环境创优年活动学习心得

第一篇：环境创优年活动学习心得

环境创优年活动学习心得

2011年，市委、市政府召开了环境创优年动员大会。大会的主要任务是：围绕“环境创优年”，动员全市广大党员干部迅速行动起来，以更加高昂的精神状态、更加强烈的责任意识、更加扎实的工作作风，加快推进当前和今后一个时期全市中心工作的落实，加快推进洛阳科学发展、跨越发展、率先发展的步伐。开展“环境创优年”活动是进一步深化作风建设，整治机关慵懒散软四大顽症，提高行政效率，树立行政机关良好形象的一个重要举措。下面，谈几点体会：

一、思想上要充分认识到环境创优的重要性

市委书记毛万春在环境创优年大会上作出了题为《真学真干 福民强市》的讲话。毛万春书记在讲话中提出，当前乃至整个“十二五”期间，我们工作的总体目标就是福民强市。福民强市的“福”，不仅包含富裕的“富”，而且特指老百姓幸福指数的“福”。这一目标是对前几年市委、市政府提出工作目标的传承、持续，又根据新的形势、新的任务注入了新的内容，体现了完善提升和发展。毛万春强调，实现福民强市的目标，必须坚持真学真干——真学真干，是落实总书记重要讲话精神的根本要求。贯彻总书记重要讲话精神，贵在学以致用、真学真干。真学，就是真正静下心来、原汁原味学讲话，仔细品味、反复研读悟真谛，认真领会总书记讲话的精神实质和深刻内涵；真干，就是要落实在工作上，体现在行动中，通过学习领悟、结合实际情况，深入研究和破解事关我局科学发展的重大课题、深层次问题。

按照毛书记的讲话精神，体育局上下认真学习了环境创优年作风建设的规划及要求，局领导带头，认真贯彻落实“真学实干”精神要求。真学真干，是全局系统广大干部职工对我们的热切期盼。我们把真学转化为真干，广大干部职工就能得到看得见、摸得着、感受得到的实惠，就会得到大家的认可和满意；抓而不实、抓而不力，甚至搞形式主义、做表面文章、热衷于作秀，大家就很反感，就会被大家唾弃。

真学真干，是体育局为实现福民强市总体目标做贡献的根本途径。当前，我们面临的主要任务，就是要抓好群众体育、竞技体育和体育产业工作，尤谋划好“十二五”体育规划，推动全市经济发展和精神文明建设做出积极贡献。

二、加强学习，夯实理论素质是搞好作风建设的理论基础

强化作风保障。当前，全局干部职工作风总体是好的，但是一些人在作风上仍存在宗旨意识、群众观念淡薄的问题，这些问题主要表现在：一是在学习方面，重视业务工作，理论知识学习不够，抓的不紧；二是在管理方面，机关部分车辆管理不够规范，节假日个别车辆封存不到位，个别车辆没有严格执行车辆管理规定，有时会出现公车私用或车辆交他人驾驶现象，有时候部分体育设施、场馆管理不到位；三是在工作作风方面，工作效率不够高，服务意识不够强。日常执法工作中，注重日常工作监督多，主动为经营企业服务少；四是在领导作风方面，大局意识不强，不能勇于开展批评与自我批评。

这些问题必须通过理论学习，建立扎实的思想、作风基础，从而在根本上消除出现这些问题的苗头。加强学习不仅是提高自己工作能力、解决具体工作问题的重要途径，更是不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力的重要方法。在环境创优年活动中始终坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来，认真学习党的十七大、十七届六中全会精神和胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上重要讲话；同时结合市委书记毛万春在环境创优动员大会上作题为《作风硬〃洛阳兴》的讲话，市委副书记、市长郭洪昌就环境创优和做好重点工作进行认真学习。在学习过程中注重方法，注重学以致用，把学习能力转化为工作能力，用科学的立场、观点和方法认识问题、解决问题，通过加强对政治理论知识和体育专业技术知识的学习，进一步增强解决实际问题的能力。

三、理论结合实际，提高工作效率，全力做好本职工作 通过学习建立了较好的理论基础，在实际工作中，将环境创优年作风建设的相关理论、精神运用于实践当中，进一步提高了工作整体效果和工作效率。具体做法有：

1、大力解放思想，紧紧围绕抢抓发展机遇，打好“六加一攻坚战”，破解“六大瓶颈”等制约经济发展难题。克服机关作风懒惰、虚假、浮躁、扯皮“四大顽症”等重要课题，进一步解放思想、全面创新、解决难题、促进发展。

2、严格执行首问服务职责。服务对象来本单位办理事项时，首次接办的工作人员为第一责任人，必须为其提供全程优质服务，直到事情办结为止。对申报材料不符合要求的，承办人必须以书面形式一次性明确告之。认真圆满处理群众来访、来电，解答或解决群众反映问题，做好备案制度。

3、政实行政务信息公开制度，为办事群众提供热情周到的服务，方便办事群众信息查询，同时宣传体育相关法律法规。

4、加强纪律监督，工作时间严禁上网娱乐或做与工作无关事情，严格履行有事请假制度，逐步提高服务质量。

优化政务环境，提升服务水平工作是一项系统性很强的工作，涉及全市上上下下、方方面面，无论哪个环节出问题或差错，都会直接或间接影响政府形象和经济发展。开展“环境创优年”活动，是一个发动群众参与物质文明、精神文明建设和实践的过程，也是进行自我教育、自我提高的过程。我一定要认真贯彻执行市委市政府“环境创优年”活动相关文件精神，要以建设“法治、服务、诚信、高效、廉洁”政府为目标，以提升政务服务、深化政务公开、规范行政行为、创新审批机制、强化效能监督为重点，在转变政府职能、创优政务服务方面求突破，全面搞升政府公信力、执行力和约束力，努力打造勤政为民、和谐发展的政务环境。

2012年1月4日

第二篇：环境创优年学习心得

8月7日，市委九届十四次全体（扩大）会议召开。会议的主要内容是进一步学习贯彻胡锦涛总书记视察洛阳时的重要讲话精神，总结好上半年工作，运作好下半年工作，谋划好今后五年的工作。

市领导毛万春、郭洪昌、李兴太、常振义、周宗良、王全乐、高凌芝、王立林、李少敏、吴中阳、刘应安、万功民、郭丛斌、尚朝阳、田金钢、胡广坤、宋殿宇出席会议并在主席台就座。在洛的市党政军其他领导,九届市委委员、市委候补委员和各县（市）区、市直各部门负责同志参加会议。

市委书记毛万春在会上作题为《真学真干 福民强市》的讲话。讲话分为三个部分。为什么提出真学真干、福民强市？

毛万春在讲话中提出，当前乃至整个“十二五”期间，我们工作的总体目标就是福民强市。福民强市的“福”，不仅包含富裕的“富”，而且特指老百姓幸福指数的“福”。这一目标是对前几年市委、市政府提出工作目标的传承、持续，又根据新的形势、新的任务注入了新的内容，体现了完善提升和发展。

毛万春强调，实现福民强市的目标，必须坚持真学真干——真学真干，是落实总书记重要讲话精神的根本要求。贯彻总书记重要讲话精神，贵在学以致用、真学真干。真学，就是真正静下心来、原汁原味学讲话，仔细品味、反复研读悟真谛，认真领会总书记讲话的精神实质和深刻内涵；真干，就是要落实在工作上，体现在行动中，通过学习领悟、结合实际情况，深入研究和破解事关洛阳科学发展的重大课题、深层次问题。

真学真干，是全市广大干部群众对我们的热切期盼。空谈害民，实干兴市。我们把真学转化为真干，群众就能得到看得见、摸得着、感受得到的实惠，群众就认可、就满意；抓而不实、抓而不力，甚至搞形式主义、做表面文章、热衷于作秀，群众就很反感，就会被人民群众唾弃。

真学真干，是我们实现福民强市目标的根本途径。当前，我们面临的主要任务，就是在上半年保持较好态势的基础上给下半年画上圆满句号，尤其是按照总书记视察我市时提出的四点明确要求，谋划好“十二五”规划，推动全市经济社会科学发展、跨越发展。

毛万春指出，我们必须把握好科学发展观的“两个精髓”，即以人为本这个核心要求和发展这个第一要务。科学发展观的核心是以人为本，随着人们生活水平的提高，老百姓已经不仅仅满足于吃饱穿暖这些最基本的需求，他们的需求已上升到了更高的层次，更加注重幸福指数的不断提高，这就是富民强市改为福民强市的道理，这也是福民在先、强市在后的原因。要靠科学发展走强市之路，只有这样，才能提升我市的软实力和硬实力，才能提升我市经济社会发展的经济效益、社会效益和生态效益，才能实现洛阳经济社会跨越发展、率先发展，才能提升我市在全省、在中部地区乃至在全国的核心竞争力。这正是全市人民总体利益、根本利益、长远利益所在，这就是为什么提出既要福民又要强市的道理。

如何实现真学真干、福民强市？毛万春强调，实现福民强市目标的路线图，我们必须认真遵循两个规律。

一是群众更加满意是衡量工作成效根本标准这一规律，靠这一规律解决福民问题。我们的工作能否让群众更加满意，一是要牢固树立宗旨意识、公仆意识和爱民情怀；二是要结合洛阳实际，找准工作着力点。工作着力点主要有四项：一是要富民，切实增加城乡居民收入。富民最有效的途径，就是按照十七大提出的创业带动就业战略，深入实施全民创业工程。要营造“造血”功能，通过教育引导和利益导向，培育群

众的创业意识，激发群众的创业动力、创业潜能。要激活创业主体，既要鼓励现有的企业创大业、创伟业，又要鼓励支持各类经营型人才、管理型人才、科技型人才与市场结合，创办领办企业、经济实体和社会中介组织，让他们去创新业；既要鼓励城镇下岗失业人员、失地农民、复员转业军人、大中专学校毕业生创业，又要鼓励支持外出务工经商人员回乡投资创业。要营造更加宽严有序的创业环境。二是要惠民，切实保障和改善民生。要办好惠民实事，坚持每年从群众反映强烈的热点、难点、重点问题入手，切实解决群众反映的就业难、住房难、看病难、看病贵、上学难、上学贵等具体问题、实际问题。要深入开展机关干部驻村帮扶、下社区挂职和经常性走访慰问活动，有条件的还要结“穷亲戚”，长期走动。要深入开展城乡创建工作，让全市的环境更加宜居、宜学、宜商、宜业、宜游。三是要亲民，切实抓好信访稳定工作。关键要做到深化认识、头脑清醒、标本兼治。要尽心尽力地帮助上访群众解决问题，把矛盾化解在初始阶段、解决在萌芽状态，通过政策导向、点对点帮扶等措施，彻底解决上访人的思想问题、实际问题。四是要安民，切实抓好安全生产工作。要把安全生产工作作为底线，切实增强抓安全生产的自觉性和主动性。要举一反三，加快对全市煤矿的资源整合，同时更要像抓煤矿安全生产一样抓好尾矿库、消防、化学危险品、烟花爆竹、森林防火等领域的安全隐患治理工作，确保不出新的重大事故。要以最严厉的措施、最有效的手段、最严格的制度，确保全市安全生产形势平稳。

二是靠全面协调可持续发展实现经济效益、社会效益、生态效益共赢是科学发展观的根本要求这一规律，靠这一规律解决强市问题。在这方面要重点解决认识问题和工作运作问题。具体到洛阳来说，我们要充分认识到转变方式、调整结构迫在眉睫，进一步切实增强自觉性、主动性、紧迫性。在工作运作上，总的定位就是“十二五”乃至今后更长时间，要按照科学发展观的要求，按照福民强市总目标的要求，协调推进新型工业化、特色城镇化、农业现代化，进而为我市构建市场化、信息化、国际化体系奠定基础，从而走出一条我市特色的强市之路。

毛万春提出，实现强市之路的具体路线，概括起来就是“加快三个调整”、“强化两个重点”、“破解三个难题”。

加快三个调整。第一是加快产业结构调整。要做优一产，在确保粮食总产不减、单产稳中有升的基础上，坚持结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”打捆一起做，做到一产、三产融合发展；要做强二产，做到“四路并进”：靠拉长产业链条着力培育优势产业，靠改造提升发展壮大传统产业，靠产学研融合加快发展高新技术产业，靠危机倒逼机制大力发展新能源等新兴产业。要做特三产，以产业化、社会化、市场化为方向，坚持做到“三个融合”：与工业强市相融合，与城镇化相融合，与文化旅游、与第一产业相融合。第二是加快城乡结构调整。要坚持两个基本点：一是要统筹洛阳大新区建设、县（市）城区建设和小城镇建设，二是要统筹市区经济和县域经济发展。关于洛阳大新区建设，总体要求是当龙头、树精品、出形象、当示范、善运作。要按照“产城融合”的发展理念，科学制订规划、突出地方特色、强化产业支撑，使产业集聚区尽快成为我市推动城镇化的重要载体。另外，各县（市、区）凡具备工业反哺农业、城市辐射农村的区域，也要按照城乡一体化的模式，积极作为，稳妥推进、大胆探索。同时，要按照因地制宜、分类指导的原则，统筹城乡发展、加快社会主义新农村建设步伐。要强力发展县域经济，健全完善促进县域经济发展的激励机制，鼓励各县（市）立足实际，发挥优势，着力构建各具特色的县域产业体系，形成竞相发展的良好态势。同时，市区经济尤其是各城市区经济也要有更大作为，要重点围绕第三产业和以高新技术产业为代表的第二产业做文章。第三是加快投资结构调整。要调整优化国有、集体企业事业单位的资本结构，激发内生动力，坚持因企制宜、改革改制，加快优化存量资本结构。要加快发展民营经济，充分发挥民营经济生力军作用。要充分利用好资本市场，力争洛阳更多企业上市融资，力争更多企业通过上市提升总体发展水平，力争一大批企业成为上市预备队。

强化两个重点。就是要继续实施项目引资双带动战略。在实现福民强市的进程中，我们不仅必须坚定不移地、一以贯之地推进项目引资双带动战略，还要加大力度，在进一步提升水平、提高效果上下工夫。在项目带动上，尤其要继续保持近几年我市项目建设大、项目建设优、项目建设多的良好态势，做到项目结构更合理、项目效益更明显。在引资带动上，要把招商引资与招商选资结合起来，与引进技术、人才、管理、信息等市场要素结合起来，着力引进一批大个头、有实力的战略合作者。

破解三个难题。一是要通过坚定不移地走土地节约、集约利用的路子来有效破解土地紧缺难题。二是靠“三降一吸”来破解节能减排难题：通过提高能源效率来降碳，通过发展服务业来降碳；通过风力、太阳能、垃圾等可再生能源发电来降碳；靠大力发展花卉、林果业，不断提升我市林木覆盖率来积极“吸碳”。三是破解社会事业发展资金短缺的难题。破解这个难题，关键是转变观念：变单纯的社会事业政府办为不少社会事业“既是事业又是产业”、政府和社会多元都可以办的理念；变社会事业单纯是公益性、但现实路子越走越窄为社会效益与经济效益“双赢”、公益与经营融合道路越走越宽的理念；变习惯性等、靠、要观念为大胆探索、既找市长更找市场的理念。

毛万春提出，实现福民强市目标，不仅要有一个清晰的路线图，还要建立一套实现福民强市的长效机制，靠机制推动全市经济持续快速健康发展，靠机制引导各级干部比、学、赶、帮、超，靠机制激活各级党政班子和企业事业干事创业的动力源。这个机制要求从今天会议起，每季度要召开一次高规格的全市领导干部大会，对各县（市）区包括15个县（市）区和高新区，市直行政、事业单位和全市企业三个层次，按照六套指标体系排名考核、点评优劣、兑现奖罚，在全市营造激励争先晋位、褒奖干事创业的良好氛围。

如何为真学真干、福民强市提供保障？毛万春强调要重点从以下几个方面做好保障：

强化思想保障。要在“三戒”上下工夫：发展上戒骄、工作上戒急、思想上戒浮。要在打破条条框框上下工夫：既要打破工作上的“条条框框”，更要打破头脑中的“条条框框”，真正学会在实践中发展“本本”，决不能被所谓的“条条框框”束缚头脑、束缚实践。要在善于结合上下工夫：要吃透上情、吃透外情、吃透下情，做到心中有数，一切从实际出发，创造性地开展工作。

强化组织保障。在干部路线上，市委总的原则就是“两公一程序”。第一是要出于公心，就是选用干部要坚持五湖四海，不搞亲亲疏疏，不搞小圈子。第二是要注重群众公认，让大家评判一个干部的人品、官德、本事、政绩。第三是要严格程序。就是严格按照《干部任用条例》规定程序选用干部，按照省委书记卢展工提出的“五重五不简单”的要求，要把那些“善于团结、干事创业、清正廉洁、群众认可”的干部选配到各级领导班子中来。强化组织保障，要一手坚持正确的干部路线，另一手牢牢抓好基层组织建设。

强化作风保障。当前，全市干部作风总体是好的，但是一些干部在作风上仍存在宗旨意识、群众观念淡薄的问题，存在不作为、乱作为、慢作为的问题，存在不给好处不办事、给了好处乱办事的问题，存在明哲保身、不敢抓不敢管、好人主义的问题，存在出工不出力的问题，存在官僚主义、形式主义、享乐主义的问题等等，这些问题某种程度上就是隐性腐败问题，是社会的公敌，必须采取有效措施坚决治理。

强化合力保障。全市各级各部门都要从福民强市这个大局出发，牢固树立一盘棋思想，把本地本部门的工作放在全市整体工作中来研究、来谋划、来推进，心往一处想，劲往一处使。形成全市发展合力，根本在于协作配合。各级各部门既要各司其职、各负其责，又要相互支持、密切配合，对工作中遇到的分歧，要做到换位思考、以心换心，做到相互尊重、相互支持，只有这样，我们才能演奏出福民强市的协作曲，唱响福民强市的大合唱。

市委副书记、市长郭洪昌在讲话中总结了上半年全市工作，分析了发展面临的形势。关于下半年工作，他强调要突出抓好以下几个方面重点：

切实抓好经济运行，重点在实现“两个目标”上下工夫。各级各部门要紧盯全年和“十一五”规划目标，细化任务，明确进度，落实责任，强化措施。特别对低于时间进度和完成有难度的目标，要认真查找原因，尽快迎头赶上。

强力推进项目建设，重点在调整结构上下工夫。把改造提升传统产业与培育战略性新兴产业结合起来；把发展资本技术密集型产业与开发新型劳动密集型产业结合起来；把打造大企业大集团与扶持中小企业结合起来。

进一步加快产业集聚区建设，重点在创新体制机制上下工夫。加大招商引资力度，重点在项目落地上下工夫。全面加快城市建设，重点在完善功能、提升品位上下工夫。发展壮大旅游业，重点在打造旅游目的地上下工夫。着力做好“三农”工作，重点在农业增产、农民增收上下工夫。加快实施民生工程，重点在解决好群众关心的热点难点问题上下工夫。高起点编制“十二五”规划，重点在增强发展后劲上下工夫。强化安全生产工作，重点在消除事故隐患、确保人民群众生命安全上下工夫。抓好信访稳定工作，重点在源头治理和矛盾化解上下工夫。优化经济发展环境，重点在改进作风和提高执行力上下工夫。

郭洪昌还对做好当前防汛工作、省十一届运动会和河洛文化旅游节筹备工作、第六次人口普查工作提出具体要求。

市委常务副书记李兴太主持会议并就贯彻落实会议精神提出具体要求。

市委全会提出的“福民强市”目标，得民心，顺民意；令人期待，催人奋进。

如何保障“福民强市”目标实现，让百姓共享改革发展成果？市委书记毛万春在全会上明确指出：胡锦涛总书记视察洛阳时，要求我们以创先争优活动为载体，不断提高党的建设科学化水平。我们要认真落实这一要求，切实为福民强市提供坚强的思想保障、组织保障、作风保障、合力保障。

“福民强市”，是一个新的课题，是一个系统工程，内涵丰富，任重道远。只有思想保障、组织保障、作风保障、合力保障“同声合唱”，才能演奏好 “福民强市”交响乐。

唱好这台“大戏”，关键在人，关键在有一支能适应科学发展的高素质干部队伍。纵观我们洛阳干部队伍，作风总体是好的，是一支能战斗的队伍。但是，在一些干部身上，还存在宗旨意识、群众观念淡薄的问题，存在不作为、乱作为、慢作为的问题，存在不给好处不办事、给了好处乱办事的问题，存在明哲保身、不敢抓不敢管、好人主义的问题，存在出工不出力、拔一毛以利洛阳而不为的问题，存在官僚主义、形式主义、享乐主义的问题等等。

毛万春书记特别指出，这些问题某种程度上就是省委卢展工书记批评的“隐性腐败”问题，这种“隐性腐败”某种程度上比显性腐败危害还大，这种“隐性腐败”群众最痛恨，是百姓的大敌；这种“隐性腐败”企业最受害，是发展的大敌；这种“隐性腐败”传染最厉害，是社会的公敌。大敌当前，我们必须坚决打倒！

毛万春书记的话，引人深思！消除“隐性腐败”现象，刻不容缓！

消除“隐性腐败”现象，需要广大干部保持干事创业的热情。人总是要有些精神的，有了精神，工作才有热情，才会有创业的欲望、创造的活力。面对全国你追我赶的发展态势，面对洛阳“福民强市”宏伟蓝图，我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，按照市委全会的部署，找准自己的定位，主动去研究、去谋划、去分解、去落实，扎扎实实干好每一天、做好每一件事，把全部心思和精力用在解决实际问题上。

消除“隐性腐败”现象，需要广大干部弘扬敢于负责之风。敢于负责，不是一般的工作态度和工作方法问题，而是一种精神境界，一种极其宝贵的品格。我们要树立“职务就是责任、职务就是席位”理念，敢于负责，在其位，谋其政，不怕困难，不回避矛盾；勇于负责，忠诚履行职责，顾全大局，不畏艰难，迎难而上；善于负责，在处理矛盾和问题上讲究策略，有勇有谋、有胆有识，盯住既定发展目标不放松。新的征途，新的要求；新的任务，新的挑战。让我们保持干事创业的精气神，切实提高执行力，按照重在持续、重在提升、重在为民、重在统筹的总要求，咬定“福民强市”目标不放松，卧薪尝胆、励精图治，赢得洛阳新的光荣、实现洛阳新的梦想！

第三篇：环境创优学习心得2

“环境创优”心得体会

县委召开环境创优大会后，我局在环境创优方面进行了大讨论，讨论旅游部门的每一个人在环境创优方面应该发挥什么样的作用，如何为我县旅游发展提供充足的动力进行了思考。

完善制度建设。制度建设是创优发展环境的保证。要对现有的政策、法规、规章和规范性文件进行整理，逐步建立健全与经济社会发展相适应、与全县旅游发展相统一的制度体系，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制，努力消除破坏发展环境、阻碍经济社会发展的障碍。注重从人员的素质入手，提升我局工作人员的思想素质和业务能力；从规范行政行为入手，建立健全优质高效的机关运行机制，提高依法行政、高效廉洁的工作水平；从加强监督入手，建立健全有效的监督保障机制，强化对机关行为的监督检查，形成监督合力。

围绕中心工作，强化服务意识。要紧紧抓住发展这个第一要务，把促进经济发展作为一切工作的出发点和落脚点，全心全意为经济建设服务。要进一步强化全局观念，不断提高服务意识、服务水平、服务能力和服务效率，努力为我县旅游发展搞好服务，为投资者提供良好环境。要切实增强加快发展的主体意识，树立我局每人都是投资环境的观念，更加自觉地服从服务于经济发展大局。要诚实守信，认真履行承诺，落实政策。

发展环境是影响一个地方经济社会发展的关键因素之一。一个地方的发展如果缺乏资金、技术、项目、人才，都可以通过引进来解决，惟有发展环境不能引进，只能靠自己去创造。创优发展环境是推动经济和社会发展的客观需要，有利于激发全民创业，推动经济发展，促进社会和谐。因此，我们都应把创优发展环境作为一项重要职责，努力营造一个良好的发展环境。

第四篇：创优发展环境年活动实施方案

尧庙镇卫生院

“创优发展环境年”活动实施方案 为贯彻落实上级《关于进一步优化发展环境的实施意见》，建立健全“正风肃纪、创优环境”的长效机制，促进卫生事业又好又快发展，按照上级安排，结合我院实际，决定在我院开展“创优发展环境年”活动。特制定本实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“转型跨越、先行发展”的大局，内肃纪律，外树形象，以转变机关作风、优化发展环境为重点，以建设“创新型、服务型、效能型、法治型、诚信型、廉洁型”系统为目标，全力打造高效透明的卫生办事环境、公平公正的卫生执法环境、便民为民的服务环境、和谐稳定的系统环境，为全面实现“经济总量翻番、再造一个新尧都”提供坚强有力的医疗卫生保障。

二、领导机构

组长：史金刚（卫生院院长）

副组长：柴建辉（业务副院长）古亚丽（防保副院长）成员：张庭芳（办公室主任）车斌（财务科主任）

张军（医疗组主任）

张亚丽（防疫科主任）王雪丽（妇幼科主任）

贾青丽（公卫科主任）

裴蓉（护办护士长）

领导组下设办公室，办公室主任由张庭芳兼任。

成员：赵根云侯朝辉

三、活动目标

结合我院实际，通过开展“创优发展环境年”活动，进一步正风肃纪、优化效率，促使党员干部的宗旨意识明显增强、工作作风明显转变、服务水平明显改进、行政效能明显提高；通过开展“创优发展环境年”活动，进一步优化程序，促使全院亮权明责、精简程序、再造流程，办事效率和服务质量明显提升；通过开展“创优发展环境年”活动，进一步凝心聚力、优化理念，促使全院上下一心、同心同德，看作风、论业绩、比服务、讲水平，形成“事事关心卫生事业发展、时时维护医疗卫生系统对外形象”的大好格局。

四、活动内容

开展“创优发展环境年”活动的重点是以医德医风建设为核心，“三好一满意”为载体，“创优争先”活动为抓手，以整治损害群众利益突出问题为导向，达到综合整治、综合提升。主要包括以下几个方面：

（一）严明纪律，优化作风。全面增强大局意识、责任意识、宗旨意识和作风意识，主要看工作中是否存在以单位利益和个人利益为标准决定取舍进退；是否存在作风松散、纪律松弛、风气不正、工作效率不高等问题；个人工作中是否存在庸、懒、贪、散，吃、拿、卡、要，有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”

等现象；是否存在《意见》中涉及到的群众反映强烈的人和事；是否公布投诉电话、举报信箱，建立了“多渠道受理、一程序处置”的投诉受理机制，及时正确地处理了投诉问题，自觉接受社会各界的监督。

（二）亮权明责，提升效能。按照精简、效能、规范原则，进一步推进职能转变，深化行政审批制度改革。主要看是否存在政务信息公开不及时，行政不透明、不履行公开和告知义务的行为；是否建立完善了“服务企业零距离、政策兑现零折扣、环境保障零干扰”的规章制度；是否开辟了重点项目和重大招商引资项目的“绿色通道”；是否精简了审批事项，推行了流程再造，缩短了审批时限，细化量化了行政执法中的自由裁量权，建立健全了“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的便民服务保障机制。

（三）规范行为，公正执法。主要看是否坚持依法办事，按法定程序办事，是否做到主体合法、依据正确、证据确凿、处理适当、手续完备，执法、服务行为是否规范，执法过程是否存在办“人情案”“关系案”“金钱案”的问题，有无建立有效管用的廉政风险防控体系；是否存在滥用职权、执法扰民、利用行业垄断性质损害服务对象利益，有无擅自增加或者设立收费、罚款项目，擅自改变收费、罚款标准和范围的行为。坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派行为，营造良好的卫生服务环境。

（四）诚信有序，优化机制。以优化社会诚信体系建设为目

标，进一步整顿和规范医疗服务市场秩序，积极推动社会成信建设和文化建设，共同打造成信品牌。尤其要重点打击非法行医无证行医行为，推动软硬环境建设协调发展。同时，加大纠风治乱力度，建立完善坚实的服务保障机制、严厉的问责问效机制、公平公正的综合考评机制，营造依法经营、成信守信、公平竞争的医疗服务环境。

五、活动步骤和方法

活动自2012 年四月开始，至12月底结束，通过“学习发动、征谏查摆、暗访巡查、整改提高、考核评议”等活动的开展，扎实推进优化发展环境各项工作深入落实，具体步骤方法如下：

（一）学习发动。（2012年4月至5月10日）这一阶段的主要任务是开展三大活动：一是大动员。分层分级召开“创优发展环境年”活动动员大会，制定符合单位实际、切实可行的实施方案。同时结合《关于开展“深化民主评议、创优发展环境”主题宣传月活动的实施方案》，采取宣传咨询、公开承诺等方式，制作标语、警句，充分利用横幅、版面广泛宣传动员，渲染气氛。二是大学习。结合保持党的纯洁性学习教育活动，写心得、讲体会、开专栏，促使职工充分认识个人的思想作风、一举一动与争先创优发展的重要关系。三是大讨论。组织开展“我为优化民展环境作贡献”和“优化发展环境，树立良好形象”的大讨论活动，解放思想，更新观念，明确目标，为整个活动取得实效打牢基础。

（二）征谏查摆。（2012年5月11日至6月10日）结合“1+7”

环境热线联动机制，并结合我院实际，采取公布投诉电话、电子邮箱，设置举报箱，发放调查问卷，召开服务对象座谈会，走访服务对象等形式，倾听群众呼声，畅通诉求渠道，搭建沟通桥梁，开展“听民意、倾民声、征民言”征谏活动和“揭短处、查问题、找根源”的查摆分析活动。同时，根据收集的意见和建议，围绕活动目标认真查摆自身存在的问题，形成自查自纠报告并提出整改意见。重点开展“五查五对照”：一查中心意识；二查作风形象；三查廉政效能；四查法治观念；五查制度建设。

（三）整改提高。（2012年6月11日至11月15日）采取“整改——反馈——提高”循环往复的方法，本着“从群众中来，到群众中去”的原则，把解决发展环境中存在的突出问题作为活动的结合点、着力点和突破口，开展“内肃纪律、外树形象”的整改活动，制定整改方案，形成长效机制。整改从如何破除思想障碍，树立“一切为了发展，一切服务发展”观念；加强自身建设，转变工作作风，树立“创新、廉洁、高效、透明”的政府形象。做到“五个明确”，即明确整改问题、明确整改措施、明确整改责任、明确整改时限、明确验收标准。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。全院职工要从尧都区“转型跨越、先行发展”的大局出发，充分认识优化发展环境的重要性和紧迫性，增强大局意识和责任意识，增强工作的主动性和自觉性，切实把思想行动、作风理念凝聚到区委、区政府的决策部署上来。

正确认识优化发展环境和永葆党的先进性和纯洁性的关系，正确认识优化发展环境与抢抓“综改试验区”历史机遇，推动全区经济又好又快发展的关系，正确处理优化发展环境与规范引导企业依法守法开展工作的关系，做到思想到位、组织到位、措施到位。

（二）加强领导，明确责任。实行创优发展环境“一把手”负责制，根据本方案目标任务，完善组织机构，将工作任务逐项分解、责任到人，建立严格的目标责任制度和目标责任落实体系。

（三）不断探索，总结经验。密切关注优化发展环境工作中出现的新情况、新问题，分析研究问题存在的原因，制定解决问题的有效措施，不断探索优化发展环境的新思路、新发法。通过深入探索，大胆创新，加快形成具有尧都特色的优化发展环境长效机制，为实现我区转型跨越、先行发展和再造一个新尧都创造良好发展环境。

二0一二年五月

第五篇：环境创优年活动个人心得体会

环境创优年活动个人心得体会

开展“环境创优年”活动是进一步深化作风建设，整治机关慵懒散软四大顽症，提高行政效率，树立行政机关良好形象的一个重要举措。自年初以来，市委、市政府召开2011“环境创优年”动员大会。大会的主要任务是：围绕“环境创优年”，动员全市广大党员干部迅速行动起来，以更加高昂的精神状态、更加强烈的责任意识、更加扎实的工作作风，加快推进当前和今后一个时期全市中心工作的落实，加快推进洛阳科学发展、跨越发展、率先发展的步伐。下面，我结合自己本职工作实际，谈几点自己的体会：

一、思想上要充分认识到环境创优的重要性。近段时间，关于“环境创优年”活动以及相关报道常见于电视、网络、报刊、杂志等新闻媒体，工作作风问题的确存在而且有影响，应该说，影响地域经济发展和社会的文明进步，影响单位形象。我想最重要的影响是信任危机，影响广大群众对政府、部门的信任。

二、加强学习，夯实理论素质是搞好作风建设的理论基础。

不断加强学习是提高自己工作能力的重要途径，坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。要坚持业余时间自学与单位集中

学习结合起来，认真学习党的十七大、十七届六中全会精神和胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上重要讲话；同时结合市委书记毛万春在环境创优动员大会上作题为《作风硬〃洛阳兴》的讲话，市委副书记、市长郭洪昌就环境创优和做好重点工作进行认真学习。在学习过程中要注重方法，注重学以致用，把学习能力转化为工作能力，用科学的立场、观点和方法认识问题、解决问题，通过加强对政治理论知识和统计业务技能的学习，进一步增强解决实际问题的能力。

三、提高工作效率，全力做好本职工作。

1、大力解放思想，紧紧围绕抢抓发展机遇，打好“六场攻坚战”，破解“六大瓶颈”等制约经济发展难题。克服机关作风懒惰、虚假、浮躁、扯皮“四大顽症”等重要课题，进一步解放思想、全面创新、解决难题、促进发展。

2、严格执行A/B角零缺位工作制，履行首问服务职责。服务对象来本单位办理事项时，首次接办的工作人员为第一责任人，必须为其提供全程优质服务，直到事情办结为止。对申报材料不符合要求的，承办人必须以书面形式一次性明确告之。认真圆满处理群众来访、来电，解答或解决群众反映问题，做好备案制度。

3、政实行政务信息公开制度，为专利权人提供热情周到的服务，方便专利权人信息查询，同时宣传专利法相关法律法规。

4、加强纪律监督，工作时间严禁上网娱乐或做与工作无关事情，严格履行有事请假制度，逐步提高服务质量。

优化政务环境，提升服务水平工作是一项系统性很强的工作，涉及全市上上下下、方方面面，无论哪个环节出问题或差错，都会直接或间接影响政府形象和经济发展。开展“环境创优年”活动，是一个发动群众参与物质文明、精神文明建设和实践的过程，也是进行自我教育、自我提高的过程。我一定要认真贯彻执行市委市政府“环境创优年”活动相关文件精神，要以建设“法治、服务、诚信、高效、廉洁”政府为目标，以提升政务服务、深化政务公开、规范行政行为、创新审批机制、强化效能监督为重点，在转变政府职能、创优政务服务方面求突破，全面搞升政府公信力、执行力和约束力，努力打造勤政为民、和谐发展的政务环境。