XX市XX局办公室党风廉政建设考核责任书

第一篇：XX市XX局办公室党风廉政建设考核责任书

XX市XX局党风廉政建设考核责任书

办公室：

为全面贯彻落实XX市2011年度党风廉政建设责任制责任书和我局党风廉政建设工作实施方案，切实加强我局办公室的党风廉政建设工作，根据责任书的总体要求，制定并签订责任书。

一、党风廉政建设责任书指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和省委八届十次全会、市委四届九次全会精神，按照十七届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会和全市党风廉政建设会议的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局，开拓创新，狠抓落实，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效迎接建党90周年，为顺利实施“十二五”规划，推动我市经济社会跨越式发展和开创科学发展新局面提供坚强有力的保证。

二、责任内容：

1、负责综合协调、文电、会务、机要、财务、档案、信息、政务公开、政策法规、督查督办、安全保密、综治维稳、信访、扶贫、老干部工作及后勤保障工作；

2、负责组织协调机关信息化建设；

3、负责机关及下属事业单位的机构编制、人事工作；

4、负责国有资产管理及履行政府采购制，5、负责安排值班工作；

6、负责管理全市系统计算机网络。

局党风廉政建设责任人签名： 办公室责任人签名：

年 月 日 年 月 日

第二篇：市局考核标准

津治市办通„2011‟20号

关于下发《2011年天津市普法依法治理工作

检查考核标准》的通知

各区县依法治区（县）领导小组办公室、各部委普法依法治理领导小组办公室：

为切实做好2011年我市普法依法治理工作，按照市委、市政府转发的《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》和《2011年天津市普法依法治理工作意见》的要求，治市办制定了《2011年天津市普法依法治理工作检查考核标准》。现下发给你们，请认真贯彻落实，确保各项工作取得实效。

联系人：季静 韩玲 联系电话：23082315

附件1：2011年天津市普法依法治理工作检查考核标准（区县）

2：2011年天津市普法依法治理工作检查考核标准（部委）

二〇一一年十月十日 附件1：

2011年天津市普法依法治理工作

检查考核标准（区县）

一、“六五”普法依法治理启动情况（30分）

1.各区县向本地区人大常委会报告“五五”普法《规划》和人大常委会《决议》的落实情况。

2.各区县召开依法治区（县）领导小组会议，统筹安排本地区“六五”普法依法治理工作。

3.各区县党委召开专题会议对“六五”普法依法治理工作进行研究和部署。

4.制定本地区“六五”普法《规划》和人大常委会《决议》,并报治市办备案。

5.做好“五五”普法总结表彰工作。各区县评选出的“五五”普法依法治理先进集体和先进个人，要以区（县）委、区（县）政府的名义表彰。

6.9月底前组织召开“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员部署会议，党委、人大、政府、政协主要领导出席。

7.及时调整依法治区（县）领导小组和办事机构，明确领导和工作职责，区（县）党委书记任组长，并报治市办备案。

8.建立依法治区（县）领导小组成员联系点，办公室下设成员单位。

二、法制宣传教育工作开展情况（20分）

（一）领导干部学法用法情况

1.局级党委（党组）学习中心组举办2次以上（含2次）法律知识学习或法制讲座。

2.处级党委（党组）学习中心组举办4次以上（含4次）法律知识学习或法制讲座。

3.有人事任免权的国家机关在领导干部任职前进行相关的法律知识考试。

（二）围绕中心工作开展法制宣传教育情况

1.通过培训、讲座、媒体宣传等多种形式，广泛宣传“六五”普法《规划》和人大常委会《决议》颁布实施的重要意义、指导思想、总体目标、主要任务等内容。

2.结合实际开展重点法律法规宣传活动。

（1）有重点地开展宪法、中国特色社会主义法律体系的学习宣传、社会主义法治理念教育以及与服务和保障经济社会又好又快发展相关法律法规的宣传。

有安排部署，有开展重点法律法规宣传活动的总结、简报，并提供活动照片。

（2）结合自身实际，深入开展专项法制宣传教育活动。有安排部署；利用各种法制宣传月、宣传周、宣传日，开展形式多样的法制宣传教育活动；围绕社会普遍关注的热点、难点问题，集中开展专项法制宣传教育活动；有开展专项活动的总结、简报，并提供活动照片。

3.开展本“12〃4”法制宣传日活动

（1）及时下发通知，进行安排部署。

（2）开展法制宣传、法律咨询、法律服务等形式多样的活动。

（3）及时报送活动总结、简报，并提供活动照片。

（三）深化“法律六进”活动情况

1.结合本地区实际，建立“法律六进”工作制度。2.确定“法律六进”责任单位，落实“法律六进”各项工作任务。

三、依法治理工作开展情况（15分）

结合“六五”普法启动,全面部署法治创建工作。

（一）法治区县创建活动情况 1.继续深化法治区县创建活动。

及时安排部署创建工作，已经开展创建的区县要总结创建经验，不断提高创建水平，尚未开展创建的区县要全面启动创建活动，制定切合实际、操作性强的工作意见。

2.建立法治区县创建考评体系，分解目标任务，确定责任单位。

（二）基层法治创建活动情况

1.继续开展天津市“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动。（1）及时安排部署，推动创建工作顺利进行。（2）开展创建工作，并提供相关文字材料。2.积极开展依法行政示范单位创建活动。（1）及时安排部署，推动创建工作顺利进行。（2）开展创建工作，并提供相关文字材料。

四、普法依法治理工作载体和形式情况（15分）

（一）积极推进社会主义法治文化建设

1.推进依法治市、建设“法治天津”短语和公益广告有奖征集活动情况。

（1）及时下发通知，安排部署征集工作。（2）按时完成评选和报送工作。

2.最受市民欢迎的普法依法治理项目评选活动情况。在本地区内开展评选活动，并将评选工作情况上报治市办。

（二）利用新闻媒体开展宣传情况 1.利用多种新闻媒体开展法制宣传。（1）统一播放治市办下发的普法短剧光盘。

（2）利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体开展法制宣传。

2.积极参加全国法制好新闻评选。（1）及时下发通知，安排部署评选工作。

（2）按时完成评选及报送工作，报送作品不少于2件。

（三）报送信息、理论文章、典型经验、典型人物事迹情况 1.向《天津依法治市简报》和《天津人与法》杂志等报送信 息不少于12篇。

2.向《天津依法治市简报》和《天津人与法》杂志等报送理论文章、典型经验、典型人物事迹等不少于3篇。

（四）法制宣传教育阵地建设情况 1.今年建立1-2个法制宣传教育基地。

2.利用基地开展法制宣传和法治实践活动，并提供相关文字材料。

（五）普法依法治理档案资料的建立和管理情况 及时收集、整理各类普治档案资料并规范存档，有完备的电子档案。

（六）普法教材征订、普法宣传材料备案情况

1.做好《领导干部学法用法读本》等全国“六五”普法统编教材和2011年法制宣传资料、挂图等的征订发行工作。

及时下发通知，安排部署征订发行工作。处级领导干部征订教材达到100%。其他重点对象按比例进行。

2.本地区编印的“六五”普法宣传材料及时报治市办备案。

五、保障机制（20分）

（一）制度保障

1.普法依法治理工作纳入国民经济和社会发展总体规划，纳入本地区党政综合目标责任制考核，在综合绩效目标考核分值中占一定比例。2.有完备的依法治区（县）领导小组会议制度，成员单位联席会议、信息报告反馈、重大活动报备等制度，落实一把手责任制。

3.年初有计划，有安排，年终有总结。

（二）经费保障

普法依法治理工作经费列入财政预算，专款专用，并随着经济社会发展水平不断提高而逐步增加。

（三）普法依法治理队伍建设情况 1.加强专职普法队伍建设。

（1）按要求参加天津市“六五”普法骨干培训班。（2）组织开展本地区骨干培训活动，并提供活动照片和相关文字材料。

2.组建“六五”普法讲师团。

组建“六五”普法讲师团，充分发挥普法讲师团的作用。3.加强法制宣传志愿者队伍建设。

利用法制宣传志愿者开展多种法制宣传活动，并提供活动照片和相关文字材料。

（四）工作指导和督促检查情况

1.建立普法依法治理考核评估指标体系，开展目标责任考核。

2.建立激励机制和问责机制。附件2：

2011年天津市普法依法治理工作

检查考核标准（部委）

一、“六五”普法依法治理启动情况（30分）

1.各部委召开普法依法治理领导小组会议，统筹安排本系统“六五”普法依法治理工作。

2.各部委召开专题会议对“六五”普法依法治理工作进行研究和部署。

3.制定本部委“六五”普法《规划》，并报治市办备案。4.做好“五五”普法总结表彰工作。各部委评选出的“五五”普法依法治理先进集体和先进个人，要以系统党委的名义表彰。

5.9月底前组织召开“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员部署会议，部委主要领导出席。

6.及时调整普治领导机构和办事机构，明确领导和工作职责，党委书记任组长，并报治市办备案。

7.建立普法依法治理领导机构成员联系点，办公室下设成员单位。

二、法制宣传教育工作开展情况（20分）

（一）领导干部学法用法情况

1.局级党委（党组）学习中心组举办2次以上（含2次）法律知识学习或法制讲座。2.处级党委（党组）学习中心组举办4次以上（含4次）法律知识学习或法制讲座。

3.有人事任免权的国家机关在领导干部任职前进行相关的法律知识考试。

（二）围绕中心工作开展法制宣传情况

1.通过培训、讲座、媒体宣传等多种形式，广泛宣传“六五”普法《规划》和人大常委会《决议》颁布实施的重要意义、指导思想、总体目标、主要任务等内容。

2.结合实际开展重点法律法规宣传活动。

（1）有重点地开展宪法、中国特色社会主义法律体系的学习宣传、社会主义法治理念教育以及与服务和保障经济社会又好又快发展相关法律法规的宣传。

有安排部署，有开展重点法律法规宣传活动的总结、简报，并提供活动照片。

（2）结合自身实际，深入开展专项法制宣传教育活动。有安排部署；利用各种法制宣传月、宣传周、宣传日，开展形式多样的法制宣传教育活动；围绕社会普遍关注的热点、难点问题，集中开展专项法制宣传教育活动；有开展专项活动的总结、简报，并提供活动照片。

3.开展本“12〃4”法制宣传日活动

（1）及时下发通知，进行安排部署。

（2）开展法制宣传、法律咨询、法律服务等形式多样的活 动。

（3）及时报送活动总结、简报，并提供活动照片。

（三）深化“法律六进”活动情况

1.结合本系统实际，建立“法律六进”工作制度。2.确定“法律六进”责任单位，落实“法律六进”各项工作任务。

三、依法治理工作开展情况（15分）

结合“六五”普法启动,全面部署法治创建工作，积极开展依法行政示范单位创建活动。

1.及时安排部署，推动创建工作顺利进行。2.开展创建工作，并提供相关文字材料。

四、普法依法治理工作载体和形式情况（15分）

（一）积极推进社会主义法治文化建设

1.推进依法治市、建设“法治天津”短语和公益广告有奖征集活动情况。

（1）及时下发通知，安排部署征集工作。（2）按时完成评选和报送工作。

2.最受市民欢迎的普法依法治理项目评选活动情况。在本系统内开展评选活动，并将评选工作情况上报治市办。

（二）利用新闻媒体开展宣传情况 1.利用多种新闻媒体开展法制宣传。（1）统一播放治市办下发的普法短剧光盘。（2）利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体开展法制宣传。

2.积极参加全国法制好新闻评选。（1）及时下发通知，安排部署评选工作。

（2）按时完成评选及报送工作，报送作品不限数量，报送即得分。

（三）报送信息、理论文章、典型经验、典型人物事迹情况 1.向《天津依法治市简报》和《天津人与法》杂志等报送信息不少于12篇。

2.向《天津依法治市简报》和《天津人与法》杂志等报送理论文章、典型经验、典型人物事迹等不少于3篇。

（四）法制宣传教育阵地建设情况 1.今年建立1-2个法制宣传教育基地。

2.利用基地开展法制宣传和法治实践活动，并提供相关文字材料。

（五）普法依法治理档案资料的建立和管理情况 及时收集、整理各类普治档案资料并规范存档，有条件的部委要建立电子档案。

（六）普法教材征订、普法宣传材料备案情况

1.做好《领导干部学法用法读本》等全国“六五”普法统编教材和2011年法制宣传资料、挂图等的征订发行工作。

及时下发通知，安排部署征订发行工作。处级领导干部征订教材达到100%。其他重点对象按比例进行。2.本系统编印的“六五”普法宣传材料及时报治市办备案。

五、保障机制（20分）

（一）制度保障

1.普法依法治理工作纳入国民经济和社会发展总体规划，纳入本系统党政综合目标责任制考核，在综合绩效目标考核分值中占一定比例。

2.有完备的普法依法治理领导小组会议制度，成员单位联席会议、信息报告反馈、重大活动报备等制度，落实一把手责任制。

3.年初有计划，有安排，年终有总结。

（二）经费保障

普法依法治理工作经费列入预算，专款专用，并随着经济社会发展水平不断提高而逐步增加。

（三）普法依法治理队伍建设情况 1.加强专职普法队伍建设。

（1）按要求参加天津市“六五”普法骨干培训班。（2）组织开展本系统骨干培训活动，并提供活动照片和相关文字材料。

2.组建“六五”普法讲师团。

组建“六五”普法讲师团，充分发挥普法讲师团的作用。3.加强法制宣传志愿者队伍建设。

利用法制宣传志愿者开展多种法制宣传活动，并提供活动照片和相关文字材料。

（四）工作指导和督促检查情况

1.建立普法依法治理考核评估指标体系，开展目标责任考核。

2.建立激励机制和问责机制。

第三篇：2011市局党风廉政建设工作会议报告(最新)

2011年衢州市国家税务局 党风廉政建设工作会议材料之二

落实责任 强化监督

扎实推进党风廉政建设和反腐败工作

——在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的报告

***

（2011年 3月 31 日）

同志们：

今天，我受市局党组委托作工作报告。这次会议的主要任务是：深入贯彻十七届四中、五中全会，中央纪委六次、省纪委七次全会，以及总局、省局党风廉政建设工作会议精神，总结2010年党风廉政建设和反腐败工作，部署2011年工作任务。市局党组对这次会议十分重视，专门听取了市局纪检组的工作汇报，审议了2011年工作任务。市纪委副书记***同志和市局局长***同志还将做重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。

一、2010年党风廉政建设和反腐败工作回顾

2010年，是中央“十一五”规划收官之年，也是**国税各项工作取得丰硕成果的一年。全市国税系统认真贯彻落实总局、省局和市委市政府的各项重大决策部署，紧紧围绕税收中心工作，服务改革发展大局，不断推进惩防体系建设，着力加强“两权”监督，进一步从源头上预防和惩治腐败，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。

（一）责任制工作进一步落实

党风廉政建设的好坏，直接关系国税事业的成败和干部的平安。2010年，市局以党风廉政建设责任制考核为重点，加强对领导干部履行“一岗两责”情况进行监督考核。年初通过层层签订党风廉政建设责任书，明确各县（市）局和市局机关各部门廉政责任。以“三书两报告”为平台，逐步健全了“谁主管、谁负责”的工作制度。年终结合惩防体系推进情况开展检查考核，对各级领导班子、领导干部带头履行廉政责任，指导落实党风廉政建设工作进行考核评价。近年来，随着党风廉政各项工作在全系统深入开展，各单位主要领导的廉政意识和落实“一岗两责”的自觉性逐年提高，基层单位落实党风廉政建设责任制的内容和形式上也日益严谨、规范，特别是“一把手”对纪检监察工作重要性的认识不断提高，对纪检监察部门工作更加支持与理解，主动出思路，提要求，促进了衢州市国税系统党风廉政建设工作整体水平的提升。

（二）反腐倡廉教育不断深入

2010年，我局被省纪委命名为廉政文化“六进”示范点，“阳光、效能、平安”的教育理念日益深入人心，广大党员干部的责任意识、自律意识、管理意识和风险防范意识不断加强。为了更好地发挥示范点的示范效应，我们根据新形势下干部职工的思想实际，确定教育计划，把反腐倡廉宣传教育纳入全市国税系统宣传教育的总体部署，领导体制和工作机制逐渐完善，党风廉政教育工作力度不断加大，“大宣教”合力作用充分发挥。开展了包括各级党组书记、局长上廉政党课，纪检组长作反腐形势分析报告，“读书思廉”活动，中层干部参加法院审判旁听，廉政教育网站建设等活动，积极引导国税干部职工深入学习实践科学 发展观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，远离职务犯罪。围绕宣传《廉政准则》，举办了以《廉政准则》“52个不准”为主题的廉政漫画展，明确广大党员干部廉洁从政的自律标准；每周利用手机短信向副科以上领导干部宣传《廉洁准则》中的52个不准；在全市国税系统选送《廉政准则》成果汇报作品3件参加全省国税系统汇演；开展《廉政准则》知识测试；**局还专门制作“廉政读书笔记”，供广大党员干部摘录廉政文章，**局和**局在局域网开设《廉政准则》专栏供大家学习交流，**局聘请县委党校专家为广大干部专门解读《廉政准则》等等。通过创新教育载体，多渠道、多层次开展理想信念、思想道德、法纪教育，使广大党员干部掌握了基本的法律、法规知识，进一步增强了廉洁从政意识，2010年领导干部主动上交难以拒绝的礼金礼卡**万元。

（三）监督机制日趋完善

对权力的有效监督是预防腐败的关键。系统各级纪检监察部门与税收业务部门配合，强化了对税收执法权和行政管理权重点环节、重点工作的内部监督制约。一是全面加强执法预警机制建设。通过省局执法考核子系统和执法监察子系统，以“人机结合”模式，实现对税收执法过程全方位的监督。2010年，对全市17.8万次执法行为进行了考核，发现执法过错10人次，责任追究扣发奖金1250元。两大子系统的运行，防止和避免国税干部积小错成大错，苗头性问题演变成倾向性问题，一般性问题演变成重大违纪违法问题。二是不断加强内部行政监督机制建设。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、总局《税务系统领导 班子和领导干部监督管理办法》和领导干部廉洁自律各项规定，进一步抓好“三会一课”的落实，严格执行“三谈两述”、领导干部个人有关事项报告制度，进一步规范领导干部廉洁从政行为；充分发挥行政监察的督导、预防作用。各级纪检监察部门、人事教育部门和财务审计部门履行监督职责，不断完善监督机制，对干部提拔、大宗物品采购等重要事项进行了全过程的参与和监督。2010年，通过省局廉政档案管理系统对全系统746名干部职工建立了电子廉政档案，77名副科以上领导干部对个人重大事项进行申报，市局还对新任科级和转任科级干部廉政谈话18人次。全市国税系统各项费用支出较上年有很大程度的节约，没有因公出国费用。

积极拓宽社会监督渠道。一是建立《涉税岗位工作人员述职述廉制度》，进一步深化廉政管理创新工作。将述职述廉人员范围扩大为税收管理员、纳税评估员、税务稽查员、进出口税收管理员等直接涉及税收征管岗位的人员，述职述廉方式也由原来单一的述职述廉报告会形式改变为述职述廉报告会和“网上晒廉”、“网上评廉”相结合的方式，使评议结果更加客观，国税干部廉洁从政意识进一步增强。二是建立以专职纪检监察员、兼职监察员、行风监督员、民主监督员、特约人员和特约监察员为主体的“六员”行风监督机制。利用专职纪检监察员的工作职能，做好本单位行风效能、廉洁自律等方面工作的督查，改进干部作风，不断提高领导干部廉洁自律意识；建立市局《兼职监察员工作制度》，设立兼职监察员18名，强化内部监督；重新聘请民主监督员、特约人员和特约监察员21名，积极组织特约人员开展监督活动，听取他们对我局在反腐倡廉建设、部门行业作风建设、规范行政执法、为纳税人服务等方面的意见建议，充分发挥监督人员的对外宣传和对内监督作用；在市本级管辖范围内的纳税人中聘请国税行风监督员294名，进一步拓宽外部监督渠道，密切征纳关系，提升纳税人满意度，从而有力地促进国税干部勤政、廉政、善政，有效防范和杜绝以税谋私、以权谋私等行为的发生。

（四）查办案件警示作用不断增强

严格执行《信访条例》，认真履行纪检监察职责，市局“一把手”亲自批办重要信访件。对上门信访群众做到热情接待，认真做好笔录，及时反馈调查了解和处理的情况；对上级转办案件和群众举报案件做到“件件有着落，事事有回音”，做到发现一起，处理一起，决不姑息。2010年，全系统共受理群众信访件8件，其中省局转办2件，市委组织部转办1件，国税局直接受理5件。受理的信访件均按照规定程序和时间办理，办结率100%。在信访举报案件调查核实过程中，我们坚持依法依纪办案，正确处理惩治与保护的关系，在对人的处理上，始终持慎重态度，对有一般性问题的干部，立足于教育提醒，促其主动改正，及时消除苗头性、倾向性问题及隐患；对受到失实举报的，及时予以澄清；对确有违纪违法行为的，从严执纪，决不姑息。同时对纳税人反映的一些情况和动向，及时进行通报，提醒广大干部特别是一线执法干部要提高警惕、依法行政，落实好各项廉洁自律规定，坚决 防止和纠正损害纳税人利益的不正之风。

（五）政风行风建设不断深化

2010年，全市国税系统坚持以优质服务促进规范执法，内外并举，不断完善政风行风建设的长效机制。一是深入开展“深化作风建设年”主题活动，推进服务效能提速、机关作风转变。二是以“千局万站优化发展环境”活动为载体，以“服务效能大提速”为抓手，结合国税工作实际，深化 “三服务一满意”实践活动，进一步优化税收服务环境。三是实施涉税审批制度改革，进一步加大政务公开力度，提升行政效能。目前，防伪税控企业最高开票限额审批等175项行政审批事项已全部进驻市行政服务国税分中心窗口，有效推动了涉税业务办理的减负增效，让广大纳税人从中受益。四是深化“三服务”活动，帮扶纳税人排忧解难。由市局领导带队，走访市本级企业100家，帮助企业解决实际问题10余件，答复或解释税收政策问题50多项，征求的意见和建议20余条，有力地支持了地方经济的发展。五是以“行风效能热线”直播、“机关效能110”为平台，畅通与纳税人沟通渠道，广纳意见建议。2010年，市局主要领导和业务部门负责人参加“行风热线”直播节目1次，“机关效能110”平台共受理和回复群众纳税咨询、建议5件，均按规定办结。该项工作使纳税人的利益诉求得到有效表达，推动了征纳关系的进一步和谐。六是委托市直机关工委向纳税人发放调查问卷3000多份，请纳税人评议国税机关和干部职工的行风建设情况。去年全市4个县（市）局都参 加了地方行风评议，均被当地纪委评为满意单位，其中**县局和**市局在垂直管理的执法机关中排名第一，**县局排名第二，市局已连续四年被评为市直机关部门“最佳满意单位”。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我局党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些不容忽视的问题。主要是：有的单位和部门领导干部“一岗双责”意识不够强，思想认识不够统一，认为反腐倡廉是纪检监察部门的事，履行职责还不够到位；教育的针对性还有待加强，一些基层单位教育停留在会上读文件，结合税收工作和干部思想实际的教育开展的不多，教育的实效性不够强；有些单位党风廉政责任制执行处在签订责任状浅层次上，责任制的内容得不到全面落实；个别干部廉洁自律意识还不够强，一些纳税人反映强烈的问题还没有从根本上解决，“吃、拿、卡、要、报”等问题时有发生。上述问题充分表明，我市国税系统反腐倡廉形势依然比较严峻，任务仍然十分艰巨。我们必须予以高度重视，认真加以解决。

二、“十二五”时期党风廉政建设工作的总体要求

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是加快我市经济结构转型升级的攻击时期，更是我们以更高标准推动衢州国税科学发展的重要时期。我们要切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感，统筹谋划反腐倡廉建设的各项工作。当前，党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针，以人为本、执法为民，保持党同人民群众血肉联系，严格落实党风廉政建设责任制，进一步落实惩防体系建设的各项工作要求，在坚决惩治腐败的同时，全面推进教育、制度、监督、改革、纠风等各项工作，突出重点，狠抓落实，为衢州国税事业健康发展提供坚实的政治和纪律保证。

我们要实现的主要目标是：经过5年的努力，健全与税收工作紧密结合的反腐倡廉领导机制和工作体制，构建较为完善的惩治和预防腐败体系，建立符合**国税实际的大预防工作格局。在教育上，形成较为完备的反腐倡廉教育长效机制，不断提升国税干部拒腐防变能力；在制度上，形成较为完备的反腐倡廉制度体系，部门内控机制控防作用充分发挥；在监督上，形成较为完备的权力监督制约体系，“两权”运行更加规范；在行风效能建设上，继续保持领先态势，不断提升群众满意度；确保全市国税系统干部受党政纪处分或刑事处分的比例低于全省平均水平，力争5年零立案。

围绕上述总体要求和工作目标，各级国税机关要以科学发展观指导党风廉政建设工作实践，重点把握和体现统筹推进、以人为本、惩防并举、改革创新这四个方面的具体要求：

——统筹推进，就是要围绕中心、服务大局，更加有力地为科学发展服务。牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，围绕“带好队、收好税”这个中心工作，自觉把反腐倡廉建设贯穿于国税工作的全过程，融入于各单位各部门各项业务工作之中，做到与 组织税收收入、精神文明建设和其他业务工作统筹推进，共同发展。

——以人为本，就是要密切党同人民群众的血肉联系，更加有力地维护纳税人的合法权益。要坚持以人为本，执法为民，将优化纳税服务和政风行风建设的各项要求落到实处，努力满足纳税人更高层次的需求。凡纳税人遇到的涉税困难，要想方设法予以帮助；凡纳税人反映的突出问题，要下功夫加以解决；凡损害纳税人利益的不正之风，要坚决进行查处和纠正，以党风廉政建设的新成效取信于民，用我们的实际行动凝聚党心民心。

——惩防并举，就是要在坚决惩治腐败的同时，更加有力地加强预防工作。坚持走惩治和预防相互结合、相互联系、协调推进的路子，做到两手抓、两手都要硬。针对**国税实际，发挥教育、制度、监督、改革和惩处的整体功能，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，形成以积极防范为核心，以强化管理为手段的内控机制，努力拓展从源头预防腐败的工作领域，全面构建大预防工作格局。

——改革创新，就是要积极探索廉政建设新途径，更加有力地突出衢州国税特色。要时刻清醒国税机关既是为国聚财的执法机关，又是服务地方经济、服务纳税人这一鲜明的行业特点，把握衢州政治领域、经济发展、人文环境等时代特点，不断创新执法和服务的新方法、新渠道、新样式，使衢州国税反腐倡廉工作内容更加丰富、特色更加鲜明。

三、2011年主要工作任务 各级国税机关要围绕省、市局的各项工作部署，认真做好以下工作：

（一）突出工作重点，进一步推动重大战略决策部署的落实 各级党组、党员领导干部要以高度的政治责任感忠诚于党的税收事业，全面贯彻落实中央有关重大决策部署和总局、省局重要工作安排、以及全市工作会议确定的重点工作任务，确保各项税收政策执行到位，充分发挥税收调节经济的“杆杠”作用，推进国税事业和地方经济的和谐发展。工作中要抓住重点：加强对结构性减税政策、税收征管改革、组织收入原则等落实情况的监督检查，为中央和地方党委政府调结构、促转变、扩内需、惠民生一系列重大决策部署的贯彻落实提供保证；加强对惩治和预防腐败体系建设推进情况的监督检查，完善监督机制，保证各项任务落实到位；加强对领导班子及领导干部维护党的政治纪律、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制、“三重一大”事项集体研究决策、廉政勤政情况等方面的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。

（二）深化廉政教育，进一步筑牢拒腐防变思想防线 以党性党风党纪教育为工作重点，以岗位廉政教育为重要载体，不断丰富教育内容，增强廉政教育的科学性、有效性和针对性。党组带头、班子示范，坚持和完善党组中心组廉政专题学习、专题民主生活会、“一把手”上党课和纪检组长作反腐形势分析报告等制度，研究分析解决党风廉政教育工作中的实际问题。继续巩固廉政文化建设成果，开展丰富多彩、群众乐于参与的廉政文 化系列活动，不断增强廉政文化的渗透力。为充分发挥教育的合力作用，廉政教育工作还要把握好“四个结合”：宣传教育与日常管理相结合；示范教育与警示教育相结合；专职部门教育与所在部门教育相结合；廉政文化建设与税务文化建设相结合。多管齐下，多措并举，进一步强化廉政大宣教格局，切实加强广大税务干部拒腐防变的思想意识和抵御风险的能力。

（三）强化源头预防，进一步加强部门内控机制建设 按照总局“将内控机制建设向市、县级税务机关全面推行”的工作部署和市委关于加强廉政风险防控机制建设的工作要求，2011年，我们要继续推进具有**国税特色的部门内控机制建设，抓住重点领域和关键环节，发挥整体功能，深化治本抓源工作。各级国税机关要切实承担起全面深化内控机制建设的主体责任，积极落实部门管理责任，认真总结原有的部门内控机制建设有效经验，进一步完善岗责体系，规范工作流程，明确操作规程，梳理权力事项，排查执法风险，量化处罚标准，合理配置权力，融入廉政要求，成熟一项规范一项，成熟一项推广一项，努力巩固内控机制建设工作成果，减少制度漏洞，规避廉政风险，保证责任落实，形成权力运行过程相互关联，部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间横向制约，上下级税务机关、上下级职能部门之间纵向控制的内控机制。同时注重发挥信息技术在反腐倡廉、内控机制建设中的作用，不断提高科技防腐水平，强化权力制约。

（四）加强监督管理，进一步规范权力运行体制机制 全市各级国税机关要以提高党性、加强党风、严明党纪为重点，认真贯彻落实上级及地方党委纪委关于党员领导干部监督的 各项规定，加强党员干部特别是领导干部的廉洁从政意识和纪律作风建设。今年全系统要以落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设为契机，加大对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》等文件的贯彻落实力度。2011年，总局将继续对各地税务机关推进惩防体系建设情况和贯彻落实《廉政准则》等情况进行专项检查，各级国税机关领导干部要高度重视, 切实履行责任，严格自律，如实向组织报告个人有关事项。领导班子要坚持科学决策、民主决策，认真落实中央有关厉行节约的规定，严格执行财经制度和经济工作纪律，从严控制行政经费和一般性支出，加强公务用车管理，严格公务接待标准。班子成员分工要符合监督制约的原则和规定。人事教育、纪检监察等部门要加强监督检查，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询和责任追究等制度，强化监督成果的运用。财务管理、政策法规、纪检监察、税务稽查等部门要密切配合，加强专项审计、执法检查、执法监察、“一案双查”工作，形成监督合力，促使“两权”运行更加规范。

（五）密切联系群众，进一步深化政风行风和效能建设

全市各级国税机关要深入贯彻落实总局《关于进一步加强税务系统政风行风建设的意见》和市局有关效能建设的要求，进一步增强服务意识、责任意识和大局意识，规范执法、优化服务，提升效能，切实维护纳税人合法权益。政风行风建设和机关效能建设工作要做到四个结合：一是与建立健全办税公开制度相结合，充分利用各种办税场所、国税网站等平台，进一步推行办税公开，及时公开税收政策、办税流程、处罚标准、监督方式等，保障纳税人的知情权、参与权、监督权。二是与优化纳税服务措施相结合，推进纳税服务标准建设、平台建设、权益保护和国地税联合办税工作，健全纳税人诉求收集、分析和响应制度。三是与执法和行政监察相结合，加强对税收执法和内部行政的事中事后监督，提高办事效率和服务质量，全面落实总局“两个减负”的要求，切实减轻纳税人和基层税务机关的负担。四是与市局深化作风建设主题活动相结合，通过干部思想再解放，进一步提高国税机关干部转作风抓落实促发展的能力和水平，确保把解放思想转化为国税干部履职尽责、真抓实干、推动落实的自觉行动；通过提升为群众服务的本领，进一步密切群众关系，促使群众满意度有新的提高；通过加强执行力建设，进一步治庸提能力、治懒增效率、治散正风气，从而以优良的作风促政风带民风。五是与强化外部监督相结合，努力尝试委托第三方调查工作，开展纳税服务满意度调查，并重视调查结果的通报与运用，主动接受社会各界的监督;积极参与“群众满意基层国税站所（办事窗口）”创建、地方政府组织的政风行风评议及“行风热线”直播等活动；继续组织民主监督员、特约人员、特约监察员开展明查暗访活动，充分听取行风监督员的意见建议，及时纠正工作中存在的不足与偏差，使政风行风建设和机关效能建设真正建立在扎实有效和群众满意的基础上。

（六）严格治理查办，进一步解决群众反映强烈的突出问题 开展专项治理工作，是认真贯彻中央纪委六次全会精神的一 项政治要求，各级国税机关党组要高度重视，认真组织自查、及时整改到位。要结合专项治理，完善相关制度，加强规范管理，巩固和扩大专项治理成果。一是深化工程建设领域突出问题专项治理。贯彻落实《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，坚决纠正、严肃查处未批先建、违规招标、突破基建规模、改变项目功能、超标准装修、不按规定竣工决算等问题。二是开展公务用车问题专项治理。贯彻落实《党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法》，重点纠正超编制、超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。三是开展利用中介机构谋取不正当利益问题的专项治理。贯彻落实《廉政准则》和党纪政纪的惩戒规定，严肃查处税务人员向纳税人强制指定、推荐中介机构，串通牟利、损害纳税人利益等问题。四是开展对信息技术运维过程中损害纳税人利益问题的专项治理。积极解决运维服务高收费、只收费不服务、服务不到位、“搭车”推销通用设备、假借软件服务搭售高价设备等问题。

严格信访举报案件查办。纪检监察部门要严肃依法依纪查办案件，强化惩处工作的教育和威慑作用。要加强与地方纪委、检察机关的协调配合，严肃查处在行政审批、纳税评估、征收管理、税务稽查等重点领域和关键环节的索贿受贿、徇私舞弊的案件；严肃查处利用基建工程、政府采购、资产处置、信息化建设谋取私利的案件；严肃查处严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，整治选人用人的不正之风和拉票贿选等问题；坚持“一案双查”，严肃查处涉税案件中税务人员内外勾结、利用中介机构串通谋利、失职渎职、侵害群众利益的案件。加强和改进信访举报、案件审 理和案件监督管理工作，提高信访初核比例、初核质量，加大市局对重要信访的直查力度。对案件和信访调查过程中发现的管理体制工作机制的薄弱环节，要及时提出工作建议，督促整改，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、促进一方工作。运用典型案件开展警示教育，剖析通报案例，充分发挥查办案件的惩戒和治本功能。同时要严格执行重要案件线索报告制度，加强对督办案件的组织协调，切实保障被调查人员的合法权益。

（七）加强能力建设，进一步提高纪检监察工作水平 全市各级国税机关党组要高度重视纪检监察工作，政治上关心、工作上支持、身心上爱护纪检监察干部，帮助其解决实际问题。机构调整变化的单位，不能削弱纪检监察力量，要配齐、配强、配好纪检监察干部。广大纪检监察干部要敢于坚持原则、不辜负期望、不辱没使命，在实践中积累经验、掌握方法，积极探索新形势下纪检监察工作的特点和规律，认真履行好监督检查、组织协调、执纪办案、廉政教育四大职责，着力提高服务保障和促进税收工作科学发展的能力、维护和谐稳定的能力、有效防治腐败的能力、运用信息化技术开展工作的能力和依纪依法查办案件的能力。

同志们，2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的关键一年，政治任务和税收任务十分繁重。要完成2011年工作任务，关键要狠抓落实，我们要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为推进**国税事业的科学发展做出应用 有的贡献!为中国共产党成立90周年献礼！

第四篇：县委办公室2020党风廉政建设和反腐败目标责任书

县委办公室2020

党风廉政建设和反腐败工作

目

标

责

任

书

县委办主要负责人：

县委办领导班子成员：

2020年3月

县委办公室2020

党风廉政建设和反腐败工作目标责任书

为了全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，全力抓好党风廉政建设和反腐败工作，特制定2020县委办公室党风廉政建设和反腐败工作目标责任书。

一、总体目标

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中省市纪委全会和县委十*届*次全会部署，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持党要管党、全面从严治党，以政治建设统领全面推进党的各项建设，深化监察体制改革，健全完善“五个五”长效机制，严肃党内政治生活，加强党内监督，巩固中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，营造风清气正的良好政治生态。

二、主要任务

（一）主体责任

1.县委办主任

（1）按照县委、县纪委监委要求，研究部署、督促检查党风廉政建设工作，按照“清单明责、台账履责、定期督责、从严追责、考责”五项制度要求，强化“监督、执纪、问责”三大保障，如实填写纪实手册、约谈提醒手册，组织落实主体责任。

（2）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、法律法规、党规党纪，结合实际制定措施并狠抓落实。

（3）运用执纪监督“四种形态”，对有苗头性问题的诫勉提醒，对主体责任落实不到位的约谈问责，及时记录主体责任工作台账和约谈提醒手册。

（4）领导和巩固落实中央八项规定精神、纠正“四风”、整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加强扶贫领域监督执纪问责工作的领导。

（5）督促巡察发现和反馈问题的整改，协调指导重要案件调查工作，对出现的违纪违法案件，不隐瞒，不护短，一查到底。

（6）带头遵守廉政准则，执行公务用车、公务接待、办公用房等规定，管好亲属和身边工作人员。

2.县委办班子成员

（1）抓好分管范围内的党风廉政建设工作，按照“清单明责、台账履责、定期督责、从严追责、考责”五项制度要求，强化“监督、执纪、问责”三大保障，如实填写纪实手册、约谈提醒手册，按照规定报告履行主体责任情况。

（2）建立和落实党风廉政建设主体责任清单，对苗头性问题进行诫勉提醒，对分管范围内主体责任落实不力的约谈问责。

（3）学习贯彻宪法、纪律处分条例、监察法、廉洁自律准则、问责条例等法律法规，结合实际狠抓落实，及时向党委（党组）汇报，提出贯彻意见。

（4）遵守廉洁自律准则，执行公务用车、公务接待、办公用房等规定，管好亲属和身边工作人员。

（二）监督责任

1.纪律审查

（1）学习贯彻宪法、纪律处分条例、监察法、廉洁自律准则、问责条例等法律法规，结合实际制定落实措施并狠抓落实，及时传达中、省、市、县纪委全会精神，提出贯彻意见。

（2）加强对领导班子和党员干部监督，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为。

（3）坚持挺纪在前，运用“四种形态”，加大第一种形态实践运用，实施批评教育、诫勉谈话、约谈提醒等，规范第二第三种形态处置，准确把握第四种形态，强化法纪运用，依纪依规依法安全文明办案。

（4）规范处置问题线索，完成上级交办、督办案件，严肃查处腐败案件。

（5）贯彻落实县委巡察办法，认真核查巡察交办问题线索，抓好巡察工作任务落实；及时向县纪委监委报告所辖干部违纪违规问题线索。

2.正风肃纪

（1）抓节点抓重点，加强监督检查，纠正“四风”，紧盯“关键少数”，坚决纠正四风的新表现。

（2）巩固中央八项规定成果，开展常态化监督检查；严肃查处违反八项规定精神问题，并点名道姓通报曝光。

（3）落实“三个助力”，严肃整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，深入开展扶贫领域腐败问题专项治理，及时通报曝光典型案例。

3.强化监督

（1）贯彻落实党纪处分条例、问责条例、党内监督条例，加强对廉洁自律准则、党内政治生活若干准则落实情况的监督。

（2）强化对党员干部执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的监督，及时通报查处情况。

（3）加强对个人重大事项报告制度、述责述廉制度执行情况的监督。

4.自身建设

（1）牢固树立“四个意识”，切实坚持党性原则，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到对党忠诚。

（2）积极配合监察体制改革，落实“三转”要求，纪检监察组织主要负责人不分管其他业务工作，聚焦监督执纪问责和监督调查处置职责。

（3）深入开展学习教育常态化制度化，加强宪法法律知识学习，熟练掌握国家监察法、纪检监察业务和党规党纪。

（4）推进纪检监察工作“五个五”长效机制建设，创新制度，明确任务，把握重点要求，强化工作实效。

三、考核办法

1.考核对象：县委办领导班子成员和副科级以上领导。

2.考核内容：对县委办领导班子成员和副科级以上领导党风廉政建设主体责任任务完成情况逐项按分值进行考核。

3.分值构成：对党风廉政建设主体责任和监督责任实行两个百分制考核，按照“四位一体”的考核标准：目标责任落实情况占*%、季度检查考核占*%、组织评价占*%、社会评价占*%四个方面，年终综合评定党风廉政建设“两个责任”的落实情

况。

4.计分办法：（1）对县委办领导班子成员和副科级以上领导目标责任全面落实的，均按*分计入考核基础分，没有完成按赋分标准扣分；（2）季度检查考核情况，按赋分标准进行；（3）对党风廉政建设情况的民主测评和组织评价采取直接打分进行，并按*分换算计入考核总分。

四、奖惩办法

“两个责任”任务的落实情况及社会评价作为对班子成员和副科级以上领导个人党风廉政建设责任制工作的考核衡量依据，考核结果与个人岗位目标责任考核、选拔任用、评优树模挂钩。

1.考核档次划分：班子成员和副科级以上领导考核在*分（含*分）以上的为优秀档次，*分～*分的为良好档次，*分～*分的为一般档次，*分以下为较差档次。

2.考核结果运用：（1）对个人考核为优秀档次的优先推荐评选为党风廉政建设责任制先进个人和优秀公务员。（2）考核为一般档次的，按照责任分工分别由县委办主任、纪检组长对其进行约谈。（3）个人考核为较差档次的，实行党风廉政建设责任制“一票否决”，个人不得评为优秀公务员。（4）考核连续2年为较差档次的，按照党风廉政建设有关考核办法严格进行问责追究。

第五篇：市局考核汇报

科左后旗食品药品安全工作汇报

人民政府（2011年12月12日）

尊敬的程局长一行考核组各位领导、同志们：

按照此次考核要求，现将我旗2011食品药品安全工作开展情况简要汇报如下：

一、主要工作开展情况

全县现有食品生产加工企业17家，小作坊55家，各类食品经营企业2040家，餐饮业（食堂）550家，生猪定点屠宰场15家，农业投入品生产经营单位47家，药品医疗器械生产经营企业107家，药品医疗器械使用单位（医疗机构）523家。

我县不断加强对食品药品安全工作的领导，落实责任，健全机制，强化宣传，加大执法力度，形成了“全县统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的监管格局。全县食品药品安全形势明显好转，并处于可控状态，多年来无重大食品药品安全事故发生。

（一）加强领导，落实责任，健全食品药品安全保障体系。

一是明确要求，统一部署。制定实施规范性文件，落实责任，明确各苏木镇政府对当地食品药品安全负总责，要求将食品药品安全列入重要工作日程，做到强化领导、健全机构、明确职责、落实措施、保障经费、严格考核。年初以来，县政府常务会议2次专题研究食品药品安全的重大问题，县政府多次召开全县食品药品监管工作会、座谈会，部署全县食品药品安全工作。

二是健全机构，强化协调。今年，根据机构及人员变动实际，县政府调整了县食品安全工作协调委员会，各苏木镇全部成立了协调委员会，构建起全县食品安全组织领导和沟通协调的工作平台。县政府对药品安全责任体系评价试点及药品安全示范县创建工作十分重视，本着政府担纲、部门配合、各方参与、保障到位的原则，将药品安全示范县创建和药品安全责任体系评价试点工作同谋划、共推进，成立了药品安全示范县创建和药品安全责任体系评价领导小组。经过努力，整合了监管资源，增强了监管合力，逐步建立起统一、协调、高效的食品药品安全监管协调机制。

三是目标管理，严格考核。按食品药品安全地方政府负总责的要求，县政府将食品药品安全纳入各乡镇和县级相关部门的目标考核，制订了考核办法和考核细则，对年初下达的各项工作任务明确了考核指标、要求和分值。与乡镇政府和有关部门签订了食品药品安全目标责任书。11月底，县政府委托食药监局对各乡镇政府和有关部门目标完成情况进行了严格考核。全县建立了纵向到底的食品药品安全工作目标管理体系，保证了食品药品安全各项工作任务从上到下得到落实、从下到上得到保证。

（二）健全安全监管网络，落实食品药品安全责任。一是建立健全了食品药品监管部门监管责任体系。县政府以文件的形式明确了各有关部门在食品药品安全监管中的职责任务，同时制订了监管责任追究办法。各职能部门按照监管职责，强化了内部监管责任的落实，使全县食品药品各个环节的监管到位率和监管有效性得到明显提升。

二是着眼监督关口前移，充分发挥社会监督的作用，构建县、乡镇、嘎查村三级农村食品药品监督网。今年，在乡镇任命食品药品安全监管助理的基础上，又聘请食品药品安全监督员5名、食品药品安全协管员69名、信息员298名，并全部集中进行了培训。农村食品药品监督信息员在上情下达，及时传递食品药品安全预警信息、下情上达，及时举报食品药品违法行为方面发挥了积极的作用。为强化社会监督，各监管部门均向社会公布了投诉举报电话。

三是强化企业食品药品安全责任。建立健全了食品药品安全信用分类管理制度，实行食品药品安全信用分类管理，提高企业加强信用建设的自觉性，增强了企业食品药品安全“第一责任人”的意识。目前，全县食品药品生产经营企业普遍实行了质量承诺制度，向社会公开承诺，保证不制售假冒伪劣食品药品，主动接受消费者监督。

（三）加强宣传教育，广泛动员社会参与。

强化宣传，为食品安全专项整治工作营造良好的工作氛围。利用电视、广播等新闻媒体开展食品安全知识宣传。6月13日-20日，围绕“人人关心食品安全，家家享受健康生活”宣传活动主题，深入开展“食品安全周”宣传活动，活动期间设立咨询台8个，出动宣传车8台次，发放宣传资料5000余份，受理政策法规咨询2600余人次。

开展安全用药、合理用药宣传。通过“3.15”消费者权益保护日、“全国安全用药月”和“全国食品药品安全科普行动”等活动分发宣传资料，现场为群众答疑解惑；在科左后县电视台黄金时段播放关于全国食品药品科普行动计划的“公益广告”90场次；在全县各学校“安全用药情景短剧”、“食品药品安全知识大讲堂”碟片播放56场次，向各乡镇提供宣传碟片36张、碟片播放72场次；与后县电视台联合制作并播放6部宣传片；在辖区各药店、医疗机构和公共场所张贴“药品安全常识” 宣传海报360余张；在各药品生产企业、经营企业和医疗机构打出“安全用药、健康生活”等宣传标语口号、横幅等形式，增强宣传效果，倡导全社会共同关心药品安全，构建和谐社会。

（四）建立完善食品药品安全事故应急处理机制。县政府制定了《科左后县重大食品安全事故应急处理预案》和《科左后县药品和医疗器械突发群体性不良事件应急预案》，规范了食品药品应急处理工作程序，确保有效应对、处置食品药品安全事故。同时，全县各级各有关部门成立了相应的组织机构，建立了报告系统，开展了应急培训。为有效预防、及时控制和正确处置各类药品安全突发事件，检验和提高我县处置药品安全突发事件的组织和实战能力，11月28日，成功举行了科左后县药品安全突发事件应急演练。

（五）各部门分兵把守，深化食品药品市场整治。今年以来，食药监局出动执法车辆238台次，出动执法人员1250人次，检查17个乡镇场605家涉药单位，对药品生产企业、经营企业、乡乡镇以上医疗机构、社区卫生服务站监督检查覆盖率均达100%，嘎查村卫生室覆盖率达100%。共检查药品22.6万批次，医疗器械1.3万批次，没收假劣药品224批次，货值7.6万余元，取缔无证经营户2家，立案98件，结案98件，办结率100%。

农牧业局着力开展了6项整治监管行动。一是蔬菜农药残留超标问题专项整治；二是畜产品“瘦肉精”问题专项整治；三是生鲜乳违禁物质问题专项整治；四是兽药质量安全专项整治；五是假劣农资问题专项整治；六是水产品禁用药物和有毒有害物质残留问题专项整治。查出未经检疫的动物产品524公斤，全部进行了无害化处理；对屠宰的牛羊实行逐头检测、生猪10%抽检，产地检疫完成24.6万头（只）；进行了农牧行政执法整顿农药市场3次，检查企业及销售网点146家，查获假劣农药50件，货值金额0.4万元，为农户挽回经济损失0.6万元；抽样检测400个蔬菜样本，其中叶类检测66个样品，豆类检测55个样品，果菜类检测279个样品，检测合格率为97.5%。

商务局将食品安全工作列入单位考核内容，严格执行食品安全监管工作责任制和责任追究制，成立了商务和粮食综合执法大队，依法维护市场秩序。与各屠宰企业签订了出厂肉品质量安全承诺书。开展了打击私屠滥宰和未经检疫检验的“问题”肉品非法交易整治行动，捣毁了两个非法私屠滥宰窝点，查处违法案件3起，没收了私宰的生猪产品和未经检疫检验的“问题”猪肉200多斤，货值3000.00多元。全县畜禽进点屠宰量为11.64万头（只），检验出病害肉 169头（只），杜绝了病害肉、劣质肉流向市场。

工商局从健全责任制度，严格责任追究上入手，全面加强了制度建设和内部监督制约机制的建立。与各工商所长签订了食品安全责任状；大力开展节日市场食品安全整治工作；开展食品安全 进校园、进社区、进企业、进商场等“四进”活动，重点查证照、查货源、查台帐、查商品等“四查”内容；针对咸蛋黄、辣椒制品、调味品中使用苏丹红，乳制品中使用三聚氰胺，水发产品中使用甲醛和工业用火碱等违法行为进行了清查；积极开展食品安全示范店特别是农村食品安全示范店建设活动，取得了明显成效。年内共查办食品安全类案件283起，其中一般案45 起、罚款总数50240元，简易案件238起，罚款总数11900元。

质量技术监督局始终把食品安全监管工作放在突出位置重点抓，深入抓，确保辖区内食品安全，维护消费者切身利益。采取加大宣传力度、加强督促检查、加强食品质量安全检查、建立和完善质量安全档案等措施强化落实食品生产企业主体责任。积极开展食品安全专项整治：开展肉制品专项整治，监督抽样产品4个批次29个品种，检查肉制品小作坊24家，签订质量安全承诺书共计25份；开展白酒专项整治，下达责令停产行政处罚告知书6份；开展染色馒头专项整治，重点围绕馒头产品是否有回收再加工现象，是否有使用着色剂现象，所使用的添加剂是否备案和按标准添加等。

卫生局卫生监督结合重点时间段，针对学校、工地食堂、旅游区等重点区域开展餐饮服务单位食品市场专项监督检查，有效预防了突发公共卫生事件的发生。开展打击滥用食品添加剂工作，同所监管的550户餐饮单位分别签订了5份承诺和告知。

二、存在的薄弱环节和主要问题

我县虽然在食品药品安全监管上做了一些实实在在的工作，也取得了一些初步的、阶段性的成效。但在食品药品安全监管过程中还存在着一些薄弱环节和问题，亟待解决。

（一）食品产业生产力水平落后，食品安全基础仍比较脆弱。我县农产品生产绝大多数仍以农户为单位，缺乏标准化程度高的规模种养殖，农产品全过程质量监控难度大；食品生产单位多数为家庭小作坊，生产条件比较差，生产水平也比较低；食品流通消费领域大多为个体工商户，经营方式和管理水平较为落后。这种以家庭为单位的落后生产经营方式和链条长、环节多的状况，造成食品安全监管行政成本高、监管难度大，仍存在较多的安全隐患。

（二）食品监管体制调整未充分到位，食品安全监管落实不平衡。

在食品监督体制运行中，还存在责权不对称、职责交叉、重复执法、多头监管等问题，食品安全监督资源没有得到有效整合。食品安全在基层仍然存在重视程度不够，制度落实不到位，工作措施不力的问题。尤其在乡镇政府层面，食品药品安全监管存在“有责无权”问题。

（三）食品药品安全监管保障措施需进一步落实。一是缺乏相应的管理人员，个别地方管理面宽和管理人员少的矛盾突出；个别部门存在承担的监管任务与配备的人员不相适应的问题。二是缺乏必要的技术装备和手段，特别是缺乏必要的检测设备，食品质量检测基本未开展，依靠感观、目测进行现场检测的方法仍然很普遍。

三、下一步深化食品药品安全监管的主要措施 县政府继续把加强食品药品监管，确保食品药品安全作为保障民生、改善民生、促进社会和谐的重要工作来抓，进一步加强领导，落实责任，强化措施，针对食品药品安全存在的问题，按照标本兼治、源头治理、严格准入、专项整治、突出监管的原则，不断完善监管机制，重点抓好以下几项工作。

（一）加强领导，进一步落实食品药品安全监管责任。加强组织领导，落实监管责任，全面完善和落实监管责任制和责任追究制，切实形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，切实加强食品药品各个环节的监管，维护全县人民身体健康和生命安全。

（二）不断健全食品药品安全综合监管长效机制。充分发挥食安委综合协调作用，充分调动各成员的职能优势，通过有效整合现有监管资源和监管力量，把分散的监管集中起来，把具体的监管统一起来，切实使现有监管资源得到充分利用和发挥，形成统一、权威、高效的监管体系。探索基层食品药品综合监管的有效方法和措施，充分发挥食品药品监管网络作用，真正实现食品药品安全监管全覆盖。

（三）深化食品药品安全专项整治。

坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面”的工作方针，继续围绕直接关系人民群众切身利益、社会反映强烈的突出问题，坚持每年对重点产品、重点环节、重点区域、重点场所、重点对象，深入开展食品药品安全专项整治工作，进一步加大对制售假劣食品药品违法行为的打击力度，不断提高市场规范化程度和群众饮食用药安全保障能力。

（四）建立食品药品安全监管的保障机制。

一是积极争取上级项目和资金支持，增加必要的执法装备和检测技术装备，增加产品质量检测经费。二是建议由市人事和编制部门按照“三定”方案的要求，根据县级人口数量、工作量等因素重新核定食品药品工作人员编制。

（五）强化宣传教育，动员全社会参与

继续深入开展食品药品安全“进企业、进农村、进社区、进校园”宣传教育活动，大力宣传食品药品安全法律、法规，普及食品药品安全知识，进一步强化企业的安全主体责任意识和人民群众的参与意识。通过揭露、曝光食品药品安全方面的违法犯罪行为，积极开展警示宣传。