉换届程序。各村也结合各自实际，举办各类形式多样、内容丰富的培训活动。通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，明确了任务，增强了责任感、掌握了操作规程，坚定了工作信心，为顺利选举奠定了基础。

四是加强领导，组织到位。成立以镇党委书记任组长，纪委、组织、财政、派出所、综治司法等部门负责人为成员的换届选举领导小组，下设综合协调，财务管理、审计，信访稳定，组织督导四个工作小组，并制定下发实施意见，明确指导思想、落实分工责任、强化目标要求。实行换届选举包片领导、包村领导、包村联络员、包村干部四级挂包制度，分级负责，掌握情况，研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题，分阶段整理出工作重点和注意事项，提出切实可行的解决问题意见和措施，在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。推行“全程纪实签字”制度，做到了换届选举的每个环节都由参与竞争人员和村民选举委员会成员签字。对村民选举委员会推选、候选人提名、候选人竞职演讲、投票、唱票、计票过程采用现场照相、全程 录像等方式，实行全程跟踪监督，确保每个步骤、每个环节都严密组织、依法进行，切实实现了法定的程序不变通、规定步骤不减少、党员群众的权利不截留。

五是畅通渠道，信访处置到位。成立换届选举监督咨询办公室，公开办公电话，24小时接受群众咨询和举报，针对群众举报问题，由纪委调查组调查，并及时将调查结果反馈给举报人。同时，严把信访举报关。根据“有报必查、露头就打”的原则，坚持快查快结，严厉打击影响换届选举的各类违法违纪行为；对群众举报慎重对待，在确保举报人身份保密的前提下，尽量与举报人进行单独谈话，要求其提供举证材料，签字负责，有效避免和减少了诬告、谎报等行为。

六是全面排查，摸底到位。按照“分层负责、分类约谈”的原则，集中开展了谈心谈话活动，镇党委书记与矛盾突出、群众反映强烈的村书记、“两委”成员、重点对象谈话，各片片长与村“两委”成员、党员谈话，包村干部与村民小组长谈话。与村居书记主任谈话率达到100%，与村“两委”成员、村民小组长谈话率分别达到90%、80%以上。针对情况复杂村，我们成立专门工作组，进村入户了解村情民意，累计走访群众6000余户。通过全面摸排，对各村选情进行深入分析，并整理成选情报告，为部署换届选举工作、应对突发事件提供了有益参考。

第二篇：村居换届干部承诺书

承诺书

本人非常荣幸参加新一届村级组织换届选举，现作如下承诺:

一、在选举过程中，自愿接受乡党委、政府的领导，依法、公开、透明、自觉按照法定程序参与竞选，无论结果如何，都能正确认识、配合新一届村“两委”开展工作。

严格遵守村级组织换届选举纪律，严格遵守村级组织换届选举办法的各项规定。不侮辱、诽谤和攻击他人，不威胁、恫吓其他候选人（自荐人），不作违规和不切实际的承诺；不搞分发钱物、请客送礼等任何形式的拉票贿选行为；不以其他非法或不正当手段妨碍选举人行使选举权；引导并约束配偶及其他亲属朋友的助选行为，并对他们的行为负责。

二、在当选后，自觉在乡党委、政府的领导下，努力为村民服务，办好富民强村的实事。努力完成以下创业项目：

将按照乡党委、政府的统一安排，在广泛听取党员、干部和村民群众对创业项目的意见后，再研究组织创业项目的实施。同时，严格恪守村干部行为规范，严格按照村规民约办事，涉及村级建设项目的，本人一律不参与招投标，也不为亲属朋友参与村级建设项目招投标提供便利，自觉接受党员和村民群众的监督。

三、在任期内，如有下列情形之一发生，本人将主动辞去职务：

1、不接受乡党委、政府的领导，不履行计划生育、防汛抗台、维护社会稳定等职责，造成严重不良影响或后果的。

2、违反村规民约、决策不民主、程序不到位、违规管理或者严重违反村集体财经纪律，造成村集体经济较大损失或较大负面影响，群众意见较大的；一年连续外出时间6个月以上，严重影响工作的；无正当理由，半年内累计四次不参加村党支部会议、村两委联席会议等重要会议的。

3、不作为、慢作为，不为民办实事，创业承诺事项不能按时兑现的;年终民主测评多数党员、群众不满意的。

4、其他因不履行或不正确履行岗位职责，导致工作发生重大失误，造成严重后果或社会不良影响的。

承诺人（签名）：

二O一一年一月日

第三篇：双浦镇村级组织换届“回头看”总结

双浦镇村级组织换届“回头看”总结

为扎实推进基层组织建设年工作，客观评价去年村级组织换届以来组织建设和干部履职情况，着力解决基层组织建设中存在的突出问题，更好地发挥村两委班子在城乡区域统筹发展、新农村建设中的引领示范作用，双浦镇从2月中旬开始，历时1个多月，对全镇28个村社组织开展了以“强组织、增活力、创先争优迎十八大”为主题的村级组织换届“回头看”活动，并取得了一定实效。

此次村级组织换届“回头看”，注重以抓班子、建队伍为切入点，以强管理、健机制为着力点，以谋发展、促和谐为落脚点，全面对照工作目标和竞选三项承诺，客观检验村级组织换届以来的村领导班子、干部自身建设和履职情况，进一步晾晒承诺、寻找差距、落实整改，为打造“山水秀美、人文深厚、宜居宜业、城乡统筹”的生态示范镇提供强有力的组织保障。

一、加强领导。及时制定下发了《关于开展村级组织换届“回头看”工作的通知》，镇党委成立了以党委书记任组长，班子其他成员为组员的“回头看”活动领导小组，并按片建立7个工作指导组，具体负责片内各村的“回头看”活动，全程参与指导各个环节工作，确保了“回头看”活动按时、有序、顺利开展。

二、明确要求。把村两委“班子建设、干部队伍、工作机制、工作业绩、群众反映”“五个好”目标，细化成 “回头看” 26项具体评价指标，主要看村“两委”关系是否协调，班子成员是否团结，党组织核心作用是否突出，创业承诺是否兑现等指标，以及班子人员是否在岗在位、职责分工是否明确等具体内容，进一步明确了“回头看”内容与要求。

三、深入群众。为全面了解社情民意，紧密结合区委“三进三解”大走访和镇党委“走基层、访农户、听民声、解难题、促和谐”活动，利用多种形式，组织召开村社座谈会42个，走访农户364户；对少部分问题较多、社会不稳定的村，通过与党员代表、村民代表和村干部谈心谈话，找准矛盾症结，做深做细群众工作。经梳理共征求到村民群众普遍关心，事关村社经济社会发展、百姓民生等问题、意见建议232条，不仅为下一步解决问题、制订整改措施提供了第一手资料，而且为抓班子、建队伍，强管理、健机制，谋发展、促和谐找准了方向。

根据“回头看”有关部署和要求，全镇176名村两委班子成员在对一年来的工作进行回顾总结的基础上，分别向所在村社全体党员、村民代表、部分村老干部进行口头述职，对照竞选“三项承诺”，由参会人员按“德、能、勤、绩、廉”五个方面，分“优秀、称职、基本称职、不称职”四档进行评定，测评结果作为衡量村社干部工作业绩的重要依据。据统计，这次测评，优秀、称职率在80%以上的村社干部有159名，占村社干部总人数的90.3%，在80%以下的村社干部有17名，主要涉及四个村社。

为防止走过场，在开展“回头看”活动的同时，还分别组织召开了村社班子民主生活会，由各片片长和驻村干部列席会议，村干部相互开展批评与自我批评，认真查找自身存在的问题和不足。在此基础上，28个村社共制订整改措施167条，内容涉及班子建设、工作纪律等方方面面，从中化解了一些社会不稳定因素。个别组织建设后进村得到了有效转化提升，村民上访不断、干群关系紧张的村矛盾得到了缓解，在一定程度上促进了基层组织建设。

第四篇：镇村换届总结

**镇村委会换届选举工作总结

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》的规定，按照县委、县政府两办《关于做好全县第八届村民委员会换届选举工作的意见》的统一部署，**镇第八届村民委员会换届选举工作自2011年8月全面启动，至2011年9月底基本结束，历时2个月，顺利完成了换届选举各项任务。现将选举工作总结如下：

一、换届选举基本情况

我镇此次参加换届选举的行政村共八个(响龙村因故延期)。各村换届选举大会均按原定计划顺利举行，各中心会场秩序井然，广大村民踊跃参与投票，依法选举产生第九届村委会成员32人，各村主任、治调、财经、妇女委员配备齐全，农村干部体系的完善，为农村实现跨越发展奠定了基础。在这次换届选举中，我镇严格按照《湖北省村民委员会选举办法》，坚持党的领导，充分发扬民主，尊重村民自治，按照公开、公平、公正和普遍、差额的原则进行换届选举,整个过程合理规范、结果合法有效。

二、主要特点

依法规范有效。我镇本次换届选举工作，切实遵守《中华人民共和国村民委员会组织法》和《湖北省村民委员会选举办法》；严格按照村委会换届程序，逐一开展民主评议、选民

登记、候选提名、竞选演讲、正式选举等各项工作；换届选举工作期间，各项工作均自觉接受群众监督，确保选民、候选人资格、当选人得票数等完全符合有关法律规定，以透明、公开的工作方式赢得群众信任，选举过程中无一人投诉，选举结果合法有效。

充分反映民意。本次换届选举充分发扬民主，9月5日和6日，全镇八个村通过民主提议，推荐选举共推选产生名村民代表，这些村民代表大多深孚众望、了解政策、敢说真话实话，为实现村民自治夯实了基础力量。本次换届工作中，各村村民自发自觉参与，认真学习《选举法》，关注换届选举各项公告，依法监督换届工作，志愿参与流动票箱投票，积极协助会场组织秩序、监票、计票、唱票；正式选举前各村广泛开展“海推”、“海选”的民主推荐，各村工作组严格落实村民直接提名，产生村委会候选人，充分体现了民情民意，村委会候选人员大多是各村致富能手，工作能力强、道德素养高、工作作风硬，他们在民主推荐中脱颖而出，反映了农村群众渴望致富、追求发展的迫切愿望。

干部结构优化。新一届村委班子采取老中青相结合、高学历与多经验者相结合，以年富力强的中青年为主体，干部结构不断优化。全镇村委干部中党员人，高中以上文化的32人，占%；大专及以上文化水平的人，村干部整体文化素质提

升、视野更为开阔，妇女干部10人，占%，35岁以下的2人，年轻干部大多学历较高，思维活跃，充满干事创业的激情；35岁以上干部绝大多数为上届留任干部，群众工作经验丰富，对村情民情了解深入。村委会干部结构的完善，保证了农村发展的延续性，又增添了班子活力，有利于工作开展和创新。

三、具体做法及经验

统筹部署、具体指导，各级党委政府的坚强领导是本次换届选举工作的核心保障。省、市、县三级党委政府高度重视这次选举，把它作为扩大基层民主政治、巩固党的执政基础、推进社会主义新农村建设的基础工程。**镇成立了由党委书记为组长，分管书记为副组长，党委、政府及相关部门参加的选举工作指导小组，八个指导组分赴各村，全面指导换届选举工作的开展。各村也相应成立村选举委员会，具体组织实施换届选举各项工作。8月12日，镇政府召开了全镇第八届村委会换届选举工作会议，县选举指导组、民政局领导同志亲临会议现场指导工作，镇党委书记陈爱国作了动员部署，要求将村委会换届选举作为当前的重要政治任务和中心工作来抓，分管领导及组织委员制定了详细工作方案和日程安排。随后，各村也召开了全体选举工作人员、村民代表参加了选举筹备会，分层落实县、镇工作要求。换届选举实施阶段，镇党委政府先后

召开18次会议，关注各村选举动向，检查核实工作进度，发现和解决问题，最终确保选举一次成功。

创新形式、广泛宣传，“人人知晓、人人参与”为换届选举营造良好氛围。全镇采取集中培训、换届选举法规政策专题讲解等办法，组织全镇选举工作指导小组成员、选举工作人员开展业务培训，结合全省统一编发的的选举材料和@@县选举工作方案，使工作人员掌握相关法律法规，熟知换届选举的基本知识、基本程序、基本方法，增强法制意识，依法规范选举。各村把宣传发动作为换届选举工作的中心环节，扩大宣传面，创新宣传形式，营造全方位、多层次、宽领域的宣传声势。通过新闻媒体、宣传栏、标语横幅、《公开信》、公告以及村民大会、屋场小会等多种形式进行宣传造势，对各村外出工作人员，利用网络媒体、QQ、手机短信等形式，确保人人知晓，让广大村民充分认清选举意义、明确选举步骤、掌握选举规程、行使选举权利，形成家喻户晓、人人参与的良好局面，有效地激发了广大群众支持选举、参与选举的政治热情。大力营造了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的浓厚氛围。

周密组织、依法选举，实施科学制定的工作方案是本次换届选举工作的关键。依照全县统一安排，本次换届选举自8月中旬开始，全部工作必须在9月中下旬结束，时间紧、任务

重，**镇依照法律，借鉴以往及其他各镇经验，结合实际，合理制定了涵盖各项工作内容、时间安排、具体措施和相关要求的工作方案。各指导组、各村据工作方案，把握时间节点，自8月中下旬陆续展开各项工作，按照工作方案的安排，分为宣传发动、选民登记、候选人提名、投票选举和建章立制等5个阶段。每个阶段分若干个步骤，重点突出、程序规范、内容公开。在组织选举过程中，切实尊重和维护广大选民的选举权与被选举权，依法把好“四关”，即村民选举委员会成员推选关、选民登记关、提名确定候选人关和投票选举关，严格规范程序，细化操作环节，预防和避免了违反程序、违规操作的现象发生。牢牢把握投票这个中心环节，详细研究，周密安排。各村坚持以人为本，考虑群众秋忙实际，提前一天开始流动投票，让流动票箱深入田间地头、流到群众家门，尽可能多的使村民参与选举。在各村中心会场，均设立代写处和秘密写票处，确保每个村民按照自己的意愿选举“当家人”。由于实施方案科学合理，本次选举的村民参选率达到了84%。

多方协作、群众参与，全镇上下的共同关注支持为开展换届选举工作凝聚了强大合力。换届选举工作开展以来，全镇上下形成了党委、政府领导，相关部门密切配合，广大村民积极参与的良好局面。镇政府协调各部门就换届选举有关事项开展专题研究，要求各单位提供物资、人力、车辆等支持，累

计出动车辆60余次，出动警力30余人次；为确保换届选举各项工作顺利推进，镇政府调动全镇机关干部、二级机关工作人员51人成立各村指导专班，协调借用镇中医院医护人员、镇中小学教师29人，充实到换届选举工作指导组中，各村也广泛动员党员、村民代表，广大村民不顾耗时耗力，自觉自愿协助选民登记、提名推荐、流动票箱投票、中心会场组织等工作。广大选民积极登记，关注各项公告，自觉监督各村选举工作，提出了许多可行建议，坚持到场参与各村、组的村民大会、屋场会，配合提名候选人工作，并踊跃投票，为确保选举成功做出了贡献。

先行先试、以点带面，全面总结滩坪试点工作经验为换届选举提供了有力借鉴。滩坪村是本次换届选举的全县试点村，根据县委、县政府、民政局要求，滩坪村村委会换届选举各项工作均提前一天，并于9月23号召开选举大会。我镇自设立滩坪试点以来，工作组深入调研，在滩坪先行先试，以滩坪村换届选举各项工作的具体实践来检验选举工作方案是否可行、准备是否到位、考虑是否周全；在滩坪经验的不断总结中，我镇不断优化工作方案，调整具体安排，并根据滩坪村选举开展所出现的问题，按时间节点进行总结，及时通报其他各村工作组，督促其他各村更好的落实；在提名候选村委会成员过程中，镇党委、镇政府高度关注村民思想动态，及时了解相

关情况，收集问题，研究解决，迅速召集各村工作组组长、副组长会议，进一步规范提名工作，合理引导村民把党委政府信得过、人民群众靠得住、个人得失放得下、富民重任但得起、百姓意见听得进、利民法子想得出、冲突矛盾化得开、党群力量凝的住的能人、牛人选进村委班子；结合滩坪流动票投票情况和群众意见，我镇在其他各村全面实施“1+1+1+1”模式组织流动投票，即一名监票人员、一名村民代表加一名政府工作人员三结合的流动票组，每发放一张选票要求一个选民签字，避免出现多投代投以及暗箱操作，这一做法受到广大选民的拥护和支持，选举结果也更令人信服。

四、存在问题

从本次换届选举工作实施来看，村委会的换届也遇到不少矛盾和问题：一是村域调整以后，给选举工作的组织带来难度。农村乡土意识、宗族意识较重，行政村合并，村民大多倾向于选与自己原所在村村民，村内各地意见分化，选票分散，极有可能出现票数不过半的情况；二是各村组织动员能力参差不齐，加之许多村民在外务工，组织选民参加选举投票的难度大，三是各村合并后，投票人数较多唱票、计票时间过长工作量大，而且各村监票人员大多为志愿参与，没有酬劳；四是个别移民村还有少部分村民为了移民拆迁等问题借选举时机进行上访、甚至干扰选举。

加强农村基层民主建设，全面推进村民自治，切实保障村民的民主权力，是一项长期而艰巨的任务。结合**镇实际，今后必须做好以下几个方面的工作。

一、进一步加强新一届村委会班子建设。我镇正在积极筹划开展村两委班子交流会，邀请经验丰富、成绩突出的老支书、老主任“开班授课”，并就村级集体经济发展、规范村民自治、农村社会管理等方面经行探讨交流，因地制宜推广典型村的管理经验；同时，我镇将定期组织村委班子成员开展各项业务培训，增强农村干部服务农村、发展农村的能力。

二、进一步规范村务公开民主管理。督促指导各村建立以村务公开、民主评议为主要内容的民主监督制度和以村规民约为主要内容的民主管理制度。按照“十个全覆盖”要求，加强村级管理；积极倡导村务公开、工作透明，逐步推行村务公开分工负责制、检查监督制。

三、进一步完善村民直接参与民主决策机制。村级民主决策是依法实行村民自治的核心，村民直接参与民主决策，是保证村民行使民主权利的核心内容。对涉及村民利益的重大事项和村民重大关切，必须由村委会通过民主程序，提请村民代表会议充分讨论决定。进一步完善村级民主决策程序，健全村委会的各项工作制度，促进村民自治活动的制度化、规范化。2011年9月27日

第五篇：镇村居安全制度

安全生产例会制度

一、例会时间：每季度末月下旬。

二、参加人员：村安全管理站全体人员。

三、主持人：村安全管理站站长。

四、会议内容：传达贯彻学习上级安全生产会议文件精神；分析辖区安全生产形势和存在的问题，研究各项安全防范措施；安排部署安全生产检查。

安全信息报告制度

一、定期向镇安监办报送下列情况：

1、安全生产宣传教育情况。

2、重大事故隐患整改和重大危险源监管情况。

3、安全生产检查、隐患整改情况。

4、安全生产工作遇到的新问题、新经验及对策措施。

5、镇安委会、安监办布置的各类材料和报表。

二、随时向镇安监办或有 2 关部门报送下列情况：

1、出现重大险情、灾情，发生公共应急事件的情况。

2、辖区内的重大安全生产违法行为、重大安全隐患、安全生产事故。

3、安全生产工作部署、计划、总结等有关资料。

4、安全管理人员变动情况。

5、上级要求报送的安全生产其他资料和报表。安全巡查制度

一、村安全管理站每月组 3 织开展一次辖区内安全生产专项巡查。对辖区内各单位、各生产经营场所的安全隐患进行一次拉网式排查。

二、检查人员要认真按照有关规定和行业标准进行全方位检查，做好书面检查记录并督促及时整改。

三、在检查中发现的重大安全隐患，应立即报告镇安监办或有关部门，并采取有效措施积极处置，消除隐患。

隐患排查治理制度

一、村委会每季度组织开展一次全村范围内的安全生产隐患和危险源排查。

二、村安全管理站对辖区内生产经营单位存在的安全生产隐患和事故隐患治理不力的行为及时向镇人民政府或县级行业主管部门和县安监局报告。按照村安全管理站的职责做好职责范围内监管的有关设施、设备、场所等安全生产事故隐患排查治理工作。

三、重大事故隐患要做到责任、资金、措施、时间、预案“五落实”，实行市、县、街镇三级挂牌督办。

四、重大事故隐患整改结束后，隐患单位及监管单位要 书面报请县政府安办验收消号。重大危险源管理制度

一、村支两委主要领导每季度参与一次本村范围内的安全生产检查、督查，发现重大危险源立即内向镇安监办和县安全生产应急救援指挥中心报告。

二、督促存在重大危险源的单位制作《重大危险源报告 书》，并上报县安全生产应急救援指挥中心。

三、村安全管理站对本村范围内的重大危险源承担监管责任，设立重大危险源监督管理领导小组对其实施监督管理。

四、重大危险源必须进行评估、登记、建档，并实行分级管理。应急救援制度 7

一、村委会组织制定本村突发事故灾难应急预案。

二、采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救、互救知识，提高村民安全意识和应急处置能力。

三、定期组织村民开展应急预案演练，发现预案存在的问题并及时修订，使应急预案具有针对性、实用性。

四、发生突发事故，立即向村安全管理领导小组和镇人民政府报告，并迅速启动应急预案，组织安排人员保护事故现场及疏散人群。

五、协助相关部门做好事故调查处理和伤亡人员的善后处理等工作。

宣传教育制度

一、把安全宣传教育作为一项经常性的工作来抓，真正做到教育先行。

二、制定计划，落实宣传教育措施，积极开展各种宣传教育活动，大力宣传党和国家安全生产法律法规，普及安全知识，强化村民安全法律意识和安全防范意识。

三、根据环境、季节及有关规律进行防火、防事故、防侵害、防中毒等方面的宣传教育，提高村民事故预防、避险、自救、逃生的能力。

安全档案管理制度

一、按档案管理规定认真做好安全生产的各类资料、表册的清理、归档工作，专柜保管。

二、建立健全工矿商贸企业、道路交通（车辆、驾驶员、道路通行状况）、水上交通（渡口、船舶、船员）、地质灾害、农业机械、水利设施、病险塘库、辖区内在建项目、危房、烟花爆竹、森林防火、人员密 集场所、消防安全监管台帐；安全检查，隐患监管、整改台帐；危险源基本情况及监管台帐；非法生产、非法经营、非法建设情况台帐；安全会议记录、安全检查记录、安全信息报告记录等。

三、任何单位和个人不得随意毁坏、涂改档案，需要借阅档案必须经安全管理站站长同意。安全工作值班制度

一、安全管理站坚持24小时值班，落实值班人员，做好值班记录。

二、安全管理站人员必须24小时保持通讯畅通，随时与上级和辖区内的单位、企业保持联系，以便应对突发事件。

三、“五一”、“国庆”、“春节”等国家法定重要节假日和中央、市、县、镇重大活动期间落实值班人员，24小时值班，做好应对突发事件的思想、物资准备，并坚持每天向镇政府以及有关部门报告值班情况。

四、在汛期和易发森林火灾的季节，每天24小时有值班人员，以便处置洪水、森林火灾的突发事故。

五、值班人员必须严格履 行岗位职责。凡擅离职守、工作马虎，因失职、渎职而造成严重后果的，将按有关规定追究责任。防火防汛安全管理制度

一、落实防火、防汛安全责任，责任到人。

二、编制村民防火、防汛公约，并印发到户，加强防火、防汛宣传，做到人人皆知，自觉遵守。

三、火灾易发季节，组织护林人员加强森林防火巡查，严密监控野外用火。

四、配合镇林业工作组设 13 置好本村范围内林区的防火隔离带。

五、汛期严格执行24小时值班制度，搞好村范围内的塘、库、堰的监控，有问题及时报告，并及时组织抢险。地质灾害监测监控管理制度

一、建立本村地质灾害安全监测监控网络，落实专（兼）职人员管理本村地质灾害工 作，责任到人。

二、做好地质灾害体的日常监管，加强汛期巡查和小时值班。

三、值班人员必须做好记录，接到险情报告必须立即采取应急措施，同时上报值班领导。

四、具体监管人员须加强隐患监管，做好监管详细记录和分析，发动群众做好群防群治，经常性地观测房屋裂缝、地表裂缝、房前屋后的变化情况，发现新的变化和险情及时预警，疏散群众迅速撤离，同时迅速上报。

五、中到大雨至暴雨时期，或连续几天下雨，村、社各负责人、监管人在汛期必须增加巡查次数，必须做好实地巡查和安全检查，按照“人命必保，损失要小”的原则，发

24现险情及时发出预警信号，通知群众撤离并立即上报。公路安全管理制度

一、建立村级公路安全管理小组，落实专人负责，路段到人。

二、加强村级道路管护人员的责任心，维护维修好村级公路。

三、村安全管理站对本村公路维护维修情况应经常开展检查、指导，确保本村公路 16 的通行安全。

四、配合有关部门搞好村级公路的警示标志设置，并加强管理，确保标志的完好无损。

五、配合有关部门搞好道路交通安全检查。安全生产公约

一、不参与非法生产、经营烟花爆竹活动。

二、不参与非法开采矿产资源和非法建设活动。

三、不带烟火进入林区和 易燃易爆场所。

四、不私拉乱搭电线和损坏水利等公共设施。

五、不参与机动车辆非法营运和不乘坐非法营运或超载的车辆。

六、自觉参加安全生产法规政策的学习培训。

七、自觉保护公路等安全设施和警示标志。

八、自觉参加抗洪、抢险、森林灭火等应急救援行动。

九、自觉抵制和纠正安全生产违法违章行为。

十、自觉按安全生产的要求进行生产、建设、劳动、作业活动。

安全生产领导小组工作职责

一、贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规；制定安全生产目标管理任务和工作计划及实施方案。

二、定期组织召开安全生产领导小组成员会议，分析本村辖区内的安全生产形势，研究和部署阶段性安全生产工作。

三、组织开展各项安全生产活动，进行定期和阶段性的安全生产大检查，监督检查辖区内企事业单位安全生产工作执行情况。

四、协调辖区重大事故的应急救援工作。安全管理站工作职责

一、认真贯彻执行安全生产法律、法规、方针、政策；贯彻执行镇安委会、镇安监办、村居安全领导小组的工作部署。

二、制定本村居安全生产工作计划和安全管理目标、任务、考核奖惩办法，落实安全生产责任制和工作措施。

三、负责辖区内的生产经营单位和地质灾害、道路基础设施、船舶、烟花爆竹、消防、森林防火、防汛、水利工程、农业机械、生产作业场所、危房等安全管理工作，并建立健全各类安全管理台帐。

四、及时向上级报告辖区内的安全生产违法行为、重大安全隐患、安全生产事故；按时报送安全生产各类资料、报表。

五、加强对本辖区企业、危险区域的安全检查；检查中发现的事故隐患，应作好记录，并跟踪督促整改，直至整改完毕；发现重大事故隐患，要采取有效措施进行监控并及时报告上级安全生产监督管理部门。

六、抓好辖区安全生产培训教育工作，提高全民安全意识。

七、制定事故应急救援预案，组织群众进行演练。发生安全事故，立即向安全管理领导小组和上级安全生产监督管理部门报告，并迅速启动事故应急救援预案，组织安排人员保护事故现场及疏散人 群，配合相关部门做好事故调查处理等工作。积极参加辖区内突发事故抢险救援行动，协助做好伤亡人员的善后处理工作。

八、完成村安全生产管理领导小组及上级安全生产监督管理部门交办的安全生产其他工作任务。主任安全生产工作职责

一、村委会主任是本村辖区内安全生产工作的第一责任人,对本村辖区内的安全生产工作全面负责。

二、认真贯彻执行有关安全生产工作的法律、法规、规章及有关制度。在组织制定本村居经济和社会发展规划和工作计划时应同时制定安全生产工作管理目标，并负责组织实施。

三、建立健全安全生产管理机构或配备专兼职安全管 理人员,解决办公场所，落实办公经费和办公设施。

四、组织制定和贯彻执行本村居安全生产目标管理责任制和各项安全生产管理规章制度。

五、按要求组织召开安全生产专题会议，分析、布置、督促、检查安全生产工作。

六、督促分工领导和有关人员做好安全生产日常工作，及时消除辖区内各种安全事故隐患。

七、完成上级交办的工作以及其他有关安全生产的事项。安全管理站站长工作职责

一、主持村安全管理站的全面工作。

二、认真贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策、法律、法规和上级有关安全生产工作会议、文件精神。

三、组织开展好辖区内的安全生产监督管理工作；制定村（居）安全工作计划。

四、制定安全生产责任制和安全规章制度；建立健全各类安全工作基础台帐，及时上报有关报表资料。

五、组织开展多种形式的安全宣传教育活动。

六、制定本村突发事故灾难应急预案，并组织群众进行演练。并协助领导开展应急救援工作。

七、及时、如实向有关主管部门报告生产安全事故和 重大安全生产问题。安全管理员工作职责

一、贯彻执行安全生产相关法律法规及方针政策。

二、负责本岗位安全管理项目的全面管理，随时检查，督促相对责任群体或个人做好安全防范工作。

三、收集每月安全生产情况，并及时将情况汇总后向村安全生产管理领导小组汇报；做好安全生产工作会议记录，并组织实施。25

四、做好日常、专项及综合检查工作，做好检查记录。发现隐患，及时告知隐患责任单位，并跟踪督促整改，直至整改完毕；发现重大安全隐患，及时报告安全管理领导小组，紧急情况时可越级报告上级政府和安全生产监管部门。

五、定期开展事故隐患排查，督促责任单位、责任人对排查出的事故隐患，限期整改，并实施事故隐患整治跟踪，做好隐患排查治理登记；对辖区内重大危险源、高危企业进行登记建档，明确有关责任单位和责任人，并逐级上报。

六、对安全管理范围内的生产建设项目进行现场安全管理，督促其完善安全“三同时”合法审批手续，并及时上报。

七、建立安全生产监管基础台账，做好各类文件资料的收发归档工作。

八、组织企业、村民进行安全生产学习，协助有关部门，开展安全生产培训教育工作。27 28