04年街道依法治街工作总结

第一篇：04年街道依法治街工作总结

下元街道办事处 普法依法治街工作总结

今年是“四五”普法的第四年，为确保今年各项工作的顺利完成，增强做好2004年普法依法治理工作的紧迫感和责任感。我街办采取多种形式和手段，始终以领导干部、行政执法人员、企业经营管理人员、青少年为重点，以提高全民法律素质为目的，尤其增强公职人员的法制观念和依法办事能力，特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。

一、深入学习贯彻党的十六大精神，抓好领导干部的学法、用法工作，不断提高依法治理的带头作用。

加强领导干部的学法用法，充分发挥其对广大群众的示范带头作用，领导干部既是普法的重要对象，又是普法工作的组织者、管理者，利用多种形式，加强法制宣传教育。今年的学习宣传重点是新修改的宪法、行政许可法、计生法、邓小平民主法制理论、民事法律制度和商事及经济法制度等内容，我街办根据学习内容制定学习计划，开展了机关领导干部培训，法制讲座、法制宣传等活动，重点对行政许可法进行了学习、切实加强行政执法人员依法行政的意思，并参加了区政府组织的统一考试，通过对一系列法律知识的学习，机关干部特别是领导的学法用法，带头依法办事，依法决策，不断提高行政执法水平。

二、深入开展“四五普法”宣传活动，推进街道依法治理。在本地区掀起一个学习、宣传行政许可法的高潮，使人民群众充分了解这部法律，为推进实施行政许可法营造良好的社会舆论氛围。今年6月份，街办机关人员参加市区依法治区办组织统一考试《行政许可法》。街办和各社区在每年“12月4日”全国法制宣传日，开展活动的基础社区法律咨询、讲座、利用多种形式活动，每月组织一次普法宣传活动。结合当地实际情况我们印刷了一些法律、法规知识的宣传资料，做到经常化，每季度适时举办一次大型宣传教育活动。

深入推进普法工作，不断提高依法治理的社会效果。充分发挥街办各科室执法工作中的职能作用；加强企业经营管理人员的法律素质，按照《关于企业经营管理人员学法用法若干意见》的要求；同时要针对个体和私营企业经营者的法制宣传教育，推动社会市场经济快速、稳定、健康地发展创造良好的法制环境。

继续开展“法律进社区”活动，全面落实“五个一”工作要求。对社区干部举办法律知识培训班，加大宣传活动力度，法制咨询、居民法制讲座，切实提高居民群众的学法热情。在行业依法治理上，各行业结合自己的工作职能和特点，完善行业，依法治理工作措施，健全行业依法治理领导组，不断推进依法行政和严格执法、认真履行职能、改进工作作风、转变工作方式、提高工作效率、优化服务质量、不断提高作业法治的管理水平。

三、以深入宣传《行政许可法》为主题，加强领导干部的学法、用法能力，充分发挥其对广大群众的示范带头作用。

一是强化行政执法人员依法行政的意识，提高法律素质，严格遵守宪法和法律法规，带头依法办事，依法决策、不断提高行政执法水平。二是开展青少年法制教育基地创建活动，开展模拟法庭、庭审观摩等形式多样的活动，要针对青少年、学生的特点，积极组织青少年、学生参加法律知识竞赛。效果良好的法制实践活动，增强青少年学生遵纪守法的自觉性。三是进一步开展“法律进社区”活动，全面落实“五个一”工作要求。开展居民法制讲座、咨询、宣传活动，提高广大群众的** 热情。选先进、树典型、在本地区推广交流。四是加强对地区个体经营管理人员法律知识的学习，提高其法治化管理水平。五是充分发挥法制兼职副校长在学校法制教育工作中的作用。

四、深入基础，认真学习、充分认识。

《行政许可法》是我国行政体制改革的一个重要突破口，是我国履行入世承诺，走向行政法治的一个重要步骤，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。行政许可法的公布施行，对于保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进政府职能转变，深入行政审批制度改革，从源头上预防和治理腐败，保障和监督行政机关有效实施行政管理，具有十分重要意义。

街道办事处组织学习宣传《行政许可法》重点是街道领导干部，同时要在机关干部职工、社区干部以及全体党员和广大人民群众中广泛宣传，达到重点突出、整体推进、全面提高的效果。学习活动分两个阶段进行：

一、宣传动员、认真学习，是各党支部要对学习活动进行全面动员和认真安排，制定了切合实际的学习计划，具体学习方法：一是每个党员和干部要认真学习，做好笔记。二是各支部要结合实际，每周安排半天的学习时间。三是街道党工委每周组织机关党员干部认真学习“三个代表”和《行政许可法》并做好学习笔记。重点辅导，通过参加学习进行考核，提高业务执法利职能作用，结合各自工作实际，在自学通读的基础上对《行政许可法》进行重点学习。具体方法：街道党工委成员包片领导，总体负责相关社区的学习辅导工作

一、基本情况

下元街道办事处位于万柏林区辖区面积约12.65平方公里，辖区人口98000、其中：常住户133268,常住人口120000 经营租房136户。设有18个社区，有驻地单位156个，工作难度很大，对我们的工作提出更高的要求。首先，年初街道党工委书记、主任与18个社区干部、驻地单位分管领导，签定了综治和司法目标责任书。组织建设，制度建设，普法做到五个一，指标率达到95%（民调率），矛盾排查调处、综治目标各项考核指标达到95%以上。其次，成立了地区调解委会和矛排调查处工作的领导机构，形成了街道领导分片包点，深入到社区解决存在的问题，抓综治的同时，注重抓调解调处工作，利用每周例会，各社区负责对矛盾纠纷的情况进行汇报。街道综治和司法所在开展法律咨询、法律服务、普及法律知识、法律宣传教育、调解民间纠纷，刑释解教、人员的安置帮教、为民排忧解难等，认真履行职能，做了大量的工作，共调解各类民间纠纷556件，调解成功553件，成功率为98.7%。接收刑释解教人员141人，安置136人，安置率为86%，帮教141人，帮教率为100%。街道司法所采取多种形式的宣传和教育活动，解答群众关心的热点问题，有效地提高了居民的法律意识，使广大群众更好地学法、知法是、守法、护法，自觉维护自身的合法权益。同时开展法律进社区活动，依法建章立制，实现居民自治，推进了居民法律建设，净化了社会空气，营造了良好的法治氛围，为本地区的安全稳定和两个文明健康发展起到了积极推动作用。

二、建立机制、形成网络是搞好排查调处的关键

街道干部每人包一个社区，每片设一名调解人员，形成了街道干部包社区，社区包片，每片调解员包楼房，做到互通情况，互通信息，使司法各项工作、矛盾纠纷能够及时反馈信息,及时掌握情况，及时解决问题，配合街道开展的小街小港综合整治工作。

三、深入基层，掌握情况，做到底清数明

我地区两放人员从1998年以来摸底登记175人，为了做好这些人的思想转化工作，我积极协调社区干部分片包干，责任到人。经常深入到“两放”人员家中和法轮功习练者家中走访了解情况，随时掌握他们的思想动态，做到情况清，底数明。

一、强化教育，开辟阵地，是化解矛盾纠纷确保稳定的强有力保证。为进一步提高人们的法律意识，增强法律观念，积极开展了“法律进社区”活动，以点带面，总结出了“五有、五到位”的做法，并在各社区推广。“五有”有领导机构，有办公场所，有普法教育实施方案和课程安排，有专项工作资料，有专项活动记录，并下大力做好“五到位”，收到了较好的效果。“五到位”（1）、开展普法教育、理论服务到位。（2）、开展法律咨询、法律援助到位。（3）、开展法律讲座、案例分析到位。（4）、开展普法展览、事实介绍到位。（5）、开展联合教育、互相协助到位。采取了三项工作措施：一是建立了“普法”教育进学校、明确由派出所一名干警担任法制副校长，从组织机构上确保了青少年法制教育工作的顺利开展；二是暑假期间，由街道、社区组织青少年参加一些公益社会活动，从而激发青少年爱国、爱家园的积极热情；三是针对地区的实际情况定期给学生讲授法制教育，我们邀请了省少管所从事多年法制教育工作的教师深入到社区和学校讲受法制教育，学校老师、学生及家长和社区干部参加了法制讲座学习，内容主要是：以预防未成年人犯罪的教育目的、意义和具体实际案例为主。通过这次法制教育增强了保护未成年人身心健康，培养未成年人良好品行，使他们的法制意识明显提高，并受到了学生和家长的一致好评。

五、精心组织、营造良好氛围

今年在落实市、区司法局第[2004]号21文件精神。积极开展“排查防激化 调节创四无”活动，做到三早、三有即：动手早、早按排、早部署，有宣传、有措施、有落实。结合实际制定了本地区的“排查防激化 调节创四无”活动的实施方案，成立了专门的领导机构并制定具体工作措施，于7月20日召开了社区干部会议，具体安排部署这项工作，明确重点、提出要求，强化责任，落到实处。把“排查激化 调节创四无和宣传教育有机结合，充分利用板报、专栏、标语、法制学校等有效形式，深入社区居民宣传有关矛盾纠纷排查调处工作，维护社会稳定的有关政策和相关法律法规，宣传本次活动的意义、目的重点内容、方法步骤等，宣传率达90%，形成一定的宣传声势。同时，一手抓防洪抗汛、一手抓排查防激化。为了提高居民的法律意识，增强法律观念，并在各社区推广“五个有”和“五到位”收到了较好的效果。

六、结合实际、采取有力措施

街道党工委领导高度重视本地区社会稳定和矛盾纠纷调处工作，在研究街道党工委工作时，首先研究地区容易引发各种矛盾激化的分析。并采取有力工作措施，还结合当地实际制定了地区的“排查防激化 调节创四无”活动的方案，成立了专门的领导机构，于7月召开了社区干部会议，明确工作，提出具体，强化责任，落到实处。主要是：一是机关干部和社区干部以分片包点的形式，把任务分解到人、量化到人、责任到人；

二、是来信来访和排查调节工作有机结合起来，对排查的情况及时上报，及时化解，有效调节矛盾纠纷，解决实际问题，为地区社会稳定做好工作；三是把排查调节和宣传教育有机结合，社区干部分片召开党员、居民群众会议，利用居民区的黑板宣传、张贴标语等形式广泛宣传，营造舆论范围，为这次活动的开展创造良好的社会环境。

七、力求实效，确保无纠纷激化。

街道在开展此项活动中，突出重点、力求实效，在本地区逐门逐户进行纠纷的全面排查，每片设一名民调员和信息员，形成了街道干部包社区，社区干部包片，每片民调员和信息员包楼房、平房。做到互通情况、互通信息，连日来，街道领导干部和社区干部深入居民户进行排查隐患，能够及时掌握矛盾的根原，及时解决问题。居民向街道反映，街道党工委设立了一名领导负责次项工作。

第二篇：依法治街工作规划

ＸＸＸ街道2012年依法治街工作方案

为认真贯彻落实《XX市法治（镇）街创建绩效评价标准》和《法治XX建设工作要点》的要求，根据区委开展创建“法治建设先进区”活动方案和街道领导指示精神，为进一步打牢基础，全面提升法治创建和化解矛盾能力，实现安全稳定、构建和谐ＸＸＸ等各项预定工作目标，结合实际，现制定2012年依法治街工作方案如下：

一、指导思想和目标

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设繁荣和谐的现代化新ＸＸ，以建成事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治ＸＸＸ为目标，以解决现实突出问题为重点，以维护人民群众的合法权益为根本，不断增强广大干部和群众的法治观念和法律素质，全面提升街道工委、办事处依法执政、依法行政的能力，提高公正司法、公正执法的水平，促进基层民主自治、公民知法守法、区域和谐稳定，确保我街道创建“法治建设先进街道”跨入区先进行列。

二、主要内容

（一）完善权力阳光运行机制，不断提升依法行政水平。

健全党委、政府依法决策、民主决策、科学决策机制，全面贯彻执行党政领导班子决策的征询、听证、合法性审查、集体决定、实施情况评估和责任追究制度。依法规范行政权力运行，认真贯彻各项行政法律法规，推动行政权力阳光、透明、高效运行。强化对行政权力的监督，严格落实行政执法责任制。严格规范性文件制定权限和发布程序，完善政府规章和规范性文件的备案审查制度。建立健全政务信息公开制度，大力推进政务公开。

（二）建立健全大调解工作机制，着力夯实维稳工作基础

1、加强人民调解组织规范化建设。一是在司法部“六统一”要求的基础上，严格按照市级规范化调委会的软硬件标准，全面推进基层各单位调解组织的规范化建设。二是以人民调解工作为主线，完善和发展街道“大调解”工作机制。三是加大对人民调解员的业务培训工作力度。提高调解人员的业务能力和工作水平。四是积极整合各类调解

资源，钝化和化解各类社会矛盾纠纷，有效夯实维护社会稳定的“第一道防线”。

2、建立预防机制，加大矛盾纠纷排查和调处力度。一是加强民间纠纷的调处和重大纠纷的排查、疏导工作，实现纠纷调解率达98%以上，纠纷调解成功率达95%以上的奋斗目标。二是不定期做好重大疑难纠纷、各类不安定因素的排查摸底工作，尤其是拆迁引发的矛盾纠纷，做到提前掌握情况信息，及时介入开展工作，有力调处和疏导矛盾纠纷，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，在调解工作中积极做到三个结合（调解工作与政府有关政策、文件相结合，调解工作与宣传教育相结合，调解工作与解决实际问题相结合）。力争避免因调解不及时导致群体性上访和群体性械斗，因调解不当发生非正常死亡和民转刑案件。三是认真落实人民调解民间纠纷情况快报制度和社情民间报告制度，较大纠纷发生后24小时内必须上报，每月召开一次工作例会，统计、分析本地区社会稳定和矛盾纠纷情况，切实掌握本地区的纠纷特点和规律。

3、强化重点人员帮教和社会稳控工作措施。一是积极发挥基层各单位帮教组织的主观能动作用和组织协调作用，加强与有关部门的联系，完善齐抓共管、密切协作的工作机制。二是严格执行社区矫正对象和刑释解教人员重新犯罪报告制度，查清每一起重新违法犯罪的主客观因素，及时上报区有关部门，并将报告内容存档。三是认真做好刑释解教人员的衔接管理工作，落实安置帮教工作的各项措施，确保刑释解教人员帮教率达100%，重新犯罪率控制在5%以下。四是加强社区矫正工作，进一步完善组织结构和运行机制，整合社会力量资源，强化教育改造工作措施，对矫正对象进行公正、公开、规范的考核，严格法律程序和奖惩机制。

（三）深化平安创建，依法保障社会和谐稳定。

全面落实社会治安综合治理各项措施，完善城市应急管理机制建设，积极预防和依法处置各类突发公共事件。加强安全生产监督管理，严肃查处重大安全生产责任生产事故。加大食品药品安全监管力度，切实贯彻落实《食品安全法》，对与人民群众生活密切相关的食品、药品行业实行有效监管，依法及时查处公共卫生监督管理，健全覆盖

城市居民的公共卫生服务体系。

（四）精心谋划，全面推进“六五”普法工作

一是全面深化“法律六进”活动，认真抓好宪法等重要法律法规的宣传教育。围绕经济社会发展，围绕促进民生问题解决，广泛宣传宪法和国家基本法律制度，在辖区内形成崇尚宪法，遵守宪法，维护宪法的良好社会氛围。二是突出抓好重点对象学法用法。加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等普法重点对象的法制宣传教育，把领导干部和青少年法制宣传教育作为重中之重。通过重点对象的法制宣传教育，促进全民普法的深入开展。

（五）深化法治建设为民办实事工作。

深入落实为民办实事工作，把解决群众困难作为法治建设的重点，注重法治实事实效。加大财政投入，进一步扩大惠民范围，建立失地农民帮扶、救助和就业信息服务平台，建立困难农民帮扶基金。认真落实义务教育各项规定，积极开展免费助学和慈善捐资助学活动等等。

三、几点要求

一要大兴求真务实之风。开展创建“法治建设先进街道”活动是深入推进基层民主法治建设，全面建设法治ＸＸＸ，努力构建和谐社会的基础工程，全街道上下要聚精会神谋发展、心无旁骛抓落实，真正把法治创建变为实际的行动、具体的项目、惠民的实利；要把法治创建作为一项重要的政治任务和执政为民的实事，纳入经济社会发展的大局，摆上重要议事日程；要把工作着力点放在狠抓落实和增强活动效果上，坚决防止和克服形式主义、弄虚作假、做表面文章，确保“法治建设先进街道”创建稳步开展。

二要激发一切创新活力。创新创优是法治创建的活力之源。要大力弘扬新ＸＸＸ自强实干的精神，激发全街道的创新活力，让各种有利于法治创建的新思想、新措施、新方法活跃起来，让各种有利于法治创建的积极性充分发挥出来，切实加快法治ＸＸＸ建设进程，要

通过艰苦创业、大胆创新、争先创优，为法治街道发展寻求新动力，增创新优势，拓展新空间。依法治理领导小组办公室要切实履行职责，认真抓好情况掌握、工作协调、检查指导、考核验收和总结推广典型经验等工作。

三要营造和谐创建氛围。要用共同理想凝心聚力，用和谐理念推进创建，最大限度地化解消除各种不和谐因素，要切实构筑好区域和谐稳定的良好局面。要充分发扬民主，集思广益，群策群力，在更大范围内凝聚共识和力量，在更深程度上推进法治创建持续协调健康发展。

中共ＸＸ区委ＸＸＸ街道工委

ＸＸ区人民政府ＸＸＸ办事处

2012年3月20日

第三篇：玉林街道2004-2008年依法治街工作规划

玉林街道2004-2008年依法治街工作规划

一、指导思想和奋斗目标

1、依法治街工作的指导思想：以宪法为核心，以邓小小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，围绕建设“三化”（农村城市化、城市现代化、区域经济发展特色化的区域发展目标）。以改进领导方式，提高科学决策能力和依法执政水平为出发点，以建立科学化、规范化、制度化机制为保障，全面提高辖区经济和社会政治的法制化管理水平，促进辖区物质文明、精神文明和政治文明的全面协调发展，为共创和谐社会打下坚实的基础。

2、依法治街的奋斗目标：充分发挥街道党工委“统揽全局、协调各方”的领导作用，继续完善有关职能科室、社区各司其职、各负其责，共同推进依法治街的工作格局。在原有的基础上，进一步健全辖区依法行政工作，提高社会公共管理的法制化水平，切实落实执政为民，健全监督体系，构筑监督网络，增强监督实效，确保法律的有效实施；健全法制宣传教育体系，提高辖区广大群众特别是领导干部的法律素质，树立法律权威；健全社区法律服务体系，最大限度满足辖区群众对法律服务的需求。

3、依法治街的基本原则： 坚持党的统一领导原则。玉林辖区的依法治街工作要在街道党工委的统一领导下，充分发挥各社区党（总）支部和驻辖区各单位党组织的领导作用，科学决策，广泛发动，确保规划任务落实到位。

坚持以宪法和法律为依据的原则。维护宪法和法律的权威，坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，坚持“法律面前人人平等”，确保宪法和法律在辖区得到正确的贯彻和实施。

坚持以人为本、保障人权的原则。街道党工委、街道办事处、驻辖区各单位、社区居委会制定的各种规章、决策必须符合广大人民群众的根本利益，依法享有广泛的权利和自由，促进人的全面发展。

坚持服务发展的原则。充分发挥法制的规范、引导和保障作用，促进辖区经济、社会的全面协调发展，为武侯区实现“三个率先”，为玉林的腾飞奠定法制基础。

坚持突出玉林特色的原则。为把玉林辖区建设成为西部一流的街道创造良好的法制环境。

二、主要任务

（一）积极推进民主政治建设，努力实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化

1、坚持和完善党的民主集中制原则。要把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机结合起来，建立科学化、规范化、制度化的管理机制，保证党对各级组织、社会各方面的领导，支持各方依法履行职责，创造性地开展工作。驻辖区各单位要不断完善科学决策规则，规范民主决策程序，提高依法决策水平，善于运用法律手段保障党的路线、方针、政策的贯彻实施；广大党员干部特别是领导干部要深入学习法律知识，自觉在宪法和法律的范围内活动，做遵守宪法和法律的模范。

2、充分发挥辖区内的人大代表、政协委员在依法治街工作中的作用。辖区内的人大代表要依法履行职责，强化法律监督，保证宪法、法律和法规的贯彻实施，维护社会主义法制的统一。政协委员要充分发挥民主监督作用，积极参政议政，参与依法治街工作。

3、巩固和加强基层民主政治建设。加强群众性自治组织建设，以创造“民主法制示范社区”活动为载体，构建居民“民主管理、民主监督、平等协商”的新型社区管理体制；着力建立健全基层民主选举、评议、议事、和政务、厂务、居务、校务公开的具体制度和办法，保证人民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，维护和实现广大人民群众的根本利益。同时要充分发挥工、青、妇等群团组织的积极作用。

（二）以规范行政行为和提高行政效率为重点，推进街道办事处工作法制化进程

1、提高依法决策能力。建立和完善行政决策专家咨询制度，提高决策的科学性。对事关辖区经济社会发展和与群众利益密切相关的重大行政决策事项，应当通过公示、讨论、座谈等方式，广泛听取有关专业人士和社会各界意见，提高决策的科学化、民主化。

2、规范行政执法行为。街道办事处有执法权的职能科室，要认真贯彻《行政处罚法》和《行政许可法》，强化行政执法责任，健全行政许可、检查、收费、处罚、执法等主要行政行为的程序制度，规范行政执法行为。继续坚持政府法律顾问制度，提高依法办事和依法决策的水平。建立行政执法责任制、行政过错行为责任追究制、行政效能投诉和告诫制、行政执法人员资格认证和培训考核制度。

（三）完善社区法律服务，拓宽法律服务领域

在现有的基础上，进一步完善社区法律服务工作。各社区要加强与法律服务所、驻社区律师事务所的工作衔接，争取法律服务所和律师事务所更多的支持与服务，建立和健全社区法律服务者队伍，为驻社区单位和广大居民群众提供方便、快捷、全方位的法律服务工作，服务于辖区的经济和社会发展。

（四）继续深入开展法制宣传教育，提高广大群众的法律素质

1、深入开展以宪法为重点内容的法制宣传教育。引导辖区广大人民群众重点学习宪法和基本法律，学习劳动保障、拆迁安置、交通管理、治安管理等与群众工作、生产、生活密切相关的法律法规，全面提高广大群众的法律素质，使学法、知法、守法、用法、护法成为广大人民群众的自觉行为。

2、重点提高领导干部、行政执法人员、青少年、外来人员、企事业经营管理人员的法律素质。领导干部要增强依法运用权利、依法制约权力的意识，提高依法决策、依法管理的能力和水平，努力实现领导方式和管理方式的转变；行政执法人员要努力提高自身的法律素质，忠实于宪法和法律，依法行政、执法为民，自觉维护国家法制的权威和尊严；要切实加强青少年的法制教育，驻辖区各学校要开设法制教育课，做到计划、课时、教材、师资（包括法制副校长）“四落实”，保证普及基本法律常识的任务在九年义务教育期间完成。同时，要注意把法制教育与理想、道德教育结合起来，把知识教育与行为教育结合起来，增强青少年遵纪守法和自我保护的意识；企业经营管理人员要重点学习和掌握社会主义市场经济、国际经贸、WTO规则、现代企业管理等方面的法律知识，提高依法纳税的意识和依法经营管理的能力和水平。随着经济建设和城市化的发展，要特别重视对外来人口的法制宣传教育，要抓好《宪法》、《刑法》、《治安管理处罚条例》、《人口与计划生育法》及省、市有关计划生育管理条例、城市建设管理及与外来人口维护自身合法权益相关的法律法规政策的学习，让外来人口掌握更多的与生产、生活密切相关的法律知识。

3、加强法制宣传教育的制度建设。加强领导干部学法用法规范化和制度化建设，进一步健全和完善领导干部法制讲座制度和中心组学法制度，全面推行领导干部任职前法律知识考试制度；积极组织领导干部、行政执法人员、企业经营管理人员参加区上组织的系统法律知识培训；认真落实国家公务员学法用法、法律知识培训和考试考核制度。

4、加强法制宣传教育阵地建设，坚持法律教育与法制实践相结合，开展社区依法治理和行业依法治理活动，全面提高社会法治化管理水平。辖区各单位和社区居委会要广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，创新法制宣传教育形式，贴近群众，提高实效；开辟和巩固各类法制宣传教育阵地，强化师资、教材、设施建设；发挥人才优势，建立社会、大专院校法制宣传志愿者队伍，广泛开展经常性的宣传教育活动。把创建民主法治示范社区、安全文明社区、安全文明单位等活动作为依法治理的载体，依法治理群众关心的热点、难点问题，把依法治理工作落到实处，使依法治理人人参加、人人有责、人人得益。行业依法治理要以规范和整顿市场经济秩序为重点，以培育市场体系、监督市场运行、维护公平竞争为目标，建立整治工作长效管理机制，依法调整、规范和保障市场经济主体按照WTO规则和国家法律法规开展经济活动，为辖区创造良好的市场环境。加大劳动、就业和社会保障力度，认真宣传、贯彻执行《劳动法》，用工单位要严格履行《劳动法》的有关规定，规范劳动用工管理，切实保护劳动者和公民的合法权益。

（五）加强社会治安综合治理，确保政治稳定和社会安宁

1、全面构筑和完善社会治安防控体系。依法打击危害国家安全的犯罪活动，坚决维护国家安全和社会政治稳定；依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动，切实保障人民群众的生命和财产安全；坚决打击利用宗教名义进行的非法活动，取缔邪教组织；坚决取缔色情陪待，严厉打击卖淫嫖娼、赌博、吸毒贩毒等违法犯罪活动；大力整治治安热点地段，着力解决治安问题，营造最优的人居环境，加强对新类型犯罪的防范和打击。

2、加强社会治安综合治理的基础性工作。以社区建设和管理为依托，深入开展安全文明小区（单位）的创建活动。健全和巩固群防组织，完善“条块结合、以块为主”的社区安全防控体系。健全外来人口管理和服务机制；做好刑释解教人员的安置帮教工作，探索社会化管理新模式，推进“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”建设，逐步开展社区矫正，构建辖区预防和减少犯罪工作体系，建立预防青少年犯罪的社会配套工作防范体系。

3、健全人民内部矛盾排查调处机制，妥善处置人民内部矛盾引发的民间纠纷和突发性事件。运用法律、经济和行政的等多种手段，妥善处理人民内部矛盾，预防化解群体性事件的发生；加强人民调解工作，实现民间调解与相关司法程序的有序衔接；坚持信访接待制度，发挥法律服务、诉讼、仲裁的调解、裁判功能，维护人民群众合法权益。

（六）完善组织监督和民主监督制度，建立健全依法行使权力的制约机制

切实加强廉政建设，加大反腐败斗争的力度，坚持标本兼治、综合治理，注重法制教育，加强廉政法制建设，从源头上预防和治理腐败。严格实行廉政建设责任制，健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度，坚决查处各种违纪违法案件，切实纠正损害群众利益的不正之风，严惩各类腐败分子。加强社会公众、新闻舆论对依法行政工作的监督。

三、实施步骤

本规划的实施从2004年至2008年。2004年为宣传准备阶段，2005年至2007年为全面实施阶段，2008年为总结验收阶段。

四、工作要求

I、提高认识，加强组织领导。街道党工委、办事处对依法治街工作实施全面领导，办事处各有关职能科室要高度重视依法治街工作，充分发挥各自在依法治理工作中的重要作用，在辖区依法治街领导小组的统一领导下，形成各职能科室、社区居委会、驻辖区单位和广大人民群众广泛参与的工作格局。

2、加强协调，完善工作机制。辖区依法治街领导小组统筹协调依法治街工作，把握依法治街的方向，研究和决定重大问题，领导小组办公室具体承担依法治街的组织、协调、指导、督促、检查等日常工作。

3、各社区、单位要成立依法治居（依法治厂、依法治校）工作小组，落实本单位、本社区的普法依法治理工作所需经费。要明确一名领导负责日常工作，加强对普法依法治理经常性工作的领导，要实行“一把手责任制”，坚持条块结合，以块为主和谁主管谁负责的原则，确保依法治街工作有领导、有组织地进行。

4、加强宣传工作。各社区、单位要加强依法治街的宣传，充分利用本社区、本单位的宣传阵地（专栏、板报、墙报、展板），开设依法治街和民主法制专栏、专版以及丰富多彩的群众性文艺宣传活动，为推进依法治街工作创造良好的舆论环境。

第四篇：党工委街道办事处依法治街工作总结

党工委街道办事处依法治街工作总结 强力推进依法治街 夯实和谐社会基础我们邾城街位于**市长江经济走廊的东大门，地处全区政治、文化、科教、商贸、信息的中心。全街版土面积99.28平方公里，总人口 16.38万人，其中农业 人口 7.35万人，非农人口 9.03万人，辖 40个行政村，420个村民小组，11个社区居委会，114个居民小组。全街“四五”普法应普对象 8.2万人。根据《中国共产党中央、国务院关于转发中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》（中发[2001]8号文件）和全国第九届人大常委会第二十一次会议通过的《关于进一步开展法制宣传教育的决议》，以及省、市、区的文件精神，我们邾城街党工委、办事处始终坚持把“四五”普法、依法治理工作纳入议事日程，切实加强对这项工作的领导。并坚持把“四五”普法教育和依法治街贯穿于全街经济建设，文明城镇建设和农村一系列改革之中，强力推进依法治街，使全街呈现出政治稳定，社会安定，经济发展的良好态势。回顾这四年多的工作，我们的具体作法是：

一、宣传发动造声势，建立机构务实效 第四个五年的普法教育，是立足于国民经济和社会发展第十个五年计划确定的目标，立足于建设社会主义市场经济体制的客观要求，立足于依法治国，建设社会主义法治国家基本方略的总体要求，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以邓小平理论和江泽民关于“三个代表”的重要思想为指导，继续深入开展法制宣传教育和依法治理，进一步提高全街广大人民群众的法律素质，保障和促进社会稳定、经济建设，全面建设小康社会，推进全街各项事业健康发展，同时也为构建邾城和谐社会交响乐章，谱写了前奏曲。为了切实把“四五”普法工作抓得有声有色，我们在启动年做了如下几方面的工作：

1、加强领导，层层建立专班，确保依法治理普法工作落到实处。街党工委、办事处成立了以办事处主任为组长，分管政法的负责领导为副组长的普法和依法治街领导小组。坚持做到人事变动，及时调整，确保了“四五”普法工作循序渐进，有条不紊。并把这项工作纳入政府工作目标和综合治理考核。全街组建各级普法依法治理机构91个，普法专班成员526人。由于加强了领导，健全了机构，使我街“四五”普法依法治理工作，按照区、街两级总体方案顺利实施。

2、为了保障“四五”普法工作不走过场，我们结合全街实际，认真制定《全街“四五”普法和依法治街总体规划》（新城办[2001]31号文件）。并分制定具体实施方案。在制定方案中，我们在明确目标、掌握重点、确定内容、制定方法步骤、组织领导等方面都作出了明确的规划。在对全街8.2万普法对象中采取共学法和专业法的学习，做到有法必学，人人懂法，使每个公民自觉成为法律的忠诚卫士，使全街依法治理工作到边到角，不留空缺，健康推进。

3、运用不同形式开展全街“四五”普法和依法治理宣传。在农村运用村务公开墙报、计生学校、青年民兵之家，墙面书写宣传标语。企业以工人阵地，学校以法律知识题库和法制教育课等，进行宣传发动。全街“四五”普法期间，书写宣传标语860余条，发放宣传资料8.6万份，墙报210余块，悬挂过街横幅20余条，出动宣传车20余台次。电视录像报道12篇，开展社区法律知识竞赛2场次，以街和农村总支为单位召开专题会议30场次。通过广泛宣传，使全街上下增强了对依法治理（普法）工作的认识，全街从城镇到农村积极购买普法教材。全街共购买各类普法教材1.88余册。使全街公民学法有书本，用法有依据，宣讲有题材。

4、培训普法骨干，建立一支强大的普法宣讲队伍。普法工作是否落到实处，获得实效，是否按照总体规划如期达标？那么，普法宣讲骨干是关键。近几年来，我们注重了骨干的培训。在全街形成了以农村村级干部，民办教师，企业骨干，校法制辅导员，社区干部和退休干部教师等等不同层次和不同结构的高素质普法骨干队伍。全街有普法骨干342人，运用各种形式培训骨干15期，累计4500人次。增强了普法骨干的法律内功，保障了全街方案的实施，并以点带面，经验交流等形式，促进了全街普法工作的平衡发展。

二、以案析法学以致用，维护稳定立竿见影 适应形势，坚持法治。这是街党工委在“十五”经济发展计划期间，在保障农村各项改革完善配套措施，不断调整经济格局，寻求新的经济增长点，改善开放开发环境等重头戏上，所取得的一项基本经验。市场经济就是法制经济，这已是全街人民的共识。因而我们在“四五”普法教育工作中，针对农村新问题，企业新矛盾，在全街广泛开展以案析法，以案讲法活动，引导村民正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系，运用法律调节各种关系，化解各类矛盾。

1、把握重点，抓好共学法与专业法的学习。四年多时间来，我们在全街进行了，一场接近白热化的家庭纠纷迎刃而解。更重要的是让学生带法回家的普法形式，使全街千万个家庭学法、用法、守法的风气蔚然成风。

五、“把普法、民调、两劳”紧密结合，为构建和谐社会夯基础 依法治国，以德治国是我国一项伟大方略，也是我国民主法制建设的一项长远工程。因此，我们在实践工作中，始终坚持把普法与民调，“两劳”回归人员的安置帮教扭在一起，只有这样，才能声有色地开展司法行政工作。才能更好地发挥司法行政在维护社会稳定中的第一道防线的作用。

1、把普法教育与民事调解有机结合，是向社会宣传法律的最直接途径。近四年多时间以来，我街累计通过直接受案调处和指导基层调处各类民事纠纷3000多件，调处达成协议2960余件，成功率占98%。调处就是向当事人宣讲法律，让当事人对照法律找坐标，在是非面前，依法定论。达到了化干戈为玉帛的效果。我们近几年处理各类非正常死亡案件16起，而新洲农村的风气是逢丧必闹。当这些案件发生后，我们都是坚持法律学习将双方当事人引导到法律上来认识。通过依法、依理，依情的化解工作，使每一起闹丧案件从相持不下，互不让步，漫天要价，无理苛求，胡搅蛮缠，准备械斗发展到平心静气，围桌而论，相互让步，握手言和，平息事态，维护了一方稳定，弘扬了社会主义法制。

2、把“四五”普法教育工作与“两劳”回归人员的安置帮教相结合，使回归人员回到社会大这家庭后，能够受到良好的法制教育，减少了犯罪。一个方面他们回到社区或农村村委会后，得到地方各级帮教组织的关爱和帮助，自食其力，建功立业。另一个方面可以参加社区或村里的一些民主活动，行使公民的民主权利，感受到党和政府的温暖，同时也使基层帮教组织跟踪帮教，跟踪管理，跟踪服务，落到实处。

六、普法教育任重道远，应着重务实抓死角 我们的普法教育工作已走过了20年的历程，回首过去，人们的法制观念着实增强了，法律的盲区的确减少了。但存在的不足也值得探讨和令人思考： 一是农村普法难度较大，农村还缺乏大量的法制宣教人材，农村存在着少数平时不学法，有事则“瞎用法”，犯了“事”以后方知自己违了法。二是城镇流动人口量大，暂住人口较多，邾城平均每年都有1—1.5万人左右，这部分人参加社区活动很少，形成了“自由人”，老家没有管，流动所在地又管不着，因而形成了普法空档。三是企业改制，职工脱勾企业，远离他乡谋求二职业，所以长年不能参加社区的一切活动，形成了漏普现象。四是有少数辍学或没有升学的青少年，既不能读书又不能就业，而家庭和社区又脱管，使得这些正处模糊观念的青少年，得不到有效的法律教育，青少年违法犯罪正处在一个上升的趋势。总之，依法治理（普法）工作是一项长期而艰巨的工作，更是实现社会长治久安的一项非常重要的工作，特别是在全面建设小康社会，保稳定，求发展，增国力的大政方针下，依法治理（普法）工作就显得尤为重要，那么我们邾城街党工委、办事处要在新形势下，不断巩固多年普法成果，探索新思路，研究新办法，把我街的依法治理（普法）工作向更新更深层次推进，促进邾城社会和谐。

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第五篇：党工委街道办事处依法治街工作总结

党工委街道办事处依法治街工作总结 强力推进依法治街 夯实和谐社会基础我们邾城街位于xx市长江经济走廊的东大门，地处全区政治、文化、科教、商贸、信息的中心。全街版土面积99.28平方公里，总人口 16.38万人，其中农业 人口 7.35万人，非农人口 9.03万人，辖 40个行政村，420个村民小组，11个社区居委会，114个居民小组。全街“四五”普法应普对象 8.2万人。根据《中共中央、xx关于转发中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》（中发[2001]8号文件）和全国第九届人大常委会第二十一次会议通过的《关于进一步开展法制宣传教育的决议》，以及省、市、区的文件精神，我们邾城街党工委、办事处始终坚持把“四五”普法、依法治理工作纳入议事日程，切实加强对这项工作的领导。并坚持把“四五”普法教育和依法治街贯穿于全街经济建设，文明城镇建设和农村一系列改革之中，强力推进依法治街，使全街呈现出政治稳定，社会安定，经济发展的良好态势。回顾这四年多的工作，我们的具体作法是：

一、宣传发动造声势，建立机构务实效 第四个五年的普法教育，是立足于国民经济和社会发展第十个五年计划确定的目标，立足于建设社会主义市场经济体制的客观要求，立足于依法治国，建设社会主义法治国家基本方略的总体要求，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以邓小平理论和江泽民关于“三个代表”的重要思想为指导，继续深入开展法制宣传教育和依法治理，进一步提高全街广大人民群众的法律素质，保障和促进社会稳定、经济建设，全面建设小康社会，推进全街各项事业健康发展，同时也为构建邾城和谐社会交响乐章，谱写了前奏曲。为了切实把“四五”普法工作抓得有声有色，我们在启动年做了如下几方面的工作：

1、加强领导，层层建立专班，确保依法治理普法工作落到实处。街党工委、办事处成立了以办事处主任为组长，分管政法的负责领导为副组长的普法和依法治街领导小组。坚持做到人事变动，及时调整，确保了“四五”普法工作循序渐进，有条不紊。并把这项工作纳入政府工作目标和综合治理考核。全街组建各级普法依法治理机构91个，普法专班成员526人。由于加强了领导，健全了机构，使我街“四五”普法依法治理工作，按照区、街两级总体方案顺利实施。

2、为了保障“四五”普法工作不走过场，我们结合全街实际，认真制定《全街“四五”普法和依法治街总体规划》（新城办[2001]31号文件）。并分制定具体实施方案。在制定方案中，我们在明确目标、掌握重点、确定内容、制定方法步骤、组织领导等方面都作出了明确的规划。在对全街8.2万普法对象中采取共学法和专业法的学习，做到有法必学，人人懂法，使每个公民自觉成为法律的忠诚卫士，使全街依法治理工作到边到角，不留空缺，健康推进。

3、运用不同形式开展全街“四五”普法和依法治理宣传。在农村运用村务公开墙报、计生学校、青年民兵之家，墙面书写宣传标语。企业以工人阵地，学校以法律知识题库和法制教育课等，进行宣传发动。全街“四五”普法期间，书写宣传标语860余条，发放宣传资料8.6万份，墙报210余块，悬挂过街横幅20余条，出动宣传车20余台次。电视录像报道12篇，开展社区法律知识竞赛2场次，以街和农村总支为单位召开专题会议30场次。通过广泛宣传，使全街上下增强了对依法治理（普法）工作的认识，全街从城镇到农村积极购买普法教材。全街共购买各类普法教材1.88余册。使全街公民学法有书本，用法有依据，宣讲有题材。

4、培训普法骨干，建立一支强大的普法宣讲队伍。普法工作是否落到实处，获得实效，是否按照总体规划如期达标？那么，普法宣讲骨干是关键。近几年来，我们注重了骨干的培训。在全街形成了以农村村级干部，民办教师，企业骨干，校法制辅导员，社区干部和退休干部教师等等不同层次和不同结构的高素质普法骨干队伍。全街有普法骨干342人，运用各种形式培训骨干15期，累计4500人次。增强了普法骨干的法律内功，保障了全街方案的实施，并以点带面，经验交流等形式，促进了全街普法工作的平衡发展。

二、以案析法学以致用，维护稳定立竿见影 适应形势，坚持法治。这是街党工委在“十五”经济发展计划期间，在保障农村各项改革完善配套措施，不断调整经济格局，寻求新的经济增长点，改善开放开发环境等重头戏上，所取得的一项基本经验。市场经济就是法制经济，这已是全街人民的共识。因而我们在“四五”普法教育工作中，针对农村新问题，企业新矛盾，在全街广泛开展以案析法，以案～活动，引导村民正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系，运用法律调节各种关系，化解各类矛盾。

1、把握重点，抓好共学法与专业法的学习。四年多时间来，我们在全街进行了《宪法》、《宪法修正案》、《行政法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《村民委员会组织法》、《城市规划法》、《土地法》、《合同法》、《民法》、《义务教育法》、《xx市执法责任制工作条例》、《xx市人大常委会关于执法过错追究制》、《劳动法》等10多部法律法规的学习。在共学法中，我们坚持把国家行政工作人员，司法、行政执法人员和企事业经营管理人员，农村村组和社区干部作为重点普法对象，运用各种形式集中学习，请区党校教师讲课，原本学法，采取面授与自学相结合，以测验考试法律知识的办法，检验学法效果。全街累计进行法律知识考试6场次，参考人数4800人次。通过共学法的培训学习，使全街各级领导干部能够熟练地运用法律务实工作，为依法管理，依法行政打下了坚实的基础。

2、以案析法，增强公民在民事纠纷中明辩是非的能力。2002年8月由市立项、市区两级拨款开发建设的凤刘线公路正式动工。其中有7公里路段贯穿邾城刘集、大渡8个村辖区内。整个建设中，有耕地征用、鱼池受损、民房的拆迁，小型农田水利设施的拆除等等，难度较大，阻力重重。～年3月原刘集程湖村村民刘树南因房屋拆迁，向公路建设指挥部和邾城街协调领导小组施加压力，并以高出国家拆迁标准几倍的价格横要拆迁费3.5万元，在有关领导和工作专班以及村委干部多次协调无效，并扬言要用爆炸的手段“玩命”。在这种

情况下，街普法领导小组会同邾城第二派出所干警，以法制～的形式，组织沿线有关村、组、有关村民进行法律学习，并以程湖村村民刘树南、夏建生无理过高索要赔偿费，经常阻碍施工，以恶意的语言相要挟等违法案例，对照《土地法》、《宪法》、《社会治安管理处罚条例》的法律条款，指出他们违法言行错在哪里？性质如何？依照法规、政策、规定应该怎样处理都作了明确的答复，并教育沿线群众应遵纪守法，维护稳定，要为邾城开放开发建设，创造一个良好的建设环境，要树立良好的邾城人民文明形象。通过法制教育和思想教育工作，使少数扯皮、胡搅蛮缠的村民对号入座，遵守国家标准，服从了大局建设。保障了凤刘线公路建设按期达标。原邾城街清安社区7组少数居民在2002年至～年中，利用临近区直和街属企业的改制，想趁机捞点钱，对企业施加压力，组织村民向企业和街道办事处纠缠不休。对此，街党工委、办事处组织工作组，深入居民家中，采取各个击破，集中学法，依据法律讲事实、摆道理、重证据进行说服教育和法律引导。使这一起近两年的居民集中上访，无端要求的信访案件得以解决。同时也为保一方平安，维～律的尊严，维护企业的合法权益，起到了实效。

3、分类指导，把“两劳”回归人员的帮教与普法相结合，减少重新犯罪。“两劳”回归人员的安置帮教工作是社会治安综合治理，力控重新犯罪的一项重要内容，更是维护社会稳定的一项不可忽视的工作。近三年来，我们对全街43名回归人员和有违法劣迹的30名青少年。运用社区之家和市场管理所为阵地，组织了6场，300人次的专题普法～。通过学习《宪法》、《刑法》、《社会治安处罚条例》，使他们从有违法犯罪的昨天，走向了能遵纪守法，自食其力，建功立业的美好今天。涌现出了一批象南街社区的孙红辉，城东村的夏卫东告别昨天，建功立业的新典型。

三、加强基层民主政治建设，加速农村依法治理进程 为了认真贯彻落实中共中央办公厅、xx办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[～]17号文件）精神，进一步深化村务公开和民主管理制度，以推进村民自治和加强基层民主政治建设进程为目的。街党工委、办事处积极主动，迅速有序地开展了全街农村推行村务公开到小组和民主法制示范村的创建工作。我们具体抓了以下几项工作：

1、以点带面，有章可循，规范操作，全面铺开。我们首先在街章程村、余姚村采取试点先行的办法。村务公开是一项政策性强，法规性强和农民关心的热点问题。因此，我们在具体的操作中，一是宣讲政策，重点保障农民“四权”。二是履行程序，完善章程，达到“四民主”、“两公开”。三是打消顾虑，调整思路，促使农村村级干部观念转变。四是释虑解惑，让过去在农村村级经济中的一些遗留问题，通过村民代表会的形式，研究解决方案，并进行村务公开。提高农民参政议政能力，提高村级干部管理水平。

2、开展民主法制示范村创建，建章立制。为了切实把创建工作落到实处，我们把推行村务公开与创建示范村的活动紧密结合。对全街的40个村实行同步进行，帮助各村建立相关制度，大大促进了农村村级民主自治，实现了制度化、规范化，使农村村级工作有章可循，有条不紊。

3、立足农村改革、稳定、发展，切实做到“三结合”、“三服务”。在创建工作中，我们注重了把基层民主法制建设与农村土地延包，税费改革，减负等实践相结合。真正达到为农村各项改革服务。与维护农村社会稳定大局相结合，为农民安居乐业服务。通过推行村务公开和民主法制示范村的创建，目前已有8个村达标，其余村也基本达标。维护了村民“四权”，保障了村民的“四民主”，实现了农村民主自治的新格局。

四、让学生带法回千家，用法律服务于万户 学生带法回家是我们多年普法工作所创造的宝贵经验。在十多年的普法实践中，我们街普法办与学校紧密配合，采取课堂面授，回家作业，全家答题，人人学法，效果俱佳。我街现有18所小学，4所中学，1所高中。在校学生14800名。其中五年级以上学生6300名。我们根据城镇人口密集的特点，坚持把学生带法回家的活动，作为普法教育的有效途径。～年7月，邾城街红旗社区居民袁水清与其两个儿子就家庭房产分割赠予发生纠纷，直至父子关系恶化，家庭矛盾激化。社区干部多次登门做工作，效果不佳。然而，袁水清的儿子袁杰余从学校带回了《继承法》、《民法通则》的有关法律条款，通过家庭祖孙三代人的共同学法答题，使全家人顿开茅塞。两个儿子也明白了其父为什么要作这样的赠予决定，同时也欣然接受了父亲的依法赠予，一场接近白热化的家庭纠纷迎刃而解。更重要的是让学生带法回家的普法形式，使全街千万个家庭学法、用法、守法的风气蔚然成风。

五、“把普法、民调、两劳”紧密结合，为构建和谐社会夯基础 依法治国，以德治国是我国一项伟大方略，也是我国民主法制建设的一项长远工程。因此，我们在实践工作中，始终坚持把普法与民调，“两劳”回归人员的安置帮教扭在一起，只有这样，才能声有色地开展司法行政工作。才能更好地发挥司法行政在维护社会稳定中的第一道防线的作用。

1、把普法教育与民事调解有机结合，是向社会宣传法律的最直接途径。近四年多时间以来，我街累计通过直接受案调处和指导基层调处各类民事纠纷3000多件，调处达成协议2960余件，成功率占98%。调处就是向当事人宣～律，让当事人对照法律找坐标，在是非面前，依法定论。达到了化干戈为玉帛的效果。我们近几年处理各类非正常死亡案件16起，而新洲农村的风气是逢丧必闹。当这些案件发生后，我们都是坚持法律学习将双方当事人引导到法律上来认识。通过依法、依理，依情的化解工作，使每一起闹丧案件从相持不下，互不让步，漫天要价，无理苛求，胡搅蛮缠，准备械斗发展到平心静气，围桌而论，相互让步，握手言和，平息事态，维护了一方稳定，弘扬了社会主义法制。

2、把“四五”普法教育工作与“两劳”回归人员的安置帮教相结合，使回归人员回到社会大这家庭后，能够受到良好的法制教育，减少了犯罪。一个方面他们回到社区或农村村委会后，得到地方各级帮教组织的关爱和帮助，自食其力，建功立业。另一个方面可以参加社区或村里的一些民主活动，行使公民的民主权利，感受到党和政府的温暖，同时也使基层帮教组织跟踪帮教，跟踪管理，跟