XX年责任考核总结暨XX年工作部署动员大会讲话稿

第一篇：XX年责任考核总结暨XX年工作部署动员大会讲话稿

XX年责任考核总结暨XX年工作部署动

员大会讲话稿

在全县上下全力冲刺一季度各项工作开门红的关键时刻，县委、县政府隆重召开XX年度目标责任考核总结表彰暨XX年重点工作部署动员大会，主题非常突出，导向非常鲜明，就是让大家看一看、比一比、想一想，知后而思进，知难而克艰，进一步激励斗志，比拼争先，迅速掀起“全面争先创优，重振凤县雄风”的发展热潮。

刚才，佑宏同志就XX年度目标责任考核情况作了说明，选会同志宣读了XX年度目标责任考核结果通报和招商引资等四项重点工作表彰决定，大会对XX年度全县目责考核、重点项目建设、招商引资等先进集体和个人进行了表彰奖励，xx镇、林业局作为目标责任考核先进单位代表作了非常精彩的交流发言，体现出精神状态很好，干事激情很高，效果非常明显。去年，这两个单位所做的工作大家也是有目共睹的，能抢抓机遇，能开拓创新，谋事积极主动，干事攻坚克难，开创了两个单位工作的新局面，这些都值得全县上下学习借鉴；红花铺镇作为较差单位作了表态发言，表态非常好，提出了今年的工作目标，体现出知耻而后勇的精神状态，希望红花铺镇认真抓好贯彻落实，兑现承诺，全面争先创优。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！全县上下要以这次会议召开为契机，以先进为榜样，找差距、议措施、出实招，以更大的作为奋力开创幸福凤县建设的新局面。

下面，我就做好今年各项工作，讲几点意见：

一、发挥目标责任制考核的引领作用，确立“全面争先创优、重振凤县雄风”的总目标

目标责任考核是全国通用的上级衡量下级工作优劣的重要手段，是推动下级开展工作的重要举措，起着指挥棒、导向标的引领作用。目标的设定，既体现了上级对下级的工作要求，更体现出一个地区、一个部门的工作定位和工作状态。最终目标的实现，体现着一个地区的发展状态、发展水平，也体现着全体干部群众的心血和汗水，是一个综合反映。从XX年度全县目标责任考核结果来看，各镇、各部门考核等次与一年来的努力程度和工作实绩是一致的，与干部作风和精神状态也是一致的。大家也可以看到，凡是工作用心用智、动真碰硬的单位，考核结果就排在前面，得到的奖励就多；凡是工作按部就班、表现一般的单位，考核排名就比较靠后，得到的奖励就少。这既体现了实事求是、严格奖惩的考核原则，也体现了县委、县政府以实绩论英雄的工作导向。XX年的工作怎么干？确立什么样的目标？县委、县政府在综合分析各方面情况的基础上，把凤县放在全省、全市的大背景下去审视和考量，在今年第4次县委常委会上研究确定了全县工作的总目标是“全面争先创优、重振凤县雄风”，总要求是“综合考核夺优秀，单项考核争先进，亮点工作树典型。”为什么要确立这样的总目标和总要求，县委常委会主要有以下三个方面的考虑。

首先，凭借过去打下的坚实基础，我们必须全面争先创优、重振凤县雄风。也就是说，确定这样的总目标和总要求，我们凤县是有现实基础的。近年来，我们把县域经济社会转型升级作为主攻方向，围绕工业强基础、围绕旅游谋未来，强力推进“六类特色凤县”建设，全县经济综合实力有了很大提升，产业转型取得重大突破，自身发展能力显著增强。特别是去年，我们面对经济下行压力加大、多重困难叠加的复杂局面，面对全县经济发展进入阵痛期的现实，全县上下积极应对、攻坚克难，取得了来之不易的新成绩，使我们凤县保持加快发展上升通道的态势持续向好。一是经济总量得到了进一步的扩大，去年经济保持了15.7%的增速，高于全省、全市平均水平；城乡居民人均纯收入分别达到33548元和11765元。二是产业转型取得明显成效。文化旅游产业继续快速发展，消灾寺景区创建为国家4A级景区，“通天河谷”、“凤州花谷”分别入选宝鸡山水八景和宝鸡乡村游八景，《羊皮鼓舞》荣获全国第十二届民间文艺“山花奖”银奖，全年完成社会消费品零售总额16.2亿元，增速全市排名第五。特别是在中央八项规定严格执行的大背景下，我县去年旅游接待人数和门票收入持续稳步增长，体现了旅游质量和效益的同步提升。新兴的风电和石材产业发展前景看好，现有的风电项目和石材产业项目建成投产后，除了会带来稳定的地方税收之外，还将带动仓储、物流、装备制造、工业观光等相关产业发展，对全县经济发展具有巨大的支撑和带动作用。去年，龙源风电项目实现了一期、二期并网发电和三期部分并网发电，在关中、陕南地区实现了风电产业零的突破，得到了上级的支持和肯定，并且综合税收贡献超过了一千万。虽然石材产业园因为种种原因没有投产，但我县的石材销售效果非常明显，石材产业园的建设也取得了阶段性成效，为今年全面投产奠定了基础。三是创建工作取得重大成果，去年顺利通过国家生态县考核验收并成为陕西省首个国家生态县；全国文明县城复检一举达标，从全国XX多个县（市）中脱颖而出，成功入围全国县级文明城市提名城市（陕西省5个县，凤县是宝鸡市唯一获得提名的县）。同时，创建省级文化先进县、市级食品药品安全示范县通过评估验收。四是从全县经济发展来看，把近几年经济发展放在全县发展的历史进程中来看，近三年经济发展在以前高速发展的基础上进行了有效调整，经济增速由过去的30%以上调整到14%左右，虽然速度调了下来，但经济发展的质量效益得到进一步夯实，步入了一个比较好的状态，具备了全面争先创优、重振凤县雄风的基础。只要我们要倍加珍惜来之不易的奋斗成果，把全县上下、各个方面的智慧和力量凝聚到县委、县政府的总体部署上来，保持定力，主动作为，就一定能够实现全面争先创优、重振凤县雄风的总目标。

其次，解决好发展中面临的问题，我们必须全面争先创优、重振凤县雄风。也就是说，近几年我县经济社会发展中出现的这样那样的问题，倒逼着我们必须确立“全面争先创优、重振凤县雄风”的总目标，必须确立“综合考核夺优秀，单项考核争先进，亮点工作树典型”的总要求。从全市来看，我县存在的问题主要有两个方面：一是主要经济指标靠后，市上确认的8项主要考核指标中，除过农民人均纯收入增速第2、生产总值增速第4、规上工业增加值增速第5、社会消费品零售总额增速第5以外，我县规上工业总产值、固定资产投资、地方财政收入、城镇居民收入等4项增速指标都处在全市后3位。二是工作亮点不多、影响不大。在今年2月26日全市目标责任制考核总结表彰大会上，我县总体考核结果落到了山区县良好等次的第二名，去年还是良好等次的第一，今年继续下滑，而且招商引资、重点项目建设和争取中省资金等6项重点工作也没有拿到一项奖励，可以说是全军覆没，这是近年来非常罕见的。今天会上印发了XX年度全县各单位获市委、市政府以上表彰奖励情况的通报，总共是19项，其中“硬头货”不多，而且这19项当中有相当一部分是XX年取得先进的表彰，反映出XX年的工作状态不佳、亮点不多、争先创优意识不强。实事求是地看，我县很多工作的思路做法还是比较超前的，比如去年的扶贫托底工程、土坯房改造、留守儿童关爱工程、孤寡老人温暖工程，包括去年的旅游产业二次创业等工作，都是谋划安排比较早，但是很遗憾，在工作的推进过程中被平庸所湮没，没有持之以恒、一抓到底，没有抓出成效，也没有认真总结，导致我县的各项工作陷入平常、没有亮点，在全市稀松平常甚至平庸。作为一个凤县人不应该是这样子，决不能自甘平庸，凤县过去有辉煌的历史，有骄人的业绩，大部分都是在座各位干出来的，为什么在XX年全军覆没呢？我看主要还是精神状态问题。这几年全县干部调整力度不大，大部分同志在一个岗位上干了四五年，出现了精神状态下滑的问题。所以把凤县放在全市当中来看，我们面临的问题倒逼着必须全面争先创优、重振凤县雄风。从全县的实际来看，一是产业优化升级的效益还没有得到最大化的发挥，铅锌、黄金传统工业效益不佳，新兴的文化旅游、风电和石材产业效益还未充分发挥出来，出现了“青黄不接”的现象。这就需要确立“全面争先创优、重振凤县雄风”的总目标和“综合考核夺优秀，单项考核争先进，亮点工作树典型”的总要求，来最大限度地激发新产业的潜能、最大程度地刺激传统产业的转型升级；二是高速发展过程中伴生的问题需要我们用“全面争先创优、重振凤县雄风”的总目标来引领和解决，毫不避讳地说，我们近年来发展中存在的最大的问题就是资金不足的问题、动力不足的问题和政府债务过大、债务质量不高的问题，这些问题只有通过快速发展、不断提高发展的质量和效益来解决，这就需要我们确立这样的总目标和总要求。三是干部干事创业的精气神不足。从XX年工作的实效就可以看得出来，我们干事创业精气神不足，等待观望现象严重。在座各位大部分都是凤县人，凤县的事业需要我们在座每一个人出力、流汗，才能推动凤县事业快速发展、取得实效。说低一点，这是我们的职责所在，说高一点，这就是为了凤县的未来去谋划，是对得起凤县历史、对得起生你养你的这一方热土。所以，县委、县政府提出“全面争先创优、重振凤县雄风”的总目标和“综合考核夺优秀，单项考核争先进，亮点工作树典型”的总要求，希望大家在这个总目标引领之下，把这个旗帜高高举起，通过宣传发动来进一步提振士气，焕发干事创业的激情。

第三，面对新常态带来的发展机遇，我们必须全面争先创优、重振凤县雄风。也就是说，我们具有“全面争先创优、重振凤县雄风”的难得机遇，必须抓住这个机遇，才能对得起凤县的历史和未来。有机遇抓不住，那就是对历史的犯罪。一是宏观政策的机遇。刚刚结束的全国“两会”上，李克强总理在《政府工作报告》中明确提出，“着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级”。从实际情况看，今年以来全国的经济形势不容乐观，这是不争的事实。2月份国务院常务会议研究分析了1-2月份全国经济形势，认为经济下行的压力非常大，保增长、调结构的压力非常大，坚决不能让经济下行成为一种趋势和态势，如果经济下行过快，就无法保证调结构、促就业和社会稳定，所以必须千方百计采取措施，保持经济增长处在合理区间，不滑出底线，最有效的办法第一是扩大投资，第二是刺激消费，第三是扩大出口。现在看来，通过“一带一路”建设，扩大出口、扩大开放得到了明显改善，通过简政放权激发民间投资的活力，虽然放了好多权，但是民间资本的等待观望心理非常严重，还没有给民间资本坚定的信心，活力还没有充分地激发出来。那么，最有效的还是通过政府的调控、撬动金融资本来拉动经济增长。今年国家继续实行积极的财政政策，用财政这个杠杆，通过政府投资和国家控股的金融资本来撬动社会投资，今年安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%，其中，地方财政赤字5000亿元，增加1000亿元。并且适当发行专项债券，保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患。另外一个，稳健的货币政策要松紧适度。加快资金周转，优化信贷结构，提高直接融资比重，降低社会融资成本，让更多的金融活水流向实体经济。可以看出，今年的宏观政策大环境要好于去年，各个方面干事创业的大环境将得到进一步优化，为我们争取项目资金、拓宽融资渠道、化解政府债务等工作提供了更大的余地和空间。二是中央对陕西工作高度重视的机遇。总书记在春节前到陕西来进行了为期四天的考察，对陕西工作提出了具体的要求，这是一个风向。习总书记对陕西的定位是，陕西正处在追赶超越的新阶段，要继续保持这种心齐气顺劲足的干事创业的精神状态，并对陕西发展提出了“五个扎实”的要求，涉及到陕西工作的方方面面，特别是“五个扎实”中的前三点是对陕西经济发展提出的具体要求，寄予了厚望，在考察过程中，总书记到延安、西安、铜川考察了城市建设、社区建设和科研企业，都分别提出了具体要求，对陕西来说是非常难得的现实机遇。省委常委会研究了习总书记对陕西工作要求的贯彻落实意见，赵正永书记提出了20项具体工作，把习总书记对家乡的关心关怀转化成发展的机遇。我们要牢牢抓住中央对陕西工作高度重视的机遇，主动地做好机遇的衔接工作，融入到这个机遇当中去，借势加快发展。三是省市对凤县重视支持的机遇。去年以来，省市主要领导高度重视我县经济转型阵痛期存在的困难和问题，加大对我县转型发展的支持力度，帮助我们尽快度过阵痛期。去年，省委专门派调查组到我县来调研，对我县转型发展的思路、路径和取得的成效给予了充分肯定，对我县发展当中存在的问题高度重视。省委办公厅把这个调研报告在全省进行了转发，赵正永书记批示省发改委、财政厅牵头对我县存在的问题拿出具体的解决办法。经过积极对接，省发改委、财政厅会同省上十几个厅局，就如何支持凤县加快转型发展、尽快度过阵痛期提出了具体的意见，意见报到省委以后，赵正永书记批示“凤县要抓住机遇，做好各项具体工作，使这一机遇最大化。”省财政厅在汇报XX年均衡性转移支付分配方案的时候，赵正永书记亲自给省财政厅交代，凤县经济发展比较困难，请给予大力支持。就这一句话，就为我们去年均衡性转移支付增加了一千多万，其他转移支付资金超过了1.5亿，这些都是很不容易的成绩。更为重要的是，去年的这一系列举措给我县争取上级支持打开了通道，获得了上级支持的优先权。大家都知道，凤县没有进入全省扶贫开发重点县，这个损失是非常大的，上级对我们的政策支持、项目支持、资金支持大幅度减少。通过去年的努力，我们又重新夺回了这个优先权，并且优先权的效应还在持续扩大。最近，县委、县政府向省上提出要列入全省转型发展试点县，这个试点项目省上还没有敲定，但是可以肯定地说，一个地区确定1-2个县，凤县肯定能进入转型发展试点县；另一个试点是省上已经把我县作为全国中小城市综合改革试点县，这是省委、省政府确定以后上报国家发改委，在全国范围内确定的一个试点，（宝鸡确定凤县和眉县汤峪镇两个试点），改革试点为期三年，赋予试点地区产城融合、城市投融资、土地要素、民生保障、社会治理等方面体制机制的改革试点权，这将为我们转型发展带来更多的政策利好。省市对我们凤县高度重视、大力支持，我们要牢牢抓住这个机遇，就必须确立“全面争先创优、重振凤县雄风”的总目标和“综合考核夺优秀，单项考核争先进，亮点工作树典型”的总要求，才能使这个机遇效益最大化，转化为实实在在的发展成果。

综合以上分析，不论是从基础条件，还是从现实问题和历史机遇来看，我们都必须确立“全面争先创优、重振凤县雄风”的总目标和“综合考核夺优秀，单项考核争先进，亮点工作树典型”的总要求。全县上下一定要把县委、县政府提出的总目标和总要求提明叫响，高高举起，各级各部门一定要围绕这一决策部署细化自己的工作思路目标，研究制定具体措施，落实各项工作任务，激发干事创业热情，形成“全面争先创优，重振凤县雄风”的热潮。

二、坚持快速发展不动摇，夯实全面争先创优、重振凤县雄风的经济基础

当前，我们已经进入了协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局的新常态。从中央协调推进“四个全面”的战略布局中可以看出，在新常态下，全面建成小康社会处在首要位置，经济建设始终是中心工作，发展仍然是第一要务，这是大势我们必须认真遵循。同时，作为西部欠发达的山区小县，我县经济结构不优、产业优化升级质量效益不明显、经济总量不大、前进中困难较多，依然是最突出的问题，这是我们凤县的县情，各项工作都必须从准确把握凤县县情出发，如果脱离了这一县情去谈发展，都是无源之水、无本之木。全县上下一定要统一思想，切实增强加快发展的责任感和使命感，以全面争先创优为引领，拉高标杆、干在实处、抓出风采，在转型攻坚、提质增效中实现新作为，在快速发展中推进县域经济再上新台阶，使我县能够牢牢站稳全省县域经济第一方阵，为重振凤县雄风奠定坚实的经济基础。

（一）加快工业转型升级，在培育壮大四大产业集群上实现新进展。围绕传统产业做优质量、新兴工业做大规模，以“双千”活动为抓手，加快培育壮大铅锌、黄金、风电、石材四大产业集群，实现扩总量与提质量齐头并进。一要突出整合和技改，推进铅锌产业集群化发展。要以资本为纽带，千方百计将铅锌资源整合集中到优势企业，强化资源和资本的规模效应，推动铅锌产业又好又快、可持续发展。以先进技术为引领，全面改造提升生产技术，提高铅锌资源利用效率和产出效益。围绕拉长产业链，大力引进和培育铅锌行业中下游配套产业，加快形成相对完备的铅锌产业体系。二要围绕增储和开发，做大黄金产业集群。紧抓“整装勘查”项目实施机遇，大力实施探矿增储项目，支持黄金企业加快探矿成果转化，新上一批黄金采选项目，不断扩大黄金生产规模。要加大招商引资和项目扶持力度，支持鼓励县内外企业开发黄金产品加工项目，加快延伸产业链条，着力提升黄金产业的发展效益和水平。三要坚持扩规模和融合发展并重，做大风电产业集群。全面加快风电场开发建设，今年要完成15个亿的投资，全县要达到25个亿的装机容量规模。要加快开发风电观光旅游线路，促进工业旅游发展，同时加大风电配套产业建设力度，加快山东呈祥风电设备制造项目的落地建设，使风电产业形成以风力发电-配套设施制造-风电旅游观光的产业集群。同时，要抓紧制定全市风电产业扶持政策，尽快上报市政府研究，使我县成为全市风电产业的龙头和全省新能源建设示范县。四要突出生态环保要求，加快培育石材产业集群。要严格采用洞采等环保生产技术和工艺，在生态、环保的前提下,全面加快石材资源开发步伐。年内石材工业园一期工程要达产达效，二期工程要尽快开工建设，加快培育集开采、加工、销售为一体的石材产业集群，形成梯次发展的良好局面。

（二）转变旅游发展方式，在促进文化旅游产业二次创业上实现新突破。去年我们启动实施了旅游“二次创业”，核心内容就是要转变发展方式，推动文化旅游产业尽快从规模扩张阶段转入效益提升阶段，进入以市场为主要推动力量的新一轮高速发展期。今年，我们要继续推进旅游“二次创业”，以市场化、商业化、产业化为方向，加快构建多元化、开放型的开发经营模式，力促文化旅游产业提速增效、提档升级，实现二次腾飞。一要强力推进宣传营销。要突出宣传重点，按照立足陕西、辐射周边、放眼全国，有层次、有针对性地开展旅游宣传营销，不断巩固和拓展客源市场。要深化智慧旅游内涵，创新市场营销方式，整合运用传统媒体和电商、微信等新媒体宣传平台，积极探索托管营销、政企合作等市场化营销模式，加快旅游形象宣传向旅游商品宣传转变，在市场营销的深度和广度上力求新突破。二要着力提升旅游资源开发水平。要在提高品位、丰富内涵、打造亮点方面下功夫，不断完善提升景区体系。要紧盯旅游市场需求，抓紧做好特色旅游线路开发，加快建设秦岭高山风电生态观光旅游区，深度开发古羌原生态体验、乡村旅游、红色旅游、水上娱乐等旅游产品，不断增强凤县旅游产品的吸引力。三要积极推进景区市场化经营。今年我县与港中旅正式签订了三个县属景区的合作经营战略框架协议，这标志着我县的景区市场化运营迈出了重要步伐。下一步，要主动做好对接协调和工作落实。四要持续完善旅游服务体系。要始终把服务放在旅游发展的重要位置，坚持以人为本，换位思考，持续做好旅游从业人员的培训提升，不断加强行业规范化管理。要深入推进依法治旅，规范旅游行业管理，健全旅游市场常态化监管机制，确保全年旅游综合收入高于去年。

（三）优化农业资源配置，在构建现代高效发展模式上实现新突破。扎实推进农业结构调整，着力破解生态环境约束和资源条件限制，积极发展品牌农业、绿色农业和休闲农业，加快推进农业现代化进程。一要培育提升农业新型经营主体。要突出示范园建设和低产园改造，推进特色农业规范化、标准化发展，年内创建省级农业示范园区1个、市级园区2个。按照“扶强、扶优、扶特色”的原则，重点支持茂龙果业、鼎宇农林等龙头企业做大做强，引导专业合作社规范管理。扎实开展农技服务体系建设和职业农民教育，加快建设县镇一体化农村产权交易平台，年内流转土地1万亩以上。二要深入推进农业与旅游融合发展。要以秦岭花谷产业带建设为引领，充分发挥波尔多庄园、汇丰山庄、东河桥豆腐宴等特色项目的带动作用，用活用好旅游、农业、基础设施等各方面的扶持政策和有利条件，引导群众和社会资本广泛参与休闲农业开发，年内建成5个示范性采摘园，新培育休闲农业示范点10个，创建1个国家级休闲农业示范点。三要着力完善农业营销体系。要鼓励发展实体直销，支持农产品开发企业建设电子商务平台，进一步完善营销网络，提高农产品销售收入，年内农产品商品化率要达到70%以上。全年实现农业总产值13.4亿元，增长10%以上。

（四）着力改善投资结构，在增强经济增长动力上实现新成效。投资拉动仍然是我县经济发展的主要支撑，要坚持投资可持续增长这一个前提，疏通中省财政性投资和社会投资两个渠道，围绕重点领域（生态环保、基础设施、民生工程和重大产业化项目）和关键环节（项目谋划、投资运作、建设管理）两个重点，持续扩大投资规模，提高投资效益，增强经济增长后劲。一要全力以赴抓争取。要全方位地向上争取项目资金，抓住现在的有利机遇，确保机遇的效益最大化。二要突出实效抓招商。招商引资仍然是投资的主渠道，要牢牢把握“知名企业、著名品牌、有核心竞争力、财税和就业贡献大、土地利用集约节约、生态和环境友好型”这六条招商标准，重点引进一批引领型、补链型、核心型产业化项目。重点要做好招商和推介工作，要全方位、针对性、立体式地做好招商引资推介工作。三要紧盯进度抓项目。今年确定的100个重点项目，县委常委会已经全部研究通过，对100个重点项目已经明确了实施部门、牵头部门和县级包抓领导。在讨论研究的过程中，一些领导的思想比较保守，没有体现“跳起来摘桃子”的精神，对一些需要努力争取的项目认为没把握，就提出去掉项目或者进行调整，如果每一个项目都是十拿九稳、没有任何问题了，那还需要领导包抓吗？正是因为在项目推进过程中肯定会有这样那样的问题，才需要领导去包抓、去协调解决。县委、县政府把今年重点项目定下了，特别是把一些有难度、有困难的项目列入领导包抓内容，就是体现领导包抓的重要作用，体现工作的积极性、主动性，体现“跳起来摘桃子”的这种精神。所以，大家要把思想和行动统一起来，围绕项目推动实施，一心一意抓好各项工作落实，千方百计解决好项目推进过程中遇到的困难和问题，这也是政治纪律的要求和政治品质的体现。在这里，我强调三个时间节点：3月底前续建项目必须全部开工、新建项目开工50%以上；6月底前新建项目要开工70%以上，完成年度投资50%以上，并打造出4-5个特色亮点项目；9月底前所有项目必须全面开工，完成年度投资80%以上，确保全年固定资产投资完成总量不得低于210亿元。

（五）促进产城融合，在加快城乡一体化进程上实现新作为。要坚持“兴城”与“兴业”相结合，一手抓城镇建设，一手抓产业发展，以“产城融合”促进城乡一体化，全面加快新型城镇化步伐。一要以人为本推进农业转移人口市民化。今年要落实好户口的迁移落户政策，有效保障进城落户农民的权益。要搞好城镇专业市场和商业街区规划建设，大力发展城镇三产服务业，进一步繁荣商贸，创造商机，聚集财气，吸纳进城农民就业。以人的城镇化为核心，有序地推进农业人口转移，也就是说以农民进城为方向，以产业就业为支撑，以提高进城农民素质为根本，来推进城镇化。二要大力提高城乡建设管理水平。要持续做美县城，启动实施建筑外立面、店面门头、管线下地、楼顶坡面等改造提升工程，加快丰禾山新区开发建设步伐，全面改善城区基础设施条件。要优化区域发展布局，以镇域经济特色为导向，加快推进各镇特色化、差异化发展。我们提出的是“一镇一业、一村一品”，在城乡发展中也要把这个理念贯穿进去。三要切实转变城镇化发展方式。深入推进城镇建设和管理社会化、市场化改革，努力走出一条政府推动、社会投资、以城建城、以城养城的可持续发展路子。加强对城乡存量建设用地、闲置低效土地的清理整治，盘活国有存量土地，实行政府投资与社会融资双管齐下，鼓励社会资本参与城镇建设和经营，现在推广流行的PPP模式要在我县开花结果。今年，凤州、坪坎、xx这三个镇要在镇区土地市场化开发方面主动作为，探索试点强镇扩权其他方面的各项工作，为全县探索路子。

（六）积极创新工作理念，在深化生态文明建设上实现新跨越。要以改革创新为动力，下大力气解决生态文明建设中的体制机制问题，努力推动生态文明建设迈上制度化、常态化轨道，切实巩固提升国家生态县建设成果。一要认真抓好国家生态文明建设示范区创建工作。环保局要抓紧与国家环保部进行对接，进一步明确创建任务和创建标准，尽快制定切实可行的创建工作方案，确保各项工作全面铺开，迅速实施。要结合我县实际，重点在生态文明建设产业化、长效化、社会化发展方面进行机制体制性研究探索，为全省创出路子，发挥示范引领作用。二要深入开展农村环境整治提升。今年要在完成5镇48村农村环境连片整治示范项目的基础上，重点在健全机制、完善制度上下功夫，切实把整治成果巩固好。从已经实施环境连片整治示范项目的镇村的环境卫生情况来看，基本的卫生整洁都做得不到位，反弹非常严重，今年要在巩固提升上下功夫，确保农村环境综合整治取得实效。三要强化环境监管治理。要全面贯彻新《环保法》，从严落实资源有偿使用和生态补偿制度，坚守生态保护红线。扎实推进重点领域、重点行业节能减排，认真落实大气污染、水污染防治措施，认真实施环保治污工程，严厉打击各种环境违法行为，确保不出现任何环境污染事件。

三、深化改革、扩大开放，激发“全面争先创优、重振凤县雄风”的动力和活力

新常态需要新动力，新动力要靠改革来激活。XX年是全面深化改革的关键之年，经过改革元年的强力推动，今年改革工作攻坚克难、啃硬骨头的特征更加明显。我们必须在组织领导上更加用力，在工作上更加务实，把中省市的“规定动作”与凤县的“自选动作”相结合，把重点突破和整体推进相结合，深化改革、扩大开放，为“全面争先创优、重振凤县雄风”增添源源不断的动力和活力。

在深化改革方面，一要积极跟进落实中央和省市的重大改革举措，上下对接、配合全局，确保上级各项改革举措在凤县落地生根，全面完成政府机构改革、事业单位分类改革、镇村综合改革和公车改革等重点任务。特别是镇村综合改革工作，要围绕强镇扩权，在赋予镇级人权、财权、事权、发展权上大胆创新，挖政策、找机遇，有效整合生产要素，加速镇域发展崛起。二要抓好自主改革创新工作，以解决制约发展的体制机制问题为重点，深化行政审批制度改革，建立权力清单和负面清单制度和公开制度，对行政事业性收费和经营服务性收费实行目录清单管理，年内，行政审批事项精简三分之一；以全力争取全国中小城市综合改革和陕西省直管县“两项试点”为标志，使一些关键环节的改革上升到国家和省级层面，推进顶层设计和基层探索良性互动，为省市乃至全国创造鲜活经验；以破解产业优化升级为工作着力点，大胆探索创新，努力在破解农民增收“高原期”、工业园区和旅游景区管理运营体制机制创新、公共服务设施建设、公共服务产品开发供给等改革方面取得重大进展。各镇、各部门“一把手”要切实担负起改革的责任，在具体工作当中要统筹兼顾，积极稳妥地推进改革。

在扩大开放方面，今年，国家进一步加大西部开放力度，强力推进“一带一路”建设，为我们凤县走出去拓展发展空间、引进来强化招商引资带来了重大机遇。一要注重融合发展，立足我县良好的风能发电、文化旅游、生态农业资源和基础，找准目标定位，主动融入“一带一路”、关天副中心建设的战略大布局，借助西洽会、乌洽会、西交会等交流合作平台，深化区域合作，扩大招商引资，积极承接东部沿海地区产业转移，引入外来资本助力转型发展。二要注重互补发展。充分利用我县北连天水、西临陇南、南通汉中和四川的地理位置优势，在工业、文化旅游、基础设施建设等方面积极谋划跨县域、跨省际之间的合作项目，特别是十天高速陇南段连接线、通天河景区至桃花坪等交通项目，发改、交通部门要主动协调对接，争取项目早日落地建设，使宝汉、宝天、十天3条高速公路在我县实现互联互通，进一步破解我县交通边缘化的局面。我县的全国人大代表周喜玲在全国“两会”上也做了呼吁，会促进这项工作快速进展、取得实效。三要注重借脑借智发展。加大引才引智工作力度，向先进发达地区、同质化地区学习借鉴转型发展的成功经验，学习借鉴先进经验是一条捷径，我们今年要在这方面加大力度，促进我们凤县的转型发展。还要动员鼓励县内企业主动走出去，与全国行业500强开展生产联营、技术合作，拉长产业链条。加强与高校、科研院所的技术合作，搭建产学研平台，力争在我们全县的重点产业领域取得新的突破，提高自主创新能力，提高新兴产业的发展质量和效益。

四、深入推进法治凤县建设，强化“全面争先创优、重振凤县雄风”的法治保障

法治凤县建设是县委全委会作出的重大决策，也是贯彻党的十八届四中全会精神的具体体现，对凤县来说，全县上下要坚持用法治为“全面争先创优、重振凤县雄风”保驾护航，深入推进法治凤县建设，在全社会形成人人守法、依法办事的正确导向。一要推进依法行政。要强化依法行政、依法办事、依规办事的刚性要求，把“法无授权不可为，法定职责必须为”作为权力行使的根本准则。要抓住各级领导干部这个“关键少数”，强化法治意识、法治思维。二要推进全民守法。对社会大众来说，法治将成为规范社会公民的基本行为准则，无理不能取闹，有理也要依法理性表达，运用法律法规来维护自身的合法权益。要抓住人民群众这个“最大基数”，结合“六五”普法，创新载体，加强普法教育和公民道德建设，在全社会形成敬畏法律、遵守法律、维护法律的土壤和气候。三要推进诚信建设。XX年6月，国务院发布了《社会信用体系建设规划纲要（XX—2020年）》，对加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境作出了规划。我们要以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以推进诚信文化建设、建立守信激励和失信惩戒机制为重点，通过法律规范、道德约束、公众监督、舆论引导，提高全社会诚信意识和信用水平、改善经济社会发展环境，推动形成守信光荣、失信可耻的浓厚氛围，使诚实守信成为全社会的自觉行动和行为规范。

五、贯彻全面从严治党新部署，夯实“全面争先创优、重振凤县雄风”的政治保证

全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央治国理政的一个核心思想，也是政治新常态最鲜明的特征，体现了伟大事业与伟大工程的高度统一。这里，我重点强调四个问题：

一要加强思想建党，坚定理想信念。要把坚定理想信念作为共产党人的精神之钙，解决好总开关的问题。习总书记在陕西视察结束时的讲话当中提出“五个扎实”要求的最后一点就是扎实推进从严治党，要从延安精神当中汲取力量，我们一定要加强思想建党、坚定理想信念，把坚定理想信念贯穿到具体工作当中去，而不是挂在嘴上、写在纸上。

二要坚持依规治党，守纪律讲规矩。要牢固树立纪律和规矩意识，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格遵守组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律、保密纪律，一切按纪律来、按规矩办，不踩红线、不越底线，全县各级领导干部要在守纪律讲规矩上作好表率。

三要严格落实“两个责任”，营造良好政治生态。营造良好政治生态，关键是要抓住落实“两个责任”这个“牛鼻子”，抓住领导干部这个关键。各级党组织和书记要聚精会神抓党建，切实担负起全面领导、选人用人、作风建设、源头治理、支持保证、示范表率六个方面的主体责任，切实抓好纠正选人用人不正之风、领导干部超职数配备、创建服务型基层党组织、支持执纪执法机关查办案件等工作，坚决克服“好人主义”，坚决不当“好好先生”，自觉成为从严治党的党组织、党组织书记。各级纪检监察组织要聚焦主责主业，始终保持执纪问责监督的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处“三类人”（一是十八大后不收敛不收手的干部，二是问题线索反映集中、群众反映强烈的干部，三是现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部），着力查处发生在群众身边的“小官大贪”问题，做到有腐必反、除恶务尽。要加大问责追责力度，严格实行“一案双查”，切实让严管的责任意识成为思想自觉、严格的责任制度成为刚性约束、严肃的责任追究成为常态化手段。

四要廉洁自律，适应全方位监督。在从严治党新常态下，各级领导干部要习惯在“聚光灯”下工作，在网络包围下工作，在舆论监督下工作，主动接受社会各方面的监督。要强化自律之心，不放纵个人的欲望，不心存网开一面的侥幸，有权也不能任性，明晰工作和生活界限，珍惜自己的名节，重视自己的形象，管住管好自己的娱乐圈、生活圈、交往圈。要强化他律之心，自觉把监督约束当成是对自己的保护，认真落实个人重大事项报告、任期经济责任审计、述职报告评议等项制度，按制度办事，按规矩行事，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。这里我要强调落实个人重大事项报告制度，这实际上是对自己负责的态度，领导干部个人重大事项必须如实地向组织报告，不能隐瞒。今年开始，上级纪委和组织部门要对领导干部个人重大事项报告进行抽查，抽查一旦有问题就要核查，核查有问题就要处理，凡是提拔的领导干部个人重大事项是必查的内容。忠诚老实就体现在如实地向组织报告个人重大事项，一定要克服侥幸心理、克服蒙混过关思想，如实地向组织报告个人重大事项。

一分部署，九分落实，关键还是要落实。各镇各部门要围绕“全面创先争优、重振凤县雄风”的总目标和“综合考核夺优秀，单项考核争先进，亮点工作树典型”的总要求，对照县委、县政府工作部署，迅速对工作任务进行细化分解，确定各自争先创优的重点、亮点和着力点，研究制定具体的工作计划和落实措施，按照每个月来定计划、定任务、定责任，一个月需要达到什么进度，就必须干到什么进度，积小胜为大胜，以每个镇、每个部门工作的争先创优，保证和促进全县整体工作的争先创优。一要树立鲜明导向。要发挥目标考核管理的“指挥棒”作用，坚持以发展论英雄、以实绩用干部的导向不动摇，把考核结果与评优表模、公务员年度考核、干部选拔任用相结合，奖优罚劣、奖勤罚懒，激励引导各镇、各部门和领导干部带着使命、带着追求，勇于担当，勇于超越。今后，县委、县政府将一如既往地在用人上、表彰上、荣誉上向争先创优、干事创业的单位和干部集中，把各种实惠向干事创业、争先创优的单位和干部倾斜，在全县倡导形成人人争先创优、干事创业的浓厚氛围，倡导形成人人敬仰争先创优、干事创业，人人鄙视懒政怠政、碌碌无为的社会风尚。二要夯实工作责任。全体县级领导要带头强化责任意识、问题意识，对分管部门和联系镇的重大工作，时刻做到心中要有一本进度账、问题账、措施账，保证每周过问了解一次进展情况，每月深入一线协调解决一次突出问题。各镇各部门“一把手”要切实履行好第一责任人的职责，在重大工作上亲自部署、亲自安排，对工作中存的问题要亲临一线协调解决，提高执行力，确保各项工作顺利推进。各镇各部门的分管领导要在分管范围内负全责，要不等不靠，积极主动地推进各自分管领域的工作，争先创优，出亮点、树典型，这也是能力水平的体现。三要加强督查考核。县委督查室、县政府督办室、县考核办要加强对重点工作的督促检查，带着问题去、盯着问题查，严格实行“月检查、季通报、半年考核”的督查制度，尤其要对重点工作、重点项目完成进度靠后的，采取发督办函、发黄牌等形式，进行警示督导，对工作进度与目标要求差距大、进展严重迟缓、影响全县整体工作的，坚决进行责任追究。今年，县考核办要联合电视台、政府信息网，每季度把县级领导包抓工作及各单位目标任务的完成情况在新闻媒体上进行公示，接受社会公众评判。对年底不能完成目标任务的单位，当年不得评为优秀，班子成员不得评优和提拔，努力形成乡镇之间、部门之间、干部之间比学赶超、力争上游的浓厚氛围。特别是县委督查室、县政府督办室、县纪委监察局和县考核办的督查考核要敢于碰硬，铁面无私，敢于得罪人。去年在督查工作过程中，督察部门和工作人员敢于动真碰硬，铁面无私考核，树立了较好的形象，但有的部门、有的干部还专门给督查干部找茬，这种行为县委、县政府要严厉打击，今后再遇到这种情况一定严肃处理。

同志们，新常态要有新作为，新使命激发新动力。让我们以总书记在陕西视察时提出的“五个扎实”的新要求为引领，在市委、市政府的坚强领导下，始终保持适应新常态的底气、干事创业的豪气、敢于担当的勇气、改革创新的锐气，埋头苦干，奋发进取，为全面创先争优、重振凤县雄风，加快幸福凤县建设作出新的更大的贡献！

第二篇：人口计生考核工作部署动员大会讲话

在全镇迎接2012人口计生考核工作部署动员大会上的讲话

同志们：

今年人口计生工作统计时点还有两个月的时间就要结束，由于今年统计时点调整了，为此，今年11月、12月、明年1月连续几个月分别是区、市、省对我区各镇（街）开展2012人口计生工作抽查考核时间。区委区政府对该项工作非常重视，于10月25日在区政府召

开了全区迎检工作部署动员会，会上钟国雄副书记亲自参加并作了重要指示。刚才，文生同志对我镇迎接各级2012人口计生目标管理责任制考核工作作了具体的部署，我完全同意。为全面做好我镇2012人口计生迎检准备工作，确保顺利通过各级计生检查考核。下面，我再强调三点意见。

一、认清形势，切实增强迎检紧迫感、责任感

今年，省人口计生考核进行了重大改革，在考核对象、考核方法、考核内容、考核奖惩、考核时间以及组织实施等方面与往年有很大区别，省考核采取百分制（往年采取千分制），扣分比较重。因此，省人口计生目标管理责任制考核责任重大，全镇各单位、各村（居）绝不能掉以轻心。

人口计生工作是“一票否决”制的工作。区计生检查考核是考核各村（居），代表的是***镇，省、市检查考核抽到哪个镇（街），哪个镇（街）就代表市和区，因此，各村（居）要牢固树立全镇“一盘棋”的思想，切实提高认识，以对镇党委、镇政府高度负责的工作态度，切实强化组织领导，强化迎考准备，强化工作落实，全力以赴打好迎接各级年终计生考核的攻坚战。

二、明确责任，过细地做好迎检准备工作

镇计生办和各村（居）是迎接省计生年终检查考核的直接责任单位，省、市、区考核方案对镇党委政府和有关责任单位的考核内容、考核指标、评分标准进行了量化，有关责任单位要严格按照2012计生考核方案细则，逐项考核内容抓好落实，特别是一项考核内容涉及到多个单位的工作，各责任单位要统一口径、相互配合，不能相互推诿扯皮，更不能出现空档。要严格落实责任追究制，对迎考准备工作马虎了事、工作责任心不强等，而导致全镇人口计生考核成绩拖后，并受上级通报批评甚至“一票否决”的，要追究相关责任单位和责任人的责任。

由于各级考核采取听取汇报、查看相关文件资料、现场调查、抽取样本点等方法进行，因此，各单位要精心准备待检查的相关文件资料和调查的现场，量化细化工作内容，一个一个定责任，一件一件抓落实。村（居）主要领导要统筹协调、科学安排，深入一线督导，亲自过问迎检准备工作进展情况，及时解决工作中遇到的困难和问题，努力提高工作成效。计生干部更要加班加点，查找漏洞，补齐资料，努力使准备工作做到万无一失。

各村（居）要根据各级考核方案的内容和要求，做好过细的迎检准备工作，并要对社（组）提出具体的工作要求。

三、强化领导，确保顺利通过区、市、省检考核

有关责任单位要加强对迎检准备工作的组织领导，指定工作人员和计生联络员，确保迎考各项准备工作有序推进、落到实处。同时，各级要把困难估计得充分一些，把每一个细节考虑得更周全一些，把各项迎检工作做细、做实、做好。各村（居）要加班加点，确保人手到位，准备工作一定要往前靠，不能拖后，并要保证在镇规定的时限内完成相关准备工作，今年11月12日开始至明年1月份是各级考核时间，在此期间，各村（居）和有关责任单位的计生领导、计生工作人员要全时全程保持在职在位，随时保持战备状态，做到联得上、拉得动、问不倒，确保考核时能经得起检查考核。

各村（居）更要加强对人口计生迎检工作冲刺阶段的组织领导，我在这里明确，从现在开始至省考核结束，各村（居）主任直接负责迎省检考核准备工作，在迎检准备的关键时刻，汇聚人力、财力和物力，对计生迎检工作进行特事特办，抓薄弱、攻难点，抓整改、促提高，确保措施到位、投入到位、责任到位。有关职能部门也要按照计生综合治理的职责要求，建立健全人口计生工作网络，及时提供和通报人口与计划生育的相关信息资料，为全镇顺利通过市、省检考核开辟“绿色通道”。

同志们，2012各级人口计生检查考核在即，迎检准备工作时间紧、任务重、标准高、要求严，各级务必要克服侥幸心理，不能有丝毫的麻痹大意，任何一个环节上的疏漏和失误，都会影响全镇人口计生考核整体成绩。要加强迎考准备工作的组织领导，抓好统筹协调，做到全力以赴，做好充分的准备，确保我镇2012年计生工作指标任务的全面完成。

我的讲话完了，多谢大家！

第三篇：XX总结表彰暨2018年工作部署动员大会讲话稿

XX总结表彰暨2018年工作部署动

员大会讲话稿

同志们：

今天，局党组决定召开XX总结表彰暨2018年工作部署动员会议，主要是传达贯彻全区区镇村干部会议和省、市水利工作会议精神，总结XX年工作，部署2018年任务，动员全局上下不忘初心、牢记使命，奋力谱写新时代xx水利改革发展新篇章。下面，我讲三个方面的意见：

一、回顾XX年，工作成绩可圈可点

1、着力防汛抗灾，社会大局和谐稳定。XX年，全区先后发生3次较大雨情、汛情，24小时最大降雨量达x全区山塘、水库均出现溢洪，撇洪河及长江分别超警戒水位15天和7天。大灾面前，在区委、区政府的正确领导下，全区干群众志成诚、奋起抗灾，以最高标准、最硬举措迎战洪水，先后出动抢险人员x余人次，出动抢险机械680余台次。区防指和防办加强指挥调度，编发预警信息x万条次，下发指令x条，组织召开防汛会商会议23次，处置险情63处，挽回经济损失x余万元。特别是把人民群众生命安全摆在首位，紧急转移群众x人，成功处置了撇洪河西干流滑坡、柏冲山塘渗漏和双花水库、清溪水库溢洪道冲毁等重大险情，全区无一人因灾死亡。

2、着力项目攻坚，水利基础不断夯实。大灾之年大干水利。针对防汛抗灾中暴露出的工程短板和薄弱环节，我局迅速制定水利工程建设方案，层层召开水利冬修动员会议，全面实行“一单四制”管理模式，掀起了新一轮水利建设高潮。规划计划方面：全面完成了《xx区“十三五”农村安全饮水规划》和《xx区“十三五”农村安全饮水巩固提升实施方案》编制及《xx区水利发展“十三五”规划》修改，争取将4个“千吨万人”水厂改扩建和“十二五”单村供水工程扫尾纳入中央和省“十三五”农村安全饮水巩固提升计划。完成了象骨港电排拆除重建项目的泵站安全鉴定和可研编制，即将启动设计招标。项目建设方面：全面完成了小农水重点县3年建设计划、太平河清溪河段治理及长江崩岸长炼油港处段应急处险任务。共配套改造渠道63km、山塘14处、河坝12处、小型泵站7处，综合治理河道1.1km。清溪河天伏桥段已治理河道2.6km，目前正在扫尾。XX年共申报项目资金x亿元，实际到位x万元。民生水利方面：完成了西干流东风段、白荆支流、黄花港支流等6.8公里堤防水毁修复加固和黄花港出口堰控制闸拆除重建，文桥支流水毁修复加固、西干流7.3公里两水夹堤段隐患治理，撇洪河值守房建设及双花水库、清溪水库溢洪道水毁修复工程正在扫尾。认真做好了铁山供水工程建设的协调和服务工作；全面完成了区级水质检查中心建设，并投入运行；大力实施农饮安全巩固提升工程，新建管网延伸工程7处，解决7050名农村居民饮水安全问题，目前，我区自来水普及率已达88.6%，超市定目标任务2.6个百分点。严格落实扶贫攻坚工作责任制，局班子成员定期深入结对帮扶村与白泥湖村8名贫困户和平江福寿村3名贫困户一对一帮扶。特别是争取投入近700万元采取续建和管网延伸的措施，解决了全区所有贫困村贫困人口的饮水安全问题。认真办理区人大代表、政协委员建议、意见12件，满意率100%。水利工程管理方面：完成了全区38座中小型水库确权划界初步调查及实施方案编制。争取区财政投入160万元实施了双花水库管理用房改造和围栏建设，并建立完善了双花水库大坝管理、运行调度、应急管理等“四项机制”，在省水利厅、市水务局组织的水库大坝安全运行管理“三年行动计划”考核中获得较好成绩。同时，有效开展安全隐患大排查、大管控、大整治，实现全局系统零事故的目标。

3、着力改革创新，依法治水实现突破。紧盯水生态文明建设，加快建立依法治水管水长效机制。一是全面推行河长制。区委、区政府印发了《xx区全面推行河长制实施方案》，建立健全了区、镇、村三级河长体系，制作安装宣传牌20块、公示牌94块。建立了河长制办公室，并在全市率先完成河长办机构升格，由分管副区长兼任河长办主任，做到高位推动，确保河长制各项工作落到实处。截止目前，省、市下达给我区x项重点整改任务，已整改完成19项。特别是以河长制工作为抓手，大力推进水环境治理，全年疏浚沟渠98公里、清理河湖沿岸陈年垃圾x吨，退养禽畜养殖x户近x万平方米，有序推进xx河上游黑臭水体治理工作，长江城陵矶洞庭湖出口及陆城新港断面水质优良率分别达到x和x二是严厉打击非法采砂。争取省水利厅无偿划转一艘水政执法公务船，区财政预算了专项运行维护费用。争取区政府主要领导同意，从区直相关部门抽调6名精干力量，充实到非法采砂执法队伍中，专门参与长江水域河道采砂执法行动。强制拆除了福强综合码头，并对长江沿线9处已关停的砂石码头进行植草覆绿。常态化开展长江非法采砂整治工作，查处非法盗采、非法停靠船只17起（艘），清除非法塔吊7座，驱离非法停靠般只300余艘次。特别是配合公安部门在临湘-洪湖交界水域查获2艘大型采砂船和1船万吨级运砂船，由xx公安分局作专案处理，得到长江委和省水利厅的充分肯定。三是严格水资源管理。以中央环保督察为契机，完成了入河排污口调查摸底和管理台账建立，完成了全区水量分配方案和曹峰水库、双花水库等重要饮用水源地的畜禽养殖污染问题整改销号。认真做好水土保持工作，督促8个建设项目编报水土保持方案。以良好成绩通过省水利厅对我区XX落实最严格水资源管理制度考核。

4、着力创先争优，行业能力全面提升。始终坚持以创建“三型机关”为目标，以“两学一做”学习教育为载体，不断强化内部管理和队伍建设，行业能力实现全面提升。一是以“依法行政”为抓手，法治意识全面提升。聘请了常年法律顾问，对规范性文件和重大决策事项的合法性进行审查。认真贯彻落实《xx区全民法制宣传教育第七个五年规划》，干部职工学法考试率和合格率均为100%，创新开展“一月一法一讲堂一测试”学法竞赛活动，年初制订活动方案，每月选定1-2部法律法规，采取集中授课、当场评分、现场测试、年终统计评优的方式，引导干部职工加强法律法规学习，全面增强干部职工法治意识。同时，大力开展水法律法规宣传，中国水周期间，悬挂宣传横幅50条，发放各类宣传小册子6000余份，并在区电视台、xx手机报开辟专栏进行为期一个月的滚动宣传，营造了依法治水的浓厚氛围。二是以“党建活动”为抓手，党建质量全面提升。组织开展了“庆祝国庆节，喜迎十九大”主题朗诵活动，各支部精心安排，13支队伍踊跃参赛，展示了全体党员干部的精神风貌，增强了爱党爱国情怀。以“巴陵先锋党员日”为载体，各支部组织党员干部到双花水库、沿长江大堤开展保护水资源、净化水环境的法律宣传；组织开展拆除违法建设、到贫困村义务植树、慰问困难党员和金秋助学、志愿者文明劝导、义务献血等活动，全体党员的党员意识进一步增强。着力规范党员管理，认真执行“三会一课”，健全落实了党组成员联支部制度，班子成员定期轮流上党课并与支部成员开展谈心谈话，确保党建工作制度落实到位。组织开展了党支部书记“双述双评”活动，4位二级机构支部书记围绕履行基层党建工作责任公开述职，现场公开评议，党建责任意识进一步加强。认真贯彻落实《党员考评考评暂行办法》，以党员考评结果为依据，对积分高的党员挂牌表彰奖励，对不合格党员加大处置力度。七·一前夕，评选并表彰了一批优秀共产党员和党务工作者，全年新发展党员2名，开除不合格党员1名。三是以“廉政教育”为抓手，廉洁意识全面提升。年请专家、教授讲授《两准则》《两条例》，组织观看廉政教育宣传片和警示片；大力整治婚丧陋习推进移风易俗，并将其纳入党员民主评议和考核的重要内容，签订承诺书，确保全局系统风清气正。今年来，全局共有9名党员干部的子女考取大学，3名副科及以上干部操办丧礼，均没有发生违规请客现象。深入开展财务检查和内部审计，全年共组织开展内部财务检查4次，纠正、整改问题5个，诫勉谈话1人、约谈37人。进一步规范人事管理，清理吃空响人员5名，严格按程序向区委组织部推荐提拔正、副科级干部各1名，新提拔中层骨干6名，招聘工程技术人员4名。同时，坚持以制度建设祛除“四风”之弊，健全完善了机关考勤、公务接待、公务用车、财务管理、食堂管理等方面的制度，切实做到用制度管人、管事、管物。四是以机构改革为抓手，内部效益全面提升。全面完成了机构改革任务，机构设置更加健全科学。报上级批准新成立了河长制办公室和河道采砂管理服务中心，增加全额拨款事业编制9名；争取局属二级事业单位纳入区财政全额预算，每年增加人员经费450万元。结合文明单位创建，改造了局机关办公楼，更新了办公设施设设备，办公条件大为改善。江堤管理委员会以落实岗位责任制为抓手，切实加强长江堤防规范化管理，实现管理与效益同步提升。全面完成了长江堤防规范化试点项目的基础设施改造和苗木栽种及长炼油港处下游段300米崩岸险情治理，启动了撇洪河防汛值守房建设。城市供水管理站突出供水安全保障能力提升，不断强化基础设施建设。配合完成了城区安全饮水应急工程和荷花村农饮安全等工程项目建设，全年铺设各类管材36000余米，供水质量供水效益进一步提升。同时，着力完善双花水库运行管理设施及机制，以良好的成绩通过了省市水库大坝安全运行管理“三年行动计划”的考核验收。象骨港电排管理站以排渍抗灾为重点，加强汛前设备检修维护和水事调度，全年所有机组安全运行2100台时,为新港区度汛安全提供了有力保障。和庆源建设工程有限公司狠抓施工安全管理与业务经营，公司全年实现产值2.4亿元，上缴国家税费740万元。全年实施工程项目10个，参与投标400多次，先后中标项目34个。完成了环保工程资质升级，新增了石油化工总承包三级、地基基础三级和消防工程二级等资质，公司综合实力进一步增强。

XX年，我局党组被区委区政府评为优秀领导班子，取得人口和计划生育工作先进部门单位、社会治安综合治理工作先进部门单位、安全生产先进部门单位、纪检监察先进部门单位、党建工作先进部门单位、群众工作先进部门单位等多项荣誉。上述成绩的取得是全局上下同心同向、团结协作的结果，是全体干部职工履职尽责、顽强拼搏的结果。在此，我代表局党组，向全体干部职工表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

在回顾总结成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足：一是项目建设推进较慢，有的项目进度没有实现目标要求；二是重点工作难有创新突破，水利工程建后管理、农民用水户协会建设问题依旧，党建工作亮点不多；三是队伍建设瓶颈突出，年龄老化、思想僵化、斗志退化，不思进取想进退，不比贡献比待遇；管理虚化、弱化，绩效考核形同虚设，工作与工资不相对称，激励机制难以有效建立并发挥作用。对这些问题必须高度重视，认真予以解决。我们相信有区委、区政府的坚强领导，有各级各部门的大力支持，特别是有一支忠诚担当的水利干部队伍，有一个团结向上的和谐氛围，我们一定会攻坚克难，不断夺取新的更大胜利。

二、把握形势，全力抓好2018年各项工作

2018年，是学习贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是我区建成更高水平全面小康的关键之年。党的十九大报告，把水利摆在九大基础设施建设之首，提出一系列重要论述和重大部署；中央一号文件提出乡村振兴战略，多处提到水利工作。这些都充分体现了中央对水利工作的高度重视，充分表明了中央对解决好水生态、水安全问题的坚定决心。第一，贯彻新时代系列战略部署，对水利工作提出了新要求。十九大报告明确了统筹推进“五位一体”、协调推进“四个全面”以及乡村振兴、区域协调发展战略，并针对水利工作提出了加快水利基础设施网络建设、实施国家节水行动、加快水污染治理、推进水土流失综合治理等一系列具体措施。我们必须立足经济社会发展全局来定位水利、谋划水利、推进水利，统筹解决好水资源短缺、水生态退化、水环境恶化、水灾害频发问题。第二，适应我国社会主要矛盾变化，对水利工作提出了新要求。新时代我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。老百姓过去“盼温饱”、重视农业灌溉，现在“盼环保”，既关注灌溉条件改善，也重视人居环境改善；过去关注防洪安全“求生存”，现在同时关注河湖健康“求生态”；过去要求有水喝、有水用，现在要求喝上放心水、用上自来水。这就要求我们必须更加注重民生需求，更好地解决水利发展不平衡不充分的问题，更多地关注老百姓生产、生活、生态问题，更大诚意地满足人民对更高生活品质的追求。第三，推进水治理体系和治理能力现代化，对水利发展提出了新要求。总书记明确提出的新时代水利工作方针和水资源水生态水环境水灾害统筹治理的治水新思路，对水利工作赋予了新内涵、新任务、新要求。我们要适应水治理体系由单项治理向综合治理的转变，既要深化改革，着力破解制约我区水利科学发展的体制、机制障碍；又要自我完善，着力提高科学执政、民主执政、依法执政水平；还要不断学习，善于运用法治思维、改革举措、市场机制、科技手段来解决工作中的各类难题，全面推进水治理体系和治理能力现代化。对此，我们要深入贯彻落实党的十九大精神和乡村振兴战略，深入学习领会总书记治水兴水重要思想，全面落实中央兴水惠民决策部署，准确研判水利面临的新形势，理清思路、突出重点、大胆创新，不断把水利现代化事业推向前进。

2018年我区水利工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和乡村振兴战略，紧紧围绕区委区政府“五园建设”目标任务，以争创省级文明标兵单位为目标，不忘初心、牢记使命，不断深化水利体制机制改革，促进水利事业可持续发展。重点打好“四大战役”。

1、打好防汛抗旱攻坚战。坚持“防抗救”相结合，确保战胜可能发生的洪旱灾害。一要扎实开展备汛。健全区镇村三级防汛责任体系，完成各类防汛抗旱预案编制修订，落实好巡逻队、守护队、抢险队“三队”人员，落实好小型水库管护员、山洪灾害预警员、信息员，落实好防汛抗旱物资储备，组织开展全区新任防汛领导、防汛人员培训，扎实做好防汛演练。二要推进智慧防汛。加强山洪地质灾害预警预报系统建设，逐步建立水库视频监测设施，进一步完善防汛抗旱集中会商、视频互联互通、远程指挥调度等机制，实现雨情、汛情、险情、灾情等信息的高度聚合。三要加强值守巡查。严格落实汛期24小时值班制，扎实开展好山洪防御、水库防守、湖区防洪、城市防涝、干旱灾害等工作的巡查值守和隐患排查，发现险情灾情，按程序及时上报，妥善处置。全面实现省委省政府防汛抗旱“五个确保”的工作目标。

2、打好水利建设大会战。一是加快重大项目建设。全面完成太平河天伏桥河段治理扫尾。加快象骨港电排改扩建工程前期工作，力争启动工程建设。二是加强灾后薄弱环节建设。完成撇洪河文桥支渠和西干流7.3公里隐患治理、撇洪河防汛值守房建设和双花水库、清溪水库溢洪道修复及防汛作战图、水利工程图编制等。三是巩固提升农村饮水安全。完成6000农村居民农饮安全巩固提升入户计划，使农村自来水普及率达92%以上，水质合格率达85%以上。全面完成铁山供水工程建设任务，并建立工程运行管理长效机制，确保工程正常运行，通过两到三年的努力让xx片区居民全部喝上铁山水，让长岭片区居民全部喝上龙源水。四是加强农田水利设施建设。全面完成XX沟渠塘坝清淤任务，启动2018沟渠塘坝清淤，疏浚大型渠道28.5公里，中型沟渠21.6公里，新增高效节水灌溉面积1000亩。

3、打好生态治理持久战。一是纵深推进河长制。强化宣传教育，引导广大人民群众主动参与到“河长制”工作中。加强责任落实，对照《xx区全面推行河长制实施方案》进一步细化工作任务，明确责任。强化制度执行，严格河长会议、信息共享、工作督察等制度落实，建立健全河长制考核评价体系，加强督导、检查、考核和通报；落实各级河长巡河湖长巡湖责任，做到问题早发现、早处理、早解决。强化整治措施，加大执法力度，建立健全水利、公安、环保、林业、畜牧等部门联合执法机制，定期开展联合执法，严厉打击破坏水生态、水环境行为；探索建立河湖巡查保洁、水质水量监测、信息平台建设、河道划界确权、突出问题整治等河长制工作经费保障机制，全面加强河湖治理，主要河道实现“清面全面完成、清乱基本完成、清养初步完成”目标。二是全面加强水资源管理。初步建立区域取水许可总量控制指标体系，健全用水定额指标体系。切实加强入河排污口管理，加强对芭蕉湖和长江等重点水域水质监测，推进重要饮用水水源地双花水库安全保障达标建设，加大城乡饮用水水源地及长江等重点水域保护力度。三是扎实抓好水土保持工作。进一步健全水土保持监督管理体系，全面提高水土保持监督管理能力，推进水土保持“三同时”制度落实，有效防治生产建设中的水土流失，促进经济社会和生态环境协调发展。

4、打好依法治水突围战。一是全面提升水行政执法能力。全面推进水利综合执法，落实“谁执法，谁普法”普法责任制，继续推进水行政执法责任制建设，以查处涉河湖水事违法行为和打击非法采砂犯罪为重点，坚决制止影响水生态的水事违法行为和侵占、破坏城市规划区山体水体违法行为。认真履行松杨湖国有水面管理的职责。二是重拳出击整治河道采砂秩序。加强部门联合执法，建立完善跨区域、跨水域的执法协作机制，实行“谁发现，谁执法、谁处置”，严厉打击偷采、盗采等非法采砂行为。认真做好长江xx采区河道采砂许可的各项工作，加强河道采砂现场监管，确保砂石资源有序开采。三是全面强化水利安全管理。认真落实水库大坝安全运行管理“三年行动计划”工作要求，以双花水库为重点，健全水库大坝安全管理运行制度，规范水库日常运行管理行为。持续开展安全生产隐患大排查、大管控、大整治和“打非治违”等活动，积极推进安全生产黑名单制度，全面落实水利工程建设质量终身制；大力推进安全风险分级管控和隐患排查治理预防机制建设，强化水利安全风险管控。加强行政审批在线监管平台建设，强化事中事后监管。四是推进小型水利工程管理体制改革。积极探索农村小型水利工程管理新机制、新办法，明确管护范围、管护责任、管护界限，强化农村小型水利设施的建后管理。加强农民用水户协会建设，实现农村小型农田水利设施农民自建自管。大力推进水价改革，建立科学合理的水价形成机制，确保工程良性运行。

三、全面从严治党，为水利改革发展提供坚强保障

加快水利改革发展关键在党，关键在干部。各级党组织要不折不扣落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党要求落实到水利工作各方面和党建全过程，扛牢抓实管党治党责任，为完成全年各项目标任务提供坚强有力保障。

1、提高政治站位，践行使命担当。新时代呼唤我们以更高的政治站位和更务实的工作作风履行党和人民赋予的职责使命。一要强化使命意识。3月5日区、镇、村负责干部大会部署的任务，对水利工作提出了更多新的要求，特别是把水利建设作为增强发展后劲的一项重要任务，列出了“一票否决”指标，我们必须坚持全区“一盘棋”，使出“洪荒之力”来抓推动、抓落实。要进一步细化新任务，牢记新使命，增强存在感和成就感，始终保持冲锋陷阵、一线作战、大干快上的工作状态，以爬坡过坎、攻坚克难、负重奋进的昂扬锐气，顶住压力加油干，励精图治抓发展，奋力实现新目标、推进新跨越。二要增强创优意识。坚持以解放思想促进工作创优。要破除“画地为牢”思想，开阔眼界、开阔胸襟，主动按照科学化、精细化、规范化的要求,瞄准高标准、追求高水平；破除“墨守成规”思想，先试先行，敢闯敢干，针对新情况拿出新办法，创造性地开展工作；破除“小进即满”思想，拒绝平庸，始终保持强烈的进取意识，自找差距奋进、自加压力创优。全局系统要紧紧围绕“打造一流团队、培育一流作风，创新一流管理、创造一流业绩”的要求，全力创先争优，各项工作都要出色出彩。三要展现担当意识。勇于担当是一种责任、一种精神,更是一种能力。当前我区水利正处于大建设大发展的重要机遇期，任务繁重，矛盾较多，困难不少。全局干部职工要在抓落实中体现自己的责任与担当，严肃政治纪律、组织纪律，自觉与党中央保持高度一致，坚决执行区委区政府决策部署，严格落实局党组的各项决定和工作安排。各级负责同志要以身作则、带头垂范，既当指挥员又当战斗员，要到一线去解决问题和矛盾，对发现的问题不回避、不遮掩，坚持直面问题，一针见血，以强烈的责任担当推进工作落实。全体干部职工要树立“功成不必在我，建功必须有我”的境界，把履行职责担当作为人生历程的交代、人生价值的展现，切实肩负起党和人民的重托，干好自己这一任，跑好自己这一棒，不留遗憾、无愧于心。

2、严明工作纪律，强化责任追究。“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩是一个单位良好运行的准则。全局干部职工要以更强的纪律观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。一要认真落实党建责任。扎实开展“基层党建质量提升年”活动，全面推进党支部“五化”建设，开展示范党支部创建活动。全面学习贯彻党的十九大精神，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，促使党员干部进一步坚定理想信念、增强“四个意识”，争做合格党员。严格执行“三会一课”、“支部主题党日”、民生生活会等党内制度，认真抓好党员考评工作，严格党员评议，严肃处理不合格党员。积极探索建立全体党员向党支部或党员大会报告履职情况的制度，不断增强无职党员的党性观念和身份意识。二要持续开展作风建设。进一步修订完善财务管理、督促检查、责任追究制度，切实把落实中央八项规定、省市九项规定精神融入日常管理。大力整治不作为、乱作为、慢作为、冷硬横推等问题，始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。三要认真履行岗位职责。班子成员要既讲党性原则，又讲和谐合作，相互补位、坦诚相待，做到既认真落实本职岗位职责，又要彼此支持，相互配合。全局干部职工要紧紧围绕局党组确定的工作目标，心往一处想，劲往一处使，坚持以大局为重，正确取舍单位和个人的利益。各单位、股室要按照岗位目标管理责任制要求，做到定岗到人、定责到人，将各项工作量化细化，层层分解，落实到班组、到个人，确保事事有人抓，人人有事干，形成尽职尽责抓工作的良好局面。四要严格执行问责制度。坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，把纪律规矩立起来、严起来、执行到位。坚持不懈地开展党性党风党纪和廉洁从政宣传教育，深入开展“廉政文化进机关、进家庭”活动，进一步增强廉政意识。不断加大党内监督力度，坚持纪检监察与内部审计、联合审计相结合，突出重要环节和关键岗位的监督管理，切实加强廉政风险防范。坚持把纪律挺在前面，注重抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时进行约谈、提醒，对顶风违纪问题严肃查处，以零容忍态度惩治“四风”问题和腐败行为，使钢规铁纪真正成为带电的“高压线”。认真做好区委巡察联络服务和巡察整改工作，接受区委的政治体检。

3、提升干事能力，激发工作活力。一要大力营造学习氛围。坚持把学习作为促进干部职工作风转变、提高履职能力的基础性工作来抓。大力鼓励、支持干部职工学业务、学技术，建立科学有效的专业考核与职称评聘制度，将资格证书、岗位设置、操作技能、工资待遇等统筹考虑、紧密挂钩，大力营造比学习、比工作、比贡献的良好氛围。以“勤、廉、俭、孝、和、法”为主题办好“道德讲堂”，打造文化品牌。继续开展“一月一法一讲堂”学法讲法竞赛，积极组织开展技能比武，切实提高全局干部职工的政策理论水平和业务能力。二要大力挖掘人才潜力。拓宽引才渠道，从二级单位、大学生培训基地遴选优秀人才到局机关跟班学习，打破人才培养和“重用”的身份界限，破格聘用看准了的优秀人才。加大育才力度，建立学习教育基金，大力鼓励、支持干部职工脱产到专业院校学习专业知识,送派技术人员到上级业务主管部门和专业技术机构跟班学习，对自觉参加各种业务培训，获得专业资格证书的给予助学金奖励。三要大力开展文明创建。把深入推进精神文明建设作为凝聚力量、激发活力、助推发展的强大动力，维护和谐的单位环境。以争创省级文明标兵单位为目标，深入开展文明单位创建活动。积极开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿者服务和网络文明传播志愿者活动，保持志愿者服务活动常态化。更加重视和加强工会工作，完善组织机构，落实工作经费，执行相关政策。经常组织干部职工开展篮球友谊赛、学习竞赛，举办趣味体育赛等，不断丰富职工文化生活。切实抓好计划生育和综治ww等底线工作，严格实行一票否决、责任追究等制度，确保系统和谐稳定。各单位都要把创建文明单位作为一项重要的工作任务，强化创建意识，落实创建措施，实现创建目标，大力营造全局上下联动、全员参与的创建氛围。

同志们，2018年水利工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。让我们在区委、区政府的坚强领导下，以高度负责的精神，科学严谨的态度，不忘初心、砥砺前行，不断开创水利改革发展新局面，为建设美丽幸福新xx打下坚实的水利基础，作出新的更大的贡献！

第四篇：领导班子和领导干部考核工作部署会议讲话稿

领导班子和领导干部考核工作部署会议讲话稿

领导班子和领导干部考核工作部署会议讲话稿

同志们：

根据市委安排，从12月上旬开始，对市管领导班子和领导干部进行考核。这次考核工作，分两个层面进行：一是对县（区）进行县处级干部考核，由县（区）党委负责组织实施；二是对市直部门（单位）领导班子和领导干部采取定期考核与考核相结合的办法进行，由市委组成考核组负责实施。为了做好市直部门（单位）领导班子和领导干部考核工作，我们从市直有关部门抽调了48名工作人员，组成8个考核组，对市直128个部门（单位）、791名县处级干部开展具体的考核工作。今天，专门召开考核工作组全体成员会议，主要是对这次市直部门（单位）领导班子和领导干部考核工作进行安排部署和业务培训，目的是统一思想认识，熟悉考核规定，明确工作要求，确保圆满完成考核工作任务。刚才，市委组织部副部长高仲林同志宣读了考核分组名单，并就考核时间、主要内容、方法步骤等作了详细说明。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，充分认识这次考核工作的重要意义

领导班子和领导干部考核，是干部工作的重要内容，是加强领导班子建设的基础性工作,具有引导和激励各级干部树立科学发展观和正确政绩观的重要意义。这次考核，是市上“四大班子”换届之后，对市直部门（单位）领导班子和领导干部队伍建设作出的重要决定。作为我们组织、实施这项工作的同志来说，必须把思想统一到市委的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，认真细致地做好这次考核工作。

首先，要把这次考核作为深化干部人事制度改革的重要举措来对待。干部考核是干部管理的关键环节，也是干部人事制度改革的重要内容。2009年，我们按照中央关于领导班子和领导干部考核“一个意见”和“三个办法”的要求，认真总结我市实行“三位一体”考核制度的经验，积极推进干部考核工作改革创新，制定出台了《庆阳市市管领导班子和领导干部定期考核评价暂行办法》、《庆阳市市管领导班子和领导干部平时考核暂行办法》，并按照“两个办法”规定，组织对县区和市直部门（单位）领导班子和领导干部进行了定期考核，取得了较好效果，同时也暴露出了一些问题，比如考核程序繁杂、考核内容设置不够科学等。去年，在中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》和省市委贯彻《<规划纲要实施意见》中，明确提出把“健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制”作为重点突破项目，实施有效改革。这次考核，就是我市深化干部人事制度改革的具体实践，也是按照中央和省市委精神，继续对《定期考核办法》进行的一次补充完善。我们必须坚定信心、增强决心，以改革创新精神，不断推进干部考核工作的科学化、制度化和规范化。

其次，要把这次考核作为检验市委、市政府决策部署落实情况的重要举措来对待。建设大型能源化工基地和新的经济增长极是省委、省政府对庆阳经济社会发展提出的战略定位；率先、创新、绿色、和谐发展是市委、市政府准确把握我市发展的阶段性特征，不断深化市情认识，站在全局和战略高度提出的重大决策部署。近年来，全市各级、各部门围绕这一战略定位和决策部署，做了大量卓有成效的工作，推动了我市经济社会的跨越式发展，但是部门（单位）之间工作不平衡的问题普遍存在。这次考核就是对各部门（单位）领导班子和领导干部工作情况的一次大检验。为此，我们要把落实市委重大决策部署和工作安排，特别是落实建设大型能源化工基地和新的经济增长极所采取的具体措施作为这次考核的重点，准确掌握和全面反映工作成效，正确应用实绩分析结果，引导和促进各部门（单位）领导班子和领导干部锐意进取、扎实工作，全力落实好市第三次党代会提出的奋斗目标。

第三，要把这次考核作为加强领导班子和干部队伍建设的重要举措来对待。干部考核是建队伍、配班子的基础环节。只有通过深入细致的考核工作，才能全面客观准确地了解领导班子的现状、领导干部的德才素质和工作实绩，才能合理配置干部资源，优化领导班子结构，增强整体功能。大家都知道，五年一届的党委、人大、政府、政协换届选举工作已经结束，按照《地方各级人民政府组织法》规定，“新一届人民政府领导人员依法选举产生后，应当在两个月内提请本级人民代表大会常务委员会任命人民政府秘书长、局长等”。这次考核，就是按照《组织法》对新一届政府工作部门人选进行的一次深入考察。通过考核，全面掌握市直部门（单位）领导班子的现状结构、运行情况、主要特点和存在的问题，特别是政府工作部门主要负责人的综合表现情况和履职情况，为新一届政府任命组成人员提供科学依据。同时，这次考核是张省长来我市工作后第一次对市直部门（单位）领导班子和领导干部进行全面细致地了解，考核情况将作为新一届市委班子今后选拔任用干部的重要依据，对发现的优秀干部，实行重点培养，优先提拔使用；对工作平庸、表现一般的干部，通过限期整改、组织调整等办法及时予以解决，对民主测评“不称职”票超过三分之一，经考核组认定为“不称职”的干部，不再提名现任职务，切实加大对不胜任干部的免职力度，真正建立起能者上、平者让、庸者下的选任机制。因此，我们必须准确掌握领导班子的运行情况和整体功能发挥情况，对领导班子作出客观公正地分析，对领导干部和掌握的优秀干部作出全面准确地评价，对领导班子和干部队伍建设提出科学的意见建议，做到底子清、情况明，为市委加强领导班子建设、合理调配使用干部提供可靠依据。

二、抓住关键，准确把握这次考核工作的政策规定

按照市委《关于市管领导班子和领导干部考核工作的通知》规定，这次考核借鉴了以往的做法和经验，吸收了干部考核工作的成果，内容更加丰富具体，增加了对领导干部工作作风民意调查的内容，考核方法也更加科学严密，突出了量化分析与定性评价的有机结合。考核工作的政策性强、环节多、要求高。因此，考核组的同志要认真学习《考核通知》和考核方案，准确理解和把握考核工作的总体要求和工作重点，熟悉工作程序和工作方法，切实把各项工作做实、做细、做好，确保考核工作的规范性和准确性。具体来说，要准确把握好这么几点：

一要准确把握考核工作的重点。这次考核主要有三项任务，一是对市直部门（单位）领导班子和领导干部工作等方面情况进行综合考核；二是对市直部门（单位）领导班子自身建设和领导干部工作作风情况了解掌握；三是对每个市直部门（单位）担任现级别时间较长、近三年连续考核优秀或得到国家、省部级表彰奖励的优秀干部进行谈话掌握。在具体考核工作中，要围绕贯彻中央新近下发的《关于加强对干部德的考核意见》精神，突出对领导干部政治品质、道德品质的考核，坚持“德才兼备、以德为先”的用人原则，把好思想政治素质关。同时注意考察干部勤政廉政情况、科学决策能力、驾驭市场的能力、做群众工作的能力、处理突发应急事件的能力，全面准确地评价干部的综合素质，特别要对领导干部工作作风进行深入了解，全面掌握，善于通过工作作风来分析评价干部的德才表现。要突出对领导班子和领导干部工作实绩的考核，从部门（单位）工作职责出发，多方面深入了解领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的思路、举措及成效，对工作实绩进行全面分析。坚持走群众路线，注重公论，突出对领导班子和领导干部公认度的掌握，既要注重听取“一把手”的意见，又要听取干部职工的意见；既要听取部门内部的意见，又要听取下属单位的意见，多层次、多方面地收集信息，对领导干部的德、能、勤、绩、廉、学作出全面、深入地了解和掌握。

二要准确把握考核工作的程序。严格程序是增强考核工作公正性、实效性的关键。只有程序的严密规范和执行到位，才能确保考核工作的顺利进行，才能取得实际效果。这次考核，分为民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、领导评价等程序。我们一定要按照规定要求，严谨细致、认真负责地做好各个环节的工作，不能随意简化和变通，做到程序一步不缺、环节一个不少。要注重做好民主测评和民意调查情况的分析工作，不能只看综合评价得票情况，更要善于分析每一项测评要素得票情况，真正把工作做实，把情况弄准。要做好个别谈话工作，注意听取干部职工对领导班子和领导干部的真实反映，掌握单位主要领导对班子建设的意见建议，了解干部本人对自己工作和岗位安排的想法和要求，发现一批德才兼备、工作突出、作风扎实的优秀干部。在此基础上，考核组的同志要善于思考，善于比较，善于分析，对领导班子和领导干部的主要特点、存在问题、意见建议等情况，进行科学判断，写出考核评价报告，作出正确结论。

三要准确把握考核工作的方法。正确的方法是做好工作的基础和保障。对这次考核，我们已经下发了《考核通知》，制定了具体方案，操作方法和步骤都十分清楚。要坚持干部职工评价、领导评价和考核组综合评价相结合的办法，实施多角度、多层次、全方位的综合考核，以增强考核工作的科学性。在考核中，要注意做好两方面的工作，一方面要注意加强事前沟通，特别是加强与部门（单位）一把手的沟通，提前确定考核时间，发布考核预告，对述职报告和民主测评大会、个别谈话人员名单进行审核，对考核细节进行协调，把工作做实做细，确保考核有计划、有步骤地进行；另一方面要注意加强沟通联系，在考核过程中遇到的重要情况，考核组内要及时讨论，形成一致意见，考核中的重大问题，要及时向市委组织部请示报告联系沟通，做到各组之间考核标准、方法、程序一致，绝不许擅自作主、各行其事。

三、严格要求，自觉遵守这次考核工作的政治纪律

考核工作是一项非常重要的工作。对这次考核工作，市委十分重视，张省长和周市长分别提出了明确要求，市委常委会进行了认真研究，市委组织部就做好考核工作作了专门讨论和部署。考核工作能否圆满顺利完成，考核组的同志责任重大。可以说，这既是对市直部门（单位）领导班子和领导干部的考核，也是对考核组成员政治素质、工作能力和工作作风的检验。在座各位都是经过认真筛选抽调的，都是组织纪律观念比较强、业务比较熟悉、综合素质比较高的同志，特别是考核组组长都是精挑细选的县处级干部，相信大家在考察组长的领导下，能够以组织部门廉洁自律、公道正派的模范人物王彦生、李林森为榜样，严谨细致，严格要求，保质保量完成这次考核任务。

一要做到坚持原则、公道正派。真实性是考核工作的生命。大家在考核工作中要坚持按照政策规定办事，坚持以事实为依据，始终体现讲实话、查实情、看实绩的精神，对成绩不夸大，对问题不隐瞒。希望大家本着对组织、对事业、对领导班子和领导干部高度负责的精神，严肃认真、一丝不苟地开展工作，做到一个标准考核到底，一把尺子量到底，真实反映情况，为市委全面掌握市直部门（单位）领导班子和领导干部队伍现状，进一步分析和解决存在的问题提供准确依据。

二要做到责任明确、分工协作。考核组长要切实负起责任，把握考核工作全局，统筹安排好每个阶段、每个环节的工作。考核组内部要明确分工，每项工作都要责任到人。考核组全体成员要树立“一盘棋”的思想，增强大局意识和合作意识，遇事多商量，做到互相配合、互相支持、互相补台。要自觉服从安排，积极主动工作，认真完成分配的各项任务，以高度的政治责任感和强烈的事业心，以饱满的工作热情和科学的工作态度投入到考核工作中去。

三要做到严谨细致、扎实工作。工作作风既是干部党性、品格及素质的重要反映，也是提高工作质量的重要依据。在考核过程中，考核组的同志要坚持一切从实际出发，从工作出发，从事实出发，做到周到、细致、准确。特别是要树立考核工作无小事的思想，在开展每一项工作时，事先都要超前考虑，精心安排，早做准备，心中有数，尽量把工作中的各个环节和细节考虑周全，把工作做深做细，防止蜻蜓点水、敷衍塞责，确保考核结果客观、真实、有效。

四要做到纪律严明、要求严格。严明的纪律是搞好各项工作的根本保证。我们考核组是代表市委对各部门、各单位领导班子和领导干部进行考核的，我们的一言一行，不仅代表着个人的形象，而且代表着市委的形象。大家一定要严格遵守考核纪律，谦虚谨慎，树立良好形象，以实际行动赢得广大干部群众对考核组的信任和支持。要增强保密意识。考核结果历来备受考核单位和干部的关注，大家一定要对测评、谈话等情况严格保密，自觉做到不泄漏与考核有关的信息，不随便议论谈话的内容。要坚持廉洁自律，考核期间不准向被考核单位或干部个人提出与考核无关的要求，不准参加被考核单位或个人的宴请，不准接受被考核单位或个人的现金或有价证券和礼品，不准进娱乐场所或参加高档消费，自觉接受社会监督，维护好考核组的整体形象。这次考核工作的监督电话是：市纪委xx，市委组织部xx。

同志们，这次考核共安排10天时间，时间紧、任务重。会后，大家要迅速行动起来，抓紧协调、联系、准备，确保考核工作按时启动、顺利进行。同时，时至年末岁首，各部门、各单位工作繁忙，考核组要统筹考虑，合理安排，按期圆满完成市委交给我们的考核任务。

第五篇：人口计生年终考核动员大会讲话稿

同志们：

10月份市计生考核刚刚结束不久，省考核就接踵而来。10月14日我们召开了动员大会，11月15日宁德市召开xxxx人口计生工作全省年终考核迎检工作会议，今天我们又在这里召开迎检再部署会议，主要目的是传达市xxxx人口计生工作全省年终考核迎检工作会议精神，通报市考核中存在的问题，对迎检工作进行

再动员、再部署，集中精力，全面做好迎接省计划生育工作年终考核。下面，我就迎接省考核工作强调三点意见：

一、正视问题，迎难而上，增强迎检工作的责任感

从市考核情况看，我们的迎检准备工作存在着不少不容忽视的问题，有些问题还比较严重。一是迎检工作准备不充分。一些乡镇、部门领导对迎检的重视程度不够，有的存在侥幸心理，认为不一定抽查到自己，在人、财、物上保障不力；迎检准备工作氛围和宣传氛围不够浓，紧迫感不强，工作节奏不快；一些职能部门在涉及到的关键问题上主动配合不够、落实不到位。二是出生错漏报现象依然不同程度存在。个别乡镇还存在xxxx年以来出生漏报、性别错报、政策内外出生错报、二孩审批表不全不规范、全员系统相关数字库逻辑不相符现象；三是依法行政工作薄弱。乡村两级政务、村务公开不够规范，诚信计生协议还存在代签现象，党员干部违计生未处理到位。四是科技服务水平不高。手术卡中有出现缺项、漏项、逻辑不符现象，结扎术后随访不规范，没有结扎时间及随访时间不符，质量检查分析不够切合实际，表述过于简单，药具账物不相符、孕检随访培训不到位。五是流动人口管理还很薄弱。各乡镇普遍存在流动人口漏登漏管现象，流动人口专项宣传服务活动普遍开展得不够深入，上报报表数据与实际情况较多出入，个别乡镇流入人口出生还有遗漏，还存在未及时通报现象；流入人口就业就学、关怀关爱档案还欠规范，名单内个别对象的联系电话还欠缺或打不通；六是经费投入方面，乡政府奖金在计生办事业费支出，困难补助的对象不清楚，库存现金余额较大，会计账的现金余额与出纳账的现金余额不符，xxxx年账面体现补贴占总支出的比例较大且补贴不合理。七是奖励优惠力度不大，大大落后于先进兄弟县市，独生子女或二女扎家庭在分配集体经济收入、享受集体福利等方面增加一人份额的工作落实不够到位。八是1%人口抽样调查工作不到位，未通过市抽查验收。

市考核我县的成绩不理想，出现问题又突出，迎接省计生年终考核工作形势非常严峻，各乡镇、部门务必要有充分的认识，要做好必查的思想准备，深刻分析问题，通过强有力的工作措施，集中精力，整合力量，抓紧临检的最后有限时间，切实做好各项迎检准备工作。

二、突出重点，强化措施，确保迎检各项工作的落实

各乡镇、各部门要严格按照省xxxx人口计生工作年终考核实施方案和计划生育责任书要求，对照存在的问题，逐条逐项地与实际工作进行对接，全面准备，突出重点，攻克难点，务求达标。

各乡镇务必做好以下几项重点工作：

一是加强人口信息化建设，着力提升统计准确率，严禁出生漏报、错报现象发生。各乡镇重新核查公安、卫生、防疫、分娩报销、流动人口平台、外县市出生通报、幼儿园入学花名册、社会抚养费征收票据，确保xxxx年以来出生无漏报、错报。重新审查xxxx年以来第一孩为男政策内二孩审批表，确保材料完整，审批规范。重新审核xxxx年性别比，全县性别比为108.6已达到临界点，不许出现一个错报，否则全县性别比将被一票否决。有出现或性别被流口、防疫、外县市通报错误的，要做好充分的说明材料或理由。

二是强化依法行政工作。进一步规范政务、村务公开、诚信计生协议。政务公开的规范内容参见《阳光计生行动规范（试行）》（人口监察〔xxxx〕73号），村务公开的规范内容参见《福建省人口和计划生育委员会关于进一步加强人口计生村（居）务公开工作的通知》（闽人口发〔xxxx〕28号）。诚信计生协议需要一式三份且经本人签字，签订日期不能重复。重新核对xxxx年7月1日至xxxx年9月30日党员干部政策外生育名单，认真填写花名册并按程序规范要求及时处理到位。通过微机台帐核查非亲属关系落户的出生人口、不明来历的婚姻女性以及婴儿出生后不明原因消失等情况，村打拐信息员必须入户调查，做好入户调查记录，做到不漏户、不漏人，确保打拐信息工作不出差错。

三是加大奖励优惠力度。各乡镇务必落实好独生子女或二女扎家庭xxxx年10月以来在分配集体经济收入、享受集体福利等方面增加一人份额，要有村财收入、村财务帐目凭证、分配花名册和具体分配项目、村会议记录，村会议记录要按照11月7日全县人口计生干部业务培训会上的具体要求整改补充到位。

四是加强流动人口管理。各乡镇在流入人口在就业、就学优惠政策落实方面要严格按照《关于印发宁德市实施流动人口家庭发展行动全面推进流动人口计划生育