供销社XX年上半年工作总结和下半年工作安排

第一篇：供销社XX年上半年工作总结和下半年工作安排

供销社XX年上半年工作总结和下半年工作

安排

供销社XX年

上半年工作总结和下半年工作安排

XX年是十三五规划开局之年，在市委市政府的领导下，在上级社的指导帮助下，***供销社全面完成了各项工作任务，做的了时间过半任务过半。年初，我们供销社党组、理事会根据供销社的实际情况研究制定了8项具体工作，现将工作完成情况汇报如下：

一、供销社综合改革取得阶段性成果。

***供销社是省供销社确定的综合改革试点县。综合改革是我们***供销社XX年重点工作。

一是组建农村合作经济组织联合会取得阶段性成果。按照上级社的要求和我们供销社综合改革实施方案的内容，成立农村合作经济组织联合会是我们供销社具体而又十分重要的工作。我们已经撰写完成了《***供销社成立农村合作经济组织联合会实施方案》，等待上市政府常务会议通过，通过后马上进行实施。

二是对“三名”服务体系建设的扶持力度得到加强。XX年，我们争取到了单列奖补资金200万元，用于“三名”服 务体系建设工作。我们准备把这部分奖补资金用于对农村经济发展做出贡献的“三名”组织，重点是联合会会员。联合会成立后，按贡献大小分三个档次进行奖补。

三是改造升级1个基层社。XX年市供销社通过市级社投入一部分、承包人垫一部分的形式，对月亮泡供销社基础设施进行维修改造。改造完成后对外出租租赁，经营一些生产资料，恢复了基层社的一些传统业务。

二、新型农民培训工作有序进行。XX年我们争取到了“吉林省服务业发展专项资金”9万元。计划办6期培训班，培训农民300人。XX年6月11日，我们在红岗子乡一心村办了第一期培训班，培训农民50人，培训内容：瓜果、蔬菜种植技术，庭院经济果树栽培技术。效果很好，农民满意。下半年我们还要办5期培训班，既要让农民满意，又要完成任务。

三、推进“精准扶贫”工作再上新台阶。

精准扶贫工作是我供销社的中心工作，也是政治工作。我们牢牢把握市委市政府脱贫攻坚的决策和部署，紧紧围绕“两不愁、三保障”，突出抓好攻坚重点和薄弱环节。推进了脱贫工作再上一个新台阶。

一是进一步充实了包保人员的工作实力。我们把责任心强、年轻有为、学历高的大学生；有农村工作经验，精明强干的业务骨干全部派到脱贫攻坚战的第一线。我们供销社精 准扶贫工作队，由一名驻村工作队队长、一名第一书记，4名包保组长6人组成。其中有大学学历的5人、中专学历的1人，平均年龄42岁,全部业务精英。实施结对子帮扶措施。同时市供销社竭尽全力做好扶贫保障工作。要人出人，要物出物，不打折扣，全力支持。通过一年多的帮扶工作取得了较好的效果。

二是进一步加大项目争取力度。我们供销社包保的红岗子乡一心村支柱产业是水稻和蔬菜种植。水稻种植因排灌设施落后，排水不畅，导致水田闲置、水稻被淹、产量不高、米质不忧、销路不畅、效益不好。我们通过白城市科技局包保红岗子乡一心村的有利契机。通过白城市科技局引资50万元，建一座排灌站。解决了100公顷水田排水问题，助农增收80万元；引资10万元，购买1万只黑羽鸡，重点扶持一星户，一星户实质项目少。引资5万元，购买李子、葡萄树苗5000颗，供全村人种植果树发展庭院经济。市供销社在经费特别紧张是情况下挤出1.2万元，为一心村购买一台变压器，解决20多栋大棚灌溉难题。为改善一心村办公条件，给村上送去电脑3台、办公桌6个。通过积极争取计划外项目，为一心村贫困户早日脱贫，甩掉贫困落后村的帽子创造了条件。

三是进一步加大对农民的培训工作。没有高度知识化的农民，就没有高度现代化的农业，只有高度知识化的职业农 民，才能生产出高产出、高效益、绿色、环保的安全农产品。XX年6月11—12日，我们在一心村办了第一期农村实用技术培训班，培训农民50人。

四、扎实开展“两学一做”工作。

按照市委组织部下发的“千名干部驻百村进万户”百日活动方案的要求，我们***供销社积极行动，与XX年11月29日入驻到供销社包保的一心村贫困户张树发家。共5人，其中有单位主要领导、第一村书记、3个包保组长。驻村期间我们主要做了以下几项工作：

一是供销社党组书记刘明琦为一心村党员干部上了一堂题目为：“党员干部要在脱贫攻坚战中发挥好表率作用”的党课，参会人员40多人。

二是工作组走访20户贫困户和20户非贫困户，这其中有老党员、老村干部、军属和种养大户。做好了民情日记、走访记录和影视资料。

三是为改善村里办公条件，为一心村送办公桌6个、电脑3台。

四是开展送温暖活动，动员职工捐款2200元，为11户特困户提供经济援助200元。

五、全力做好信访、维稳工作，保证和谐稳定的社会环境。

***供销社成立于建国初期。在改革开放的形式下，所 属公司、基层社全部破产，企业的干部职工全部下岗。几十年沉淀下来的矛盾和问题特别突出，特别是拖欠职工的工资、集资款、经济补偿金共计890多万元，一直得不到有效解决，职工情绪级不稳定，持续上访，给供销经济和工作环境造成巨大影响。为了保证和谐稳定的社会环境，我们将做好以下几项工作：一是加强工作领导，充实信访部门力量。建立健全信访工作领导组织，由党组书记理事会主任任组长，班子成员责任明确、层层抓落实。调整充实了信访干部。基层单位也按要求成立信访工作领导组织，加大工作力度，形成齐抓共管的良好局面。二是坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，做好摸排工作。及时摸排掌握一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，做到了未访先知、接访有备。三是牢记服务宗旨，切实履行职责。在接访工作中要做到“一张笑脸、一声请坐、一杯清茶、一句问询”，认真接待职工来信来访。通过政务公开栏，将信访工作程序、工作规则、首问首办责任制度等全部向广大干部、职工公开。充分调动党员干部积极性，通过他们宣传党的路线、方针、政策，广泛征集群众的意见和建议，及时反馈民情民意。关注职工的思想动态，做好职工的思想教育和引导工作，及时发现和化解矛盾。切实做到“件件有着落”、“事事有回音”。小事及时化解，大事迅速介入。防止事件扩大、扩散，把问题解决在萌芽中。上半年接访案件3件，结案3件，接待信访人员15人。确保供销社有一个安定、温馨、和谐的工作环境。

六、党风廉政建设和反腐败工作取得了实实在在的成效

XX年上半年，市社党组能认真落实从严治党主体责任，紧紧围绕市委、市政府提出的总体要求，狠抓上级关于党风廉政建设各项规定的落实，在全系统营造了一个勤政廉政的良好风气。

一是摆正位置，切实履行了全面领导之责。年初，我们成立了党风廉政建设领导小组，切实加强了对党风廉政建设的领导，把党风廉政建设纳入了重要议事日程，根据纪委要求，我们细化量化责任，结合实际，制定了领导班子及成员抓全面从严治党工作责任制和责任清单，并把责任制的落实拓展到了各科室负责人及科室工作人员，使全机关形成了一级抓一级，层层抓落实，党政齐抓共管的党风廉政建设工作格局。

二是强化教育，切实履行了对干部职工的教育管理之责。我们进一步健全了党组中心组学习、干部职工集中学习制度，以“两学一做”学习教育为契机，深入开展教育活动，增强了班子成员和干部职工的廉洁自律意识和拒腐防变能力。开展警示教育，定期组织观看廉政教育影片，加强重要节日节点前廉洁提醒。

三是严抓“四风”，切实履行了净化政治生态之责。

我们一直盯紧“四风”方面老问题新动向，严抓专项整治、严抓节点检查、严抓日常监督，对“四风”问题持续加大整治力度。市社党组成员都能严格遵守中央各项规定，坚决杜绝公车私用问题，多数时候出门办公事都是开私车。为了节省开支，经党组研究，裁掉聘用的司机一名。公务招待费与去年上半年同比下降21%。

七、切实增强监督检查的规范性、实效性，促进安全生产走向法治轨道。

按照安全生产管理体制改革和依法治安的总体要求，进一步规范安全生产执法，按照检查、处罚、整改复查的执法检查工作方法，实现严格执法、公正执法、文明执法，加强事故预防，不断提升安全生产行政执法能力，为全市安全发展提供有力保障。通过安全生产监督检查计划的落实，落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产体系与下属企业签署安全生产责任书。结合执法检查程序要求，按计划实施监督检查，切实增强监督检查的规范性、实效性，促进安全生产走向法治轨道。

八、精神文明建设工作开展的有声有色。

一是按照《***关于开展“解放思想事上见 撸起袖子加油干”主题教育实践活动的实施方案》要求，组织干部学习“解放思想事上见，撸起袖子加油干”主题教育实践活动的 有关文件及有关领导讲话。副科级以上领导干部紧密围绕主题教育实践活动，结合了本职工作深入基层开展了系列调研。做到思想统一，在统一思想中解放思想，在解放思想中促进发展。形成全局上下总动员，同心协力抓发展的浓厚氛围。

二是在《***助力脱贫攻坚双城联创全民志愿行动暨第二届微志愿服务月》开展为“微志愿”传递活动。以“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，组织志愿服务队、志愿者深入社区，通过送温暖、送服务等方式，解决实际问题；在“洁净大安行动卫生清理”活动中，党员干部都积极参加到志愿者的队伍当中，大力宣传弘扬志愿服务精神，切实增强志愿者服务工作的影响力、吸引力。

九、综合治理确保系统内的安定团结。

一是健全机制，强化措施。我们严格按照“谁主管、谁负责”的原则，形成主要领导负总责、分管领导具体抓，科室负责人“一岗双责”制的工作格局；强化信息报送。坚持每月开两次维稳会议，坚持每月进行一次矛盾排查，坚持24小时值班制度外，对重点人员非正常上访及时进行劝导，并进行思想沟通、政策宣传、法制教育、化解矛盾。

二是加强普法宣传教育，推进依法治市。深入开展“六五”普法教育，广泛开展公民道德教育，努力提高法制宣传教育队伍的素质和水平。利用党委会、干部职工培训会使各 类普法对象均学有所得，使干部职工的法律素质进一步提高，学法和依法决策、依法管理、依法办事的自觉性及运用法律手段管理事务的能力逐步增强。综合治理确保系统内的安定团结。

XX年下半年工作安排

一、围绕中心工作做好综合改革工作。按照改革方案的要求，XX年年底前必须把农村合作经济组织联合会组建完成，并积极开展工作，进入正常运行轨道。

二、继续做好新型农民培训工作。下半年，新型农民培训工作还有5期，在上半年的基础上，我们要加快进度，保证质量，年底前把培训做完、做好。

三、进一步做好精准扶贫工作。一是我们要紧紧围绕市委市政府的工作安排，领会精神、跟紧步伐，不落后、不断档、一步一个脚印的进行落实。保证打赢脱贫攻坚战。帮助贫困户分析致贫原因，提高生产力水平，增加农业产出，促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划，让群众看到脱贫的希望，对脱贫充满信心。二是完善基础设施建设，改善生产生活条件，切实解决群众出行难、运输难的问题。三是积极争取计划外项目，为贫困户早日脱贫创造条件。

四、全力做好信访工作，保证和谐稳定的社会环境。XX以信息系统应用为依托，进一步畅通群众诉求渠道，推进党政领导接访、干部下访工作制度。就地化解信访问题。积极 拓宽社情民意表达渠道顺畅；以“事要解决”为核心，进一步推进信访积案化解工作。认真落实党政领导干部定期接访、带案下访、包案处理、下访督导等长效机制，实现高位推动信访问题化解。

五、继续强化党风廉政建设和反腐败工作。一是注重学习教育，提高防腐免疫力。把廉政教育与政治理论教育有机结合起来，营造学习氛围。二是抓好班子建设，不断增强领导班子凝聚力和向心力。以“打造钢班子、带出铁队伍”为目标，把加强班子的自身建设放在首位。三是加强干部职工教育管理，着力提高干部队伍的战斗力。建设高素质的党员队伍。

六、扎实抓好安全生产与稳定工作。一是始终把安全生产作为一切工作的重心来抓紧、抓实，经常性开展安全生产工作大检查，做到隐患整改率100%。二是始终把信访维稳作为一件经常性工作抓牢。进一步完善各种维稳责任制，大力开展信访隐患排查工作并建立台帐。切实加强信访案件的落实处理工作，坚决把不稳定苗头消灭在萌芽状态，控制在供销社系统内。

第二篇：社团部2012年工作总结

青岛农业大学

外国语学院

社团部工作总结

‘一﹑工作目录

一、纳新活动

二、精神文明月辩论赛活动

三、雷锋月活动

四、外国语学院举办报纸义卖活动

五、参加植保学院迎接团代会的演讲

六、参加解读经典，润泽书香——好书伴我成长读书报告会

七、参加第二届岛城五大高校公众演说决赛

八、李阳疯狂英语辩论赛

九、第三届青农大手语大赛并且参加艺术与传媒学院晚会的开幕表演

十、外国语学院社团联合会分会相继参加各种各样的活动以及各种活动的策划

十一、组织部监督各社团活动实施

二、前言

2011年-2012年外国语学院社团联合会分会年终活动总结

大学生社团联合会在学校的发展些不断的壮大，社团文化蓬勃发展，学生社团正在彰显着自身的独特魅力，外国语学院社团联合会分会抓住了这样不可多得的发展机遇，在校领导的大力支持下，社团规模迅速扩大，社团文化影响着整个校园，已经成为校园文化的一部分。回头展望上半学年，我社联分会在社团内部发展和对外发展都取得了很大的进步。为了使我们在下半学年的发展中获得更大的成就，为了克服和改进以前活动中的缺点和不足，为了使我们以后的步伐更加坚定，在此，我们对外国语学院社团联合会分会上半学年的活动做一个全面的总结，回顾过去，总结经验，发现问题，改进不足，使外国语学院社团联合会分会朝着一个更好的方向发展。

三、工作流程

上半学年，在我部总计划与目标的指引下，在我部所有成员的共同努力下，我部根据我部具体情况及校内外条件下成功举办了以下活动：

一、纳新活动

回首这一学期，便是以纳新作为我们外国语学院社团联合会分会的第一个活动开始的，同学们在这次纳新中都表现出了极高的热情，踊跃 参加，积极报名。在选举过程中，同学们的表现也是非常的精彩，经过激烈的演讲竞选，最终选出了社联分会的新成员，为外国语学院社团联合会分会注入了一股新鲜的血液，增加了外国语学院社团联合会分会的生机与活力。

二、精神文明月辩论赛活动

2011年11月28日，外国语学院对“精神文明月”辩论赛参赛者进行了培训。培训中校演讲与口才协会培训部部长刘晶晶就比赛程序、比赛礼仪等问题进行讲解，并强调了细节的重要性。讲解了辩论赛中的注意事项和辩论技巧。在场同学积极提问，气氛热烈。2011年11月30日至12月11日，先后举行了“精神文明月”主题辩论赛初赛和决赛。初赛分为五场顺次举行，围绕“社会发展靠德治还是靠法治”、“爱情是无私的还是自私”的等辩题展开。辩论赛分为“开篇立论”、“攻辩”、“攻辩小节”、“自由辩论”、“观众提问”、“总结陈词”六个环节。双方辩手多次交锋，反应灵活，观点犀利，现场气氛活跃。最终，英语一班、英语二班、朝鲜语一班、朝鲜语二班、日语一班以及商务英语二班进入复赛。12月11日，外国语学院在第一报告厅举行了“精神文明月”辩论赛决赛。学院学生会会长徐耀东、校社团联合会主席王珊珊、校志愿者联合会主席周国顺、校演讲与口才协会会长付慧以及学院学生会主要学生干部作为评委观看了比赛。入围本次辩论赛决赛的班级有2011级英语一班、英语二班、日语二班和朝鲜语二班。四支参赛队伍被分成两组辩，分别就“大学生校外兼职利大还是弊大”和“路边老人摔倒应不应该扶”的辩题展开 辩论。辩论过程中，辩手们思维敏捷、观点犀利、配合默契。最后，2011级英语二班获得第一名，英语一班获得第二名，日语二班获得第三名，朝鲜语二班获得优秀奖。其中，李玲和史虹两名同学被评为最佳辩手。

三、雷锋月活动

外国语学院社团联合会分会积极响应学校“弘扬雷锋精神，共建文明校园”主题活动的号召，以实际行动促进城市公民文明乘车、礼让他人的雷锋精神，为学习雷锋精神做出了榜样。2012年3月5日上午，外国语学院社团联合会分会部分成员作为志愿者到青岛市城阳汽车北站做文明督导，帮助交警维持交通秩序，督促行人遵守交通规则，引导市民排队乘车，礼让老人、儿童优先乘车。虽然下着小雨，但大学生志愿者们热情高涨，积极与市民沟通交流，进行文明乘车行为的宣传和督导活动中，充分体现出新时代的雷锋精神。通过一系列活动 的开展，将使雷锋精神在大学生们的心中扎根，并不断引导着他们在今后的学习和生活中用实际行动去发扬雷锋高尚的风格，弘扬雷锋可贵的精神。让雷锋精神永放光芒，让社会处处盛放雷锋之花！

四、外国语学院举办报纸义卖活动

2012年3月25日，为响应学校开展的“雷锋精神驻我心，我以行动会青春”活动，青年志愿者协会外国语学院分会特举办了报纸义卖活动。外国语学院社团联合会分会积极参与。义卖活动于青岛市城阳区政府及青岛市世纪公园等地带开展。经过一天工作，志愿者们收获颇多，并将义卖金额全数捐与青岛“微尘”公益组织。6

五、参加植保学院迎接团代会的演讲

为纪念中国共产主义青年团成立90周年，植保学院举行植保学院迎接团代会的演讲大赛，外国语学院社团联合会分会干事于娜、丁顺盛积极参加演讲，为团代会献礼。

六、参加解读经典，润泽书香——好书伴我成长读书报告会 为建设“书香学院”，营造浓厚的的读书氛围，促进学院同学读好书、读经典的热情，外国语学院于4月18日到5月6日举办“好书大家读”书目推荐活动，外国语学院社团联合会分会副部长于晓佳积极参加，并获得最佳文采奖，在相关演讲比赛和读书心得中，外国语学院社团联合会分会干事曲凯杰获得优胜奖。

七、参加第二届岛城五大高校公众演说决赛

2012年5月20日,第二届岛城五大高校公众演说决赛青岛农业大学 赛区的比赛于学校教学区展开了角逐。外国语学院社团联合会分会干事于娜代表学院参加了比赛。青岛农业大学社团联合部主席及各学院社团部部长作为评委到场。比赛中，学院社团部副部长宋伟利作为嘉宾参与到比赛中，与选手互动，“斗智斗勇”。各位选手竭尽全力，各显其能，表现良好。他们在各个环节中勇于表现自我，展现自己的才能，在场观众积极配合选手，气氛热烈。

八、李阳疯狂英语辩论赛

2012年6月9日，外国语学院社团联合会分会协同李阳疯狂英语协会在文经楼举办“我与书的故事”英语演讲比赛，李阳疯狂英语协会的美籍外援教师Corey、副会长考诚等但担任本次评委。学院社团部副部长宋伟利等学生干部也到场。比赛中，同学们积极参与，参赛选手认真准备，整个演讲过程非常精彩，很好的展现了同学们的风采和对英语学习的热情。

九、第三届青农大手语大赛并且参加艺术与传媒学院晚会的开幕表演 2012年6月17日，由青岛农业大学志愿者联合会主办、心语无声志愿者协会协办的第三届青农大手语大赛在知音广场拉开帷幕。外国语学院社团联合会分会成员以一首《快乐你懂的》博得一片欢呼，整齐的动作，动感的旋律赢得在场评委的好评，最终获得第三届手语大赛全校第二名的好成绩，并接受艺术与传媒学院的邀请，参加晚上的“深蓝杯”环保服装展成果展示晚会，晚会中此手语操同样博得在场观众的掌声与欢呼声。

十、外国语学院社团联合会分会相继参加各种各样的活动以及各种活动的策划

比如大学生暑期“三下乡”社会实践活动策划、创 业 计 划、学生暑期“三下乡”社会实践活动策划、以及大学生社团走访调研月外国语学院专场等的活动。

十一、组织部监督各社团活动实施

我院社团众多，各个社团的文化后动也是精彩纷呈、各具特色，为了保证各个社团的活动积极健康，是同学们的课余文化生活更加的丰富而又有意义，外国语社团联合会分会监督各个社团活动的实施，保证了社团文化的正常开展。

总之，本学期，外国语学院社团联合会分会做了一定的工作，也取得了一些成绩，但距老师和同学们的要求还有不少的差距，因为我们的分会仍在成长壮大的过程中，需要我们慢慢的完善与改进，在举 办活动的过程中，也出现过不少问题，大体总结如下： 1.由于社团成员很少的缘故，所以与各个社团的沟通太小。2.和别的系社团联系较少，没有达到我们社团文化及熟与别的社团文化相结合。导致社团文化的单一。

3、.在工作中分工不明确，造成在具体工作中没有程序性、系统性。4.活动从筹划到结束持续时间过长

但是，从总体上看来，.社团文化不断丰富，内容不断丰富。不仅要归功于每个人的努力，也要归功于老师的殷切指导。任何一级组织在发展中都离不开上级领导的关怀和帮助。我们亦不例外，在这一年的发展中没有老师的言传身教，没有的亲临指导，对于工作经验还很欠缺的我们来说是很难迈步向前的，要想把每一个活动办好，往往要靠没一个人支持，正所谓“众人拾柴火焰高”“众人划浆开大船”。外国语学院社团联合会分会在这一年里配合校领导的指示精神进一步加强大学生的思想政治工作，共同促进校园文化的健康发展，开展了许多利于大学生健康成长的活动，丰富了同学们的课余文化生活，调动了同学们的积极性，我们将在下面的活动中再接再厉，再创佳绩。

第三篇：人社局工作总结及工作安排专题

人社局工作总结及工作安排

今年以来，人力资源和社会保障局在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和区、市两级人社工作会议精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，统筹推进城乡就业、社会保障、人事人才、劳动监察等各项工作，圆满完成了全年各项目标任务。

一、2015年主要工作及成效

（一）坚持就业为主，稳步推进就业再就业工作。围绕经济社会发展大局，全面落实各项就业优惠政策，正确处理扩大就业与经济发展的关系，促进充分就业，稳定就业局势。截止12月底，共投入培训经费67.5万元，开展挖掘机、装载机、汽车驾驶、钢筋工、缝纫等各类就业技能培训4次，培训农牧民群众253人次（其中本县培训200人次，输送日喀则53人次），培训合格率达到90%，培训后就业率达到85%；实现农牧区劳动力转移就业8650人次，收入2378.2万元，分别完成全年目标任务的115.3%和105.6%；完成141个公益性岗位劳动合同签订（续签），其中新签14人、续签127人，补充替换9名公益性岗位人员；城镇登记失业率控制在2.1%以内。

（二）坚持民生为本，不断完善社会保障体系。全面贯彻落实《社会保险法》，努力扩大各项社会保险覆盖范围，提升管理服务水平，强化社会保险基金管理，保障水平稳步提高。2015年，全县企业职工基本养老保险参保212（未含辅警）人，征缴基金269万元，分别完成年初目标任务的113.4%、96.8%；城乡居民养老保险参保8786人，征缴基金116.95万元，分别完成年初目标任务的90.1%、146%，兑现2014年7-12月城乡居民养老金1993人次71.34万元，兑现2015年前两季度城乡居民养老金2017人次96.7万元；机关事业单位养老保险数据采集工作圆满完成，共采集干部职工基础数据1607人（其中退休87名），预扣2014年10月份至2015年12月机关事业单位养老金个人部分1849.8万元。城镇职工基本医疗保险参保1233人，征缴基金1000万元，分别完成年初目标任务的99.8%、167%；城镇居民基本医疗保险参保556人，征缴基金244640元，分别完成年初目标任务的102.2%、101.9%；医疗报销30人次315402元。失业保险参保558人，征缴失业保险金70万元（由于3-12月份费率下调，基金征缴相比目标任务降低），分别完成年初目标任务的105%、82%；工伤保险参保1188人，征缴工伤保险金39万元，分别完成年初目标任务的103%、97.5%；生育保险参保1053人，征缴生育保险金27万元（根据上级要求，公益性岗位未统筹），分别完成年初目标任务的92%、42%，生育保险报销34人次258023元。

（三）坚持人才优先，认真做好人事人才工作。专业技术人才队伍建设有力推进，举办了为期10天的2014年事业单位新录用专业技术人员岗前培训，并组织选派11名新聘用专业技术人员到市参加培训；新分配事业单位工作人员43名，改善了基层事业单位队伍结构。聘任专业技术人员初级职称7人。事业单位岗位设置工作积极稳妥推进，积极参加全市事业单位岗位设置管理工作部署会议，组建成立了岗位设置工作领导小组，按要求开展动员部署、业务培训、政策宣传、调查摸底等工作，事业单位岗位设置工作全面启动。人事人才服务工作扎实开展，认真受理高校毕业生就业报到，流动人才人事档案管理进一步规范；联合县委组织部、教育局对全县134名离退休老干部、工人以及11名“三支一扶”人员进行春节、藏历新年节前座谈慰问；完成2014政府系统公务员、事业单位人才统计工作；完成2013年8-12月专业技术人员及2013年参公人员核定、转正定级及归档工作。工资福利调整稳步推进，审批完成2014年4月至10月工资变动；完成西藏津贴补贴及基础工资增资呈报，涉及机关事业单位干部职工、退休人员共859人，增资总额3746万元；积极响应上级文件精神，调整公益性最低工资标准，现公益性岗位月工资提涨到1850元；兑现全县从事农牧林一线补贴工资待遇42人，月增资总额886元；兑现2014公安系统人民警察警衔津贴共计44人，累计113215元；2015年企业退休职工调资工作圆满完成，共涉及21名企业退休职工，人均增资364元。

（四）坚持合谐第一，有效维护劳动者合法权益。监察执法举措扎实，以贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等为重点，维护劳动市场和谐稳定为目标，不定期就各施工地签订劳动合同、农牧民工工资支付、缴纳民工工资保证金等情况进行检查，依法查处侵害劳动者权益的违法行为。2015年，缴存民工工资保障金2493613元，退还1845635.7元；共组织开展劳动执法监察6次，劳动保障执法监察覆盖面达100%；签订《劳动合同》400份，劳动合同签订率达80%以上，从源头上有效保障了农牧民工的合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定发展。劳动用工备案管理规范，充分发挥部门联动作用，主动与县发改委、公安局等部门联系，全面调查摸清XX县各用人单位特别是建筑施工单位的基本信息情况和外来务工人员情况，实行劳动用工备案和建立完善劳动用工数据库，对用人单位使用农牧民工情况实行动态管理，切实做到底数清、情况明。投诉举报案件查办有力，健全完善了投诉举报制度，规范处理程序，进一步畅通投诉举报渠道，做到有案必查、依法处理，杜绝行政不作为。对群众举报投诉案件及时组织人员深入用工企业详细了解，发现一起，查处一起，做到事事有着落，件件有回音。全年共受理吉隆边检站、公租房、宗嘎灌渠、周转房、口岸海关监管仓库及货物查验场、五保集中供养中心、县自来水附属工程等举报投诉案件14件，结案14件，结案率为100%，为69名农牧民工追回被拖欠工资、运费711225元。

（五）坚持服务至上，驻村工作持续深入开展。按照县委、政府年初驻村工作部署，人力资源和社会保障局结合乃龙村实际，对驻村方案进行了充实完善，及时做好三、四批驻村工作轮换交接，保证了工作的连续性。一年来，工作队严格按照区、市、县有关要求，围绕驻村“五项”重点任务，以解决群众最关心、最直接、最迫切的热点、难点问题为出发点，全身心投入驻村工作，做到行动驻村、思想驻村、感情驻村。一是感恩教育进一步深化。通过大会宣讲、专题宣讲和入户宣讲等多种形式，大力开展感恩教育，宣传党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神及中央第六次西藏工作座谈会精神，大力宣传党的民族宗教政策和强农惠农政策，做到家喻户晓，人人皆知。感恩教育入户率100%，发放宣传资料200余份，集中宣讲25次，了解富民惠民政策兑现情况537人次，讲解《财政补助政策汇编》18次。二是维护安全措施进一步落实。认真落实区、市、县关于开展维护社会稳定的方针政策和决策部署，深入开展教育和先进“双联户”创建评选；走村入户排查隐患，调处化解邻里矛盾；协助村“两委”建立健全值班制度，与村联防队坚持每日在村内巡逻。全年共开展反分裂斗争教育8次，调处矛盾纠纷18起，健全工作机制5项，表彰奖励先进“双联户”3人，确保了“三不出”目标的实现。三是发展基础进一步夯实。在前三批驻村调研的基础上，第四批工作队又集中时间对驻点村开展了更加深入细致的调查研究，了解驻点村的人口、土地、牲畜、收入、安居工程情况，了解驻村点经济发展、社会事业、民生改善、基层组织建设、精神文明建设情况，了解党的惠民政策落实等方面情况，并对了解掌握到的情况特别是驻点村经济发展的优势和劣势进行了认真梳理、分析，进一步理清发展思路，提出工作措施。四是基层组织进一步建强。坚持每半月召开一次支部会，每月召开一次党员会，在所驻村共培养入党积极分子2人、预备党员2人，帮助村“两委”建立健全村规民约10余条、村务党务公开制度4项，帮助村“两委”新建立党员档案29个、户情档案196个。在年初强降雪天气发生后，第一时间组织党员、民兵、突击队和农牧民群众700余人次，开展抗雪救灾，及时转移牧场点16个，并及时将鞋、衣被、饲草料等救灾物资发放至群众手中，切实发挥了党组织的凝聚力和战斗力，让广大农牧民群众切身感受到党和政府的温暖。五是解决问题更加有力。人力资源和社会保障局驻乃龙村工作队始终把为群众解决实际困难作为强基惠民活动的主要内容，除强基办统一划拨的15万元办实事经费外，工作队还积极争取扶贫资金40万元、农牧资金12万元，整合开展了蔬菜种植、惠民房建设、绵羊短期育肥、过冬暖棚圈维修、人工种草等民生事宜，集中解决了一些全村生产生活中的燃眉之急，发展壮大了村集体经济，切实把办实事经费和争取资金用在了刀刃上。

（六）坚持勤政廉政，干部作风及履职能力全面提升。以深入开展“三严三实，争做心中四有干部”主题活动为契机，大力推进干部作风和窗口单位作风建设，梳理完善6项业务服务制度；严格执行工作纪律和考勤制度；高度重视信访件与“两代表一委员”建议和提案的办理，共办理政协委员提案1件；规范了行政审批，对群众反映强烈的问题，做到即知即改；深入贯彻落实中央“八项规定”、区党委“约法十章”“九项要求”，截止10月，“三公”经费支出137206.14万元，文件简报大幅精简；全面落实党风廉政建设“两个责任”，健全完善了社保基金、就业培训资金监督管理相关规定，严格执行“收支两条线”，加强规范化管理和精确管理，坚决守住“基金安全”底线；教育引导干部职工加强理论学习，确保思想先进，政治过硬；推进政务公开、依法行政，畅通信访维权渠道，全系统作风建设进一步加强，群众满意率显著提升，树立了人社部门清正廉洁的良好形象。

二、存在的问题和不足

一年的工作，成绩来之不易，这是县委、政府正确领导，县人大、政协监督指导，各有关部门全力支持，全系统干部职工奋力拼搏的结果。在肯定成绩的同时，人力资源和社会保障局工作还存在一些问题和不足，主要为：

（一）就业结构性矛盾仍较突出。由于绝大多数农牧民工受教育程度较低，农牧民技能水平较低，许多人只能从事低端劳动，待遇低，就业不稳定，劳动力素质结构与就业岗位要求不适应的矛盾凸显，难以适应转移就业工作需要。

（二）专业人才队伍建设有待加强。专业人才总量增速难以满足本县经济发展需要，特别是在XX县完成事业单位改革，新成立（改革）了14个事业单位后，人才短缺现象更为严重，其中以种植、养殖、林业生产、医技等生产力技术人才短缺现象最为突出。

（三）劳资纠纷调解难度较大。一方面，由于施工单位与雇佣民工大都为亲戚、老乡、朋友等关系，绝大多数施工单位不与民工签订书面劳动合同，仅限于口头协议，部分已签订的劳动合同也只是流于形式，应付检查，合同内容不全面、职责不明确。另一方面，大多数施工单位未按时缴纳民工工资保证金，加之民工花名册不齐全等因素影响，给劳动维权、劳资纠纷调解增加了难度。

（四）社保经办服务质量有待提升。各乡镇对社保经办机构人员调整较为频繁，工作交接不及时或不到位，在参保人员档案管理、业务报表、统筹登记和基金收缴等方面有待进一步加强；部分农行营业所未能及时将养老金拨付到个人账户上，存在延迟发放现象；贡当乡和折巴乡没有农行营业网点，给基础养老金发放工作增加了一定难度。

三、2016年工作重点

2016年XX县人力资源和社会保障工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照县委、政府和区、市人社工作的总体部署，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，牢牢把握稳中求进工作总基调，在深化改革中创新推进就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配和劳动关系协调工作，推动人力资源社会保障事业科学发展。

总体目标是：城镇登记失业率控制在2.1%以内；农牧区劳动力转移就业9688人次，转移就业收入突破2640万元；就业培训220人次，培训合格率达到90%，培训后就业率达到85%；农牧区转移就业培训50人，培训合格率达到90%，培训后就业率达85%。《劳动合同》和《民工工资兑现协议》签订率达85%以上，劳动保障执法监察巡查面达100%，劳资纠纷案件结案率达到90%；力争实现有80%以上的施工单位缴纳“农牧民工工资保障金”和设立“劳动者维权公告牌”。2016年将重点抓好以下工作：

（一）坚持引领带动，继续落实好就业再就业政策。严格按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号文件）要求，继续落实好区、市政府系列就业优惠扶持政策措施。一是加强就业政策宣传，增强失业人员自谋职业、自主创业的积极性和自觉性；健全就业帮扶和服务体系，及时掌握失业人员动态和岗位需求，做好就业岗位信息发布工作，通过加大开发市场岗位和公益性岗位，帮助有劳动能力和有就业愿望的就业困难人员实现就业，年内新增“零就业家庭”实现动态消零。二是集中力量抓好就业困难人员群体就业安置帮扶工作，加大劳动力组织化转移力度，引导城镇失业人员和农牧区富余劳动力积极参与城镇建设、特色产业发展等。三是进一步强化和完善就业基础统计工作，探索建立劳动力资源库、劳务用工信息库、创业项目储备库和创业就业政策信息发布平台，发布用工信息。四是继续加大劳动技能培训。针对待岗人员、高校毕业生、农牧民工、新成长劳动力“四型”人员组织开展“引导式”专项培训，全面提升XX县劳动力的职业技能和综合素质，增强就业竞争力，努力保持全县就业局势稳定。

（二）紧盯重点环节，坚持完成好社保征缴工作。一是继续狠抓扩面征缴。按照“补缺”和“扩面”相结合的原则，切实做好社会保险扩面征缴工作，以农牧民工、个体工商户、灵活就业人员为扩面对象，扩大“五大保险”参保范围，着重抓好城镇居民医疗保险、新农保和城镇居民养老保险扩面工作，加大政策宣传力度，扩大群众参保范围，巩固参保率，提高续保率，确保应收尽收，能收则收，全力以赴、不折不扣完成全年社会保险扩面和基金征缴任务。二是切实强化基金管理。进一步完善基金管理办法，规范基金征收、上缴日常管理，确保不发生挤占挪用情况。认真落实社保基金支出业务审核、财务复核等制度，强化对业务经办、待遇审批、基金支付的稽核管理，杜绝社保基金“跑、冒、滴、漏”现象发生。三是着力提升信息服务能力。进一步提升业务办理信息化程度，认真做好参保单位、参保人员社保信息的采集、变更、上报工作，确保参保人员个人业务办理不受影响。加强对各乡镇社会保险经办人员的培训和指导，进一步加大工作力度，规范工作程序，提高服务水平。四是扎实推进机关事业单位养老保险改革。严格按照政策要求精确计算，建立台账，确保各项数据、信息、资料的认定、统计精准无误。

（三）注重提质增效，规范管理好人事人才工作。一是严格执行《公务员法》、XX县机关管理《两个办法》和《XX县机关事业工作人员管理（暂行）办法》，抓好全县工人管理工作，切实做到按程序办事、用制度管人。二是积极协助组织部门开展好公务员的培训教育工作，通过学习培训切实提高公务员综合素质和工作能力。三是进一步推进事业单位岗位设置工作，按照因事设岗、精简效能、结构合理的原则和有关政策规定，督促指导各相关单位制定好岗位设置方案、岗位等级认定办法，并按规定程序审核报批，组织签订《XX区事业单位聘用合同》，并按相关程序兑现新岗位工资，全力确保XX县事业单位岗位设置工作通过市级综合验收。四是健全和完善政府部门公务员信息，抓好信息统计管理工作；协助有关部门做好全县人才引进工作。五是通过不断规范完善人事管理和人才选拔健康有序开展的长效机制，以严格的管理、严肃的态度、严密的制度树立起公平、公开、公正的人事公信力，确保人事工作落实政策不偏离，执行规定不出错。六是按照“统筹城乡、整合资源，完善体系、夯实基础，规范服务、整体推进”的要求，全面推进基层劳动就业社会保障公共服务平台建设工作，力争2016年年底完成吉隆镇、宗嘎镇、折巴乡、差那乡四乡镇基层平台建设任务，并实现正常运行。

（四）强化维权，切实保障好劳动者合法权益。继续深化拖欠农民工工资突出问题专项整治工作，全面落实工资保证金制度和属地管理责任，对各部门、各乡镇项目开工情况、各类企业工资支付情况进行持续不间断的巡查监督。对接到的拖欠农民工工资举报投诉，及时受理答复，随时掌握处置动态，尽量把问题控制在最小范围，力争实现零拖欠、零上访。进一步加强劳动争议调解仲裁办案能力建设，不断强化对新法律、新政策、新规定的学习运用，提高对历史遗留问题和疑难案例的综合分析判断能力。同时，对群众来信来访反映的问题，及时予以办理答复，切实帮助群众解决好实际困难和问题。

（五）坚持正风肃纪，坚决维护好党风廉政制度权威。加强党风廉政工作领导和责任落实。严格执行中央“八项规定”、区党委“约法十章”、“九项要求”和地委、行署《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》以及县委、政府《关于深入贯彻执行“八项规定”、“约法十章”、“九项要求”，进一步加强作风建设的实施意见》，持之以恒反对和纠正“四风”，坚持厉行节约，从严控制各项支出，力争“三公经费”支出同比下降。加大政务公开，及时对干部群众关注的社保征缴、就业再就业等信息进行及时公开，维护干部群众的知情权、参与权和监督权。突出理想信念、道德品行、宗旨意识、群众路线、廉洁自律教育，引导党员干部坚守共产党人的操守，每季度至少组织开展1次党风廉政建设专题学习。

（六）推进驻村工作，让群众在强基惠民中得实惠。严格按照县委统一安排部署，坚持以宣传党的方针政策，着力解决突出问题，加强基层组织建设为帮扶重点，积极为乃龙村群众解决生产生活难题，多为群众办实事、做好事、解难事，帮助乃龙村群众谋求经济发展之路、致富之路。

第四篇：人社局工作总结和工作安排

市人社局2016年工作总结和2017年工作安排

2016年以来，全局上下紧紧围绕省、市政府重点工作任务，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，积极适应新常态、把握新常态、引领新常态，群策群力，攻坚克难，扎实有效推进各项工作，较好地完成了各项目标任务。

一、2016年主要指标完成情况

2016年，全市城镇新增就业14000人，完成省计划的100%；就业技能培训4100人，同比增加2.5%；创业培训216人，同比增加8%；扶持创业带头人400人，同比增加9.3%；带动就业2350人，同比增加10.3%；城镇登记失业率4.9%，同比增加0.87个百分点，低于5.2%的省指标0.3个百分点；零就业家庭保持动态为零；全市求人倍率为0.97。在复杂多变的经济形势下，全市就业形势保持稳定。

全市基本养老、医疗、失业、工伤、生育参保分别达到57.5万、93.5万、24.1万、37.4万和25.9万人，分别完成省计划的103%、101%、100%、109%、101%，同2015年相比分别增加3%、-2%、0%、3%和-2%，“五险”参保总数同比增加0.9万人。城乡居民社会养老保险试点参保106.24万人，同比减少1.2万人，参保率97%。

核发职业技能鉴定证书3842人。开展公务员培训1.38万人次。获批国家EO项目8项（已执行3项，分别为南票经济局的“蒜苗生产废料利用”项目、兴城凯婕制衣有限公司的“纺织花版面料研发和泳装款式设计”项目和同源漆业有限公司的“二次渗透结晶技术研发”项目），国家资助重点项目2项（市中农果业科技开发有限责任公司的“果园精准化管理技术专家引进”和德隆实业有限公司“新型高效环保钼精提取药剂的研发与应用”。），项目获批率名列全省前茅。为各类人才提供代理、交流、培训等服务达6.94万人次。

规模以上企业劳动合同综合签订率达98%，已建会企业集体合同签订率80%；受理劳动者投诉举报案件到期结案率达到100%；调解及仲裁劳动人事争议案件到期结案率达到100%。

二、与民生有关的工作完成情况

一是机关事业单位人员调资工作按时完成。根据调资方案，于2016年9月完成了5769名机关事业单位退休人员增资工作，年增资1500万元，人均月增资216元。全市机关事业单位在职人员月人均净增资约324元，涉及市直和各县（市）区在职人员7.01万人，离休人员579人，于11月份补发到位。

二是企业退休人员养老金上调工作圆满完成。按照国家和省有关政策，于9月底完成了我市18.7万名企业退休人员上调养老金工作，人均每月增加139元，增幅6.75%，调整后我市企业退休人员养老金水平达到月人均2089元。

三是调整医疗保险政策。自2016年1月1日起，将我市城镇居民医疗保险财政补助标准由每人每年380元提高到420元，惠及全市城镇居民医疗保险参保人。将城镇职工基本医保支付限额从7万元调至7.5万元，并对部分医用材料、乙类药品的个人先行自付比例以及超限额补充医疗保险、大病保险等政策进行了调整，进一步降低群众医疗负担。

四是强化被征地农民社会保障。累计完成9批次、455人的征地保障资金审核工作，落实资金693.59万元。

三、主要工作措施

（一）全力应对养老基金支付风险。一是健全制度体系。全面贯彻落实《辽宁省企业养老保险基金收支管理意见（试行）》（辽委发„2016‟19号，以下简称：省委19号文件），认真组织全市养老保险工作会议，积极推进风险基金筹措、上解工作，完成统筹基金税费一体化管理改革。按照市委、市政府要求，经认真研究和数次修改完善制定了我市《养老保险基金收支管理实施意见（试行）》（葫委发„2016‟20号），拟定了《葫芦岛市企业养老保险风险基金筹措管理办法》，奠定了加强基金收支管理、筹集风险基金的政策基础。二是加大依法扩面力度。通过电台、电视台、报纸、网站等载体，积极宣传社会保险政策，解答群众关心的参保问题；大力实施全民参保登记工作，对全市适龄人员进行排查，引导符合参保政策的人员自觉参保缴费；以实施“五证合一、一照一码”登记为契机，对全市企业参保缴费情况进行地毯式清理，摸清参保资源底数。三是推进征缴体制改革。于7月1日将统筹缴费基数核定职能移交市地税局，实行社会统筹自行申报、依法征收；建立费源因素分析模板和重点费源监控台账，实时动态监控企业经营情况；稽核2013年以来企业工资总额、养老保险计提和实际缴纳费额，堵塞征管漏洞，努力使潜在费源转化为有效收入。四是健全风险预警机制。加强社保经办机构数据分析，提前2个月预警养老金支付风险；按照市政府要求，制定了《葫芦岛市企业养老保险风险基金筹措管理办法》，拟通过PPP模式、国有资产减持等方式实现资产变现，建立30亿元左右的风险基金，确保养老金按时足额发放。五是加大清理欠费力度。按照“杜绝新欠、追缴陈欠”的原则，以欠费300万元以上的企业为重点，制定补缴计划，分批补缴欠费；对长期欠费且无还款途径的中省直企业，督促将闲置土地、馆所等资产变现偿还欠费；对市属无法生产经营的困难企业，要求依法破产或对现有资产实施有效控制。六是严格基金支出管理。强化统筹支付项目和业务经办管理，杜绝未列入统筹项目的费用在基金中列支；严格审批特殊工种和因病提前退休，杜绝违规退休；重新认定享受缴费优惠政策的困难企业；认真开展养老金领取资格认证，对未认证人员暂停待遇，确保养老金发放安全。完成生存认证19.92万人，认证率100%；查实冒领重领（同时享受退休金和遗属费）养老金19人，依法追回养老金17.3万元。

（二）积极做好扩大就业创业工作。按照省就业专项规划和市委、市政府工作要求，以建设精准化、规范化就业创业服务体系为重点，全力做好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力等重点群体就业创业工作，实现了“十三五”公共就业创业服务的良好开局。一是积极搭建供求平台。大力开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等就业专项活动，举办专场招聘会89场，提供岗位近3万个，吸引2.8万名求职者求职，达成就业意向6400余人，一对一实名推荐就业400余人。二是加大创业带动就业力度。对全市创业带动就业特别是创业孵化基地建设进行专题调研，赴杭州、温州等地学习考察“梦想小镇”、“创客空间”等成功孵化基地的运行模式、体系建设、服务流程，为推动我市创业孵化基地建设提供借鉴。全市建设创业孵化基地7家（市级1家，县区级6家），先后有209户创业企业入驻孵化，带动就业1500余人。三是按需开展普惠制培训。采取定向培训、专项技能培训等方式，组织育婴师、面点师、美容美发、家政等就业前景好的职业技能培训1424人，千余人达成就业意向；加大农村劳动力技能远程培训升级改造和全覆盖落实力度，完成了培训站点由34个试点乡镇拟扩大到69个乡镇的设备采购工作。四是积极打造“家政名嫂”品牌。拟定实施方案，制定评定标准，采取市场化运作方式举办首届“童喜祥”杯家庭服务业（月嫂）技能大赛，165名资深葫芦岛籍月嫂报名参加，50名月嫂被授予滨城“优秀月嫂”称号，受到社会各界广泛关注，“葫芦岛微家庭”微信公众号投票1.8万人次，访问量25.8万人次。累计开展家政、月嫂等技能培训1759人次，向家庭服务业龙头企业和专业化企业推介910人次，通过专项推介向北京、沈阳等城市输送30人。五是做好去产能职工安置。成立淘汰落后产能企业和化解过剩产能企业职工安置工作领导小组，通过政策引导退出和缩小矿井产能两种方式化解南票地区煤炭过剩产能18万吨，涉及职工695人，有关做法得到中国就业促进会的充分肯定。六是扎实开展就业援助工作。在全市开展就业困难人员调查活动，将相关群体的自然情况、就业和技能培训需求等录入数据库，实施动态管理。新增的665名就业困难人员全部安置公益性岗位（其中394人为零就业家庭成员），保持就业困难人员和零就业家庭动态管理双项为零。目前全市在岗公益性岗位人员10880人，“4050”人员3244人。七是加强失业动态监测和援企稳岗工作。动态监测260户企业的岗位增减、销收入、纳税、工资总额、用电量等指标；成立市企业稳定岗位补贴审核认定领导小组，多渠道、多方式宣传失业保险政策，简化补贴资金申报审批流程，实行一站式集中审核，累计受理250户企业申报援企稳岗补贴5935.1万元。八是加强大学生公共服务岗位管理。规范岗位开发、招录、解聘等环节，实行面部考勤管理，落实“三定”台账，严格工作管理制度，落实用人单位和就业部门共同监管机制，确保就业资金规范使用。

（三）扎实深化社会保障制度改革。机关事业单位养老保险制度改革方面，完成全市数据信息采集业务培训和管理信息系统测试工作，认真开展机关事业单位退休人员待遇调整的数据和资金准备工作，通过审核档案等措施清理个人账户信息196人次，以编制为标准对8.5万名混编混岗人员进行了清理整顿。健全完善基本医疗保险制度方面，制定下发了《关于调整城镇职工基本医疗保险最高支付限额等相关政策的通知》（葫人社发„2016‟6号），将城镇职工基本医疗保险最高支付限额由7万元调整到7.5万元，并对部分医用材料、乙类药品的个人先自付比例、超限额补充医疗保险及大病保险政策、灵活就业人员参保、生育保险等政策进行了调整，进一步提高了保障水平。与省内13市组成辽宁省异地就医联网结算平台，实现省内异地就医联网直接结算，办理省内异地就医联网直接结算业务2957人，医疗费总额226.5万元，统筹基金支出149.8万元。在完善原有政策制度的基础上，出台了《葫芦岛市基本医疗保险门诊慢性病管理规定》，促进了全市基本医疗保险门诊慢性病管理工作更加科学规范合理，在合理保障参保人员基本医疗需求的基础上，进一步规范了门诊医疗服务行为，提高了基金使用效能。开发了智能监控及数据挖掘系统和掌上终端系统；检查医疗机构114家、定点药店209家、住院患者3万人次，进行节假日集中抽查7次，开展公立医院专项检查，通报16家医疗机构，黄牌警告2家医疗机构，停业整改54家医疗机构，违规扣款22.39万元，进一步规范了医保基金的依法合规使用。工伤保险方面，通过巡检、抽检及病历筛查等方式加大监管力度，科学制定额度指标，医疗费除4家小幅上涨外，其余17家均不同程度下降；对部分工伤职工的伤残补助金定期发放转为一次性发放，从根本上解决了大量工伤职工上访要求提高补助标准的历史问题。

（四）全面加强人才队伍建设。积极推进重大人才战略，以市政府名义印发了《引进高层次人才和创新团队的实施意见》和《关于柔性引进人才的实施意见》，实现了我市引进急需紧缺人才和创新团队政策的新突破；精心开展东戴河专家度假的策划、协调、组织工作，高质量完成项目审批、拟定方案、人员培训、实地演练等前期工作，于8月7日至18日圆满完成两个批次22名专家来葫服务的保障、服务任务，活动取得显著成效，受到人社部和省政府的充分肯定，得到市委、市政府及有关企事业单位的好评。以“探索践行东北老工业基地之路”主题调研为载体，组织10名清华大学博士来葫服务；开展全市区域性产业人才需求调查，录入359个企业数据信息，完成100家抽样企业标注。按照“急需紧缺、专业对口”原则，积极开展吸纳博士后来葫挂职工作，完成了岗位征集、招募、报名、初选等工作，选定6名博士后来葫挂职。专业技术人才工作稳步推进，选拔上报享受国务院特殊津贴专家人选2人，选拔推荐“百千万人才工程”人选12名，组织实施专业技术人员继续教育3000人。高校毕业生就业服务扎实开展，接待毕业生现场报到1863人，为毕业生办理就业协议审批1666份、改派手续110份、就业失业登记310份。高技能人才队伍建设有序推进，新增技师和高级技师214人，培养高技能人才1000人、急需紧缺高技能人才50人。

（五）不断提升公共人事管理水平。在全市开展了选人用人工作自检自查专项整治活动。组织了县乡两级财政供养人口和人员超编问题调查。拟定了《市政府机关事业单位人员调配暂行办法》。完成了2015年绩效指标汇总上报工作，制定了2016考评方案和考评细则。进行了1.1万名机关事业单位人员考核备案工作。指导各县（市）区完成职务与职级并行实施工作，1525名基层公务员晋升职级。稳步推进机关事业单位工资制度改革，认真开展警衔津贴及检察院、法院特岗津贴审批工作，组织乡镇工作补贴和有毒有害岗位人员特殊津贴调整调研。认真做好军转安置工作，完成209名军转干部的档案接收、培训、考试工作，严格按照国家和省的政策规定，依照公开公正、阳光透明的原则进行了妥善安置；加强自主择业干部管理服务，编印发放1500册《新形势、新常态、新选择》宣传册，开通微信平台，实现了管理服务的信息化。

（六）积极推进和谐劳动关系建设。劳动合同备案企业2431户，企业劳动合同签订率98%以上，已建会企业集体合同签订率达到80%。主动监察用人单位7100户，督促补签劳动合同1755份；处理劳动者侵权案件160件，案件到期结案达到100%；追发劳动动者工资待遇人数7647人、数额1.0245亿元；责令退赔劳动者中介服务费0.65万元；清退风险抵押金0.45万元，涉及劳动者9人。受理劳动争议仲裁案件578件，涉案人数578人（其中涉及农民工337人，占58.3%）；目前已审结564件（涉及农民工334件，占结案案件的59.2%），涉案金额1577.89万元。另14件也已进入仲裁工作流程。与去年同期受理的862件案件相比，受理案件率下降了22.4%。

（七）稳步提升综合基础工作水平。在全面做好各项业务工作的同时，扎实深入开展“两学一做”学习教育，统筹开展了十三五规划编制、建议提案办理、信息报送、政务公开、综合治理、依法行政、信息化建设等综合基础性工作，完成行政审批事项的电子监察入网工作，全局6项行政审批事项的办理全部纳入行政审批电子监察系统进行审批公示。12333热线解答群众咨询4万人次，人社官方网站访问量达60.5万人次，在就业、社保、人事人才、劳动维权等方面，较好地回应了群众的关注和期盼。

四、面临的形势和存在的挑战

2016年以来，在经济下行压力不减、历史遗留问题凸显、供给侧改革阵痛的交织作用下，我们迎难而上，勇于担当，主动作为，积极应对尘肺病、就业压力加大、养老保险基金支付风险等困难挑战，各项工作取得了扎实成效，化解过剩产能中的职工安置、养老保险风险防范等工作得到了国家有关部门和省委省政府、市委市政府的充分肯定。与此同时，随着国内经济由高速增长步入中高速增长新常态，新一轮老工业基地全面振兴战略深入实施，我市面临着融入京津冀协同发展、推进供给侧结构性改革、优化产业结构布局等历史重任，人力资源社会保障事业面临诸多机遇和挑战。机遇方面，随着中央新一轮东北地区振兴发展战略的深入实施，我市将在落实国家“一带一路”战略、承接京津冀产业转移、融入京津冀协同发展的过程中，进一步优化产业布局，聚集优势产业资源，重塑新的经济增长点，构建现代产业体系，劳动力、人才、信息、技术、资金等要素将更加活跃，人力资源社会保障事业面临着新的发展机遇和一系列有利条件。市委、市政府更加重视保障改善民生和创新创业，更加重视社会和谐稳定和公平正义，更加重视人才队伍建设和政府效能建设，就业、社会保障、人才、人事、工资收入分配、和谐劳动关系、政府绩效考核等人力资源社会保障工作在经济社会发展中的位置将更加突出。挑战方面，经济新常态下，我市经济发展结构性矛盾依然突出，随着“三期叠加”和人口老龄化加剧等因素的影响，传统的劳动密集型产业发展方式前景不容乐观，调结构、去产能“阵痛期”带来的失业高峰给就业增添较大压力，企业经济效益下滑将增加社会保险参保缴费难度，新的产业布局和经济增长点也将使人才结构性矛盾更加突出，经济社会格局调整和群众利益诉求多元化发展，构建和谐劳动关系将面临更加复杂的局面。总之，今后一个时期，就业供需矛盾和结构性矛盾仍将持续；各项社会保障特别是养老保险仍将面临很大压力；人才结构性矛盾将持续加大；构建和谐劳动关系将面临一系列新问题、新挑战，等等。这些现实的困难和问题，将使我市人社事业发展面临一系列的困难和挑战。

五、2017年工作安排

（一）主要工作思路

紧紧围绕学习贯彻总书记系列重要讲话精神，以五大发展理念为引领，以“四个着力”为抓手，按照市第五次党代会确定的工作目标和重点任务，科学筹划全市人社事业的发展战略；紧紧围绕中发7号文件和国发28号文件确定的政策措施，加大供给侧结构性改革力度，抓住重点、突破难点，补短板、兜底线，有效管控风险，着力改善民生，确保社会大局稳定和工作目标实现；紧紧围绕防风险、保稳定、抓改革、促发展的目标任务，切实防范养老金支付风险和规模性失业风险，确保就业局势总体稳定和劳动关系和谐稳定，抓好养老保险制度、医保支付方式、人才评价机制、职称制度等改革落实，更好地发挥人才、创新创业等工作服务经济社会发展作用。

（二）总体工作目标

全市城镇新增就业12000人，占“十三五”规划总体任务目标的24%；失业保险参保24.1万人，占“十三五”规划总体任务目标的20.5%；城镇登记失业率4.8%，高于“十三五”规划总体任务目标0.3个百分点；零就业家庭保持动态为零。

全市企业基本养老保险参保57.1万人，占十三五规划总体任务目标的21%；保险费征收25.28亿元（按7.55%增长比例计算）。确保按时足额为21万名退休人员发放养老金57.3亿元。

全市基本医疗保险参保93.6万人；基本医疗保险统筹基金将征收12亿元，支出12亿元。

全市工伤保险参保37.4万人，工伤保险基金将征收1.5亿元，支出1.3亿元。

生育保险参保将在原有基础上新增1000人，达到25.9万人，生育保险基金将征收3000万元，支出2246万元。

（三）重点工作安排

一是确保就业形势稳中有进。坚持以落实就业扶持政策保障就业，健全有利于促进就业创业的综合性经济政策体系，加大援企稳岗力度，消除影响平等就业的制度障碍和就业歧视；坚持以完善就业服务推动就业，加强公共就业创业服务体系建设，做好就业困难群体就业服务工作，强化就业形势研判和动态监测，加强失业风险预防和有效调控；坚持以加强培训促进就业，健全面向城乡全体劳动者的职业技能培训和终身职业培训体系，全面开展特色普惠制培训、远程培训和创业培训，支持企业开展岗位培训，开展未就业大中专毕业生中长期职业技能培训探索；坚持以强化创业引领带动就业，推动建立政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制，加强创业孵化基地建设的探索实践，构建可持续发展的创业孵化“生态链”。

二是加快完善社会保障体系。认真贯彻落实我市《企业养老保险基金收支管理实施意见（试行）》（葫委发2016„20‟号）各项要求，加大社会保险扩面征缴和稽核征缴力度，大力实施以养老、医疗保险为重点的全民参保登记计划，努力实现 “五险”参保人数稳中有升，确保各项待遇按时足额发放；积极推进机关事业养老保险制度改革，做好整合城乡医保制度、医疗保险与生育保险合并等改革的各项工作；深化医疗保险省内异地转院和省内异地长期居住人员就医直接结算，做好省内外异地就医联网直接结算工作的宣传、审批和接收工作，抓好提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金、城镇居民基本医保财政补助和个人缴费标准的落实；完善经办管理体系，优化服务流程，推进精细化和标准化管理，加强社保数据核查清理、领取养老待遇资格认证和基金运行测算分析，切实防止基金支付风险。

三是大力加强人才队伍建设。全面落实人才发展规划，抓好我市《引进高层次人才、创新团队实施意见》和《柔性引进人才实施意见》落实，推进重大人才政策和重大人才工程实施，完善高层次人才培养与评价机制，构建良好人才发展环境；进一步健全完善专家服务长效机制，积极吸引高层次专家了解我市，带动技术、智力、管理、信息等要素向我市流动；大力实施新世纪百千万人才、高层次专业技术人才引进等人才工程，做好享受政府特殊津贴专家选拔推荐工作，进一步提升国外专家管理服务水平，围绕海洋工程、船舶修造、装备制造等产业，大力引进海外高层次专家和紧缺人才；继续开展高技能人才集中培养工程，加快高技能人才公共实训基地、技能大师工作室建设，推进建立企业高技能人才培养机制，健全职业技能鉴定质量保障体系，促进职业院校健康有序发展。

四是提升公共人事管理水平。坚持凡进必考原则，完善公务员竞争上岗和公开遴选机制，不断提高竞争性选拔的规范化水平；改进科级干部选拔方式，完善公务员向基层和艰苦岗位流动的激励机制，继续推进公务员基本功训练工程，加大公务员平时考核力度，提高公务员队伍整体素质；加快事业单位人事制度改革，完善事业单位人员聘用、岗位设置和公开招聘制度，巩固“吃空饷”、“在编不在岗”治理长效机制，推进实施事业单位分类改革，做好转企改制事业单位人员安置工作；进一步强化政府绩效管理，完善绩效考核机制，切实发挥绩效评估的导向和激励作用；严格贯彻落实军转安置政策，妥善做好军转干部安置工作，圆满完成安置任务。

五是深化工资收入分配制度改革。做好机关事业单位实行养老保险制度后离退休人员离退休费的实施衔接工作；进一步完善事业单位实施绩效工资制度，合理调控事业单位收入水平，及时调整机关事业单位基本工资标准；加强对企业工资的宏观调控，认真落实工资集体协商制度，适时调整最低工资标准，及时发布企业工资指导线、人力资源市场工资指导价位和行业人工成本信息，加快推进国企负责人薪酬制度改革实施。

六是扎实推进和谐劳动关系建设。不断完善和谐劳动关系建设长效机制，落实企业带薪年休假制度，规范劳务派遣用工，强化劳动用工备案制度落实，实现企业职工综合劳动合同签订率98%以上。加强劳动监察执法，加大对拖欠工资、不缴纳社会保险费等突出违法行为打击力度，查处劳动者举报投诉案件结案率98%以上；不断完善劳动人事争议基层调解组织建设，切实维护好劳动者合法权益，劳动人事争议案件当期结案率95%以上。

七是全面加强基础保障工作。全面落实从严治党各项要求，深入推进两学一做学习教育活动，进一步加强党风廉政建设和机关效能建设，扎实开展精神文明创建和健康机关建设活动，统筹加强政务公开、综合治理、安全保密和工会、团委、妇联等基础工作，为各项业务工作顺利开展提供有效保障。

市人力资源和社会保障局

2016年12月22日

第五篇：社团部工作安排

社团部—协会第一次会议

一、社团部—协会关系：

1、前提：管理—被管理。

2、工作方式：团结协作、共同完成。

3、发展方向：携手并进、共谋发展。

二、日常工作安排：

1、四大协会工作总方针：互相了解、互相渗透、团结一致，共同参与。

2、社团部-协会高层定期会议制度（每月一次）

3、协会每月至少开一次内部会议，主管常委需到会参与。

4、养成上“文件管理系统”习惯

三、下学期工作安排：

1、各协会的详细的招新策划（传单—彩印200元左右、下宿舍宣讲......）

2、下学期各活动的经费预算（详细）

3、开学将由社团部主办，举行四大协会去年一年活动的成果展。（喷绘）要求：（1）、各协会自行设计好各自的展览模板（带图片）。——参考6B的展板

———以上三项在开学前一周由会长发给各自负责的常委审核。

4、招新后，各部门开完各自的迎新会议后，将由社团部举行四大协会全体会议。

5、协会会员培训，分两期：

（1）、才思协会—口才辩论培训；心理协会—心理测试培训。

（2）、名思协会—百科知识传输培训；青协—爱心视频观看。

6、协会内部自行建设。

（1）、协会文化建设（建设协会族谱）。

（2）、做好下学期新会员培训。力争培养好新会员对协会的归属感和荣誉感。