2011年考核市局总结

第一篇：2011年考核市局总结

庆云县民政局2011年工作总结

1、优抚安置工作：按标准及时足额落实了抚恤定补、优待金；按照考试+考核的方式圆满完成了2009年度、2010年度退役士兵安置工作，事业单位安置率达30%；及时召开关于做好给部分退役士兵发放老年生活补助工作会，相关数据已上报市局；组织20名优抚对象到济南市荣军医院免费疗养。

2、救灾低保和社会福利工作：圆满完成了城乡低保提标扩面工作；为解决春节期间困难群众生活，购买了200吨面粉、50吨食用油发放到困难群众手中；按照上级要求，向五保、低保、优抚对象发放了春节一次性生活补贴；建立了孤儿生活保障机制，将全县符合条件的138名孤儿纳入孤儿保障机制，并按每人每月600元标准发放了生活补贴

3、基层政权和社区建设工作：圆满完成了33个行政村的换届选举工作；农村社区建设稳步推进，共开工建设24个社区；常家镇国家社区荣获“全国综合减灾示范社区”

4、社会事务工作：成功举办了全市殡葬改革现场会；火化率和骨灰存放率实现100%；荣获“全省殡葬改革示范单位”；婚姻登记工作依法进行，登记合格率100%；出台了《庆云县人民政府办公室关于减免部分群众基本丧葬费用的通知》；开展了城市流浪乞讨人员集中救助行动。

5、区划地名工作：完成了界线联检工作，根据行政区域界线管理网络变动情况，更新了管理网络图和示意图；严格落实界管员补贴制度；与周边县市分别签订了平安边界协议书和睦邻友好公约；对城区新增道路进行了命名和设置路牌。

6、双拥工作：八

一、春节期间，积极开展对驻庆部队、德州军分区、德州保障旅、德州武警支队、山东省军区、省警备司令部的走访慰问工作；双拥创城工作扎实有效，荣获“省级双拥模范县”。

7、慈善工作：开展了“慈善月暨见义勇为基金募捐”、“情暖万家”、“朝阳助学”、“夕阳扶老”、“康复助医”“先心病救助”等六大慈善救助工程，共募集捐款120万多元，救助困难群众1000多人次。

8、社会组织管理和社会组织党建工作：顺利完成了社会组织的年检工作，登记合格率100%；在全省建立第一个县级社会组织党建指导站，实现了党组织在社会组织中的全覆盖；全市“两新”组织现场会、全市社会管理创新推进会在庆云举行。

9、彩票发行工作：创新销售方式，与庆云渤海春酒业联合成功发行100万即开型彩票，大大激发了彩民的购买热情，此举为全市首创。全年累计销售2300多万元，增幅居全市第一，销售额居全市第三，创下历史新高。

10、计财工作：规范各项民政资金使用，确保了每一项民政资金的规范使用。

11、办公室综合工作：民政宣传工作有声有色，荣获“全省民政信息政务宣传工作先进单位”；信访工作扎实推进，荣获“全国民政信访工作先进单位”；服务保障能力日益提高。

12、民政队伍建设和参与重大活动：以提升民政干部队伍素质为目的，开展了机关规范化建设活动。制定了《关于进一步加强机关规范化管理的实施意见》，从队伍素质、服务质量、管理机制、窗口环境、工作业绩和工作创新等六个方面进行了规范。工作作风得到进一步改进，工作热情进一步激发，先后成功举办了“全市殡

葬改革现场会”、“市人大调研活动”、“两新组织现场会”等重大活动。

13、行风建设：在全县开展的政府部门行风评议中，庆云民政局荣获第三名。

第二篇：市局考核标准

津治市办通„2011‟20号

关于下发《2011年天津市普法依法治理工作

检查考核标准》的通知

各区县依法治区（县）领导小组办公室、各部委普法依法治理领导小组办公室：

为切实做好2011年我市普法依法治理工作，按照市委、市政府转发的《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》和《2011年天津市普法依法治理工作意见》的要求，治市办制定了《2011年天津市普法依法治理工作检查考核标准》。现下发给你们，请认真贯彻落实，确保各项工作取得实效。

联系人：季静 韩玲 联系电话：23082315

附件1：2011年天津市普法依法治理工作检查考核标准（区县）

2：2011年天津市普法依法治理工作检查考核标准（部委）

二〇一一年十月十日 附件1：

2011年天津市普法依法治理工作

检查考核标准（区县）

一、“六五”普法依法治理启动情况（30分）

1.各区县向本地区人大常委会报告“五五”普法《规划》和人大常委会《决议》的落实情况。

2.各区县召开依法治区（县）领导小组会议，统筹安排本地区“六五”普法依法治理工作。

3.各区县党委召开专题会议对“六五”普法依法治理工作进行研究和部署。

4.制定本地区“六五”普法《规划》和人大常委会《决议》,并报治市办备案。

5.做好“五五”普法总结表彰工作。各区县评选出的“五五”普法依法治理先进集体和先进个人，要以区（县）委、区（县）政府的名义表彰。

6.9月底前组织召开“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员部署会议，党委、人大、政府、政协主要领导出席。

7.及时调整依法治区（县）领导小组和办事机构，明确领导和工作职责，区（县）党委书记任组长，并报治市办备案。

8.建立依法治区（县）领导小组成员联系点，办公室下设成员单位。

二、法制宣传教育工作开展情况（20分）

（一）领导干部学法用法情况

1.局级党委（党组）学习中心组举办2次以上（含2次）法律知识学习或法制讲座。

2.处级党委（党组）学习中心组举办4次以上（含4次）法律知识学习或法制讲座。

3.有人事任免权的国家机关在领导干部任职前进行相关的法律知识考试。

（二）围绕中心工作开展法制宣传教育情况

1.通过培训、讲座、媒体宣传等多种形式，广泛宣传“六五”普法《规划》和人大常委会《决议》颁布实施的重要意义、指导思想、总体目标、主要任务等内容。

2.结合实际开展重点法律法规宣传活动。

（1）有重点地开展宪法、中国特色社会主义法律体系的学习宣传、社会主义法治理念教育以及与服务和保障经济社会又好又快发展相关法律法规的宣传。

有安排部署，有开展重点法律法规宣传活动的总结、简报，并提供活动照片。

（2）结合自身实际，深入开展专项法制宣传教育活动。有安排部署；利用各种法制宣传月、宣传周、宣传日，开展形式多样的法制宣传教育活动；围绕社会普遍关注的热点、难点问题，集中开展专项法制宣传教育活动；有开展专项活动的总结、简报，并提供活动照片。

3.开展本“12〃4”法制宣传日活动

（1）及时下发通知，进行安排部署。

（2）开展法制宣传、法律咨询、法律服务等形式多样的活动。

（3）及时报送活动总结、简报，并提供活动照片。

（三）深化“法律六进”活动情况

1.结合本地区实际，建立“法律六进”工作制度。2.确定“法律六进”责任单位，落实“法律六进”各项工作任务。

三、依法治理工作开展情况（15分）

结合“六五”普法启动,全面部署法治创建工作。

（一）法治区县创建活动情况 1.继续深化法治区县创建活动。

及时安排部署创建工作，已经开展创建的区县要总结创建经验，不断提高创建水平，尚未开展创建的区县要全面启动创建活动，制定切合实际、操作性强的工作意见。

2.建立法治区县创建考评体系，分解目标任务，确定责任单位。

（二）基层法治创建活动情况

1.继续开展天津市“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动。（1）及时安排部署，推动创建工作顺利进行。（2）开展创建工作，并提供相关文字材料。2.积极开展依法行政示范单位创建活动。（1）及时安排部署，推动创建工作顺利进行。（2）开展创建工作，并提供相关文字材料。

四、普法依法治理工作载体和形式情况（15分）

（一）积极推进社会主义法治文化建设

1.推进依法治市、建设“法治天津”短语和公益广告有奖征集活动情况。

（1）及时下发通知，安排部署征集工作。（2）按时完成评选和报送工作。

2.最受市民欢迎的普法依法治理项目评选活动情况。在本地区内开展评选活动，并将评选工作情况上报治市办。

（二）利用新闻媒体开展宣传情况 1.利用多种新闻媒体开展法制宣传。（1）统一播放治市办下发的普法短剧光盘。

（2）利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体开展法制宣传。

2.积极参加全国法制好新闻评选。（1）及时下发通知，安排部署评选工作。

（2）按时完成评选及报送工作，报送作品不少于2件。

（三）报送信息、理论文章、典型经验、典型人物事迹情况 1.向《天津依法治市简报》和《天津人与法》杂志等报送信 息不少于12篇。

2.向《天津依法治市简报》和《天津人与法》杂志等报送理论文章、典型经验、典型人物事迹等不少于3篇。

（四）法制宣传教育阵地建设情况 1.今年建立1-2个法制宣传教育基地。

2.利用基地开展法制宣传和法治实践活动，并提供相关文字材料。

（五）普法依法治理档案资料的建立和管理情况 及时收集、整理各类普治档案资料并规范存档，有完备的电子档案。

（六）普法教材征订、普法宣传材料备案情况

1.做好《领导干部学法用法读本》等全国“六五”普法统编教材和2011年法制宣传资料、挂图等的征订发行工作。

及时下发通知，安排部署征订发行工作。处级领导干部征订教材达到100%。其他重点对象按比例进行。

2.本地区编印的“六五”普法宣传材料及时报治市办备案。

五、保障机制（20分）

（一）制度保障

1.普法依法治理工作纳入国民经济和社会发展总体规划，纳入本地区党政综合目标责任制考核，在综合绩效目标考核分值中占一定比例。2.有完备的依法治区（县）领导小组会议制度，成员单位联席会议、信息报告反馈、重大活动报备等制度，落实一把手责任制。

3.年初有计划，有安排，年终有总结。

（二）经费保障

普法依法治理工作经费列入财政预算，专款专用，并随着经济社会发展水平不断提高而逐步增加。

（三）普法依法治理队伍建设情况 1.加强专职普法队伍建设。

（1）按要求参加天津市“六五”普法骨干培训班。（2）组织开展本地区骨干培训活动，并提供活动照片和相关文字材料。

2.组建“六五”普法讲师团。

组建“六五”普法讲师团，充分发挥普法讲师团的作用。3.加强法制宣传志愿者队伍建设。

利用法制宣传志愿者开展多种法制宣传活动，并提供活动照片和相关文字材料。

（四）工作指导和督促检查情况

1.建立普法依法治理考核评估指标体系，开展目标责任考核。

2.建立激励机制和问责机制。附件2：

2011年天津市普法依法治理工作

检查考核标准（部委）

一、“六五”普法依法治理启动情况（30分）

1.各部委召开普法依法治理领导小组会议，统筹安排本系统“六五”普法依法治理工作。

2.各部委召开专题会议对“六五”普法依法治理工作进行研究和部署。

3.制定本部委“六五”普法《规划》，并报治市办备案。4.做好“五五”普法总结表彰工作。各部委评选出的“五五”普法依法治理先进集体和先进个人，要以系统党委的名义表彰。

5.9月底前组织召开“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员部署会议，部委主要领导出席。

6.及时调整普治领导机构和办事机构，明确领导和工作职责，党委书记任组长，并报治市办备案。

7.建立普法依法治理领导机构成员联系点，办公室下设成员单位。

二、法制宣传教育工作开展情况（20分）

（一）领导干部学法用法情况

1.局级党委（党组）学习中心组举办2次以上（含2次）法律知识学习或法制讲座。2.处级党委（党组）学习中心组举办4次以上（含4次）法律知识学习或法制讲座。

3.有人事任免权的国家机关在领导干部任职前进行相关的法律知识考试。

（二）围绕中心工作开展法制宣传情况

1.通过培训、讲座、媒体宣传等多种形式，广泛宣传“六五”普法《规划》和人大常委会《决议》颁布实施的重要意义、指导思想、总体目标、主要任务等内容。

2.结合实际开展重点法律法规宣传活动。

（1）有重点地开展宪法、中国特色社会主义法律体系的学习宣传、社会主义法治理念教育以及与服务和保障经济社会又好又快发展相关法律法规的宣传。

有安排部署，有开展重点法律法规宣传活动的总结、简报，并提供活动照片。

（2）结合自身实际，深入开展专项法制宣传教育活动。有安排部署；利用各种法制宣传月、宣传周、宣传日，开展形式多样的法制宣传教育活动；围绕社会普遍关注的热点、难点问题，集中开展专项法制宣传教育活动；有开展专项活动的总结、简报，并提供活动照片。

3.开展本“12〃4”法制宣传日活动

（1）及时下发通知，进行安排部署。

（2）开展法制宣传、法律咨询、法律服务等形式多样的活 动。

（3）及时报送活动总结、简报，并提供活动照片。

（三）深化“法律六进”活动情况

1.结合本系统实际，建立“法律六进”工作制度。2.确定“法律六进”责任单位，落实“法律六进”各项工作任务。

三、依法治理工作开展情况（15分）

结合“六五”普法启动,全面部署法治创建工作，积极开展依法行政示范单位创建活动。

1.及时安排部署，推动创建工作顺利进行。2.开展创建工作，并提供相关文字材料。

四、普法依法治理工作载体和形式情况（15分）

（一）积极推进社会主义法治文化建设

1.推进依法治市、建设“法治天津”短语和公益广告有奖征集活动情况。

（1）及时下发通知，安排部署征集工作。（2）按时完成评选和报送工作。

2.最受市民欢迎的普法依法治理项目评选活动情况。在本系统内开展评选活动，并将评选工作情况上报治市办。

（二）利用新闻媒体开展宣传情况 1.利用多种新闻媒体开展法制宣传。（1）统一播放治市办下发的普法短剧光盘。（2）利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体开展法制宣传。

2.积极参加全国法制好新闻评选。（1）及时下发通知，安排部署评选工作。

（2）按时完成评选及报送工作，报送作品不限数量，报送即得分。

（三）报送信息、理论文章、典型经验、典型人物事迹情况 1.向《天津依法治市简报》和《天津人与法》杂志等报送信息不少于12篇。

2.向《天津依法治市简报》和《天津人与法》杂志等报送理论文章、典型经验、典型人物事迹等不少于3篇。

（四）法制宣传教育阵地建设情况 1.今年建立1-2个法制宣传教育基地。

2.利用基地开展法制宣传和法治实践活动，并提供相关文字材料。

（五）普法依法治理档案资料的建立和管理情况 及时收集、整理各类普治档案资料并规范存档，有条件的部委要建立电子档案。

（六）普法教材征订、普法宣传材料备案情况

1.做好《领导干部学法用法读本》等全国“六五”普法统编教材和2011年法制宣传资料、挂图等的征订发行工作。

及时下发通知，安排部署征订发行工作。处级领导干部征订教材达到100%。其他重点对象按比例进行。2.本系统编印的“六五”普法宣传材料及时报治市办备案。

五、保障机制（20分）

（一）制度保障

1.普法依法治理工作纳入国民经济和社会发展总体规划，纳入本系统党政综合目标责任制考核，在综合绩效目标考核分值中占一定比例。

2.有完备的普法依法治理领导小组会议制度，成员单位联席会议、信息报告反馈、重大活动报备等制度，落实一把手责任制。

3.年初有计划，有安排，年终有总结。

（二）经费保障

普法依法治理工作经费列入预算，专款专用，并随着经济社会发展水平不断提高而逐步增加。

（三）普法依法治理队伍建设情况 1.加强专职普法队伍建设。

（1）按要求参加天津市“六五”普法骨干培训班。（2）组织开展本系统骨干培训活动，并提供活动照片和相关文字材料。

2.组建“六五”普法讲师团。

组建“六五”普法讲师团，充分发挥普法讲师团的作用。3.加强法制宣传志愿者队伍建设。

利用法制宣传志愿者开展多种法制宣传活动，并提供活动照片和相关文字材料。

（四）工作指导和督促检查情况

1.建立普法依法治理考核评估指标体系，开展目标责任考核。

2.建立激励机制和问责机制。

第三篇：市局考核汇报

科左后旗食品药品安全工作汇报

人民政府（2011年12月12日）

尊敬的程局长一行考核组各位领导、同志们：

按照此次考核要求，现将我旗2011食品药品安全工作开展情况简要汇报如下：

一、主要工作开展情况

全县现有食品生产加工企业17家，小作坊55家，各类食品经营企业2040家，餐饮业（食堂）550家，生猪定点屠宰场15家，农业投入品生产经营单位47家，药品医疗器械生产经营企业107家，药品医疗器械使用单位（医疗机构）523家。

我县不断加强对食品药品安全工作的领导，落实责任，健全机制，强化宣传，加大执法力度，形成了“全县统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的监管格局。全县食品药品安全形势明显好转，并处于可控状态，多年来无重大食品药品安全事故发生。

（一）加强领导，落实责任，健全食品药品安全保障体系。

一是明确要求，统一部署。制定实施规范性文件，落实责任，明确各苏木镇政府对当地食品药品安全负总责，要求将食品药品安全列入重要工作日程，做到强化领导、健全机构、明确职责、落实措施、保障经费、严格考核。年初以来，县政府常务会议2次专题研究食品药品安全的重大问题，县政府多次召开全县食品药品监管工作会、座谈会，部署全县食品药品安全工作。

二是健全机构，强化协调。今年，根据机构及人员变动实际，县政府调整了县食品安全工作协调委员会，各苏木镇全部成立了协调委员会，构建起全县食品安全组织领导和沟通协调的工作平台。县政府对药品安全责任体系评价试点及药品安全示范县创建工作十分重视，本着政府担纲、部门配合、各方参与、保障到位的原则，将药品安全示范县创建和药品安全责任体系评价试点工作同谋划、共推进，成立了药品安全示范县创建和药品安全责任体系评价领导小组。经过努力，整合了监管资源，增强了监管合力，逐步建立起统一、协调、高效的食品药品安全监管协调机制。

三是目标管理，严格考核。按食品药品安全地方政府负总责的要求，县政府将食品药品安全纳入各乡镇和县级相关部门的目标考核，制订了考核办法和考核细则，对年初下达的各项工作任务明确了考核指标、要求和分值。与乡镇政府和有关部门签订了食品药品安全目标责任书。11月底，县政府委托食药监局对各乡镇政府和有关部门目标完成情况进行了严格考核。全县建立了纵向到底的食品药品安全工作目标管理体系，保证了食品药品安全各项工作任务从上到下得到落实、从下到上得到保证。

（二）健全安全监管网络，落实食品药品安全责任。一是建立健全了食品药品监管部门监管责任体系。县政府以文件的形式明确了各有关部门在食品药品安全监管中的职责任务，同时制订了监管责任追究办法。各职能部门按照监管职责，强化了内部监管责任的落实，使全县食品药品各个环节的监管到位率和监管有效性得到明显提升。

二是着眼监督关口前移，充分发挥社会监督的作用，构建县、乡镇、嘎查村三级农村食品药品监督网。今年，在乡镇任命食品药品安全监管助理的基础上，又聘请食品药品安全监督员5名、食品药品安全协管员69名、信息员298名，并全部集中进行了培训。农村食品药品监督信息员在上情下达，及时传递食品药品安全预警信息、下情上达，及时举报食品药品违法行为方面发挥了积极的作用。为强化社会监督，各监管部门均向社会公布了投诉举报电话。

三是强化企业食品药品安全责任。建立健全了食品药品安全信用分类管理制度，实行食品药品安全信用分类管理，提高企业加强信用建设的自觉性，增强了企业食品药品安全“第一责任人”的意识。目前，全县食品药品生产经营企业普遍实行了质量承诺制度，向社会公开承诺，保证不制售假冒伪劣食品药品，主动接受消费者监督。

（三）加强宣传教育，广泛动员社会参与。

强化宣传，为食品安全专项整治工作营造良好的工作氛围。利用电视、广播等新闻媒体开展食品安全知识宣传。6月13日-20日，围绕“人人关心食品安全，家家享受健康生活”宣传活动主题，深入开展“食品安全周”宣传活动，活动期间设立咨询台8个，出动宣传车8台次，发放宣传资料5000余份，受理政策法规咨询2600余人次。

开展安全用药、合理用药宣传。通过“3.15”消费者权益保护日、“全国安全用药月”和“全国食品药品安全科普行动”等活动分发宣传资料，现场为群众答疑解惑；在科左后县电视台黄金时段播放关于全国食品药品科普行动计划的“公益广告”90场次；在全县各学校“安全用药情景短剧”、“食品药品安全知识大讲堂”碟片播放56场次，向各乡镇提供宣传碟片36张、碟片播放72场次；与后县电视台联合制作并播放6部宣传片；在辖区各药店、医疗机构和公共场所张贴“药品安全常识” 宣传海报360余张；在各药品生产企业、经营企业和医疗机构打出“安全用药、健康生活”等宣传标语口号、横幅等形式，增强宣传效果，倡导全社会共同关心药品安全，构建和谐社会。

（四）建立完善食品药品安全事故应急处理机制。县政府制定了《科左后县重大食品安全事故应急处理预案》和《科左后县药品和医疗器械突发群体性不良事件应急预案》，规范了食品药品应急处理工作程序，确保有效应对、处置食品药品安全事故。同时，全县各级各有关部门成立了相应的组织机构，建立了报告系统，开展了应急培训。为有效预防、及时控制和正确处置各类药品安全突发事件，检验和提高我县处置药品安全突发事件的组织和实战能力，11月28日，成功举行了科左后县药品安全突发事件应急演练。

（五）各部门分兵把守，深化食品药品市场整治。今年以来，食药监局出动执法车辆238台次，出动执法人员1250人次，检查17个乡镇场605家涉药单位，对药品生产企业、经营企业、乡乡镇以上医疗机构、社区卫生服务站监督检查覆盖率均达100%，嘎查村卫生室覆盖率达100%。共检查药品22.6万批次，医疗器械1.3万批次，没收假劣药品224批次，货值7.6万余元，取缔无证经营户2家，立案98件，结案98件，办结率100%。

农牧业局着力开展了6项整治监管行动。一是蔬菜农药残留超标问题专项整治；二是畜产品“瘦肉精”问题专项整治；三是生鲜乳违禁物质问题专项整治；四是兽药质量安全专项整治；五是假劣农资问题专项整治；六是水产品禁用药物和有毒有害物质残留问题专项整治。查出未经检疫的动物产品524公斤，全部进行了无害化处理；对屠宰的牛羊实行逐头检测、生猪10%抽检，产地检疫完成24.6万头（只）；进行了农牧行政执法整顿农药市场3次，检查企业及销售网点146家，查获假劣农药50件，货值金额0.4万元，为农户挽回经济损失0.6万元；抽样检测400个蔬菜样本，其中叶类检测66个样品，豆类检测55个样品，果菜类检测279个样品，检测合格率为97.5%。

商务局将食品安全工作列入单位考核内容，严格执行食品安全监管工作责任制和责任追究制，成立了商务和粮食综合执法大队，依法维护市场秩序。与各屠宰企业签订了出厂肉品质量安全承诺书。开展了打击私屠滥宰和未经检疫检验的“问题”肉品非法交易整治行动，捣毁了两个非法私屠滥宰窝点，查处违法案件3起，没收了私宰的生猪产品和未经检疫检验的“问题”猪肉200多斤，货值3000.00多元。全县畜禽进点屠宰量为11.64万头（只），检验出病害肉 169头（只），杜绝了病害肉、劣质肉流向市场。

工商局从健全责任制度，严格责任追究上入手，全面加强了制度建设和内部监督制约机制的建立。与各工商所长签订了食品安全责任状；大力开展节日市场食品安全整治工作；开展食品安全 进校园、进社区、进企业、进商场等“四进”活动，重点查证照、查货源、查台帐、查商品等“四查”内容；针对咸蛋黄、辣椒制品、调味品中使用苏丹红，乳制品中使用三聚氰胺，水发产品中使用甲醛和工业用火碱等违法行为进行了清查；积极开展食品安全示范店特别是农村食品安全示范店建设活动，取得了明显成效。年内共查办食品安全类案件283起，其中一般案45 起、罚款总数50240元，简易案件238起，罚款总数11900元。

质量技术监督局始终把食品安全监管工作放在突出位置重点抓，深入抓，确保辖区内食品安全，维护消费者切身利益。采取加大宣传力度、加强督促检查、加强食品质量安全检查、建立和完善质量安全档案等措施强化落实食品生产企业主体责任。积极开展食品安全专项整治：开展肉制品专项整治，监督抽样产品4个批次29个品种，检查肉制品小作坊24家，签订质量安全承诺书共计25份；开展白酒专项整治，下达责令停产行政处罚告知书6份；开展染色馒头专项整治，重点围绕馒头产品是否有回收再加工现象，是否有使用着色剂现象，所使用的添加剂是否备案和按标准添加等。

卫生局卫生监督结合重点时间段，针对学校、工地食堂、旅游区等重点区域开展餐饮服务单位食品市场专项监督检查，有效预防了突发公共卫生事件的发生。开展打击滥用食品添加剂工作，同所监管的550户餐饮单位分别签订了5份承诺和告知。

二、存在的薄弱环节和主要问题

我县虽然在食品药品安全监管上做了一些实实在在的工作，也取得了一些初步的、阶段性的成效。但在食品药品安全监管过程中还存在着一些薄弱环节和问题，亟待解决。

（一）食品产业生产力水平落后，食品安全基础仍比较脆弱。我县农产品生产绝大多数仍以农户为单位，缺乏标准化程度高的规模种养殖，农产品全过程质量监控难度大；食品生产单位多数为家庭小作坊，生产条件比较差，生产水平也比较低；食品流通消费领域大多为个体工商户，经营方式和管理水平较为落后。这种以家庭为单位的落后生产经营方式和链条长、环节多的状况，造成食品安全监管行政成本高、监管难度大，仍存在较多的安全隐患。

（二）食品监管体制调整未充分到位，食品安全监管落实不平衡。

在食品监督体制运行中，还存在责权不对称、职责交叉、重复执法、多头监管等问题，食品安全监督资源没有得到有效整合。食品安全在基层仍然存在重视程度不够，制度落实不到位，工作措施不力的问题。尤其在乡镇政府层面，食品药品安全监管存在“有责无权”问题。

（三）食品药品安全监管保障措施需进一步落实。一是缺乏相应的管理人员，个别地方管理面宽和管理人员少的矛盾突出；个别部门存在承担的监管任务与配备的人员不相适应的问题。二是缺乏必要的技术装备和手段，特别是缺乏必要的检测设备，食品质量检测基本未开展，依靠感观、目测进行现场检测的方法仍然很普遍。

三、下一步深化食品药品安全监管的主要措施 县政府继续把加强食品药品监管，确保食品药品安全作为保障民生、改善民生、促进社会和谐的重要工作来抓，进一步加强领导，落实责任，强化措施，针对食品药品安全存在的问题，按照标本兼治、源头治理、严格准入、专项整治、突出监管的原则，不断完善监管机制，重点抓好以下几项工作。

（一）加强领导，进一步落实食品药品安全监管责任。加强组织领导，落实监管责任，全面完善和落实监管责任制和责任追究制，切实形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，切实加强食品药品各个环节的监管，维护全县人民身体健康和生命安全。

（二）不断健全食品药品安全综合监管长效机制。充分发挥食安委综合协调作用，充分调动各成员的职能优势，通过有效整合现有监管资源和监管力量，把分散的监管集中起来，把具体的监管统一起来，切实使现有监管资源得到充分利用和发挥，形成统一、权威、高效的监管体系。探索基层食品药品综合监管的有效方法和措施，充分发挥食品药品监管网络作用，真正实现食品药品安全监管全覆盖。

（三）深化食品药品安全专项整治。

坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面”的工作方针，继续围绕直接关系人民群众切身利益、社会反映强烈的突出问题，坚持每年对重点产品、重点环节、重点区域、重点场所、重点对象，深入开展食品药品安全专项整治工作，进一步加大对制售假劣食品药品违法行为的打击力度，不断提高市场规范化程度和群众饮食用药安全保障能力。

（四）建立食品药品安全监管的保障机制。

一是积极争取上级项目和资金支持，增加必要的执法装备和检测技术装备，增加产品质量检测经费。二是建议由市人事和编制部门按照“三定”方案的要求，根据县级人口数量、工作量等因素重新核定食品药品工作人员编制。

（五）强化宣传教育，动员全社会参与

继续深入开展食品药品安全“进企业、进农村、进社区、进校园”宣传教育活动，大力宣传食品药品安全法律、法规，普及食品药品安全知识，进一步强化企业的安全主体责任意识和人民群众的参与意识。通过揭露、曝光食品药品安全方面的违法犯罪行为，积极开展警示宣传。

第四篇：地市局绩效管理考核

XX市国家税务局系统绩效考核办法

第一章

总

则

第一条 为了充分调动全市国税系统干部职工的积极性，提高组织绩效，转变工作作风，推进依法治税，加强税收征管，优化纳税服务，强化干部队伍管理，推动争先创优和改革创新，建设学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型机关，确保完成各项工作任务和目标，特制定本办法。

第二条 本办法适用于各区、县国税局。

第三条 市局成立绩效考核委员会，市局主要负责人任主任，其他局领导任副主任，各单位负责人任委员，负责审定考核办法、考核目标，决定重大考核事项，受理考核复议，决定考核结果及根据考核结果实施的奖惩。

考核委员会下设考核办公室，设在市局办公室，分管考核的局领导为主任，办公室主任为副主任，各单位分别指定一名负责考核工作的副职为成员，在考核委员会领导下负责考核工作的组织实施。

第二章

考核的原则和主要内容

第四条 考核的原则

一、实事求是、注重实绩的原则。以事实为依据，以绩效为核心，突出工作重点和实际效果。

二、客观公正、公开透明的原则。公开考核内容和标准，严格按照考核办法规定的内容、标准和程序进行考核，公开考核结果。

三、统筹兼顾、突出重点的原则。对系统主要工作目标进行分解、量化，按照重要程度和难易程度划分权重，分别进行考核。项目内容在统筹兼顾的前提下突出重点。

四、目标导向、考核保障的原则。绩效目标具有明确的导向性和前瞻性，充分体现全市的工作重点和工作目标。

五、定量考核与定性考核相结合，以定量考核为主的原则。考核的项目、内容及标准体现重要性、可控性、可操作性，能够定量考核的指标全部实行定量考核，对确实不能量化的内容实行定性考核。

六、以人为本、有效激励的原则。以充分调动人的积极性、创造性为目标，将考核结果与干部使用和评先创优结合起来。

第五条 考核的主要内容

系统绩效考核的主要内容包括：日常工作完成情况考核、满意度评价和一次性工作考核。

一、日常工作是指按照机构设置和职责分工，各区县局日常应完成的主要工作目标。市局考核办公室根据省局提出的要求和上年实际完成情况，按照前瞻性、先进性原则拟定全市主要工作目标，经局长办公会研究后于年初下发。

二、满意度评价是指对各区县局不能量化的工作，根据考核内容和标准做出的主观评价。

三、一次性工作是指在一个考核内非经常发生的或只能汇总做出一次性评价的工作，分为日常一次性工作和一次性工作。

第六条 考核的指标体系

系统绩效考核指标体系包括：日常工作指标体系、满意度评价指标体系和一次性工作指标体系。

一、日常工作指标主要根据市局确定的工作目标确定，按项目划分考核分值。日常工作考核指标按具体内容分为综合性工作考核指标、收入质量考核指标和管理增收考核指标。日常工作指标分为激励性指标（应当达到或超过一定下限标准的指标）和控制性指标（应当低于或不能超过一定上限标准的指标）两种。

二、满意度评价指标包括市局领导评价、市局机关各单位评价和外部评价。三、一次性工作考核指标分为日常一次性工作考核指标和一次性工作考核指标，只计算加、扣分，不设基本分值。日常一次性工作考核指标包括重大执法过错、重大违法违纪、重大安全事故、重大信访案件以及重大工作失误。一次性工作考核指标包括各项文明创建成果、争先创优、创新与优秀工作成果、省局考核结果等。

考核的指标体系及考核标准根据市局的工作重点和目标要求定期进行调整。

第三章 考核内容、标准及方法

第七条 考核的方式

系统绩效考核分为日常考核和考核，按月考核，按季汇总通报，按年综合奖惩。考核实行千分制，日常考核每季度基本分为250分，按项目划分分值。每季度对日常工作完成情况、满意度评价及日常一次性工作三项内容进行考核通报。四个季度得分相加后，加上一次性工作考核结果，即为考核结果。绩效考核工作利用《税务工作评价系统》进行考核。

第八条 日常工作完成情况考核（200分）

日常工作完成情况考核的分值配比：综合性指标考核占100分，收入质量和管理增收指标考核各占50分。日常工作完成情况考核的内容，主要包括市局确定的工作目标中的指标，分项目计分，按季度汇总，由市局机关各单位负责对区县局进行考核。扣分以扣完每项指标的基本分为止，加分最高不超过每项指标基本分的25％。日常工作完成情况考核的计分标准为：

1.激励性指标：

（1）加分。实际完成超过目标数占（1－目标）的1％，则加该指标基本分值的0.5％。加分最高上限为指标分值的25％。计算公式：

（2）扣分。实际完成低于目标数占（1－目标）的1％，则扣该指标基本分值的1％，扣完指标基本分值为止。计算公式：

2.控制性指标：

（1）加分。实际完成低于目标数占目标的1％，则加该指标基本分值的0.5％。加分最高上限为指标分值的25％。计算公式：

（2）扣分。实际完成超过目标数占目标的1％，则扣该指标基本分值的1％。扣完指标基本分值为止。计算公式：

手工指标完成情况由市局机关各单位每季度提报，机考指标由《税务工作评价系统》自动提取计算得分。

第九条 满意度评价考核（50分）

一、市局领导评价，10分。由局领导对各区县局进行综合评价。

二、市局机关各单位评价，30分。主要评价内容为工作质量、工作效率、工作落实、精神面貌。

三、外部评价，10分。纳税人和社会各界通过网络或其它方式对区县局工作进行满意度评价，满意率目标为100％，考核标准参照本办法第八条激励性指标的扣分标准。

第十条 一次性工作考核

一、日常一次性工作考核

（一）重大执法过错。发生重大执法问题被立案查处的，或在税务行政诉讼中败诉的，或在税务行政复议中被责令撤销、变更原行政处理决定的，每起扣20－40分。

（二）重大违法违纪。单位人员受到党纪、政纪处分的，每人次扣5-10分；触犯刑律的，每人次扣20－40分。

（三）重大安全事故。因管理不善，致使发生火灾、被盗或车辆事故等，造成人员伤亡或价值20000元以上财产损失的，每起扣20-40分。

（四）重大信访案件。发生集体或越级上访案件，每起扣20-40分。

（五）重大工作失误。因产生重大工作失误，被省局、市局或当地党委、政府、纪委通报批评，或造成恶劣影响的，经考核委员会认定，每起扣20-40分。

以上项目具体的扣分分值，由考核办公室根据情节轻重提出意见，报绩效考核委员会研究确定。

二、一次性工作考核

（一）系统内表彰

1.单位在考核内受到国家税务总局正式发文表彰的，加5分。个人在考核内受到国家税务总局正式发文表彰的，给所在单位加3分。

2.工作成绩显著，其经验、做法被国家税务总局以正式公文转发或在全国综合性会议上作典型发言的，每次加5分。

3.单位在考核内受到省局正式发文表彰的，加3分。

4.承担市局试点工作任务，取得明显成效的，加2分。

5.工作成绩突出，经验做法被省局以正式公文转发或推广的，加3分。

6、税收科研论文（500字以上）在总局《税务研究》、《税收研究资料》、《研究报告》发表的，加2分；在省局《山东税务研究》《研究报告》、《中国税务（山东版）》发表的，加1分。

上述表彰项目属分配指标的，不加分。

系统内表彰加分最高不超过15分。

（二）系统外表彰

1.对单位在考核内受到党中央、国务院表彰的加10分。个人在考核内受到党中央、国务院表彰的，给所在单位加5分。

2.单位在考核内受到省部级表彰的加5分。个人在考核内受到省部级表彰的，给所在单位加3分。

3.对单位在考核内受到省纪委、省精神文明委、省政府纠风办综合性表彰的加2分。

4.工作成绩显著，其经验、做法被省部级党委政府或有关部门转发或在全国综合性会议（系统外会议）上作典型发言的，每次加5分。

5.对单位在考核内受到市委、市政府、市纪委综合性表彰的加2分。

系统外表彰加分最高不超过15分。

（三）创新与优秀工作成果

1.获得省局“创新奖”的，每项加30分。

2.获得市委、市政府“创新与优秀工作成果奖”的，每项加20分。

3.获得市局“创新与优秀工作成果奖”的，每项加10分。

4.社科成果获省部级社会科学成果奖的，加5分。

（四）省局考核结果

各区县局负责的工作，在省局目标管理考核中被加分的，按省局加分数计算加分；在省局目标管理考核中被扣分的，按省局扣分数加倍计算扣分。

单项工作在市局考核和省局考核中同时被加扣分的，不重复加扣分，均按最高数加扣分。

（五）其它

由绩效考核委员会研究决定的其它需要加扣分的项目，按考核委员会确定的意见计分。

第十一条 考核方法

日常工作考核主要通过从相关系统软件中提取数据进行考核；满意度评价考核主要通过发放调查表进行考核；一次性工作考核主要通过查阅有关资料进行考核。

第四章 组织实施

第十二条 考核分数计算

日常考核分数＝日常工作完成情况考核分数＋满意度评价考核分数＋日常一次性工作考核分数。

考核分数＝四个季度日常考核分数之和＋一次性工作完成情况考核分数。

第十三条 系统绩效考核的程序

（一）日常考核程序

1.季度终了后，《税务工作评价系统》自动提取机考指标有关数据；季度终了5日内，市局机关各单位利用《税务工作评价系统》，填写并提报手工指标考核表。

2.季度终了15日内，市局领导、市局机关各单位利用《税务工作评价系统》，填写并提报满意度评价表。

3.季度终了15日内，考核管理人员利用《税务工作评价系统》预发布考核结果。考核结果预发布后7日内，被考核单位可以进行申辩，考核管理人员经审核后对考核结果进行调整。

4.季度终了22日内，考核管理人员利用《税务工作评价系统》正式发布考核结果。

（二）考核程序

1.终了30日内，各区县局利用《税务工作评价系统》填报《一次性工作考核情况表》，并附相关证明材料。

2.终了40日内，考核管理人员对各单位提报的《一次性工作考核情况表》进行审核，并预发布考核结果。考核结果预发布后7日内，被考核单位可以进行申辩，考核管理人员经审核后对考核结果进行调整。

3.终了50日内，考核管理人员利用《税务工作评价系统》正式发布考核结果。

第四章 考核结果的应用

第十四条 对考核连续两年第一名的区县局，经绩效考核委员会审定，给领导班子记集体三等功。对考核前三名的区县局，经绩效考核委员会审定，表彰为系统绩效考核成绩优异单位，并进行奖励。先进领导班子和文明建设先进局从绩效考核成绩前四名中产生。

第十五条 对出现以下问题的区县局，实行一票否决制，取消成绩优异单位、先进领导班子和文明建设先进局的评选资格：

1.单位人员发生违法违纪行为，受刑事处罚或受记过以上（含）行政处罚的；

2.出现重大工作失误，经考核委员会认定应实行一票否决的；

3.工作中弄虚作假或对重要事项隐瞒不报的，或发生重大问题造成恶劣影响的；

4.因违反组织收入原则被省局或其他有关部门（审计署、财检办等）通报的；

5.达到大案要案上报标准案件隐瞒不报或有案不查的；

6.因管理不当造成重大伤亡事故的；

7.单位人员违反计划生育规定的；

8.其它经绩效考核委员会认定需要一票否决的。

第十六条 系统绩效考核达标分为900分。对考核连续两年倒数第一名，且未达到达标分的区县局主要领导和有关领导成员给予诫勉；连续三年倒数第一名的，根据干部管理权限，采取必要的组织措施。

第五章 附则

第十七条 市局机关各单位应根据本办法制定对区县局考核的具体办法，明确考核项目的口径、数据来源及考核方法。

第十八条 本办法由绩效考核委员会负责解释。

第十九条 本办法自2008年1月1日起实行。

第五篇：报市局2012上半年总结

丰县国土资源局2012年上半年工作总结

和下半年工作计划措施

（2012年6月29日）

徐州市国土资源局：

今年以来，在徐州市局和县委、县政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观为统领，积极主动服务保发展，严格规范管理保红线，国土资源服务保障能力和水平进一步提升。现将主要工作情况汇报如下：

一、应对新形势新要求，构建国土资源管理工作新机制 深入学习贯彻落实中央领导同志关于国土资源管理工作重要讲话精神，积极应对新形势、新要求，着力构建管理新机制。一是党政齐抓共管更加强化。将国土资源管理工作的新政策、新要求，及时向县委、县政府汇报，县委、县政府多次召开书记办公会、常委会、政府常务会、县长办公会，专题研究国土资源工作，分析形势，明确重点，将实施“双保工程”落实在县委和政府层面上。二是规范管理制度进一步健全。年初以来，先后代县委、县政府起草了《关于构建土地管理共同责任机制的通知》、《县政府关于规范镇村开发建设项目管理的实施意见》等文件，为国土管理政策的落实 提供了保障。三是共同责任得到有效落实。结合耕地保护目标考核检查，进一步强化了基层政府耕地保护责任，考核指标进一步细化、完善。结合“双保工程-2012年行动”，有关部门各司其职，共破“两难”命题；结合土地例行督察、卫片执法检查、“土地执法模范县”和“节约集约模范县”创建活动，全县上下保发展保红线责任感、使命感进一步增强。

二、服务丰县崛起，深入推进“保发展保红线”工程 在今年我县加快推进实施“丰县崛起行动计划”之时，我局积极应对，以实施“保发展保红线”工程为抓手，深入破解难题，有效服务了经济社会发展大局。一是重点项目用地得到有效保障。组织报批了2个批次城镇建设用地、1个单独选址项目建设用地（共54个地块），报批总面积838.01亩，已经省厅批回。编制了增减挂钩380亩计划指标实施规划，组织了2个增减挂钩建设用地报件（共42个地块），报批总面积642.3亩，目前实施规划已经省厅审批，增减挂钩建设用地报件已报省厅待批。积极向上争取用地空间，计划申报“点供”用地项目5个（分别为都派精密机床加工、恒天德尔重工、红旗物流园、江煤科技电子传感器和金来顺LED节能灯项目，申报材料基本齐全）；独立选址用地我局已上报省厅11个项目，总规模1120亩，近期火车站与省道321、322连接线工程368亩用地即将下达。同时，坚持集约挖潜，盘活存量建设用地。开展存量用地调查，重点查清开发区、镇区空闲和低效利用土地现状，建立台帐，分类管理，配合指导开发区和各镇就地安排小的工业或经营性开发项目盘活利用，腾笼换鸟，提高土地效益。目前，各镇通过明晰产权、依法出让存量建设用地14宗，面积370亩。上半年，实施供地45宗，面积2027.334亩。其中划拨供地6宗204.6亩，协议出让1宗2.734亩，挂牌出让38宗1820亩。共收取土地出让金3.84亿元。二是增减挂钩、万顷良田建设工程有序推进。坚持“政府主导、农民参与、镇村实施、国土指导、部门合作”的工作机制，各镇精心选择搬迁复垦项目，建立增减挂钩项目备选库，滚动实施，常态化运作。目前，对17个基本完工的项目列入“2012增减挂钩项目库”，总规模655亩，可置换用地指标655亩。徐州市国土资源局已组织论证，待省国土资源厅备案后，即可申报验收。同时，积极推进万顷良田建设工程，拟定了赵庄夏王庄片、欢口刘单楼片、华山大程庄片三个区块，总面积约24000亩，涉及搬迁6个村庄694亩，正有序实施搬迁复垦。我局聘请有资质的中介单位，正在编制规划设计方案。三是土地复垦开发整理成果显著。持续加大耕地和基本农田配套设施建设投入，实施耕地占补平衡项目库项目10个，项目建设规模1014.5亩，规划新增耕地面积986.59亩。目前，项目施工已基本完工，正在收集整理内业资料，待申报市局验收。梁寨、欢口、范楼镇3个省以上投资土地整理项目，总规模48558 亩，已于6月27日通过省厅检查验收；赵庄镇省以上投资土地整理项目，总规模12000亩，外业施工已基本结束，正在收集整理内业资料。四是矿政管理工作不断加强。强化监管责任，实施矿山监理及矿山储量动态监管，积极推进企业开展矿山地质环境保护与治理恢复，健全完善矿政管理长效机制。认真协助市局做好探矿权、采矿权年检，对我县辖区内3家探矿权人，6个勘查区块进行实地勘查，实地参检率100%，征收矿产资源补偿费200余万元。积极协助省地质五队做好王沟镇多金属矿勘探，联合江苏省瑞丰盐业公司开展师寨岩盐资源补充勘探，进展顺利。认真做好地质灾害防治工作，深入华山、师寨、首羡等地灾易发区开展地灾点排查，建立群测群防网络体系，发放地灾明白卡，切实维护群众生命财产安全。五是认真做好土地例行督察和卫片执法检查。面对今年土地例行督察和土地卫片执法检查双重压力，我局积极应对，一方面及时向县委、县政府作专题汇报，取得领导重视和支持，县各有关单位积极参与进来，协调配合，共同做好各项迎察和督察返馈意见整改工作；另一方面，围绕2011卫片违法用地，积极化解消除、规范完善用地手续。同时，围绕杜绝新的违法用地发生，我局始终坚持严格土地执法监管，切实发挥国土资源执法监察队伍主力军作用，坚持日常不间断动态巡查，节假日放弃休息，对重点违法用地苗头，看住管死，最大限度地查处违法用地行为和消 除违法用地状态，维护我县良好的土地执法品牌。深入持久开展土地执法模范县创建，突出双保主题，党政齐抓共管，三级联创机制进一步完善。六是法治国土建设深入推进。强化法制宣传教育，编印了我局《国土资源政策法规选编》和《常用国土资源政策法律实用手册》。认真组织参加国土资源管理政策法规培训师资班的学习，拓展了业务知识面。认真组织开展“6.25”土地日宣传活动，通过下基层、进社区发放宣传资料、提供咨询服务等方式，提升宣传实效。深入推进依法行政工作，我局被确定为全县行政权力网上公开透明运行示范单位之一，被省国土资源厅表彰为2010-2011年推进依法行政工作“先进单位”，梁寨国土资源所被徐州市依法治市领导小组表彰为徐州市2011“百佳基层执法单位”。七是基础工作进一步夯实。加快推进集体土地确权登记。集体土地所有权登记发证已完成地籍区划分、集体土地所有权登记系统建设等工作；村庄宅基地调查，通过招投标，由3家测绘单位承担，在欢口试点镇的基础上启动了8个镇的村庄地籍调查，目前完成29个村20.1平方公里调查。联合中国矿业大学共同开展了2012丰县城区地价季度动态监测和城区基准地价更新工作。积极推进“一张图”工程，各类专项数据库建库工作基本完成，为国土资源管理提供监管平台。八是系统全面建设得到加强。深入开展“创先争优”活动，坚持以支部建设带动业务工作，强党性、抓班 子、带队伍。深入开展领导干部“三解三促”、“五联系五提升”活动，深入基层联系点调研、走访，为基层单位、企业和群众解决现实困难。认真开展部省市县四级“联创齐争”为民服务窗口活动，我局“12336”违法线索处理中心入选国土资源部四级百家“12336为民服务示范窗口”评选，目前公示期结束。持续开展行风评议活动，实施“零障碍”服务工程，以行政效能建设为重点，健全完善管理制度，强化行政督查和考核，构建作风建设长效机制。严格落实党风廉政建设责任制，深化和巩固“两整治一改革”专项行动成果，坚持教育制度监督并重，打造一支执行力强，公信度高的国土资源队伍。

在认真总结上半年工作取得成绩的同时，我们还清醒地看到工作中还存在一些突出矛盾和问题，国土资源工作新形势和新任务，对我们提出了新的更高要求。我们深深体会到国土资源管理新机制重在推进落实。“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的国土资源管理新格局，部门协同是重点—还需要不断从制度、考核、监督等方面来加强、完善；公众参与是基础—还需要不断加强宣传引导和激励措施。

四、下半年重点工作推进措施

我局将围绕市局确定的全年目标任务，构建一个机制，实施两项工程，抓好两个创建，确保两个“双零”，突出用 地保障，强化八项工作基础，全面提升双保工作水平。

一是构建一个机制。可以说，这几年我县之所以取得土地执法模范县“四连冠”、增减挂钩大规模复垦整理以及国土管理目标考核全市领先等工作成绩，正是因为有省厅、市局和县委、县政府的正确领导、倾心关怀，得益于部门协调配合、县镇村上下联动的工作机制。我局将以此为契机，深入宣传贯彻落实，努力营造依法依规管地、节约集约用地的浓厚氛围；通过深入构建共同责任机制，进一步提升全县国土资源管理水平。

二是实施两项工程。基本农田永久保护工程。根据新一轮土地利用总体规划成果，编制我县基本农田永久保护方案；将121万亩基本农田逐块落到实处，做到图、表、册与地块一致。统一基本农田保护牌、地头牌标识，重新制作设立标志牌。县镇村和农户逐级签订“基本农田保护责任书”，明确责任人权利义务和奖惩责任。增减挂钩和万顷良田建设工程。坚持政府主导、国土指导、部门配合、镇村实施，指导各镇做好列入“2012增减挂钩项目库”的17个项目的扫尾工作，迎接省市验收。按照精心选点、原址拆建的思路，指导各镇做好2012年新开工增减挂钩项目的搬迁复垦，建立增减挂钩备选库，滚动有序实施。结合增减挂钩，有序推进欢口、赵庄和华山三个万顷良田项目区内的村庄搬迁复垦。同时，加快编制我县万顷良田建设工程规划设计方案，报请市、省论证后争取早日批准试点。

三是抓好两个创建。持续开展土地执法模范县创建。健全完善党政齐抓共管的工作格局，深化创建效应，激发镇村创建热情，县镇村三级联创，巩固提高创建成果，继续争创“五连冠”，在赢得用地指标奖励的同时，维护好我县的土地执法品牌。深入开展国土资源“节约集约模范县”创建活动。按照创建工作要求，细化我县节约集约用地考核内容，以宣传促引导，以考核促落实，大力营造节约集约利用资源的浓厚氛围，形成政府推动、部门共创的良好局面。

四是确保两个“双零”。围绕土地例行督察，按照南京督察局驻点督察返馈的意见，重点做好15宗违法用地的完善手续以及欠缴出让金的收缴，确保此次例行督察不出问题；围绕卫片执法检查，对变更调查和卫片图斑中反映的违法用地，配和涉地镇该拆除的拆除，该报批的报批，消除违法状态，确保我县违法用地比率在5%以下。同时，加大土地执法力度，一方面做好土地日常动态巡查，及时发现制止和查处违法用地行为；另一方面，坚持与规划、公安等部门联动，始终保持查违拆违的高压态势，有效杜绝新的违法用地发生。

五是突出用地保障。增量上向上积极争取，存量上盘活用好，科学统筹用地计划。全力做好550亩新增建设用地计划报批工作，在用地预审、报件编制和供地等环节，加快工 作节奏，提高工作效率，确保重点项目早日落地开工。对符合点供条件的项目，用好省厅“点供”政策；对电力、能源、交通等基础设施项目，努力向上争取独立选址用地。

六是强化八项工作基础。切实提高依法行政水平。深入推进国土资源依法行政和“六五”普法宣传。认真落实政府信息公开制度，确保行政权力网上公开透明运行。深入开展法治丰县建设，创建法治国土。推进信息化建设。运用第二次土地调查成果，初步建设全县“一张图”工程，建立“批、供、用、补、查”综合信息、监管系统，健全国土资源统计和监测体系。加快农村集体土地确权登记。集体土地所有权登记发证按照宗地统一编码、集体土地所有权登记系统建设等工作；全面推进农村宅基地调查，确保年底完成村庄居民点地籍调查，建立集体建设用地和宅基地管理数据库并开展居民点整理潜力调查分析。工矿废弃地复垦调整使用。调查摸清工矿废弃地以及交通、水利等基础设施废弃地情况，按照徐州市国土资源局统一部署，配合市局制订全市工矿废弃地调整使用规划方案（丰县部分），积极争取我县列入“工矿废弃地复垦调整使用”试点。强化土地复垦开发。开展耕地后备资源调查，编制土地后备资源复垦开发专项规划。做好11个占补平衡项目库项目扫尾工作，及时申报市局验收。围绕基本农田建设，指导赵庄镇实施好省投资万亩基本农田土地整理工程。开展基层所土地登记规范化建设。对基层所 土地登记发证流程、电子政务系统操作等进行培训，结合农村宅基地调查成果，开展农村宅基地发证，推进基层所土地登记规范化建设。不断提升矿管水平。以新一轮矿产资源总体规划为指导，强化矿产资源开发利用监管，切实增强资源保障能力。围绕煤盐资源勘查，协助地勘单位做好协调服务工作。健全完善地质灾害群测群防体系，明确责任，落实措施，指导各镇做好地质灾害防治工作，维护群众生命和财产安全。加强基层基础建设。深入开展人民满意国土资源所创建，大力开展教育培训，使工作人员在组织纪律、思想品质、业务技能等方面得到提升；强化执法监管责任，发挥基层所在执法一线的尖兵作用。