共青团中央关于印发青少年宫

第一篇：共青团中央关于印发青少年宫

共青团中央关于印发《青少年宫管理工作条例》的通知

(中青发[1999]15号)共青团各省、自治区、直辖市委：

党的十一届三中全会以来，团中央十分重视青少年活动阵地的建设，并于1992年下发了《青少年宫管理工作条例》，对于推动全团阵地建设，加强对阵地的管理，起到了积极的作用。近年来，在各级党政的大力支持下，经过全团上下的共同努力，青少年活动阵地建设取得了长足发展。目前，全国青少年宫、营地总数已达1200余所，固定资产总额突破100亿元，专职工作队伍5万余人。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，青少年宫的运行机制和社会功能发生了较大变化，原有《条例》已经不能适应新形势的需要。为更好地发挥青少年活动阵地在社会文化教育领域中的作用，把青少年宫真正办成共青团组织联系和团结广大青少年的纽带，思想教育的基地，学习科技文化知识的课堂和陶冶身心的场所，团中央特对《青少年宫管理工作条例》进行了较大的修改和补充，现印发给你们，望结合实际认真贯彻落实。

共青团中央

一九九九年五月二十一日 青少年宫管理工作条例

第一章 总 则

第一条 为加强青少年文化建设，更好地发挥青少年宫在社会文化教育工作中的重要作用，促进青少年文化事业的健康发展，特制定本条例。

第二条 本条例所称青少年宫（包括青年宫、青少年宫、少年宫、青少年活动中心），是指由政府批准建立，各级共青团组织管辖或参与管理的青少年社会文化教育事业单位。

第三条 青少年宫是共青团组织联系和团结广大青少年的纽带，是向青少年进行社会主义教育的课堂，是广大青少年学习科技文化知识、开展文体娱乐活动的场所。

第四条 青少年宫应以社会效益、人才效益为主导。在保证社会效益的前提下，努力实现社会效益、经济效益和人才效益的有机统一。

第五条 青少年宫的宗旨是努力培养和造就大批有理想、有第六条 青少年宫必须坚持面向未来、面向现代化、面向全社会、面向广大青少年的服务方向，积极发展青少年文化教育事

第二章 工作任务

第七条 青少年宫的基本任务。

（一）运用各种文化艺术手段，寓教于乐，在培养青少年兴趣爱好的同时陶冶情操，进行爱国主义、集体主义、社会主义宣传教育，树立正确的世界观、人生观、价值观。

（二）为适应社会发展和青少年成长成才的需要，大力开展新知识、新技能的普及工作，努力把青少年宫建成培养人才的摇篮。

（三）通过组织丰富多彩的文体科技活动，举办各 道德、有文化、有纪律的符合现代化建设要求的合格人才。

业，为社会主义物质文明和精神文明建设服务。

种类型培训班普及文艺、体育、科技知识，通过组织开展具有导向性、示范性的大型文体科技活动，引导青少年文化的健康发展。

（四）积极帮助青年学习掌握必要的生活知识，进行劳动就业指导。

（五）加强宫际交流，取长补短，相互促进，按照有关规定，努力开展国际文化交流活动，增进各国和地区间青少年的了解与友谊。

第八条 积极争取和依靠党和政府的支持，与文化、教育、体育、工会、妇联、科协等方面合作，开展青少年社会教育工作。

第三章 青少年宫的设立、管理及使用

第九条 各省、自治区、直辖市应设立省级青少年宫；地市级行政区应设立地(市)级青少年宫；县级行政区要创造 条件建立青少年宫。

第十条 团中央宣传部受团中央书记处委托，行使对全国青少年宫工作的协调、指导和系统管理等职能。全国青少年宫协会在团中央宣传部的指导下开展工作。

第十一条 省级团委宣传部（省青教办）负责对本地区青少年宫工作的指导和考评，创造条件成立省级青少年宫协会，制定措施加大对青少年宫管理力度，指导本地青少年宫开展工作。

第十二条 县级以上地方团委作为所辖青少年宫的主管部门负责对其工作的指导和监督。

第十三条 青少年宫工作将作为对其主管团委工作考核的重要内容之一。

第十四条 团的各级组织有责任保护青少年宫的合法权益，保证青少年宫场地不被侵占，人、财、物不被挪用。

第十五条 任何组织和个人不得侵占青少年宫的场地，改变青少年宫的使用性质。第十六条 拆迁青少年活动场所，必须符合以下要求：

（一）按照原有的性质规模重建。

（二）重建青少年宫的选址应充分考虑到青少年特别是少年儿童参加学习、活动的方便，将市

（三）具备重建青少年活动场所的资金。

第十七条 青少年宫建设属于社会公益性事业，要积极争取将其纳入国家和地方社会发展的总体规划之中。

第十八条 青少年宫作为当地同级团组织的一个直属事业单位，具有相对独立的业务工作体系。

第十九条 各级青少年宫要根据精简高效的原则，按照事业发展需要，科学合理地设立内部机构与岗位。

第二十条 青少年宫参加和举行跨行业、跨系统、跨区域的全国性评比表彰、授予各类称号及其它各类大型活动，须经省级以上团的主管部门统一审批备案。

第二十一条 为补充经费不足，青少年宫在坚持社会效益前提下，按照有关政策开展的以文补文多种经营活动，主管部门要给予重视和支持，加强管理和指导，以文补文和多种经营的税收问题，应按国家科教、文、卫系列有关规定给予优惠和减免，以第四章 工作人员

第二十二条 青少年宫主任必须具有大专以上学历，并具有从事社会文化、社会教育的实际工作经验，有较强的经营管理能力。

第二十三条 为保证青少年宫工作正常开展，各级青少年宫须设专职主任。

第二十四条 青少年宫实行主任负责制。地市级以上青少年 中心区域内的青少年宫迁到中心区域外的，应当严格控制。

增强自我造血功能，加快青少年宫建设发展步伐。

宫主任每届任期四年，县级青少年宫主任每届任期三年。在任期内要保持相对稳定，青少年宫主任作为青少年宫的法定代表人，依照有关规定行使管理职能。

第二十五条 青少年宫主任应有明确的任期目标，主任任期期满后，需经同级团委和上级团委职能部门组成的考核小组对其进行考核，考核合格者可以连任。

第二十六条 青少年宫主任由同级团委任免，上级团委职能部门审批备案，省级和省会城市青少年宫主任的任免需统一填写团中央印制的表格并报团中央宣传部备案。

第二十七条 青少年宫副主任由主任聘任，报同级团委批准。

第二十八条 省、地(市)级青少年宫主任应参加团中央与国家行政学院联合举办的文化管理干部培训班，培训合格者方可上岗。

第二十九条 青少年宫除配备必要的行政和经营管理人员外，从事教育教学一线业务人员的比例不少于人员总数的70％。

第三十条 青少年宫的工作人员应具备以下条件：

（一）坚

（二）具有良好的思想道德素质，遵纪守法，为人师表。

（三）从事青少年宫教育教学一线的教师应具有较强的业务能力，地级以上青少年宫教师文化程度应在大专学历以上，县级青少年宫教师应在中专以上。

（四）青少年宫的部门管理人员应具备相关专业知识，有一定组织及社会活动能力。

第三十一条 青少年宫要做好在职人员的思想政治工作和业务培训工作，并为他们的政治、业务进修提供条件，不断改善职工的生活福利待遇。持党的基本路线，热爱青少年教育事业，有较强的敬业精神。

第三十二条 青少年宫工作人员实行专业技术职务聘任制。

第三十三条 青少年宫可以依照有关规定面向社会公开招聘人员。

第三十四条 青少年宫专业人员的职称评定工作，可按照国家人事部、劳动部及中央职称改革领导小组有关文件精神执行，第五章 表彰与奖励

第三十五条 团中央与有关部门向对青少年宫事业发展做出显著成绩的单位或个人定期给予表彰，并授予荣誉称号。各省(区、市)对在青少年宫事业中做出显著成绩的单位或个人也应定期表彰，并授予荣誉称号。

第六章 经费

第三十六条 青少年宫属政府设立的青少年社会文化教育场所，是精神文明建设的窗口单位，其工作经费应列入当地政府科教、文、卫财政预算。

第三十七条 各级团组织应确保青少年宫有一定的经费保障。

第三十八条 青少年宫由政府划拨的经费和以文补文多种经营所得，任何单位和个人不得平调和挪用，亦不得因此而抵减青少年宫预算内经费。

第三十九条 青少年宫的基本建设（含新建、改建、扩建）

第七章 附则

第四十条 本条例由共青团中央宣传部负责解释。

第四十一条 本条例自颁布之日起实行，共青团中央1992年下发的《青少年宫管理工作条例》同时废止。纳入经济、劳动、教育等专业系列职称评定范围。

投入，列入当地政府基建投资计划并组织实施。

第二篇：共青团中央

共青团中央

中 国 邮 政 储 蓄 银 行

中青联发[2009]30号

关于共同实施“青年小额贷款项目”的通知

共青团各省、自治区、直辖市委，中国邮政储蓄银行各省、自治区、直辖市分行、计划单列市分行：

为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，帮助青年解决在经营过程中面临的资金瓶颈问题，引导广大青年发挥自身知识、技能等方面的优势，为经济社会发展作贡献，共青团中央与中国邮政储蓄银行决定联合实施“青年小额贷款项目”。现将有关事项通知如下。

一、总体目标

1.以自主就业的城乡青年为服务对象，探索灵活便捷的信贷资金支持模式，培养青年人才，培育更多中小企业。

2.探索建立各地团组织与邮政储蓄银行、相关政府部门以及社会机构的合作模式，建立服务青年的长效机制。

3.以项目实施为切入点，强化基层团组织与青年的联系，增进广大青年对团组织的情感，促进团的基层组织建设。

二、工作原则

1.优势互补，尊重规律。坚持“市场化运作、团组织协助推动、银行独立自主审贷”的原则。在尊重金融信贷规律、尊重银行经营自主权，符合邮政储蓄银行贷款产品制度要求的前提下，按照市场规则运作，充分发挥团组织的组织优势、动员优势和邮政储蓄银行的网络优势、融资优势，实现互惠互利，优势集成。

2.积极稳妥，广泛开展。构建团组织与邮政储蓄银行各分（支）行的联系、合作机制，尽快实现项目落地。及时总结推广项目实施过程中的好做法好经验，不断提高工作水平。

三、贷款框架

1.支持对象：年龄在18周岁至40周岁、在邮政储蓄银行信贷营业机构服务覆盖范围内、自主就业的城乡青年。

2.项目方向：符合国家和地方产业政策，成长潜力好，市场风险低，就业吸纳力强。

3.贷款产品：以中国邮政储蓄银行“好借好还”小额贷款产品为主。符合中国邮政储蓄银行小额存单质押贷款、个人商务贷款、小企业贷款产品有关条件的，可拓展到相关产品线。

4.贷款要素：（1）自主就业青年小额贷款单笔额度一般从1万元至20万元，实际额度由邮政储蓄银行根据借款人申请的贷种和具体条件而定。（2）担保方式在现有自然人保证、存单质押、房产抵押、商铺租赁权抵押的基础上，探索其他抵质押品及补充担保方式。（3）借款人经营时间等具体条件和贷款期限、利率等贷款要素均按中国邮政储蓄银行相关业务制度、对分支机构的具体授权确定。

四、风险补偿和激励约束机制

1.风险补偿机制。各级团组织要积极争取以政府资金、社会资金支持等方式，按照邮政储蓄银行的相关规定和要求，共同建立健全风险补偿和代偿机制，提高青年小额贷款项目的风险抵御能力。鼓励团组织按照邮政储蓄银行的相关规定和要求，成立青年创业专项风险补偿基金、青年创业奖励基金等，为邮政储蓄银行向青年借款人发放的小额贷款提供一定的风险补偿和奖励基金。

2.激励约束机制。（1）对诚实守信、按时偿还贷款和通过贷款扩大生产、解决就业成绩突出的借款人，团组织与邮政储蓄银行分支机构可分别或共同予以奖励，如联合评定“青年小额贷款诚信户”、“青年小额贷款创业成功者”，采取授予荣誉称号、颁发证书、优先获得贷款等激励措施，对于按期还本付息的借款人，事后给予奖金或贴息。（2）对青年小额贷款项目合作有力、推行效果显著、信贷资产质量优良的团组织和邮政储蓄银行分支机构，由共青团中央和中国邮政储蓄银行总行联合予以表彰。（3）对团组织推荐的自主就业青年小额贷款逾期贷款率超过3%或不良贷款率超过1%的县（市）支行或市（地）分行，邮政储蓄银行停止受理团组织推荐客户。

五、双方职责

（一）团组织职责

1.收集信息。利用基层团组织、青年骨干、志愿者力量，协助银行做好小额贷款项目的宣传和项目初审工作，有效地推荐符合条件的借款申请人。

团组织和相关工作人员不干预银行对贷款的审批过程以及结果，不向借款申请人泄漏邮政储蓄银行审贷标准等从合作中获知的银行机密信息。

2.争取政策。用足用活当地关于促进就业的一系列政策，争取政府和职能部门支持，为自主就业的青年在税收、法律、市场准入等方面提供具体的政策优惠。

3.跟踪服务。发挥青联、青企协（青商会）等团属社团在人才、信息和市场方面的优势，组建创业导师队伍，开展面向青年的结对帮扶，帮助他们提升经营管理能力和市场开拓能力，提高项目成功率。跟踪项目运行情况，协助银行做好贷后管理、贷款催收、资产保全等工作。

4.培育信用文化。选树诚实守信、按时偿还贷款和贷款扩大生产、解决就业成绩突出的城乡青年典型，弘扬诚实守信的经营文化。宣传中国邮政储蓄银行小额贷款项目，提高项目社会知晓率，加强项目品牌化建设。

（二）邮政储蓄银行职责

1.制定优惠条件。各级邮政储蓄银行分支机构与团组织共同研究确定本地贷款优惠条件。对团组织推荐的申请人，邮政储蓄银行应优先处理，加快审批流程，小额贷款自贷款受理日起，尽量在3个工作日内放款。对于正常偿还所有

贷款本息、无逾期情况的城乡青年借款人，邮政储蓄银行给予当地小额贷款的优惠政策，包括贷款利率优惠等。对符合个人商务贷款授信条件的，提供循环授信额度，为其融资提供便利。

2.独立、科学地审批贷款。邮政储蓄银行分支机构应严格按照现行行内相关贷款业务制度要求进行贷前调查、贷中审查和贷后检查，不放宽贷款条件、放松审查要求、减少贷后检查频次。

3.贷款信息通报。邮政储蓄银行分支机构应对团组织推荐的自主就业青年小额贷款成功发放笔数、金额和逾期情况等信息，及时通报给同级团组织。

4.建立内部激励机制。要建立对所属分支机构实施项目的内部考核机制和激励约束机制，并将团组织意见列入考察范围。

5.提供业务指导。对团组织开展金融知识和信贷业务知识培训，在团组织开展工作过程中给予及时指导，为双方合作打下良好基础。

六、项目组织

1.共青团中央和中国邮政储蓄银行共同成立项目领导小组（小组成员名单见附件）。各省级团委和邮政储蓄银行一级分行应成立相应机构，负责本地区项目运行。建立由市、县两级团组织和邮政储蓄银行二级分行和一级支行为主的项目运行体系。

2.有条件的省、市两级团组织可建立由共青团主导的或共青团力量参与的助贷机构，如青年服务中心、投融资公司等，具体负责项目运作，协助银行做好贷款项目的征集、初审、管理等工作。

3.团组织与邮政储蓄银行以开通互联网、社会热线等方式，共同建立银行、团组织、申贷青年快速对接的社会窗口。加强人才和项目的数据库建设，实现信息共享、动态管理。

七、工作要求

1.高度重视，科学实施。各级团组织和邮政储蓄银行各分行要充分认识实施本项目的重大意义，把这项工作列为重要议事日程，切实抓紧抓好。要结合实际，科学论证，制定便捷可行的实施方案，精心组织实施。创新思路拓展双方合作形式，开发面向青年的多样化服务内容，务求实效。

2.统筹安排，形成合力。各级团组织和邮政储蓄银行各分行要保持有效的沟通机制，保证信息充分共享和实时交流沟通，确定各自职责分工，保证项目实施进度。

3.加强领导，注重管控。各级团组织和邮政储蓄银行各分行要在政策上积极支持，在宏观层面上加强指导，在微观层面上注重管控。各省级团委要指导督促各市县建立健全信息月报制度，及时汇总项目详细信息和推进动态，每月10号前上报团中央城市青年工作部。邮政储蓄银行各一级分行应将文到之日前辖内和团组织合作的协议、联合通知等文件向总行报备，今后和团组织合作的有关文件及时向总行报备，涉及贴息、担保基金等合作内容应提前向总行报批。

附件：“青年小额贷款项目”领导小组名单

共青团中央中国邮政储蓄银行2009年11月5日

附件：

组 长：贺军科

陶礼明

副组长：徐 晓

吕家进

办公室主任：马兴民

孙俊波

朱大鹏

办公室成员：姜庆国

梁 军

苑海珍

银青志

周 琼

“青年小额贷款项目”领导小组名单 共青团中央书记处书记 中国邮政储蓄银行行长 共青团中央城市青年工作部部长 中国邮政储蓄银行副行长 共青团中央城市青年工作部副部长 共青团中央农村青年工作部副巡视员 中国邮政储蓄银行信贷业务部总经理 共青团中央城市青年工作部机关事业处处长 共青团中央农村青年工作部生态环保处处长 共青团中央城市青年工作部机关事业处副处长 中国邮政储蓄银行信贷业务部副总经理 中国邮政储蓄银行信贷业务部副总经理 2009年11月6日印发）（

第三篇：《共青团中央改革方案》

中办印发

《共青团中央改革方案》

《 人民日报 》（2016年08月03日 01 版）

新华社北京8月2日电近日，中共中央办公厅印发了《共青团中央改革方案》。《方案》强调，共青团是党的助手和后备军，是党和政府联系青年的桥梁和纽带。推进共青团改革，是全面从严治党的一部分，是焕发共青团生机活力的重要举措。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、亲切关心青少年和共青团工作，把共青团改革作为全面深化改革的重要方面作出战略谋划和部署。总书记多次作出重要批示指示，为共青团中央改革指方向、定方针、提任务。中央政治局常委会会议、中央全面深化改革领导小组会议、中央书记处办公会议分别审议了《方案》。

《方案》明确了共青团中央改革的指导思想、基本原则、主要目标。《方案》提出，要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻总书记系列重要讲话特别是关于青少年和共青团工作的重要指示精神，深刻把握中国特色社会主义群团发展道路“六个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗这一中国青年运动的时代主题，以保持和增强政治性、先进性、群众性为基本要求，着力解决存在的突出问题，增强自我革新的勇气，着力推进组织创新和工作创新，带领全团把广大青年紧密团结凝聚在党的周围，为协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标作贡献。共青团改革必须坚持党的领导、把准政治方向，坚持立足根本、围绕时代主题，坚持服务青年、直接联系青年，坚持问题导向、有效改进作风，坚持加强基层、支持基层创新，构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的工作格局，更好团结带领青年发挥生力军和突击队作用，更好肩负起党交给共青团的光荣使命，紧跟党的步伐、走在群团改革前列。

《方案》从四大方面、十二个领域提出了改革措施。第一，改进团中央领导机构人员构成、机构设置和运行机制。完善代表大会和委员会制度，增强团的代表大会、全委会、常委会的代表性，在团中央领导机构中明显提高基层和一线团干部、团员的比例；扩大代表大会代表的参与渠道，建立代表大会发言制度、团中央委员会向代表报告工作和听取意见建议制度、团代表走访团员青年制度；完善全委会委员议事建言机制，建立委员重点发言制度、委员提案制度；更好发挥常委会作用，提高决策科学化水平。改革优化机关职能和机构，实行工作力量“减上补下”，团中央精减机关行政编制，补充相应数量的挂职干部，带动省级团委根据实际情况适当精简编制、充实县级团委和直接服务青年的工作领域；改革团中央直属单位。改进团的领导体制和机关运行方式，完善双重领导体制；推动机关干部到基层一线开展工作，建立完善团中央机关干部常态化下沉基层、向基层服务对象报到工作机制，推动机关干部摆脱文山会海、走出高楼大院；建立扁平化、项目化工作机制，让青年了解团的历史、参与机关工作、增强主人翁意识、找到家的感觉。

第二，改革团中央机关干部选拔、使用和管理。把团的岗位作为党政等各领域、各行业优秀年轻干部提高群众工作能力、培养群众工作作风、丰富群众工作经验的重要平台，坚持德才兼备、五湖四海，突出“知青少年、懂青少年、爱青少年”，不拘一格从党员、团员中选拔优秀人才，建设专职、挂职、兼职干部相结合，符合群团组织特点、充满生机活力的团中央机关干部队伍；改进机关干部选任交流，注重人岗相适，不搞年龄层层递减，从严选拔专职干部，挂职、兼职干部在机关所任职务从工作需要出发，不完全对应行政级别；完善机关干部综合考核评价机制，增加基层团组织和团员青年评价权重。加强机关干部作风建设，扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，持续深入开展团干部健康成长教育，引导机关干部大部分工作时间到青年中去；全面加强党风廉政建设，严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律；建立团干部直接联系青年制度，每名专职、挂职团干部经常性联系100名左右不同领域的团员青年，兼职团干部直接联系10名左右普通青年，努力做到经常有声音、有互动、有话题、有线下活动、有面对面交流。

第三，改革创新团的工作、活动和基层组织建设。把思想政治引领贯穿团的各项工作和活动，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，切实担负起引导青年听党话、跟党走的政治任务。创新组织动员团员青年服务大局的载体和方式，团结动员广大青年认识、适应、引领经济发展新常态，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，参与供给侧结构性改革，立足本职岗位为“十三五”作贡献。提高服务青年和维护青少年合法权益的能力，推动出台面向青年的普惠性服务政策，推进基层服务型团组织建设，建立团内外资源区域化统筹配置机制，形成共青团工作品牌体系；更加注重直接服务普通青年，努力打造直接联系服务青少年的阵地依托，推动团的各级领导机关组织实施直接面向青年的重点服务项目，开设直接面向青年的活动场所，适应青年的作息特点合理安排工作时间，提升服务能力；改革创新青少年维权工作，构建“大权益”工作格局，明确维护青少年权益工作的对象和权责边界，更好发挥党委和政府联系青少年的桥梁纽带作用。大力实施“网上共青团”工程，以“智慧团建”和“青年之声”为重点，建设工作网、联系网、服务网“三网合一”的“网上共青团”，形成“互联网+共青团”格局，实现团网深度融合、团青充分互动、线上线下一体运行。着力夯实基层基础，改进团员发展和教育管理，增强团员先进性光荣感，严格入团程序，加强团员意识教育，推动全体团员成为注册志愿者，充分发挥团员在青年中的模范作用和对青年的凝聚作用，在经济社会发展各项急难险重任务中当好生力军和突击队；改革创新团的基层组织设置，构建纵横交织的网络化组织体系；建设“团干部+社工+青年志愿者”队伍，充实基层工作力量；加强联系服务引导，把青年社会组织紧密团结起来。

第四，加大党委和政府对共青团工作的支持保障力度。落实党建带团建制度，推动把团建纳入各级党委党建工作规划和考核内容，团建工作占一定比重；建立抓落实的督导机制，对省级落实党建带团建工作的情况进行定期检查；把“推荐优秀团员作入党积极分子人选”作为基层团组织的重要工作职责，推动党组织将推优纳入党员发展工作规划。健全政府协调工作机制，制定青年发展规划，各地制定相应规划，注重与经济社会发展规划及相关专项规划衔接；加强共青团和青年工作学科建设，推动把青年群众工作列入各类干部培训课程；健全稳定规范的共青团工作经费保障制度；加大对团的基层工作阵地建设支持力度，推动群团组织基层工作和服务阵地共建共享。

《方案》要求，以团中央改革为牵引，加强统筹指导，带动地方各级、各领域共青团在党委领导下，结合工作实际谋划改革、推进改革，形成以上率下、全团抓改革的工作局面。

第四篇：共青团中央贯彻落实

共青团中央贯彻落实

中央政治局改进工作作风、密切联系群众

八项规定的实施办法

为深入贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》精神，切实加强团干部作风建设，努力做到为民务实清廉、密切联系青年，坚决反对官僚主义、形式主义、铺张浪费，结合共青团工作实际，制定本办法。

1．带着问题深入基层调查研究，有针对性地选择调研点，既到工作开展好的地方总结经验，更要到困难较多、工作难度大的地方指导推动工作。各类调研点一律不做预先安排，不摆展板，不弄虚作假，避免不同层级团的领导机关负责同志重复到同一个工作示范点调研。注重面对面听取意见，多与普通青年和基层团干部交流座谈，不要求事先准备发言稿，做到讲真话、报实情、多谈思考和建议。继续坚持团中央书记处同志不同时或不在短期内连续到同一个省（自治区、直辖市）调研。团中央机关其他同志一个月去同一个省（自治区、直辖市）调研不超过2批次。

2．减少陪同人员，不安排层层陪同。团中央书记处同志调研期间，团中央机关陪同人员不超过3人，省级团委可有1位分管同志和1名工作人员陪同；除第一书记外，不召开省级团委班子全体成员参加的会议，省级团委主要负责同志作一次工作汇报，不陪同调研。

3．简化接待工作，团的领导机关负责同志到基层调研，下级团组织不安排班子成员到机场、车站、地界等接送；不张贴标语，不悬挂欢迎横幅，不使用电子显示屏，不组织列队欢迎，不赠送各类纪念品或土特产，不安排到名胜古迹、风景区参观；不组织、不参加宴请。

4．团的各级领导机关要坚持每月集中学习时间不少于2个半天，团的专职干部围绕《团的领导干部学习大纲》每月自学时间不少于30个小时，并建立报告学习内容、交流学习心得的制度。

5．坚持基层联系点制度，全团副局级以上干部每人每年在县级团委或乡镇（街道）团委、企业团组织、学校团组织中确定1至2个联系点，至少到每个联系点调研、指导一次，工作时间一般为2至3天，不得层层陪同。坚持地市级以上团的领导机关干部分批到县级团委驻点半年帮助工作制度。

6．严格会议审批程序，严格控制会议规模、数量和时间，可开可不开的坚决不开，可以合并的合并召开。改进会风和会议形式，努力提高会议效率，坚持讲真话、讲实话、讲有用的话，力戒空话、套话，可采用电视电话、视频、网络会议等多种形式。团中央机关各部门一般不再召开过去例行的性工作会议，可通过印发工作要点等方式部署工作；推动重点工作等确需召开的会议须报团中央书记处审批，会议时间不超过1-23 定期开展专项检查，并予以通报。

17．本办法由共青团中央办公厅负责解释。此前制定的有关规定，凡与本办法不一致的，以本办法为准。

第五篇：青少年宫汇报材料文档

点燃梦想 放飞希望

——苍梧县京南中心小学乡村少年宫汇报材料

一、基本慨况

苍梧县京南中心小学现有教学班8个，在校学生300余人，教职工18人，多年来，学校坚持全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育，以“德能并进”为校训，秉承“德育立校、特色兴校、质量强效、创办名校”的治校方略。立足“关爱、平等、尊重、诱导”的教育思想，彰显“胡总中学无差生”的教育理念，学校坚持为学生一生负责，充分发挥学校在未成年人思想道德建设中的重要作用。2013年，我校乡村少年宫在市文明办的领导下，在县宣传部、文明办的直接指导下，按照财政部、中央文明办、教育部有关文件要求，以全面推进素质教育为主线，丰富学生文化生活、促进健康快乐成长为目的，充分突显乡村少年宫的特殊教育职能，少年宫的各项工作得到全面、协调地发展。

二、基础设施

1）场地场馆。我校按照上级文件要求，已建成满足学生活动需求的室内外活动场所。目前我校已有体育类篮球场3个、乒乓球室一个、乒乓球场3个、羽毛球场4个、足球场1个等，艺术类有器乐活动室、音乐室（棋艺活动室）、舞蹈室、美术室、书法室等，科技类有计算机房、多媒体录播教室等，实践活动类有图书阅览室、经典诵读室、校园之声广播室。在活动方面，根据建设规划方案，现已开设了德育类、艺术类、体育类、科技类、综合实践类和特色类共六大类21个活动项目。我校同时注重了少年宫文化氛围的布置，在室外我们布置了少年宫活动宣传栏、辅导教师信息、少年宫简介、少年宫功能室分布图、“乡村少年宫”标志、少年宫课程表等。各功能室根据其特点均布置了室内文化宣传图。

2）器材设备。我校根据师资力量和活动场地实际情况，依据省文明办审核的器材采购表，在县文明办、县采购办的指导下，配备了德育类、艺术类、体育类等相应的设施器材，无挪用和改为他用的现象，所有器材均已标注“乡村学校少年宫”标签。

三、组织管理 2013年4月，我校少年宫正式启动。学校成立了乡村少年宫组织机构,设有少年宫管理办公室，具体工作由少年宫办公室负责。校长担任少年宫主任，全面负责少年宫各项工作，团委书记担任副主任，负责少年宫的各项活动的具体安排等工作,办公室成员由辅导教师组成。

学校同时制定了乡村少年宫主任职责、副主任职责、辅导教师工作职责、乡村少年宫财产管理制度、乡村少年宫档案管理制度、乡村少年宫安全管理制度、乡村少年宫学员守则和奖惩制度等制度。同时把相关制度布置到少年宫管理办公室内。根据少年宫活动开展中出现的一些问题，学校少年宫定期召开少年宫专题研究会，研究解决活动中出现的问题，进一步提高我校少年宫活动的质量。

我校少年宫在活动过程中，注重规范资料整理。同时根据上级文件要求我校开通了胡总中心学校少年宫专用博客，及时把少年宫的通知、图片、视频等材料及时上传到博客。

学校要求各项目辅导员必须做到课前认真备课，写好活动教案，活动过程中要注重对学生的安全教育，活动开展以来、我校少年宫无一起安全事故发生。活动结束时要及时填写好少年宫辅导教师工作手册上相关内容，少年宫办公室加强活动过程中的巡查，形成了“层层负责、全校参与”的工作局面。我校把少年宫工作情况纳入教师考评机制，对表现突出的教师和学生进行表彰奖励，以此鼓励师生全力参与少年宫的一切活动

四、科学规划

我校少年宫坚持利用每天午饭和晚饭后的课余时间开展了书法、绘画、剪纸、经典诵读、电脑网络等16个活动项目。学校根据实际情况，根据教师申请，少年宫批准，首批共聘请了校内外有一定特长的辅导员教师16名。

少年宫立足本校、辐射周边，坚持公益性原则，免费对未成年人开放。乡村学校少年宫落户我校，为学校科学发展提供了展示的窗口，为培育孩子全面发展提供了舞台。

五、活动开展及成效

我校少年宫合理编排少年宫活动课程，利用每天的午饭后及晚饭后的课余时间，每次活动40分钟，少年宫辅导教师组织少年宫学员按时到活动场地活动。同时少年宫结合学校安排的活动及重大节日举行了书画比赛、歌唱比赛、棋艺比赛、球类比赛、演讲比赛等活动。在2013年元旦前成功举办了少年宫首届成果展。

学校少年宫也先后迎来了全国妇联、教育部、市县政法委、市县关工委、省市县妇联等领导的视察，并受到了他们的高度评价。少年宫数名学员在上级组织的相关活动中获得优异成绩。在安徽省妇女联合会举办的“„在阳光下成长‟留守儿童征文比赛”中，于雪华、李娟同学分别荣获省级二等奖、优秀奖；在“安广”杯全省中学生“学党史、知党情、跟党走”党团知识竞赛中，李静、陈洁同学分别荣获一等奖、二等奖；在阜阳市“历史的选择”青少年爱国主义读书教育活动征文比赛中，刘杰同学荣获二等奖；在第七届全市青少年书信大赛中，何俊敏同学荣获小学组三等奖；在2013年太和县“中华诵——国学经典诵读”比赛活动中，于梦宇同学荣获中学组一等奖；在太和县第八届中小学生电脑制作活动中，郭飞超、徐伟、康薇薇同学的作品分别荣获初中组一等奖、二等奖和优秀奖；在全县青少年“建设幸福中国”爱国主义读书教育活动绘画比赛中，王晓飞同学荣获三等奖；在2012年太和县中小学生现场写字比赛中，范夫友、邱东庆同学荣获一等奖，程飞、于雪华、杜元浩同学荣获二等奖，郝文静、魏妥等同学荣获三等奖；在第七届全县青少年书信写作大赛中，魏广宇、王子慧同学分别荣获二等奖、三等奖；在全县青少年“建设幸福中国”爱国主义读书教育活动征文比赛中，魏良玉同学荣获三等奖；在太和县第二届“书香伴我快乐成长”青少年学生暑期读书征文比赛中，刘杰、魏广宇同学分别荣获二等奖、三等奖；在2012年太和县中小学生体育运动会上，刘冬梅同学荣获初中组女子跳远第二名、女子100米第六名，李赛赛荣获初中组男子铅球第四名，胡总中心校荣获初中组女子4×100米第六名，初中组男子4×100米第八名，许硕同学荣获初中组男子1500米第六名。

六、今后的打算与规划

“乡村学校少年宫”在我们这里仅仅是个新生事物，才刚刚起步，我们将在实践中积极探索运行机制。

1、进一步完善乡村学校少年宫机制建设，加大工作力度，努力提高我校“乡村学校少年宫”办学水平。

2、加强师资培训，加强对外学习交流，学习兄弟单位先进经验，把我校“乡村学校少年宫”工作做得更加完善。

3、继续发展自身的优势，努力创造条件，使我校“乡村学校少年宫”开展的项目进一步精简，真正让农村少年儿童真正享受到丰富多彩、形式多样，寓教于乐的教育活动，实现快乐学习、全面发展、健康成长。为农村孩子的健康成长和全面发展作出应有的贡献。

我校少年宫虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题。如：管理制度有待进一步完善，师资队伍有待进一步优化，教学水平有待进一步提高，教学手段有待进一步改善。我们期待有更大支持，我们自会加倍的努力，我们相信胡中少年宫一定会越办越好，让更多的学生得到关爱呵护，得以健康成长，早日实现多彩的梦想。

苍梧县京南中心小学少年宫 2014年10月21日