牛街小学办学思想构建体系

第一篇：牛街小学办学思想构建体系

牛街小学办学思想构建体系（初稿）

学校概况

牛街镇中心小学是一所具有一百多年办学历史的镇属完全小学，坐落于川滇交界的牛街镇中心，距县城83公里，海拔约630米。后面倚靠风景秀丽的大黑山，前面与白水江紧紧相依。从1906年至今，一代又一代的小学教育工作者，秉承着“勤学、好问、善思、乐学”的校训，培养了数以万计的合格毕业生。

学校覆盖两个行政村（南厂村和牛街社区），31个村民小组，共有村民7929人。现有12个教学班，在校学生584人。在职教职工30人，学历达标率100%，其中高职教师19人，一级教师7人，二级教师3人，高级工1人。

一直以来，我校教师谨记“全员管理

德育为首

个性发展

共同提高”的办学思想，在自己工作岗位上勤勤恳恳，学校行政着眼全员参与校务管理，朝着精细化管理迈进，促进了学校管理和教育教学质量的全面提升，通过全体教师的共同努力，我校在近两年的教育局组织的一日常规检查中一直被评为“优”。

办学思想：

全员管理

德育为首

个性发展

共同提高

解析：学校全面贯彻党的教育方针，牢固确立科学发展观，坚持德育为先，育人为本，遵循教育规律和学生成长、认知规律，夯实德育基础，强化德育队伍，学校以制度化管理和人文化管理相结合，丰富德育内容，创新德育形式，不断提高德育工作吸引力和感染力，以培养全面发展的新时代少年。办学宗旨：一切为了学生的成长

解析：学校所做的各项工作，都要以学生为主体，不管是学习还是生活，都要充分考虑学生的实际情况，都要为学生的发展考虑。对于学生的教育我们要因势利导，因材施教，无论是优等生还是中等生还是后进生我们要一视同仁，不能有所偏颇，只有让每一个同学都融入到班级的这个大集体中，才能发挥班级乃至学校的整体力量，才能有长期的发展。

办学目标：打造市级文明示范学校

解析：依托内涵发展平台，通过开展校本研修，互评互助，大力提高教师专业化水平；通过学校日常管理和教育，加大学生养成习惯的培养，在校园形成互帮互助、宽容礼让的和谐之风，尽早把我校打造成为市级文明示范学校。办学理念：启迪学生的智慧，激发学生的潜能

解析：在教学活动中，教师通过创造性的教学，从学生的发展与知识构建出发，创设有效的教学过程，以知识为基础，智能为目标，促进学生的智力发育。同时，现代教育是以学生为主体的教育，要能体现学生在课堂中的主体地位。我们要在教学中不断提高和发展学生的自主性，把课堂还给学生，真正成为学习的主人。管理理念：人人参与校务管理

解析：要把学校工作干好不是一个人的事，必须人人参与到管理中，才能把学校的具体工作干好。我校通过人人参与校务管理来提高学校的管理水平和教学质量。具体措施是：学校各项工作具体由学校行政主管，其他老师负责主抓。实行捆绑式的评价，校长负责检查，如果哪项工作没有干好，校长只对分管的行政问责，逐层追问。

校训：读书成就梦想习惯决定未来

读书能丰富我们的知识，能发散我们的思维，能挖掘我们的潜能，能教会我们如何做人，我们只有好好读书，不断用科学的知识来武装自己，才能实现我们的理想。

习惯与我们的生活是密切相关的，如果我们想自己的未来有所作为，有所成就，就必须从小养成良好的习惯。因为好的习惯是成功的阶梯，我们养成的好习惯越多，自己的能力就会越强，就能在未来的道路上实现自己的梦想，成为祖国的有用人才。

校风：勤奋

自信

有序

和谐

勤奋工作，努力学习，珍惜时间。勤奋：勤合作，勤思考，勤发言；自信：能自信说话，自信做事，相信自己一定能行；有序：自觉遵守学校纪律，井然有序地参与学校的各项活动；和谐：互相尊重，互相理解，互相关心，互相帮助，和睦相处。

教风：对每一个孩子的健康成长负责

学校教育的最终成果是学生的成长。无论从哪一个角度来实现这一宏观目标，都需要教师用心关注每一位学生的健康成长。我们应做到“学高为师，身正为范”。“用心”经营教育，关注学生成长。

1、用心倾听学生的心声，了解他们的欲望和需求；

2、用心培养学生良好的习惯，保证他们健康成长；

3、用心关爱特殊家庭学生，让他们体会到爱的力量无限；

4、用心培养特长生，促进学生全面发展。因此，利用丰富多彩的活动让学生回归社会，在实践活动中感受、体验良好习惯的价值和意义，尽力满足孩子们的童心、童真、童趣，努力把各种权利还给孩子，把课堂还给孩子，把快乐还给孩子，让教师用言行跟孩子对话，让我们的校园充满生命的活力。

学风：努力做更好的自己

我们是祖国的未来，祖国的花朵。我们在老师的辛勤培育下，每天按时上学，认真完成学习任务，课堂上认真倾听，大胆质疑，积极探究，展示自然大方；课间认真做好大课间活动，午间文明就餐。讲究卫生，注意安全，从我做起，做到每天有进步，每天有收获。

第二篇：小学办学思想

小学办学思想

1、办学目标：建有文化的校园，塑有理想的教师，育有特长的学生，办有特色的学校。

2、办学理念：办学理念，即学校的教育理念和教育信念。故而确定为：一切为了学生的发展，让学校充满生命活力。

3、办学精神：乐学、善思、励志、创新。

4、管理模式：内强管理（规范化管理），外树形象（公信教育形象）。

5、管理措施：人人有岗位，岗位有职责，职责有考核，考核有奖惩。

6、办学策略：以人为本，以创新为核心，以质量求生存，以特色求发展，以提高学生综合素质为目的。即：立德树人，造就“敬业型、学习性、服务型、科研型”的教师队伍。

（1）坚持以人为本，倡导敬业、奉献，以“师德水平最高，责任心最强”尽快打出学校名气。

（2）培养“学习型”教师。

“领导示范”、“榜样激励”、“制度规范”，形成学习氛围，开展“整体提高通识性学习”活动，坚持每周一次的政治、业务学习，形成制度。

（3）培养“服务型”教师。

开展以“铸师魂”为主题的师德师风教育系列活动，规范教师，激励教师，警示教师，组织教师学习有关政策法规，学习全市师德典型。开展领导、教师、家长、学生评教师活动。鼓励教师真正成为学生的“人格示范者、发展促进者、心理支持者”。将教师家访形成制度，保证家访次数，提高家访质量；召开好每学期至少两次家长座谈会。

（4）以成就激发竞争力。

为教师成长搭建平台，鼓励、支持教师学习、培训、进修。为青年教师提供提高素质、展示才华的机会，让每位教师获得成就感和认同感，激发教师创造性、进取心、竞争力。为优秀教师获得相应荣誉和待遇创造最宽松环境。坚持公平、公开、公正的原则，确保那些师德高尚、责任心强、业务能力高，教育教学质量好的教师获得相应待遇和荣誉，将全体教职工的主要精力引导到教育教学中来。

7、办学宗旨：对学生终生幸福负责，为学生持续发展奠基。

8、办学原则：育人为根本，德育为首位，教学为中心，发展为主题。

9、办学方针：创造适合学生发展的教育，办好人民满意的学校，奠定学生终身发展的基础。

10、教师追求：以高尚的人格塑造人，以渊博的知识培养人，以科学的方法引导人，以优雅的气质影响人。

11、发展规划：两年内使学校各项工作达到规范化要求，三年内基本形成办学特色，学校整体办学水平进入全区先进学校行列。

12、三风一训

校训：立人为本，成志于学

校风：团结拼搏，锐意进取，超越自我、争创一流

教风：为人师表，关爱学生，厚德博学，自强不息。

学风：尊师尚美，乐学善思，惜时守信，全面发展。

13、学生的培养目标是：使全体学生德、智、体等方面全面发展，培养可持续发展的意识和能力，为其终身发展奠定良好的基础；

第三篇：小学办学思想

创办农村一流学校办人民满意的基础教育

——xxxxxxx小学办学思想及发展规化

xxxxxxx小学是一所具有特色传统文化底蕴的农村小学，这里积淀了厚重的教育教学思想，更承载着育人树人的梦想。在一代代教育者的努力与追求下，阴平镇白山前小学不断丰富着自身的发展内涵，在新课程改革的进程中取得了优异成绩，得到了上级教育管理部门的肯定和表彰。

一、学校的办学思想

办学理念：创办农村一流学校办人民满意的基础教育

努力把学校办成一流的农村学校，使学生通过在小学阶段的学习在德、智、体、美、劳等方面得到全面、和谐发展，为学生现在乃至将来健康的成长打下坚实的基础，办出让家长放心、人民满意的教育是我们办学的宗旨。

办学思想：博学成才 创新臻美 诚爱扬善 求是唯真

办学特色：数字化 人文化 科学化 精细化

办学目标：建有文化的校园

塑有理想的教师

育有特长的学生

办有特色的学校

办学方略：民主管理科学发展育人为本全面发展

学校办学的总体目标，具体体现了学校发展的一种策略、一种思路，目标的确定引领是学校发展的前进方向，坚持育人为本，正是体现了以人为本的人本理念，学校教育就是要培养出社会所需的各类人才，全面提高学校的办学水平，让师生得到全面的发展，适应竞争日益激烈的当今社会。

教师发展目标：人格高尚精于科研素质全面终身发展

学生发展目标：自信、自律、自立、自强；

校训： 志存高远 务实求真

校风： 和谐创美 博学向上

教风： 身正敬业 善导创新

学风： 乐学善思 自主合作

确定这样的办学思想，体现了我们立足今天关注学生明天发展的办学理念，再现了小学教育的核心价值----促进学生全面和谐可持续发展。要使这一思想变为我校教师的教育理念和实践，我们还必须以邓小平“三个面向”和江泽民“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻科学发展观，积极引导广大教师认真分析和研究当前基础教育发展的现状，特别是存在的问题，根据我校现有资源优势，广泛吸纳国内外办学的经验，结合白山前小学丰厚的文化底蕴，丰富和发展学校办学思想，让每一名教职员工都成为学校办学思想的发展者和实践者，使我校办学思想肌体更丰满，特色更鲜明。

二、对学校未来一段时期发展的设想

在现代教育科研兴校的时代，我们应该在教育科研上，立足学校，走科研兴校战略，深化教学改革、提升教学质量、实现学校的跨越发展。我们必须认识到，学校发展一靠传承，二靠创新。我们必须努力做到厚积薄发，内涵发展，确立学校科学的发展战略和策略，使我校发展规划做到切实际、前瞻性、现代化、特色化，成为全校师生共同追求的宏伟蓝图。

近期的主要任务是：

学校的建设：2011年实现新学校教室、办公室建设完毕，学生课桌椅达到国家规定标准，实现“班班通”现代化网络教学，开展绿化美化校园工作，进一步打造“花园式学校”。

丰富学校文化：2011年3月份开始，进一步修订学校办学章程，管理制度。讨论通过学校发展规划、规章制度，积极开展大课间、经典诵读等各种文体活动，构建艺术化、书香化、人文化校园。

实施科研兴校：立足校本，分析校情、学情，确立科研主导、特色办学的方向，完成 “十二五”科研立项工作，以科研作引领，以科研促学校发展。

打造优秀教师团队：将教师的个体优势转化为团队优势，发挥名师的引领作用，骨干的带头作用，年青教师的成长辅助作用，让每一名专任教师都能成为教科研工作的行家里手，部分教师成为教科研方面的专家。

未来发展方向：

2012年继续改善教育教学环境。

到2013年学校完成自身的文化积淀，拥有自己的鲜明特色，形成独立的品牌。

形成品牌特色办学，2015年左右，基本实现校长办学思想和目标，使学校办学水平和品质处在峄城区前列，在市内有一定影响。

三、对学校工作切入点的选择

目前学校正处于快速发展期，工作千头万绪，要思考的问题多，要抓的工作多，如何正确的取舍，找准学校工作的切入点，事关学校长远发展，科学发展。

（一）创建学校管理机制，完善具有平小特色的管理文化。

1、优化管理思想，建好班子队伍。根据我校发展实际，班子成员年龄比较年轻化。学校的发展定位决定我们班子成员不但应该成为学科教学的行家里手，还要成为教科研工作的专家，成为掌握现代管理理论的管理者，更要成为身先士卒努力工作的教师榜样，班子成员要树立管理就是服务的思想，求真务实，真抓实干，坚持原则，诚实守信，秉公办事，始终成为学校教育教学改革、学校工作的排头兵。

2、以科研促管理，以科研带队伍，努力打造科研型团队。根据我校特有的浓厚科研氛围，我们充分利用对科研课题的研究达到师生共同成长，学校的持续发展。在完成“十一五”省级科研课题的基础上，在“十二五”期间，我们根据学校的办学理念强调解决在以学生发展为根本的基础上如何实现课堂教学建构最大优化与创新。要求全体任课教师根据自己所任学科积极参与到课题的讨论中来，同时以学科为单位，成立本学科的课题小组，根据学科课堂上存在的问题他们又分别在语文、数学、英语、品社、校本等五个学科领域提出自己的六个校本子课题，这样就实现了以科研统领教学，以科研指导教学的目地。学校每一个课题组成员以自己学科为依托，脚踏实地的投入到教科研当中，深入学习理论，逐步完善自身的理论体系，实现理论支撑，用理论指导课堂教学活动，创造性实施有效的课堂教学策略，把教科研与学校的日常教学活动紧密结合起来，提升教学质量，同时结合自身的教学实践创作定期的科研性论文，完成理论建树。以科研促进教师专业成长，让教师专业成长带动科研。最后，实现科研兴校、科研兴师、科研育人的战略。

（二）以人为本，创建学习型学校，促进师生可持续发展。

1、以师生成长为本。以教师成长为本，让教师体验职业快乐。“我工作，我幸福，我健康，我快乐”，积极的工作态度是奉献、是创造，是一种教育境界，更是一种快乐的自我实现和发展，让教师在教育过程中享受快乐，实现个人的人生价值，实现不断发展。以学生发展为本，让学生享受成长的快乐。“我乐学、我会学、我努力、我最好”，让学校成为学生成长的乐园。

2、让读书成为习惯，营造书香校园文化。领导应率先成为读书的模范，教师把读书视为常态，引导学生学会读书，喜欢读书，坚持读书，不但要会读课本，还要会读课外书，真正实现“乐读、乐学”，让校园书声朗朗，让书香飘满校园。

3、启动“双名”工程，实现师生共同成功。一是开展教学新秀、教学能手、教改能手、模范班主任、教科研先进个人、师德标兵、优秀教师的评选活动，为教师成长创造最佳成长环境，提供制度经费保障，“名校要有名师”努力培养属于我们白山前小学的阴平名师、白城峄城名师，打造名师团队。二是在我校评选“三好学生”的基础上，启动我校“名生工程”，变单一的评选“三好学生”为“争名星”：进步之星、体育之星、卫生之星、纪律之星、„„从而激励师生追求自我不断发展。

4、强化学习型师生团队的管理。全体教职工要树立终身学习的理念与意识，并保持开放的学习心态，将学校视为自己学习的场所、学习型组织，与时俱进，保持优势，实现组织与个人关系的时代性变化，形成学生、教师学习的共同体，使每一个人胸怀大志、反省求真、勇于挑战自我，使自己的专业潜能最大化地发挥并创出新成果。

（三）以德治校，形成学校核心竞争力。

1、确立治校德为先的思想，以德促德。一是要加强教师的政治学习和师德教育，班子中心学习组要带头学习、带头宣讲和辅导，带头撰写学习体会和理论文章，用先进的理论武装自己，用良好的品德影响他人，“校长应成为学校团队的精神领袖”，“管理者应成为教师的楷模”；二是以爱育爱，创建和谐校园。爱是一种力量，爱是一种情感的交流，工作的爱，育人的爱是多元化的，表现的形式不同，只要是真心的关怀，实实在在的爱，师生一定会受感动，管理者与教师之间，教师与教师之间，师生之间就一定能和睦相处，校园就会更加和谐。

2、吸纳个性优秀品质，锻造学校精神。学校精神是一所学校目标追求、价值取向的体现和历史积淀的反映。用学校精神统领学校成员的意志和行为，培养和激励学校成员树立先进的教育思想和教育理念，倡导积极向上的锐意进取精神、严谨治学精神、无私奉献精神、团队协作精神、开拓创新精神，以产生共同的献身教育事业的思想情操、工作态度、道德规范和行为取向，使“崇尚一流，追求卓越”成为学校精神风貌的主旋律，形成学校的核心竞争力。形成具有鲜明特色的平小精神是我们的共同目标。我们提出的“教为人、为能人、学做人、做真人”的学校精神还要靠我们努力研究，丰富其内涵，也要靠我们去努力践行、不断弘扬和发展。

（四）进一步强化素质教育，全面提高教育质量。

1、打造平台，促进学生全面发展。素质教育是以提高全民族素质为宗旨的教育。小学教育是基础教育的基础，对于培养学生良好的素质起奠基作用，我们要进一步修订我们已有的校本教材，让素质教育变为我校具体的教育实践。我们要本着全面发展打基础，促进学生健康、和谐发展的办学目标，充分发挥学校资源优势，为学生全面发展创造最佳条件，发挥学科教学的教育优势，提高学生的基础素养，培养学生的个性特长，调动学生的教育自主性和学习能动性。

2、强化管理，提高教育质量。确立教育教学在学校工作中的中心地位。全体教师要树立“质量就是学校的生命”的思想，千方百计，努力实现我校教学质量的最优化。一是要狠抓教学过程管理，保证教学环节和过程的工作质量；二是要加强教育科研管理，以课改为抓手，尽早启动我校“生本课堂教学策略的优化与创新”的基地项目，按照“基地项目引领、校本推进、子课题深入”的科研实施方略，扎实推动我校教育科研工作，让教育科研成为全体教师职业生命的组成部分，成为提高教育质量的必由之路。

总之，我们学校面临着前所未有的严峻挑战，也有着发展史上非常难得的战略机遇。我们将怀着强烈的使命感、责任感与紧迫感，开拓创新、勇于实践，为实现学校的伟大目标而奋斗。

第四篇：构建思想政治教育评价体系

构建思想政治教育评价体系

思想政治教育绩效评价①是评价主体根据思想政治教育的特征，按照科学的评价原则和标准，运用适当的评价方法，对思想政治教育整体绩效进行价值判断的过程。如何使思想政治教育绩效评价更加科学、客观和可行，不少学者从不同角度对此进行了大量研究。自 20 世纪 80 年代中期以来学者对思想政治教育绩效评价理论的研究大致经历了两个发展阶段，第一阶段是思想政治教育绩效评价理论研究的启蒙和探索阶段。代表作品是 1986 年由陆庆壬主编，复旦大学出版社出版的《思想政治教育学原理》。该书的出版标志着思想政治教育绩效评价理论的研究开始进入了经验总结阶段。第二个阶段是思想政治教育绩效评价理论研究的发展阶段。代表作品是 1999 年由邱伟光、张耀灿主编，高等教育出版社出版的《思想政治教育学原理》，标志着在总结前一阶段的相关研究成果的基础上，从现代科学技术与思想政治教育绩效评价的结合出发，建立了科学性、客观性、系统性和可操作性较强的思想政治教育绩效评价理论。思想政治教育绩效评价研究是思想政治教育科学化和系统化的重要途径, 是建立思想政治教育学的理论体系的基础, 对于加强思想政治教育基础理论建设, 促进学科的科学化进程有着重要的意义。

一、思想政治教育绩效评价的含义思想政治教育绩效评价是一个内容比较宽泛的概念，它的内涵经历了一个较为长期的发展过程。学者们从不同角度对此问题的探讨也从未间断过，这里仅列举几种代表性的观点。陆庆壬教授认为思想政治教育绩效评价是要解决做得怎样的问题，即通过科学的反馈对思想政治教育作出实事求是的，准确的分析评价。以利于总结经验，发扬成绩，激励先进，纠正错误，克服缺点。②王礼湛教授认为思想政治教育效果的评价，是对这一效果作出实事求是的分析，进行定性定量的客观评价，它研究思想政治教育的重要方法，又是思想政治教育过程中反馈机制的重要组成。③邱伟光教授指出，思想政治教育绩效评价就是根据社会对思想政治教育的要求以及思想政治教育的评价要求，采用测量和统计分析等先进方法，对思想政治教育的实际效果进行价值判断的过程。④邱伟光、陈延文、英烈等学者认为思想政治教育绩效评价是采用测量和统计分析等方法，对思想政治教育的实际效果进行价值判断的过程。⑤邱伟光、张耀灿教授进一步认为思想政治教育绩效评价是根据社会对思想政治教育的要求，以及思想政治教育绩效评价对象的实际，确立指标体系，采用测量和统计分析等方法，对

思想政治教育的实际效果进行价值判断的过程。⑥陈秉公先生认为思想政治教育绩效评价是通过科学的反馈，对思想政治教育的过程和效果进行实事求是的分析，作出定性定量的评价。⑦张耀灿郑永廷、刘书林、吴潜涛等学者认为思想政治教育绩效评价是依据一定的标准，运用测量和统计分析的方法，对思想政治教育的过程及其实际效果进行质的评判和量的估价的活动。⑧另有学者认为思想政治教育绩效评价作为揭示思想政治教育价值的主体性活动，就是把思想政治教育价值主体需要与思想政治教育客体属性之间的价值关系信息反映到评价者意识中来，从而形成关于思想政治教育的肯定评价或否定评价以及评价程度的大小，也就是说，用主体需要作为出发点来衡量客体对主体所具有的价值的性质以及价值量之大小。⑨也有学者认为，思想政治教育绩效评价就是根据我国思想政治教育的社会主义性质和要求，通过系统地搜集资料和对资料的定性、定量分析,对思想政治教育活动自身及其效果做出价值判断, 以促进思想政治工作的改革和完善的一种方法⑩。最后两种观点中，前者主要是从思想政治教育主体和客体的关系，即哲学角度来定义，而后者则从思想政治教育的性质和评价方法角度进行定义。本文作者认为，思想政治教育绩效评价是指评价主体通过采用科学的方法对思想政治教育决策者、管理者和实施者的工作的价值和有效性的整体判断，为思想政治教育改革提供经验和教训提供条件，从而促进思想政治教育活动有效、深入和健康发展的活动。思想政治教育绩效评价也可以认为是由一定的机构或部门，根据对受教育者及其相关诸因素所应具备的基本要求和现实状况，运用主要指标和科学方法，对其实施评鉴、估测的，包含诸多要素的系统工程。这些要素主要包括：思想政治教育绩效评价主体、思想政治教育绩效评价的客体、思想政治教育绩效评价的原则和标准、思想政治教育绩效评价的指标体系、思想政治教育绩效评价的方法体系、思想政治教育绩效评价的程序等。同时思想政治教育绩效评价从不同的角度可以划分为多种类型，如社会发展要求评价、政治思想道德品质评价、能力评价，思想政治教育要素评价、思想政治教育过程评价、思想政治教育效果评价，上级评价和自我评价，事前评价、事中评价和事后评价，内部评价和外部评价，集中评价、分散评价和集散评价，社会类思想政治教育活动评价，学校思想政治教育活动评价，党组、社团类的思想政治教育活动评价，企业军队、文艺、传媒类思想政治教育活动的评价，定性评价和定量评价，诊断性评价、形成性评价和总结性评价等等。

二、思想政治教育绩效评价的原则与标准思想政治教育绩效评价的原则是思想政治教育绩效评价活动客观进行的重要保证，是对思想政治教育绩效评价具有普遍意义的客观规律的认识。思想政治教育绩效评价原则主要包括：党性原则、实事求是原则、历史性原则、系统性原则、定性和定量相结合原则、静态与动态有机结合的原则。思想政治教育学是一门党性很强的学科，作为这门学科重要构成部分的思想政治教育绩效评价首先应坚持党性原则，即紧紧围绕党的宗旨和党的任务这个根本点来进行思想政治教育绩效评价。思想政治教育绩效评价要坚持实事求是的原则，就必须深入实际，掌握大量的材料，进而比较、鉴别，认清评价客体的本质，作出符合实际的评价结论。思想政治教育绩效评价要坚持历史性原则，就是要以唯物史观为基础，把评价客体放到一定的社会历史条件中去必须详细占有相关资料，进行具体分析，从中找出评价客体与社会历史条件之间的内在联系。坚持思想政治教育绩效评价的系统性，就是要坚持思想政治教育绩效评价结构的整体性与层次性的统一，也要坚持不同类型的思想政治教育绩效评价过程的连续性。要根据思想政治教育绩效评价的实际情况。正确认识定性、定量评价方法的适用范围，合理配置、组合评价方法体系，从而真正坚持定性与定量有机结合的原则。所谓思想政治教育的静态评价，是指在一定时间、空间和情境下对思想政治教育活动、教育效果及条件因素的现状进行评价。所谓思想政治教育的动态评价，是指在一定时间、空间和情境序列上，对思想政治教育活动、教育效果及条件因素的现状评价。静态评价评价表现客体的现状，动态评价则表明评价客体的发展能力和发展趋势。坚持思想政治教育绩效评价静态与动态的有机结合，就要看到思想政治教育各项构成要素在评价活动某一阶段中的相对稳定性。思想政治教育绩效评价还要遵循一定的评价标准。首先是政治标准。思想政治教育的目的是使受教育者能看到教育者利益与自身利益的一致性,了解并接受教育者的政治主张,要有遵守教育者为维护其政治主张所制定的制度要求的自觉性。其次是思想标准。思想政治教育的目标、内容主要是将教育者主导的思想采用一定的方式通过灌输以至于内化为教育者的思想，所以思想政治教育评价工作自始至终必须坚持为实现其目标服务。再次是实事求是标准。对评价的指标体系及其指标要做实事求是的分析，做到评价过程和效果真实准确。

三、思想政治教育绩效评价内容特征和评价方法及其缺陷思想政治教育绩效评价内容的模糊性和评价范围的不确定性特征，为对其进行客观的评价带来了很大的难度。这主要体现在以下几个方面。第一是评价内容的模糊性。“在思想政治教育效果评价中，显性的、直接的、近期的效果容易为人们所注意，也容易评价；而隐性的、间接的远期的效果则往往为人们所忽视，对它们的实际评价也比较困难。”第二是投人和产出的模糊性思想政治教育的投人包括显性投入和隐性投入。显性投入有：财物、时间、人力，其比较容易评价隐性投入包括：先期获得的教育效果或已经确立的教育形象，或已有的教育方面的无形资产等，其评价就有相当的难度。第三是评价范围的不确定性。以高校思想政治教育绩效评价为例，学生的政治思想和道德品质培育是思想政治教育工作的主要目标。但是学生的政治思想和道德品质的塑造是一个系统的工程，包括了课堂教学、课外活动、教学管理、后勤服务、甚至家庭和社会等诸多方面的共同作用，所以不能将其成绩全部归之于在思想政治教育者的工作。当然思想政治教育绩效评价内容中肯定包括学生的政治思想和道德品质的提升状况，但是应该占有多大的比例，是一个很难解决的问题。第四是评价学生政治思想和道德品质状况标准的不确定性。学生政治思想和道德品质的表现有时需要一定的条件和氛围，缺乏一定的时间、地点、条件，内在的品德就不可能转化为外在的行动并体现为相应的效果。第五是思想政治教育效果的滞后性。先期获得的教育效果或已经确立的教育现象，或已有的教育方面的成果在多大程度上对目前的教育效果产生了积极的影响？目前评价的教育效果又是哪一段时间的教育投人所获得的产出？。上述五方面的特征使得用常规方法评价思想政治教育绩效难以取得满意的效果。根据评价其效果或价值时所应遵循的程序、途径和办法通常将现有的思想政治教育绩效评价方法划分为定性评价和定量评价两大类。其中定性评价方法主要有系统分析法和比较分析法。系统分析法是指根据系统论的基本原理，采用系统分析技术，对思想政治教育工作进行分析和评价的方法，其优点是将思想政治教育工作作为一个系统工程进行全面系统的评价。比较分析法主要是通过对事物的相关要素进行分析比较，以判断事物的演变趋势以及变化情况，其优点是将思想政治教育工作绩效与相关事物进行比较，使得评价具有一定的可信度定量评价方法主要有数量化评价法、目标管理法、效益评定法、接受程度评定法和分等加权法。目标管理法就是先确定思想政治教育所要达到的目标，然后对照这些目标来评价思想政治教育效果的方法，其优点是可以将评价对象与评价目标直接对比。数量化评价法，即用模糊数学法和数量表述法对工作绩效进行评价，可以克服传统的定性方法的缺点，其优点是将评价指标进行量化。效益评定法是根据思想政治教育效果与消耗时间与投入工作量的乘积（成本）的比值来判断其绩效，其优点是更侧重经济价值。分等加权法是指把思想政治教育绩效评价的每一个指标分为优、良、中、差再根据指标在整个评价中的重要程度确定权数进行计算。从思想政治教育绩效评价的特征可以看出，采用单一的现有评价方法难以对其作出科学的评价。

四、思想政治教育绩效评价指标体系的构建思想政治教育绩效评价体系是指由各个评价指标相互区别、相互联系的能够反映思想政治教育效果的指标整体结构。它是表征思想政治教育绩效评价对象整体特征状态的一种形式，是由思想政治教育活动必须遵循的一定的价值标准和目标转化而来，评价人员进行评价时所依据的准则。思想政治教育绩效评价体系对评价指标具有导向的作用。评价指标的重点，往往也是思想政治教育组织从事思想政治教育活动的核心内容。因此，构建思想政治教育绩效评价指标体系是整个思想政治教育绩效评价体系的核心。评价指标体系的经历了一个复杂的发展过程。20 世纪90 年代初, 有学者主张将评价指标体系的主要内容分为三部分：即思想政治教育的主体评价指标、过程评价指标和效果

评价指标。20 世纪 90 年代后期，评价指标体系的主要内容包括：对思想政治教育工作部门的评价指标，工作队伍的评价指标，效果评价指标，对人的思想政治道德素质的评价指标。近几年来, 有学者将思想政治教育绩效评价体系的主要内容分为：对受教育者的评价指标，对教育者的评价指标对教育部门的评价指标，对教育过程的评价指标。思想政治教育绩效评价体系中应把握评价机制和评价体系的统一，务实性和务虚性的统一，普遍性和差异性的统一，针对性和渗透性的统一。构建评价指标体系应该坚持一定的原则，这些原则主要包括整体性原则、客观性原则和可测性原则。整体性原则是指评价指标体系作为一个系统，应保持自身的整体性，并且毫无遗漏地体现所应达到的目标。容现性原则是指指标体系客观可信、符合实际才能确切地反映出评价的真实水平。可测性原则是指评价目标是通过指标体系中各条指标对客体(评价对象)的实测来实现的。评价指标体系是由指标系统和指标权重集合构成。评价指标系统反映了指标的结构形式，指标权重集合反映了不同指标或指标集合的重要程度。评价指标是由目标逐级分解得到的，所以评价指标系统是一个具有分级的模块结构的指标集合。每一个指标集都是由若干个子集组成，每一个子集又是由更小的子集组成直至最后一级，是不能再分解的指标，称为末级指标。一个完整的思想政治教育绩效评价指标系统由零级指标，一级指标、二级指标，„„，末级指标构成。指标权重系统反映了各个指标系统之内或者系统之间的相对重要程度。每一项指标对应一个权重系数，每一个指标集合对应一个权重集合评价指标系统对应确定的评价指标的权重系数系统。在评价对象和评价原则确定的前提下，思想政治教育指标体系的构建一般应该包括以下环节：(1)确定评价目标。评价目标，即零级指标，为指标设计规定方向与范围。(2)分解评价目标。根据评价指标及指标体系的特征与设计的要求，将评价目标逐级分解，设计分级指标集合，直至末级指标。(3)构建体系结构。分析指标体系，明确各个指标集合的内容及具体的末级指标及其在体系中的位置。(4)选择权重确定方法。常用的确定权重的方法包括特尔斐法、层次分析法和主观经验法等。可以根据具体问题选定不同的权重确定方法

(5)选择评价方法。评价方法是由评价主体根据评价的类型与评价对象的特性来选择。(6)完善指标体系。评价指标体系的完善是对评价体系补充和调整，从而使得思想政治教育绩效评价指标体系更加清晰和全面。鉴于思想政治教育绩效评价内容的复杂性和模糊性，本文综合前述学者的思想和观点，从更为广泛和全面的角度将思想政治教育的评价体系设计为三级评价指标体系。思想政治教育绩效的科学评价应该是对思想政治教育的政策执行，主体效果，运行过程，信息系统以及投入和环境的评价的综合,也是思想政治教育绩效评价中目标管理标准和社会效果标准相统一的内在要求。对思想政治教育的重视程度（政策导向）的绩效评价包括思想政治教育的机构设置、人员配置和发

展规划。对思想政治教育主体的绩效评价包括受教育者的政治觉悟和思想道德水平的提高程度，受教育者对其他人思想的影响，教育者的素质和结构，一个思想政治教育阶段后教育者本人思想政治觉悟的提高水平。思想政治教育实施过程绩效评价主要包括思想政治教育计划的系统性、程序的科学性和方法的创造性。思想政治教育信息系统绩效评价指标包括思想政治教育信息收集和管理与信息分析与应用。思想政治教育投资和环境指标包括投资指标（人力与财力）和环境指标（内在环境如良好的文化氛围和人际环境；外在环境，如稳定的国家教育环境和和谐的社会舆论风气）。

第五篇：构建开放性的职业教育办学体系

构建开放性的职业教育办学体系

江泽民总书记在第三次全教会上的讲话中指出：“21世纪，我国既需要发展知识密集型产业，也仍需要发展各种劳动密集型产业。经济建设和社会发展对人才的要求是多样化的，这是我国国情和经济社会发展的客观要求。”他特别强调“努力办好各级各类职业教育，是一篇大文章。”为了落实江总书记的重要指示，把职业教育这篇文章做大，做好，通过教育结构调整，一批新的中等职业学校和高等职业技术院校应运而生。经过社会多渠道投资办学，招生规模不断扩大。教育结构不断完善，教学质量不断提高，为区域经济，建设和社会发展培养了大批应用性人才，为经济、社会的发展作出了重要的贡献。科学技术的飞速发展和经济的全球化，育的理念已经受到社会各界的广泛重视，终身教育的原则，人们的职业发展处于动态的变化过程之中，它包括对职业的认识、准备、确立、再准备、始终。职业教育体系应该是纵向贯通，横向立交，能与国际接轨的开放式结构。否则，职业教育就不可能适应形势的要求和人们的需要，样一个开放性的职业教育办学体系，需要解决好如下几个问题。

一、克服封闭职业教育发展的诸多因素文化和观念的影响下，深地渗透到社会文化和人们的思想观念中，形成了“重知识、轻能力科技进步对经济增长的贡献率仅为因之一就是生产一线的技术应用性人才严重短缺。常遇到来自人们思想观念上的巨大阻力。向，引发了人才市场上的采取的”高二分流也不愿让他上中职、会上，表现为许多用人单位把录取条件规定为大本以上，的境地。这些社会反响和观念的流行，更加强化了制约了职业教育的发展。

2、体制封闭因素：目前在完成义务教育阶段后，我国便实行它是以升学为主要目标的教育；育虽然除招收高中毕业生外也招收少量职毕业同样是一种教育的终结。科的途径，但从体制上仍然是阶段封闭的、相当独立、以就业为培养目标的教育。封闭的弊端，造成了学生的期冀受限，扼杀了造的学生的意志，在职业教育与其它教育类型的结合上，缺乏灵活、活力，得不到社区和企业的重视和支持，成了教育格局中的地方把职业大学、分别归属在不同的职能部门，造成了相互沟通上的困难。

“劳心者治人，劳力者治于人”的文化传统，技术应用性人才的培养和成长得不到应有的重视。目前我国“高消费”的做法，更加剧了对职业教育的轻视。高职，造成高职学校录取后，从而限制了职业教育生源的广泛性，“冷热不均”中专升格的职业技术学院、并针对教育体制改革引发了一系列深入思考。更不能实现健康的发展。

1、观念封闭因素：我国由于长期处于封建社会30％左右，远低于发达国家一种普遍地重视“现象。我国现行的分类、分阶段的招生方式以及有些地方它主要是以就业为目标的教育。”三校生“"以人为本限制了职业教育在终身教育体系中的职能作用，普通高校的二级职业学院和成人高校的管理笔者认为，”，“万般皆下品，惟有读书高”重普教、轻职教“，”重科学、轻技术6O%-80%的水平，其重要原在发展职业技术教育的过程中，“精英”教育，而忽视大众教育的倾一些学生家长，即使孩子分数偏低，这种观念在人才招聘使大专层次的高职毕业生处于被动“精英”教育在全民教育中的地位和作用，“双轨制”。一轨为高中，“的教育理念，压抑了一批想继续深造成了目前中职招生十分困难的局面。终身教按照要构建这”等理念深“，经高大专接本这种体制缺乏造对我国人才结构、教育结构体系及人才培养模式提出新的要求和挑战。转业等不断追求完美的诸阶段。因此，职业教育应该贯穿一个人职业生涯的因此，仍有不少生源流失。另一轨为中职，高等职业教，但多数中职毕业生只能面对就业市场。可喜的是现在有些省市正在探讨扩大中职接高职、顺畅的接口，使职业教育发展受限，的现象。此外，有些地区在管理体制上存在多头管理的现象，有

3、办学封闭因素：国际经验证明，职业教育是多数应用技术性人才终身学习的重要基地。因此，在职业教育办学过程中，既要重视学历教育，也要加强非学历的职业培训。职业教育的培养目标和功能定位，以及它与社区和企业的紧密联系，决定了它在社会人才培训体系中的地位和作用。因此，在西方一些国家既有像剑桥、哈佛大学等一批国际一流大学，也存在一大批像英国的多科技术学院、美国的社区学院、德国的职业学院等从事职业教育的院校，它们之间互相贯通而又各有定位和发展空间，同样得到社会和学生的尊重。而我们虽然建立起一批职业教育的院校，一些综合性大学也成立了二级高职学院，但在办学过程中存在着职业教育特色不突出；职业教育与普通教育专业教学区别不明显；教学过程与社区、企业结合不紧密；职业培训不广泛；开放性办学不足等缺陷。因此，其社会作用尚未被广泛认可。

另外，在教学管理体系上，还有许多与职业教育特色要求不相适应的方面。

年制，在为学生提供多样化选择机会和条件等方面就存在欠缺。尤其在高校扩招后，度地存在着学生知识水平差距拉大的倾向，班级授课式的学年制教学难以适应新的情况。年制的管理也限制了一批在职人员接受职业教育的积极性，不利于终身教育办学体系的健康发展。因此，要使职业教育呈现宽泛的弹性和适应性，在办学过程中应对包括课程体系、评估模式、招生就业、学籍管理、学生管理等一整套规章制度进行相应的改革。通过改革打破封闭，构建开放性职业教育新体制。

二、贯通职业教育的纵向办学体系大力发展职业教育，绝不能仅仅理解为数量的增加。就我国目前情况看，已有的教育资源如何整合，结构和布局如何调整和规划，完善使其真正实现内在的可持续发展是我们应该认真关注的。任何肌体要健康运转和充满活力，必须有通畅的循环系统，职业教育也不例外。专科层次的高等职业教育只是其办学层次中的一部分，绝不能成为高等职业教育的终结性教育。

职业教育的作用和特色，决定了它不可能只是单一的低层次教育，而应为多层次、型教育。在职业教育系统内，不应该只有中职和大专两个层次，还应该有高职本科、应用性硕士、博士等各种层次。除学历教育外，还应该有非学历的在职培训、转岗培训和继续教育。这些办学层次和办学形式之间不能是孤立的、割裂的，而应该是互相连接，整体。最近，拉谢尔、哈蒂根在《美国新闻与世界报道》上，以《流行新学位》为题介绍了美国职业教育创新型硕士学位的办学情况，称”现实世界中具有针对性的最新型硕士学位开始将神话的博士学位挤下学术界的中心舞台，这些创新型硕士学位正在越来越成为人们必须拥有的文凭。这些新硕士学位中的大多数结合各种不同专业，运用于具体工作。职业教育体系中，社区学院担负着重要使命，其学分在整个美国都得到承认，都是上下贯通，任人选择的整体。当然，提高学历层次是要经过考核才能得到确认的。

现在，随着我国现代化建设的不断深入，努力实现大众化教育和终身教育已经成为人们的共识。要提高应用性技术人才的培养数量和质量，必须使职业教育的不同办学层次上下贯通，形成体系，使每个层次的毕业生既可以选择就业，也能够选择升学；在每个层次的学习阶段中，既可以贯通完成学业，也可以暂时中断学业，选择就业，而后再续接学业，直至毕业。由此可见，整个职业教育的体系模型应该是宝塔型的。它可以通过不同层次办学，会源源不断地提供各种类型的应用技术人才，它可以提供各种办学模式，望得到知识和技能的需求。

三、架设职业教育横向办学的立交桥构建开放性职业教育体系，除系统内上下贯通外，比如实行学不同程学复合“在美国的 向社自身体系如何上下贯通的统一不同学历层次满足不同求学者渴

还应与其他教育类别建立接口，形成立交桥，使不同层次的职业教育毕业生可以顺畅地选择其它教育形式进行继续教育，也可以运用其它教育形式开展职业教育。通过不同教育形式的沟通、融合和衔接，构建和发展适应经济建设及社会成员对学习多样化需求的终身教育体系。

1、中等职业教育与普通高等教育接轨在完成九年制义务教育后，高中教育阶段实行普高和职高并存的制度，这是符合我国国情的，是适应大众化教育要求的。但二者应该相互沟通，彼此渗透，要在办学主体、管理体制、教育结构、办学模式等方面，走个性化发展道路。应改革现行高考制度，改变过于强调学科理论的要求，逐步形成标准多样化，适应多种求学者，培养多样化人才的高考制度，使中职毕业生既可以选择就业，也可以选择进入高职院校继续深造，同时还应根据不同毕业生的个性需求，选择普通高等教育或成人高等教育，获得更适合自己的学习机会。逐步缩小中等教育阶段普通教育与职业教育的差距是当今世界的发展趋势，在这里恰当设置接口是非常重要的。当然，在高中二者如何融通也是需要我们认真实验和探讨的，尤其在广大农村和边远地区、贫困地区，在高中适当开设职业教育课程，可以满足一部分学生进入社会的要求，也为地区高考制度的改革创造共同的基础。

2、高等职业教育与其它高等教育的接轨现行的高等职业教育定为专科层次的办学，很多专科毕业生非常希望有机会获得本科教育，乃至研究生教育的机会。如果高职院校自身设置本科专业，这个问题便可迎刃而解。但是就我国目前高职院校的实际情况，多数院校在一定时期内仍需主要从事专科教育。这就需要我们为专升本路径设置多种接口。要使普通高校转变观念，对高职专升本的学生实行应用性本科而非研究型本科教育。在入学考试方面，现在我国多数省市都已经着手进行这方面的尝试，通过一定形式考核，允许一部分高职专科毕业生进入普通高校和成人高校学习，但存在的问题是数量较少，考核标准偏重基础理论，这对于高职特色而言是不相适应的，门槛的难度是可想而知的。因此，在面对高职学生进行专升本考试时应考虑高职的专业特色，适度考核基础，重点考核应用能力。只有这样，这个接口才是适宜的，这条渠道才是畅通的。

3、要探索利用自学考试等成人教育形式开办高等职业教育我国高教自学考试制度已经实行二十多年，为在职人员继续深造、提高素质作出了卓越的贡献，得到了社会的肯定和赞誉。以终身教育的思想去审视高等职业教育，应该具有灵活的办学形式，有长期的，也应该有短期的；有正规系统的学校教育，也应该有非正规的在职培训。教学场地也应有多种选择，有校内教室、实验室或实训基地，也应有校外企业的车间，甚至包括现有的工作岗位。多种形式办学决定了职业教育多渠道特色。因此尝试用自学考试等成人教育形式办学，侧重应用能力的培养，采取通考和校考相结合，知识考核和应用能力测试相结合，伴以技能证书制度，使广大在职人员和求职人员能随时获得高等职业教育的机会，是完全必要和可行的。

四、建立面向市场和企业的开放性办学体系高等职业教育的培养目标是生产、建设、管理、服务行业第一线的应用性技术人才，这就决定了职业教育的办学体制，办学形式，办学特色必须适应社会、社区、企业及纳税人的要求。也就是说，职业教育面对市场经济和社会发展应该主动适应、紧密融合、及时调节、满足需求。在办学过程中，专业设置应以市场需求为前提；教学实践以社会资源为依托；学生就业由社会供求来调节；职业培训以岗位要求为内容。离开了社会需求，职业教育无立足之地，更无发展的可能。因此要强化职业教育的市场意识、社会意识、开放意识，广开办学渠道，不拘一格地为经济建设和社会发展培养各种应用技术人才。要树立大职业教育的思想，打开围墙，面向社会，不断扩大学校的内涵和外延，举办社区学院，为完善社区功能，建设学习型社会，提高公民素质，扩展就业渠道作

出应有的贡献。要大力发展远程教育，建设虚拟学校、网上学校，利用现代教育技术拓宽职业教育的功能，实现职业教育突破地域和时空的限制，满足各类人员的学习要求。

在教学管理制度上，要改革传统的、刚性的学年管理制度，实行学分制，以便于和其它教育类型接轨，建立与终身教育相适应的教学管理制度。实行学分制是职业教育教学改革的重要举措，有利于不同类型、不同水平的学生因材施教，根据自己爱好，特长和基础条件选择适合自身发展需要的课程；有利于调动学生学习的积极性和主动性，全面实施素质教育；有利于发挥教师专长，促进教师知识更新和教学科研水平的提高；有利于各种教育形式、教育层次之间的课程互认、学制沟通和衔接。当然，变学年制为学分制，需要进行课程体系、学籍管理、学生管理等一系列改革，要升学，都能使他们具备相应的基础，留下灵活的接口，创造必要的条件。

在投资体制上，通过职业教育为社会、业教育要求的多元投入体制。

经验，一方面靠政府支持，础设施和教育用地相对紧张的困难，服务关系，不拘一格地为企业进行人才培养和在职培训，对职业教育的重视和资金投入，团体及其他社会组织投资举办职业教育，流。通过我们办学和服务，逐步实现职业教育由单纯的造血”相结合的战略性转变。

在突出职业特色上，要继续推行教师

出应用能力培养，真正实现职业技能鉴定社会化、备不同等级的职业技能外，还应面向企业、面向社会广泛开展职业技能培训，使企业职工、就业人员、转岗人员均需进行职业技能鉴定，获得相应等级的职业技能证书才能合法上岗，规范从业。职业教育院校要充分发挥已有的职业技能鉴定机构的作用，不仅面向学校学生，更要广泛地面向社会开展职业培训和再就业培训．

培养社会急需的多技能、复合型技术人才和管理人才。尤其在我国即将加入

养大批国际通用技术人才的资格认证工作，技能鉴定的覆盖范围，提高高级职业资格等级鉴定的比重，其成为建立开放性职业教育体系、的制度保证。有步骤地推进。企业服务，逐步建立开放性的适应市场经济和职通过产学研结合，同时积极鼓励一切企事业单位、广泛争取国内外职教项目资金，“输血”双师“和学生”双证规范化。提高社会成员的就业能力，将是非常紧迫和艰巨的任务。促进职业教育健康发展的十分重要不管学生今后是就业还是 解决职业教育普遍存在的基争取社会和企业社会促进中外合作和交“投入到按市场运作的”输血、"（或多证书）制度，进一步突提供就业条件，WTO之际，培因此，要扩大职业使应积极稳妥、总结国外职业学院的投资体制和我国一些地区发展职业教育的用优惠政策扶持职业教育加快发展，弥补教学经费的不足；另一方面要和企业建立紧密型的进一步改善办学条件。除对学历教育的不同层次要求具不断完善职业资格证书制度，完善职业教育的功能、