坚持和健全民主集中制与加强领导班子思想政治建设调研材料（推荐阅读）

第一篇：坚持和健全民主集中制与加强领导班子思想政治建设调研材料

教育系统坚持和健全民主集中制 与加强领导班子思想政治建设调研材料

一、对坚持和健全民主集中制与加强领导班子思想政治建设关系的认识。

加强领导班子建设涉及思想、理论、作风、纪律等诸多方面的问题，但核心是民主集中制建设。只有将较高的思想政治素质和领导艺术水平同民主集中制有机的、高度的结合，才能完整的体现坚持和健全民主集中制与加强领导班子思想政治建工作。

（一）要坚持集体领导，深化民主基础上的集中。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。新形势下加强领导班子建设，必须充分认识集体领导的重要作用，使班子成员自觉地维护集体领导。只有集体领导，才能出战斗力。实践证明，集体领导能够最大限度地发挥班子成员和集体的聪明智慧，起到推动工作，约束行为，激励干劲，凝聚力量，民主监督，提高效率的作用；只有集体领导，才能出生产力。不坚持集体领导，在重大问题上就形不成合力，拿不出科学的决策；只有集体领导，才能出凝聚力。集体领导能够使班子成员思想观念在多元化中求统一，能够使领导行为在差异化中求同步，能够使集体形象在个体化中求整体，能够使领导运作机制在动态中求和协。

（二）要扩大民主范围，创造宽松的民主环境。民主和集中是相辅相成、相互依存的矛盾统一体。没有广泛的民主就没有正确的集中。民主集中制的民主，是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥。在领导班子建设上，一方面要扩大民主范围，本着实事求是的原则，尽可能地疏通民主渠道，充分发挥教代会作用，把更多的民主对象吸收进来，广开言论，畅所欲言。另一方面要为民主创造宽松的环境，提高民主质量。班子一把手要有良好的民主作风，善于鼓励和引导领导班子成员敞开胸怀、发表不同或反面意见，然后从中吸取提炼有益的东西作为集中的补充。班子成员同样要做到真心实意，以顾全大局、关心事业的态度，实事求是、一分为二地发表意见和建议。

（三）要努力提高领导干部的政治思想素质和领导艺术水平。民主集中制的载体是领导班子。领导班子成员思想政治素质如何，关系到执行民主集中制的质量和效果。只有较高的思想政治素质和领导艺术水平的载体同民主集中制有机的、高度的结合，才能达到完美的效果。

从对基层学校领导班子调查考察和了解掌握的情况看，绝大多数领导班子成员思想政治素质很好，执行民主集中制水平有了较大提高。但是不排除在个别班子和个别领导干部中存在着一些的问题。虽然表象是在具体事、具体问题和具体人上，但根本原因是干部思想素质和民主集中制水平不高的问题。因此，要通过提高学校领导班子成员思想政治素质和领导艺术水平，使每个班子和每名领导干部的领导行为达到既坚持原则，又灵活自主；既严格要求，又心情舒畅；既团结协作，又能开展批评；既敢于决策，又不失民主；既广泛民主，又能科学集中；既多方听取意见，又有各自见解；既开拓创新，又实事求是；既树立威信，又不脱离教职工的效果。

(四)要正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，提高贯彻执行民主集中制的水平和质量。集体领导与分工负责是辩证统一的关系，只有当二者都较好地发挥作用，实现互相推进，互相补充的情况下，才能使民主集中达到最佳效果。首先必须坚持集体领导的原则。凡是涉及集体领导的重大问题，必须由集体讨论决定，防止个人或少数人说了算。其次是严明组织纪律。凡是经集体讨论决定的重大问题，班子成员必须切实负起认真贯彻执行的责任。三是强化集体领导下的分工负责制。凡是职责范围内的事情，每个班子成员都要独立负责地抓好，凡是权限之内的事情，都要善于决策、敢于决策。四是要建立责任制。集体决策的每一项工作，都要明确责任，落实到位，该谁干的就由谁干，该由谁负责的就由谁负责，该什么时候完成的就什么时候完成。

(五)要加强制度建设，健全监督制约机制，增强贯彻执行民主集中制的约束力。实践证明，富有实效的、可操作的制度，是有效地执行民主集中制的重要保证。在制度建设上应本着实事求是，注重实效的原则，坚持与时俱进，开拓创新，在实践中不断探索新的、规范性的、操作性强的制度形式，从而使民主集中的形式更加灵活多样，渠道更加广泛畅通，作用更加强劲有力，效果更加明显突出。

在加强制度建设的同时，应加强对学校班子和于部执行民主集中制状况特别是执行制度状况的考核，增强贯彻执行民主集中制的严肃性和约束力，提高执行民主集中制水平。

(六)教育系统在坚持和健全民主集中制与加强领导班子思想政治建设工作中须要着力解决的问题。要围绕深入贯彻落实科学发展观，注重研究学校领导班子和领导干部如何提高推动科学发展、促进教育和谐的能力；注重研究各级各类学校基层党组织如何充分发挥推动教育发展、服务群众、促进教育和谐的战斗堡垒作用；注重研究广大教职工如何在我县教育教学工作中充分发挥先锋模范作用，安心乐教，为民奉献。要围绕解决教育教学工作中的热点问题、突出问题，注重研究新形势下如何防止和消除学生安全、师德师风安全、校舍安全、食品卫生安全、财经纪律安全；注重研究如何提高学校班子配备和干部选拔任用（聘用）的民主质量、如何把干部的德考察准和考察实，努力提高选人用人公信度。

二、在坚持和健全民主集中制、加强领导班子思想政治建设方面的主要做法、经验，以及存在的问题。

近年来，教育体育局始终把贯彻执行民主集中制原则作为增进领导班子团结、提高领导水平、促进思想政治建设的重大问题来抓，不断健全落实了党内生活、议事决策等方面的制度，保证了领导班子整体效能的发挥。

（一）主要的做法和经验：

1、严格落实党内生活制度。按照民主集中制的要求健全完善了民主生活会、领导成员互相沟通思想、党内外互相监督、定期通报情况、主动联系组织门部参加基层民主生活会等项制度。在召开民主生活会时，局领导班子都能够以查找突出问题为重点，通过各种渠道广泛征求群众的意见，认真做好会前准备工作；会前班子成员之间能够开展谈心活动，互相交流思想，沟通情况，增进理解；在民主生活会上，充分发扬民主，认真全面地对照检查自己的思想作风情况，进行深刻的自我剖析，积极开展批评与自我批评，并以解决问题为基本目的，针对性地制定整改措施，抓好落实。

2、健全领导班子集体议事制度。按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，研究制定了决策重大事项议事规则制度，逐步完善了领导班子的集体决策机制。局领导班子坚持重大事项集体讨论，对于重大问题的决策，决策前认真调查研究，听取各方面意见；决策中反复酝酿，充分讨论，推动了决策的民主化、科学化。

3、认真开展和谐班子创建活动。以思想政治建设为核心，在局级领导班子中开展了创建“和谐班子”活动，创建活动中能够以贯彻执行民主集中制原则为前提，以加强班子思想政治建设为基础，以全面落实县委、县政府各项工作任务为目标，大兴求真务实之风，狠抓工作任务落实，增强了领导班子的工作合力，提高了领导干部的领导能力和执政能力。

（二）存在的问题

当前，我县高中教育规模不足，幼教、职教刚刚起步，初中（九年制）办学质量和办学效益不均衡，加之我县山大沟深、各乡镇经济发展程度不一等因素制约，因此在学生就近入学、招生政策制定、教职工配备、学校发展等方面还存在诸多矛盾。

因此在坚持和健全民主集中制、加强领导班子思想政治建设工作中还不同程度地存在一些问题：有些学校片面强调个体发展，不能很好的处理局部利益和整体利益的关系；有些班子和干强调决策的独立性、个人的权威性，不能正确处理个人与组织的关系，摆不正个人与集体的位置；有些班子搞极端分散主义，集体领导形不成合力。这些问题，虽然发生在个别班子和干部身上，但是对我县的教育事业发展还是有一定影响，损害了群众利益。这些问题的整改将是教育系统今后在坚持和健全民主集中制、加强领导班子思想政治建设工作的重点。

三、如何通过加强干部德的考核、考察，提升领导班子思想政治建设水平。

要实现对干部德的科学考评，应结合干部监督管理和考核，首先要从解决考核评价德缺乏具体尺度、难以把握、不好操作等问题入手，我们以县委组织部建立的干部德的正向、反向测评标准出发，依据组织部门规定的考核评价办法，主要从以下几个方面着手，增强干部德的考核评价的针对性和实效性。

（一）按标准规范考评内容，增强针对性，形成长效性。对县委组织部确定的干部德的正向测评内容（1、对党忠诚，理想信念和政治立场坚定，在关键时刻和重大问题上能经受住考验；

2、工作勤奋努力，求真务实，勇于开拓创新，成绩比较明显；

3、顾全大局，政令畅通，妥善处理各种利益关系，执行民主集中制，注重团结；

4、有良好职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德；

5、慎交友、拒红包、不说情、不吃请、不谋私, 不违规插手工程、不借机敛财），教育系统严格按照满意、比较满意、基本满意、不满意、不了解这5个等次进行测评；

对干部德的反向测评内容（1、理想信念不坚定；

2、组织纪律性差；

3、宗旨意识差；

4、事业心责任感不强；

5、关键时刻表现差；

6、缺乏职业操守；

7、社会公德意识不强；

8、法纪意识淡薄；

9、诚信缺失；

10、生活作风不端正），在上述各等次测评的基础上还结合教育系统行业特点，科学合理的对相关具体评价指标进行了细化。在考核评价的操作过程中，还结合考核对象的岗位特点，将具体指标进行细化，对具体细化指标分别赋予不同的考核权重。即形成了结合教育行业特点、教学岗位特点，有侧重点的量化考察，使考核结果更加直观、更加具体地反映每名干部德的表现，实现干部德的考核由“软项目”变为“硬指标”。在坚持进行干部德的考核评价工作的同时，我们还参照干部德的考核评价标准，制定下发了《教育中小学教职工师德师风考核方案》，规范了《中小学教职工师德师风评分表》各项评分标准，初步形成了干部德的考核评价和教职工师德师风考核评价的长效机制。

（二）健全完善考评程序，突出操作性。我们采取了述、查、评等步骤的测评，对干部的“德”进行全方位、多角度、立体化考核。同时，充分联系纪检、信访、审计、检察等部门，加强信息沟通，广泛征求意见，严格落实干部考核监督措施，保证干部德的考评的全面性。测评中，学校考核组测评教师、学生测评教师、家长委员会或家长代表测评教师、教师互相测评四项所占比例小学为：35%、20%、35%、10%；其余各级各类学校为30%、30%、30%、10%；幼儿园不含学生测评教师，其余三项比例为：40%、40%、20%。各项测评依据评分细则进行打分，按各项测评所占比例汇总得出总分。考核结果进行不少于3天的公示，充分体现了公开、公正、公平的原则。

（三）注重考评结果运用，增强实效性。现阶段，我们已将干部德的考核评价结果、教职工师德师风考核评价结果作为领导干部选拔任用、职务级别调整以及教职工职称评聘、奖惩、教育培训的重要依据。同时，对干部德的考核测评结果、教职工师德师风考核评价结果，我们按照干部管理权限，也及时反馈给各级党组织，作为班子民主生活会和党组织思想政治建设、德育建设的重要依据之一，起到了鼓励、鞭策、警醒的作用。

（四）探索创新考评方式，确保准确性。今后的测评工作中将继续探索全面准确的干部德的考核评价方式，比如进行跟踪考评、关联考评、追溯考评、综合考评等，解决考评方式单

一、考评面较窄等问题。通过各种方式的走访，重点了解干部的生活方式、财产状况、家庭美德、生活作风和社会公德等情况，把干部德的评价权交给基层群众，从机制上保证干部德的考核的客观性和准确性。

四、坚持和健全民主集中制与加强领导班子思想政治建设的意见、建议。

（一）坚持不懈地抓好理想信念教育。必须把理想信念教育贯穿领导班子思想政治建设的始终，教育引导领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断加强党性修养，坚定理想信念，弘扬优良作风。要强化广大教职工的政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识，提高与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致的自觉性。

（二）严格执行民主集中制各项制度。健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行议事、决策程序，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排与大额度资金使用，要在领导班子充分酝酿讨论的基础上作出决定。认真落实领导班子成员分工负责制，凡是会议决定事项，分管领导要积极组织落实，并承担相应责任。

领导班子和班子成员之间要沟通思想，形成共识；建立健全提醒谈话、诫勉谈话和函询制度；班子全体成员要顾全大局，珍视团结，维护稳定。班子主要负责同志要尊重班子成员的意见，调动和发挥每个成员的积极性。班子成员要增强全局观念和团队意识，自觉服从集体决定，互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台，增强领导班子凝聚力和战斗力。

（三）推进决策民主化、科学化。要拓宽教职工参与渠道、增加决策透明度，作出重大决策前要开展调查研究，掌握真实情况，分析论证；对涉及教育系统全局性的重大决策，要与有关方面的沟通、协商和协调，广泛听取党代会、教代会和教职员工意见；对涉及学校全局和发展的重大决策，要进行专家论证、咨询和决策评估；对与教职工、学生和群众利益密切相关的政策规定，要通过公示等方式公开听取意见；对重要决策实施情况、师生、群众关注热点问题的解决情况，要通过会议及网络等途径及时向师生通报；对违反规定程序造成重大损失的决策，要严肃追究相关责任人的责任。

（四）完善监督制约机制，保障教职工的民主权利。充分发挥党员代表、教代会代表和群众的监督作用，落实教职工的知情权、参与权、选择权和监督权。完善校务公开、公示制度，凡涉及师生员工切身利益的事项，要公开办事程序和结果，接受师生员工监督。重点加强对主要领导干部、人财物管理使用和关键岗位干部的监督。严格执行领导干部述职述廉等制度，引导领导干部加强自我监督。完善经济责任审计制度，推行干部问责制度，加强对领导班子和领导干部日常管理与监督。

（五）加强和改进干部作风建设，提高服务水平。健全领导干部经常性调查研究制度和联系基层制度，建立校领导接待日制度。要高度重视师生员工的合理需求，关注和支持师生员工的发展进步，认真解决师生员工普遍关心的现实问题，保证各项政策措施更好地体现师生员工的利益。注重人文关怀，把服务师生作为重要价值取向，紧紧依靠广大师生员工，坚持走民主办学之路。

（六）健全考核评价体系，强化激励约束。加大日常考核、定期考核和重大事项跟踪考核力度，提高考核工作制度化、科学化水平。要扩大考核民主，增强考核工作透明度，加大社会各界、教职工、群众评价在干部考核结果中的分量，着力形成注重品行、科学发展、崇尚实干、鼓励创新、群众公认的导向。要高度重视在关键时刻、重要工作和涉及个人利益问题上考察识别干部。

（七）弘扬求真务实、艰苦奋斗干实事的精神。要教育引导领导干部树立正确的政绩观、事业观、工作观，把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，营造求真务实良好氛围，努力在推动科学发展、促进校园和谐等方面不断取得实效。坚持勤俭办学，加强作风建设，端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，充分运用信息化手段，减少会议，精简文件，厉行节约，努力建设节约型校园。

（八）坚持讲党性、重品行、作表率，树立良好形象。要采取有效措施，创新教育载体，促进领导干部加强党性锻炼和道德修养，树立和弘扬优良作风，保持道德品行的纯洁性和先进性。要严格执行党的政治纪律和组织纪律，认真落实党风廉政建设责任制，带头遵守各项规章制度，自觉接受党组织和党内外群众监督，干干净净做事，清清白白做人。

（九）加大教育培训力度，提高领导干部素质能力。拓宽县外、县内，校外、校内各级各类培训范围，开展分层次、分类别、多渠道、高质量的能力培训。重点加强领导干部的培训，把干部培训与学校特色发展的办学目标结合起来，突出抓好学校发展规划、班子管理、群众工作、危机处理等方面知识的学习和能力培训，切实提高领导干部履行岗位职责的本领。

注重多岗位培养锻炼干部，加大教育系统各职能部门之间、职能部门与教学单位之间干部双向交流力度。加大后备干部培养选拔力度，制定培养规划，完善培养机制，建立素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍。

教育体育局 2012年4月22日

第二篇：坚持和健全民主集中制加强领导班子建设

坚持和健全民主集中制加强领导班子建设

党的十六大报告指出，要“坚持和健全民主集中制，增加党的活力和团结统一。”报告明确提出了健全党内民主制度的思路和主要任务，为在新的历史条件下发展党内民主、健全民主集中制指明了方向，是对加强和改进党的建设提出的新要求，特别是对加强领导班子建设，发挥整体功能，增强战斗力具有重要的指导意义。

一、坚持和健全民主集中制是加强领导班子建设的根本制度保证

民主集中制既是我们党的根本组织制度，也是党的领导制度。在全面建设小康社会的新的历史时期，加强领导班子建设，必须要坚持和健全民主集中制。

第一，在社会主义市场经济条件下，全面建设小康社会离不开民主集中制。市场经济具有开放性、竞争性和法制性等特点，这就给领导班子建设带来了双重影响。一方面，社会主义市场经济优化了资源配置，推动了经济结构的战略性调整，提高了效率，大大地发展了社会生产力，为加强领导班子建设，提供了新的有利的外部条件。另一方面，等价交换、利益最大化，人们自我利益的追求及拜金主义的影响，使一些党员领导干部背离或淡化了党的宗旨，强调局部利益等，使一些领导班子产生并滋长自由放任等倾向。有些领导干部对在发展社会主义市场经济条件下，坚持民主集中制存在模糊认识，认为民主集中制讲究统一性、一致性，不符合市场经济的要求；还有人认为，民主集中制原则会束缚人们的手脚，不利于解放思想，更新观念。因此，摘市场经济，没有必要坚持民主集中制原则。显然，上述认识是错误的。班子建设的实践证明，越是发展市场经济，越是要坚持和健全民主集中制。

第二，进行科学决策离不开民主集中制。决策的科学化民主化是十六大提出的要求。民主化是科学化的前提。在领导班子建设的实践中，形成了这样的共识；如果班子内部无民主可言，死气沉沉，长官意志，个人说了算，正确意见集中不上来，就很容易造成决策失误。在全面建设小康社会的新形势下，领导班子更应当从提高决策水平人手，切实加强民主集中制建设。特别是在确立发展战略、制定发展规划，实施重大决策时，要坚持深入实际，调查研究，充分发扬民主，广泛听取各方面意见，经过班子成员充分讨论，取得共识后，再做出决策。

第三，提高领导干部素质，加强班子自身建设，离不开民主集中制。领导班子建设的实践充分说明，领导干部的素质如何，领导班子自身建设搞得好不好，与贯彻民主集中制有直接关系。正如邓小平同志指出的：“民主集中制执行得不好，党是可以变质的，社会主义也可以变质的。干部可以变质，个人也可以变质。特别是在市场经济条件下，每个领导干部都面临着权力、金钱、物质的考验，这对领导班子建设提出了新的要求。现在，有些领导干部的素质较差，组织观念、纪律观念淡漠，个人主义、自由主义严重，有的甚至阳奉阴违另搞一套。因此，在新的历史条件下，必须把贯彻执行民主集中制原则，作为提高领导干部素质，加强班子自身建设的一项重要措施，通过坚持不懈的努力，提高领导班子的素质和驾驭市场经济的能力。

二、坚持和健全民主集中制，要紧密结合领导班子建设的实践，加强制度建设

第一，健全和完善党的组织制度。贯彻执行民主集中制，必须有一套严谨科学的制度体系作保证，制度建设更带有根本性、全面性、稳定性和长期性。在领导班子建设的实践中，特别是在组织制度建设上还存在着一些不容忽视的问题：如，有的制度过于原则，缺乏操作性；有的制度缺乏统一标准和规范性；还有的制度缺乏应有的配套性，等等。因此，必须以党的十六大精神和中央有关坚持民主集中制的有关规定，结合领导班子建设的实际，健全和完善党的组织制度，进一步把民主集中制具体化、制度化、规范化。如，完善各级党的代表大会制度和党委会工作制度为重点的党的组织制度；又如，制定有关全委会、常委会职责，工作规则、议事规则、决策程序等制度，要使制度具有可操作性。同时，要特别强调坚持集体领导和个人分工相结合的制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善党委内部的议事和决策机制，进一步发挥党委全委会议的作用。

第二，“一把手”要带头贯彻民主集中制。“一把手”在领导班子中负有第一位责任。因此，贯彻民主集中制必须处理好以下三个关系：一是处理好集体领导与个人分工负责的关系。集体领导是我们党的领导的最高组织原则，也是领导班子实施领导的最基本的形式；分工负责则是实现集体领导、落实集体决策的途径和手段。“一把手”既要做到坚持集体领导、统领全局，又要做好实现集体领导的分工落实工作，把握好“度”。二是要处理好“一把手”与班子其他成员的关系。“一把手”既要担负起第一位的责任，又要自觉摆正在班子中的位置，作为班子中的一员，必须具备民主作风，发扬党内民主，善于集中正确意见，绝不允许搞一言堂。三是要处理好个人与组织制度的关系。作为实行行政首长负责制的“一把手”，在贯彻执行党的路线方针政策和决策上，要遵循民主集中制等组织制度和原则，而不能违背组织制度、违反组织原则。“一把手”要带头按组织制度办事，按照民主决策、民主管理和民主监督的原则去处理问题。

第三，提高领导班子民主生活会的质量。领导班子民主生活会是我们党内政治生活中的一项重要制度，是党的老传统。坚持开好领导班子民主生活会，既是党内政治生活制度的要求，也是加强领导班子建设的思想基础。一是要坚持和完善有关民主生活会方面的要求，使之经常化、制度化。通过民主生活会，增强班子团结，真正发挥其作用。二是要认真开展批评与自我批评。要联系班子成员的思想和工作实际，通过认真、有针对性的批评和自我批评，出以公心，展开思想交锋，而不是敷衍应付走过场的“批评”，从而达到相互帮助，消除隔阂，化解矛盾的目的。三是要注意增强领导班子解决自身矛盾和问题的能力。能否很好地处理和解决自身矛盾和问题，是衡量领导班子生活会质量的重要标志。要注意通过民主生活会的方式，解决班子自身存在的矛盾和问题，努力形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼那样一种政治局面。

三、坚持和健全民主集中制，提高领导班子战斗力

坚持和健全民主集中制，目的是增强领导班子团结，提高领导班子的执政水平和体现领导班子的凝聚力、战斗力。那么，怎样坚持和健全民主集中制，提高领导班子的凝聚力、战斗力呢?

第一，要正确处理好书记和委员的关系，正确处理好常委会和全委会的关系，正确处理好发展党内民主和科学决策的关系。党委书记作为领导班子的“班长”，处于核心地位，在领导活动中起着组织、指挥和决策的作用。书记要善于集中班子成员的意见和集体智慧，最

大限度地调动班子成员的积极性、主动性；不仅要具有较高的政策理论水平和驾驭全局的能力，而且要有从善如流、集思广益的民主作风。在常委会或全委会讨论重大问题决策时，书记和委员一样平等地发表意见，表决时实行一人一票，按少数服从多数的原则做出决策。

第二，增强班子团结，增强解决自身矛盾和问题的能力，增强整体功能，发挥好合力作用。在新的历史条件下，领导班子担负着重要的历史责任和繁重的工作任务，如何增强领导班子的团结，保证其协调一致、形成合力?关键在于其能否有贯彻执行党的基本路线的坚定性；是否具有民主作风，调动各方面的积极性；是否具有解决自身矛盾和问题的能力，保持班子的和谐统一。实践证明，哪个领导班子能够自觉坚持贯彻民主集中制，这个班子就会团结协调，形成合力，即使在困难条件下也能顶住压力，不断进步，取得胜利；反之，则会是一盘散沙，丧失战斗力。

第三，要坚持发扬党的优良传统作风，始终坚持“两个务必”，不断实践“三个代表”，坚决做到“四个服从”。民主集中制是党的传家宝，是加强领导班子建设的有利武器。我们要按照胡锦涛同志坚持“两个务必”的新要求，在努力实践“三个代表”重要思想的同时，自觉做到“四个服从”，保证党的路线方针政策的贯彻执行，以完成好党和人民赋予我们的工作任务和历史使命。

第三篇：坚持和健全民主集中制

坚持和健全民主集中制，积极发扬党内民主

一、单选(共 6 小题，总分: 40 分)1.《论权威》的作者是谁？

A.毛泽东 B.马克思 C.列宁 D.恩格斯

2.推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。要建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。是哪个会议的公报？

A.十六届三中全会 B.十七届三中全会 C.十七届四中全会 D.十六届四中全会

3.在组织体系层面上讲集中统一，反对的是什么？

A.各行其是 B.无纪律 C.分散主义 D.个人专断

4.下列哪个不属于竞争型选举的效果？

A.组织信任 B.工作动力强 C.群众信任 D.干部群众不了解

5.谁认为单讲集中是会造成党内没有民主或者是民主减少的情况?

A.列宁 B.恩格斯 C.罗莎·卢森堡 D.马克思

6.下列不属于党务公开的重要事项的是哪项？

A.干部的收入情况 B.权利运作情况 C.党章修改 D.党费收交情况

二、多选(共 3 小题，总分: 20 分)1.实现党内民主需要完善哪些的制度？

A.完善党的资金制度 B.晚上党的集体领导制度 C.晚上党的组织制度 D.完善党的决策制度

2.构成一个政党的最基本的要素有哪些？

A.党章 B.党内 C.党内关系 D.组织体系

3.党内民主监督包括什么内容？

A.党员有权利监督领导干部 B.党代会的监督

C.领导班子内部互相的民主监督 D.职能部门纪检委行使监督职能

三、判断(共 6 小题，总分: 40 分)1.战争年代，党内事务的原则是保密，但是在和平时期，党内的情况应该是公开是常规，保密是特殊。

正确 错误

2.坚持和完善组织制度很重要的一点是必须要维护党的中央领导权威。

正确 错误

3.中国共产党自建党起，就明确了我们党是按照民主集中制组织起来的。

正确 错误

4.民主集中制是我们党的根本组织制度和根本领导制度。

正确 错误

5.民主和集中对一个政党来讲都不可缺少，尤其对一个现代政党来讲，民主是政党不可缺少的基本属性。

正确 错误

6.等额选举通常是没有选择的余地。

正确 错误

第四篇：加强领导班子思想政治建设调研

加强领导班子思想政治建设调研

长沙民政职业技术社会管理学院

领导班子是一个经济组织的核心和灵魂，一个团结和谐的领导班子是事业发展的关键。建设一支高素质的领导班子和干部队伍是加强党的建设的重中之重，是顺利推进各项改革，全面建设小康社会的根本保证。结合学习实践科学发展观，社会管理学院就加强领导班子和干部队伍建设进行了深入调研。

一、现状

社会管理学院的干部队伍状况，现有在职干部？人，共有？名党支部书记。

近年来，社会管理学院把加强领导班子和干部队伍建设放在突出位置，狠抓思想、组织、作风和制度建设，努力提高各级干部的领导能力和执政水平，各级领导班子和干部队伍的思想政治素质不断提高，为加快民政学院各项事业发展提供了坚强的组织保障。

社会管理学院在中心团场党委的正确领导下，严格贯彻执行党的方针政策，坚持科学发展观，全面落实基本经营制度，落实中心团场党委经济工作、政治工作会议的各项工作任务和工作部署，与时俱进，开拓进取，真抓实干，以建设和谐文明连队为契机，以建设新型团场为目标，全民政学院干部职工学生同结一心，努力奋斗，稳定了民政学院，经济发展，职工增收，学生勤奋好学。

主要表现在以下几个方面：

一是具有较高的思想政治觉悟。近年来，社会管理学院以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，狠抓干部队伍的思想政治建设，建立健全了政治理论学习制度，干部队伍学习理论的风气日趋浓厚。特别是通过开展“三个代表”重要思想和“四抓四看”“学习实践科学发展观”等活动，广大干部的思想政治素质不断提高，党性意识、大局意识得到加强。

二是具有严明的组织纪律。各级干部严格遵守党的组织纪律，有较强的组织观念。特别是通过民主集中制教育活动，领导班子的民主集中制意识进一步增强，能够认真执行有关制度和规定，自觉维护班子团结，形成整体合力。

三是具有扎实的工作作风。各级干部特别是领导干部基本能够做到深入实际、深入基层、深入学生，查实情、摸实底、谋实招、办实事、求实效。

三是具有较强的凝聚力、战斗力。领导班子从自身做起，认真抓好自身建设，展示了班子的好作风、新面貌、新形象，以实际行动影响和带动了民政学院各基层单位班子和干部队伍。各级班子坚持把“党员干部受教育、科学发展上水平，职工学生得实惠”作为根本目标，以事业统一思想，以发展凝聚人心，班子的凝聚力和战斗力进一步增强。民政学院广大干部心往一处想，劲往一处使，初步形成了同心协力干事业，和舟共济谋发展的良好局面。

二、存在的问题

工作成绩是显而易见的，但与广大学生的期望相比，民政学院干部队伍中也存在一些突出的问题。

一是思想不够解放，创新意识有待加强。有些干部思想僵化，不能将上级政策与本地实际有效结合，照抄照搬，灵活运用，创造性工作不够，创新意识不够。

二是精神不够振奋。面对完善社会主义市场经济条件下出现的一些新情况、新问题，面对激烈的市场竞争，一些干部束手无策，产生畏难情绪；有的班子工作上没招数、安于现状，得过且过；有的班子争先意识差，没有争一流、干大事业、求大发展的工作魄力。

三是作风有待改进。有些干部对学生的感情越来越浅、关系越来越淡，深入基层少、深入学生少、调查研究少，不能为老百姓切切实实地办一些好事，解决一些实际困难和问题；有的干部在工作上不愿、不敢甚至不会抓落实，说的多，做的少，安排多，落实少，致使一些工作迟迟没有明显进展。

三、领导班子建设的对策

以上这些现象和问题虽然存在于个别干部身上，但严重影响整个干部队伍的形象，影响民政学院各项工作的有效开展，要把领导班子成为领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的一流班子，成为政治坚定、开拓创新、勤政、廉政的坚强领导集体，应着重从以下几个方面入手。

1、加强理论学习，提高理论和政策水平。班子成员要始终把理论学习放在首位，在提高理论素养和解决实际问题的能力上下功夫。带头参加学习，并妥善处理日常工作和学习的关系，进一步完善学习制度和学习计划，切实提高理论政策水平，严肃学习纪律，加强管理，使领导干部的学习真正落到实处。

2、坚持在实践中解放思想。班子成员要进一步更新观念，开拓创新，求真务实，努力做到政治坚定，作风优良，工作过硬，牢固树立全心全意为人民服务的意识。树立正确的人生观、世界观、权利观、利益观、地位观。各项方针政策，特别是惠农政策一定不折不扣地执行，“两清、两还”工作一定要做的彻彻底底，班子成员要清清白白，让职工明明白白。

3、加强干部管理，加强班子管理，要扶正气、抵邪气，要求干部做的，我们必须以身作则，要做到做好，要求干部不做的，我们坚决不做，要身先士卒，身体力行，抓好抓细。干部要严管，更要关心、体贴，要沟通，对干部提出的问题，能解决的及时解决，不能解决的也要及时上报、回复。

4、加强领导班子的自身修养建设。

首先，正确对待自己手中的权利，权利来自于人民，应该服务于人民，这是为官者的基本行为准则，也是我们每个人对自身最大的负责任，所以，我们要把精力放在做好本职工作上，要时刻牵挂着学生的冷暖。要多下基层，了解学生的所想、所盼、所愿。

其次，正确对待自己的能力，客观地看待自己的成绩，清醒地认识自己的不足，要经受得住荣辱的考验，要体现一种平常心态，不要把自己看得妄自高大，也不要妄自菲薄。第三，要树立“一荣俱荣，一损俱损”的整体意识和团队精神，工作是大家干的，也只有靠大家共同努力，才能干好工作。大家知道，订单农业已成为中心团场发展经济的重要渠道，民政学院必须从大局出发，做好“龙头企业+基地+农户”的各方利益衔接问题，比如从产品质量、产量上下功夫，多技术指导、多培训、多学习、多请教，在保证职工利益的基础上，让基地获利，让龙头企业立足、发展。

5、严格遵守党的纪律，自觉维护党的民主集中制原则。作为领导班子成员，首先要带头维护班子团结，增强凝聚力，用自己的实际行动，团结全民政学院上下努力工作。其次，树立坚定的政治立场、政治方向和政治观点，严肃政治纪律，增强政治敏感性和政治鉴别力，始终同党中央保持思想上、政治上的高度一致。坚持党的基本路线、增强全局观念，坚持发展是硬道理，解放思想、更新观念、开拓思路、求真务实。

6、要用科学发展观武装头脑、用党章规范言行。

一是在实际工作中要树立兢兢业业的工作态度，培养扎扎实实的工作作风，经常深入学生中，深入到基层第一线，搞好调查研究，变上访为下访，掌握第一手资料，便于决策。二是加强世界观、人生观和价值观的改造，自觉遵守廉洁自律的有关规定，不贪图个人享受，克服私心杂念，正确对待党和人民赋予的权力，努力解决好“为谁掌权，为谁服务”的问题。

三是自觉接受人民学生的监督，坚决抵制不正之风，大兴求真务实之风，善谋求真务实之事，保持共产党人的政治本色，做一个无愧于党培养的领导干部。

第五篇：2016学习民主集中制思想汇报：坚持和健全民主集中制

2016学习民主集中制思想汇报:坚持和健全民主集中制 学习民主集中制思想汇报:坚持和健全民主集中制 敬爱的党组织：

近期与金书记的一次谈话中，我认识到自己对党章党史还是很不了解，政治理论知识有待加强。于是我在课余时间学习了民主集中制的相关知识，增加了对民主集中制的内涵与坚持民主集中制意义的了解。

民主集中制是我们党的根本组织原则，也是党内生活必须遵循的基本准则。民主集中制是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥；民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。党内民主是党内集中的前提和基础，党内集中是党内民主发展的必然要求和结果，二者是相辅相成、内在统一的。

坚持和健全民主集中制，对于加强党的建设，加强和改善党的领导，具有极其重要的意义。

从党的历史上看，民主集中制关系着党的事业的兴衰成败。党在历史上挫折后的奋起与恢复同坚持民主集中制息息相关。在党的历史上，有较长一段时间，民主集中制的原则遭到严重破坏，给党和国家造成了巨大灾难。党的十一届三中全会以后，党重新确立了实事求是的思想路线，不断恢复和发展了民主集中制原则，不断恢复和发展了民主集中制原则，党的事业生机勃勃，取得了改革开放和现代化建设的伟大成就。可见，民主集中制是关系党的事业兴衰成败的一个关键因素。

新时期，坚持和健全民主集中制同样具有重大意义。当前，我国正在进行一场广泛而深刻的社会变革，特别是以建立社会主义市场经济体制为目标的经济体制改革，这种体制，既是民主的，又是法制的，需要更好地坚持和发展民主集中制。社会主义市场经济是民主经济，需要广大人民群众的共同参与，需要走群众路线，调动一切积极因素，发挥全党全国人民的共同智慧和力量，民主集中制就是实现这一要求的组织制度和领导制度。社会主义市场经济是法制经济，需要完备的法制来规范和保障。这种法制既要规范参与市场竞争的行为，又要正确处理国家、集体和个人的关系，正确处理局部和全局的关系，体现全国绝大多数人民群众的意志，保证共同富裕目标的实现。这种法制体系，只有遵循民主集中制的原则才能建立和完善起来。社会主义市场经济又是一种前无古人的事业，需要实现决策民主化、科学化，以防止和减少重大决策的失误，这也离不开民主集中制的贯彻执行。

以上是我学习民主集中制后的收获。今后我将继续认真学习党章党史、党的重大方针政策，不断提高政治理论学习的能力。

请党组织在实践中考验我！汇报人： 7