乡XX年工作总结暨2018年工作计划

第一篇：乡XX年工作总结暨2018年工作计划

乡XX年工作总结暨2018年工作计划

坝底乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在县直各部门的大力支持和配合下，团结和带领全乡党员、干部和各族群众，认真学习领会、贯彻落实党的“十八大”和“十八届三中全会、四中全会、五中全会”精神，认真学习贯彻总书记关于扶贫开发重要讲话精神，认真贯彻落实省委十届六次全会、市委六届九次全会和县委三届六次全会决策部署，按照年初县委下达我乡的各项目标任务，围绕“品牌先导、绿色崛起、双创驱动、开放粘合”四大战略，以“产业立乡、文化兴乡”，“种菜做成大产业、携手实现幸福梦”和“脱贫致富、三增工作”为抓手，不断提高群众幸福指数为理念，团结带领全乡各族群众解放思想，实事求是，开拓创新，与时俱进，保证了全乡经济社会各项事业的持续、快速、健康发展，并取得较大成绩，奋力实现坝底发展新篇章。现结合坝底乡实际情况，将本年度工作汇报如下：

今年以来，农业和农村经济工作围绕贯彻落实“经济强乡”的目标，紧扣农民增收这一核心，大力发展特色经济，推进科技示范应用和农业特色化、产业化进程，不断开拓高山生态蔬菜、养殖、药材等农产品市场，努力实现农民收入的突破性增长。根据不完全统计，XX年全年农业生产总值为万元，其中蔬菜为5400万元，药材万元。林业产值为430万元，畜牧业产值3630万元，其中大牲畜600万元，生猪2250万元，白山羊380万元，家禽为400万元。外出性务工收入4035万元，场镇商铺年收入655万元，坝底乡全年经济生产总值为万元，比去年增长了%。

今年，全乡共发放各项惠农资金万元。其中，退耕还林补贴万元，耕地地力保护补贴万元，公益林补助万元。在发放过程中，严格按照村民评议，张榜公示的方式，通过惠农资金“一折通”直接发放到农户手中，杜绝了资金被截留、挪用、私分。进一步规范村财乡管各项工作，强农惠农资金管理规范有序。办理三农保险业务：小额保险：2472人参保;住房保险： 266户参保，购买267份。母猪参保818头;育肥猪参保6889头。玉米参保亩，蔬菜3144亩。

通过广泛的宣传和动员，我乡群众保险意识已经逐步 提升。今年，全乡农村合作医疗参保人数5960人，参保率达%;小额人身意外伤害保险参保2472人,银龄安康保险169人，女性安康保险210人。截止XX年底，全乡农村户籍人口参加新农保2879人，已经领取养老金的60岁以上老年人1006人，全年累计领取62372元。城镇居民参加养老保险人数40人，领取养老金30人。XX年全乡独生子女父母奖励共66户125人;农村计划生育家庭奖励扶助91人，(其中：国扶81人，省扶10人);计划生育家庭特别扶助对象12人(其中：手术并发症7人);人口出生率控制在‰之内，计生工作考核名列全县前茅。

坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，把保障人民群众的基本生活权益作为民生工作的基本任务。我乡现有农村低保户143户，400人，累计支出农村低保资金538149元;共有城镇低保户30户，52人，累计支出城市低保资金129465元;共有优抚对象42人，累计发放优抚资金181717元;共有分散五保对象14人，累计发放五保资金50250元;共有定救1人，累计发放金额3300元;共计19人次医疗救助，发放医疗救助资金45683元;解决了住院患者的燃眉之急。发放自然灾害救助资金共2次378户，140000元。

完成了90至99岁长寿老人登记工作，共登记上报10人;九九重阳节慰问了10户90周岁以上高龄老人，发放慰问金共计4000元

为了群众过冬有保障，我乡现库存有棉大衣200余件，棉被180余床，另在我乡2个副食店定点储备粮油，在特殊情况下，能够保障我乡辖区内居民1个月的生活。

全乡贫困户共计286户1020人，其中省定贫困村4个(三溪村、小岭村、金盆村、通坪村)，贫困户99户共计361人，截止当前，全乡省定贫困村已脱贫41户121人，完成总任务的%，全乡一般贫困村已脱贫54户178人，完成总任务的%。今年，在三溪、小岭、白沙实施整村推进、连片开发扶贫项目，投入资金290万元，完成村道及生产便道建设近10公里，为贫困村产业发展奠定了坚实的基础。

XX年认真做好了教育、文化、体育、卫生等各项工作，确保了中小学校教育教学质量;卫生工作扎实开展，无重大医疗事故发生，确保了全乡人民群众的生命健康安全;在坝底永兴碉堡-全民健身广场新建了网球场、乒乓球场等29套健身设施，为场镇风貌新添一道新亮点。召开了坝底乡第二届高山蔬菜杯农民运动会，参与人数近千人。乡政府广场舞及篮球运动等各项文化活动的广泛开展，丰富了全乡群众的业余文化生活，极大提高了人民的生活品质。

我乡坚持以“品牌先导”的发展战略，以涉农项目建设为抓手，强化我乡高山生态蔬菜产业基础配套设施建设，推进我乡以高山生态蔬菜为主导的农村产业化发展。今年完成了青坪村200万元的产业扶贫项目建设，新建了蓄水池600立方米，排洪沟一条，生产便道2公里，土地整理300亩;投入190万元完成了三溪村和白沙村整村推进扶贫项目，修建水泥路2公里、公里;投入100万元实施小岭村整村推进扶贫项目，投入万元建设小岭后山溜索改桥公里引道建设，新建生产便道2公里，社道公里，蓄水池12口，共1500立方米。通过争取民宗项目完成了坝底三社水泥路恢复重建项目和坝底五社4公里泥碎路建设项目，并即将实施小岭三社的水泥路建设项目。通过争取农业局一事一议项目完成了通坪村500米村道硬质化建设、光荣村2公里社道联通新建项目、马坪村四社1公里新建项目及小岭村村道安保设施项目建设。争取水务局项目资金800多万元，完成了坝底场镇河堤建设，确保了场镇汛期安全。通过向上争取一系列项目资金，进一步夯实了全乡道路交通基础条件，进一步完善了全乡高山生态蔬菜产业发展配套基础设施，促进了全乡蔬菜产业发展和群众致富增收，今年全乡累计共发展高山生态蔬菜13500亩，带动3000名群众就地就近就业，促进群众人均增收8600元。

为加强农业农村抵御抗击自然灾害、恶劣气候的影响，乡政府在县委政府领导下，通过政府补贴、农民部分筹资的方式，引进财保公司、人保公司等保险业龙头企业，加强了玉米保险、蔬菜保险、油菜保险、林业保险、房屋保险、能繁母猪及生猪等政策性农业保险工作，使全乡农业抗风险能力得到显著增强。XX年，按照市委市政府和县委县政府对农民工实用技术的要求，紧密结合全乡产业发展工作实际，如何稳住民心，让外出务工和在家务农群众，尽可能通过辖区建筑业农民工、餐饮服务业培训和蔬菜实用技术培训，找到照顾家庭、种好蔬菜和就近挣钱的连接点。通过聘请涉农专家召开乡村培训大会、蔬菜基地现场培训和外出学习，培训各类农民工1380人次，实现外出务工农民工200余人转移至就近务工和蔬菜种植中，切实实现惠农增收，全乡农户家庭幸福指数稳步上升。

健全了日常的防汛规章制度，严格了汛期防汛、森林防火值班纪律。在7月中旬发生的场镇火灾处置应对过程中，乡党委立即启动应急预案，并按照应急指挥领导小组的部署全力救火，在场镇众多干部和群众的全力扑救下，确保了及时扑灭火险，保障了场镇群众的人身财产安全。同时，乡党委政府高度重视地质灾害隐患排险、值班及预警监测工作，今年全乡共排查出39个地质灾害隐患点，全乡共制定地质灾害应急预案39套，落实监测报警人员39人，组建了一支58人的应急抢险分队，全面监测掌控全乡地质灾害点的综合情况，迄今未发生一起地质灾害点人员财产损失，确保了全乡人民群众生命财产安全。投入32万元对金龙村谢世贵房后泥石流进行应急排危治理，投入近30万元对青坪村活动室后滑坡进行应急治理，确保了10多户人的生命财产安全，发挥了极大的效益;完成了坝底三社、六社、马坪四社、白沙六社等地质灾害应急排危工程的审计结算工作。

安全是基础，稳定是前提，发展是目的，坚持民生、发展、稳定的“一岗三责”和属地管理、分级负责原则，坚持安全工作常抓不懈、警钟长鸣，在全乡范围内开展道路交通安全检查20多次，纠正违章400余人(次)，开展民爆物品管理安全检查15起，对食品、药品安全检查15次，定期检查全乡人民的生产安全和生活安全，形成纵向到底的安全工作责任体系和横向到边的安全工作责任网络。

坚持社会治安综合治理，坚持“预防为主”，建立健全乡、村、组、户四级联防体系和护村队组织，坚持标本兼治，适时开展社会治安专项治理和“严打”，有效控制了社会大局和谐稳定。深入开展领导干部开门接访、带案下访、包案处访和网络信访活动，建立健全群众诉求反映渠道，用好网络问政平台，及时办理来信来访35件次，信访总量下降%;探索建立农村社会治安防控新模式，深入开展以社区网格化为基础的平安坝底建设，严厉打击盗窃摩托车等各类违法犯罪行为。社区矫正机制进一步健全完善，全年做好了民五等村共4人的社区矫正工作，提前特敕了2名表现好的青年人，切实保障了社区矫正工作顺利开展。加强国防教育和国防动员，做好民兵预备役、征兵和双拥工作，今年为部队高标准输送了3名现役军人，较好完成了上级下达征兵任务。认真做好防邪反邪教育工作，全面维护全乡社会稳定。充分利用有线广播、有线电视等宣传媒体，深入持久地向全乡人民进行反邪警示教育,在全乡杜绝了非法组织的活动。加强对辖区内的流动人口、“两劳”释放人员及违法青少年的重点管教，使辖区内刑事案件、治安案件下降，实现了全乡社会和谐平安。

深入开展“六五”普法、人民调解等依法治理工作，认真准备并完成了“六五”普法省级终验工作，培训法制宣传骨干和培训普法宣传员，有效利用广电宣传媒体，深入持久地在全乡广大人民群众中开展社会主义法制教育，群众法律意识普遍提高。严格执行《北川羌族自治县矿产资源管理条例》《北川羌族自治县城市管理综合行政执法条例》等民族区域自治制度。积极开展法律服务，聘请了一个律师咨询所为我乡提供法律咨询及服务，切实维护人民群众合法利益，接待解答法律咨询12件。

严格执行县委县政府关于控制“三公经费”预算及行政事业单位差旅费管理等财经管理制度，“三公”经费预算较同期下降20%以上;强化项目资金管理，推进竣工财务决算，严把政府投资财政评审关口，对所有竣工项目及时送审决算。严格执行县级财政预算管理，有序管控项目投资，财政收支基本平衡。严格执行中央“八项规定”，进一步严肃财经纪律。

自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定，认真办理人大代表议案和建议。大力推进村务政务公开，重点推进村级财政资金、公共服务等领域信息公开。建立健全惩治和预防腐体系，落实党风廉政建设主体责任，扎实开展廉政风险防控管理，持续强化行政监察，进一步深化反腐倡廉教育，扎实开展反“四种不良风气”“庸懒散浮拖”专项治理，出台机关工作人员作风效能问责暂行办法，政府作风及效能建设取得明显成效，发展环境持续优化。

按照“落实所有权、稳定承包权、放活经营权”要求，深化农村产权制度改革。启动农村集体土地确权颁证工作;加快集体林权确权登记工作，全面完成农村房屋确权登记、集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权工作。采取租赁、转包、入股等方式，集中流向种植大户、公司企业和专业合作社等经营主体，稳步提高农业产业化发展水平，全年流转林地3000余亩、耕地500余亩。

狠抓林业工作。加强森林防火宣传教育，落实责任，严禁天然林采伐，搞好灾后植被修复。按照县委县府关于林业工作相关文件规定，严格落实：一是成立检查督导小组，及时整顿和规范全乡的林业行为;二是组织林业、政府部门对辖区木材加工厂开展清理整顿;三是开展定期和不定期检查相结合，由分管林业的同志带队，与林业站干部、护林员在林区巡查，对乱滥伐和非法收购、运输的木材按程序依法处理，尽最大程度做好了高山水土保持工作。

进一步加强场镇和河道的管护。一是争取了场镇河堤新建项目，完善了连心桥到关门子大桥、铁索桥到坝底小学及新农贸市场后的河堤建设工程，确保了场镇防洪安全的同时美化了场镇滨河路建设，为全乡群众提供了散步、休闲的好去处，改善了原河堤边脏乱差的环境。二是规范了场镇市场，遵循群众意见新建并恢复使用原老市场，新建了永兴碉堡广场停车场，维护了维护了永兴碉堡的安全，保障了街道的整洁、畅通。三是化河道管理体制，建立河道巡查制度，落实巡查责任，加强动态巡查，一旦发现乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”现象，立即制止并报相关部门处理。

深入开展城乡环境综合治理。以“建设幸福美丽新村”为抓手，以“实施清洁工程，建设幸福家园”为宗旨，乡党委政府的统一部署，积极探索新办法新路子，深入开展城乡环境综合整治，利用横幅、标语等强化宣传教育，坚持以点带线、以线带面，统一打造羌族风貌，深入开展城乡环境综合整治，确保堆放有序，摆放整齐，场院干净，环境优美，城乡面貌大为改观。形成环境综合治理长效机制，群众的积极性主动性自觉性明显提高。

制定了《坝底乡XX年招商引资工作方案》。按照方案，立足于“引项目、促发展”这一职责要求，在全乡范围内营造良好的招商氛围。新引进加油站项目一个，总投资260万元，经过近一年的建设，主体已完工，争取在年底前投入运营;白沙村大平种养殖专业合作社与正大集团合作总投资390万元生猪代养项目，代养规模达到XX头。

以县委三届六次全会提出的四大战略为主导，通过各种渠道，积极开展向上争取工作。通过乡党委政府积极联系原坝底派出所所长李林国牵桥基金会资助坝底中学5万元;中国少年儿童文化艺术基金会警嫂基金管理委员会主任李达文牵线搭桥,中祥昌隆国际文化发展(北京)有限公司代理商向坝底中学捐款10万元人民币,用于改善学校文艺教学设备。

一是抓带头示范。全年就党建工作共计召开6次班子专题会议进行研究部署，并就相关工作具体贯彻落实，将党建和党风廉政建设工作作为贯穿全年的工作重点。带头作出党建工作承诺，广泛接受监督。

二是建立领导联系乡各支部党建指导制度。要求联系支部领导和联系干部定期进村、进社区、进学校，开展调查研究，帮助各支部理清工作思路，协调解决具体困难和问题。

三是完善两个例会制度，即基层党建例会制度和基层协调制度。每月召开一次，一方面学习县委对基层党建的工作要求，另一方面就本乡阶段性党建工作存在的问题进行梳理并研究解决办法。

四是建立分级负责的责任体系。与联系支部领导、各支部书记层层签订目标责任书，并纳入村社干部的误工考核和各支部的年度考核，有力推动特色产业发展。

五是强化党风廉政建设。充分落实党委主体责任和纪委监督责任，年初与各支部签订了党风廉政建设责任书，每月中心组学习必讲廉政建设，并定期组织党员干部观看廉政教育警示片，平时工作大会也必须强调党风廉政建设。同时针对各村、各乡直机关支部的情况，采用定期和不定期的调查和了解，针对群众意见大、矛盾多的村，对主要负责人进行诫勉谈话，让其增强廉政意识，做到警钟长鸣。

一是强化各党支部领导班子。实行各支部、职代会和村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组、村民一事一议会议等机构建设，村级班子绩效考核“述职评事”，使各单位、村级工程、财务管理等日趋规范。如三溪、小岭、白沙整村推进、连片开发扶贫项目以及坝底、通坪、小岭3村的一事一议财政奖补项目，确保了工程质量，也使村级工程财务管理更加规范。

二是加大培养力度。开展专题培训，培训全乡村社基层干部300余人次，使全乡基层干部整体素质得到进一步提升，今年4月，乡党委组织了部分村支部书记和党员以及群众代表到陕西袁家村学习产业发展经验，让大家增长了见识，增强了发展信心。

三是强化监督管理。严格执行领导干部重大事项报告、请销假、诫勉函询、谈心谈话等制度，深入推进新提任干部任职前谈心谈话、任职后定期回访、发现问题共同提醒纠正的干部监督运行机制，确保干部监督管理常态长效开展。

全年共发放村社干部误工报酬140余万元，加大党建阵地基础设施建设，进一步规范完善了村级活动室相关配套设施，使村活动室建设进一步规范化、标准化。积极取项目支持，在民

五、通坪、金盆、小岭、双合等村社建设农民健身工程。

回顾一年来的各项工作，虽然全乡取得了一定的成绩，但与县委县政府的要求、与全乡广大人民的期望还有一定差距，这给明年各项工作的顺利启动增添了前行压力。

(一)受自然灾害、地区条件影响，我乡道路交通及基础设施水平还不高，影响群众生产生活及发家致富。

(二)因政府职能区分，导致在水务、国土、林业等方面监管乏力。

(三)招商工作成效不大，由于受到地理位置等条件的限制，相比关外乡镇，我们取得的效果不是很明显，引进的项目较少，特别是在工业的发展上，存在很大的差距。

2018年工作思路

2018年是推进全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十三五”规划的开局之年，政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，按照县委三届六次全会部署，继续深入实施“产业立乡、文化兴乡”发展战略，坚持科学发展、加快发展的指导思想，坚持稳中求进的工作基调，主动适应社会发展新常态，推动全面深化改革、产业结构调整、保障改善民生、生态文明建设，加快全面小康社会建设步伐，奋力实现坝底更好更快发展振兴。

2018年政府工作的主要预期目标：全乡生产总产值力争增长%，达到万元;全乡农业人口人均收入力争增长8%，达到9288元。

坚持以高山生态蔬菜产业发展为主，围绕我乡高山生态蔬菜这个主导产业，积极向上争取资金项目，进一步夯实蔬菜产业发展的基础配套设施建设，解决群众发展的后顾之忧，同时积极向外拓展蔬菜产品外销渠道，探索订单农业发展途径，实施品牌战略，打响打亮我乡高山生态蔬菜品牌包装和宣传，提高产品附加值。进一步完善我乡蔬菜品质监管机制，逐步实现蔬菜产品质量安全规范化建设。加强蔬菜产业科技推广和信息服务，拓展电子商务等新兴渠道，提高全乡蔬菜产业生产经营组织化程度，继续加强与绵阳市全兴种业公司的精诚合作，继续支持羌禾专合社规范发展。与凸显主导产业带动全乡群众发展致富的主导作用。到年底力争全乡高山生态蔬菜种植面积在今年13,500亩的基础上稳中有升。

在坚持发展高山蔬菜产业为主的同时，积极支持群众发展各种特色种植业，包括发展食用菌(永丰香菇)、黑木耳、魔芋、老茶叶、荞麦等特色种植业，力争年底达到200亩。

全力推进我乡干果及中药材产业发展，力争年底厚朴种植达到1000亩，优质良种核桃种植达到1000亩，因地制宜发展红豆杉等其他经济林500亩。

扩大通坪、小岭的白山羊基地规模及坝底生猪养殖规模;年底前实现生猪养殖出栏1XX头，培育年出栏1000以上养殖大户1户，出栏500头以上8户，100头以上15户;培育白山羊500只以上养殖大户2户，200只以上养殖大户5户，100只以上养殖大户10户，年底前实现白山羊养殖出栏4000只;培育肉牛养殖年均达到2400头;小实现家禽年出栏15万羽，禽蛋产品900吨。

高度重视、团结一心，全力推进水田新区新农村建设工作，尽快划分屋基到户，圆新区居民的居家梦，提升新区整体形象，为过境旅游打下坚实基础。

尽快实施光荣、民伍、马坪村道硬质化工程建设，并确保汛期前竣工。加快实施小岭村整村推进扶贫项目建设及民宗社道项目建设，确保春节前完工。加快推动坝底场镇污水处理厂建设，确保在汛期前完工。尽快实施2018年白沙、船坪、阳山、三溪四村农业综合开发高标准农田建设项目，力争年底前完工。

总体要求是按照“四年集中攻坚，两年巩固提升“的思路，确保全乡平均每年减少贫困人口250人以上，力争到2018年，全乡1020人全部实现脱贫，全面消除绝对贫困;到2020年，巩固提升扶贫开发攻坚成果，农民人均可支配收入达到1XX元以上，努力把我乡建成全县脱贫奔康示范乡。具体要求是要实施精准扶贫，按照项目到村、措施到户的精准扶贫思路，大力开展专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，用好扶贫专项资金，力争在通坪、光荣、三溪和小岭各实施整村推进项目或连片开发项目1个，全年减少贫困人口280人。

深入贯彻落实全面深化改革的总体要求，以放活土地经营权为重点推进农村改革，全面完成农村土地承包经营权确权颁证，加快推进农村住房确权颁证，进一步实施农村公路、水利等公共设施产权改革，探索农村产权流转交易经验，尊重农民意愿，保障农民权益，有序推进土地流转，适度发展规模经营，培育新型农业经营主体，健全农产品现代流通体系，创新利益联结机制，构建新型农业服务体系。

进一步加大教育事业投入;以民为本，更加关注民生;加强特殊困难群众救助救济工作;搞好坝底敬老院的规范化管理，确保五保户安全入住;大力推进养老保险、大病保险及小额人身意外保险，健全农业农村社会保障体系。

进一步完善应急预案，加强抢险救灾队伍建设，严格值班纪律。积极争取资金，对小河沟、白沙沟几条河道进行清淤疏浚治理，全面掌控了全乡地质灾害点的综合情况，确保全乡人民群众生命财产安全。完成金龙、青坪、通坪等村地质灾害治理工程审计结算。争取实施坝底场镇小河沟综合治理工程。

深入开展社会治安重点地区排查整治,深化平安坝底建设活动,巩固坝底良好的社会治安秩序,增强全乡人民的安全感,维护好全乡社会稳定。加强对“六五”普法工作的巩固，把党的路线、方针、政策和国家法律法规宣传到千家万户,提高全乡人民的法律素质和道德素质。

安全是基础，稳定是前提，发展是目的，乡党委政府严格落实民生、发展、稳定的“一岗三责”和属地管理、分级负责原则，以“依法治理乡村”工作为基础，采取干部包户、领导干部接访、“一帮一”、打击违法犯罪、充分利用网格化管理平台等措施加强和创新社会管理，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，做好地震遇难伤残学生等特殊群体、劳资纠纷、土地纠纷、林权纠纷、征地拆迁等重点维稳工作，确保社会和谐稳定。

坚持生态强乡原则，积极探索新办法新路子，进一步强化宣传教育，坚持以点带线、以线带面，打造羌族风貌，深入持久地开展城乡环境综合治理，抓好水土保持工作，突出保护生态环境，坚决制止乱砍滥伐行为，形成综合治理长效机制，提升群众的积极性主动性自觉性，确保乡村面貌大为改观。

全面推进严格执法、公正司法、全民守法，维护法律权威，把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行行政职责，建设法治政府。强化法治宣传，深入开展法律“七进“等活动，实现普法全覆盖，积极推进多层次多领域依法治理，推动全社会树立法治意识。完善法律援助制度，健全司法救助体系。健全依法维权和化解纠纷机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，引导广大群众理性合法表达诉求，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

第二篇：XX年工作总结暨XX年工作计划

XX年工作总结暨XX年工作计划

在充满人性，以及欢快的工作氛围中，迎来新年新的挑战，新的进步。

本人负责玉山市场整整三余年，在日益激烈的市场竞争中，通过不断的学习、创新和提高自身业务技能和管理水平，营造良好的团队工作氛围，有计划的协调经销商以及业务人员销量的达成，充份挖掘市场潜力，通过与竟品的合理竞争，抢占先机，随着渠道建设的不断加强，客情的管理，且在公司正确策略的指导下，玉山从06年不足2万Uc到09年12余万Uc。XX年总结：

１.通过细分县城售点，加强对客户的服务与管理，达成销量目标。

２.有效的投放展示柜以及金银铜，让我司产品在售点上占有先机。

３.规划重点客户与GT售点的销量，合理分配销量目标。４.增加随车拜访乡镇频率，直接有效的进行出货，加强客户服务的同时，增强客户的信任度。

５.08年非水销量为?Uc，09年达成非水销量为？，增长？。６.08年mm销量?Uc，09年mm达成为？,增长？。7．总量增长：

XX年计划：

随着销量日益增长，团队不断状大，职位的调整。需要自身的不断努力学习进步，加强组织领导能力，有效的与经销商以及团队的协调管理，做好XX年公司制定的销量目标。XX年销量：

铅山：cSDUc，比09年增长%，mmUc，比09年增长%，总量，比09年增长%。德兴： 弋阳：

1.培养与指导业务人员的专业素质和技能，发掘优秀人才，做到人尽其才，物尽其用。2.注重与经销商之间的沟通，建立良好的合作基础和前景，达到双赢的目的。3.合理制定拜访线路以及日拜访客户目标，跟踪每日订单量和活跃客户数。4.着重提高GT售点6个SkU的铺货率（目标达到90%以上）。增加下乡镇服务频率，加强乡镇渠道建设，合理投放费用和展示柜，扶持重点乡镇批发以及乡镇超市。5.县城加大与学校和网吧售点的合作力度，通过增加陈列面或有必要的增加冰箱投放提高购买率。6.加强对展示柜的管理，保证每台冰箱售点的销量高于公司保本点。我司冰箱达到100%陈列，客户冰箱争取不少于20瓶。7.开发新售点和渠道（重点在餐饮、夜场等）、抓住公司不断推新品上市的契机抢占更多各类饮料市场份额，减轻XX年销量增长带来的压力。

8.通过加大ck品牌陈列面，以及冰冻化数量，加强与其它品牌或售点的合作，（申请ck特价提供给超市做买赠，或提供给雪津等销量大的品牌做搭赠，或单独ck打堆陈列等）提升ck品牌影响力，从而给XX年的增长带来一个机会，同时抢占竞品的市场分额。

第三篇：20**年工作总结暨20**年工作计划

2015年工作总结暨2016年工作计划

山西泽州天泰和瑞煤业

和瑞煤业在集团公司和上级行管部门的正确领导下，2015年完成了建设矿井的全部验收工作，于6月5日成功实现了正式生产，开始跃上了一个新里程。此后，全矿员工紧密团结，齐心协力，以落实安全责任为抓手，完善管理制度为先导，强化安全培训，狠抓现场管理，注重班组建设，严惩“三违”行为，取得了安全生产双丰收的优异成绩。现将一年来的工作情况及2016年工作计划汇报如下：

一、2015年主要工作实绩

1、生产指标完成情况

(1)、原煤产量：1-11月共生产原煤24.39万吨（预计全年28万吨）。掘进进尺809米（预计全年980米）。

(2)、煤炭销量：1-11月累计销售煤炭20.53万吨。

(3)、期末库存：1-11月累计原煤库存3.86万吨。

(4)、瓦斯抽采量：1-11月累计完成瓦斯抽采135万方。

2、经营指标完成情况

(1)、总产值：1-11月实现工业总产值9026.38万元。

(2)、增加值：1-11月实现工业增加值4061.85万元。

(3)、销售收入：1-11月实现销售收入7715.03万元。

(4)、实现利润：1-11月实现利润478.58万元。

(5)、上缴税费：1-11月上缴税费1190.28万元。

(6)、三费总额：1-11月三项费用支出1968.17万元。

(7)、单位生产成本：1-11月单位生产成本188.78元。

(8)、单位总成本：1-11月单位总成本296.69元。

(9)、单位利润：1-11月原煤单位利润23.31元/吨。

(10)、1-11月收支情况：①.1-11月实现营业收入9026.38万元；新增集资款1323.03万元；总计收入10349.41万元。②.发放职工工资1082.35万元；1-11月交税费1221.53万元；归还集资款1513.03万元；归还各类贷款3900万元；支付工程款及材料款500万元；支付电费及利息1723.18万元；零星开支500万元；总计支出10440.09万元。

预计：12月份生产原煤4万吨，销售4万吨，销售收入1400万元，三费支出280万元，应交税费380万元（其中增值税235万元，资源税130万元）

据此，预计全年原煤产量28万吨，销售收入9800万元。各项指标均未达到预期目标，主要原因是由于竣工验收、办证程序复杂，时间延误至6月5日才正式生产。另外，市场煤价下滑严重，加之9月份有半个月的停产整顿也受到影响。

3、安全目标责任书完成情况

(1)、2015年1-11月份，我矿实现了安全生产无事故，没有重大安全隐患发生。

(2)、2015年1-11月份，共进行各类安全检查150次，查处一般隐患851条（其中矿自查44次169条），整改合格848条，合格率99.6%。（其中采掘216条，机电运输168条，一通三防170条，地测防治水58条，地面软件资料158条，其它81条）

(3)、积极贯彻落实泽州县委、县政府开展“五项活动”的指示精神，以改进工作作风为抓手，完善了各项安全管理制度30余项、各类安全技术措施20余项。

(4)、大力开展二级安全质量标准化创建工作，每旬组织进行一次自查，每月一次汇总打分，并与安全结构工资挂钩，取得较好效果。10月29日经天泰公司质量标准化达标验收，矿井平均得分88.7分;11月19日由晋城市煤炭煤层气工业局进行了质量标准化复验，矿井平均得分84.1分,顺利达到了二级标准。

二、工作中采取的主要措施

1、千方百计抓转产验收，不遗余力求达产达效

自从2014年11月底完成联合试运转后，我矿就积极转入各项建设工程的竣工验收准备，动用一切积极力量，夜以继日，快马加鞭，无数次进泽州、下晋城、上太原，仅用短短半年时间就完成了各类手续证照，于6月5日正式投产，7月份达产达效。

2、认认真真抓安全培训，扎扎实实提全员素质

(1)、1-11月共进行了4期530人次的岗前全员培训工作，劳动用工管理做到了五个100%，全员持证上岗。

(2)、分别于8月29日、9月5日进行了两轮岗中强化培训510余人次，以及3月份的应急救援、7月份的“一通三防”、8月份的防治水等5次专业性的培训。

(3)、在全矿范围开展的每日一题、每月一考工作，由于与安全技能账户挂钩，取得积极效果，员工安全素质有了极大提高，保障了矿井的安全稳定。

(4)、积极开好班前班后会，并将其做为安全教育的重要阵地，宣贯安全方针、政策，逐步提高员工安全素质。

(5)、组织三项岗位人员初训19人次，复训74人次。

(6)、组织130余人参加了学历提升及素质教育培训。

3、多措并举搞安全活动，齐抓共管谋稳定发展

(1)、3月18日，在全矿员工中开展了声势浩大的3.18警示日活动。

(2)、自5月始，在各级人员中开展了“忠诚岗位，敬业尽职”安全生产责任落实年活动。

(3)、组织开展了“打非治违专项行动”工作。

(4)、组织开展了第14个“安全生产月”活动：安全警示教育、水灾事故应急救援演练、安全技能比武、安全知识竞赛等活动，促进了员工学习安全知识的积极性。

(5)、深刻汲取8.12天津港爆炸事故教训，认真组织学习公安部《从严管控民用爆炸物品十条规定》，积极开展民爆物品安全隐患大排查，确保民爆物品使用安全。

(6)、积极开展机电运输安全专项大检查活动。

(7)、加强基层班组建设，组织开展了“人人都是班组长”

活动。

4、主次分明抓安全重点，规范操作夯安全基石

(1)、以开展“一通三防”大会战为重点，狠抓瓦斯治理，除完成2015瓦斯测定工作外，1-11月完成瓦斯抽放135万方，有效消除了瓦斯超限现象。

(2)、坚持开展每月1次防治水专项排查治理工作。

(3)、重点抓了3102辅助进风巷探放水工作，综合采用物探、钻探、化探等手段，搞清积水情况，保障掘进安全。

(4)、狠抓现场管理，推行“一岗双述”，规范员工操作行为，对“三违”人员开展帮教活动，取得明显实效。

5、跟班值班履安全责任，深入基层抓现场管理

(1)、认真开展“安全生产责任落实年”活动，强化各级人员履职、尽职能力，完善了矿、科、队、岗位四级安全生产责任制，知责履责能力得到进一步提升。

(2)、进一步强化落实了各级领导入井带班安全责任制。

(3)、狠抓现场管理，加大“三违”

查处力度：1-11月份共查处“三违”

322人次，累计罚款17700元。

三、工作中存在的问题及原因

尽管工作取得了一定的成绩，但距集团公司的要求还有很大的差距，主要存在的问题有：

1、由于转产验收项目多、程序复杂，尽管我们动用一切积极力量，夜以继日工作，还是延误至6月5日才开始正

式生产，致使有效生产时间严重不足，产量指标欠缺。

2、安全形势严峻，安全工作压力巨大。由于矿井转产，我们重新组建了采掘队伍，充实了100余名新工人，加之部

分新设备的投用，给安全生产带来重大挑战！

3、煤炭市场持续低迷，生产成本急剧上升，企业效益下滑，负担加重，资金还贷压力巨大！

4、职工健康教育和自救互救知识不足，安全意识亟待提高，应急演练还需加强。

5、存在个别领导干部履职不到位现象，必须进一步加强安全责任意识教育，整顿工作作风，积极践行“三严三实”，严格考核奖惩，发挥领导率先垂范作用。

四、2016年工作计划1、2016年工作总体思路

2016年，将是我矿达产达效、稳步发展的一年，也是克服市场疲软、减缓还贷压力的关键一年。为此，我们将紧紧围绕安全发展这一中心，狠抓瓦斯治理和水害防治两个重点，以安全风险预控体系建设、质量标准化建设、班组管理建设为三个重要手段，全面夯实安全生产基础，实现“零死亡”目标。同时，进一步加强现场管理，搞好生产组织，深挖内部潜力，降本增效，创造更大的经济效益，为地方经济发展做出应有贡献。

2、2016年主要工作目标

(1)、安全生产目标：全年实现“零死亡”。消除重大安全隐患，控制一般安全隐患，轻伤不超2人次，“三违”同比下降10%。

(2)、煤炭生产目标：全年原煤产量42万吨；掘进进尺1500米。

(3)、瓦斯抽采目标：全年完成瓦斯抽采110万方，确保瓦斯不超限。

(4)、安全质量目标：在2015年安全质量标准化二级达标的基础上，继续保持，严防滑坡。

3、2016年的重点工作：

2016年将抓好以瓦斯防治、水害治理、顶板管理、机电运输为重点的安全隐患排查治理工作，科学合理组织生产，实行正规循环作业，确保全矿安全生产双丰收。

(1)、严格落实安全责任：进一步落实各级领导干部“一岗双责”安全责任，形成矿、科、队、岗位四级安全生产责任体系，进一步提升全员知责履责能力。

(2)、开展安全风险预控管理体系建设：从“人、机、环、管”四方面进行风险控制，源头防范，打造本质安全型矿井。

(3)、搞好班组管理建设：班组作为安全生产的基层单位，是各项安全技术措施的具体执行者，是企业稳固的根基！所谓“基础不牢，地动山摇”，其重要性不言而喻！因而，提高班组管理能力的工作将成为2016年的重中之重!

(5)、深化瓦斯治理工作：按照省厅瓦斯抽采全覆盖工程要求，强化瓦斯抽采，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理体系，杜绝瓦斯事故的发生。

(6)、强化防治水工作：严格按照“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”原则，综合采用物探、钻探、化探等手段，搞清积水情况，保障矿井生产安全。

(7)、优化采掘布局：2016年中，将涉及采煤工作面搬家和二采区掘进布置，本着提高资源回收率、高产高效的原则，科学施策，合理规划将显得十分重要。

4、2016年计划采取的措施

我们的基本工作思路是:深化企业改革，挖掘内部潜力；提高员工素质，转变经营理念；强化成本管理，厉行双增双节，为建设安全、高效、文明、和谐矿井而努力。

(1)、优化人力资源配置：基于低迷的煤炭市场形势，我们将采取减少辅助人员、合并部分岗位、实施轮岗轮休等办法，进一步优化人力资源配置，提高劳动生产效率。

(2)、实施“三全”管理：学习先进矿井经验，外聘优秀人才，指导我矿尝试实施“三全”管理，即：全面预算管理、全面计划管理、全面质量管理，逐步提高企业效益。

(3)、积极开拓销售市场：在煤炭市场形势严峻的状况下,销售成败决定着企业的命运。因而，我们将组建强有力的销售队伍，积极拓展新老用户，并实施以销定产、以产促销、产销平衡，库存明显下降，效益显著提高。

(4)、鼓励技术革新创造：我们将出台《鼓励职工小改小革的实施意见》，倡导职工大胆创新、创造，加强废旧物资的回收利用和改造，降本增效。

(5)、改进优化采掘布置：经前期积极努力，我们将3102回采工作面改为单“U”布置，既节约了资源，又降低了掘进成本，尤其木材的消耗几乎降为零。明年二采区也将如此。

(6)、主提升系统改造：2016年，我们计划投资30余万元，更换制约提升效率的老式箕斗，为稳产高产创造条件。

(7)、提高资源回收率：除优化采掘布置外，我们还将制定《采煤工作面顶煤回收考核办法》，加大奖罚力度，提高资源回收率。

(8)、降低“三公”经费：实行费用包干制，加大考核力度，严格财务手续，号召全矿职工开展增产节约、增收节支活动，力争在2015年的基础上，明年三公经费下降15%。

总之，我们将采取积极态度，想尽一切办法，努力完成预定的安全生产目标任务，为集团公司和地方经济的发展做出应有贡献。

注：12月份数据正在统计中，待核实后再上报。

山西泽州天泰和瑞煤业有限公司

2015年12月29日

第四篇：乡年终工作总结暨工作计划

乡年终工作总结暨工作计划

乡年终工作总结暨工作计划

**年，**乡党委、乡政府在县委、县政府的正确领导下，以党的十八大精神为指导，紧紧围绕“改革开放年”工作主题，坚持追赶跨越、美丽发展，坚持“产业兴乡、绿色富民”的工作思路，加速构建绿色现代产业体系，优化发展环境，推动全乡经济社会全面发展，提升党建工作水平，完成了目标任务。**年农业总收入8775万元，农民人均纯收入比去年增加1270元，达到7300元。

**年，我乡以农业增效，农民增收为核心，以三大主导产业为抓手，三大园区建设为载体，以其它副业为补充，进一步优化产业结构，形成多点多极支撑，扎实推进农村工作，拓宽农民增收渠道，促进了农民增收。

(一)全面提升农业产业。全年粮食播种面积16000亩，粮食产量1602吨，油菜种植面积822亩，产量67吨。主要从以下几个方面抓起：一是抓好农业项目投资建设。投资168万元完成口粮田建设项目2800亩;投资600多万元规划农业综合开发项目面积6655亩;投资万元改造农业技术推广业务用房225平方米。二是抓好农产品投保理赔工作。完成934亩油菜、4300亩马铃薯的投保工作;积极办理遭受玉米大斑病和风灾的1300多亩玉米的农业政策性保险理赔。三是搞好“三农”服务工作。建立农业高度优质示范户24户，落实水稻示范片133亩，玉米高产示范片110亩，测土配方施肥22070亩;完成机耕道建设2公里，生产便道7公里;抓好惠农政策兑现工作，按时足额兑现农户粮食直补款和生产资料综合补贴。

(二)大力发展林下养殖。我乡着力抓好生态鸡养殖和野生动物养殖，引导农民增收致富。一是以永建生态鸡林下养殖园区纳入县“一园三片”的养殖规划为契机，大力发展林下乌骨鸡养殖。一年来，完成园区建设面积550平方米，通过现代农业园区建设项目和巩固退耕还林项目，共计发放鸡苗万只，其中11550只为政府免费配送。二是引导扶持野生动物养殖，以建琼养殖场为基础，规范农村专业合作社。

(三)铺开壮大特色产业。以“绵竹示范园区、茶叶示范园区、金银花示范园区”为抓手，铺开壮大特色产业发展。一是创新工作机制，推动林业发展。大力实施“支部+合作社+农户”的产供销模式，组建桃石林场等4个林竹专业合作社，积极争取国家政策，新发展笋用林7000亩，新增苦竹1000亩，荒山、荒坡造林2060亩，苦竹丰产培育500亩、新造500亩，林业总收入1080万。二是加强基地建设，做优茶叶品牌。以李家山茶叶基地和桃花山茶叶基地获得“有机茶叶认证”和被列为茶树种资源保护示范园区为契机，有序扩大茶叶基地规模，新建野生茶资源保护区500亩，新改造茶园1500亩，建有机茶基地3000亩，整改土地130亩，实施绿色防控，配套技术培训，确保“三品”比重占75%。争取茶叶产业扶贫项目XX亩，已全面开展种苗采购、整地等工作。全年生产茶叶190吨，总收入882万元。三是加大科技投入，增强金银花竞争力。充分利用国家退耕还林后续政策，鼓励群众大力种植金银花，依托李家山金银花和河口村金银花园区，引导金银花产业向规模、集约、科技化发展。今年金银花改良品种3000亩，新发展金银花1000亩，金银花苗圃提质20亩，生产金银花干花 80吨，干叶500吨，收入达850万元。

(一)服务企业发展。一是以吉源木业为龙头，抓好枣儿坝7个木材加工园区的发展，引导企业做好环保和节能减排，推进企业规模化、集约化发展;二是以“一芽香”茶厂为茶叶产业龙头，引导企业注重品牌、规模和效益，推进茶叶产业纵深发展，并积极配合企业搞好技改，鼓励企业开展技术更新;三是投入资金3000万元建设喻家坪铜矿洗选项目尾矿库，完成场地平整，购置生产设备。

(二)注重招商引资。把招商引资工作作为经济发展重点来抓。引进300万元在河口村建成晓三月茶叶加工厂，现已投入使用生产;做好桃花村建风能发电前期准备工作;抓好项目论证的储备工作，目前完成招商引资储备项目1个。

(三)强推项目进度。围绕县委、县政府中心工作，突出重点，强势推进凤凰村工业园区、竹产业园区、沐川县综合福利院等项目征地拆迁工作，目前完成工业园区建设土地征用亩，拆迁农房户33户;完成沐川综合福利院建设土地征用30亩;竹产业园区建设正全力推进。乌蒙山连片扶贫开发项目已全面完成，创建市级生态村6个，新农村建设1个。同时按照全县“两化”互动及园区发展要求，实行“一个项目、一个领导、一套班子、一套办法、一抓到底”的工作机制，每个项目由一个分管领导牵头，实行包干负责，层层签订目标责任书，奖惩结合，落实经费，扎实做好省、市、县重点项目群众协调工作，为园区和企业发展创造良好的环境。

(一)推进民生工程。完成新型农民60培训人，实用技术培训4000人;小额保险参保人数3778人，养老保险参保人数4136人;开展法律援助56人次;计划生育扶持任务9人;修建农村资源水泥路公里，泥结石路公里;完成饮水工程3个和44户农房改造;河口安保工程已完成建设;完成低保户保障金发放，积极为困难群众申请救济金，提供医疗救助等;完成优抚金、高龄补贴、五保金发放工作;关爱残疾人，为其制定了“量服”计划、就业项目。

(二)抓好安全维稳工作。严格落实“一岗双责”责任制，强化安全工作机制，组织力量对消防、危化物品、烟花爆竹等重点领域进行安全大检查，开展企业安全生产、交通安全检查等100余次，集中开展安全检查行动19次，全年无安全责任事故发生。全面落实稳定工作领导责任制，畅通信访渠道，每月组织1次排查，梳理影响社会稳定的突出问题3个，成功化解3个。做好8名刑满释放人员、5名社区矫正人员、15名精神病患者的管护。全年共调解矛盾纠纷30起，调处成功率94%，有力维护了社会稳定。

(一)加强领导班子和干部队伍建设。一是坚持党委中心组学习制度，召开党委中心组学习会10次，撰写中心组学习心得10篇，领导班子成员撰写心得体会共计20余篇，撰写调研文章4篇。二是班子成员严格落实分工负责制，做到相互协调、配合、支持。**年以来，召开党委会26次，议定重大事项80项。三是以“中国梦”主题实践活动、强化执行力的机关作风建设活动为载体，加强机关干部教育管理，切实转变工作作风，提高办事效率，进一步提升凝聚力和战斗力。

(二)深化党的基层组织和党员队伍建设。一是扎实抓村“两委”班子换届工作，目前8个行政村村支委工作已圆满完成，正在有序推进村委换届工作。进一步优化村两委班子结构，提高班子素质，为今后村委民主管理、民主监督、民主决策夯实基础。二是严格党员发展程序，高标准、严要求，发展党员6名，均为35岁以下、高中学历以上人员，其中“两新”组织党员2名。三是抓好基层党建“四色预警”，开展个别座谈50余次、专题调研11次、测评会8次、走访群众XX余人次，对各村支部工作执行力不到位、干部工作状态不佳的实行了谈心谈话和问责。

(三)统筹抓好其他各项工作任务的落实。一是加强和改进党对武装工作的领导，充分发挥人大、工会、共青团、妇联、科协等群团组织的作用，完成了各项工作目标任务。二是按照“一岗双责”全面落实党风廉政建设责任制，坚持“三重一大”工作制度，强化“三资管理”，对全乡重点项目建设工程的监督检查，着力加强了干部队伍作风建设和机关行政效能建设。目前干部职工无违法违纪行为发生。

**年，**乡全年工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是特色产业管理粗放。大多数农户观念陈旧，没有把茶叶、金银花等特色产业当成庄稼来种，只当作副业来抓;二是缺少品牌支撑。虽然我乡农特产品丰富，种植面积广、规模大，但是知名商品较少，对我乡特色农产品和商品走出沐川、乐山乃至全省产生了影响，导致产品竞争力不强;三是政府引导力度不够。在产业发展的过程中，主要依靠市场价格的拉动，缺乏必要的政策支持;四是党建工作需要进一步加强。

**年，我乡将继续认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，迎难而上，奋力爬坡，坚持以党的十八大精神为指导，坚持以“跨越发展、美丽发展”为主线，以农业增效、农民增收为目标，以“五大基地”建设为抓手，以民生工程为核心，以县委、政府中心工作为重点，加速构建绿色产业体系，夯基础、抓队伍、优结构，推动全乡经济发展，努力打造“美丽**、幸福**”。我们将重点做好以下工作：

结合现代农业示范园区、现代农业林业示范园区、现代畜牧业示范园区等三大示范园区建设，按照一村一策，一村一品，着力抓好七个方面工作，强势推进农民增收。一是以桃花、河口、石围三个村为重点，着力打造万亩笋用林基地建设。二是以石围、下坪两个村为重点力争打造5000亩标准化有机茶基地建设。三是以沙溪、**为重点大力发展林下养殖规模化乌骨鸡基地建设;四是以河口、桃花为重点着力对金银花产品提质、增效上下功夫，着力发展壮大金银花苗圃基地建设。五是积极引导农户实施土地流转，壮大猕猴桃示范基地建设。六是积极发展其它产业如核桃、魔芋、名贵树种等项目为补充。七是积极帮助我乡农业产业加工企业提升产品质量和深加工技术，拓宽市场销售渠道，帮助扶持专业合作社和各类大户，充分发挥其带头和示范作用，着力加强各类技术培训，为农户增收搭建平台。

**年，着力完善我乡基础设施，将8个行政村村道断头路建设和泥结石路道路实施规划，形成环线分期分批予以实施。采取群众“一事一议”筹集资金，计划修建泥结石路公里，计划延伸村道公里，计划修建机耕道建设3公里，修建小型拱桥2座。抓好基本口粮田建设，

第五篇：XX年人防办工作总结暨XX年工作计划

XX年人防办工作总结暨XX年工作计划

XX年在世界金融危机的影响下，人防工作也面临诸多新问题，人防办在新的形势和任务面前，在市委、市政府的坚强领导下，在第五纪工委的有力指导下，全体干部职工围绕构建和谐××，促进××经济社会又好又快发展提供坚实的社会、军事保障这个目标，团结奋进，克服困难、大胆开拓，努力创新，完成了各项工作任务，取得了较好成绩，工作又上新的台阶。

一、XX年工作回顾

（一）、加强党风廉政建设工作

1、加强领导，落实党风廉政建设责任制。为了进一步贯彻落实好党风廉政建设责任制，我办在与市委、市政府签订党风廉政建设责任书的基础上，结合本部门的工作实际和年内工作重点，研究制定了我办XX年党风廉政建设工作的实施方案，明确了第一责任人负总责，做到了领导切实担负党风廉政建设的领导责任；兼顾部门内各科室的职能职责，制定了《人防办XX年党风廉政建设责任书》，细化了责任内容，明确了责任范围，更具有部门特点，有更强的可操作性。人防办主任与各科室负责人签订了责任书，明确了各科室的党风廉政建设职责，做到了层层抓落实。同时加大了督查力度，把科室落实党风廉政建设责任纳入部门年终考核进行奖惩。年内召开了4次党风廉政建设专题会议和一次班子专题民主生活会一次党员组织生活会。坚持每周一学学习制度，共组织职工集体学习31次。

2、严明党的政治纪律，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，确保政令畅通。在市委、市人民政府的正确领导下，我办以邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导，加强班子和队伍的思想政治和组织作风建设。认真组织全办干部职工学习了党的十七大、十七届三中全会精神，省委第八届六次全会和市委二届六次全会精神以及全省人防工作会议精神。全体人防干部职工严格按照人防政策、法律、法规，进一步加强了人防建设和人防执法，使整个人防工作服从服务于市委、市政府的中心工作，增强了全局观念和服务意识，做到了政府要求坚决执行，领导批示坚决照办，从上到下政令畅通、步调一致。遵纪守法，政治上与中央、省委、市委保持高度一致，确保了党的各项路线、方针、政策和市委、市政府各项决议、决定的贯彻落实。

3、率先垂范，落实廉洁自律各项规定。一年来，领导班子始终把《党风廉政建设责任书》的贯彻落实作为廉政建设的重要内容，要求每一位干部自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，时时用《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》与自己的言行对照检查。在定期组织召开的党风廉政建设学习日、职工大会上加强对干部职工的思想教育，同时要求领导班子成员模范带头遵守执行，领导身体力行作表率。在领导的带动下，全办上下干部职工严格遵守廉洁自律的各项规定，做到勤政廉政。今年，我办没有领导干部和职工因不廉洁行为被举报和受纪律处分，全办上下在工作中形成了勤政务实、廉洁奉公的良好氛围。

但是在保密工作大检查中，我办因个别工作人员保密意识不够强，出现了敏感信息泄密事件，经过及时处理没有扩大影响，对具体责任人也作出了纪律处分。同时以此为教训，在全办开展了保密教育，使干部职工增强了保密意识。按照保密工作的规定，配备了专用的保密设备，明确了保密资料的专管人员和保密设备的专门操作人员，并签订了保密协议，进一步加强了部门的保密工作。

4、抓好制度建设，完善管理机制，切实做到从源头上治理和预防腐败现象滋生的防范工作。一是坚持民主集中制，领导班子坚持班子集体议事制度，坚持重大问题集体研究决定，不搞“一言堂”，个人说了算，在人事任免、大额经费开支及其它重大事项研究时，按程序报告纪工委派人参加，加强监督。坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚持“四个服从”，做到既反对独断专行，又防止软弱涣散，保证决策的科学化和民主化。今年，我办在已有制度的基础上进一步补充和完善了党员民主生活制度、物资采购管理制度、领导干部重大事项报告制度、效能考评制度等，并加大了各项制度的落实力度，坚持单位财务严格规范管理，经费支出做到“一支笔”审批。所涉及的防空地下室易地建设费收费资金，凡是按规定交费的资金，严格按照财政的相关规定，缴入财政国库专户；严格按章、按标准亮证收费，统一发票，自觉接受财政部门的监督。

二是规范行政行为，全面推进依法行政。积极开展人防建设工作，认真实施《中华人民共和国防空法》、《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和国发〔XX〕4号文件、云政发〔XX〕141号文件，加大落实《关于加强××市人民防空工作的决定》、《××市人民防空工程建设管理规定》和丽政发〔XX〕18号文件，做到依法行政、依法收费、按程序和制度审批、完备手续，促使人防行政审批程序逐步步入规范化。支持纪检监察工作，自觉接受监督、检查，年内第五纪工委到我办督察工作2次。

（二）、认真开展深入学习实践科学发展观活动及“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”作风建设教育活动

3月至8月，根据市委的安排部署，按照《中共××市委关于开展深入学习实践科学发展观活动指导意见》（丽发〔XX〕8号）的要求，我办扎实开展了为期半年的学习实践活动。为了达到“坚持科学发展、弘扬民族文化、夯实党建基础、增进民族团结、打造旅游胜地、构建和谐××”的目标要求，我办结合部门实际，围绕全市中心工作，坚持高起点、高标准、严要求、重质量、促发展的原则，坚持时间服从质量，始终坚持两手抓，两促进，积极地完成了学习实践活动的所有规定动作。同时突出自身特点，达到了预期目的，取得了实效。

通过查找问题、开展调研、撰写分析检查报告、制定整改方案、开展交心谈心、召开高质量的民主生活会和组织生活会、坚持每周一学制度等环节，把全办干部职工的思想统一到科学发展观的要求上来，为圆满完成今年的各项工作任务打下了坚实的思想基础。

从4月下旬至7月下旬，按照市委的部署和要求，我办开展了以“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”为主题的作风建设教育活动。制定了实施方案，与学习实践科学发展观活动有机结合，完善各类材料，广大干部职工受到了很好的教育，作风意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高，有效地促进了部门工作。

两个活动的开展纠正了我们认识上的偏差，进一步增强了以科学发展观指导工作的自觉性，使我们在面临矛盾和问题时，更自觉地从科学发展观的要求中找思路、找对策、找办法。干部职工更加注重掌握统筹兼顾的科学工作方法，加快工作节奏，提高办事效率，提升工作质效；更加注重发扬良好的工作作风，集中精力、专心致志地抓学习、干工作。活动结束通过了指导检查组的验收并获得好评。

（三）、继续落实责任政府四项制度，全面推行阳光政府四项制度和政务信息公开制度。

今年我们继续贯彻落实《行政问责制》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《限时办结制》等四项制度，进一步强化了干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识，全办职工精神振奋、团结有爱、为群众提供优质服务，及时、快捷地办理人防审批和缴费业务，更好地营造了良好的工作环境，推动了部门工作。

按照全市行政机关推行阳光政府四项制度的要求，结合政务信息公开，重点做了以下工作：成立了我办推行阳光政府四项制度工作领导机构；制定了实施方案和细则；建立了重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度；设立了96128政务信息查询服务电话并发布了办理人防工程建设审批中的常见问题及解答内容；配备了专门的工作人员，按时报送工作计划月报表和工作简报，及时在政务网上公开需要群众了解的相关政策信息，为公众提供了透明的信息和方便的途径。加强了实施责任政府四项制度的执行力度，使部门的规范化、制度化管理更上一个台阶。

全年没有因工作失误或没有认真履职而受到政府和上级部门问责，单位内部也没有被问责的干部职工。在对外服务和规范执法中没有接到群众不满意投诉，在学习实践科学发展观活动中，征求群众意见时满意率较高。

（四）认真开展党内互助“八个一”活动及扶贫挂钩工作。

开展党内互助“八个一”活动，按照我办制定的《大源村五年发展帮扶规划》内容，今年已三次亲临大源村进行项目检查和重点帮扶，为大源村党支部订阅了《党课》、《致富天地》，为5户结对党员户订阅了《农村实用技术》；为村民发展种植业建设引水工程补助资金30000元；为6户党员核桃种植带头户兑付了每户1500元的资金扶持，共种植核桃370亩；为修复大坡通村公路水毁补助资金3000元；出资为大源村培训了一名畜禽防疫员，已上岗；组织了一次农村实用技术培训，参训人数达382人次，收到了良好效果。

实施挂钩扶贫整村推进项目，与古城管理局、市工商联一道，为古城区金安乡玉河村委会五组实施了引水工程项目、扶持种植、养殖业、开展科技培训，共投资25.6万元，我办出资5000元。该扶贫项目已顺利通过验收。

深入学习实践科学发展观活动期间，我办在调研中了解到华坪县兴泉镇文乐村11队村民已自己种植了2万多株花椒苗，准备建蓄水池3个（1000立方米），购置引水胶管7500米及相关材料等，向银行贷款25万元，尚缺资金10万元，该村向人防办申请资金补助10万元。经过我办实地调研后，已给予资金补助5万元，以解燃眉之急。同时将该村作为学习实践科学发展观活动的联系点来重点进行帮扶，以体现我办扎扎实实开展活动，真心实意帮助群众的决心。

通过这些活动，有效地增进了市直机关党员干部与农村基层党员之间的联系，对促进社会和谐稳定、促进机关党员干部进一步解放思想、转变作风起到了良好的作用。

（五）、部门工作取得实效。

1、加大执法力度，努力完成易地建设费收缴任务。我办克服机构设置尚不健全、人员配备不到位的困难，坚持以经常性执法和集中执法相结合的方式开展工作，竭尽全力清收防空地下室易地建设费。年内共开展一般性执法检查7次，共检查清理24家建设单位，清缴防空地下室易地建设费ⅹ万元，全年共缴入国库防空地下室易地建设费ⅹ万元。在9月省人防办对我市人防行政执法工作调研检查中受到省办领导好评。

2、开展有效的法规宣传。为使人防法规知识宣传更具有知识型、趣味性，易被群众了解和接受，我办组织编撰了适合全市干部、中学生和居民学习人防法规知识的图文并茂的宣传材料《人民防空知识宣传手册》，约2.8万字，已交印一万册。

3、结建工程进展顺利。防空地下室是我市第一个结建防空地下室人员掩蔽工程，该工程在省人防质监站的监督指导下，严格按照设计施工，现已完成土建部分，将继续按建设标准施工。

4、完成了××市第一部《防空袭预案》。今年3月我市《防空袭预案》已通过政府审定并发布实施。

5、编制《××市人防工程建设专项规划》进展顺利。今年4月我办与成都军区空军勘察设计院签订了规划协议，我办积极协助收集材料，与规划方及时沟通建设规划思路，做到规划既符合××实际又具有前瞻性和可操作性，现已完成征求意见稿。

6、制定了全市防空警报器升级改造计划。我市于XX年安装人防警报器ⅹ台，除××市城区（含古城区玉龙县）为大集控警报器外，其余三县均为手动警报器。随着城市的发展，城区规模不断扩大，原有的警报器已经不能满足国防建设的需要，因此制定了警报器升级改造计划。计划已上报省办请求列入XX年项目。

7、争取将永胜县列入省级人防重点城市获批准。根据云防办【XX】70号“关于调整省级人民防空重点城市的通知”精神，经市政府与××军分区召开联合办公会，通过认真分析研究，认为永胜县是我市农业大县XX年农业总产值126887万元，永胜县又是××市一区四县中人口最多、最密集的县，金沙江水能开发一库八级电站有4座在永胜境内，战略地位十分重要。因此，将永胜县上报列入省级人防重点城市，已于9月获批准，这将推动我市县级人防建设工作。

8、积极协调人防基本指挥所建设。我办已三次行文请示市政府，请求建设人防基本指挥所，目前建设选址已完成，正在进行建设资金的筹措工作。

9、得到省、市资金支持。经过多方努力争取到省下达的启动人防基本指挥所建设专项经费ⅹ万元，得到中央财政补助地方人防经费ⅹ万元，市政府为编制《××市人防工程建设专项规划》安排专项规划经费ⅹ万元，补给人防办XX年工作经费ⅹ万元。

二、存在困难和原因分析

（一）、财政投入少致使人防部门开展工作困难。

今年财政没有拨给人防办工作经费，只补给XX年工作经费ⅹ万元，支付XX年的欠费都入不敷出。人防办除了人员工资等基本支出列入财政预算外，人防工程建设、人防宣传教育、业务培训、执法检查以及人防器材装备、维护等经费均从未列入过财政预算。我办多次报请市政府和市财政局，也未按《关于加强××市人民防空工作的决定》（丽发XX18号）和《××市人民防空工程建设管理规定》（丽政发XX33号）拨付人防工作经费。今年人防法规知识宣传教育因没有经费无法在大中专学校和中学生中开展，我们编撰的《人民防空知识宣传手册》虽交印了一万册，但没有资金付费还未成书。人防行政执法、人防专业队伍的组建、防空警报及通信设施的维修、维护等日常工作的开展，因没有经费更是举步维艰。加之今年人防通信站人员已到位3人，该机构是人防办下属自收自支正科级单位，支付人员工资都十分困难。

（二）、人防基本指挥所建设推进较缓。

我办根据国家办和省办的要求，已经三次报请市人民政府批准动工修建人防基本指挥所，按照有关规定，所需土地由本级政府划拨，直接投资分国家、本级财政和自筹三个部分组成，其中，自筹部分为本级人防主管部门依法收取、专项存储的防空地下室易地建设费，但市财政未按党委、政府要求将人防工程建设经费列入本级预算，自筹部分的资金也被挪作他用。省办今年已下达了启动人防基本指挥所建设专项经费ⅹ万元，我办只好与房地产开发商协调购买土地，由于市财政拒不执行市政府的《规定》和市政府领导的批示，无法完成省办今年下达的基本指挥所专项建设投资任务。

（三）、防空地下室易地建设费收缴存在困难。

从XX年以来，易地建设费每年以50以上的速度增加，XX年收ⅹ万元，XX年收ⅹ万元，XX年收ⅹ万元，XX年上半年收缴财政ⅹ万元，下半年由于经济危机的影响，根据市政府有关协调会议的要求，为拉动投资，资金周转有困难的企业，按政府要求打欠条，致使今年办理了人防易地建设缴费批复的应缴额为ⅹ万元，但实际缴入财政国库的为ⅹ万元，欠费ⅹ万元。同时，过去已经理顺的由人防、规划、建设共同执行人防法规、政策，没有办理人防缴费手续的建设项目，规划和建设部门不予办理规划许可证和建设开工证，由于政府协调要求各部门各自办理应办理的审批手续，使得一些建设单位未办理人防手续即取得了规划许可证和开工许可证开始建设，给人防办执法和收缴易地建设费带来非常大的困难，人防办人手少，执法检查的面又广，不可避免的出现了漏缴和逃缴易地建设费的情况。目前这种人防、规划、建设部门各自为政的现状是不符合《云南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》及《关于加强××市人民防空工作的决定》（丽发XX18号）中有关规定的，长此下去，社会负担的人防建设费用将无法筹集。

三、XX年工作计划

（一）继续加强党风廉政建设。

1、坚持马列主义思想理论体系的系统学习。保持每周一学的良好传统，掌握国家的方针、政策，明确省、市经济社会发展的目标和工作重点。与部门工作实际相结合，加大贯彻党的十七大精神和落实科学发展观的力度。继续履行好党风廉政建设责任制，坚持完善和细化单位的责任制，使其可操作性更强，坚持层层签订责任到人。

2、加强对干部作风和部门行风的教育和整顿。以开展职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育为重点，加强对工作责任心和履职效率的评价和奖惩兑现，加强保密意识教育。重视反腐倡廉的制度建设，再度完善对关键环节和特殊岗位的监督体系，把监督关口前移，坚持从源头上预防和治理腐败。

（二）、进一步搞好制度建设，促进部门工作规范化。

1、加强单位内部管理。严格考勤制度，履行奖惩承诺，加大督查力度，促使全体职工思发展、谋发展，想干事、干实事，调动一切积极性，努力把人防工作再推一个新台阶。

2、坚持实施行政问责四项制度、阳光政府四项制度、信息公开制度。通过搭建与人民群众互动交流的信息平台，了解和掌握群众的需求和困难，进一步改进工作方法，完善措施，使我们的服务更具有征对性和实际效果，真正体现情为民所系、利为民所谋的宗旨意识和立党为公、执政为民的执政要求。

（三）、做好市委、政府安排的扶贫工作。

进一步搞好党内互助“八个一”活动，为农村党支部和贫困党员送温暖、送知识、送技术，切实推动经济发展、增加收入，使已经制定出来的发展计划得到落实，并初见成效。完成与××市党建工作领导小组签订的责任书中的内容，按时完成挂钩村的村级组织活动场所建设任务，并通过检查验收。按照市委、政府新的安排做好有关扶贫挂钩的工作，除完成党委、政府的额定任务外，力争选择可扶、能扶的对象进行种植、养殖及创业扶助，积极为社会扶贫工作作出更多的贡献。

（四）、有力推进部门工作。

1、启动实施《人防工程建设专项规划》。按程序组织专家评审后报市政府审定实施，按照规划内容有计划、有步骤地组织人防工程建设。

2、完成一件结建工程。重点做好ⅹⅹ人防地下工程的后续施工监督检查，确保工程质量，达到人防标准并与主体工程同时验收。

3、加强经常性的执法检查工作。把执法检查放在重要位置，加强执法人员的有关法律知识培训，使执法水平不断提高。组织对不少于20个建设单位进行人防行政执法检查，加大依法收缴人防易地建设费的力度，为财政创收。

4、加强协调，理顺关系。进一步理顺城市中心区内市与区县的人防缴费管辖关系，避免出现因区、县规委会通过的项目市里掌握不住而造成漏建、漏收问题，要做到应建必建、应收尽收。认真研究、处理好“建”和“收”的关系。

5、继续把人防法规、知识的宣传放在重要位置。做好《人民防空知识宣传手册》的发放工作，在经费有保障的情况下，加大宣传的深度和广度，开展市区及县城的大、中专学校和中学的人防知识讲座或列入计划教学内容。

6、争取实施人防通信警报系统的升级改造项目。近几年来随着城市区域和规模的不断扩大，原有的警报器已经不能满足覆盖全城的要求，不适应国防建设的需要，必须进行升级改造。我们计划在XX年报请省办批准进行升级改造，具体计划是华坪县、永胜县、宁蒗县各增加警报器ⅹ台，并改造成小集控，××市城区（古城区、玉龙县）增加警报器ⅹ台，与原有的ⅹ台并网为大集控。

7、进一步增强全市的防空应急能力。××市人民防空通信站已经成立，并已到位3名工作人员，将组织开展防空应急通信技术演练，以适应现代防空要求。

8、切实推进人防指挥所建设。继续向市政府申请列项建设人防基本指挥所，同时积极协调相关单位和进行选址方案考察，采取多种方式确定指挥所建设用地，争取在XX年能进入规划设计阶段。同时根据××实际，努力争取投入资金ⅹ万元实施投入小、使用频率高的机动指挥所建设项目，以弥补基本指挥所短时间建设不起来，××就没有赖以保障人民防空指挥功能平台的缺陷。