立案课题总结

第一篇：立案课题总结

如何指导小学生有效预习语文

预习是学习过程中的第一步，是指在教师讲课之前，学生先独立地阅读新课内容，做好上课接受新知识的准备过程。

语文预习是一种复杂的智力活动，是学生自己摸索，自己动脑，自己理解的过程，它需要学生调动已有的知识储备和能力，去感知新的课文，去开展观察、识记、联想、想象、辨析、比较、综合等一系列智力活动，去锻炼自己分析问题、解决问题的能力。因此说，预习的过程，实际上就是学生在已获得知识能力的基础上，在科学的思维方法和学习方法指导下，利用各种学习条件和途径，有目的、有计划地主动学习新知识的过程。预习是提高学生自学能力的必要途径，更是提高语文课堂教学效益的有效途径。

但如今，提起语文预习，有的学生认为太简单了：不就是读读课文吗？是呀，预习离不开读课文，但是，单纯的读一两遍课文是达不到目的的。大部分学生把预习理解为对课文的通读和浏览，却不动脑分析。这时教师的正确引导，对学生的有效预习就显得非常重要。那么如何指导小学生有效的语文预习？

一、教给方法，培养自读能力

“授之以鱼不如授之以渔”，说的是传授给人既有的知识，不如传授给人学习知识的方法。在强调预习重要的同时，必须教给学生行之有效的预习方法。教给学生自读方法，可以收到事半功倍的效果。

1.查阅。预习课文时，往往会遇到没有学过的生字、新词，要了解这些字词的读音、意思或用法，就要运用字典、词典这些无声的老师。学生预习课文时通过自己查阅工具书，就能扫除语言文字的障碍，牢固地掌握这些字词的读音、意思和用法。另外，对文中涉及到的文史典故就要尝试着去查阅有关书籍获取新知；还要查阅文章写作的背景以及相关的知识。搜集有关课文的资料，拓展自己的视野，对于学生理解文本内容可以起到事半功倍的作用。如在学习《钱学森》一课时，课前先让学生查阅钱学森的资料，让学生更好地体会到钱学森怀念自己的祖国、渴望回归的真挚情感，以及他强烈的民族自尊心。

2.圈画。俗话说：“不动笔墨不读书。”指导学生在预习时用不同的符号在文中作标记。预习时，在课文一些重点地方写、画、圈、点是很有必要的。例如，给不懂读音的字标上拼音，不理解的词写上注释，含义深的句子画上线，重点的字词加圈加点，有疑难的地方打个问号等。做上这些记号，等到上课的时候，再特别加以注意，把自己觉得模糊不清的地方彻底弄明白。

3.批注。学生在预习过程中对那些让人有感触的句子，可以在旁边写上自己的感想。对经过初步探索而有所悟有所得之处则要做些批注，培养思维能力。

二、循序渐进，指导预习过程

小学生预习，必须紧扣《语文课程标准》的要求、教材体系特点，符合学生的年龄、心理特点。安排预习，必须按照小学生的认知规律，由浅入深、逐步进行。要想收到好的预习效果，预习时要做到以下五步：“读”、“想”、“疑”、“做”和“摘”。

1.读，读通课文。预习时要多读几遍课文，还要注意每一遍的读都要做点什么。如：第一遍读课文时，可以大声朗读，遇到不认识的字，不理解的词标注出来。然后读准字音，认清字形，再通过查字典、联系上下文等弄懂词义，这样既提高了学生自学字词的能力，也有利于扫除语言文字上的障碍，更便利了学生顺利地读懂课文。朗读可以帮助理解文章，学生初读课文时，多读几遍课文，把课文读通顺，才能逐步理解文章内容。2.想，边读边想。“想”和“读”更要做到相辅相成。“一边读，一边想”，这是最基本的读书方法。指导学生带着问题读书，把阅读与思考结合起来，帮助理解课文内容。如：看到课题，我们能想到文章的内容或能产生疑问，提出问题。俗话说：“朗读便于记忆，默读便于思考”。初读课文时，可以采用默读的方法，了解课文的大概内容。如，在读的过程中，思考课文讲了什么，抒发了怎样的感情等。然后试着给课文划分段落层次，在初步弄清文章结构的基础上，体会作者是怎样遣词造句来表达中心思想的，最后综合起来，想想整篇课文所表达的思想感情以及文章的写作特点。

3.疑，学贵有疑。俗话说：不会提问的学生就是不会学习的学生。“发现一个问题比解决一个问题更重要”。因此我常鼓励学生再次回到课文中，通过默读思考，明白了什么，有哪些不明白的问题。提出自己在预习中所遇到的问题，或者自己对这篇课文的独特的见解，这正是学生主动性和创造性的具体体现，这一步预习完成得好，可为课堂上“问题的探讨”这一活动奠定基础，也活跃了课堂气氛，节约了时间，使自主合作学习的效果更好。

4.做，检测效果。学生预习课文时，一定要根据具体要求，有的放矢地进行预习。带着问题去认真地读课文，自己寻找问题的答案。课后的思考题往往体现了作者的思路、课文的重难点。预习时，想想这些题目，可以帮助理清课文的条理，了解课文的重难点。练习题侧重词句段的训练，富有启发性。预习完课文试着做一做，可检查预习的效果。但不要去抄参考书，因为毕竟自己通过动脑筋得来的答案是劳动收获，可以很好地锻炼自己思维。

5.摘，积累借鉴。课文中有不少文质兼美的句子，优美的描写，动人的抒情，富有哲理的思想随处可见。文章写得精彩的句段，让学生反复朗读、品味．直至成诵。也可以把自己认为值得学习借鉴的词句摘录下来，以便以后更好地运用。这样使眼、口、手、脑并用，预习效果更好。

真正有质量的预习不仅能极大地提高教学效率，而且能使学生在语言表达、思维能力、情感态度与价值观等多方面得到提高。指导小学生扎实有效地进行语文预习，才能将语文预习落到实处，达到预习的目的，培养学生的自学能力。

第二篇：立案

第十一章 立案

第一节 立案的概念和意义

一、立案的概念

是指公安司法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的职能管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或审判的一种诉讼活动。

特点：

1、立案是法律赋予公安机关、人民检察院、人民法院特有的权力和职责，其它任何机关和个人都无立案权。

2、立案是我国刑事诉讼一个独立、必经的诉讼阶段，是刑事诉讼活动开始的标志。

二、立案的任务

决定是否开始追究刑事犯罪

三、立案的意义

1、是保护公民合法权益不受非法侵犯，保证无罪的人不受刑事追究的重要程序保障措施；

2、有助于督促司法机关及时、准确地揭露、证实、打击犯罪；

3、有利于准确评价社会治安形势，为国家制定刑事政策提供依据。

第二节 立案的材料来源和条件

一、立案的材料来源

1、单位或个人的报案或举报

2、被害人的报案或控告

3、犯罪人的自首

4、公安机关、人民检察院自行主动获取的材料

5、其它途径：（1）上级机关交办的案件；（2）群众的扭送；（3）党的纪检部门查处后移送追究刑事责任的案件。

二、立案的条件

1、事实条件：有犯罪事实

需要立案追究的只能是依照刑法的规定构成犯罪的行为；

犯罪事实必须有相关的证据材料证明

2、法律条件：需要追究刑事责任

3、符合管辖的规定

第三节 立案的程序

一、接受

1、公安机关、人民检察院、人民法院对于报案、控告、举报、自首、扭送都应当立即接受，不得以任何借口推诿和拒绝。对于不属于自己管辖的应当先接受后移送主管机关处理，情况紧急必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。

2、报案、控告、举报既可以用书面形式，也可以用口头形式提出。

3、接受控告、举报的工作人员应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。

4．司法机关应当保障扭送人、报案人、控告人、举报人及其近亲属安全，并为他们保密。

5、公安机关接受案件时，应当制作《接受刑事案件登记表》。

二、审查和处理

刑事诉讼法第110条规定：人民法院、人民检察院或公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案，认为没有犯罪事实，或犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。

(一)对立案材料的审查

对立案材料的审查，一般采取下列步骤和方法来进行：  1.对材料所反映的事实进行审查

 所谓审查事实，首先要审查有无案件发生，然后审查已经发生的案件是否属于犯罪案件。如果属于犯罪案件，还要审查对行为人是否需要追究刑事责任。

 2.对材料所反映的犯罪事实有无确实证据或证据线索进行审查

这方面的审查，通常的方法有：

向报案人、控告人、举报人或自首人进行询问或讯问；

向有关的单位或组织调阅与犯罪事实及犯罪嫌疑人有关的证据材料；

委托有关单位或组织对某些问题代为调查，对重大、复杂案件或线索，根据需要和可能，还可以商请派员协助调查；

对特殊案件在紧急情况下可以采取必要的专门调查措施；

对自诉案件，人民法院的告诉申诉庭应当认真进行审查，认为证据不充分的，告知自诉人提出补充证据，在立案前法院一般不再进行调查。

（二）处理

1、公安机关对于接受的案件或发现的犯罪线索，应当迅速进行审查，经过审查分别作出以下处理：

（1）认为有犯罪事实，但不属于自己管辖的案件，应当在24小时内，经县级以上公安机关负责人批准，签发《移送案件通知书》，移送有管辖权的机关处理；必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后办理手续，移送主管机关

（2）对于告诉才处理的案件和被害人有证据证明的轻微刑事案件，应当将案件材料和有关证据送交有管辖权的人民法院，并告知当事人向人民法院起诉。（3）对于不够刑事处罚需要给予行政处罚的，依法处理。

（4）认为没有犯罪事实，或犯罪情节显著轻微不需要追缴刑事责任，或具有其他依法不追缴刑事责任情形的，接受单位应当制作《呈请不予立案报告书》，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案；有控告人的案件应当制作《不予立案通知书》，七日内送达被告人。

（5）认为有犯罪事实，需要追究刑事责任且属于自己管辖的，由接受单位制作《刑事案件立案报告书》，经县级以上公安机关负责人批准予以立案。对于疑难、复杂、重大、特别重大案件还应当拟定侦查工作方案。

2、人民检察院对于接受的犯罪案件材料应当及时审查，并根据举报线索的不同情况和管辖规定，在7日内分别作出如下处理：

（1）属于下级人民检察院管辖或其他人民检察院管辖的，移送有管辖权的人民检察院；（2）不属于人民检察院管辖的，移送有关主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人、自首人。移送举报线索，应当移送举报材料原件，重要举报线索的移送，还应当经检察长批准。

（3）属于本院管辖的，应当由侦查部门初查的，移送侦查部门

3、人民法院直接受理自诉案件，对收到的犯罪材料经审查不属于自己管辖的，应当将材料

移送有管辖权的机关处理，对属于自己管辖的自诉案件，符合刑事诉讼法及有关司法解释规定的，裁定予以立案受理；不符合规定的，应当说服自诉人撤回起诉，或裁定驳回起诉。案例分析

张某家被盗案



张某住市区新华路65号，国庆期间全家外出旅游，放假回来后，发现自己家被盗了，于是张立刻来到派出所报案，值班民警听了一下，作了份笔录，签了名，叫张打了指模，说：“行了，我们会查了，不过，你报案太迟了，我看破案的可能性不大，还不如不立案，我们公安机关会加紧你那里的治安管理。” 【问题】

 1.对张某的报案，公安机关应立案吗？  2.值班民警作笔录时手续正确吗？  3.值班民警的话对吗？

【评析】

 1.根据刑事诉讼法第108条，张某作为财产损失的被害人，享有向公检法机关报案的当然权利，司法机关应当就张提供的案件情况，根据刑事诉讼法110条规定的立案条件，确定是否立案。很显然，在此案，公安机关应当立案。

 2.根据刑事诉讼法第109条第2款的规定，值班民警在受案的过程中，应当将记录下的张某的口头报案情况向张宣告，经证实无误后，由张签名或盖章。而不能象本案中那样未经宣读确认无误，就要求报案人按指模。

 3.该民警的话是错误的。因为立案与否，并不是依据案件侦破的难度，而是根据刑事诉讼法第110条规定，司法机关在对接受的立案材料，按照立案的法定条件进行审查后，才作出予以立案或不立案的处理决定。

三、申请复议

刑事诉讼法第110条规定：控告人如果对公安机关、人民检察院、人民法院不予立案的决定不服，可以申请复议。

1、申请复议应向原作出不予立案决定的机关提出

2、控告人对不立案决定除申请复议外，也可不经复议而向人民检察院提出要求人民检察院予以监督，或者直接向法院起诉。

第111条规定：被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。

第204条规定第3项规定：被告人有证据证明对被害人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件，可作为自诉案件，被害人有权向人民法院直接起诉，人民法院应当依法受理。

¡°不破不立¡±的危害

四、立案监督

《刑事诉讼法》第111条规定：人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案的理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。

具体表现为：

1、人民检察院对不立案实施监督的材料来源主要有两个方面：一是通过人民检察院的各种业务活动发现；而是通过被害人的申诉获得。

2、人民检察院获取不立案监督的材料后，应当根据事实和法律进行审查。

3、人民检察院通过必要、认真调查后，认为公安机关不立案的理由不成立的，应当通知公安机关立案。

4、公安机关在接到人民检察院要求立案的通知后，应当在15日内决定立案，并将立案决定书送达人民检察院。

第三篇：立案材料

朝阳区立案指南

发布时间：2011-04-01 09:15:16

一、起诉的条件

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

二、起诉的基本材料

（一）起诉书

1、当事人应提交起诉书正本一份，并根据被告的人数提交副本。

2、起诉书应为手写或打印，手写起诉书的，应用蓝黑色或黑色钢笔或签字笔。

3、原告是个人的，应由本人签名或盖章；是法人或其他组织的，应由单位盖章并有法定代表人或负责人签名或加盖人名章。

4、起诉材料统一用A4纸张书写或打印，纸张左侧应留2公分装订线。

（二）原告身份证明和委托手续

1、自然人一般应提交身份证原件和复印件，法人、其他组织应提交营业执照副本复印件、法定代表人或负责人身份证明。

2、个体工商户须提交营业执照副本复印件及户主（业主）身份证原件和复印件。

3、集团诉讼的诉讼代表人提起诉讼的，除应提交全部原告身份证明材料复印件外，还应提交全部原告推选其为诉讼代表人的证明材料以及诉讼代表人本人的身份证原件和复印件。

4、法定代理人应提交本人的身份证原件和复印件以及其与原告关系的证明材料原件和复印件。

5、原告委托诉讼代理人的，应提交由委托人签字或盖章的授权委托书。委托人为法人或者其他组织的，授权委托书应盖章并由法定代表人或负责人签名或加盖人名章。

6、授权委托书必须载明委托事项和权限。委托权限分为一般授权和特别授权。委托权限为特别授权的，应当写明具体的委托权限，一般包括以下权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。

（三）确定管辖的证明

1、依被告住所地确定管辖的，提交被告住所地属我院辖区的相关证明。被告为企业法人及其分支机构的，应提交企业工商登记查询信息或实际经营场所的证明，被告为事业单位的，应提交登记证明。

2、依合同履行地、原告住所地、不动产所在地、侵权行为地、管辖协议等确定管辖的，应提交相关证明。

（四）证据材料

1、当事人在起诉时应当提供与本案有关的、能够证明当事人之间存在诉争法律关系的基本证据。

2、原告在起诉时因客观原因无法自行收集与本案有关的主要证据，应提出书面申请，请求人民法院进行查证。

3、证据是外文本的，应同时提交中文译本。证据来源来自国外或港、澳、台地区的，需经我国驻该国的使、领馆认证或我国认可的港、澳、台地区律师事务所认证方为有效。

（五）原件与复印件，外文本与中文译本

1、当事人提交起诉材料复印件时，应一并提交原件，法官在核对后退还当事人。

2、外国当事人、港、澳、台当事人提交的起诉书及企业依法成立的证明、授权委托书为外文本的，应附中文译本。

(一)起诉状。

起诉状需要复印若干份副本，副本数根据被告人数确定。起诉状原件需要当事人亲笔签名，如果原告是法人，则需要法人加盖印章。

(二)原告身份证明。

1、如果原告是个人，则需要提交原告的身份证复印件。

2、如果原告是法人，则需要提交原告的企业法人营业执照复印件。

(三)授权委托书(法定代表人身份证明)。

授权委托书需要原告签字或者盖章。如果原告是法人的，则另外需要提交法定代表人身份证明。

在当事人本人起诉的情况下，此项材料可以省去。

(四)律师事务所函。

作为律师进行代理的情况下，需要提供其所执业的律师事务所函。

在非律师代理的情况下，此项材料可以省去。

(五)被告身份证明。

1、如果被告是个人，需要提交被告的身份证复印件或者公安机关出具的户籍查询资料。

2、如果被告是法人，需要提交被告的工商查询档案。

3、如果被告是个体工商户，则既需要提交工商查询档案，又要提交其经营人的户籍查询资料。并且注意，这里起诉的对象是经营人个人。

东城民事案件立案材料要求

作者：邹密发布时间：2009-09-28 12:01:0

1一、一审民事案件

1、当事人向本院提起民事诉讼，应当提交起诉状、原告主体资格证明、起诉证据等材料。委托代理人代理原告提起民事诉讼的，还应提交委托代理资格证明。

2、当事人应提交由本人签名或盖章的起诉状正本一份，并按对方当事人人数提交副本。

3、起诉状应当记明下列事项：

（1）当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所、通讯方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务以及通讯方式（以下简称当事人基本情况）；

（2）诉讼请求和所根据的事实与理由；

（3）证据和证据来源，证人姓名和住所。

4、原告为自然人的，应提交身份证明材料复印件；原告为法人或个体工商户的，应提交营业执照副本复印件，其他组织应提交证明其有效成立的法律文件复印件。法人应提交年检证明，法人或其他组织的代表人或主要负责人应提交职务证明原件、身份证明复印件。另外，下列人员或组织以原告身份提起民事诉讼，还应提交下列材料：

（1）清算组（人）、信托监察人、遗产管理人、遗嘱执行人、失踪人财产代管人代权利主体起诉的，应提交具有上述身份的证明材料复印件；

（2）依据最高人民法院《关于适用＜婚姻法＞若干问题的解释

（一）》第七条的规定，利害关系人起诉要求确认他人间婚姻关系无效的，应提交其与婚姻当事人为近亲属关系的证明材料复印件；

（3）诉讼代表人提起诉讼的，除提交全部原告身份证明材料复印件外，还应当提交其他共同原告推选其为诉讼代表人的证明材料。

5、法定代理人与指定代理人应提交本人的身份证明材料复印件以及其与原告关系的证明材料复印件。

委托代理人应提交身份证明材料复印件、授权明确的授权委托书、律师事务所或受托人接受委托的证明、函件（以下简称授权委托手续）。

第四篇：如何立案

立案

一个案件要到法院来，与法院发生联系的话，首先第一个环节就是立案。对于立案，同学们要知道法院是什么机构在管这个事情。法院主要的部门分为多个业务庭，其中有几个审判庭如民一，民二，民三庭。法院组织法规定，基层法院应当有民事庭，刑事庭，还可根据情况设庭，但这些庭都不是必须的，且在法律上也规定的不是很明确。关于立案庭，曾经叫告申庭，就是到法院进行告诉和申诉。90年代初，全国法院开始把申诉和立案分开，专门有个管立案的。什么叫立案？简单的讲就是，当事人想到法院进行告状，希望法院将其关注的事情作为案件确立起来，并认真对待，这对于当事人是告状，对于法院是受理案件，就叫立案。全国法院都有立案庭，大部分的立案庭是一个比较小的部门。立案庭的基本作用就是决定当事人交到法院的事情是不是作为一个案件来受理，由法院来审理。近来，立案庭的职能有扩大化的趋势，让它担负送达文书和调解，甚至排期开庭的职责。每个法院的立案庭的职能还是有些不同。目前，南岸区法院的立案庭有一个庭长，两个固定编制的审判员，和返聘的人员，还请了一些合同制的书记员。我们法院本来打算扩充立案庭，让他们来接访，接受咨询的工作。目前这些工作，在南岸区法院是请的其他单位退休的具有法律知识的老同志来担任此工作。为什么立案庭人要少？因为全国法院面临这样一个问题，案多人少。人少办不过来，只能将更多的人安排到审判庭，做审判业务。因此，能来接访和接受法律咨询的人也少，因此只能由法院外的人来做此工作。案子一进来就与立案庭打交道。立案庭在法院的立案大厅，有一个类似于柜台一样的窗口。当事人将案件交到立案庭看法院能不能受案。

立案材料：立案庭第一步点收材料，包括诉状即民事起诉状，一般在网上能查到诉状的格式。最高人民法院在1992年颁布过一个人民法院民事裁判文书样式。92年到今天已经十八年了，虽然理念观念什么的有所变化，但是最高法院至今没有颁布一个更新的，效率更高的，更全面的一个关于民事法律文书写作方面的规定，但是刑事方面九几年时候有一个新的，但是民事方面就是92样式。关于起诉状的格式已经在网上广泛传播。立案庭会看有没有诉状，如果当事人没写。有时候农村地区可接受口头起诉，但是绝大多数法院都是要求由当事人提供的。现在法院附近有法律服务所，可以提供书写诉状的服务。另外还要交当事人的身份证明材料。例如原告去起诉，就要交原告的身份证原件看一下并提交复印件一份，证明原告的真实性。同时尽量提交被告的身份证明材料。如果对方是单位的话，就要提交营业执照复印件。如果身份证复印件不能提交，可以提交身份证号码。总之，要有当事人的身份证明材料。还要有证明案件事实的材料。没有证据的化，法院一般就不予管。

立案审查：下面就是立案审查，也就是这案件立不立的起来，主要依据民事诉讼法的第108条。该条文主要包括四个方面，第一，原告对本案有直接的利害关系。通常我们理解为，原告为自己的利益来起诉。还有一种说法，教材上比较多的采纳的，就是原告必须是他所诉的案件事实的直接的参与者，法律关系的一般当事人。比如说，原告来告一个侵权的案子，那么原告就要是这个案子受害人，或是有权行使受害人权利的人，例如受害人的配偶，继承人等等。什么叫本案了，这个问题比较难以回答。这个问题与诉讼标的很有关系，但是这个问题是比较难以讲清。第二，必须有明确的被告。审查时只需要有明确被告，但不审查原告与被告是否存在一定的法律关系，而这方面的审查属于实体法上的范畴，只要是原告以为的就可以了。什么是明确的被告，在实践中，只要能说清当事人的身份证号码就够了，当然有时候这方面在实践中比较难的，但是有时候在法院和当事人的多发面的努力下，被告的身份无法确认，法院是无法受理的。第三，有具体的事实和理由。在诉状中只要简单的说明有这回事就可以，至于细节可以不太详细。例如，你和谁之间有借款的关系，只要说下谁借了你的钱，什么时候借了多少，还差多少，大概讲清楚就行。假如是侵权的话，只要说明谁在什么地方怎么样对你侵权了就可以，至于前因后果可以以后再说详细。第四，该案件是不是属于民事纠纷，即平等主体之间的纠纷。如果你告一个政府或其派出机构的职权行为，就是一个行政诉讼。例外还要判断，接受案件的法院对于本案是否具有管辖权。如果该法院没有管辖权，则该法院则不得受理。比如，07年民事诉讼法修改后，判断案件对错，是否需要再审，其中一条就是违反管辖规定，就是属于再审的是由。此时就是指该法院没有管辖权而审理案件，启动再审后，就得撤销原来的审判，移交有管辖权的法院重新审理。由此可见，违反管辖权的规定在07年民事诉讼法修改后就被认为是

一种很大的错误。因此，法院在立案的时候就严格审查自己是否有管辖权，但是在实践中，也有一些这样的情况，例如有些因为特殊的原因，需要由没有管辖权的法院先行进行保全再移送。但是最近重庆市的法院系统就有这样一个规定，如果法院一旦立案，再发现没有管辖权后再移送，法院在其内部考核中就会失点分。立案的时候当事人需要告知法院理由。这个理由包括两个方面：第一方面，情理上的。第二个方面，就是法律上的，即这个事情在法律上有什么意义，因为这个意义构成什么样的法律关系，并因此在法律上有什么后果。这是诉讼的一个基本的逻辑过程。但是老百姓一般很难有条理到位的把其关注的法律事实告诉法院清楚。因此，通常各国的法院的通常做法就是，“当事人你给我一个事实，法院我给还你一个法律”。法律上的理由不是绝对的，但是当事人在起诉的时候，就明确的提出法律事实，主张某种法律关系，并就该法律关系要求什么的话，法院就支持你这样的关系，实践中法院的做法不一致，意见也不一致。如果立案审查后，这四个条件都符合，法院就决定立案。此后就通知当事人交纳诉讼费。一般都是到法院旁边就有ATM机自主交费，或者是到法院指定的银行交费。

第五篇：立案庭实习总结

我到杭州市西湖区人民法院实习，选择来立案庭，主要有两个目的，立案庭实习总结。

第一个目的是学习。因为立案庭是来到法院的案件都必须经过的地方，而且西湖区人民法院的立案庭还含有调解速裁的功能。所以在立案庭里，就能接触到各色各样的案件，并且有机会了解这么些不同种类的案件在基层法院都是怎么处理的。

第二个目的是锻炼。在法院食堂门口的统计表上可以看到，立案庭的月人均结案数量在所有其他庭的两倍以上。可以想见，立案庭的工作节奏是法院当中最快的，处理的事务也是最多的(在法院两个月，观察可见立案庭的人走路的节奏也比其他庭的人明显快一拍)。我深知自己是在大学校园悠闲的糖水中泡大的，非常有必要接受一下这种类型的训练，因为将来的工作绝不会像校园生活那样悠闲。

现在看来，尽管还有一些遗憾，不过两个目的都已经得到了一定程度的实现。

在立案庭的两个多月实习中，有幸在陈辽敏法官的办公室工作，是苦趣，更是乐趣。事情很多，说一点都不累，那是说谎(有一天上午我忍不住想知道我们每天究竟要接多少电话。于是我用画正字号的方式统计我们办公室在单位时间内接打电话的次数。结果显示该上午我们办公室共打出6个电话，接进27个电话。而且这还没有包括我出去做事的一个半小时内打进拨出的次数。)。但吃苦正是来这里“修行”的价值之一。而更重要的是同时能见识到众多案件和各种情况的当事人，以及法院对他们的处理方式，足以说此行不虚，受益匪浅。感受很多，难以梳理，只好一一列举了。

1、法律知识和法律人才的重要性

感触最深的就是意识到学习法律的重要性，也发现了这个社会严重欠缺法律知识的人还非常多。曾有一个当事人来找法官，说：“我已经拿到钱了，所以法官让我来和她打个招呼。”我本来以为他是拿到了执行款，心里纳闷怎么拿到执行款还要专门过来通知审判员?花了很大工夫才弄明白，他是在调解之前拿到了欠款，所以来撤诉的。但是他不知道“撤诉”的说法，所以只能说“来和法官打个招呼”。有更多的当事人则是对法院和司法程序充满了恐惧而惶骇不知所为。他们不知道哪些话必须说清楚，哪些话不必说。一些人因为担心律师费太昂贵而不敢动请律师的念头，却完全不知道还存在向法院提出让对方承担律师费的可能性，而且也不知道有法律援助中心这个机构。而最可怕的，是当事人因为害怕而变得马虎大意，只求快点离开法院，却忘了留个心眼保护自己的权利。不计其数次，当事人接过我发给的送达回证后直接在我要求的地方签字，而根本没有想到核对一下他拿到的东西与送达回证上写的是否吻合。

这还只是在法院看到的，也就是已经进入诉讼程序的情况。社会上还会有千千万万尚未进入诉讼程序，却已经涉及专业法律知识的事件了。再学校里盛传法律专业学生的就业情况之差仅次于哲学专业。但从我在法院所接触的情况来看，法律人才不是过剩，而是不足。之所以显得过剩，是因为众多需要法律人才的人和大量的法律人才之间没有沟通的渠道。很多中小企业的股东很想要懂法律的人来指导他们，但是他们怕被律师欺骗，也担心律师费太昂贵，又不知道除了律所以外有什么地方能得到法律知识的援助。另一方面，大专院校的众多法律专业毕业生眼睛只盯着大型企业、大律所或公务员--因为中小企业难以进入在大学内举办的宣讲会、招聘会。所以交易场所的缺乏和交易信息的闭塞，导致了供求双方难以展开充分的交易。

2、立案庭调解组的意义所在立案庭的立案调解工作的意义，就法院本身而言，可以起到一个过滤器的作用。它将那些占法院受理案件很大一部分的，矛盾不很激烈争议不很大的案件用速裁的方式解决掉，并且尽最大的努力让纠纷双方都自愿接受处理结果。从而使得其他业务庭有时间和精力处理那些更加需要时间和精力来处理的疑难案件。就社会功能而言，立案庭调解组承担着解决纠纷，化解矛盾，平和社会气氛的重大责任。

法院立案庭调解组的审判员，扮演的角色有点接近过去的居委会大妈。相同的是二者处理的大部分都是民财钱谷的睚眦之争。但是法院的调解与居委会的民间调解相比有一个优势，那就是法院具有法律效力的权威性，并且立案庭调解组的调解工作还有开庭判决权作为后盾。在相当大一部分群众心目中，法官毕竟是个国家工作人员。而且也只有在法院，我亲耳听到当事人称审判员为法官“大人”(一次开庭时)。这份可能有点过头的恭敬，表现了法袍、法槌和法官的称呼在人民群众心里具有与一般官员相比非同寻常的意义和威严。

在当事人心中的权威，和作为后盾的判决权，使立案庭调解组的调解效率更高，公正程度也有所加强。除个别情况外，当事人对法院都持有相当程度的敬畏。所以平时一语不合便容易吹胡子瞪眼的当事人，在法院往往也拼命耐住性子好好说话。平时在田间乡里敢吹的牛，敢撒的谎，到了法院也不得不有所收敛。因为就算当事人法律知识再欠缺，也多少担心对法官说假话可能带来的风险。再退一步说，当事人在居委会想胡闹是没有人能拦得住的。但是法院有法警。这一切可以保障法院的调解工作要比普通的民间调解顺利一些。

除此之外，我认为立案庭调解组还有一个附带的功能，那就是法律教育。开庭有开庭的固定程序和法庭纪律。但是调解就要随意得多。调解时可以没有证据，可以没有答辩状，也没有固定的发言顺序。而尤其是调解时当事人可以问法官一些他不清楚但是又很关键的问题。开庭则完全相反，只有法官问当事人了。所以立案庭调解组能使很多从来不和法院打交道的当事人明晰自己的诉讼权利和地位。在经过调解之后，他们能更好地维护自己的权利。我在来到立案庭之前听过一些庭审，感觉没有法律经验的当事人直接参与开庭审理，无异于从未经过训练的士兵直接送上战场。

3、立案庭调解组的难处所在我体会出来的立案庭调解组的工作主要有两个难处。其一是工作量大。如前述，立案庭月人均结案数远远超过其他任何一个庭。虽然是速裁，但每个案件也必须写传票、应诉通知书、举证通知书(各一式两份)和送达回证。然后必须打电话通知当事人或邮寄相关材料。当事人前来进行调解，调解不成则必须开庭。结束之后必须整理调解或庭审笔录，写调解书和判决书。其中还常常出现有财产保全的情况，那就需要下裁定，去保全组记录。有时候结案后法官还必须亲自动身去解除保全。即使是简易程序，这些环节也是一个都不能少的。立案庭的审判员一天排4个案件的开庭或调解不为多。而普通业务庭一个星期4个开庭也不奇怪。

第二个难处在于调解工作必须基于当事人的自愿。调解组做的是说服的工作。在这种时候，法庭本身虽然名义上是国家公权力机构，却不能动用这个权力来解决问题。这里面最令法官头疼的事情在于很多当事人对法律知识的欠缺，所以他们无法理解调解对他们来说的优势所在，也难以理解法律和他们自己理解的情理之间存在的差距，实习总结《立案庭实习总结》。还有些时候，当事人来法院只是争口气(对这个“争口气”，我具体思索其含义，觉得所谓“争口气”其实只是想显示“我不怕来法院”而已，对于当事人本身的具体利益有害无益)，因而拒不接受调解。

4、另外一些学到的细节问题

(1)道交事故案件最多

立案庭的案件本来就多，再加上分到一年可以办1300多个案子的“调解大王”陈辽敏法官门下，有机会看到大量的案件。在立案庭的两个多月，接触了案件应该有上百个了。根据我的印象，道路交通事故案件是最多的(包括道路交通事故人身损害赔偿纠纷和道路交通事故财产损害赔偿纠纷两类)。

这其中的具体表现还可以从立案庭自制了一枚“道路交通事故损害赔偿纠纷”印章看出来。这是为了方便在传票、应诉通知书和送达回证上写案由。除此之外，立案大厅中桌子的玻璃下也压着固定格式的道交案件起诉状，供起诉的当事人参考。立案庭也向当事人提供特殊固定格式的道交人损和道交财损案件的证据目录。这一切都仅限于道交案件。其他一些常见案由的案件如离婚纠纷等，都没有道交案件这样的特殊“待遇”。

因此可以看出，如果将来要从事法律工作的话，道交案件相关的法律最好还是要熟悉一点。然后排下来需要熟悉的是离婚纠纷、买卖合同纠纷、民间借贷纠纷。

(2)来法院起诉要趁“早”

这个早是指早晨的早。从立案大厅每天接待当事人的情况来看，每天上午10点之后当事人的密度会突然增加。而在8：30到9：00这段时间，立案大厅非常空闲。

非法律专业的普通群众通常都不怎么了解来法院起诉的程序。所以当他们来起诉的时候，常常会犯一些错误，或有一些问题需要向立案大厅的工作人员请教--或者两者都有。但是如果立案大厅有很多其他当事人也有类似需求的话，就很可能需要排队等待，而且立案大厅的工作人员也可能因为接待当事人太多而不能详细回答当事人的疑问。

但是如果在立案大厅柜台之外空无一人的时候来，就不会有这些问题了。越早来，立案大厅越空。所以，来法院起诉要趁早。

(3)法院不是意气用事的地方

这是我想对很多前来的当事人说的。我接触到的当事人当中，有不少人仅仅是为了“争口气”才来到法院的。我亲眼看到一个当事人为了不承担25元钱的诉讼费而宁可多赔偿30元钱。另外也亲眼看到一个当事人只因为法院判决他承担诉讼费而勃然大怒，全然不顾判决中的其他内容--比如保险公司必须支付给他的赔偿款要远远超过诉讼费。在他们的眼里，诉讼费的承担是认定为败诉的充分条件。只要是自己承担诉讼费，就认为这场官司输了。而如果官司输了，那这口气是绝对咽不下去的。

还有的当事人，出于愤怒或别的原因，在调解时寸步不让。印象很深的有一次是道交财损案件，一两千的标的，仅仅因为100元的差异，受害方(出租车公司的老板)坚决不接受调解方案，哪怕如果判决就是这么判也不愿调解。一向很有耐心的陈辽敏法官也忍无可忍地说：如果你那么想要这一百块钱，我掏钱给你好了！

《孙子兵法》说：“主不可怒而兴师，将不可愠而致战。怒可以复喜，愠可以复悦。亡国不能复存，死者不能复生。”这在法庭诉讼中也是同样的道理。法院不是发泄的地方，可供人乘兴而来尽兴而返。诉讼程序一旦启动，旷日持久，耗时费力。花出去的律师费诉讼费是回不来的，花去的时间是回不来的。当一切尘埃落定，仅仅得到了本来就很少的赔偿款--或者更遭，打赢了官司事实上却执行不了--扪心自问，这口气我这是争给谁看呢?

(4)自己的权利要自己去珍惜

《孙子兵法》说：“胜兵先胜而后求战，败兵先战而后求胜”。要打赢一场战争，要准备好充足的粮食弹药，勘察好地形，了解敌我双方的优劣。杰出的军事家，会在实际开战前尽一切可能造成对自己有利的态势，然后再迫使敌人接受战斗。而拙劣的将军做的则相反，他们不做分析和准备，只是不顾一切地追求战斗，寄希望于侥幸取胜。

法庭也是战场。起诉、开庭甚至哪怕是调解，如果要想有理想的结果，就必须有充足的证据打基础。此外，为了确保结果得到执行，也得事先做好准备。法院的诉讼程序不是发一份起诉状，然后在法庭上和对方吵一架就回家等判决这么简单，就像很多当事人所设想的那样--或许他们不这样设想，但他们却似乎是按照这种设想去做的。“举证”是非法学专业当事人很难理解的一个概念，但这却非常重要，简直可以说生死攸关。等举证期限到了的时候，当事人却往往以自己不了解法律为由进行辩解。但这个辩解有什么用呢?证据是最重要的，而当事人陈述本身实际上可以说是最没有效力的。法官的判决的每一句话都必须有证据作为依据，否则法官就要为没有根据的判决承担可能的不利后果。法官也要承担这方面的风险的。可是很多当事人不知道这点。

天助自助者，自己不懂法律，就得千方百计弄懂；不知道如何举证，就得想方设法打听到举证的方式，必要时得请律师作为诉讼代理人，或可以去律所咨询一下，或者自己上网查资料也行。这个道理不仅仅适用于诉讼，也适用于将来处理各种事务。不懂的要尽一切可能去搞懂，而不是走一步看一步，等到麻烦不可收拾则以自己不懂为托词。这个托词说给谁听呢?

5、一点遗憾

在立案庭的两个月，我接触到了很多事情，很多人。我也做了很多事情。陈辽敏法官曾经跟我开玩笑，说人民大学的硕士居然天天在写传票，真是大材小用。其实天下大事比做于细，天下难事必做于易。九层之台起于垒土，千里之行始于足下。这些道理我明白。古代科举的状元、榜眼、探花，也不是一开始就做宰相，而是往往去基层的县令开始当起的。

我的主要遗憾，在于作为一个实习生，始终没有成功地树立“负责”的态度。法院的工作人员，如果出了差错，可能会扣奖金，受批评。但是实习生相比之下要“逍遥”得多，甚至上班迟到一会儿也不要紧。大年初七，法院正式上班，但是见到作为实习生的我也来到的时候，大家似乎比较惊讶。实习生不在其位，不领工资，确实大伙儿觉得“自由”一些也能理解。但毕竟这与我来的目的相悖。如果要这份“自由”，那就索性不用来法院实习了。所以虽然是实习，却应该以正式工作人员的要求来要求自己。这一点，我没能做好，非常遗憾。

最后很想说的是，非常感谢张庭长、陈辽敏法官，给我这个机会学习和锻炼。(本文不是官文，所以所有的话都是发自肺腑的。)张庭长将我安排到全国优秀女法官，杭州首届十大金剑人物之一的法官门下工作，真是帮了我大忙。在第一天张庭长就告诉我“竖起耳朵听”，这句指导非常实用。在陈辽敏法官的办公室，我听到了“调解大王”是怎样炼成的。我还听到了各个阶层人民群众对法院、法官、法律的看法。这些在学校里是再怎么学也体会不到的。

另外还得特地向同办公室的罗淼淼书记员表达一下由衷的敬意。罗淼淼比我小一岁，不是本地人。她住在小和山那边，距离工作的法院非常远。每天上下班都要花费她很多时间，而她又身处事务繁忙的立案庭，并且是案件最多的陈辽敏法官门下。在陈献东法官调到上泗法庭之前，她得一个人同时做陈辽敏法官和陈献东法官两名法官的书记员。因此她长期经历着一周五个工作日至少有三天要加班的状况。做不完的事使得她每次在走廊上出现时都是急匆匆的样子。但是她就这样挺下来了。陈辽敏法官在去掉年假的2月份办了74个案件。这74个案件，罗淼淼只要一看到原被告双方的名字，就能准确说出该案的案卷存放在办公室的什么位置。而在这之外最让我佩服的，是在这样繁重的工作压力下，还常常能听到她的笑声。

在立案庭的两个月，我除了参加法院工作外，还有幸参与了迎新晚会的节目。大家对我都很好，在此向所有在这两个月中帮助过我的立案庭成员(包括目前已经离开立案庭的陈献东和卜亮两位法官)表示感谢！