2017述职述廉总结

第一篇：2017述职述廉总结

2016-2017学年度述职述廉总结

上寺小学杨学斌（副校长）

在过去的一年里，学校教育教学始终围绕“活力教育，魅力师生”这一主线不动摇，各方面都取得了显著的成就。我和许多教职工一样，在学校校长的领导下，见证了学校进步的点点滴滴；同时在自己的岗位中有喜有忧，有笑有泪，酸甜苦辣，一应俱全。总结一年来的副校长任职情况，对自己所做的工作加以梳理、总结和反思，力求在梳理中发现不足，在总结中找出差距，在反思中谋求新的进步。这既是一种自我激励和加压，也是一种理性的思考，更是接受领导指导、全体教职工帮助的极好机会，现就我一年来的工作思路和做过的工作总结如下：

一、思想方面

如何踏踏实实的履行自己的职责，不辜负上级对我的期望,使我的工作得到家长和师生们的认可，这是我经常思考的问题，也是我不懈追求的目标，同时我也深感身上的担子不轻。为更好完成工作，我在思想上积极要求上进，以一个“思想统一、顾全大局、责任为先、爱岗敬业”的管理者和人民教师的标准严格要求自己。

二、工作思路及体会

在分管的教育教学工作中，我一直严格要求自己。今年的工作，我对这项工作又有了更深的知识。

1、以身作则是做好工作的基础。一直以来担任副校长，我始终牢牢记住:各项工作要以身作则，责任重大，唯有时刻严格要求自己，警示和鞭策自己更加努力和勤奋工作，使学校“走出困境、重塑形象、持续健康的发展”而贡献自己的一份力量，才不会让上级失望，让家长失望，让学生失望。一年以来，我始终踏踏实实地落实上级与学校的各项工作。在工作过程中，我把以身作则、爱岗敬业作为座右铭。虽然我不是一名很优秀的管理者，但我可以问心无愧的说，我都尽心尽责去做好了每一项工作，无愧于人民教师这个荣誉，把工作当成了事业来做，把学生当成了自己的亲人来教。对学校大大小小的工作,本人都认为是自己的份内事，既做管理者、又做教师，以身作则、默默工作。有付出就有回报，我的工作获得了领导、家长和学生的充分肯定，同时也得到学校其他领导和老师们的认可。学校期末抽考和统考中全县多个学科成绩跃居全县前列，整个教育教学成绩大幅度上升。

2、虚心学习，提高自身工作水平。我们常说：“要给学生一碗水，自己要有常流水”。我想作为学校管理者也一样，要更好地适应分管教学的工作，更好的指导、解决老师们在教育、教学中碰到的学术问题，自己必须具有较丰富的业务、管理能力及理论水平。

3、重视教科研，积极组织开展教学研究活动。一所学校如果没有科研就会原地踏步，办学质量就会大打折扣，学校就会失去生命力。因此，坚持教学科研的常规化是学校工作的主线。做为分管教学副校长，对教学科研历来不能掉以轻心。始终坚持走“以教促研、以研促教”的路子，在做好教学常规工作检查、督导的同时，本人经常亲临课堂听课,及时与老师沟通与探讨课堂教学改革试验中碰到的问题及解决的方法。领导重视与积极的参与，教师也就有了积极性，效果也就会逐步显现。一年来学校的整体教学质量之所以能稳步提高，归根到底就是学校班子把教学科研与质量视为学校的生命，老师把教书育人视为天职，把改革创新视为立教之本。

4、统一思想、团结协作，努力做好本职工作。学校领导犹如学校的火车头，领导和谐的分工协作与同心协力是做好工作的关键，而学校的教育教学工作落实在于每一位教师，我们的教师队伍又是富有创造力的群体，充分发挥教师的工作潜能，是保证各项工作卓有成效开展的前提。因此明确自己的职责、摆正自己的位置和心态，统一思想、务实求真、公平公正、积极进取是工作与做人的根本。一年来，我始终坚持“学无先后，贤者为先”的理念，虚心学习、尊重领导、前辈和老师，与领导、老师团结协作。重大事务能及时征求校长、其他校领导及老师们的意见，形成共识。使各项工作更有条理、更为落实、更有效果。

三、主要工作业绩

1、比较出色地完成学校各项重大活动的组织实施。学校学科竞赛、师生活动、教研活动、校际交流等，加强了教师队伍建设，提高了教师的业务水平和能力。

2、教科研工作开展比较有序，青年教师的培养卓有成效。经常性的深入课堂听课，不但提高自身的工作能力与业务水平，同时也能及时对教师在教研中存在的问题给予指导帮助，使学校的教科研有序开展。

3、积极组织指导师生参与上级举办的各项活动、比赛，使我校在各项活动、比赛中获得较好的成绩。

4、紧紧抓好教学工作这个中心，常规工作开展稳妥有序，教学质量稳步提高，大幅上升，成绩喜人。

四、存在问题

回顾一年的工作，我对自己的工作问心无愧，但也有不足与感慨。一年的工作，有得也有失。一是对教学管理缺乏较为系统性和全面性，在制度落实时执行力不够；二是对教学管理的问题和困难估计不足，耐心不够。它们都将成为我今后进一步努力的方向。俗话说得好：“百尺竿头，更进一步”，我将正确对待自己的不足，认真听取领导、老师的意见，使自己能更进一步，把工作做得更好。

2017年7月

第二篇：2015述职述廉述学总结

2015述职述廉述学总结

化学与制药工程学院 杨浩

2015年，化学与制药工程学院党委在校党委的正确领导下，扎实开展“三严三实”专题教育活动，全面落实“依法治校年”和“教学质量年”工作部署，认真学习实践科学发展观，围绕学校和学院的中心工作，将基层党组织建设融入学院人才培养、教学科研、管理服务等工作，着力加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。一年来学院班子发扬团结协作、勤奋务实的作风，团结和带领全院师生员工锐意进取，内涵建设实现新突破，教学科研实现新跨越，各项工作实现新提升。2015年，先后荣获“先进基层党组织”，“综合治理先进单位”、“第二十届‘三育人’工作先进集体”、“消防安全工作先进集体”，“就业工作先进单位”、“学生工作考核全校第一”，“依法治校年”先进单位，“计划生育标兵级先进单位”等荣誉称号。

现将一年来工作汇报如下：

本能认真学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系和总书记系列重要讲话精神。根据校党委的部署，组织党员干部认真开展“三严三实”专题教育、组织师生员工投入到创建全国文明单位活动中，学习和践行社会主义核心价值观，学xxx省委、学校有关反腐倡廉的有关文件。精心设计活动方案，狠抓工作落实，组织开展了“重温入党誓词”、学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、到桐柏廉政教育基地进行廉政教育等活动。把“三严三实”专题教育活动与学校的转型发展、与创建全国文明单位、与基层党组织建设、与党风廉政建设结合起来，做到思想认识、活动安排、征求意见、对照检查、整改落实到位。

作为基层党组织书记，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，始终把加强领导班子建设放在首位，以建设学习型、服务型、廉洁型、团结型班子为目标。工作中坚持民主集中制原则、分工协作原则和党政工作一盘棋思想。坚持每周1次党政联席会议，每月1次中心组学习，每学期1次领导班子民主生活会。围绕学院中心工作班子成员敞开思想、各抒己见，分析研究学院转型发展的优势与不足，制定学院发展目标、思路措施，达成共识、形成合力，为学院转型升级发展提供了强有力的政治保证。本按照“四化”方针和德才兼备、以德为先标准以及规定的程序，积极配合学校做好我院处、科级干部的选拔任用工作。顺利完成化学与制药工程学院基层组织换届选举，充实更新了2个教工支部和3个学生支部。加强对入党积极分子和大学生的教育培养，贯彻发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”16字方针，认真做好党员发展工作，按时上报党员发展计划，认真落实“推优”、公示等制度，工作仔细，程序严密。全年发展教工党员1人、学生党员38人。

管理工作中和班子成员一道，着重抓好4支队伍建设，一是干部队伍建设，要求廉洁从政，贯彻“两条线”，落实“一岗双责”，实行廉政承诺制，领导班子率先垂范，严于律已，做到廉洁从政。二是加强教师队伍建设，尤其是加强对青年教师的培养和引导，认真开展讲评课活动，充分发挥老教师的传帮带作用。三是抓好学生工作队伍，采取每周一次碰头会制度，畅通学生工作方面信息，及时发现、预防、解决矛盾和问题，防患于未然。四是抓好工会积极分子工作队伍，及时了解青年教师工作、学习、生活中存在问题，充分发挥青年教师在工会活动中主力军作用。

高度重视思想政治教育和精神文明创建工作，把对师生的思想政治工作列入党总支工作计划，每学期都专题调查研究教职工和学生的思想状况，针对性地开展工作。本为加强理想信念教育，为师生做了“坚定理想信念共筑中国梦”的党课辅导学习。组织党员干部认真开展“三严三实”教育活动，组织师生认真学习“十八大”和十八届三中、四中、五中全会精神，学习中国特色社会主义理论，结合学校“六创四争”和全国文明单位建设，积极探索适合化工学院实际的文明创建工作长效机制。组织开展了教师教学技能大赛、“微课”比赛以及“我们的节日”经典诵读、游艺活动、茶话会等活动。重视发挥学生党员的先锋模范作用，开展大学生党员形象工程，实行学生党员联系共青团员和学生宿舍制度。认真排查解决学生中的矛盾和思想问题以及生活中的困难，调动学生学习积极性。重视外宣工作，在大河网、河南总工会网、河南教育网等媒体发表报道我院特色工作和师生典型事迹的稿件，扩大了对外影响。

精心组织分会活动，积极发挥分会作用。组织学习贯彻《学校教职工代表大会规定》、《高等学校教师职业道德规范》和《女职工劳动保护特别规定》。落实教代会代表提案，维护教职工合法权益，开展“面对面、心贴心、实打实服务教职工在基层”活动。对3位患病教师给予困难救助。积极组织参加校工会组织的活动，在校乒乓球比赛中，我院男女团体均获得奖励，在广播操比赛中我院取得了第5名的好成绩。2名教职工撰写论文获校工会组织的工运理论研究论文二等奖、4名教师获诵经典优秀论文奖。

作为教授圆满完成教学、科研任务，获批省质量工程项目1项，发表学术论文2篇。

党风廉政建设方面，能自觉遵守四大纪律八项要求，中央八项规定、六项禁令和反四风要求，做到规范从政，对职责范围内的责任制工作做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。能严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，没有违背四项基本原则的思想和言行，在政治思想上同党中央保持高度一致。在实际工作中，自觉做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。工作中没有阳奉阴违、自行其是的思想和行为，自觉遵守民主集中制原则，没有独断专行或软弱放任现象；能依法行使权力，没有滥用职权，玩忽职守的现象；自觉做到廉洁奉公，用人公道正派，不营私舞弊；工作中求真务实，不弄虚作假。能经常自觉学习，加强修养，虚心听取群众意见，办事公开透明；能做到自警自省自励，自觉规范自己的一言一行。在学院建设经费管理上，能做到清正廉洁、照章办事、公开公正，大额支出（5千元以上）上学院班子会审议，在发展党员工作中，严格按照组织程序和党员发展标准开展工作。总之，在党风廉政建设方面，能认真执行领导干部廉洁自律的各项规定，做到廉洁从政。

2016．1．5

第三篇：述职述廉总结

述职述廉报告

在市人事局党组的领导下，在公务员管理科全科同志的共同配合努力下，今年在公务员管理方面做了如下工作，现将述职述廉情况报告如下：

一、按照《国家公务员暂行条例》的规定要求，经多次布置、督促和检查，基本完成了市、县（区、市）、乡政府机关职位说明书的编制审定和印制工作。

编制职位说明书是《国家公务员暂行条例》的要求，是公务员管理各项工作的基础，所以今年我科狠抓了这项工作，市直除三个单位外，已全部审定、批复，正式印出。

二、基本完成了全市公务员管理证书的首次发放和公务员WTO基本知识、依法行政培训个人登记表的入档工作，并借此机会对全市的在职公务员进行了身份审核和确定。

三、完成了2002新录用国家公务员试用期满的任职定级工作和2003新录用国家公务员的考核、体检后续工作，并在此基础上办理了正式录用手续，还对录用中的一些善后工作进行了处 1

理，如因体检取消录用资格的两个乙肝考生，经多次和介休、祁县有关领导和部门联系，使这两位考生在全额事业单位进行了妥善安置。

四、完成了2003新录用国家公务员的初任培训。由于使用了培训新教材，培训方式也有所改进，效果反映不错。

五、按照上级要求，今年四月组织开展了全国第六届“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”的评选推荐工作。经过审核和考察，我市共向上推荐出二名公务员个人：和顺县水利局副局长常海明、太谷林业局副局长武永祥；一个公务员集体：介休市财政局。今年十二月又认真组织了山西省第二届“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”的评选推荐工作，经审核向省推荐出四名公务员个人（常海明、武永祥、孙洪晓、李治忠）。晋中市人民满意公务员个人和集体的评选也在准备、进行中。

六、按照省委、省政府办公厅通知要求，今年六月又认真组织开展了“山西省突出贡献人才”的考察推荐工作，我市共向省推荐出“山西省突出贡献人才”侯选人5名：郭燕平、魏志生、张忠有、杨根昌、陈意平。今年十二月又认真组织开展了“山

西省突出贡献人才”补充推荐工作，又向省推出4名：张润喜、杨根生、程之渊、景云飞。

七、对全市各极政府机关现有人员进入公务员队伍的情况进行了认真摸底，为清理违规进人和解决公务员过渡遗留问题做了必要准备。

八、按照党政干部任用条例的要求，起草印发了《市政府机关正科级干部试用期考核办法》的通知，并按照考核办法的要求对在机构改革中新任职的47名正科级干部进行了试用期满的集中考核，正式下发了任职文件。

九、为加强对国家公务员队伍的考核管理，去年12月底起草了《关于做好考核工作的通知》，今年初对市直各单位的考核结果进行了认真审核。由于这个文件对考核中应掌握的优秀比例规定具体，便于操作，为我市能正式出台考核实施办法摸索了经验。

十、完成了奖励推荐（63名个人，5个集体）、正科级任免(69人)，组织部提名任免（13人）、承办了市政府任免（7人）、市人大任免（2人）等事项。

十一、完成了对市畜牧局19名工作人员依照国家公务员制度管理的过渡审批工作。

十二、按照《晋中市委、市政府关于优化发展环境的意见》及整治工作方案中关于“由人事部门对公务员行政效能进行综合评价，并将评价结果纳入公务员管理，作为公务员奖惩任用重要依据”的要求，起草了《晋中市国家公务员行政效能效绩考核办法》，被晋中市优化发展环境工作领导组以市优发（2004）10号文件转发各县（区、市）和市直单位执行。

十三、为做好我市国家公务员队伍管理，使政府工作和公务员管理工作逐步纳入制度化、规范化轨道，今年10月12日-15日，我们组织县（区、市）公务员管理工作的负责同志进行了交叉检查。通过这次互相观摩学习，交叉检查，找出了我市当前公务员管理工作中存在的一些普遍性问题：一是公务员考核结果和年终考核奖金长期不挂钩，“两张皮”，不少单位公务员考核流于形式；二是人事部门对公务员队伍的职位管理不得力，人事部的职能没有得到很好发挥；三是公务员过渡审批后又积存了不少遗留问题。这些问题如不尽快解决，直接影响到公务员队伍建设。

针对上述存在的问题，采取了如下措施： 一是将公务员考核时间统一提前，争取财

政部门的配合和支持，使考核结果和考核奖金紧密挂钩，提高了国家公务员考核工作的有效性和可信度。最近，针对我市过去存在的考核和奖金长期不挂钩，考核为优秀等次的国家公务员考核奖金105％得不到落实等问题，最近以市人管字（2004）89号文件下发了《关于做好2004年国家公务员考核工作的通知》，明确要求全市从今年起统一将考核时间提前到11月底前结束，并将考核提前后所带来的一些问题应如何解决予以明确。

二是为解决公务员过渡后积存的一些遗留问题，有效地实施公务员队伍的职位管理，最近市人事局根据县（区、市）普遍反映的问题和提出的要求，起草了解决公务员过渡后遗留问题的处理意见，已在各县（区、市）又一次征求了意见，市局将进行一次认真研究，拿出办法，统一解决有关遗留问题，并力求将此类问题纳入今后正常的公务员队伍职位管理工作中。

十四、组织开展了“创优发展环境、争当人民满意公务员”活动。

在以上工作中，自己能按照共产党员的标准严格要求自己，没有任何违规违纪行为。在工作中努力坚持原则，不怕惹人。如市公安局这次通过考试

考核录用人民警察的工作。但为了维护人事部门的职能，维护人事部门公正、公平的形象，维护上级文件规定的严肃性，自己还是在努力坚持着原则。

以上报告如有不妥，请指正。

第四篇：2012述职述廉总结

2012年上半年述职述廉总结

乡党委副书记、乡人大主席

2009年以来，在县委、县人民政府及县人大的大力支持和帮助下，我认真贯彻实行党的路线、方针、政策，以逐步实现从温饱到小康新跨越为总目标，与时俱进、开拓创新，求真务实、为发展三只羊作出了自己的努力。

一、工作方面

半年来，我按照县委、县人民政府和县人大的工作部置，认真履行工作职责，把乡人大工作列入各项工作的首位，认真监督乡党委、乡人民政府的各项工作，确保我乡人大工作的胜利开展。促进了我乡的政治、经济、文化等方面的发展。

（一）认真抓好人大工作

半年来，我始终把人大工作放在各项工作的首位，并采取有效的措施，认真落实各项工作，做到层层落实，处处抓好。

1、加强理论学习，提高自我监督的意识。半年来，我始终加强理论学习，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习各种理论知识，制定学习制度，加强党政廉政建设，在学习中不断提高自我、完善自我，以增强自己的整体素质。自觉在思想上、政治上与党中央保持高度一致，同时加强对乡党委、政府领导班子成员的思想政治建设，不断提高大家的理论水平、政治素质、政策水平和执政水平。

2、加强农村工作，促进农村经济的发展。半年来，我积极配合乡党委、政府的工作，在自己所挂的村屯中，引导广大人民群众走科学种养之路，在自己所挂村可力村推广良种良法。半年来，在可力村推广良玉米共900多亩，推优率达95%，并在上级党委、政府的大力支持下，利用广西植物研究所、林科院、畜牧所、农科院等科研单位在我乡实施科技扶贫的良机，用好、用活、退耕还林的政策，从增加农民增收为根本出发点，在可力村进行大力调整产业结构，在可力村种有400多亩的黄栀子药材，目前长势良好。并引导群众进行退

耕还林，改变原来单一的农业产业结构。为逐步实现从温饱到小康跨越奠定了坚实的基础。

3、抓好新阶段的扶贫工作。2009年，在龙防村兴建了45个地头水柜，解决了群众饮水、用水难的问题。

二、加强廉政建设工作

半年来，我认真抓好党风廉政建设工作，切实解决发生在党员干部职工身边的各种腐败问题，以身作则，严格要求自己，自觉贯彻执行中纪委廉洁自律的有关规定，认真对照检查，自觉遵守四大纪律八项要求，坚持民主集中制的原则，对违法违纪的干部经过集中讨论决定后，进行依法依规处理。坚持清正廉洁，不利用职务之便谋取私利，不搞权钱交易，自觉遵守党纪、政纪及各种法律法规，以党纪国法要求自己，真正做到自重、自省、自警、自励。同时，我严格管好本乡干部职工及人民群众，以高尚的道德情操，带动全乡党政领导干部职工，从根本上加强廉政建设，认真学习了《纪律检查条例》和中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，对自己严格要求，认真贯彻实行县纪委的有关文件精神。努力建设廉洁、勤政、务实、高效的人大监督机构。

乡党委副书记、人大主席：

2012年6月10日

第五篇：班子述职述廉总结专题

领导班子述职述廉报告

南通市国土资源局党组（2008年12月18日）

2008年，在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，全市国土资源部门认真贯彻国家、省、市的决策部署，紧紧围绕“精细管理、精致育人”的工作目标，积极参与宏观调控，全面履行管理职责，着力探索建立保障科学发展新机制，全面提升国土资源管理能力和水平，出色地完成了各项工作目标，为全市经济社会又好又快发展提供了资源和服务保障。王世元副部长在南通召开专题调研会，肯定了我市国土资源管理工作经验。一年来，我局被市委、市政府表彰为“南通市民营经济优秀服务部门”、“南通市重大项目江海开发优秀服务单位”；被省国土厅评为“全省国土资源系统推进依法行政先进集体”、“江苏省基本农田保护„争先达标‟先进集体”、“全省测绘管理优秀单位”、“矿业权年检工作先进集体”、“全省地籍管理„双强单位‟”、“财务管理先进单位”、“宣传与政务信息工作先进单位”。

一、锐意进取，开拓创新，高效完成全年工作目标任务

（一）科学调控，保障经济社会发展取得新成效。主要表现为：一是深化规划修编成果。对市级土地利用总体规划修编前期研究成果进行了深化和完善，并顺利通过省厅组织的专家 审查。结合南通实际情况，对《江苏省土地利用总体规划大纲》提出合理化修改建议意见，为优化南通土地利用空间布局和促进集约利用提供坚实的基础。全市完成105个乡镇次、106544亩土地利用总体规划局部修改论证、报批工作，为各地经济社会发展进一步拓展了用地空间。二是积极争取计划指标。通过积极争取，省厅下达2008我市总用地计划11600亩,其中未利用地计划指标4850亩，农用地计划指标6750亩（耕地计划指标5900亩），在全省13个地级市中总量位列第四名，农用地计划位列第五。三是全力保障重点工程。继续强调规模、速度、质量、强度四优先原则，全市共报批建设用地批次97个，建设用地项目806个，报批总面积3.1万亩，有力地保障了经济社会发展合理用地需求。全市报部预审崇明至启东长江公路大桥(江苏段)、新建上海至南通段铁路等2个项目。积极争取省以上独立选址项目16个，总用地面积405亩；省重大项目点供7个，总用地面积2351亩，有效地缓解了全市重大产业项目的用地矛盾。四是稳步推进挂钩试点。积极推进全市挂钩整理项目验收、入库和规划编制工作，精心组织拆旧区整理项目的实施，对2006挂钩整理89个项目进行验收，项目区总规模4.5万亩，新增耕地6800亩。取得2007城乡建设用地增减挂钩周转指标4909亩，缓解了建设用地供需矛盾。

（二）创新监管，耕地资源长效管理开创新局面。主要表现为：一是全面落实保护责任。市政府与各县（市）区政府签 订了耕地和基本农田保护责任状，落实了保护指标和责任要求。各级政府、各级国土部门层层签订责任书，明确保护目标、权利义务、保护措施和具体要求，并把基本农田保护纳入工作目标的重要内容进行考核，形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系。在全国率先启用了统一的基本农田与土地整理标识。二是创新推行片警监管。在全市范围内全面落实从县（市、区）到乡（镇、街道）村、“人人有职，责任到人”的“片警式”监管制度，全市所有耕地分成了9个一级监管片、357 个二级监管片和1911个三级监管片，共设立“片警”1785人，采取“定区域、定职责、定人员”的办法，将监管片内的地块分到每一个国土系统人员，建立健全土地执法分区监管、包案查处、责任到人机制，真正做到国土管理全员介入、全程跟踪、全面监管。三是全力确保占补平衡。在全市开展了耕地后备资源调查，全面摸清可用于土地复垦开发整理的耕地后备资源类型、数量、质量、分布和权属情况。全年共实施耕地占补平衡项目356个，项目区规模1.7万亩，新增耕地1.15万亩，连续17年实现了全市耕地占补平衡。积极推进新农村建设，年内共有9个省以上投资土地整理项目新获批准，批准项目建设规模13万亩，批准资金1.74亿元。我市通过占补平衡项目库建设、国家和省投资土地开发整理项目的实施，对28万亩基本农田进行了综合整治，基本形成了田块平整、沟渠纵横、渠道畅通、林网成行、交通便利的格局。

（三）优化结构，节约集约利用水平得到新提高。主要表 现为：一是健全集约利用机制。各地政府都出台相关文件，将集约用地水平作为地方经济发展的重要考核指标加以落实。全面实行建设用地跟踪管理制度，及时掌握建设用地供应及建设情况，正确把握土地供求关系。加强出让合同管理，严格土地使用条件，提高土地利用效率。深化有关产业用地二次开发机制，全市共利用存量土地27420亩，占总供地量的48%。二是优化土地供应结构。全市共完成各类项目供地1129宗,面积56715亩, 其中工业仓储用地占39.5%，经营性用地占23.3%，基础设施用地占34.9%，其他用地占2.3%。经营性用地、工业仓储用地供地总量略有减少，基础设施用地明显增加。全市共出让工业用地489宗，出让面积22020亩，合同出让金总额为37.1亿元，其中新上工业项目用地全部实行招拍挂出让，占工业用地供应总量的83.7%，工业用地价格逐渐提高。三是有效调控土地市场。认真贯彻落实《土地储备管理办法》，精心制定土地收储计划，继续对储备地块适度开发，针对房地产市场遇到的新情况、新问题，不断调整供地策略，把握供地节奏，有效地调控了房地产市场。全市经营性用地共招标拍卖挂牌出让209宗，面积12465亩，合同出让金78.96亿元。优先重点保证低价位商品房等保障性住房土地供应，市区共供应此类用地15宗，面积2232亩，占市区居住类经营性用地总量的71.8%。

（四）精细管理，国土资源服务水平实现新突破。主要表现为：一是“保姆式”服务全省首创。今年我局在全省首家提出在全系统推行“保姆式”服务，以丰富的服务方式、突出的服务 成效来积极引导各地主动策应宏观调控、走节约集约用地的道路。国土资源服务工作实行属地管理，各类国土业务工作，除应由市局、县局实施审核、审批的环节外，全部都交给国土所负责，当地企业、百姓涉及土地问题需要服务的，都由国土所承担。国土所为企业项目用地实行提前介入，从征地、供地、发证等一整套用地手续，都由国土所实行零距离服务，国土所的潜能得到充分发挥，服务效率和服务质量全面提升。在实际工作中，我局进一步精简行政审批事项，在依法规范的原则下，努力做到审批服务“四最”：态度最好、手段最新、效率最高、质量最优。二是被征地农民基本生活保障进一步完善。规定保障标准除正常每三年调整一次外，根据物价等因素，今年市政府对被征地农民基本生活保障标准增调一次，市区生活补助费标准和养老金标准分别提高25%和19%，保证被征地农民生活水平不降低、长远生计有保障。各县（市）的被征地农民基本保障制度也得到进一步落实，各县（市）区已全面实行征地补偿款预存制。三是国土资源基础工作全省领先。我市各级政府及国土资源管理部门，把土地调查作为全年国土资源管理的重点工作，按照国家、省的要求，统筹研究安排、精心组织实施，扎实推进第二次土地调查工作。全市各县（市）、区农村土地调查已全部提交省厅预检，在全省处于领先地位。在全省率先开展土地登记联网审批发证，实现“资料数据网上跑，不要群众来回跑”的服务目标。对五山地区地质灾害危险区域、隐患点进行排查，在全省率先统一建立“一点一档”制度，为防灾、治灾、救灾、汛期检查提供了基础资料。全面开展档案达标升级活动，全系统省二级达标率由去年到22%提高到今年的63%。

二、发扬民主，科学决策，班子的凝聚力、感召力进一步增强

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面，我们的做法是坚持沟通在会议之前，决策在会议之中，落实在会议之后，狠抓“四个环节”，即抓教育、抓制度、抓落实、抓班子。

（一）抓思想教育，增强民主意识。我局建立了较为完备的党组学习制度和党员干部学习制度，局党组始终把党风廉政教育纳入重要议事日程，在年初全系统工作会议和党风廉政建设会议上进行全面部署，责成相关处室认真组织实施。局党组坚持以学习贯彻党的十七大精神为主线，突出抓好科学发展观重要思想理论的学习与实践，认真学习贯彻国土资源管理新政策。学习教育中，注重以党组中心组的带头表率作用，把全局的学习不断引向深入。通过加强学习教育，努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性，增强政治观念、组织观念和纪律观念，提高科学决策、民主决策的能力。

（二）抓制度建设，完善管理机制。局党组坚持以建立健全相关的制度为保障，规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制，不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。局党组制定了党组议事规则、工作目标考核细则、重要事项内部会审制度、领导连带责任制度、内部考核奖惩制度等一系列制度，形成了按制度办事、靠制度管人的工作机制，用制度规范权力运作，确保权力运行始终处于公开、透明的良性循环中。

（三）抓执行落实，提高工作成效。在具体工作中，凡涉及土地利用规划审批、供地项目审批、土地价格确定、土地资产处理、重大违法案件查处、重大土地纠纷、大宗财务支出、干部任免和推荐、固定资产购置等重大事项，局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、会议决定”三项原则的要求，按照党组议事规则实行集体内部会审，以确保各项重大决策的正确、客观和廉洁，从源头上杜绝暗箱操作，确保民主集中制的落实和工作的成效。同时，实行领导承担连带责任制度，凡违反政务公开中承诺事项和局有关规章制度的，除责任人按规定给予处罚外，其领导必须负连带责任，也按规定给予处罚。

（四）抓班子建设，提升凝聚力。国土资源局的工作任务十分繁重，压力也很大，但我们始终把班子建设放在首位，十分重视民主集中制建设，注重发扬党的密切联系群众的优良传统，坚持重大决策之前倾听不同方面的建议和意见，减少决策的盲目性，避免决策失误。认真执行集体领导下的个人分工负责制，在党组集体领导下，明确班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责，做到事事有人管，人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境，增强班子协调合拍程度。“班长”与班子成员之间，班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，有问题摆在桌面上，对不 宜简单摆在桌面上的问题，个别谈心、个别消化。班长信任放手，班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结，正确处理好集体领导和分工负责的关系，想大局、办大事，班子整体凝聚力不断增强。在工作中求大同、存小异，有不同意见，能畅所欲言，献言献策，共同维护领导集体的权威。通过民主集中制，把精力集中到干事创业的目标上，把智慧都凝聚到开拓进取的事业中，把行动统一到共谋发展的步调上，领导班子的整体合力得到进一步提升。

三、惩防并举，综合治理，认真落实党风廉政建设责任制

（一）坚持“一岗双责”，确保各项制度落到实处

2008年，我局将党风廉政建设摆在全局工作的突出位置。一是健全组织体系，确保领导到位。全系统形成了“一把手”负总责，党组成员分工负责，一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作机制。年初召开全市国土资源管理工作会议时，同时召开全市国土资源纪检监察工作会议，把党风廉政建设与业务工作紧密结合、同步推进，真正做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。局党组先后多次专题讨论党风廉政建设和重点工作落实情况，要求各级领导干部一定要严格执行好党风廉政建设的各项规定，切实抓好党风廉政责任制的落实，努力提高拒腐防变能力。二是细化目标任务，确保责任到位。我局制定下发了《南通市国土资源系统2008年反腐倡廉工作要点》和《2008年党风廉政建设工作责任分解一览表》，对全系统反腐倡廉19项工作任务进行了具体分解，明确了分管领导、责任部门和责任人。同时，我局主要领导与各县（市）局、分局、各直属单位主要负责人分别签订了党风廉政建设责任书，强调责任追究，强化了各单位主要领导对党风廉政建设的责任意识。三是加强督促检查，确保考核到位。我局坚持把党风廉政建设责任制的落实作为全系统目标管理考核的一项重要内容，实行一票否决制。同时，局考核办采取季度考核与考核相结合的办法，加大对党风廉政建设、提高服务效能、服务重点工程等方面的考核力度，并将考核结果与单位评先、干部任用、个人奖金挂钩，成绩突出的给予物质和精神奖励，没有完成规定任务或违反有关规章制度的，按规定给予处罚。

（二）坚持“三措并举”，大力构建部门惩防体系

1、以教育为先导，建立健全“不想为”防范机制。今年以来，我们根据上级要求和本系统实际组织先后开展了五次主题教育：一是开展了《工作规划》学习贯彻活动。组织广大干部认真学习《工作规划》，开展讨论交流，撰写心得体会，组织局系统科级以上领导干部参加了市纪委组织的《工作规划》宣讲会和《工作规划》知识答题活动，使大家进一步明确了新时期惩防体系建设的指导思想和基本内容，增强贯彻执行《工作规划》的自觉性。二是开展树好公正廉明形象主题教育。为配合市纪委“坚定理想信念 坚持廉洁从政”、“学习姚止平，争做清廉人”主题教育的开展，我局制定下发了《关于开展树好“公正廉明”形象主题教育的实施意见》，要求全系统各级组织通过开展以“读书学习、讲课辅导、典型引导、组织讨论、参观展览、检查督导、群众测评”为主要形式的教育活动，努力营造浓厚的反腐倡廉工作氛围。在全系统开展了评选“十佳服务标兵”和“十佳国土卫士”活动，努力发挥先型典型的引导和示范作用。三是开展了“思廉日”教育活动。根据市纪委关于开展“思廉日”教育活动的要求，我局在5月上中旬组织局系统干部集中到南通党风廉政建设教育中心参观图片展览、观看《土地开发领域敲响的警钟》警示教育片，邀请省厅监察室赵一农主任作全省国土系统反腐倡廉工作形势报告，组织干部结合实际撰写廉政心得体会，共收到廉政心得体会文章198篇。四是开展学习15号令活动。局党组坚持把防治失职渎职与防治权钱交易放到同等重要的地位，采取多种形式认真抓好《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）的学习贯彻，邀请了市反渎职侵权局丁鹤铨局长给局系统全体干部及六县（市）局主要领导讲课，组织召开了全系统纪检监察暨执法监察工作座谈会，进一步增强广大国土干部切实履行职责的责任意识和工作能力。五是深入开展警示教育活动。针对如皋市局等单位个别人发生的腐败问题，局党组认真组织党员干部进行分析反思，吸取教训。9月份召开了全系统警示教育大会，请市监察局陆建生局长作警示教育报告，利用张义林等人的腐败案例开展警示教育，组织观看了警示教育片《贪婪人生，自毁前程》。10月份我局又组织开展了“算好廉政账”主题教育月活动,通过制定主题教育计划、印发了警示教育材料、观看了警示教育片，开展讨论交流等活动，让广大干部进一步认识到 贪欲的危害，增强了廉洁从政的自觉性。

2、以制度为保证，建立健全“不能为”约束机制。我局一直把制度建设作为规矩立局、规范管理，制约权力、预防腐败的重要措施来抓，注重强化权力运行的民主化和公开化，有效地防止了滥用权力、以权谋私等腐败问题的发生。在深化制度建设方面，着重抓好三个方面：一是抓好制度的梳理修订。今年我局对原有各项后勤管理制度进行了修订完善，制定出台了《关于进一步完善行政后勤管理制度的通知》，对单位接待、印章印鉴、车辆使用、固定资产、办公用品方面作出了详细的管理规定，使后勤管理工作制度更加适应当前经济社会发展形势和本单位实际要求。二是抓好制度的补充健全。随着市场经济的不断深入发展，是否允许干部参与经商、投资入股等营利性活动成为当前的敏感问题。局党组经过认真研究，制定下发了《关于严格执行禁止党政干部经商办企业违规投资入股的通知》，明确要求：本系统工作人员一律不得在工作时间内到企业或其他场所从事营利性活动，一律不得从事或以投资入股等方式，参与房地产开发、土地评估、土地测绘、规划编制、土地复垦开发整理等国土资源管理业务相关的营利性活动，一律不得授意、纵容配偶、子女利用职权和职务影响经商办企业包括投资入股；违者一律按照《行政机关公务员处分条例》第二十七条等规定处理。三是抓好制度的执行落实。在全系统开展了政务公开制度执行情况的检查互评活动，还通过日常督查、明查暗访等方式，检查工作人员首问负责制、岗位责任制、服 务承诺制等规章制度的执行情况，对违反制度的人和事，坚决依规处理，不搞下不为例。

3、以监督为手段，建立健全“不敢为”制约机制。我局采取有效措施，积极拓宽监督渠道，切实加大监督力度，建立健全“不敢为”制约机制。一是加强对决策制度的制约监督。凡重大决策必须实行集体讨论决定。我局研定重大问题的会议除党组会、局务会外，还有月办公会、地价小组会等。规划修改、征地审查、土地出让转让、地籍发证等业务管理工作一律按规定办理，个别情况特殊复杂、难以照搬规定的，一律提交有关会议集体研究决定，记录在案，而不是个人随便说了算。二是加强对权力运行的制约监督。建设用地审查报批、土地出让、土地登记发证等全部由行政审批窗口统一受理。办事程序、办事权限、办事时限、办事结果全面通过南通国土资源网站公开，便于社会查询。办理过程全部输入电子政务系统，实行阳光操作，限期办结，有效地杜绝了办事拖拉和“不给好处不办事”等腐败问题的发生。三是加强对重点环节的制约监督。新进人员全部实行公开招考。全市经营性用地和工业用地全部采取招拍挂方式出让。选择由政府投资项目的协作单位全部通过采取招投标方式确定。在干部招考、土地出让、项目招投标过程中，我局坚持把相关文件事前报送市纪委、人事、财政等相关部门，请其现场指导监督，增强了公信度和执行力。

（三）坚持令行禁止，班子成员做到以身作则

局领导班子成员认真执行上级有关领导干部廉洁自律的 各项规定，自觉遵守“八个坚持、八个反对”、“四大纪律 八项要求”和国土资源部“五条禁令”，做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自重、自省、自警、自励。一是认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。对本系统科级以上干部的选拔任用，都一律经过推荐、公示、民主测评等规定程序。今年对如皋市局、通州市局和崇川分局3个副局长职位采取了面向社会公开招考的方式，对市局6个直属事业单位领导班子8名副职采取了竞争上岗的方式，形成了公正择优的选人用人机制。二是认真执行领导干部述职述廉制度和勤廉公示制度。去年底，在省国土厅派员主持召开的我局领导班子及其成员述职述廉大会上，七位党组成员都认真进行了述职述廉，开展了勤政公示和民主测评。三是认真开好民主生活会。今年8月我局按照市纪委和市委组织部要求，召开了以“学习和实践科学发展观”为主题的党组民主生活会，班子每位成员都在会前认真撰写发言提纲，会上认真开展批评与自我批评，会后认真落实整改措施，克己奉公、奋发进取的自觉性进一步增强。四是扎实推进党务政务公开。根据市委《关于逐步推进党务公开的实施意见》，我局结合本部门实际制定了《党务公开总体方案》，成立了局党务公开协调小组，具体负责党务公开工作的组织实施。在具体工作过程，我局将党务公开与政务公开结合起来，同步推进。目前我局不仅将干部提拔任用、党员发展、机关内部季度和考核奖惩结果等党务政务在局内公示栏或局域网公示，而且及时将国土资源政策法规、土地出让公告和出让 结果、土地登记发证结果等国土管理业务通过互联网向全社会公开，保障了党员干部和基层群众对国土资源管理工作的知情权和监督权。

（四）坚持源头防腐，纵深推进党风廉政建设

一是认真落实主办任务。今年市委、市政府继续将严格执行土地出让制度列入全市党风廉政建设责任制的重要内容。我局作为这项工作的牵头部门，将之列入全年工作的重要议事日程，在全系统党风廉政建设会议上作为重点任务进行部署落实，并多次召开会议进行专题研究，制订了具体的工作实施方案，切实加以推进。我局严格按照有关规定规范土地出让工作，对拟出让的每宗工业用地和经营性用地，都首先委托具有评估资质、承担公益性评估业务的土地市场服务中心进行评估，然后经局集体讨论研究提出地块挂牌的建议起挂价，最后报经市政府同意后确定，并通过报纸、互联网等媒体予以公告，确保整个出让过程公开、公正、公平。全市工业用地和经营性用地出让工作全部走上了规范运作的轨道。

二是组织开展专题活动。我局认真贯彻《行政许可法》，不断深化内部审批方式改革，并按照通政办发[2008]73号文件精神，认真组织开展了“优化经济发展环境，提升行政许可（服务）效能”专题活动，形成了主要领导亲自抓、分管领导协同抓、服务窗口牵头抓、具体处室抓落实的工作机制。通过召开办公会、走访服务对象等方式，对本局现有行政许可（服务）项目的设立、办理流程、承诺时限、收费标准等进行精简优化，切实做到行政许可（服务）事项设置有据、办理时限已达全省最短、办理程序和申报材料务求精简、收费依规执行的要求。

三是维护群众合法权益。我局对群众涉地信访工作一直非常重视，设有信访接待室，落实专人处理群众来信来访问题。局领导带头执行信访接待日制度，定期不定期组织对信访问题进行排查，下访解决群众反映的突出问题，有效地减少了群众重复访和越级访。我局始终把参与“政风行风热线”直播节目作为听取群众意见和建议、及时解决群众切身问题、推进政风行风建设的一个重要途径。今年，局领导两次带领业务骨干走进电台“政风行风热线”栏目直播室，解读国土资源管理新政策，认真回答群众提问，并对“政风行风热线”栏目组交办的群众咨询投诉件认真进行梳理分解，逐个交办落实，及时反馈情况，做到“件件有答复、事事有回音”。认真组织做好征地公告、听证工作，确保群众知情权、参与权和监督权。大力实施被征地农民基本生活保障制度，提请市政府下发了《关于增调市区被征地农民基本生活保障标准的通知》，使市区被征地农民基本生活补助费和养老金标准又有了新的提高。

四是深入开展创建活动。每年我局都把推进“人民满意国土所”创建工作列入全系统党风廉政建设的一项重要内容，并将之与当地党委政府开展的“群众满意基层站所”创建工作有机结合起来，督促各地狠抓措施落实，务求实际成效。目前，全系统已有12家国土所被省国土厅评为优秀国土所，有14家国土所被南通市委市政府表彰为“群众满意先进基层站所”，海安 县角斜国土所连续两次被南通市委市政府表彰为“群众满意十佳基层站所”。我局还被评为全市基层站所创建工作先进单位。

五是切实做好专项清理。根据市纪委和市财政局有关要求，认真组织本局机关和所属七个事业单位对公有房屋土地进行专项清理，及时上报有关统计报表。按照市纪委关于清理“一号双机”的通知精神，组织本局机关及由财政拨款的五个事业单位对去年“一号双机”清理纠正工作进行了“回头看”，有效地防止了以各种方式用公款报支应由个人支付的通信费用问题。认真做好党政干部公款出国（境）旅游专项清理工作，按要求及时上报了相关自查表。

六是严格执行财务制度。局领导认真贯彻《严格规范公务员津贴补贴工作纪律规定》，严格执行“五个不准”。加强预算外资金管理，局机关及各直属单位都自觉执行有关财务管理制度，所有财务收支均纳入财政预算管理范围，无超预算收支现象。认真按照市里有关政府采购的规定，加强办公设备采购管理，凡是政府采购目录以内的或者采购限额标准以上的，我局都无条件地按程序交由政府采购中心实行集中采购；对目录以外且在限额标准以下的，都先报市采购中心审核后进行采购。实行招待费单独列支管理，认真按照会计制度规定核算招待费，改革和完善公务接待管理规定，严格控制招待费开支。对各直属事业单位全面实行了会计委派制度，认真实行内审监督，坚持做到对各下属单位财务收支进行季度日常审计，对银行存款进行每月核对，对各下属单位负责人离任进行审计。七是继续推进网上公开。我局将电子政务建设作为推进阳光行政和效能建设的重要措施来抓，全局所有的业务待办事项、领导批示件、全局重点工作任务，全部进入电子政务系统，建设用地审查报批、供地、发证全都通过电脑办理，提高了工作效率和工作透明度。在今年七月市政府召开的全市推进行政权力网上公开透明运行工作动员会上，我局作了题为《构筑公开透明体系，规范行政权力运行》的发言。会后，我局根据市政府具体要求，进一步加强了对这项的组织领导，对国土资源管理行政权力事项进行了全面清理，编制的职权目录和运行流程图，已经市法制办审核通过。

回顾一年的工作，局党组依靠集体的智慧和创造力，取得了一定的成绩，但与领导和同志们要求比，还有一定差距，还存在许多不足和缺点。一是调查研究不够深入，特别是在宏观调控从严从紧的背景下，如何缓解用地的供需矛盾压力，保障经济社会发展合理用地需求；我市如何进一步探索并走出一条节约集约用地的新路；在国家一系列新政策出台下，我市如何结合实际进行衔接并贯彻落实好这些新政策等等。这些方面局党组在调查研究方面还做得不够深入；二是土地执法形势仍然严峻，少数地区违法用地态势出现反弹。在坚守耕地红线、严肃土地执法的形势下，如何进一步完善土地违法行为的发现查处机制，需要班子进一步深入思考研究；三是全系统反腐败斗争任务依然十分艰巨，一些地方在反腐败领域出现了一些问题，全系统预防和惩治腐败体系建设还有待进一步完善等等。这些存在问题和不足，有待于我们在今后工作中认真研究解决。国土资源局党组将在市委、市政府和省厅的正确领导下，始终牢记“两个务必”，践行“三个代表”，坚持求真务实，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，进一步解放思想，扎实工作，埋头苦干，努力完成国土资源管理的各项工作任务，为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。