第一篇:区安监局2011年工作总结(报政府办)
区安监局2011年工作总结及2012年工作安排
全区安全生产工作在区委、区政府的正确领导和市安监局的指导下,认真贯彻执行国家、省、市安全生产的法律法规和有关决策部署,紧紧围绕安全生产工作总体目标,坚决防止重特大安全生产事故的发生,着力加强重点行业领域的安全生产监管,加大对非法违法行为的打击力度,2011年,全区安全生产保持了总体稳定的发展态势。
一、安全生产控制指标完成情况
2011年,全区共发生各类事故69起,死亡18人,伤47人,直接经济损失56.1万元。与去年同期相比,事故起数下降57.6%,死亡人数下降21.7%,受伤人数下降4%,直接经济损失增加30万元。全区未发生较大以上生产安全事故。
二、2011年主要工作
1、完善安全生产责任制度,落实安全生产责任。年初,区政府对各街道办事处和政府有关部门(单位)下达了2011年安全生产目标管理责任书,明确职责分工,分解控制指标,落实监管责任。各街道办事处和各负有安全监管职责的部门与企业签订责任书,层层落实了政府监管责任和企业主体责任。
2、开展安全生产大检查和专项整治工作。各街道办事处和各负有安全监管职责的部门结合安全生产工作实际,强化各项 防范措施落实,全面开展安全生产大检查。安监局全年共检查企业(单位)528家,查出各类事故隐患1909处,事故隐患整改1833处,整改率96%。下达行政执法文书1250份。
安全生产集中治理百日行动期间,聘请相关方面专家7人次,开展危险化学品、石油化工、烟花爆竹、机械加工等行业领域的专项检查,共检查生产经营单位192家,消除事故隐患186处。
按照“打非治违”专项行动的要求,加大重点行业领域的监督检查监察工作力度,确保行动成果。专项行动期间,共监督检查企业(单位)61家,查出各类事故隐患255处。下达行政执法文书170份,事故隐患已经整改246处,事故隐患整改率达到96.5%。
开展安全生产执法监察专项行动工作,共聘请安全生产方面专家11人次,组织开展集中检查4次,出动检查人员790人次,共检查非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业、建筑工地、机械加工企业等共344家,共检查出各类隐患1017处,隐患整改982处,整改率达到96.6%,下达执法文书684份。
3、加强职业健康危害监管工作。在辖区内继续开展作业场所职业危害申报,进一步预防和减少职业危害,提高企业管理人员职业安全健康意识,强化企业职业病防治主体责任,保障劳动者生命健康权益。截止现在,共有105家企业完成了申报。
4、开展安全生产宣传教育活动。在全区范围内组织开展第十个“安全生产月”活动,各街道办事处、各相关部门利用板报、张贴宣传标语、悬挂条幅、发放宣传材料等各种宣传手段,采取生动有效的形式,发动广大群众和从业人员积极参与进来。全区共出板报35块、发放宣传材料和宣传单7万余份、张贴标语1450余条、悬挂条幅75条。安全生产的宣传力度不断加大,营造了全社会关心、支持、参与安全生产工作的良好氛围。
组织全区生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、从业人员、特种作业人员、基层安管人员的教育和培训工作。共组织各种培训5次,培训人员430人。
5、严格安全生产行政许可。加强了对经营企业的行政许可,严格实行安全生产许可证制度。对13家烟花爆竹经营企业和11家危险化学品企业进行了核查,并发放了经营许可证。
对安全生产建设项目“三同时”审查验收和审批。严格按照安全设施和技术措施“三同时”审查验收办理程序,对新建、扩建、改建的工程项目“三同时”进行了全程监管。
6、深入开展企业安全生产标准化建设。加强安全生产标准化建设的指导和检查,督促企业建章立制,并做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为重点,进 一步推动企业标准化,到2012年底,要实现烟花爆竹、危险化学品企业达标,到2015年底,其他企业达标。
深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作,对开展岗位达标工作进行总结评比,对取得显著成绩的单位、班组和个人进行表彰,对表现突出的上报市局参加省级评比表彰。
7、加强队伍建设,树立安监良好形象。一是加强业务培训。组织监管人员参加各类执法资格和专题业务培训班,全体干部职工参加各类培训8次,120人次参加了培训,促进安监干部思想政治素质和业务水平的进一步提高,思想观念、工作方式方法进一步提升。二是转变工作作风。积极推进政务公开,规范办事程序,提高办事效率。健全民主评议制度,加强社会监督和舆论监督。对涉及行政许可、行政审批的项目均向社会公开。三是加强廉政建设。开展党性党风党纪教育,引导党员干部认真学习并严格遵守党章。深入开展岗位廉政教育,完善党风廉政建设责任制。一年来,未发生投诉案件,行政执法工作得到企业的普遍认可。
存在的问题:
一是事故总量仍然偏大。全区共发生生产安全事故69起,事故起数同比虽然有所下降,但是全区安全生产形势依然非常严峻。有的街道办事处、部门和单位隐患排查治理不彻底,诱发较大事故的险情仍然存在。二是部分企业管理基础还比较薄 弱。一些企业安全生产意识还不够强,安全设施设备配备不全,隐患排查治理不主动,导致许多事故隐患长期存在。部分企业安全生产规章制度不健全,不重视职工的三级教育,从业人员的安全生产意识和技能较弱,违规操作屡禁不止,成为引发生产安全事故的直接原因。三是重点行业领域的事故防范压力依然较大。我区城市建设步伐加快,辖区内大批重点项目工程快速推进,各行业生产建设节奏明显加快,安全监管的难度与压力明显增大。
三、2012年工作安排
1、继续开展安全生产大检查和专项整治工作。按照省、市的总体部署,重点加强对危险化学品、非煤矿山、建筑施工、交通运输、人员密集场所和道路交通等行业领域的安全监管,坚决遏制重特大事故的发生。
2、严格执行行政审批制度。新建、改建、扩建项目,必须严格履行安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的审批程序。加强机械、建材、轻工、商贸等工商贸行业建设项目安全设施“三同时”监察工作,做好审计评审和竣工验收及备案工作,避免因行政审批不严而出现的安全隐患。
3、加强生产经营单位负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的培训教育工作。要求企业广泛开展安全生产“三级”教育,企业负责人、安全生产管理人员接受安全生产监督管理 5 部门的安全教育,特种作业人员必须经过培训,取得执业证书方可从事特殊岗位操作。政府有关部门要严格履行职责,对未经培训上岗人员,对其单位及个人都要给予严厉处罚。
4、继续抓好基层、基础工作。一是继续完善我区业已建立的区、街道、社区三级安全监管网络体系。二是督促企业加强安全设施建设,增加安全投入,弥补安全欠账,引导企业广泛应用现代科技特别是信息化手段,提高安全装备水平,改善企业安全生产条件。三是继续推广化工、机械、建筑类等行业企业开展安全生产标准化建设,规范安全生产行为。
二○一一年十一月十五日
第二篇:(报政府办)2011年上半年工作总结
2011年上半年工作总结和
下半年工作安排
市司法局
2011年上半年,深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为指导,紧紧围绕全国文明城市创建工作,认真贯彻落实全省政法工作会议、全省司法行政工作会议和市委十届九次全会、全市经济工作会议、全市政法暨平安建设信访工作会议精神,扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动,继续深化“三项重点工作”,坚持“四个重在”实践要领,着力实施司法行政工作“六大提升”工程,普法依法治理、社会矛盾化解、社会管理创新、法律援助、法律服务和队伍建设等工作取得了新成效。
一、上半年工作完成情况
(一)以创建全国文明城市为切入点,普法依法治理工作取得新成效。按照创建全国文明城市要求,以提高市民法律素质为基础,强化普法依法治理工作。“法治---”创建持续推进。下发了2011年法治城市创建工作实施意见,认真进行安排部署。起草了《法治机关创建考核标准》,为推进法治机关建设奠定基础。加强对法治济源创建工作的督导检查,定期研究工作,保证各项活动规范有序推进。“法律六进”活动强力推进。举办了3期市管干部法律知识培训班。
印章、有调解及回访登记簿、有统计台帐;调解组织落实、工作职能落实、工作制度落实、工作人员报酬落实),对5个办事处新建社区调委会进行了规范化建设。统一制作版面、统一印发格式文书、统一信息公开等。目前,我市社区、村居调委会组建率达100%。不断拓展人民调解工作领域。继续抓好人民调解网络建设,积极探索建设区域性、行业性、专业性人民调解组织。建立人民调解成员单位联席会议制度,在中级法院、市法院和信访局设立人民调解室,努力促进人民调解与司法调解、行政调解的衔接和配合,逐步引导群众将人民调解作为化解矛盾纠纷的主要选择,全力维护社会和谐稳定。扎实开展两项活动。在全市调解组织和调解员队伍中开展了“争当人民调解能手”活动和“人民调解质量年”活动,提升人民调解员的能力和水平,提高人民调解协议的履行率,从而不断提高人民调解工作水平。进一步加大经费保障力度。继续加大调解员生活补贴和案件补贴投入力度,调解成功装订规范的案件根据疑难程度每案补贴50-200元、口头调解的每案补贴20元、援助案件调解成功的每案150元、调解员每人每月30元的标准进行补贴,极大地调动了广大调解员的工作积极性。
上半年,全市各级调解组织共调解纠纷1711件,调解率达到98%,调解成功率达到96%。
(三)以加强保障能力建设为前提,法律援助应援尽援实现新突破。认真贯彻省委卢展工书记注重用法律维护人民
任务的53%。
(四)以整合法律服务资源为抓手,服务大局和中心工作再上新台阶。紧紧围绕科学发展这一主题,围绕加快经济发展方式转变这一主线,围绕积极服务中原经济区充满活力的新兴中心城市建设这一主战场,整合资源,加强城乡一体化法律服务团、民生工程法律服务团、信访工作法律服务团建设,大力拓展律师业务领域,努力为中原经济区充满活力的新兴中心城市建设提供优质高效的法律服务。一是为重大项目工程、产业集聚区建设、企业融资引资、兼并重组等方面,提供全方位、多层次、优质高效的法律服务。与“小浪底北岸灌区工程”、“产业集聚区”签订了服务协议。律师专项法律服务团先后为50多家大中型企业担任法律顾问,为30多个项目建设供法律咨询45余次、提出法律意见 52 次(条),审查文件、合同、方案等15余件。二是引导律师深入农村,让更多群众获得及时有效的法律服务,努力促进农业发展、农村进步、农民增收,更好地服务于社会主义新农村建设。三是主动融入人民调解、行政调解、司法调解等多元纠纷解决机制,有理有序地做好社会矛盾化解工作。加强对征地拆迁、国企改制、股市房市、劳动争议等涉诉群体性纠纷的分析研判,主动融入突发事件预警和应急处理机制,采取诉前调解、庭内调解、庭外和解等手段,引导当事人更多地通过调解方式解决矛盾纠纷。广大法律服务工作者围绕城中村改造、城市拆迁、新农村建设等,开展义务法律宣传活动50
财政等相关单位负责人为成员的济源市社区矫正工作领导小组。由市委政法委牵头,联合市公安局、市法院、市检察院等部门制定《济源市社区矫正工作实施意见》。同时,市社区矫正工作领导小组办公室制定了社区矫正工作制度,强化社区矫正规范化管理,初步建立涵盖组织领导、程序运作、目标管理和责任追究以及社区矫正接收、管理、教育、目标考评的社区矫正制度体系。另外,我们积极与通信等部门进行接洽,计划投入30万元建立社区矫正信息管理系统平台,现已达成初步合作意向,为社区矫正工作的开展奠定了坚实的基础。
(六)以主题实践教育活动为载体,队伍建设呈现新气象。按照中央政法委、省委政法委和市委政法委要求,在全体司法行政干警和法律服务工作者中开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动,结合迎接建党90周年,举办了中华经典诵读比赛,参加全市“唱响济源”大型合唱比赛活动,组织开展了“党员奉献日”等“十个一”系列活动。积极开展争先创优活动,在全系统基层党组织和共产党员中开展了“文明城市创建先锋行动”和“党在我心中”主题征文比赛。进一步做好党风廉政建设工作。扎实开展“以领导方式转变加快发展方式转变”为主题的“一创双优”集中教育活动,使广大干警思想观念、工作作风进一步转变,文明服务意识进一步增强,效能进一步提高。深入开展以创建廉洁勤政好班子、廉洁氛围好机关、廉洁和谐好科
法行政工作,责任重大,必须全力抓好。
三、下半年工作安排
下半年主要工作和目标:进一步实施“六大提升”工程,全面提升普法依法治理、法律援助、人民调解、法律服务、社区矫正、队伍建设水平,使司法行政工作服务中心工作能力进一步增强,人民群众对司法行政机关的满意度和公信力进一步增强,队伍整体素质进一步提高,思想观念得到转变,各项工作继续走在全省前列,部分工作走在全国前列。
下半年,要以建设中原经济区充满活力的新兴中心城市提供法治保障和优质法律服务为中心,以深入开展“发扬传统、坚定信念、执政为民”主题实践教育活动为载体,站位全局,积极作为,不断创新工作思路,全面提升工作水平,为平安济源建设,促进济源又好又快发展做出新贡献。重点工作如下:
(一)深化法治创建工作,着力提升普法依法治理工作水平。要把普法依法治理作为实现“把济源建成中原经济区新兴中心城市”目标的重要法治保障,进一步深化法治济源创建工作,提高社会法治化管理水平。深化法治济源创建工作。要突出重点,抓住关键,推进法治城市创建取得新的进展。强化法治镇办创建工作,达标率达90%以上。全面启动“六五”普法规划。认真调研,科学制定2011——2015普法依法治理工作规划,高标准、高规格启动“六五”普法规划。持续开展“法律六进”活动。进一步加强对领导干部、水平。持续加大宣传力度,进一步提高法律援助的社会知晓率,让更多的群众了解和支持法律援助工作;对法律援助工作人员进行业务、职业道德培训和教育,提高为群众服务能力;要针对出现新情况、新问题,及时研究在便民利民方面存在问题,认真改进;开展“法律援助十大精品案件”评选活动,进一步提高办案质量。
(四)加强基层基础工作,着力提升预防化解社会矛盾的能力。切实发挥司法所职能作用。司法所要在基础建设标准化、队伍建设专业化和制度建设规范化三个方面继续着力推进,全面提升司法所的履职能力,充分发挥司法所在综治信访维稳中心建设中的基础性作用,切实彰显司法行政机关维护社会稳定的职能作用。深入贯彻《人民调解法》。要通过各种形式,进一步加强对《人民调解法》学习宣传,提高《人民调解法》的社会知晓度。认真实施《人民调解法》,严格依法指导和规范人民调解委员会、人民调解员开展工作,完善各项调解规章及岗位责任制;规范调解文书格式,统一申请、受理、登记、调查、调解、协议、回访记录等操作流程,切实做到组织落实,制度健全,人员到位,调解规范。
(五)试行社区矫正工作,着力提升服务社会管理创新能力。特殊人群管理是社会管理的重要内容,安置帮教、社会矫正工作必须更新管理理念,改变管理方式,实现由防范、控制型管理向服务型管理转变。要认真贯彻落实全国刑释解
第三篇:区安监局工作总结
区安监局工作总结
1.做好党的群众路线教育实践活动相关工作。一是组织全局干部学习总书记在党的群众路线教育实践活动上的总结讲话相关评论。二是10月24日组织召开了全局党的群众路线教育实践活动总结会议。三是向区委教育实践活动办公室报送了局教育实践活动总结。四是上报我局教育实践活动局领导班子及班子成员整改措施落实情况数据。五是转发《中共XX市安监局党组关于转发驻省安监局纪检组监察室廉政建设简报增刊第六期的通知》(题目为:变味的“红包”失控的“安监”,XX市安监局腐败窝案剖析),组织全区安监干部学习,深刻吸取案件教训,进一步抓好干部作风建设。
2.继续深入开展“八打八治”打非治违专项行动。继续按计划深入开展“八打八治”专项行动,10月23日,管幸康局长分别向区委常委会和区政府常务会议专题汇报了我区当前安全生产工作情况、存在问题及下步打算。截至目前,全区共组织安全生产执法检查组128个、联合检查12次、暗访抽查63次、检查企事业单位及场所1057家,共排查治理事故安全隐患991处,省、市、区重大事故隐患挂牌督办整改17处,停产停业整顿8家、关闭9家、行政处罚23万元,专项行动取得阶段性成效。特别是重点行业领域安全专项整治扎实推进:一是涉氨制冷整治的25家冷库,实施了“提升8家、关闭8家、整改9家”整治计划。目前,提升的8家已完成;关闭的8家,纳入拆迁方案实施关闭的4家,纳入部门综合协调整治关闭2家,已实施完成关闭2家;整改的9家已实施停产整改,8进入验收阶段,1家正在抓紧整改中。二是油气管道隐患整治持续推进。省、市下达的28处油气管道隐隐患治理要求原则上于年底前完成整治。目前,①由区发改局牵头治理的18处长输油气管道隐患已完成4处、签订拆除协议6处、实施安全评估4处;②由区城管局牵头的8处城镇燃气隐患已完成4处、推进整治3处;③由区安监局牵头协调的2处已由市港航局完成治理。三是全面开展三场所两企业整治。①可燃爆粉尘企业整治,共计排查铝粉、纺织纤维、木粉等领域可燃爆粉尘企业38家,检查48家次,实现全覆盖;停产整顿1家、关闭1家。②有限空间整治,共排查企业5家,发现并整改隐患14处。③船舶修造及喷涂作业场所整治,共排查船舶修造企业1家、喷涂作业场所企业35家,计划于11月份集中整治。
3.重点工作稳步推进。一是继续推进企业安全生产标准化建设达标工作。截至目前,通过及待考评的安全生产标准化企业共计110家,其中,三级安全生产标准化企业39家、四级安全生产标准化企业71家。二是继续做好隐患排查治理工作。目前隐患排查系统上所有行业总数1918家,其中安监系统1724家。三是做好重大事故隐患挂牌督办收尾工作。市级挂牌督办单位保盈工贸有限公司和区级挂牌督办单位宁波富星电子有限公司分别通过验收并摘牌。四是继续抓好“全员安全培训工程”。截至目前,市政府民生实事工程累计培训各类人员60416人,其中企业主要负责人1200人,企业安管员1786人,特种作业人员430人,从业人员57000人,全年计划指标已完成。4.做好安监所规范化建设考评工作。按照计划,10月15日、10月17日市局人培处组织对我区白沙街道、文教街道、庄桥街道和慈城镇4家安监所以及安泰安全事务所进行了规范化建设考评验收。下一步,将对孔浦街道安监所进行考评。通过安监所规范化建设达标工作,大大促进了辖区内安监所规范化建设工作,为更好地履行安监所职责奠定了坚实基础。
5.依法开展执法监察和事故调查工作。一是按计划检查企业2家(宁波三鼎爱迪实业有限公司、浙江太戈尔有机硅科技有限公司),发现事故隐患4条;复查企业5家(宁波江北日星体育工艺用品厂、宁波贝佳家具有限公司、宁波舒奈特不锈钢制品有限公司、宁波爱柯迪汽车零部件有限公司、XX市江北洪塘金属压延厂),被复查企业均已按责令限期整改指令书完成整改;受理安全生产举报2起;办理行政处罚案件2起(XX市XX区华鑫化轻原料有限公司未经依法批准擅自储存危险物品案和冯惠明对已发现的事故隐患不及时采取措施的案),目前案件已进行到调查取证阶段。二是配合XX区市场监督管理局、XX区文广局分别对甬江石材城和宁波大剧院露天舞台进行了联合执法检查。三是对宁波广天顺安运输有限公司“10·9”一般坠落事故进行调查。目前已经召开了事故调查组第一次会议,成员单位就事故原因、事故企业确认、员工维权等分别展开调查工作。
一、激活市场主体,不断扩量提质
(一)截止2014年5月16日,受理登记1268户,名称预先核准345户,窗口、电话咨询986人次。
(二)创建一流的服务效能。积极向园区管委会、赵镇人民政府定期、不定期地汇报工作,把自觉服务一方经济发展作为第一要务,将服务对象和服务权限赋予全新内容。
(三)支持个体工商户转为企业,推进小微市场主体扩量升级,通过窗口的宣传和工作人员耐心细致的讲解使5户个体工商户成功转型为个人独资企业,并结合辖区的具体特点,大力宣传、鼓励家庭农场的兴起,以促进辖区经济的跨跃发展。
二、建立了12315消保维权工作机制(一)建立“行政建议约谈制”.(二)是建立消费争议“三方会商制”。(三)推行了“维权先行”机制。
(四)截止目前,共处理投诉41件,涉及金额175万元。其中,汽车购销11件、房产5件、装饰材料2件、电子产品4件、其他19件。
三、加强市场巡查和监管,牢牢把握监管执法是工商部门的立足点、生命线和看家本领,共下发行政提示书127份、责令改正32份,通过市场监管立案查处了一起虚假宣传案,其他案件5件,提前、超额完成了目标任务。
四、立足本职工作,开展好“2014红盾春雷”专项行动,共出动人员145余人次、车辆21车次,每个专项都有安排、有总结、有信息。
五、做好信息发布、报送工作,动员全所干部动眼、动脑、动手,共报送信息30条,其中市局采用的9条。下一步工作打算
按照市局深入推进第二批党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作要求和领导讲话精神,结合园区工商所自身工作职责和工作特点,对全所干部下阶段工作及作风纪律建设等方面提出具体要求:
一是进一步强化思想教育,全体干部要充分认识开展党的群众路线教育实践活动和正风肃纪工作的重要意义,每周一次学习。
二是进一步强化窗口规范化建设,所长、副所长每周一次窗口当班。三是进一步强化纪律保障。严格贯彻执行中央“八项规定”对党风廉政建设的纪律全面推行“问题管理、差距管理、细节管理”,强化全体干部的服务意识和守纪意识。
一、以“能力建设”为主线扎实推进各项工作落实,2006年全市质监工作取得明显成效
20**年,在市委、市政府的正确领导下,全市各级质监部门按照国家质检总局、省局的总体工作部署,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中、六中全会和中央经济工作会议精神,以科学发展观为统领,以“依法行政,严格把关,服务经济,促进发展”为宗旨,认真履行综合管理、行政执法、安全监察职能,大力加强能力建设,较好地实现了年初确定的工作目标,为促进全市经济社会健康有序发展发挥了应有的作用,为质监事业实现“十一五”发展新跨跃奠定了良好的基础。
(一)围绕整顿和规范市场经济秩序,创新完善监管机制有新成效 一年来,为确保监管到位有效,我们积极拓展思路,创新机制,主动作为,监管水平不断提升,监管的有效性得到增强。
1、区域监管力量得到加强。采取多种形式,加强了乡镇质监员队伍建设,区域监管责任制得到进一步健全落实。主动与相关县市区政府协商协调,积极争取了在工业企业集中、产品质量问题突出的乡镇建立质监站(所)工作。经过努力,XX市在附海镇设立了质监工作站,XX市编委批准设立了3个质监工作站,XX区编委批复增加了质监稽查编制,其他县市区增点设站工作也都有了不同程度的进展,质监监管网络有望向乡镇延伸。质监网络的延伸特别是XX市的附海质监工作站,在2006年整顿和治理区域性质量问题中发挥了有力的作用。
2、产品质量预警和预防性整治扎实有效。明确了全市5大类21种重点关注产品目录,针对性地开展了日常巡查,并对处于黄色警示临界位置的慈溪取暖器、余姚水嘴和象山黄酒等产品,开展了预防性质量整治。对2005年列入市级警情通报的6个县区的14种产品组织了“回头看”检查。同时开展了电热水龙头、“电暖宝”、“再生塑料”等产品的质量调查分析和电动三轮车、危险化学品等生产企业调研,采取了相应措施。对涉及人体健康、人身财产安全以及与人民群众生活密切相关的64类重点产品开展了市级监督抽查。去年,全市没有发生大的区域性质量问题,全年产品质量指数为97,比上年增长2。
3、综合行政执法整体威力显现。去年,是我们系统综合行政执法新体制正式运行的第一年。我们在进一步完善综合执法的计划、协同、分析、考核、情况公布等各项配套制度的同时,全年共组织全系统开展大的集中执法行动20次,专项执法打假行动43次,出动行政执法人员27806人次,检查企业12850家,现场处罚994件,立案查处1520件,结案1423件,其中大要案551件,查处产(商)品总标值2900.30万元,其中查处假冒伪劣产(商)品值1714.99万元,没收假冒伪劣产品标值450.53万元,销毁假冒伪劣产品标值279.56万元,铲除制假窝点218个,罚没款1966.79万元,立案数、大要案数、罚没款数分别比上年同期增长25.7%、25.8%、22.3%。新的综合行政执法体制,使执法打假更加规范、更具规模、更有影响、更显成效。
4、计量、合格评定市场监管不断强化。深入开展“计量放心工程”,依法组织了粮食、棉花市场、加油站、集贸市场、餐饮行业、眼镜配制行业、环境监测机构、定量包装商品以及“民用四表”、电子计价秤等的计量专项监督检查工作,查处了一批计量违法行为;加大了对供电、供水、道路交通等公共服务部门的计量监督力度,贸易结算用电能表被纳入监管范围;采取巡查和抽查相结合,加强对3c认证、体系认证、认证培训、认证咨询、检测检验等机构的监督管理。计量、合格评定工作的有效性进一步提升。
(二)围绕经济增长方式转变,促进经济社会发展有新成果
一年来,我们充分运用质量、计量和标准化等综合管理手段,在推进产业升级和经济增长方式转变,促进经济社会发展中发挥了积极的作用。
1、名牌战略再结硕果。扎实开展“名牌培育质量提升工程”,开展了以“论品牌、亮品牌、拓品牌、护品牌、育品牌”为主题的“质量月”活动扎实开展,全社会的品牌意识进一步提高。名牌培育和评价向提高科技含量、鼓励自主创新倾斜,去年全市新增(复评)中国名牌产品17个(其中新增11个)、浙江名牌产品85个(其中新增53个),宁波名牌产品190个(其中新增123个),国家免检产品36个(其中新增19个)。截止目前,全市已有“中国名牌”产品44个,“浙江名牌”产品187个,“宁波名牌”产品387个,“国家免检产品”72个。名牌产品对全市经济发展起到了有力的拉动作用。去年,全市工业名牌产品销售产值达1998.48亿元,占全市规模以上工业销售产值比重从2005年的31.66%提高到34.89%。名牌创建过程也带动了质量、标准化、计量、合格评定等质量基础工作在企业的扎实推进,提升了企业的质量基础管理水平。
2、创造性开展区域(产业)名牌培育。把名牌培育的视角从注重培育企业单一产品转向培育区域产业,实现企业创牌与产业创牌工作的联动发展。通过产业调查分析,制定培育规划,将余姚榨菜等7个优势产业确定为全市首批区域名牌培育示范试点产业,并开展了培育试点工作。国家总局和省局对我们开展区域产业名牌培育工作做法表示肯定,《中国质量报》作了专题采访和报道。
3、实施技术标准战略步伐加快。把推进实施技术标准战略上升为政府工作,出台了XX市《关于全面推进和实施技术标准战略的若干意见》,宁海、象山、鄞州、北仑、镇海等县区政府都分别出台了相应的奖励政策。企业技术标准化工作扎实推进,去年我市的中银(宁波)电池、新海电气2家企业分获国家首届“标准创新贡献奖”
二、三等奖。全市有5家企业列入首批承担全国专业标准化技术委员秘书处公示名单,其中全国体育用品标技委钓具分会、全国内燃机标技委风扇工作组已正式落户宁波。全市新申报国家标准制(修)订项目122项、国家标准科研项目10项、国家农批市场标准示范项目2个,有33家企(事)业单位主持、参与了52个国家(行业)标准的制定,12家企业制定完成国家(行业)标准15个。全市26家企业开展了标准化良好行为试点工作,全市支柱行业完成采标确认71项,使用采标标志2个。应对wto/tbt工作的针对性和有效性不断增强,全年共组织、参与了5项美国、韩国等涉及能效等方面的技术性贸易壁垒通报评议,组织开展了2005我市遭遇技术性贸易壁垒专项调查,专题报告得到了市政府领导的重视;与此同时,农业标准化、服务标准化和能源标准化建设工作也得到稳步推进。
4、节能、环保领域计量工作有序开展。按照全市节能大会的要求,启动了节能降耗计量服务活动,联合市经委、市统计局召开了全市能源计量工作会议,加强了对国家强制性标准《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的培训,与14家重点能耗企业签订了节能降耗责任书,并开展了首批能源计量试点,明确将263家年耗标煤3000t以上的企业重点纳入能源计量监管工作的重点。对全市250家单位的33类641件环境检测用计量器具进行监督检查。
(三)围绕群众利益,维护人民健康安全有新贡献
一年来,全市质监部门以维护人民群众健康安全为己任,严把食品和特种设备安全监管关,为“平安宁波”建设作出了应有的贡献。
1、食品安全监管不断强化。扎实推进食品生产许可准入工作,全市共受理新申证企业232家,组织现场核查208次,184家企业获得生产许可证,目前全市共有469家食品企业获得qs证书、57家白酒生产企业获得工业产品生产许可证。其中,老5类、新10类食品取证率为100%。330家13类食品生产企业已经取得食品生产许可证的119家,已经通过考核待领证的110家,其余企业已被责令停止生产。全市食品小企业、小作坊由700家减少至385家,其中联合兼并163家,关停、转产152家,并有93家取得qs证书。全市541家食品生产加工企业使用的2501类(项)食品添加剂全部实行备案管理,对不使用食品添加剂的1007家食品企业也强制实行了“零备案”。巡查和监督抽查力度不断加大,现场快速检测能力不断增加,重点食品专项整治扎实开展,妥善应对了食品安全突发事件,地产食品质量稳中有升,实物安全性指标合格率达到94.6%。
第四篇:区安监局年终工作总结
区安监局年终工作总结,值得关注!
XX年年是**区“十一五”规划的全面铺开之年,是“大运”筹备工作的起步之年。城乡一体化和“大运”给我区带来了历史性的发展机遇,也使我区安全生产监管工作面临着非常严峻的挑战。今年以来,我局按照区委、区政府 “综改综治保稳定,化解矛盾促和谐”这一工作主线,围绕区安全生产总体工作思路和市局的部署,在安全生产上围绕 “一个攻坚”、“两个落实”、“三个推进”、“四项整治”的工作目标,在全区安监系统的共同努力下,加大执法力度,狠抓安全生产重点难点的整治。
XX年年,全区安监系统共检查生产经营单位2956家,下发《整改指令书》2587份,下达《强制措施决定书》592份,查出隐患19279条,整改16635条,查封隐患设备1176台,经济处罚356次,罚款530.73万元。全年共发生生产安全事故262宗,死亡77人,重伤188人。与去年同期相比,事故宗数、死亡人数、重伤人数分别下降了17.09%、2.53%、21.67%。确保了市政府下达给我区的生产安全事故控制目标。
现将主要工作情况总结如下:
一、进一步理顺安全执法工作机制
(一)完善综合执法配套机制
今年3月我区在街道推行综合执法后,为确保安全生产执法工作有效衔接,我局制定了配套实施方案,对区、街道两级安全生产执法监察事权进行了明确的界定,建立了紧密相连、互相配合的工作机制。各街道执法监察中队按照区政府改革方案和区局配套实施方案的要求,加强队伍建设,理顺与街道行政执法队的关系,完善内部管理工作制度,实现了新旧执法体制的有效衔接和无缝接轨。
(二)建立工伤预防联席会议制度和案件审理工作制度
为切实抓好今年全区的工伤预防工作,我局联合社保、总工会、宣传部等有关部门,建立和完善了工伤预防联席会议制度,印发了《XX年龙岗区工伤预防工作实施方案的通知》,先后召开两次工伤预防工作联席会,表彰了21家工伤预防工作先进企业代表。
为使办案准确、合法,实行执法调查权与决策权的适度分离,局成立了案件审理委员会。对处罚3万元以上的案件由案审会集体讨论决定。
(三)完善社区安全巡查制度
为确保我区原有的安全生产巡查制度与新体制实现有效衔接,保证安全执法监察与社区巡查有机结合,出台了《关于进一步加强安全生产巡查工作的通知》,进一步完善了我区安全生产区、街道、社区三级安全监管网络。为了加强对巡查制度落实情况的督促指导,从11月份开始,局领导带领各科室每周星期二到包点街道检查社区巡查制度落实情况。
二、进一步明确工作思路,开展执法工作
(一)查办事故和责任力度不断加大。
我局依照《安全生产法》和有关法律法规,严格按照四不放过的原则,加大了事故查处力度。对74宗生产安全死亡事故进行了立案查处,办结率93%。在事故查处中,我们一方面加大对事故单位负责人的行政法律责任追究,另一方面加强了刑事立案查处的力度。今年,对13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名责任人移交公安、司法部门,追究刑事责任,其中已有4人依法判处有期徒刑。同时对事故单位实行了安全评价和隐患整改结案制。定期编制《安全生产事故通报》和《安全生产简报》。
(二)积极推进企业安全生产标准化试点工作。
根据市局关于在危化行业以及其它“五大”重点行业推进安全生产标准化工作的有关要求,认真落实,确定53家危险化学品生产企业和60家企业为标准化工作试点单位。编印了《企业安全标准文件汇编》和《危险化学品从业单位安全标准化规范文件汇编》发给试点企业。组织试点企业召开了动员会,并按省局要求成立自评小组培训自评人员,保证标准化工作有序进行。
目前,危险化学品标准化建设方面,已有2家危险化学品企业通过了省局的标准化考评,46家企业已向省申请达标考评,申报率达到86.8%,超出省局要求的30%申报考评额。60家“五大”行业安全标准化试点企业,已进行了重点检查,并聘请市安科学会2名专家配合区、街道对完成复评的试点企业进行考评。
(三)大力推行中小企业安全托管体制。
在我区,中小型企业普遍存在安全生产管理薄弱没人管、不会管、管不好的现象,一些事故单位也存在安全管理不到位,各项规章制度不健全,使各类安全隐患长期得不到有效治理。一直以来,政府担心,企业烦心,社会忧心。为有效改善中小企业安全生产状况,我们创新工作机制,在一些中小企业、事故单位中推行安全托管工作。通过中介机构,引导企业规范安全生产行为,促使企业自觉履行主体责任,改善安全生产条件,完善规章制度。同时,发挥中介机构技术力量,督促企业对各类隐患的整改,让中介机构发挥好“企业的助手,政府的帮手”的作用。目前,我区接受委托管理的企业有331家,比去年增加了218%。坑梓、坪地街道约70家企业接受了委托管理。龙岗、横岗、坂田等街道也专门拨款与中介机构签订技术服务协议,依托中介机构开展一些专项检查。
三、加强队伍建设,提高执法监管水平
(一)加强党风廉政建设,强化执行力建设。今年以来,按照党风廉政建设的总体部署,结合国家安监总局提出的强化四种意识,养成四种作风的要求,我局狠抓队伍自身的政治思想、党风廉政建设,有效促进了机关工作人员依法行政,廉洁从政。党的“十七”大召开后,我局组织全体干部职工认真学习“十七”大报告精神,特别是胡总书记关于安全生产工作的要求,用报告精神,结合我区安全生产工作实际,开展工作。逐步形成了干净做人,干净干事的良好作风。
(二)加强业务培训,努力提高各级安监执法人员的业务素质。全市推行综合执法后,我区与街道在安全生产方面进行了事权划分,对街道安全生产监察方法提出了明确要求。为确保基层人员在日常执法过程中的规范性和适用法律的准确性,我们组织了街道、社区684人,分13期,每期2天的培训班。从执法文书正确使用到一般事故调查处理,从危险化学品现场监察到工矿企业日常执法监察等四个方面进行了培训。为了及时了解掌握基层执法情况,年底我们开展了行政处罚案件交叉检查,检查执法案卷189个。对检查中发现的问题又举办执法人员业务培训班,进一步规范了安全生产执法行为。一年两次的培训,使基层执法人员的执法业务水平和依法行政的能力有了很大提高。今年,各街道执法中队依法立案查处各类违规行为341宗,处罚333.63万元。
四、加大执法监察力度,保持高压态势
(一)开展以强化企业主体责任为主要内容的百日安全生产检查活动
为遏制重特大事故的发生,最大限度地减少一般事故,按照市安全生产月活动的部署,组织开展了“百日安全生产检查”。主要目的是督促企业履行主体责任,完善管理制度。检查以企业自查为主,街道执法中队和区执法大队检查为辅。我们共发出检查文件和自查表15000份,要求企业自查后上报自查表。这次检查各街道安监办(执法中队)共检查企业1964家,发现隐患8327处,下发《整改指令书》842份,下达《强制措施决定》204份,封停隐患设备701台,立案119宗,罚款109.7万元。我局抽查企业117家,发现隐患1124处,下发《整改指令书》85份,下达《强制措施决定书》7份,封停设备23台,处罚2.5万元;但企业自查率仅为56.4%。
(二)开展事故多发企业的整治
今年,结合市部署的各项专项监察,组织了区安全生产执法警示活动、劳动防护用品专项监督检查等工作,按照“上年事故多发单位跟踪查,上月事故下月查,重伤事故立即查”的执法思路,积极开展事故隐患的整治。在日常监察中,共检查各类企业132家,检查设备3982台,下发《整改指令书》132 份,下达《强制措施决定书》28份,查封隐患设备62台。对责令限期整改的122家企业进行了复查,对逾期未按要求整改9家企业给予行政处罚。
此外,我区加强了对非煤矿山的安全监管工作。对取得《安全生产许可证》、《采矿许可证》的非煤矿山企业进行了检查,使非煤矿山企业安全生产状况得到了明显改善。同时,对《采矿许可证》过期的2家企业,依法暂扣《安全生产许可证》。
(三)开展危险化学品企业安全执法检查
一直以来,我们严把安全许可前沿关,认真抓好安全许可的每一个环节,积极协助省、市安监局开展现场核查工作。在抓好日常监察工作上,今年,我们共检查危化企业336家次,下发《整改指令书》74份,下达《强制措施决定书》9份,依法查处违规企业8家,罚款21万元。
强化重大危险源监管。一是抓好非药品类易制毒化学品(第三类)经营企业备案工作。全区目前共有30家非药品类易制毒化学品(第三类)经营企业备案。二是核定重大危险源企业155家,212处,并实行分级管理。三是复查了关闭的18家危险化学品生产企业,确保“关、停、搬、转”干净、彻底。四是与市局共同组织了危险化学品经营单位从业人员培训班12期,981人参加了岗位安全操作培训。
(四)开展涂层烘干室使用企业专项整治
认真落实市局《关于进一步开展涂层烘干室安全专项整治工作的通知》,对全区使用涂层烘干室企业539家,在用涂层烘干室1257台,建立了详细的电子档案。
按照市局的部署,确定了12家企业试点。为做好试点企业的考评验收工作,保证验收工作质量,局拨款聘请广元康公司的专业技术人员,按照《深圳市涂层烘干室使用管理安全要求及考评》的要求,对12家试点企业采取边执法边考评验收的做法,按时、按标准完成了考评工作。
坪地、平湖、布吉等街道也聘请安全中介机构对辖区涂层烘干室企业进行了检查和整治。全区共对317家使用涂层烘干室企业进行了执法检查。
(五)开展对使用危险化学品的净化车间整治
“6·27”火灾事故发生后,为吸取教训,加强对净化车间企业的监管,我们在全区开展了使用危险化学品的净化车间企业普查工作。截止目前,全区有使用危险化学的净化车间企业279家,聘请了市安科协会专家开展检查整治试点工作,制定出《龙岗区使用危险化学品的洁净作业企业安全检查指引》,并组织了区、街道执法人员和使用危险化学品的净化车间企业负责人、安全主任进行了培训。共举办5期培训班,参加培训的企业337 家,424人。
五、突出抓好督查督办,推进全区安全生产综合管理工作
充分发挥安委办综合协调和督查督办职能,调动各部门齐抓共管、形成合力抓好安全生产。完善了区安委会工作规则。定期组织召开安全生产重特大事故防范工作会议,对重大安全生产问题进行研究协调。建立了安全隐患排查整治的工作计划、登记、汇报等制度,使安全隐患的排查整治工作制度化、规范化。按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》,制定了工作方案,部署各街道、各相关部门开展道路交通、工矿企业、燃气安全、特种设备、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清无”等专项检查和隐患排查行动。各部门按照安委办部署,积极组织开展本行业、本辖区各类专项行动,成效明显。
完善安全隐患举报奖励制度,在各街道设立了隐患举报投诉电话。认真处理群众投诉,进一步规范信访案件的收发、登记、管理工作。今年共受理安全生产投诉、举报案件148件,其中督办28宗,转办120件。做到了信访案件“件件有落实,事事有回音”。
六、加大安全宣传教育培训力度,营造安全文化氛围
(一)扩大“安全生产月”的影响。
在今年的安全生产月活动中,我们与共青团、横岗街道办联合举办了安全生产月活动启动仪式,区领导张备亲自动员,百家企业一千名职工在仪式上向社会公开承诺,保证自觉履行安全生产责任,不伤害自己,不伤害他人,不被别人伤害,保障安全生产。我们把宣传咨询与下基层服务相结合,与龙岗街道、比亚迪公司及区有关职能部门联合开展大型安全生产咨询活动。在电视台、报刊广泛宣传以人为本的科学发展观。对不依法履行安全生产责任的单位予以曝光。利用移动通信发送安全生产信息2万人次。组织100场电影进社区,利用电影进社区播放安全生产宣传短片100次,通过各种活动形式使“安全生产月”活动深入人心。
(二)加大安全宣教力度。
我们通过各类公共场所,大力宣传安全知识。在8台公交车上制作了车身安全公益广告,制作了30秒钟安全用电广告片在区电视台播放。在公交车侯车亭制作了预防燃气中毒和火灾的安全公益广告。在电梯安装144块公益广告,在2个要道口竖立了立柱广告牌。向企业和员工发放《员工安全知识必读》读本4500本,招贴画5000张,宣传挂图1000套,安全宣传小册子19660册。在“一畅两会”专项整治行动中,制作消防安全宣传条幅标语340幅挂在各社区。制作《龙岗区出租屋消防安全十项须知》55000张,在“三小场所”张贴。今年在宣传上我局共投入88万元。
(三)加强从业人员培训质量。
本着“规范发展、繁荣有序”的原则,进一步加强了安全培训中介机构的管理,严格执行办学审批制度,杜绝无资质办学和非法挂钩办学等现象。加强了对培训机构设备、设施的管理,对特种作业人员的培训场所进行了规范。加强了培训质量管理,从参加培训人员的身份、教学质量、考核发证等环节从严把关,共培训企业负责人1532人,初级安全主任3528人,特种作业备案3590人,操作证复审备案2753人。
工作中存在的问题:
一年来虽然做了大量工作,取得了一些成效,但是也存在了一些问题和不足,主要表现为三个方面:
一是社区安全巡查制度落实不到位。
各社区工作站成立了以后都组建了安全生产巡查队伍,配备了3-5名工作人员。推行“大综管”以来,没有与“大综管”有效结合起来,社区巡查员的作用没有充分发挥。对社区巡查工作指导力度不够,致社区巡查工作普遍存在职责不明确,工作不清晰,巡查记录不齐全,档案管理不规范等现象,中心工作与日常巡查结合不紧密等诸多问题。
二是对强化企业主体责任的工作思路贯彻不到位。
按照国家安监总局提出的“落实年”和“攻坚年”,我局围绕落实企业的安全生产主体责任,要求企业自主地、积极地、主动地履行安全生产职责,加强内部安全管理,在组织生产经营活动中主动考虑安全因素,自觉规避事故风险,防治出现事故隐患。这一工作思路没有得到很好落实。如在今年开展“百日安全大检查”活动中,企业自查率还不足60%,上交的自查表也普遍存在敷衍应付的现象。这一现象一方面反映我区部分企业缺乏自觉履行安全生产主体责任意识。另一方面也反映我们自身对此工作宣传、执行力度有待进一步加强。
三是安全生产宣传教育手段还比较单一。
虽然XX年年做了大量的宣传培训工作,但创新的力度不够,标语式、口号式的宣传比较多,潜移默化的宣传教育作品比较少。
回顾一年来的工作,我们在区委、区政府的正确领导下,在市安监局的指导下,全局上下时刻紧绷保平安、促稳定这根弦,倾全力、用全心,做了大量艰苦细致的工作。面临严峻的安全形势,明年我们将继续加大工作力度,团结进取,开拓创新,以扎扎实实的作风,谦虚谨慎的态度,团结协作的氛围,干净干事的心态,积极推进安全生产监督管理各项工作
关键词:年终工作总结
第五篇:政府办工作总结
政府办工作总结
政府办公室作为区政府的综合办事机构,承担着沟通协调、服务全局的重任,多年来始终坚持在“参与政务、管理事务、搞好服务”上下工夫,积极发挥参谋助手作用,努力提高办公室工作效率和服务质量,较好地完成了各项工作任务。下面简要汇报三方面内容:一是区府办基本情况;二是去年以来任务完成情况;三是下一步打算。
一、区府办基本情况
办公室与区法制办、新居民事务局合署办公,设1个直属行政机构(应急办),调研中心、信息中心2个中心管理以及公共资源交易中心、农整(矿治)办的管理;
内设8个科(综合科、秘书科、督查(信息)科、社会发展科、经济发展科、法制科、出国境管理科、新居民事务科)。
综合科主要负责:协助区长处理日常工作;负责区长召集的各种会议及区政府常务会议、区长办公会议的材料准备和会议记录、纪要整理; 秘书科主要负责:区政府和区府办公文办理和全区性会议的会务组织; 信息科主要负责:负责督查区政府重要工作部署、重点建设项目和区政府领导重要批示的落实情况;指导全区政务信息工作;编发本级信息和上报信息;
社会发展科和经济发展科主要协助分管副区长处理日常工作。负责对有关社会发展工作的调查研究、形势分析和情况综合等工作;法制科(挂“复议监督科”牌子)负责区政府行政规范性文件草案合法性审查,指导和组织行政执法监督工作;出国(境)管理科负责办理全区因公出国(境)人员的审核、报批及护照、签证等有关手续;新居民事务科主要负责全区新居民信息资源的整合、汇总、统计和分析。办公室现有工作人员33人,行政编制16人,其中主任兼局长1名,副主任(副局长)12名、干部3名;事业编制13人;编外人员4名。人员中男性21人,占总人数64%,女性12人,占总人数36%。80后人员有20人,占总人数60%。
二、去年以来任务完成情况
近年来,办公室通过加强自身建设,强化改革和服务意识,牢固树立全方位为全区各项工作提供优质服务的思想,较好地发挥了办公室的综合协调服务职能和参谋助手作用。全体工作人员认真履行职责,坚持以提高工作质量为目标,凝心聚力,奋勇争先,各项工作迈出新步伐。
2013年区办公室工作总量如下:
(1)撰写领导讲话、主持等大型材料112篇;
(2)依法承办区两级人大代表建议和政协115件,问题解决率达75.6%。完成市“两案”办理23件,其中主办9件,问题全部得到解决,满意率100%;
(3)全年我办共编发本级信息,被区领导批示49条;上报市级信息205篇,市政府采用78篇,其中《湖州政务》录用45篇,《专报信息》录用33篇,被市领导批示27篇;上报省级信息157篇,被省政府采用18篇,其中《浙江政务信息》(昨日要情)7篇,《浙江政务信息》(专报)13篇、省领导批示4篇、《政务工作交流》2篇;(4)办理领导批示件431,办结率100;
(5)2013年已审核区政府及部门、乡镇街道等各类行政规范性文件和政策19件,审核行政合同6份。全面清理建区以来出台的规范性文件,继续执行的有195件,拟修改重颁的有14件,拟废止的有34件。全年行政复议申请50件,均已办结,2件维持,48件申请人主动撤回;受理信访复查案件3件,均已办结,承办省政府行政复议案件1起,目前正在国务院法制办终局裁决中;
(6)领导交办的和各项临时性工作圆满完成,办结率100。
(一)认真履行参谋助手职责,为政府决策提供服务。
一是注重信息调研,提供决策依据。政务信息工作紧贴中心、围绕大局,集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点,向各级领导报送了大量有价值的信息,为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。一季度我办共编发本级信息《政务快讯》共14期;上报市级信息41篇,市政府采用9篇,其中《湖州政务》录用6篇,《专报信息》录用4篇,被市领导批示3篇;上报省级信息40篇,被省政府采用2篇,其中《浙江政务信息》(专报)2篇。二是提炼观点思路,撰写综合稿件。综合文字工作,紧紧围绕区委区政府的发展思和中心工作,通过调研和收集各方面工作情况,为领导起草区委全会报告、政府工作报告、政府全体会上的讲话等一系列讲话稿、报告稿,在文稿起草过程中为领导决策和指导工作提供服务。一季度我办路组织和起草《政府工作报告》1篇,撰写领导讲话、主持等大型材料33篇。
(二)切实发挥督促检查职能,推动政府决策的贯彻落实。
一是开展督促检查,突出重点难点把事关工作全局、群众反映强烈的热点难点问题作为督查工作重点,加大督查力度,跟踪抓好落实。今年根据区委“一个口子抓督查”的有关要求,专门抽调1名工作人员到区委抓落实办公室进行集中办公,积极开展对市领导联系项目、市政府工作报告分解工作推进情况的督查,实行半月一督查,一月一上报;对区级部门工作实行重点工作一月一督查和目标责任不定期督查相结合。一季度完成对区政府十大民生实事项目督查3次,特别是对全区教育争创“两区”有关工作进行了督促,有力地推动了全区各项工作落实进度。二是配合区两会建议提案办理。积极协调配合区“两会”召开,认真收集梳理人大意见建议和政协提案,共收到意见建议66件、提案62件。
(三)充分调动服务协调作用,保障政府日常工作运转。
一是做好办文办会,确保规范有序。严格按照中央和省市精神,精简办文办会,出台了办公室工作制度汇编,进一步规范办文办会流程,提升办理质量。一季度收文6756件,发文1345件,平均每个工作日在31件以上。落实会议共1562个,平均每个工作日6个。二是规范发文程序,推动社会参与。严把政策合法性审核,自2014年3月1日起,将所有以区政府(含区政府办公室)名义出台的行政规范性文件均采取网上公开征求意见,对拟出台的规范性文件草案提交区法制办合法性审查程序的同时,通过区政府门户网站行政规范性文件征集系统及时向社会公布文件草案,扩大社会各界对区政府行政规范性文件制定的有序参与。全面实施常务会议学法制度,在区政府第27次常务会议上拟定了《2014XX区政府常务会议学法计划》,全年按季度分别对建设法治政府、五水共治、食品安全、安全生产四个专题中的法律法规进行常务会议集中学法。2014年一季度已审核区政府行政规范性文件2件。
(四)积极提升综合管理能力,完善政府公共管理职能。
一是行政审批坚持简便高效。办事大厅一季度共受理审批服务事项2.11万余件,日均230余件,办结率100%,群众满意率99%以上。各窗口积极挖掘潜力,压缩办理时限,审批时限总体压缩率达到75%以上。努力推进区权下放工作。积极开展“个性化”服务,如“多元预约”、“上门服务”等举措,实现衔接无缝隙、服务无假日。二是外事工作坚持严格规范。加强因公出国(境)管理,严格执行《XX市党的群众路线教育实践活动期间因公出访规定》,压缩无实质性内容的一般性出访活动,重点保障有利于推动我区经济社会发展的重要双跨团组出访。一季度办理因公出国境审核1人次(副区长汪胜富参加市双跨团组赴迪拜国际投资年会执行经贸洽谈任务),办理赴港审核2人次(区政协副主席王正泉参加市双跨团组执行湖州旅港同乡会交流任务;区人力社保局干部唐晓华参加省双跨团组执行服务业高端人才招聘任务),同时做好出访团组的服务工作。认真做好外国人来华邀请函的初审工作,一季度办理32件,努力为企业邀请国外客户来吴开展经贸活动提供服务和便利。牢固树立“大外事”观念和“一盘棋”思想,争取外事工作与重大经济活动和招商活动联动,助推八里店南片“中以农业技术合作示范园”项目加快投产。三是新居民事务坚持创新管理。以加强和创新社会管理为契机,将新居民服务管理工作作为重中之重来抓,创新举措,狠抓落实,实现了“两减、两降、两好、两提高”的良好局面。制定《XX区新居民事务所(站)规范化建设的工作方案》,建立以房管人、以业管人、以外管外的工作推进机制,落实各方管理责任,加强综合管理。全区建立新居民事务站(室)128家,完成事务站(室)规范化建设128家,成功创建“XX市新居民事务所(站)规范化建设示范点”10家。四是电子政务坚持安全高效。完成了区政府门户网站建站以来的第四次升级改版。完善办公自动化系统,增设移动oa功能。完成了第一批10个单位的政府网站“阳光工程”建设。协助区政协办公室建设政协综合管理与互动平台,协助区人武部建立国防教育网。延伸乡镇、街道电子政务网络平台建设。部分改造数据机房,优化机房电源配置,完成了全省涉密高清视频会议系统建设调试,完成全区电子政务核心网络改造,提升XX区门户网站网络安全。维护区行政中心大楼各楼层网络设备,确保电子政务网络未出现重大故障。(五)加强自身队伍建设,干部队伍呈现良好风貌 一是路线教育提素质。以群众路线教育实践活动为契机,始终坚持把加强学习作为转变作风、提高素质、增强本领、做好工作的第一需要,通过组织集体学和业余自主学相结合的方式,强化办公室成员党性修养和素质提升。注重带与学的结合,坚持班子带头学,每月确定一个专题,组织班子成员或全办人员开展集中研讨,先后组织了政务信息、政务督查、政府工作报告起草等专题研究,提高办公室成员驾驭全局、处理复杂问题的能力。注重学用结合,切实提高办公室成员的理性思考和实践能力。二是苦干实干出干部。去年以来,办公室在干部十分紧张的情况下,培养提拔了5位吃苦耐劳苦干实干的优秀干部,其中3名同志担任了区级部门、街道的重要岗位,2名年轻同志分别担任了副职。5为同志的成长进一步增强了办公室的生机和活力。三是发扬民主增合力。规范办公室内部各项制度,用制度约束和规范行为,传承发扬办公室团结协作的优良传统,认真贯彻执行民主集中制,强化全局意识、团队意识和合作意识。坚持班子成员带头做,全面要求每位成员始终保持忠诚敬业、奋发向上的精神状态,发扬不计得失、埋头苦干的优良作风,激发迎难而上、创新开拓的工作活力,体现服务大局的良好素质。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,班子成员之间分工不分家,形成了团结一致抓工作、齐心协力干事业的良好局面。四是深入基层强实干。深入开展党的群众路线实践教育活动,充分发挥“局长驻点工作室”作用,扎实推进“基层走亲连心解忧”和在职党员进社区活动,定期组织全办人员深入村、社区、企业、项目等现场,了解体验基层实际情况,鼓励多接地气,倡导务实勤干。一季度共走访联系基层20余次,受理解决问题23个,慰问党员、困难群众115人次。同时,深入基层开展重点调研课题工作,确定物流装备产业发展、三改一拆、童装企业转型升级等专题,由各位主任领办,带着课题、带着问题,有针对性地开展调查研究。
今年以来,我办虽然取得了一些成绩,但对照领导的要求,还存在着一些不足和差距。如主动参与、超前谋划意识还需加强;处理应对复杂事件的助手能力不强,综合协调能力还需提高;深入调研、主动服务意识还有待提高;转变作风,提高效率还需再下功夫。对于这些存在的问题,我们将在今后工作中认真对待,切实加以改进。
三、下一步工作打算
对今年工作的安排,办公室工作既是一项常规性工作,又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展,坚持与时俱进,求真务实,紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线,强化“我们是区领导身边工作人员”的工作形象和标准,在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫,做到不断推陈出新,探索出新的境界,寻求新的突破,开创新的局面。变化
1、强化“政务”协调。全面树立履行职能的“精品”意识,做到工作安排上突出超前性,工作方法上突出创造性,综合协调上突出快捷性。围绕区委区政府领导关注的重点工作,深入调查研究,从全局的高度去观察、思考问题,提出有价值的建议意见,体现有针对性、有前瞻性、有指导性,使调研成果转化为领导决策的依据;加强信息收集、分析和编写工作,提高信息质量和采用率,为宣传吴兴更好地发挥“主渠道”作用;进一步提高统筹协调能力,牵头抓总,敢于抓难,善于协调,抓好政府决策的贯彻落实;牢牢抓住五水共治、八大行动推进等工作重点,借加快发展之势,借领导之力,举全办之力,真督善查,增强督查的有效性,真正推进工作。
2、优化“事务”服务。办公室工作千头万绪,关键加强办公室制度化、规范化、精细化管理。努力贯彻精文简会有关规定,不断探索办文新方法,提升规范性文件工作水平;立足早介入、早谋划、早准备,对各类会议活动周密安排,精心设计,提高办会质量;把“精益求精”贯穿于办事的全过程,在任何时候、做任何事情,尽可能把问题考虑得更深入一些,把措施制定得更周全一些,使工作做得更圆满、更富有成效一些,确保办公室工作紧扣中心、服务全局、高效运转。
3、规范“内务”运作。牢固树立实干意识,保持勤奋干工作、努力创事业的工作激情,尽心尽责,在实践中锻炼提高能力。以高度的敬业精神和饱满的工作热情,把时间和精力用在钻研业务上,用在思考问题上,用在干成一流事业上,严守纪律,恪守本分,耐得住寂寞,抗得起诱惑,经得起磨练。强化学习培训,严格考核奖惩,严肃财经纪律,严控“三公”支出,完善办公室内控机制,全面加强办公室干部队伍的思想、作风、纪律和班子建设,不断提高办公室干部的政策执行力、分析判断力和综合协调力。