某某政府行政执法经费保障办法

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第一篇:某某政府行政执法经费保障办法

某某镇政府行政执法经费保障办法

第一条为确保行政执法经费的落实,保障行政执法工作正常开展,根据《行政许可法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》和国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》以及财政部《行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条行政执法单位开展行政执法所需经费的预算、执行、管理等,适用本办法。

第三条行政执法经费主要用于以下项目:

(一)法制宣传教育、人员培训;

(二)配备执法工作必需的设备、器材;

(三)行政许可、行政处罚、行政复议、行政应诉;

(四)办案津贴、交通补贴、通讯补贴、特岗补贴;

(五)行政执法人员人身保险;

(六)行政赔偿和补偿;

(七)其他行政执法支出。

第四条行政执法经费必须坚持确保供给、专款专用、严格管理、保证效益的原则。

第五条行政执法经费纳入镇财政预算管理,行政执法经费应当保持逐年增加。

任何单位和个人不得以任何理由挤占、挪用行政执法经费。

第六条行政执法单位应当根据行政执法经费项目预算编制项目实施方案,并严格组织实施。

第七条镇财政对行政执法经费的使用进行监督。

第八条行政执法经费落实、使用情况应当纳入年度目标考核。

本办法自印发之日起施行。

第二篇:行政执法经费保障措施

还地桥执法大队行政执法工作经费保障措施

为提高依法行政执法水平和提高道路运输执法队伍依法行政能力,保证行政执法工作经费及时、足额投入到执法工作中,特制定本措施。

一、行政执法经费的保障措施,要能够满足在执法过程中设施配备、执法人员培训、外出学习交流活动等经费需要。

二、执法工作经费统筹安排,保证重点。在量入为出、收支平衡的前提下,每年在安排经费预算时,优先安排行政执法工作经费,将全年经费预算的30%用于核心行政执法经费支出,使行政执法工作的中心地位在经费预算中得以体现。

三、保证行政执法设备维修和购买

1、如需要购买比较大的执法设备器材,在年初预算时安排在项目资金预算中。

2、如需要购买的执法设备器材,大队无力解决的,要及时上报上级主管部门。

4、及时更换或维修不能保障执法工作正常运转的设备器材。

四、行政执法人员的培训

1、大队每年要做出行政执法人员的培训所需资金安排。

2、根据工作需要,大队认真安排好行政执法学习培训工作。

3、按时参加上级主管部门安排的培训。

4、大队定期给执法人员配购培训资料,做好培训资料、报刊、教材的征订工作。

五、行政执法学习研究、外出交流规定

1、大队鼓励执法人员进行相关条例规章的讨论研究,发表和撰写相关执法工作论文,凡有发表登报或者报刊媒体的,进行经济奖励。

2、大队每年安排一定数量的执法管理人员到其他先进优秀的部门进行学习。

六、强化监督检查。为确保行政执法经费足额投入到执法工作中,大队将加大行政执法经费的监督力度,建立完善的监督机制,保证行政执法经费能够足额、充分、高效地使用,严禁挤占、挪用。

第三篇:关于进一步加强和规范行政执法经费保障工作

关于进一步加强和规范行政执法经费保障工作 为认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《决定》),进一步完善行政执法经费保障机制,更好地为行政执法机关依法履行职责提供保障,努力把行政执法工作提高到新的水平,现就进一步加强和规范行政执法经费保障工作提出如下意见。

一、进一步提高对行政执法经费保障工作的认识。行政执法是一项公共产品和公共服务,行政执法经费是公共财政的重要组成部分。为行政执法机关提供全额经费保障,是加强社会管理和公共服务的现实需要,是维护社会和谐稳定的内在要求。县政府及其部门要从统筹经济社会发展、深入推进法治政府建设的高度,充分认识做好行政执法经费保障工作的重要性和紧迫性,按照国务院《纲要》和《决定》要求,进一步完善行政执法经费保障机制,规范行政执法经费保障工作,为行政执法机关执法为民、规范执法提供有力保障。县政府要按照“收支脱钩、全额保障”的要求,优化财政支出结构,积极克服财力困难,确保行政执法机关经费保障与自身组织的收入完全脱钩,确保行政执法经费保障水平与行政执法工作需要基本适应,在此基础上努力做到行政执法经费随着经济发展、财政收入增加逐步增长。

二、充分发挥财政预算对行政执法经费的保障作用。县政府及其部门要将行政执法经费作为公用经费的重要组成部分,纳入年初财政预算,实行标准化、规范化预算管理。对行政执法机关人员经费,必须纳入财政预算全额保障;对行政执法机关日常办公、执法办案所需的公用经费,必须按规定标准足额保障;对装备和基本建设经费,要根据地方财力和行政执法机关实际需求,尽可能纳入财政预算予以安排;对侦破大要案件和处置突发事件等经费,实行专项报批、重点保障。要坚持行政执法经费保障向基层执法单位倾斜,严格按照规定标准,优先落实安排基层执法单位执法经费;安排给基层执法单位的各项经费,各级行政执法机关不得截留克扣和挤占挪用。要进一步规范预算管理,提高预算到位率,不得将支出安排与行政执法机关的罚没款和规费收入挂钩,真正从源头上保证行政执法经费的足额安排和按标准保障。各级行政执法机关要加强财务管理,节约经费支出,切实提高资金使用效益。

三、严格执行行政性收费和罚没款收支两条线制度。执收执罚是国家法律赋予行政执法机关的管理职责,罚没款和规费收入是政府财政收入的组成部分。县政府及其部门要严格执行收支两条线管理规定,严禁截留、挪用行政性收费和罚没款项,严禁向行政执法机关下达或变相下达罚没款指标,为行政执法机关严格、公正、文明执法创造良好环境。各级行

政执法机关要严格依法办事,规范执法行为,做到当罚则罚、应收尽收、按时上缴。各行政执法部门不得向公民、法人和其他组织违法收取应当由财政负担的各项行政执法费用。

四、切实加强对行政执法经费保障工作的监督检查。县政府及其部门要加强组织领导、强化检查督促,确保行政执法经费保障工作各项措施落到实处。主要负责同志要亲自过问,分管负责同志要认真抓好落实,及时研究解决工作中的困难和问题。县财政局、县法制办要对行政执法经费保障落实情况定期进行督促检查,年终与依法行政考核一起进行总结评估。对年初行政执法经费预算安排不足或违反规定搞“收支挂钩”的地方,在依法行政考核评比中不得评为合格单位,对违反规定下达罚没款指标、造成严重后果的,要严肃追究相关负责人和直接责任人的责任。

第四篇:行政政法经费保障调研

行政政法经费保障调研

行政政法经费保障调研2007-12-14 22:46:24第1文秘网第1公文网行政政法经费保障调研行政政法经费保障调研(2)加大投入强化管理提高行政政法经费保障水平

按照公共财政的内在要求,保证行政政法经费是财政预算优先考虑的主要内容。根据大兴区的实际情况,我们将从加大投入和强化管理两方面来提高行政政法经费的保障水平。

一、加大投入 1.预算予以优先保证。以“从优待警”、“科技强警”、“科技强检”为重点,贯彻优先保证行政政法机关秘书网网址:经费的要求。一是保证行政政法机关政策性增资经费及时足额到位。二是足额安排公用经费,保证行政政法机关正常运转。一方面,日常公用经费高于一般单位,特别是政法机关超出一般单位一倍;另一方面,对交通费(车辆数×单车费用标准)的核定,打破了原有编制车辆的概念,采取了按编制内实有人数确定编制车辆的做法,五套班子和公检法司部门车辆编制(5人/辆)低于一般单位(10人/辆);三是足额安排公安加班工资、公安民警人身意外伤害险、清商补助等各种政策性补贴;四是尽财力可能安排“科技强警”、“科技强检”资金,2003年安排570万元,提高政法部门的装备水平。

2.多方筹资力促发展。经过多年的发展,大兴区经济有了长足的进步。与此同时,财政支持经济社会发展的力量也不断增强。但面对较大的资金需求,区财政显得力不从心。为解决这一矛盾,努力提高行政政法经费的保障程度,我们在预算优先保证的基础上,多方筹集资金满足行政政法机关的需要,主要是利用国家开发银行贷款。2003年,计划贷款7600万元来建设法院两楼(办公楼

和审判楼)和公安指挥中心,大力改善政法机关办公条件。

二、强化管理

1.完善收支两条线管理工作。

主要是根据市财政局、市高院印发的《北京市人民法院诉讼费管理暂行办法》,结合大兴的实际情况,制定并实行《大兴区人民法院诉讼费管理暂行办法》,以加强诉讼费管理,确保人民法院正常的经费需要。

2.深化部门预算改革。

一是不断细化公用经费定额标准。主要是针对公用经费定额标准过“粗”,办公用房取暖费标准不一等情况,通过细化公用经费预算,规范办公用房面积及平衡不同供暖方式确定各部门办公用房取暖费来促进公用经费预算的标准化、规范化。

二是不断强化专项资金管理。第一,加强项目前期论证。以往由于预算单位工作计划性不强,项目论证不充分,专项资金追加和调整频繁,预算编

制和执行极不严肃。在编制部门预算专项资金计划时,我们要求各单位以事业发展规划和预算重点工作为根据;从财务、社会效益等方面加强项目的前期论证工作;按项目轻重缓急顺序上报。第二、加强专项资金执行中的监督。适应部门预算改革的需要,转变业务科室以往“分钱”职能,将日常监督寓于服务之中,以纠正部门随意改变支出用途和挪用专款等错误行为,确保专项资金专款专用。第三,逐步推行项目绩效考评办法,建立健全专项资金的追踪问效和反馈机制,为编制下预算提供有力参考。

3.整体推进支出预算改革。在深化部门预算改革的基础上,突出支出预算改革的整体性,一是大力推进政府采购与采购资金财政直接支付制度改革。今年我们将单位所有购置项目全部纳入政府采购,所有在编车辆实行定点保险,政府采购项目资金不再拨入使用单位,由国库直接拨付给商品和劳务供

应者。行政政法部门今年预算中纳入政府采购项目资金达670万元,比去年实际执行增长2倍,预计节约资金60万元。二是借鉴市局和兄弟区县工资统发经验,开展工资统发试点工作。整体推进支出预算改革,有利于从制度上遏制腐败现象,节约财政资金,减少中间环节,避免沉淀资金,提高资金使用效率。1.加强政治理论和业务知识的培训。了解财政干部队伍的思想政治动态,注意加强工作作风建设,抓好政治理论和业务学习,不断提高自身素质,以适应财政改革的要求。首先是加强政治理论学习,要以“十六大”精神和“三个代表”重要思想作为财政干部政治理论学习的切入点,从政治方面严格要求自己,与时俱进,开拓创新,提高工作效率,积极做好财政工作。其次要加强业务素质的提高,熟知国家有关的法律、法规和财政方针政策,积极参加市、区组织的各项业务培训工作,不断提高自身的业务素质。

2.加强财务制度建设,规范资金使用范围,努力实现依法行政,依法理财,依法监督。凡是有财政资金运行的部门、单位,都要有财务制度规范约束,坚持公开、公平、公正的原则,大力推行阳光理财,杜绝违规操作。

3.加强会计基础管理工作。为了提高会计人员记账的准确性及工作效率,财政要加强对行政政法单位的会计人员进行行政事业单位会计制度、核算方法及计算机基础知识培训,大力推广使用会计电算化软件,以使行政歧法单位财务人员彻底摆脱手工记账的原始工作方法;要加强行政政法单位会计账簿设置的管理,以便真实准确地核算基本支出和项目支出,充分发挥财政资金的效能本文来自517878秘书网

行政政法经费保障调研

第五篇:行政政法经费保障调研

加大投入强化管理提高行政政法经费保障水平

按照公共财政的内在要求,保证行政政法经费是财政预算优先考虑的主要内容。根据大兴区的实际情况,我们将从加大投入和强化管理两方面来提高行政政法经费的保障水平。

一、加大投入

1.预算予以优先保证。以“从优待警”、“科技强警”、“科技强检”为重点,贯彻优先保证行政政法机关秘书网网址:6636.bak.cn经费的要求。一是保证行政政法机关政策性增资经费及时足额到位。二是足额安排公用经费,保证行政政法机关正常运转。一方面,日常公用经费高于一般单位,特别是政法机关超出一般单位一倍;另一方面,对交通费(车辆数×单车费用标准)的核定,打破了原有编制车辆的概念,采取了按编制内实有人数确定编制车辆的做法,五套班子和公检法司部门车辆编制(5人/辆)低于一般单位(10人/辆);三是足额安排公安加班工资、公安民警人身意外伤害险、清商补助等各种政策性补贴;四是尽财力可能安排“科技强警”、“科技强检”资金,2003年安排570万元,提高政法部门的装备水平。

2.多方筹资力促发展。经过多年的发展,大兴区经济有了长足的进步。与此同时,财政支持经济社会发展的力量也不断增强。但面对较大的资金需求,区财政显得力不从心。为解决这一矛盾,努力提高行政政法经费的保障程度,我们在预算优先保证的基础上,多方筹集资金满足行政政法机关的需要,主要是利用国家开发银行贷款。2003年,计划贷款7600万元来建设法院两楼(办公楼和审判楼)和公安指挥中心,大力改善政法机关办公条件。

二、强化管理

1.完善收支两条线管理工作。

主要是根据市财政局、市高院印发的《北京市人民法院诉讼费管理暂行办法》,结合大兴的实际情况,制定并实行《大兴区人民法院诉讼费管理暂行办法》,以加强诉讼费管理,确保人民法院正常的经费需要。

2.深化部门预算改革。

一是不断细化公用经费定额标准。主要是针对公用经费定额标准过“粗”,办公用房取暖费标准不一等情况,通过细化公用经费预算,规范办公用房面积及平衡不同供暖方式确定各部门办公用房取暖费来促进公用经费预算的标准化、规范化。

二是不断强化专项资金管理。第一,加强项目前期论证。以往由于预算单位工作计划性不强,项目论证不充分,专项资金追加和调整频繁,预算编制和执行极不严肃。在编制部门预算专项资金计划时,我们要求各单位以事业发展规划和预算重点工作为根据;从财务、社会效益等方面加强项目的前期论证工作;按项目轻重缓急顺序上报。第二、加强专项资金执行中的监督。适应部门预算改革的需要,转变业务科室以往“分钱”职能,将日常监督寓于服务之中,以纠正部门随意改变支出用途和挪用专款等错误行为,确保专项资金专款专用。第三,逐步推行项目绩效考评办法,建立健全专项资金的追踪问效和反馈机制,为编制下预算提供有力参考。

3.整体推进支出预算改革。

在深化部门预算改革的基础上,突出支出预算改革的整体性,一是大力推进政府采购与采购资金财政直接支付制度改革。今年我们将单位所有购置项目全部纳入政府采购,所有在编车辆实行定点保险,政府采购项目资金不再拨入使用单位,由国库直接拨付给商品和劳务供应者。行政政法部门今年预算中纳入政府采购项目资金达670万元,比去年实际执行增长2倍,预计节约资金60万元。二是借鉴市局和兄弟区县工资统发经验,开展工资统发试点工作。整体推进支出预算改革,有利于从制度上遏制腐败现象,节约财政资金,减少中间环节,避免沉淀资金,提高资金使用效率。

1.加强政治理论和业务知识的培训。了解财政干部队伍的思想政治动态,注意加强工作作风建设,抓好政治理论和业务学习,不断提高自身素质,以适应财政改革的要求。首先是加强政治理论学习,要以“十六大”精神和“三个代表”重要思想作为财政干部政治理论学习的切入点,从政治方面严格要求自己,与时俱进,开拓创新,提高工作效率,积极做好财政工作。其次要加强业务素质的提高,熟知国家有关的法律、法规和财政方针政策,积极参加市、区组织的各项业务培训工作,不断提高自身的业务素质。

2.加强财务制度建设,规范资金使用范围,努力实现依法行政,依法理财,依法监督。凡是有财政资金运行的部门、单位,都要有财务制度规范约束,坚持公开、公平、公正的原则,大力推行阳光理财,杜绝违规操作。

3.加强会计基础管理工作。为了提高会计人员记账的准确性及工作效率,财政要加强对行政政法单位的会计人员进行行政事业单位会计制度、核算方法及计算机基础知识培训,大力推广使用会计电算化软件,以使行政歧法单位财务人员彻底摆脱手工记账的原始工作方法;要加强行政政法单位会计账簿设置的管理,以便真实准确地核算基本支出和项目支出,充分发挥财政资金的效能本文来自517878秘书网www.xiexiebang.com,体现会计核算的功能性。

三、加强财政资金监督与管理。提高资金使用效益

1.坚持多种形式监督检查制度。在资金分配上,既要注重效率,更要注重公平。要将财政分配活

动置于人大、审计、社会各界乃至广大人民群众的监督之下,以促进民主理财,提高财政分配活动的公开性和透明度。同时,要定期商同有关部门对使用财政性资金的单位进行检查,加强事前调查、事中监督、事后检查的监督管理,促进资金使用单位建立一个良好的理财机制。对拨付数额较大的专项资金使用情况,要突破常规检查,佐以不定期不定项抽查,以确保财政资金的使用效益。

2.坚持开展项目论证工作,引入科学的决策机制,进行科学的评估、评审,并制定相应的评价体系。对通过的专项项目,要定期进行检查与分析,监督预算的执行,实行追踪问效,确保项目按时完成,以便达到专款专用的目的。

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