2011社区(村居)换届选举总结

第一篇：2011社区(村居)换届选举总结

高尚社区换届选举工作总结报告

高尚社区按照县、街道选委会统一部署，根据“公推直选”精神，认真贯彻执行《金乡街道社区居民委员会换届工作实施方案》，坚持“十个不准”，妥善安排各个工作环节，扎实做好每个工作步骤，顺利完成居民区党组织换届选举工作。现对此项工作开展情况作简要回顾：

一、开辟三条路径。

换届选举过程中，党组织的意图如何恰当、准确地传达给党员和群众，党员和群众又如何正确行使自己的民主权利至关重要。为此，高尚社区党总支换届领导小组在工作中坚持开辟三条路径，即通过宣传发动、价值引领和面对面沟通打开局面，为换届选举积累更多的思想基础和群众基础。

1、充分发动党员、群众代表参与换届选举。多渠道、大范围的在党员、群众中进行“公推直选”宣传，充分调动党员和群众参与的积极性，保证出席率，维护党员群众的民主权利。

2、灵活引导党员与群众行使民主权利。街道包保干部出席推荐和选举大会发言，介绍本次换届选举“公推直选”方式，公布各个社区换届领导小组成员构成，产生正面的引导效应。

3、注重零距离与居民区党员群众进行思想交流。针对部分党员对选举方式或者书记人选有疑问的进行答疑解惑，消除质疑。由于沟通顺畅，高尚社区选举情况一直非常平稳。

二、总结几条意见建议。

回顾整个换届选举工作，有很多收获、很多成果，同时也发现现实的形势也在急剧变化之中，在此也向上级部门提供五条意见建议，既算是对南码头自身工作的总结反省，也算是对区里的一些参考借鉴。

一是“公推直选”应进一步强化分类指导。从实际操作来看，公推直选在不同类型小区的认可度是不同的，在商品房小区，党员们的接受度普遍较高；而在老小区，尤其是党员基数较大的老小区，普遍存在党员召集、宣传发动难，党员思想较为固执接受不了公推直选方式，程序流程较多容易引起党员群体性情绪等实际困难，党员群众抵触情绪较高，并且会公开要求按传统流程进行选举。因此建议是否可以考虑要区别对待不同类型小区的工作方式。

二是实施方案应进一步严格规范。建议在实施方案中不采用“原则上”、“一般”等模糊字眼，规避口径误差带来的工作偏差。由于基层党组织实际操作能力的局限，方案中的模糊字眼容易产生扭曲、误解，甚至会成为某些党员扣字眼、反选举的有力武器，会给基层街镇、基层村居带来很大的工作被动。如果新区严格规范相关标准，对于基层党组织

推进工作更为有利，也将能够更好的保质保量工作的顺利完成。

三是应进一步加大调研力度。总体来说，本次的换届选举实施方案比较严密、比较周到，凝聚了大量精力和心血，但在某些工作细节方面，如组织部门的运作等方面还可以进一步科学化、细致化，建议有关部门加大第一手资料收集力度，调研时间跨度不仅要在选举开始前，还要持续到选举结束的收尾工作；调研的广度上不仅要在街镇层面，闭门造车，还要扑下身子，走进村居、走进党员群众家门，倾听来自最基层的声音，为制定政策提供有力素材。

四是要进一步强化党员管理。本次党组织换届选举中，发现党员管理日常工作的某些缺失给换届带来了被动。如在职党员、流动党员群体参与性不强、主动性不够，一定程度上影响出席率，影响工作流程的正常开展；部分党员缺乏大局观，对公推直选方式不认同，以自己的固执偏见煽动其他党员群众抵制选举。诸如此类问题，反映了党员管理工作的薄弱环节。建议是否考虑对党员管理采取更为有效、更为严格、更为刚性的制约措施，有效保证党员队伍的整体素质，保证党组织队伍战斗力的长盛不衰。

依法选好村官配强班子 开创经济社会发展新局面

——莎岭社区换届选举工作总结报告

根据县委、街道党工委统一安排部署，莎岭社区换届选举工作在在换届领导小组指导下，我社区高度重视村级换届选举工作，严格依法依规依程序操作，精心组织、充分发动、发扬民主、严把程序，整个选举过程扎实有序，平稳推进，达到了预期目标。现将有关情况总结如下：

一、基本情况

2011年，由于我县东城区整体拆迁、并村合居，莎岭社区由孙楼村、东关村两个行政村合并而成。考虑到两个村的实际情况，我们制定科学的选举计划，统筹兼顾，合理合法，保证了我社区在复杂的选情下没有出问题。本次选举共选出村民委员会成员8人，其中女性1人，35周岁以下的4人，占当选村委会成员数的50%；初中及初中以上文化程度的7人，占当选村委会成员数的78%。进一步优化了我社区组织班子结构，呈现了年轻化、知识化的新格局。

二、主要做法

此次换届选举，是金像街道以及莎岭社区调整并成立后的首次选举，各类新老问题错综复杂。全街道上下齐心、齐抓共管、措施具体、层层落实，为进一步推进农村基层民主政治建设，切实推进村民自治，促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，加快小康建设步伐提供了强有力的组织保证。

（一）、健全组织，周密部署，切实加强对换届选举工

作的领导。

社区换届选举是基层政治生活中的一件大事。也是新的《村民委员会组织法》出台后的首次选举，更是实行村主要干部基本报酬后的首次选举，各类新老问题错综复杂。我社区充分认识到了这一点，坚持早谋划、早动员、早部署，真正做到了领导坚强有力，环节丝丝入扣，为保障换届选举工作有组织、有计划、有步骤地依法进行，在街道换届领导小组的指导下，我们多次召开专题会议，研究布署换届选举工作，制定好实施细则，成立了社区换届选举工作领导小组，下设办公室，明确分工。切实做到层层有领导，事事有落实。

（二）、提前谋划、营造氛围，加强舆论指导。

在换届选举过程中，广大选民的热情参与是换届工作的基础。为激发广大选民的参选热情，及加强政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，尊重和支持广大党员和人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，我们始终把宣传发动党员群众、做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程的始终。一是立足宣传，营造浓厚氛围。主要是通过公开信、广播、板报等多种形式，动员选民积极参与到换届选举工作中来，营造浓厚的换届选举氛围。二是着眼教育，提高选民素质。各村相继召开各层面的宣传动员大会，乡干部走村入户深入选民中开展宣传教育工作。三是注重引导，鼓励能人自荐报名参与竞选。

（三）、严格程序，操作到位，保障换届选举过程中依

法进行。以把好四关为基准保证换届选举质量。在选举过程中一是把好入口关，注重在提名候选人的引导上把好关口。二是把好程序关，严格依法和按照规定步骤及时间要求进行村级组织换届选举。三是把好纪律监督关，换届工作开展以来，派出所主动介入、积极配合，在严厉打击破坏选举和贿选等各种违法违规行为，有力地震慑了别有用心的人和违法行为的发生，为换届选举营造了风清气正的环境。四是把好写票关，每一个投票站统一设立多个秘密写票点，选民在填写选票环节能不受干扰，充分体现自已的意愿。在选举过程中为防止因选票无序代写引发各种问题，做到了有序推进。

第二篇：关于对村居社区换届选举工作的调研报告

关于对村居社区换届选举工作的调研报告

为切实做好今年村“两委”换届选举工作，深入了解目前村“两委”班子现状和群众满意度情况，茅家岭街道人大代表联络站成立由区人大代表、街道党工委书记徐传湖为组长，街道人大工委主任唐建明为副组长，联络站部分区人大代表，结合党建口相关人员组成的调研小组，于2020年11月，通过实地走访、专题座谈、一对一谈心等形式，对当前茅家岭街道“两委”班子建设及换届工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、茅家岭街道村“两委”班子基本情况

茅家岭街道现有3个社区、5个村改居、4个村行政村。截止到2020年10月，已有4个行政村、1个村改居完成“一肩挑”改革，3个社区、4个村改居仍然配备书记、主任。每个村居社区的干部队伍职数分别在3至7人不等，今年，根据上级要求，通过招聘考试，每个村居还配备了一名专职党建宣传文化员与退役军人事务管理员，进一步完善了村居社区的工作职责人队伍建设。

二、村“两委”班子建设的工作成效及存在的主要问题

（一）工作成效

从总体上来看各村“两委”领导班子的战斗力、凝聚力和号召力进一步增强，能为群众办好事实事，能把党的各项惠农政策落实到群众中去，能较好地完成上级交办的各项工作任务。特别是在疫情防控、创文创卫、项目征迁工作上发挥出了强大的战斗力，一大批村两委干部的能力和素质得到锻炼和提升。

（二）存在的主要问题

尽管我街道村级班子建设取得了一定成效，但是仍然存在一些薄弱环节和不足。

一是少数村级班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。

导致村内发生的各种矛盾和问题不能及时解决，影响了村内稳定。

二是村干部思想观念有待进一步加强。

一些党员干部学习不认真，思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，致富本领上创新观念不够强。

三是部分“两委”干部年龄偏大。

造成带领群众致富的活力不足，干劲不够。

四是村干部工作压力大，待遇低。

上级安排部署的各项任务大多有村一级组织来完成，工作量大而待遇又偏低，致使村干部工作的积极性不高。

五是村干部队伍建设过于庞大。

为了完成更繁重的工作任务，特别是为了应对无纸化、电脑化办公的需求，大多数村居招聘了年轻干部，造成村居干部队伍进一步庞大。

三、对此次村居“两委”换届工作的初步考虑

（一）实行“一对一”谈心制度。

街道党工委书记对村居社区现有干部进行一对一谈心，充分了解村居干部的思想动态、换届想法、对本村居的看法，特别是对村居党支部书记的人选推荐等。

（二）推进换届前的调查摸底工作。

组成由党群副书记、纪检书记、组织员组成的工作组，到各村居进行全面的调查摸底，通过对党员、群众、老支书、退役军人等的谈话了解，多方听取意见。

（三）对每个村居实行“一村一策”。

对每个村居进行逐村解剖，制定对策。结合平时的工作与年底的考核，利用此次换届选举，通过强化措施，重点抓好后进村的整治。

（四）努力提高农村基层干部队伍整体素质。

结合村居“两委”换届工作，拓宽用人视野，积极引导党员群众，将那些年富力强、有知识、有文化的高素质人才选拔到村“两委”班子中去。把回乡创业青年、复员退伍军人、致富能手作为后备人才培养，提高农村干部的整体素质。

（五）要抓好基层干部培训。

采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、请进来与送出去相结合、理论学习与实地培训相结合，抓好村居干部和党员群众的培训。

（六）健全和完善工作运行机制。

进一步完善村务决策的程序，突出村民在决策中的主体地位，使村级决策程序更加科学化、民主化、制度化;进一步规范村集体经济管理、村财务管理，明确管理权限，管理职责，作到民主公开;进一步落实好村务民主监督机制，实行村居干部任期承诺制，让村居干部接受党员、村民的监督和评价;进一步落实好对村干部的违规责任追究制度，把村居干部置身于街道党工委、纪委和群众的监督下，促使他们按章办事，廉洁奉公。

四、做好换届选举面临的主要困难和问题

一是村级集体经济薄弱，村干部缺乏干事创业和带领群众致富的信心，存在一定畏难情绪。

二是部分群众反映问题大、矛盾突出的村，基层组织长期涣散，战斗力和凝聚力不强，部分有意愿担任村干部的群众害怕不能扭转这种不利局面。

三是结合实际情况，部分村居实行“一肩挑”工作难度增大。

五、为做好此次换届选举的意见和建议

（一）切实加强对换届选举工作的领导。

成立由单位主要负责人任组长的换届领导小组，认真履行党工委书记为换届选举工作“第一责任人”和“直接责任人”职责，实行党政班子成员包村制度，为每个行政村派驻换届工作指导员，层层落实目标责任。建立换届选举工作责任追究制度，对思想不重视、工作不到位、措施不落实、未能按时完成换届选举任务或引发群体性事件的，视情节轻重，严肃追究相关责任人的责任，确保换届选举工作顺利进行。

（二）严肃换届纪律。

采取公开栏公布、广播宣传、发放宣传单等有效形式广泛宣传换届纪律，使每名参加选举的党员和村民都知晓换届纪律要求;党员、参与竞选人员要签订《承诺书》，接受党员和全体群众监督;设立举报电话，明确举报受理负责人和具体工作人员，及时受理和解决群众反映问题，做好反馈和解释工作，保证风清气正的换届风气，从而杜绝违法违纪行为的发生。

（三）周密部署，严格换届程序。

在换届选举的前期准备阶段，广泛深入的宣传换届选举的方针政策、法律法规、工作程序、纪律要求。严格按照上级部署和程序要求，依法成立村民选举委员会，进行选民登记和候选人提名，依法组织选举大会，及时办理交接手续。

（四）做好换届选举的后续工作。

做好离任村干部的思想工作，争取他们继续大力支持党支部、村委会工作，克服消极情绪，顾全大局，积极支持新班子的工作，努力维护农村安定团结的政治局面。

第三篇：在全镇村居两委换届选举工作

在全镇村居“两委”换届选举工作

动员大会上的讲话

（2017年12月17日）

宗 加 新

同志们：

今天这次会议，主要是深入学习贯彻党的十九大精神，贯彻落实省、市、区村居“两委”换届选举工作有关会议精神，对我镇新一届村居“两委”换届选举工作进行动员部署。下面，根据镇党委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、提高政治站位，切实增强做好村居“两委”换届选举工作的责任感和使命感

这次村居“两委”换届选举，是党的十九大胜利召开之后，中国特色社会主义进入新时代的历史背景下，进行的第一次村居“两委”换届选举，意义重大、影响深远。全镇上下要切实增强政治敏锐性，提高政治站位，从严从实抓好村居“两委”换届选举工作。

首先，这是打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的现实需要。党的十九大指出，从现在到2020年，是全面建成小康社会的决胜期。省里强调，到2020年底要基本消除集体经济空壳村，集体收入3万元以下的村要实现收入翻番。当前，我镇正处在转型发展、爬坡过坎的关键时期，村集体年收入在3000元以下的还有30多个，省定贫困村还有27个，改革发展的任务依然

— 1 — 艰巨繁重。要回应人民群众的“美好生活需要”，完成光荣的历史使命，离不开一个群众信任的好班子、好书记。能否通过“两委”换届，换出新气象，换出新作为，换出群众对党委、政府和基层党组织的信任与支持，事关决胜全面建成小康社会，事关西河转型发展、弯道超车和率先突破。

其次，这是深化农村改革、加强和创新基层社会治理的内在要求。党的十九大新修订的党章，明确把领导基层社会治理纳入村党组织的重要职责。今年，我们在部分村进行了农村集体产权制度改革试点，明年9月要基本完成整建制改革任务。深化农村改革，为村居“两委”换届创造了良好条件，而高质量地完成村居“两委”换届，又是深化农村改革、创新基层社会治理的重要契机。只有选出群众拥护、勇于担当的领导班子和“当家人”，深化农村改革的各项任务才能落地见效，基层社会治理才能朝着法治化、现代化的目标不断迈进。

第三，这是落实全面从严治党要求、打造过硬支部的重要举措。党的十九大指出，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。近年来，我们坚持抓基层、打基础、带队伍、强班子，全面加强村居过硬支部建设，基层党组织的组织力不断提升。但同时也要看到，有的村居“两委”向心力、凝聚力、带动力、亲和力不强，村级党组织依然软弱涣散；有的村居三年变化不大，党员群众不满意，干群关系日益紧张；个别村居干部甚至以权谋私，违法违纪问题时有发生。搞好这次 — 2 — 村居“两委”换届选举，就是要聚焦关键症结、聚力解决问题，把全面从严治党要求延伸到党组织的“神经末梢”“毛细血管”，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

总之，这次村居“两委”换届选举工作，事关村居长治久安，事关西河长远发展，也是对广大党员干部党性观念和党性修养的一次重要检验。全镇上下一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把“两委”换届选举作为当前的头等大事牢牢抓在手上，确保高质量地完成村居“两委”换届选举工作。

二、坚持党的领导，“严细实高”地推进村居“两委”换届选举各项工作

村居“两委”换届选举工作政治性、政策性、程序性非常强，必须坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事三方面的有机统一，坚持“严细实高”标准要求，努力实现“一个强化、三个确保、一个明显提高”的目标。一个强化，即强化党的领导，理直气壮、旗臶鲜明地把党的领导贯穿换届始终，对于挑战党的权威的，坚决依法从严从重处理，通过换届进一步强化党在基层的领导核心地位。三个确保，即确保实现所在村居100%完成换届，确保选举产生的村居“两委”班子100%政治过硬、能力过硬，确保不出现负面社会舆论问题。一个明显提高，即村居书记、主任“一人兼”比例和“两委”成员交叉任职比例比上届要明显提高。要按照书记、主任100%“一人兼”的目标组织换届选举，实现书记、主任“一人兼”比例达到85%以上，“两委”成员交叉任职比例达到65%以上。具体工作中，要把握好以下几个方面：

（一）严把人选标准条件。选准人、选好人、选对人，是换届选举的核心任务，关系人心向背、影响社会风气。一要体现党的意图。在换届选举过程中，镇、片、村党组织要敢于领导、善于引导，堂堂正正地亮出党的声音和主张，切实定好调、把好关。特别是新一届村居党组织委员会选举产生后，镇党委要研究提名党组织书记正式候选人，把党的意图通过民主的形式体现出来。二要突出政治标准。始终把知党恩、听党话、跟党走、同党一条心作为选人用人的基本要求，努力选拔讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当的优秀人才。各片区、各村居要对照区里制定的村居“两委”换届选举负面清单，提前做好参选人选的认定工作，凡是有“不得”情形的，不得提名为候选人；有“不宜”提名的，要由包片领导劝其退出，劝而不退的，要及时向镇党委作出书面说明。三要扩大选人视野。要着眼班子功能提升，注重从农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、乡村医生、外出务工经商人员、返乡创业人员、退役军人、退休人员、基层干部中发现优秀人才，动员他们依法依规积极参选。四要做好资格审查。要切实摸清参选人的真实情况，防止不符合条件的人选“带病提名”“带病当选”。实行村居“两委”成员参选人资格镇村联审制度，经由片区党组织对参选人资格条件全面审查后再报镇有关部门进行联合审查，坚决把好候选人资格审查关。

（二）严格执行换届程序。程序到位是选举合法的基础保证。只要严格程序、依法依规操作，一般很少出问题，即便出问题也比较容易解决；如果不按程序操作、出了问题，哪怕是一点瑕疵，— 4 — 都会造成很大被动。一要认真执行换届方案。镇党委已经制定出详细的换届方案，明确实施步骤及时间安排，对各实施阶段的重点任务、时间进度、责任主体及具体要求等，做了全面安排部署，各村居也要按照这个方案认真贯彻执行。12月31日之前，全面完成村居党组织换届选举工作；2018年1月25日之前，全面完成村委会和居委会换届选举工作；2018年2月5日之前，全面完成推选村民小组长、村民代表、村务监督委员会等后续工作。二要重点抓好“三个规范”。要规范选民登记，确保符合条件的选民应登尽登，不遗漏、不出错、不重复；要规范参选行为，严禁参选人私下暗箱操作，严禁向党员群众作不正当、不符合实际的承诺；要规范写票投票，对会议流程、会场布臵、选票填写等作出统一规范，坚决斩断贿选、做票、兑现的链条，坚决杜绝诱导投票、重复投票、非法委托投票以及违规使用流动票箱等问题。三要加强教育引导。要教育引导党员群众，珍惜民主权利，积极参加选民登记、投票选举等活动，认真负责地投好神圣一票。要注重加强监督，重大事项、重要情况必须及时公开，积极回应社会关心关切，让换届选举全过程在监督下操作、在阳光下运行。

（三）严肃换届纪律要求。坚持把纪律挺在前面，以铁的纪律确保换届风清气正。一要强化纪律教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，各片区要组织参选人和广大党员群众认真学习换届纪律文件，认真收看专题教育片，切实增强党性观念、法纪意识。村居党员、村民代表、换届工作人员和参选人要认真做好“换届我承诺”活动，规范自身言行，强化自我约束。镇上将对

— 5 — 候选人和有意向参选人员进行“明纪警示谈话”，加强警示教育，严明纪律要求。二要从严从快打击拉票贿选。区里出台了《从严预防和严厉打击村居“两委”换届选举拉票贿选违法犯罪行为暂行办法》，镇上结合实施办法成立了拉票贿选违法犯罪行为查处指挥部，由镇纪委、派出所等部门、单位具体负责拉票贿选查处。各村居要积极配合镇上查处这些破坏换届选举的违纪违法行为。三要强化查处问责。镇纪委对违反换届纪律的问题“零容忍”，对拉票贿选和以暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤等不正当手段干扰破坏换届选举的行为，发现一起、查处一起、通报一起，形成强大震慑，始终保持对不正之风的高压态势。对以不正当竞争手段参选的，一经发现立即取消其参选资格，已经当选的宣布无效。对因履责不力、失职渎职，导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的，镇纪委将严肃追究有关责任人的责任。

（四）坚决突破重点村居。实事求是地讲，我们西河还有一些换届重点难点村居。对这些重点难点村居的换届工作，包片领导要下定决心、亲自挂包、靠上工作，全面准确掌握这些村居的基本情况、党员群众思想状况、村级班子现状以及影响换届选举的因素等，对谁会下、谁能上、谁想干、谁能干等做到底数清、情况明，做到一村一策、对症下药、综合施治、合力攻坚，全力以赴做好各项工作，妥善解决存在的各种矛盾和问题。要坚持先解决问题再换届，对重点难点村居，坚持成熟一个换届一个、换届一个成功一个，通过换届实现问题的根本解决。

（五）完善基层治理体系。要以换届为契机，全面推进“过 — 6 — 硬支部”建设，结合农村集体产权制度改革，加快构建更具活力、更加科学的新型基层治理体系，为村居长治久安打下坚实基础。一是着力构建“1234”新型村居治理体系。“1”即强化村居党组织领导核心地位；“2”即抓好党员队伍和村民代表两个群体；“3”即强化村委会公共服务功能、集体经济组织发展功能和村务监督委员会监督功能；“4”即发挥好村民小组、家族理事大总、群团组织和各类协会的作用。通过构建“1234”新型村居治理体系，充分发挥党组织领导核心作用，实现村居组织架构过硬和班子建设过硬。二是着力整合各类村居协管人员。要以此次换届为契机，对基层的各类协管员进行调整，原则上由村居“两委”成员兼任，整合资源、资金和力量，提高基层执行落实能力，努力为群众提供更加高效、更加优质的服务。三是着力提升村居工作规范化水平。认真落实“三会一课”“5+X”党员集中活动日、党员量化积分管理、为民服务“双代”机制、“三集中三规范”工作法等一系列制度，不断提高村级工作的制度化、规范化水平。

（六）做好换届稳定工作。换届选举期间往往是各种不稳定因素和矛盾相互叠加、集中爆发的时期。相关部门和单位要强化底线意识，坚决维护好换届期间的社会稳定。要落实好处臵各类群体性事件的工作预案，加强沟通协调，建立配套联动机制，认真排查解决不稳定因素，及时化解矛盾，切实做到风险可控，守住“群体事件零发生”这一底线不突破。要切实抓好信访工作，及时受理群众来信来访反映的问题，努力将各类矛盾问题解决在换届前，解决在萌芽状态，确保换届工作顺利进行。

三、严格落实责任，确保村居“两委”换届选举圆满顺利完成 本次换届从现在开始，春节前必须完成，村居多、时间紧、任务重，必须坚持全镇上下一盘棋，加强领导、细化责任，通力协作、密切配合，牢牢把握工作主动权。

一是压实领导责任。镇包片领导要靠前指挥、加强调度、抓好督导，及时掌握选情动态，协调解决矛盾问题。镇领导班子成员要按照分工，盯上靠上抓好工作落实。对每一个村居，都要做到责任领导、帮包干部、分析研判、工作措施、完成时限“五到位”。各党建责任片片长、包村干部要全力以赴靠上，做好村居的集中整治和换届选举工作。换届选举期间，包片领导、包村干部及相关人员一律不得离开工作岗位，重大事项必须及时向镇党委政府请示汇报。

二是加强协调配合。镇上成立了换届选举工作领导小组。领导小组要进一步发挥作用，扎扎实实做好换届选举期间的相关工作。领导小组成员要根据职责分工，主动担责，加强配合，保证各项工作任务的落实。镇党建办要牵头抓总，统筹协调做好各项工作；各片区要相互协作、突出重点，集中攻坚换届选举重点难点村居；党建责任片要加强对村委会、居委会换届选举工作的指导；镇纪委要牵头加强对村居“两委”换届选举纪律的监督检查；镇党政办、派出所等部门要制定应对突发事件的工作预案，积极协助排查化解可能影响换届选举的矛盾纠纷，特别是派出所要坚决打击拉票贿选等破坏换届选举的违法行为；镇综治办要认真做好群众来信来访办理工作；其它职能部门也要主动担责、密切配 — 8 — 合，努力形成换届选举的强大合力。

三是加强指导督导。在换届选举前，包片领导要与所包片区村居“两委”成员进行一次严肃换届纪律专题谈心谈话；村委会预选和正式选举时，要进行现场指挥。镇指导组要全程参与和指导村居“两委”换届选举工作，督促各村居严格程序步骤，认真抓好换届各个环节的工作，切实做到法定程序一点不变、规定步骤一步不少、关键环节一个不漏。召开换届选举动员会时，指导组组长要到会讲话，提出明确具体的要求。

四是搞好舆论引导。要加大正面宣传引导，充分发挥报纸、电视、广播等新闻媒体和网络的作用，广泛宣传换届选举的法律法规、政策规定、人选标准，形成良好换届氛围。镇宣传办要在“新西河”微信公众平台设立换届选举专栏，并抓好在新闻媒体的宣传报道工作。要采取多种形式，广泛深入宣传，引导广大党员群众珍惜和正确行使民主权利。要通过张贴漫画、下发典型案例等形式，突出抓好“十严禁”纪律宣传，形成有序参与、公平竞争的换届秩序。要高度重视网络舆情工作，安排专人定期浏览网络，密切关注网情、舆情的动向和变化，防止网上炒作换届选举的负面新闻、不实信息和突发事件。

五是严格责任追究。在这次“两委”换届选举中，省、市、区都将派出督导组，严格督查责任落实情况。镇上也成立了专门的指导组，认真指导村居换届选举工作。换届选举工作要纳入村居年终工作考核。镇党委对出现下列6种情况之一的，约谈包片领导；情节严重的，依规依纪给予组织处理或纪律处分。（1）

— 9 — 因重视不够、领导不力、措施不当，导致片区换届风气不正、换届纪律松弛、造成不良影响的；（2）工作抓得不紧不实或处理不及时不到位，导致信访问题突出、信访量较大、造成不良后果的；（3）舆情防控不力，造成不良社会影响的；（4）弄虚作假、虚报瞒报换届工作情况，或未经批准不按时组织换届的；（5）换届选举工作执行规定和程序不严，违反党章党规或法律法规的；（6）基层干部自我要求不严，不能出于公心，导致选出的村居“两委”班子不过硬、群众不满意的。

临近年终岁尾，各方面工作的头绪多、任务重、压力大，在抓好村居“两委”换届选举工作的同时，各部门、各村居要抓好党的十九大精神的宣传贯彻学习，更加自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践；抓好工作的冲刺收尾，确保圆满完成任务，为明年开局起步打好基础；扎实推进重点项目、招商引资、对上争取，保持经济平稳运行；高度重视民生工作，保障好困难群众冬季生活，提升公共服务和社会事业发展水平；坚决守好安全、环保、维稳、扶贫、金融风险、社会舆情等底线红线，切实巩固和保持好各方面工作的良好局面。

同志们，做好村居“两委”换届选举工作，事关西河改革发展稳定大局，事关全面建成小康社会。我们要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，高标准、高质量地抓好村居“两委”换届选举工作，为西河经济社会发展实现新突破作出新的更大贡献！

第四篇：曹甸镇村居社区管理制度

社区教育管理制度

一．有专人负责全村（居）的社区教育工作。

二．每年制订社区教育工作计划，年终进行总结。

三．积极开展适应村民（居民）需要的群众体育、文化、艺术、技能等教育培训活动。

四．每年召开2—3次社区教育工作会议，对社区教育进行部署和决策。

五．根据经济状况和财力，适当投入社区教育。

六．配有专职教师，有一支服务社区的志愿者队伍。

七．社区教育要有全员性、全面性、全程性。

八．经常与镇社区教育办公室联系，汇报社区教育工作情况，做好资料的积累和上报工作。

第五篇：交通安全责任书(村居、社区)

交通安全责任书（村居、社区）

为预防和减少道路交通事故，进一步加强我市道路交通安全管理，营造和谐的交通安全环境，落实建设社会主义新农村工作要求，充分发挥基层政权的作用，镇与镇内各单位（包括：七所八站、中小学校、村（居）委会）的一把手订立交通安全责任书。

一、加强宣传教育。镇各单位要经常组织本单位人员、村（居）民学习《道路交通安全法》以及其他法律法规的有关规定，提高全体人员的交通安全意识。

二、设立专职交通安全管理员。各镇所属单位要有一名领导专抓交通安全工作，并设立一名交通安全管理员负责日常的交通安全宣传等工作。

三、调查、收集本单位驾驶员安全情况。各单位主管领导、专职交通安全管理员要熟悉本单位的安全状况，对个别交通安全意识差，经常违反交通安全法律法规的驾驶员要加强教育，树立交通安全第一的思想，做到安全行车、文明驾驶。

四、基层党政干部要以身作则。各单位工作人员要自觉学习交通安全常识，各级党政干部都要争当遵守交通安全法律法规的模范；同时，自觉教育自己的配偶、子女学习交通安全法律法规，远离交通违法行为，做文明的交通参与人。

五、加强联系，广泛合作。各单位要进一步加强与公安交警部门的联系，配合基层交警部门做好各项交通安全管理基层工作。对事故多发路段及时做好登记，并提出处理意见报镇政府或上级有关部门，以便及时进行整改；对辖区内有农用车、三轮车、拖拉机载客营运的违法现象要及时向交警部门汇报，并配合交警部门的整治行动，防止群死群伤事故的发生，确保辖区的交通安全。

六、本责任书一试二份，镇、所属各单位各执一份。

甲方单位（盖章）：

乙方单位（盖章）： 代表人：

代表人：