发展环境创优年

第一篇：发展环境创优年

“发展环境创优年”活动实施方案

为进一步优化教育教学发展环境，推进教育全面、协调、可持续发展，也为了更好地服务学生、服务社会。进一步改进工作作风，提高工作效能，优化发展环境，根据《靖远县教育局“发展环境创优年”活动实施方案》的精神，结合教管中心教育教学的实际现状，认真开展“发展环境创优年”活动。特制定“发展环境创优年”活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“创优环境促发展”这一主题，以提高学校工作效能、优化教育教学环境为核心和主线，以解决影响教育发展的突出问题为重点，以深化思想教育、强化领导责任、狠抓制度落实、加强检查监督、强化责任追究、严格目标考核等为主要措施；努力提升教学效能和教学能力，形成规范有序的教学环境、爱生爱校的育人环境；改进教育教学风气，加强师德师风建设，规范教育教学行为，创建和谐文明的学校。办人民满意的教育。

二、总体目标

通过深入开展“发展环境创优年”活动，突出教育教学中的重点问题，集中整治，纠错并举，创新机制，积极构建高效便捷的教学环境、公平正义的法制环境、规范有序的学习环境、健康文明的人文环境，大力营造“教风好、学风好、办事快、群众满意”的教育教学发展氛围，努力建设优良的发展环境。

三、主要任务

（一）进一步落实教育优先发展战略，营造良好的教育环境。各校要加强对教育法律法规的学习和宣传，坚持依法行政，依法治教；教管中心将完善联系学校制度，要以教育事业为重，积极关心和关注学校硬件的发展和教育教学的发展发展，树立踏实的工作作风，不搞形式主义，讲求工作效率；要增加下基层调研的次数，认真听取各级各类学校的师生意见，对学校办学存在的困难共同寻求解决问题的良策，为基层学校多提出一些可操作的指导性意见。为学校排忧解难，为教育改革和发展营造良好的条件和环境。

（二）规范办学行为，坚决遏制教育乱收费现象。

严格规范办学行为，规范教育收费管理，严格按物价部门核定的收费标准进行收费，要大力推行《缴费明白卡》制度，即“一费制”管理，变多头收费为一次性收费。完善社会监督网络，坚决杜绝乱收费、乱办班、乱招生、乱调整课程计划、乱补课等“五乱”行为，严格学校内部管理，严格抓好政务、校务、财务“三公开”，做到依据可靠、程序清楚、结果公开、监督到位；严抓教育教学质量，下大力优化教学环境，形成一批学校建设有内涵、校园文化有品位、教育教学有特色、教育成果有精品的学校。促使学校教育理念常更新，教学教研有成果，教学质量上层次，学生素质有提高。

（三）加强师德师风建设，打造高效文明的服务环境。切实加强师德师风建设。认真抓好教师职业道德“十项要求”的巩固落实，要以“社会主义荣辱观”为指导，以“学为人师，行为世

范”为准则，以“办人民满意教育，创和谐平安校园，做德艺双馨教师，育全面发展人才”为目标，大力开展多渠道多层次多形式的师德师风教育活动，进一步健全和落实师德师风建设制度，整顿和优化教职工队伍，下大力整治、优化育人环境，建设一支爱生爱校、爱岗敬业、为人师表的教职工队伍。做到依法治教、廉洁从教、优质施教，全体教职工做到热情、及时、高效、廉洁地服务于教育教学工作。

（四）加强作风建设，创优发展环境

广大教职工要爱岗敬业、甘于奉献、脚踏实地、努力工作。要自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，始终做到清正廉洁、作风正派、一身正气，要坚持做老实人，说老实话，办老实事，做到懂规矩、讲原则、守纪律，用自身的模范行为和表率作用影响广大教职员工。要严格执行民主集中制，坚决纠正个别领导班子民主不够、集中不够的问题，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善校委会议事决策机制；坚持民主生活会制度，增强班子团结，坚决杜绝内耗；严肃党的纪律，不允许有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有对策”；不允许拉帮结派，个人利益至上，影响教育的整体形象，破坏正常的教育教学秩序，阻碍教育改革和发展。切实落实教职工的知情权、参与权、选择权和监督权。真正以好的作风选人，选作风好的人，把作风扎实、能力突出、群众拥护的教师充实到各级领导班子和领导岗位上来，进一步转变工作作风。

（五）推行诚信体系建设，规范考风考纪

以打造“诚信教育”为目标，切实提高学生的诚信度。在教师队

伍中开展以狠抓教风为重点的“讲奉献”活动；在学生队伍中提倡“立志、乐学、勤奋”的风气，倡导诚实守信、遵纪守法，进一步规范考风考纪；在教育系统广泛开展“重公德、守信义”活动，倡导诚信道德，弘扬诚信文化，形成诚信光荣、守信受益，失信受损、无信难立的良好风气。学校也要建全学生诚信档案，制定信用标准，及时填写信用信息记录。

（六）爱生爱校，积极建设文明的人文环境。

1.各学校要开设“创优发展环境专栏”，充分运用会议、板报、网络、知识竞赛、有奖征文等各种形式，持续深入地开展创优发展环境宣传活动，教育引导广大教职工关心、支持、参与学校发展环境建设，自觉承担起优化发展环境的责任和义务，在乡教职工中大力营造“人人都关心学校发展，事事都关乎学校形象“的浓厚氛围。

2.深化创建活动。各学校要广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，深入开展“十佳道德模范”评选表彰活动，树立道德模范标杆，组织开展“十大孝星”、“百名好孩童”等评选活动，弘扬孝老爱亲、睦邻友善的传统美德，还要进一步深化“五星级”文明学校创建活动，引领文明风尚，培养文明新人，努力形成热情好客、笃实待人的社会风气，培养文明开放、谦和包容的社会心态，构建遵纪守法、依法办事的社会秩序。

三、工作措施

（一）开展承诺活动。各学校要将创优发展的目标任务、时限要求、工作措施细化，有针对性的制定承诺书，通过会议、公开栏等形

式，向家长和社会做出承诺。

（二）树立服务理念。进一步加强思想教育和正面引导，要教育引导广大师生树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚定理想信念，确保党的领导和党的路线方针政策在教育系统的贯彻，切实办人民满意的学校、创人民满意的教育，以良好的精神状态和与时俱进的思想观念，增强大局意识、服务意识、园丁意识和效能意识，以对事业负责、对孩子负责、对未来负责的态度，以服务创环境，以服务树形象，以服务换效益，创造性地做好各项工作，加快三滩教育的改革和发展。

（三）整肃工作作风。各校要以“发展环境创优年”活动为契机，开展“加强作风建设，创优发展环境”专题教育活动，就是要从转变领导作风入手抓服务，从提高服务水平入手抓环境；既要解决精神层面的问题，也要解决制度层面的问题。真正做到服务教师、服务学生，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；切实解决师生实际问题；

（四）健全管理制度。各学校要重点落实“岗位责任制，服务承诺制，首问责任制，一次性告知制，限时办结制，咨询投诉制，责任追究制，绩效考评制”等责任制度。要切实做到有制度可依，有制度必依、执行制度必严、违反制度必纠，坚持用制度管人管事，规范行为、提高效能、优化环境。

（五）强化作风效能监督。对群众反映的工作中存在的问题要严肃查纠并及时反馈。严格执行学校各项规章制度和工作纪律，规范工

作行为。完善考勤制度、请销假制度，严格会议纪律，健全请示报告制度。加强师德师风建设，教职工上班、上课时间要做到不迟到、不早退、不私自调课，有事请假、办公时间不准闲聊、不得擅离岗位、不得从事与工作无关的事情（玩游戏、聊天等）。着装整洁大方，举止文明、待人热情、办事高效。增强服务意识，改善服务态度，提高服务质量，工作要有热情，办事要公心，对人要热心，倾听要耐心、解释要细致、办理要认真、回复要及时、服务要周到。

四、活动步骤

“发展环境创优年”活动自2012年1月开始。至12月底结束。具体步骤如下：

（一）安排部暑阶段（1月1日—2月29日）各学校要认真学心相关的文件精神，研究制定切实可行的工作方案，召开专题会议进行扎实部署。要以创优环境促发展为主题，组织教职工认真学习《三滩教管中心“发展环境创优年”活动实施方案》，树立起“人人代表教育形象，事事关系教育发展”的观念。认真搞好本校的思想动员，明确目标，出台措施，扎实行动。要加大宣传力度，通过制作相关标语、警句，利用横幅、展板等营造声势，渲染气氛。

（二）自查自纠阶段（3月1日—5月31日）全体教职员工要结合自身工作实际，围绕整治重点，结合工作实际，按照“只谈问题，不谈成绩；既摆现象，又挖根源”的总体要求，自查自纠，认真开展学校作风建设大讨论活动。同时采取召开座谈会、利用电话、电子信箱等多种形式，广泛征求意见和建议。根据意见和建议，围绕活动目

标，坚持存在什么问题就找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，不遮掩、不怕丑、不怕痛，认真查摆自身存在问题并切实整改。尤其要抓住主要矛盾，集中解决影响和制约学校发展的突出问题，师生关注、反映强烈的问题。各学校还要结合自身实际，对本校涉及到创优教育发展环境等问题进行一次彻底清查，将自查自纠情况于4月20日前书面报教管中心发展环境创优活动领导小组办公室。

（三）集中整改阶段（6月1日—11月10日）。制定整改方案。开展“强措施、树形象”大整改活动，针对影响教育教学发展的突出问题进行整改，对群众反映强烈的学校及个人进行重点整治，采取“整改——反馈——再整改——再反馈”的方法，本着“从群众满意的事做起，从群众不满意的事改起”的原则，把解决发展环境中存在的突出问题作为活动的突破口。能立即整改的问题要立即整改，不能立即整改的问题要列出时间表，限期整改，整改工作结束后，要认真做好总结，把一些成功做法和经验用制度形式固定下来，建立健全发展环境的长效机制，巩固活动成果。各校要将整改情况报告以及制度的建设情况于10月20日前报管中心“发展环境创优年”活动领导小组办公室。

（四）检查评比阶段（11月11日—11月30日）。教管中心将对各校“发展环境创优年”活动进全面的考核和评议，根据督查情况，最终确定考核结果，排名定位。

（五）总结通报阶段（2012年12月）。根据评议评价结果，召开“发展环境创优年”活动总结会，表彰先进，鞭策后进。开展师德师

风先进评选活动，推出一批在“发展环境创优年”活动中涌现出来的先进单位和个人典型，进行表彰奖励。对此次专项活动开展效果较差、问题没有得到根本解决的学校和个人，教管中心将严肃批评并责成其作出书面说明，限期整改，对限期整改后问题还存在的学校和个人在全乡范围内进行通报，并追究相关负责人的责任。

六、保障措施

教管中心成立“发展环境创优年”活动领导小组（名单附后）负责抓好活动的组织、部暑和协调，各校也要成立相应的领导机构和工作机构，确保创优发展环境的顺利推进和“发展环境创优年”活动的正常开展。教管中心要把创优环境工作纳入年终目标管理考核和学校年度综全考核中，与年度奖励和校度考核等次挂钩，要真正把责任落实到人和各个工作岗位，确保一级抓一级、层层抓落实，使环境创优工作见大见成效。

第二篇：发展环境创优年

以“发展环境创优年”活动为契机集中整治环境促发展

三滩乡为了从源头上解决影响和制约发展环境的深层次问题，建立健全优化环境的长效机制，积极构建高效便捷的政务环境，三滩乡认真贯彻落实县委、县政府工作部署，切实加强领导，充分发挥职能作用，完善党务政务服务体系，提高行政效能，为三滩乡经济社会提供安定有序的政务环境。

一、加强组织领导，提高思想认识。

乡党委、政府严格按照县委、乡政府的统一安排部署，认真学习开展“发展环境创优年”活动精神及相关业务知识，提高政策理论水平，同时制定了本乡“发展环境创优年”活动实施方案，并成立了相应的领导小组，为深入开展“发展环境创优年”活动提供组织保障，切实把“发展环境创优年”活动开展的有声有色。

二、提高标准，认真落实各项任务、在开展各项工作的同时，切实查找工作实际中存在的问题，并加以整改落实。始终坚持以“七个环境”建设、“四项活动载体”为标准，狠抓各项工作的落实。通过“发展环境创优年”活动的开展，切实解决了干部作风与环境建设方面存在的问题，提高干部干事创业的热情和积极性，兴办一批群众看得见，摸得着的实事好事。

三、转变政府职能，提高服务效能

乡党委、政府始终坚持将所有党务政务向社会公开，坚持实事求

是，简化办事程序，提供一站式服务，将政府的主要职能从管理型向服务型转变，为三滩乡的经济社会发展提供良好的环境保障。

第三篇：创优发展环境年活动实施方案

尧庙镇卫生院

“创优发展环境年”活动实施方案 为贯彻落实上级《关于进一步优化发展环境的实施意见》，建立健全“正风肃纪、创优环境”的长效机制，促进卫生事业又好又快发展，按照上级安排，结合我院实际，决定在我院开展“创优发展环境年”活动。特制定本实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转型跨越、先行发展”的大局，内肃纪律，外树形象，以转变机关作风、优化发展环境为重点，以建设“创新型、服务型、效能型、法治型、诚信型、廉洁型”系统为目标，全力打造高效透明的卫生办事环境、公平公正的卫生执法环境、便民为民的服务环境、和谐稳定的系统环境，为全面实现“经济总量翻番、再造一个新尧都”提供坚强有力的医疗卫生保障。

二、领导机构

组长：史金刚（卫生院院长）

副组长：柴建辉（业务副院长）古亚丽（防保副院长）成员：张庭芳（办公室主任）车斌（财务科主任）

张军（医疗组主任）

张亚丽（防疫科主任）王雪丽（妇幼科主任）

贾青丽（公卫科主任）

裴蓉（护办护士长）

领导组下设办公室，办公室主任由张庭芳兼任。

成员：赵根云侯朝辉

三、活动目标

结合我院实际，通过开展“创优发展环境年”活动，进一步正风肃纪、优化效率，促使党员干部的宗旨意识明显增强、工作作风明显转变、服务水平明显改进、行政效能明显提高；通过开展“创优发展环境年”活动，进一步优化程序，促使全院亮权明责、精简程序、再造流程，办事效率和服务质量明显提升；通过开展“创优发展环境年”活动，进一步凝心聚力、优化理念，促使全院上下一心、同心同德，看作风、论业绩、比服务、讲水平，形成“事事关心卫生事业发展、时时维护医疗卫生系统对外形象”的大好格局。

四、活动内容

开展“创优发展环境年”活动的重点是以医德医风建设为核心，“三好一满意”为载体，“创优争先”活动为抓手，以整治损害群众利益突出问题为导向，达到综合整治、综合提升。主要包括以下几个方面：

（一）严明纪律，优化作风。全面增强大局意识、责任意识、宗旨意识和作风意识，主要看工作中是否存在以单位利益和个人利益为标准决定取舍进退；是否存在作风松散、纪律松弛、风气不正、工作效率不高等问题；个人工作中是否存在庸、懒、贪、散，吃、拿、卡、要，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”

等现象；是否存在《意见》中涉及到的群众反映强烈的人和事；是否公布投诉电话、举报信箱，建立了“多渠道受理、一程序处置”的投诉受理机制，及时正确地处理了投诉问题，自觉接受社会各界的监督。

（二）亮权明责，提升效能。按照精简、效能、规范原则，进一步推进职能转变，深化行政审批制度改革。主要看是否存在政务信息公开不及时，行政不透明、不履行公开和告知义务的行为；是否建立完善了“服务企业零距离、政策兑现零折扣、环境保障零干扰”的规章制度；是否开辟了重点项目和重大招商引资项目的“绿色通道”；是否精简了审批事项，推行了流程再造，缩短了审批时限，细化量化了行政执法中的自由裁量权，建立健全了“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的便民服务保障机制。

（三）规范行为，公正执法。主要看是否坚持依法办事，按法定程序办事，是否做到主体合法、依据正确、证据确凿、处理适当、手续完备，执法、服务行为是否规范，执法过程是否存在办“人情案”“关系案”“金钱案”的问题，有无建立有效管用的廉政风险防控体系；是否存在滥用职权、执法扰民、利用行业垄断性质损害服务对象利益，有无擅自增加或者设立收费、罚款项目，擅自改变收费、罚款标准和范围的行为。坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派行为，营造良好的卫生服务环境。

（四）诚信有序，优化机制。以优化社会诚信体系建设为目

标，进一步整顿和规范医疗服务市场秩序，积极推动社会成信建设和文化建设，共同打造成信品牌。尤其要重点打击非法行医无证行医行为，推动软硬环境建设协调发展。同时，加大纠风治乱力度，建立完善坚实的服务保障机制、严厉的问责问效机制、公平公正的综合考评机制，营造依法经营、成信守信、公平竞争的医疗服务环境。

五、活动步骤和方法

活动自2012 年四月开始，至12月底结束，通过“学习发动、征谏查摆、暗访巡查、整改提高、考核评议”等活动的开展，扎实推进优化发展环境各项工作深入落实，具体步骤方法如下：

（一）学习发动。（2012年4月至5月10日）这一阶段的主要任务是开展三大活动：一是大动员。分层分级召开“创优发展环境年”活动动员大会，制定符合单位实际、切实可行的实施方案。同时结合《关于开展“深化民主评议、创优发展环境”主题宣传月活动的实施方案》，采取宣传咨询、公开承诺等方式，制作标语、警句，充分利用横幅、版面广泛宣传动员，渲染气氛。二是大学习。结合保持党的纯洁性学习教育活动，写心得、讲体会、开专栏，促使职工充分认识个人的思想作风、一举一动与争先创优发展的重要关系。三是大讨论。组织开展“我为优化民展环境作贡献”和“优化发展环境，树立良好形象”的大讨论活动，解放思想，更新观念，明确目标，为整个活动取得实效打牢基础。

（二）征谏查摆。（2012年5月11日至6月10日）结合“1+7”

环境热线联动机制，并结合我院实际，采取公布投诉电话、电子邮箱，设置举报箱，发放调查问卷，召开服务对象座谈会，走访服务对象等形式，倾听群众呼声，畅通诉求渠道，搭建沟通桥梁，开展“听民意、倾民声、征民言”征谏活动和“揭短处、查问题、找根源”的查摆分析活动。同时，根据收集的意见和建议，围绕活动目标认真查摆自身存在的问题，形成自查自纠报告并提出整改意见。重点开展“五查五对照”：一查中心意识；二查作风形象；三查廉政效能；四查法治观念；五查制度建设。

（三）整改提高。（2012年6月11日至11月15日）采取“整改——反馈——提高”循环往复的方法，本着“从群众中来，到群众中去”的原则，把解决发展环境中存在的突出问题作为活动的结合点、着力点和突破口，开展“内肃纪律、外树形象”的整改活动，制定整改方案，形成长效机制。整改从如何破除思想障碍，树立“一切为了发展，一切服务发展”观念；加强自身建设，转变工作作风，树立“创新、廉洁、高效、透明”的政府形象。做到“五个明确”，即明确整改问题、明确整改措施、明确整改责任、明确整改时限、明确验收标准。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。全院职工要从尧都区“转型跨越、先行发展”的大局出发，充分认识优化发展环境的重要性和紧迫性，增强大局意识和责任意识，增强工作的主动性和自觉性，切实把思想行动、作风理念凝聚到区委、区政府的决策部署上来。

正确认识优化发展环境和永葆党的先进性和纯洁性的关系，正确认识优化发展环境与抢抓“综改试验区”历史机遇，推动全区经济又好又快发展的关系，正确处理优化发展环境与规范引导企业依法守法开展工作的关系，做到思想到位、组织到位、措施到位。

（二）加强领导，明确责任。实行创优发展环境“一把手”负责制，根据本方案目标任务，完善组织机构，将工作任务逐项分解、责任到人，建立严格的目标责任制度和目标责任落实体系。

（三）不断探索，总结经验。密切关注优化发展环境工作中出现的新情况、新问题，分析研究问题存在的原因，制定解决问题的有效措施，不断探索优化发展环境的新思路、新发法。通过深入探索，大胆创新，加快形成具有尧都特色的优化发展环境长效机制，为实现我区转型跨越、先行发展和再造一个新尧都创造良好发展环境。

二0一二年五月

第四篇：创优发展环境年.心得体会

“环境创优年”活动心得体会

市委、市政府召开２０１１“环境创优年”动员大会。大会的主要任务是：围绕“环境创优年”，动员全市广大党员干部迅速行动起来，以更加高昂的精神状态、更加强烈的责任意识、更加扎实的工作作风，加快推进当前和今后一个时期全市中心工作的落实，加快推进洛阳科学发展、跨越发展、率先发展的步伐。市委书记毛万春在会上作题为《作风硬 洛阳兴》的讲话，市委副书记、市长郭洪昌就环境创优和做好重点工作进行部署。毛万春在讲话中强调，作风建设历来是我们党攻坚克难的“传家宝”。对当前的洛阳来讲，作风建设不仅关系到2011年的目标能不能全面完成、“十二五”的规划能不能顺利实现，更关系到在中原经济区上升为国家战略运作层面后洛阳能不能有更大担当、更大作为。

在收看完直播后，大家纷纷表示，要认真贯彻会议精神，要以此大会为契机，切实转变工作作风，加快工作步伐，提高工作效率，为“十二五”规划开好局，顺利实现“富民强县”总体目标创造更加优良的环境。毛书记的讲话高屋建瓴、振奋人心，大家将鼓舞干劲，认清形势，迅速行动起来，以更加高昂的精神状态和扎实的工作态度，做好自己的本职工作，努力完成全年的工作任务，为老城区的发展贡献力量。为瀍河的建设添砖添瓦。

在工作中主要要做到以下几点。

一、在日常工作中，要发扬“艰苦奋斗”的精神，铁人时代的工作幸苦程度是尽人皆知的，而我们现在的办公条件或者工作环境，比起他们已经十分优越了，所以在具体做工作的时候，一定要克服困难，努力完成工作任务。不怨天尤人，不垂头丧气，要鼓足干劲做工作，做到群众满意，领导信任和放心。

二、进一步树立和加强公仆意识，急群众所急。凡事替群众着想，把“为人民服务”的最高党政宗旨时刻放在心头，作无愧于群众的人，抛弃“为人民币服务”或者“人民为我服务”的拜金主义思想和官僚主义思想，时刻谨记“为人民服务”的宗旨。

三、另外要“不怕困难，不顾疲劳，连续作战”，现在我们更需要这样的精神，不顾疲劳，连续作战就显得十分必要。只有出力越多，花费的时间更多，成绩总会有的，群众也会满意的。

四、最重要的一点就是“少说空说，埋头实干”。这一点也是党和国家领导人时常反复强调的，表的决心再大，也没有实际成绩有力量，有说服力。事实大于雄辩，作为基层人员，我想实干苦干才是最重要的。

虽然工作不同，分工不同，但是在做具体工作的时候，所应秉持的精神是一样的，做好每一项细微的工作，都是对我市发展的支持。所以在今后的工作中一定要将铁人作为华表，向铁人学习。学习他们无私奉献，艰苦奋斗，为人民服务的英雄精神。

刘应安：真抓实干 转变作风 优化环境

2月9日，洛阳市召开了2011“环境创优年”动员大会，毛万春书记、郭洪昌市长分别作了重要讲话。这次会议令人振奋，会场内外、全市上下反响很好。但也有一些企业、群众担心，主要是担心能否像书记、市长讲的那样，切实抓实抓好，能否抓出全国一流、全省最好的发展环境。我们在学习贯彻会议精神、加强作风建设的过程中，在为企业和群众的服务中，要给全市人民和社会各界一个肯定的、响亮的回答：决不辜负全市人民的期望，全力打造出全国一流、全省最好的发展环境。

在这里，我代表市纪委和市政务环境创优办公室，就以领导方式转变推动会议精神的贯彻落实，谈一些想法。

一是切实抓紧抓好会议精神的贯彻落实和督查。市纪委要会同市委督查室、市政府督查室对“环境创优年”动员大会精神贯彻落实情况进行认真督查，不仅要看学了没有、研究了没有，还要看各个单位如何组织全体干部找差距，如何对照“三讲精神”、对照毛万春书记列出的“四种表现”和郭洪昌市长列出的“九种表现”，在人上找事、在事中找人，切实解决单位及每个干部身上存在的作风问题。只有找准找真，才能改得快、改得好，企业和群众才能满意。这次找问题决不能空喊，更不能泛泛而谈。我们还要看按照作风硬、效能高要求找标杆的情况，这项工作已经进行一个月了。听了书记、市长的讲话后，我感到一些单位找的标杆标准不高不准，应当再认真、再提高。2月下旬，各单位所找的标杆、所作的承诺，都要在新闻媒体和政府门户网站上公开，接受全市人民的监督。

二是要特别注重解放思想。加强作风建设、开展“环境创优年”活动要解决的一个重要问题就是解放思想。只有实事求是、因地制宜，敢想敢试、先行先试，敢于担当、敢于负责，才能实现福民强市。在这里，我代表市纪检监察系统表态：要为经济发展、科学发展保驾护航。所谓保驾护航，就是要把保障经济社会持续较快发展、推动福民强市作为反腐倡廉建设的工作目标，注意保护工作上敢想、敢闯、敢干，有政绩的同志。要严格区分工作失误与渎职腐败，对于那些没有先例和没有规范的事情、对于学习借鉴外地做法来推动洛阳市工作而出现了一些差错、不足，只要不是为了自己，只要不是腐败问题，就不能随便处理。

把先行先试出现的失误与违法违纪区分开来，既严惩腐败者，又宽容失误者，要敢于为坚持原则、干事创业、推动发展的同志担当，为受到诬告的同志伸张正义，对于诬告陷害、不干事还捣乱的人要严肃处理。

三是围绕打赢“六场攻坚战”、破解“六大瓶颈”出实招下真功。作风提升、思想解放、环境优化的直接体现就是打赢“六场攻坚战”、破解“六大瓶颈”。所以，承担着打赢“六场攻坚战”、破解“六大瓶颈”任务的牵头单位，应该按照市委、市政府的要求，敢于担当、敢于担责、敢于突破，把自己的官帽看得轻一些，把事业看得重一些，把人民的利益看得重一些，把全局的利益看得重一些。为了配合打赢“六场攻坚战”、破解“六大瓶颈”，市纪委明确6名常委配合有关牵头单位，帮助出主意想办法，帮助协调各方克难攻坚。四是全力打造阳光洛阳。当前，作风建设方面存在显性腐败和隐性腐败，大多都与权力不公开、不透明有关。只有公开透明、阳光运作，权力才会受到监督制约。因此，要按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，全面推进党务、政务、村务、厂务和公共服务单位办事公开。各级各单位都要将“三重一大”事项、重要工作推进、民生政策落实、热点难点问题解决、财政开支、组织建设等情况以及单位的办事窗口、办事制度、办事程序、办事承诺、办事结果等，通过媒体、网络、会议、文件、公开栏等形式进行公开，让党员和干部及群众知情、参与、监督。群众对公开工作提出的质疑和意见，要及时真实地给予答复反溃各级纪检监察机关将协调工会、民政、廉政、行政中心等单位，开展公开工作、暗访检查，对于发现的或群众反映的不及时、不全面、不真实公开的行为，要进行曝光和严肃处理，让公开成为各单位、各部门经常性的工作，成为促进公正公平、提高效能、预防腐败的一把利剑。五是设立环境不优问题曝光台。市优化办已与市属新闻媒体进行了沟通协调，建立了新闻媒体对环境不优问题的曝光机制，新闻媒体在开展新闻监督时发现的干部作风问题，群众反映的干部作风问题，各暗访组、督导组在工作中发现的干部作风问题，都要通过媒体向社会公开。要让不认真抓作风、不整改问题的单位脸上没面子、干部座下没位置。

六是开展重点科室评议活动。我们已经建立了效能提升考评机制，并且发挥了积极的作用，但这个考评机制是对单位的。现在的问题是有的科室工作人员不作为、慢作为、乱作为等问题比较突出。如何解决这个问题？一方面要大力开展有奖举报，发动群众同这些消极腐败行为作斗争，深入开展暗访检查工作，做到暗访无时不在、无处不有，通过发挥专业队伍作用，挖出消极腐败行为。与此同时，从3月开始组织对市直单位具有执法、综合和服务职能的重点科室进行评议。要让广大企业、群众把最差的科室评出来，把最差的科长拿下来，把最差的工作人员待遇降下来，把不适宜在审批、执法、执罚岗位上工作的人员拿下来，不出效率就让位。我们也希望各单位积极主动抓好科室的作风建设。

七是大力开展暗访工作。为了推动“环境创优年”动员大会精神的贯彻落实，市政务环境创优办公室已于近期专题部署了暗访工作。从布局上讲，有面上的暗访监督，对市委、市政府重大决策部署落实情况、项目建设推进情况、群众关注的各类公开情况、惠民政策落实情况、工作纪律情况、市容市貌情况、环境保护情况、资源开发利用情况等；也有点上的暗访监督，即针对群众诉求窗口、非公有制企业、外商投资企业、国有企业反映的问题，开展专项暗访，专项解剖，严肃处理。

八是加大组织处理和责任追究力度。作风不硬，必受追究。市纪委、市委组织部已经出台了环境创优工作组织处理及行政问责若干办法。在这个办法中，明确了受到两次效能告诫的科室、单位负责人要免去领导职务；效能提升年年底综合考评排名末位的，对单位主要负责人进行效能告诫；在重点科室评议中为后3名进入最差科室名单的，进行效能告诫并在媒体公布；连续两次或跨两次以上被评为后3名的，免去科室负责人职务，全科取消文明奖、年终奖及评先资格，对该科室的分管领导进行效能告诫或免去领导职务；对于发生“四乱”行为的，要免去科室负责人职务，对单位分管领导效能告诫或免去职务；对于被媒体曝光且查证属实的损害发展环境的行为，情节较重的给予科室负责人、分管领导调整工作岗位或免职处理；对于未请假缺席市里会议的，给予效能告诫并通报批评，对于缺席两次以上的免去领导职务；对于行政执法、审批、执罚科室负责人原则上任满5年交流一次，群众、企业反映大的随时调整；对于低能低效、吃拿卡要甚至收受贿赂的，要依据党纪政纪从严处理，并且坚决把职务拿下来；对于党员干部涉恶、涉黑或者为黑恶势力当保护伞的，要坚决依法依纪从重从快顶格处理。

同志们，转变作风、优化环境，关键在单位，各单位一定要严抓严管。只有管好本单位的人、办好本单位的事，我们的作风和环境才能真正好起来，全市的经济社会事业才能更快发展，福民强市的目标才能实现。

第五篇：创优环境年心得体会

环境创优贵在真学真干

今年是环境创优新的一年，通过一系列的学习，我们不仅提高了认识，更是坚定了自己为地税发展做贡献的决心。记得在市委九届十四次全体（扩大）会议上，市委书记毛万春作出了题为《真学真干 福民强市》的讲话。我认为，环境创优就需要一种真学真干的干劲。

真学真干，是落实总书记重要讲话精神的根本要求。贯彻总书记重要讲话精神，贵在学以致用、真学真干。真学，就是真正静下心来、原汁原味学讲话，仔细品味、反复研读悟真谛，认真领会总书记讲话的精神实质和深刻内涵；真干，就是要落实在工作上，体现在行动中，通过学习领悟、结合实际情况，深入研究和破解事关地税科学发展的重大课题、深层次问题。而在实际工作中怎样做才是真学真干呢？我认为必须从以下几个方面做起：

一、强化思想。

要在“三戒”上下工夫：发展上戒骄、工作上戒急、思想上戒浮。要在打破条条框框上下工夫：既要打破工作上的“条条框框”，更要打破头脑中的“条条框框”，真正学会在实践中发展“本本”，决不能被所谓的“条条框框”束缚头脑、束缚实践。要在善于结合上下工夫：要吃透上情、吃透外情、吃透下情，做到心中有数，一切从实际出发，创造性地开展工作。

二、强化组织。

第一在选用干部上，要坚持五湖四海，不搞亲亲疏疏，不搞小圈子。第二是要注重群众公认，让大家评判一个干部的人品、官德、本事、政绩。第三是要严格程序。就是严格按照《干部任用条例》规定程序选用干部，要把那些“善于团结、干事创业、清正廉洁、群众认可”的干部选配到领导班子中来。强化组织保障，要一手坚持正确的干部路线，另一手牢牢抓好基层组织建设。

三、强化作风。

当前，全局干部作风总体是好的，但是一些干部在作风上仍存在宗旨意识、群众观念淡薄的问题，存在不作为、乱作为、慢作为的问题，存在不给好处不办事、给了好处乱办事的问题，存在明哲保身、不敢抓不敢管、好人主义的问题，存在出工不出力的问题，存在官僚主义、形式主义、享乐主义的问题等等，这些问题某种程度上就是隐性腐败问题，是社会的公敌，必须采取有效措施坚决治理。

四、强化合力

全局各单位各部门各干部员工要牢固树立一盘棋思想，把本局的工作放在全市整体工作中来研究、来谋划、来推进，心往一处想，劲往一处使。形成全局发展合力，根本在于协作配合。各单位各部门既要各司其职、各负其责，又要相互支持、密切配合，对工作中遇到的分歧，要做到换位思考、以心换心，做到相互尊重、相互支持。