人大财经委年度工作总结

第一篇：人大财经委年度工作总结

人大财经委年度工作总结

2013年工作总结

今年我们认真履行职责，主要做了以下几方面的工作：

一、做好财政预决算等方面的监督工作

一是协助州七届人民代大会第三次会议审议好《黔西南州关于2012年全州和州本级预算执行情况及2013年预算草案的报告》，根据监督法、预算法的有关规定，按照审查程序，认真履行职责，会前认真听取有关部门的情况汇报，对报告进行了初审，提出初审意见和建议，提交常委会主任会议进行讨论，在大会期间，协助大会财政经济审查委员会做好初审工作，对报告和预算草案进行了认真仔细的审查，根据各代表团提出的审议意见，起草了审查报告及关于预算报告的决议草案，提交大会主席团表决通过。

二是协助州七届人大常委会会议审议好《黔西南州人民政府关于2013年州级部门预算编制情况的报告》、《黔西南州人民政府关于2013年上半年财政预算执行情况的报告》、《黔西南州人民政府关于2012年财政决算情况的报告》、《黔西南州人民政府关于2012年度州本级财政预算执行情况和其他财政收支审计情况的报告》。会前认真做好调研和初审工作，会中根据常委会组成人员审议的意见，起草了相关决议草案提交会议审议作出决议，会后认真梳理常委会审议意见并做好跟踪督办整改落实工作。

三是完成了州人民政府提请七届人大常委会第十次会议审议《关于将义龙新区义龙投资公司向xx银行贷款5亿元本息纳入州财政预算管理的议案》、《关于州水资源开发投资有限公司向xx银行贷款4亿元本息纳入州财政预算管理的议案》和州人民政府提请七届人大常委会第十三次会议审议《关于xx县政府向xx银行贷款1.5亿元本息纳入州财政预算管理的议案》的初审工作。会前积极与相关部门联系对相关的事项及情况进行了了解，提出初审意见向主任会议汇报，为主任会讨论提供参考。

二、做好执法检查和调研工作。

一是根据州人大常委会2013年执法检查计划，为进一步推进《中华人民共和国政府采购法》在全州的贯彻实施，积极协助全程参与了州人大常委会执法检查组做好相关工作。于今年7月中旬，在全州范围内开展了《中华人民共和国政府采购法》执法检查，先后到xx县、xx县、xx市及州直相关部门进行了实地调查了解，撰写了政府采购法执法检查报告，完成了执法检查的各项工作任务。

二是积极协助做好省人大财经委陈仁贵主任委员带队到我州调研“上半年经济运行情况”的相关工作。

三是为配合州人大常委会审议好相关财经方面的专项工作报告完成了会前调研的各项工作。

三、做好征求法律法规修改意见及建议工作

一是根据省人大财经委的安排，积极协助做好省人大财经调研组到我州有关县市及部门开展对《xx省信息基础设施建设条例》立法调研的相关工作。

二是组织相关部门，广泛征求意见，完成了省人大财经委下发的《关于征求中华人民共和国消费者权益保护法修正案（草案）意见》和《xx省信息基础设施建设条例》（草案）征求意见函的工作。

三是完成了关于征求《黔西南州贯彻实施细则》意见和建议的工作。

四、搞好自身建设，加强联系与交流

一是认真学习党的十八大精神和十八届三中全会精神以及中央、省、州经济工作会议精神；除积极参加州人大机关组织的学习，还坚持自学相关法律法规和业务知识，不断提高理论水平和业务能力；二是根据省人大财经委的安排，在6月上旬组织兴义、兴仁、普安、贞丰四县（市）人大分管财经工作的副主任，到厦门国家会计学院接受相关业务的学习培训。三是撰写了《加强财经监督推进同步小康建设》的论文，组织部分县市人大财经工作委员会的同志，参加了省人大财经委在xx市召开的“xx省第六届经济论坛暨全省人大财经工作联系会议”，进行了交流学习；四是做好为各县市人大财经工委的服务协调工作。

五、存在的不足及努力的方向

过去的一年，财经工委在分管主任的带领下，踏实、务实工作，努力探索人大工作的监督渠道，注重程序性监督和实效性监督的有机结合，较好地完成了各项任务。但也还存在一些不足，一是对政治理论和业务知识的学习不够深入；二是对预决算的审查监督不够细化，程序性监督审查多、实体性监督少，三是工作创新能力不强，专业知识还有待进一步提高等。在今后的工作中，我们将进一步加强学习，以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，切实转变工作作风，积极探索创新人大财经工作的有效途径和方法，扎扎实实、创造性地做好工作。2014年工作计划

一、为州七届人大五次会议审查批准关于2013年全州和州本级预算执行情况及2014年全州和州本级预算草案的报告做好初审工作。

二、协助州人大常委会做好2014年州级部门预算编制情况的审议工作。

三、协助州人大常委会做好2013年财政决算审查工作。

四、协助州人大常委会做好2013年度州本级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告审议的初审工作。

五、协助州人大常委会做好2014年上半年预算执行情况报告的初审工作。

六、围绕常委会的监督重点和相关财经工委的专项工作做好相关专题调研等方面的工作。

七、协助做好《中华人民共和国邮政法》、《xx省邮政管理条例》执法检查相关工作。

八、做好州人民政府关于全州统计工作情况报告的相关工作。

九、加强与联系的工作部门和各县市人大财经委的联系。

十、做好参加全省人大财经工作联系会暨经济论坛的相关准备工作。

十一、为州人民代表大会、人大常委会、主任会议做好相关工作。

十二、加强自身建设，坚持政治理论和业务知识的学习，坚持法律法规的学习，不断提高政治业务素质。

2013年，黔西南州贸促会工作在州委、州政府的正确领导下，在省商务厅和省贸促会的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十八精神和省委第十一届党代会精神，紧紧围绕州委、州政府中心工作和全州经济发展总目标，认真转变工作方式，践行商务为民，深入基层，主动服务，积极组织企业开拓国内外市场，取得显著成绩，为推动我州经济社会发展作出了积极贡献。现将工作总结如下：

一、2013年贸促工作情况

（一）加大工作力度，积极开拓国际国内市场

2013年，我州贸促工作克服了我州外经贸企业总体数量较少，企业生产规模总量较小，出口产品质量还有待提高，而企业外出参展又产生厌倦情绪等情况下，州贸促会认真履行职责，加大工作力度，千方百计动员，积极组织企业外出出展开拓国际国内市场，取得了显著成果。截止12月底，全年共15次组织州内食品、医药、保健、旅游、服装、民间工艺品等66家企业132人参加了国内外展博会。其中：44家企业88人参加了美国、英国、韩国、泰国、迪拜、印度、台湾、香港等境外的各类展博会，比去年组织外出参展企业数30家，增加了14家，增长了47%。今年我州中小企业国际市场开拓资金和外经贸区域协调发展促进资金报账共使用201.3万元，从原来全省挂末，变为全省第六。22家企业44人参加了中国（XX）、中国XX（凯里）、中国XX（临夏）的青真食品、民间工艺品展览会和中国西部（西安）跨国采购洽谈会。通过走出去，进一步加强了我州企业同国际间的经贸往来，宣传推介了我州特色产品，寻找到商机，结识了合作伙伴，扩大了生产，增加了产品出口，增强了企业发展活力。如安龙绿宇农特产农民专业合作社，通过今年6月参加美国纽约的美食展会，寻找到了商机，与XX市金桥进出口有限公司达成意向协议，每年向其供应1000余吨饵块片，出口欧洲及中东一些国家。在今年的中国西部（西安）采购洽谈会上，我州荣发商贸有限公司和晴隆规模制衣有限公司，在本次洽谈会上分别与13家厂商和3家服装厂进行了洽谈，与多家厂商签订了供货订单；与3家服装厂达成意向协议书，解决晴隆规模服装厂因出口订单多用工短缺，而西安3家服装厂因订单少用工富余和机器设备闲置的问题，做到了优势互补、互利双赢。

（二）转变工作方式，促进贸促工作上新台阶

2013年，为把我州贸促工作做得更好，取得成绩更大。州贸促会积极创新工作思路，更新贸促工作方式，改变传统做法，深入企业调研，主动上门服务，从而促进了我州贸促工作的快速发展，使我州贸促工作迈上新台阶。

1、扎实做好贸促工作。州贸促会在积极组织企业参加由省商务厅、省贸促会计划安排的各类展博会的基础上，还主动加强同相关中介展览公司的联系沟通与合作，尽可能多组织和动员州内企业参加国内外的展（博）会，寻找商机，开拓市场，增加出口，增强企业发展活力，扩大贸促工作的影响力。如今年州贸促会积极同XX乐世达广告会展有限公司联系合作，共组织8家企业参加了2013年中东迪拜秋交会和2013年英国伦敦世界旅游交易博览会。

2、深入企业开展调研工作。今年以来，州贸促会在时间紧，人员少的情况下，已分期多次深入到全州8个县市的XX市心薏药业有限公司、XX县宏鑫茶业开发有限公司和晴隆吉祥茶业有限公司等23企业开展调研工作。通过调研，掌握了第一手资料，基本摸清了我州外经贸企业的生产经营和管理情况，以及企业存在的困难和问题，为更好地组织企业参展，将我州的优势产品打入国际国内市场打下了坚实基础。

3、主动上门服务开展工作。今年以来，州贸促会主动为金州蔬菜有限公司、安龙绿宇农特产品农民专业合作社、XX美卉鲜花产业发展有限公司等5家企业，协调联系海关、检验检疫等机构，帮助企业解决了报关报检等问题，为外经贸企业产品出口创造便利条件。

4、开展对相关企业进行梳理动员工作。对产品质量较好，具有发展潜力又有外销前景，但又未进行对外贸易备案登记的企业，主动上门动员和帮助其到我局进行对外贸易备案登记，为贸促会今后组织更多的企业参加各种国际展博会，开拓国际市场提供了企业来源保障，壮大了外经贸企业队伍。截止12月底止，共动员和帮助普安宏鑫茶业开发有限公司、XX省XX市隆武鹿业发展有限公司、黔西南州嘉宏茶业有限责任公司、贞丰胖四娘食品有限公司等12家企业到我局进行对外贸易备案登记。通过以上贸促工作方式的转变，极大地丰富了我州贸促工作的工作内涵，拓展了贸促工作的思路，开创了贸促工作的新局面，使我州贸促工作上了一个新台阶。

（三）积极完成上级和局里交办的其他工作。一是积极完成了“安商百日行动”活动的组织实施工作。二是圆满完成州政府、省商务厅交办的2012年和2013年我州组织举办各类展会及展会设施的调查材料上报。三是积极配合完成今年5月中旬由州政府主办的“万峰林乡村旅游节”美食展工作。四是完成了局领导交办的2012年的商务流通年鉴的撰写上报工作。

二、2014年贸促工作打算

2014年，是深入贯彻落实党的十八大和实施“十二五”规划重要的一年，机遇与挑战并存。贸促工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，与时俱进，开拓创新，攻坚克难，真抓实干，为使我州经济实现跨越式发展和与全国同步实现小康，为实现中华民族的伟大复兴“中国梦”而努力奋斗。

（一）积极参加党的群众路线教育实践活动

通过教育实践活动，进一步转变工作作风，坚定理想信念，提高思想认识，牢固树立宗旨意识。

（二）继续实施走出去战略

积极开发我州特色优势产品打入国际市场，组织更多有实力的企业走出去参加国内外各种展博会，寻找商机，扩大出口，努力实现我州对外贸易出口额的大幅度增长。

（三）继续深入企业搞好调研

通过调研，进一步了解和掌握企业的实情，力所能及地帮助企业解决一些实际问题，帮助企业做大做强。

（四）主动为企业搞好服务

加强与省商务厅、省贸促会的联系，加强与相关部门的协调，根据企业发展的需要，积极为企业搞好全方位服务。

为认真贯彻实施《旅游法》，进一步规范旅游市场秩序，根据省局《关于印发的通知》（黔旅办〔2013〕296号）要求，我局结合实际，将专项整治与日常监管相结合，强化旅游市场监管，规范旅游市场经营秩序，优化旅游业发展环境。通过专项整治，促进旅游市场主体规范、旅游经营行为规范、旅游商品质量规范、旅游市场秩序规范，有效解决了游客反映强烈突出问题，提高了游客满意度。现将工作情况汇报如下：

一、组织领导、精心部署，抓好落实

我局成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，办公室、旅游服务中心、质量规范管理科、纪检监察室、执法支队负责人为成员的旅游市场专项整治工作领导小组。制定了《黔西南州旅游市场秩序专项整治工作方案》，下发到黔西南州各县（市）文体旅广局，按照群众路线教育实践活动、贯彻实施《旅游法》的要求，以党的十八届三中全会的精神为引领，对黔西南州旅游市场秩序专项整治工作进行安排和部署，确保整治工作有序开展。

二、多措并举，深入开展旅游市场秩序专项整治工作

（一）明确工作任务，落实市场秩序专项检查

2014年1月至2月，我州开展了旅游市场秩序专项整治第一次行动，3到5月，开展了旅游市场秩序专项整治第二次行动。均由局专项整治行动工作领导小组组成督查检查组，由分管领导带队，督查各县（市）专项整治行动工作开展情况，并深入旅游企业和旅游景区进行执法检查。按照《黔西南州旅游市场秩序专项整治工作方案》中确定的检查内容，以a级旅游景区、旅行社、星级酒店为重点，加强对旅游纪念品、旅游食品的检查，严厉查处无照经营、超范围经营、散客拼团旅游经营行为、以不合理低价组织从事旅游经营活动、旅行社发布虚假广告、旅行社网点独立经营旅游业务、导游转借、出租、出卖导游证、以“烧香、解签”为名诱导欺骗游客、商标侵权、虚假广告、销售假冒伪劣旅游商品以及利用旅游格式合同欺诈消费者等扰乱市场秩序的不法行为。此外，我局还重新公布了旅游投诉热线0859-3111711。2014年1月初至5月3日期间，黔西南州旅游局督查检查组、各县（市）文体旅广局检查组共开展行动41次，出动检查132人次，累计检查旅行社48家、宾馆酒店205家、景区（点）50家，农家乐40家，旅游车船队6家，旅游购物店10家，检查企业总数359家。检查组把低价游作为检查重点，深入景区，旅行社，星级饭店，重点对旅游合同和行程单，景区安全、诚信经营、合同签订等方面进行检查，边检查边总结，对发现的突出问题提出整改意见和建议：一是部分企业和从业人员对《旅游法》的精神实质了解、掌握得还不够透彻，在落实《旅游法》的过程中还存在一些模糊认识和理解上的偏差，要求及时加强培训教育，迅速提高从业人员综合素质；二是部分旅游社签订的旅游合同不规范，部分旅行社团队档案资料不齐全，分类不明确，表现为杂、乱、散,要求落实相应a级旅行社合同、档案管理的标准，否则降a摘牌；三是部分景区安全管理不够规范，如马岭河峡谷景区观光电梯检验合格证虽然年检，但没有按规定将《检验合格证》摆放在电梯醒目位置，两处吊桥没有设置限制游人过桥的警示标志，铁索桥没有标识承重量；万峰林景区旅游观光车检验合格4月17日已到期，新增的10辆观光车没有注册手续和检验合格标识牌，目前仍在运营。万峰湖景区内安达星5号船舶上机电工、客运部人员未持船员服务薄从事水上工作，救生圈配备不足且破损严重，未按时到海事部门办理船舶进出港短期定期签证，要求立即整改。四是部分餐厅存在无食品原料采购索证索票资料及台账登记制度，从业人员未持有健康证上岗情况；要求加强必要的公共标识宣传，制订预警方案，组织从业人员开展健康检查，持证上岗，减少和消除安全隐患。从检查的情况看，各旅行社、景区、酒店均不存在严重违法违规行为。

（二）开展联合督查，做好重大节假日“市场检查周”工作

我局与黔西南州消防支队、州食药监局、州安监局、州质监局、州地方海事处组成了州督察组，各县（市）的文体旅广电局、卫食药监局、安监局、公安局、地方海事处、质监局、消防大队组成联合检查组，以联合督查检查为抓手，在“春节”、“五一”两个重大节假日期间开展旅游安全生产检查与市场规范检查工作。

1.春节期间：州督查检查组、县（市）检查组一是针对景区、宾馆的游船、游道、电梯、观光车等游客运载工具以及内河、湖泊、漂流、水库等水上旅游项目，并对容易发生火灾及群死群伤事故的游乐场所，容易发生食物中毒事故的餐饮摊点等设施和场所进行安全隐患排查。二是针对旅游企业是否存在无照经营、超范围经营、散客拼团旅游经营行为、以不合理低价组织从事旅游经营活动、旅行社发布虚假广告、旅行社网点独立经营旅游业务、导游转借、出租、出卖导游证、以“烧香、解签”为名诱导欺骗游客、商标侵权、虚假广告、销售假冒伪劣旅游商品以及利用旅游格式合同欺诈消费者等扰乱市场秩序的不法行为进行检查。三是积极引导旅游企业增强诚信意识，加强行业自律，规范旅游服务行为，要求旅游接待单位提高信息咨询、住宿餐饮、导游等服务质量和水平。共检查了16家旅游景区（点）、6家旅行社、13家星级宾馆、20家农家乐、2家旅游车队。

2.“五一”小长假期间：一是召开了“五一”小长假旅游市场规范部署会，传达了省局的文件会议精神，指导了国家旅游局下发的2014版相关旅游合同范本的使用。二是重点查看旅游企业的安全生产制度建设落实情况、应急预案制定情况、员工服务质量和景区服务设施的配备情况，重点检测a级景区、星级酒店的游道、吊桥、电梯、观光车、锅炉等特种设备运行情况。重点检查了企业员工的安全生产知识、服务意识和特殊岗位的持证上岗情况，同时与企业开展座谈，对企业提出的问题、困难认真讨论，有重点的提出建设性意见，为企业排忧解难。三是在节中开展现场服务质量督查。重点督查州内重点景区（马岭河峡谷、万峰林、双乳峰景区）的游览安全、食品卫生安全情况及对特殊人群门票优惠政策落实情况，加强对旅游企业服务质量工作的督查，消除可能产生安全和服务质量问题的隐患，打击扰乱旅游市场秩序、损害消费者利益的不法行为，同时开展导游ic卡计分制检查。4月25日至5月3日期间，共检查旅行社8家、旅游景区16家、涉旅饭店40家、旅游车船公司3家、旅游购物店5家、旅游演艺场所1家，检查导游员20人次。

今年旅游市场秩序专项整治工作检查活动的开展，全州各级旅游质监执法机构认真履行工作职能，对规范我州旅游市场秩序起到了良好的促进作用，确保了春节黄金周期间、五一小长假期间我州旅游市场秩序良好，无重大投诉和责任事故发生。

（三）组织学习培训、提升从业人员素质

3月15日至3月22日，黔西南州旅游局与黔西南州扶贫办、黔西南州重大项目前期工作推进领导小组办公室联合举办了“2014年旅游项目管理专题培训班”，黔西南州各县（市）文体旅广局、a级景区、星级酒店、旅行社共114人参加了此次培训。培训班邀请了xx财经大学的专家和教授，围绕黔西南州旅游产业发展分析、黔西南州旅游资源及旅游工作情况介绍、现代酒店服务与管理、旅游业经营管理及服务质量控制、旅游市场营销与旅游品牌建设、乡村旅游策划与文化定位、绩效管理、从历史文化看旅游策划等课程开展培训，全面提高了全州旅游行业从业人员的素质。

（四）积极开展《旅游法》宣贯活动

一是要求各旅游企业悬挂《旅游法》宣传挂图、条幅等，对旅游法进行广泛宣传。二是印发《旅游法》宣传手册，在3.15消费者权益保护日，组织各县（市）旅游局在各自辖区开展“文明旅游、理性消费”活动暨“明礼知耻·崇德向善”主题宣传活动、向旅游企业以及广大市民派发《旅游法》等宣传手册，使旅游法深入人心。三是深入黔西南州各旅行社及涉旅企业，对从业人员落实《旅游法》中遇到的难点问题进行指导。

三、抓好跟踪督查，确保工作取得成效

在专项治理工作中，我局牢抓“三个结合”。一是结合节前旅游安全检查工作与日常检查中出现的问题进行跟踪督查整改；二是结合省局市场专项整治的要求进行检查；三是结合黔西南州其他相关职能部门的工作职责开展联合执法检查，形成工作联动协调机制。

本次整治工作结束后，我局将继续以这次旅游市场秩序专项整治工作为契机，认真做好我州旅游市场的规范管理工作，进一步建立健全更加完善的监管长效机制，坚决依法查处和整治行业中出现的各种违法违规经营行为，强化行业日常监管和综合协调能力，不断优化我州旅游服务环境，提升游客满意度，为我州旅游市场的持续健康发展做出应有的努力。

第二篇：某市人大财经委工作总结

市人大财政经济委员会在五届人大及其常委会的领导下，围绕经济建设这个中心，努力实践“三个代表”重要思想，始终保持昂扬向上的精神状态，勤勉自律，扎实工作，认真履行法定职责,高标准、严要求，较好地完成了各项工作任务，一方面积极探索，促进预算的审查监督工作向规范化、程序化、法制化的方向迈进;一方面加强预算监督工作力度，为促进全市改革开放和

经济建设作出了不懈的努力。

一、对国民经济和社会发展计划及财政预算的审查监督工作取得新进展

对地方国民经济和社会发展计划及财政预算的审查、批准、监督工作是宪法赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。计划和预算监督工作一直是人大监督工作的重点和难点。本届人大及其常委会加大了对计划和预算审查监督的力度，财政经济委员会也切实把对计划和预算的审查监督摆到了重要位置，尤其是对预算的审查监督，近年来取得了较为明显的效果。

（一）推进预算管理改革，加强对经济工作的监督

近年来，财政经济委员会协助市人大及其常委会促进政府财政部门在预算管理上进行了四项改革：一是推进财政管理体制改革，调动市、区两级财税部门培植财源依法理财的积极性;二是建立政府采购制度，对购置办公设施、汽车定点维修和加油等，实行市场化运作，公开招标，促使政府采购项目都纳入财政预算管理;三是建立会计集中核算制度，对市级各部门财务收支由会计中心集中核算，逐步把二级预算单位纳入中心管理;四是推进部门预算改革，细化预算编制，在编制部门预算试点的基础上，总结经验，逐步在全市推广。市政府财政部门在____年__月报送的下一预算草案中，部门预算已覆盖全市__的预算单位。通过这些改革，规范了预算管理，促进了公共财政基本框架的构建。

（二）规范行使审查监督职权，提高人大财经监督力度

为加强预算监督和经济工作监督，提高依法监督的意识，我们遵循国家、省、市有关计划和预算审查监督的各项规定，经过不断摸索，对财政预算的审查形成了一套较为有效的程序和方法，概括起来四句话：平时主动联系，及时沟通；大事遵时守法，发文督促；必要时征求意见，及时审议；为代表大会和常委会决策提供依据，做好助手。

每年，财政经济委员会在协助代表大会做好新一计划和预算的审查批准，协助常委会做好决算和预算调整的审查批准、监督预算执行、初审下一计划和预算五项常规工作时，都注意把握制度化和规范化的要求，使该项工作逐步实现了由粗放式监督到严格依法监督的转变。目前，政府在编制和执行预算过程中能基本做到：提前编制下一财政预算，提请市人大常委会先行审议；重点支出安排基本符合法定要求;巨额财政资金的筹措提请市人大常委会审议；预算的重大变更提请市人大常委会批准等。

本届财政经济委员会成立三年来，市人民政府共_次向市人大常委会提出预算调整方案，其中，一次是由于财政收入增长较快，提出超收收入使用安排计划，调整年初预算；一次是调增预算收入并安排支出；一次是预算科目之间资金调整超过预算科目的__，依法报经批准。市人民政府共__次向市人大常委会提请审议重点建设项目资金筹措方案，财政经济委员会在调查论证的基础上，提出了采取可行的应对措施，合理控制债务规模，加强对地方金融情况和政府债务的监控的建议，协助常委会行使重大事项决定权。市人民政府每年在__月底前均能向财政经济委员会报请审议下一预算草案，财政经济委员会在统筹考虑、综合分析的基础上,向常委会提出审查报告,从而维护了预算执行的严肃性和预算编制的准确性。

（三）充分发挥经济立法的初审职能，深化经济监督工作

三年来，我们发挥经济立法的初审职能，共初审法规_件。为促进我市社会主义市场经济秩序的建立和完善、推进经济的发展、保障社会稳定、深化经济监督工作起了积极的作用。

比如经财政经济委员会初审的《珠海经济特区审计监督条例》、《珠海市社会保险基金监督条例》、《珠海市政府投资项目管理条例》等立法，通过对我市审计工作、社会保险基金及政府投资项目的监管工作所做的具有探索意义和前瞻性的规定，为有关单位充分发挥审计、监督、管理各项职能提供了重要的依据，加强了对公共财政领域的审计和监督，细化了对预算执行、政府投资项目、政府采购、社会公益性基金等的审计、监督、管理程序，取得了比较好的社会效果。同时，这些立法工作与经济监督工作相辅相成，相互促进，突出了计划和预算监督工作的重点，促进了计划和预算监督的深入进行。

（四）加强对计划、预算监督的经验总结和理论探讨，进一步促进监督的规范化

在常委会分管领导的主持下，我们还组织财政经济委员会全体委员、市政府有关部门、各区人大财经工委等有关单位负责同志对预算法等相关法律法规进行系统学习，促进人大和政府两方面领会和掌握有关财政预算监督工作的范围、程序、职能等，为真正做好预算监督工作打下了认识

上和理论上的基础。在此基础上我们还撰写了《明确权能正确定位依法监督》、《依法监督规范运作力求实效》、《积极探索依法监督促进预算监督工作规范化》等文章，积极探讨，加深认识。

二、结合经济工作中的热点、重点问题，精心组织执法检查，提高法律监督实效

执法检查是各级人大对“一府两院”实施法律监督的一种有效形式，也是人大加强法律

监督工作的重要途径。我们结合经济工作中的热点、重点问题，精心组织执法检查。三年来，财政经济委员会具体组织的执法检查共_次。其中配合全国和省人大执法检查_次，协助常委会组织执法检查_次。通过精心组织检查，推动了法律法规的贯彻实施，增强了各级政府依法行政的观念，提高了执法监督实效。

结合强化预算监督力度，财政经济委员会协助常委会具体组织落实了对《中华人民共和国预算法》和《某省省预算审批监督条例》的执法检查，从而提高了各级政府和市、区两级人大严格执行两法的积极性。就政府而言，给预算管理带来了“三个增强”：一是增强了预算的法律效力观念，二是增强了预算编制的严肃性，三是增强了预算执行的约束力。就人大监督而言，推进了预算监督程序性和实质性的结合，增强了知难而进，履行职责，强化预算审查监督工作的信心。

结合日益深入的社会主义市场经济体制改革，我们先后配合全国和省人大组织了《中华人民共和国产品质量法》的执法检查和“关于整顿和规范市场经济秩序有关法律法规”的执法检查。____年还协助常委会对《中华人民共和国产品质量法》进行了较为深入的执法检查。这些检查对于推动我市营造良好的经济环境具有积极的意义。

结合关注社会弱势群体，保障外来工的合法权益，____年_月我们协助常委会进行了《珠海市企业工资支付条例》的执法检查。督促政府把维护劳动者合法权益，保障社会稳定提上重要议事日程。

结合社会保障的热点问题，____年，我们配合省人大对国家和省的“社会保险四项法规”进行了执法检查。____年_月财政经济委员会又协助常委会对我市社会保险基金征缴、支付和《珠海市社会保险基金监督条例》实施情况开展执法检查。

由于这些执法检查选题得当，组织周全，事前均做了深入细致的调研，因此效果较为理想，达到了预期的监督执法的目的。比如在对《珠海市社会保险基金监督条例》检查过后不久，市政府即研究成立了社会保险基金监督委员会，市府常务会议还专门研究解决养老保险统筹基金不足问题，调整了职工缴纳养老保险费的比例；在财政预算调整方案中，增加了社会保障方面的支出。这些措施较好地落实了市人大常委会执法检查组提出的建议和意见，推进了我市社会保障事业的健康发展。

三、加强联系和交流，做好相关的代表工作

为了充分发挥代表职能，加强与代表的沟通与交流，每年我们都围绕当前经济工作，组织代表视察，关注民生，体察民意。

（一）组织代表深入视察，关注我市经济的发展

比如____年，财政经济委员会联合其他工委，在常委会分管领导的带领下，组织部分人大代表视察了我市外经及农业工作。人大代表认真听取了市对外经济贸易合作局和农业局的工作汇报，实地视察了市动植物防疫监督检验中心、海洋与渔业环境监测中心等地。____年初，我们又组织代表对我市整顿和规范市场秩序工作的进展情况进行了视察，代表们进一步了解了市场经济整顿和治理工作的推进情况。这些视察活动促进了政府相关工作的开展，同时为代表履行职责创造条件，发挥人大代表在管理国家事务中的作用。

（二）督促议案办理，促进政府解决代表关注的经济热点问题

本届人大任期之初，按照归口督办的原则，财政经济委员会负责历届人大尚未结案的其中_件议案的督办工作。这些议案包括：《关于加速发展我市生产资料市场的议案》、《加强建筑市场监管，确保人民生命财产安全的议案》、《关于对我市发行内部股票的股份制企业和集资企业进行清理整顿，加强管理和监督的议案》等。通过走访了解情况，督促政府及相关部门尽快办理，加强协调。目前，除了有关清理集资议案还在督办中外，其余均已结案。

四、开展调查研究，促进我市经济健康发展

为了及时掌握经济运行情况，行使财政经济监督职权时做到心中有数，开展广泛深入的调研活动是必须的。财政经济委员会坚持每年进行一到二次较为深入细致的调研活动。每次均形成调研报告上报，发挥了参谋助手作用。这些调研更便于常委会、主任会议及有关领导掌握我市经济动态，促进经济健康发展。

____年上半年，我们围绕“如何使我市经济可持续发展，采取有效措施促进经济发展步入良性循环轨道”和“我市国有企业改革情况”这两大调研课题开展了较广泛的调研活动。形式以座谈会和个别走访为主，共召开了全市经济主管部门、经济专家等六种类型的座谈会。经过调查研究，我们以详实的资料和数字，分析了我市经济运行和国企改革中存在的问题，提出了解决问题的建议，这次调研活动使我们较全面地了解了我市经济运行的总体情况。为常委会行使职权，加强对政府工作的监督和支持打下了基础。

又如____年_月，财政经济委员会协助市人大常委会主任会议对金湾区的经济和社会各项事业发展情况进行了调研。这次调研的目的是，深入了解情况，坚定信心，促进发展。通过调研，为金湾区经济和社会各项事业的发展解决了一些实际问题，推动了全市经济整体、快速、协调发展。

五、加强交流与合作，努力拓宽人大财经工作的思路

一是加强与上级人大及兄弟市人大财经委、城建环资委的沟通和交流。近年来，财政经济委员会每年派人参加省人大财经委和城建环资委组织的年会，积极参加省人大组织的各项学习交流活动。就全省范围内人大财经工作、计划和预算的审查监督工作、环境保护工作进行经验总结和理论探讨。三年来，共向省人大财经工作会议提供经验交流材料_份，向全国和省人大城建环资工作会议提供经验交流材料_份，向省依法治省办、省人大财经委、省财政厅组织召开的全省人大预算监督工作会议提供经验交流材料_份。会上交流探讨，会后及时总结归纳，主动学习兄弟市的宝贵经验，提高工作水平。

二是加强与政府相关各部门的沟通和交流。建立了资料送阅制度，及时了解政府部门的工作进展情况，便于支持和监督。

三是加强与各区人大财经工委的联系，互相学习，共同提高。

六、加强自身建设，爱岗敬业，勤勉互励，扎实工作

财政经济委员会工作面比较广，具有“面广线长责任重”的特点。委员数量少，又多是兼职，三年来，我们一直靠勤勉互励，扎实工作来保质按时完成工作任务，同时注意抓好政治思想教育和抓好业务学习，建设自身，服务社会。在全体代表的支持下，较圆满地完成了本届财政经济委员会的职责。

三年来，财政经济委员会各项工作取得了一定的成绩，但还存在一些薄弱环节，主要有：

一是对政府及其有关部门的工作监督措施不够有力。

二是由于人员不足，提前介入预算编制的工作开展得不到位，对国民经济和社会发展计划和财政预算草案的审查深度不够。

三是专题调查研究做得不够。

对新一届人大财经工作的建议

当前，根据中央和省的部署，经济工作改革正在有序推进。地方人大及其常委会的监督职能，也将实现由程序性监督到实质性监督的转变，由偏重于事后监督到全过程监督的转变。对地方人大的财经监督工作也提出了更高的要求。今后人大财经工作要主动适应改革需要，切实依法履行职责，建议结合实际，着力于以下几方面：

（一）加强财经知识的学习，充实人大常委会财经工作的力量

进一步加强委内自身建设，努力适应新形势新任务的要求，重视政治和业务学习，不断提高干部的业务素质。进一步发挥财政经济委员会兼职委员的作用，调动各方面的积极性。并及早通过举办培训班、以会代训等多种形式，为审查计划、预算做好各项基础工作和服务工作。同时，本着适应改革需要的原则，充实精通财经知识的专业人才，逐步强化人大常委会财经工作的力量。

（二）想方设法，进一步完善计划和预算的审查制度，强化监督措施

完善计划和预算的审查制度，细化审查程序，使预算全过程都纳入依法监督运行的轨道上来，仍是今后人大财经工作努力的方向。需继续探索审查监督计划、预算工作的程序、内容和方法，强化监督措施。

（三）加强调查研究，把握重点

继续围绕立法和监督两方面积极开展调查研究，广泛听取各方面意见，及时向有关单位通报情况，加强协调，以提高法规初审质量。建议结合计划预算的审查监督工作，围绕经济运行中的热点、难点问题，如防范和化解金融风险、国有资产管理、经济结构调整、财政体制改革、社会保障等问题进行调查研究。

（四）充分发挥代表作用

重点在于发挥他们在专题审议、经济监督、执法检查、调查研究中的主体作用，集思广益，使财经线的人大代表充分履行代表职责，成为财政经济委员会开展工作的一支力量。

第三篇：财经委工作总结

财经委工作总结5篇

【篇一】

20xx年，xx市人大财政经济委员会在上级人大的指导和市人大常委会的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧扣全市工作大局和市人大常委会20xx年工作要点安排，以推动高质量发展为落脚点，切实履行宪法和法律赋予的职责，从突出监督重点、改进监督方式、增强监督实效等方面入手，着力提升新常态下的人大财经监督，促进全市经济社会持续健康发展。

一、依法开展国民经济和社会发展计划的审查监督工作，促进经济社会高质量发展

国民经济和社会发展计划是指导全市经济社会发展的总路线，关系到全市经济社会发展大局和人民群众的切身利益。在经济发展的新常态下，财经委把对国民经济和社会发展计划的审查及其执行情况的监督作为经济工作监督中的重中之重，以促进高质量发展为目标，按照监督法的规定抓好各项监督工作。

（一）紧紧把牢年初计划报告草案的审查监督

一是认真开展计划草案编制前的调研工作。

在市人大二届三次、四次会议前，市财经委密切加强与市发展和改革局等部门的联系，围绕xx写好“四篇文章”的总体要求，提出要主动对接国家、自治区有关政策，紧紧围绕我市“十三五”规划纲要提出的基本目标，落实国民经济和社会发展计划的制定工作。

二是抓好年初计划报告草案初步审查工作。

围绕年初计划编制是否符合党的方针政策，是否体现和落实市委的决策部署要求，确定的主要预期目标是否符合xx实际等审查重点，对市人民政府提出的关于xx市20xx年计划执行情况与20xx年计划草案的报告进行了初步审查。

三是代表大会审议期间做好国民经济和社会发展计划报告的审查工作。

财经委在人民代表大会期间，吸收人大代表和采纳社会各界的意见建议，综合计划草案评审的初审意见形成审查结果报告，向大会主席团报告审查结果，有针对性地提出政府各级各部门要认真贯彻新发展理念，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，审查报告为人大代表审议计划报告工作发挥了重要和积极作用。

（二）积极抓好上半年计划执行情况的审查工作

为做好常委会听取和审议市人民政府关于xx市20xx年上半年计划执行情况报告前的准备工作，财经委认真到有关部门开展调研，充分掌握上半年全市经济运行和计划执行情况，形成初审意见报常委会会议审议参考，针对我市计划执行中出现的高质量发展基础不牢固、发展后劲不足；产业结构不够合理、产业发展不平稳；脱贫攻坚任务艰巨等突出的困难和问题，有针对性提出了意见和建议，为常委会各位委员有效审议计划执行情况做好基础性工作。

（三）认真开展《xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施情况的中期评估调研审查工作

为做好常委会听取和审议市人民政府关于“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告工作。20xx年8月，财经委通过开展专题调研，对《xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定能测算的40项细分指标进行详实调研分析，实事求是地评价了全市“十三五”以来经济社会发展取得的成绩，客观地分析了存在的困难和问题，明确指出《规划纲要》部分规划目标设定过高，产业结构需要进一步调整优化，经济发展方式转变尚需加快步伐，企业创新能力不强、城乡统筹任务繁重等有针对性的意见和建议，并提出对全市后两年的相关指标进行调整的建议。

二、依法开展财政预决算草案的审查监督工作，促进依法理财

财经委严格按照监督法、预算法和自治区预算监督条例的要求，依法开展预算审查监督，规范预算行为，努力做好财政预算全过程监督工作，促进政府依法行政、依法理财。

（一）加强编制审查监督

一是提前介入，财经委主动与财政部门就完善预算编制和报送内容进行沟通，详细了解有关年初预算编制情况，就预算编制工作提出要求和意见，促进预算编制进一步规范科学。

二是召开预算评审会议，20xx年年初，专门召开会议听取市财政局有关20xx年预算执行情况、20xx年预算草案编制情况汇报，为全面了解全市财政运行情况打牢基础。

三是组织计划预算专家库专家进行评审。

围绕预算编制和科学性、完整性与合法性、收支政策、政府债务、重大项目资金安排、公共财政支出对民生的保障等重点审查内容，开展年初预算评审工作，提出财经委的初审意见交市财政局研究并及时反馈采纳情况，促进预算草案和报告更加规范、完整、科学。

四是充分发挥人大代表在预算审查监督工作中的作用。

财经委的初审意见和财政部门采纳反馈情况一并提交人大代表大会，作为代表审查预算草案的参考；代表大会期间，由各代表团联络员负责收集本代表团审议预算草案提出的意见建议，财经委综合各方面意见向大会主席团报告审查结果。

（二）加强预算执行监督

一是高度重视上半年预算执行情况的监督审查。

认真做好常委会听取和审议市人民政府关于xx市20xx年上半年预算执行情况的准备工作，财经委通过深入各部门各项目实地调研，了解全市经济运行情况，研判全年财政收入形势，形成初审意见报常委会审议20xx年上半年预算执行情况。

二是对预算调整方案进行审查监督。

财经委严格依法按程序开展预算调整工作，通过征求各方意见和召开专家评审等方式，向财政局提出对《xx市20xx年预算调整方案》的初审意见，并在常委会审议期间向会议提出了《关于xx市20xx年预算调整方案的审查报告》，为市人大常委会听取和审议xx市地方财政预算执行情况和批准20xx年财政预算调整方案提出建议意见。

（三）指导乡镇人大对乡镇本级预决算的审查监督

20xx年，指导全市19个乡镇对本级财政预决算自行审查、自行经本级人大例会表决通过，乡镇财政预决算管理实现《预算法》规定的“一级政府一级预算”的基本原则。

三、认真开展专题调研工作，服务全市发展大局

（一）开展全市边贸口岸经济发展情况专题调研

在20xx年6月下旬和7月中旬，财经委牵头调研组成员分别赴云南腾冲、瑞丽口岸和广西凭祥、东兴口岸进行考察学习，7月23日召开全市边贸口岸经济工作情况专题调研座谈会。通过采用实地考察区内外口岸建设情况，座谈听取意见、建议，对比区内外先进口岸发展经验查找本市不足和短板、总结巩固当前口岸建设成果等方式开展了专题调研活动。在这次专题调研中，财经委从xx边境贸易现状对比同类口岸数据、措施和经验，总结全市近年取得的四大“新”成绩，客观分析了存在的七个方面问题和困难，对实现xx边贸经济跨越发展提出六条针对性措施和意见，研究内容具有很强的现实意义。调研成果分别在《右江日报》、《xx工作》等报刊发表。

（二）开展审计查出突出问题整改情况跟踪调研

xx市人大财经委把审议意见的落实作为财经监督的重中之重。对政府重大投资项目建设、国有资产管理、财政专项资金使用效益等重大经济监督事项，采取持续跟踪的方式进行监督。围绕审计查出存在的突出问题，分别于20xx年3月、12月，组织相关人员到存在突出问题的部门召开会议，通过召开座谈会、专项检查等方式，督促相关部门对突出问题落实整改，对整改问题解决不力或在限期内要求解决而没有解决的问题，实行连续跟踪监督。充分运用市本级财政预算执行和其他财政收支情况审计结果，加强人大财经监督力度，促进政府投资建设项目管理更加规范，财政资金使用效率日益提高，国有资本经营管理得到进一步加强。

四、加强学习培训，提高自身依法履职能力

（一）充实调整财经监督队伍

根据市人大财经委队伍自身力量有限的现状，20xx年初，充实调整xx市人大计划预算评审专家库成员。专家库由13名计划财经专家组成，成员分别来自市人大财经委、人大代表中的财经专业人士、原财政审计部门的资深领导、职校的专业教师，会计师事务所的专业人员等。在20xx年组织专家组成员对《xx市20xx年预算执行情况和20xx年预算草案的报告》、《xx市20xx年预算调整方案》进行初审工作中，专家组提出了许多有实质性的意见和建议，监督效果明显提高。

（二）加强队伍履职培训工作

20xx年，市人大财经委积极参与各种业务工作和人大财经监督工作的学习培训。一是积极参加上级人大组织开展的人大财经监督业务培训；二是按时参加本级人大常委会组织开展的人大工作履职能力提升培训；三是组织财经委委员、财经委专家库专家等共计15人到全国人大深圳培训中心进行7天专题培训，从财经监督政策、审查办法、调研手段等多角度全方位进行学习，丰富了知识结构，提高了工作能力，取得良好效果。

五、配合上级到我市开展的各项工作，保障任务顺利完成市人大财经委积极与自治区、百色市人大财经委联系，积极配合区、市到xx开展的各项工作任务。年内协助百色市人大财经委做好左右江革命老区振兴规划项目实施推进情况专题调研、全市“铝二次创业”实施推进情况专题调研、百色市20xx年上半年国民经济和社会发展计划及预算执行情况调研、百色市“十三五”规划纲要实施情况中期评估调研、百色铝产业发展情况深度调研、百色市20xx审计查出突出问题整改情况跟踪调研等工作的服务。

六、积极参与全市中心工作，推动工作和谐发展

市人大财经委积极参与市委及市人大常委会布置的各项工作任务。一是按照市脱贫攻坚战指挥部办公室的工作布署，按规定到贫困户中开展帮扶联系工作，全力以赴投入全市脱贫攻坚战。二是积极参与市人大常委会组织开展的代表视察调研活动，配合本级人大各专工委牵头的开展教育均衡发展专题调研、“三种一养”产业发展专题调研及各项执法检查等工作。三是积极配合市委、市人民政府的其他中心工作。

七、存在的主要困难和问题

20xx年，xx市人大财经委主动适应经济发展新常态，大胆探索财经监督新举措，转换思维方式，认真依法履职，积极有所作为，取得一定成绩，但是，与各位代表的要求还存在差距。主要表现在：

一是法律知识学习掌握不够全面，特别是对部门的适用性法律法规和规章学习研究不深，掌握面较窄，影响到对被监督对象的工作规律把握，不利于监督工作的深入开展。

二是面对较多的监督事项，未能做好专项调查研究工作。

人大财经委是同政府部门联系较多的一个委室，工作范围宽，对人民群众反映强烈和关心的热点、难点问题进行调查或检查等工作有待加强，监督质量有待于进一步提高。

三是人大财经监督队伍薄弱，人员力量有限，人大财经监督仍然存在专业人员缺少、监督能力偏弱、监督水平有待提高等困难和问题。

20xx年工作要点

20xx年，市人大财经委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在xx市委及市人大常委会的领导下，健全人大财经监督工作制度，增强监督的针对性、实效性，加强人大审查监督职能，建立健全全面规范、公开透明的各项制度，切实做好各项财经监督工作。

一、依法履行法定职责

（一）依法加强对经济工作的监督

继续做好20xx年计划执行情况和20xx年计划草案的审查工作，在市二届人大四次会议审议期间，充分吸收人大代表和采纳社会各界的意见建议，综合计划草案专家评审组的初审意见形成审查结果报告，向大会主席团报告审查结果；对20xx年上半年计划执行情况开展调研，深入了解上半年全市经济运行情况，形成初审意见报常委会会议审议时参阅，督促政府针对经济运行中出现的困难和问题，及时作出工作部署和措施调整，确保年初人大会通过和各项目标任务顺利完成。

（二）依法开展财政预算监督工作

继续做好全市与市本级20xx年预算执行情况和20xx年预算草案的审查工作，在市二届人大四次会议审议期间，充分吸收人大代表和采纳社会各界的意见建议，综合财政预算专家评审组的初审意见形成审查结果报告，向大会主席团报告审查结果；对20xx年上半年预算执行情况开展调研，形成初审意见报常委会会议审议时参阅；对20xx年市本级决算草案及其报告进行初步审查，向常委会会议报告审查结果；对20xx年市本级财政预算调整方案进行初步审查，向常委会会议报告审查结果；对20xx市本级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况进行跟踪调研，形成调研报告报常委会会议审议时参阅，督促政府及有关部门以问题为导向，推动审计查出问题整改。

二、积极建设落实人大预算联网在线监督平台

在自治区和百色市人大财经委的指导下，积极建设落实人大预算联网在线监督平台，实现联通市本级财政国库集中收付、预算编制等系统联网查询，充分利用联网监督系统的查询、预警、综合分析功能，加强对重大项目、重点支出、财政政策落实情况的审查监督，以及实时在线监督执行情况。

三、加强业务培训与交流，提高人大财经监督综合水平

计划组织全市财经委员、专家组成员到财经院校或人大培训中心参加财经监督业务知识培训，不断提高财经监督队伍的综合素质，增强履职能力，不断加强和改进人大财经监督工作。围绕自治区、百色市人大预算联网监督建设进程，组织相关人员到先进兄弟县区交流学习，为我市人大预算联网监督平台建设工作打好基础。

四、依照法律规定指导乡镇做好财政预算审查监督

按照《预算法》规定“乡、民族乡、镇的人民代表大会审查和批准本级预算和本级预算执行情况的报告；监督本级预算的执行；审查和批准本级预算的调整方案；审查和批准本级决算；撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。”我们将按照相关法律规定，指导乡镇人大做好本级政府财政预决算的审查监督工作。

五、努力完成市委和市人大常委会安排的其他工作

在做好本委业务工作的同时，认真贯彻落实市委提出的写好“四篇文章”要求，积极融入全市脱贫攻坚战，继续做好挂点村、帮扶联系贫困户的帮扶工作；积极配合和做好上级人大到我市开展相关视察调研的服务工作；积极完成常委会安排和交办的其他工作任务。

【篇二】

20xx年，新一届省人大财经委、常委会预算工委在省人大及其常委会的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，以及中共中央、全国人大对财经及预算监督工作的新要求，坚持服务全省经济社会发展大局，按照省人大及其常委会确定的工作任务，相互配合、协同努力，进一步提高立法质量、加强预算审查、深化财经监督，努力使人大财经工作不断取得新成效。

一、围绕中心、服务大局，推进立法为经济社会发展保驾护航

（一）科学谋划，强化地方财经立法的规划引领

20xx年6月，省委常委会研究审定了新一届省人大常委会提出的立法规划，明确了今后五年我省立法工作的总体要求、重点任务和主要措施。为选准选好立法项目，会同法工委深入调研，加强与对口联系部门的沟通协调，广泛征集、全面梳理各方面的立法需求，围绕涉及地方经济发展的一些重大问题和人民最关心的热点问题，强化地方立法与国家立法之间的衔接，对列入五年立法规划的项目进行统筹安排。经过多轮论证协商，确定本届财经立法正式项目12件，调研项目11件。此外，根据我省机构改革后的职能调整情况以及法规清理需要，调整相关立法项目。

（二）积极作为，发挥在立法中的主导作用

党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，要健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。根据这一要求，努力在以下几方面体现主导作用：一是把好立项关，将经济社会发展急需、涉及民生保障和改善、社会普遍关注的财经立法项目列入立法规划和计划，推进重点领域立法不断加强；二是把好起草关，积极主动与起草部门联系，及时掌握法规起草的进展情况，对于综合性较强、涉及面较广、对经济社会发展具有全局意义的财经类法规，会同法工委共同组织调研论证，针对重点难点问题，提出明确的意见和建议。三是把好审议关，抓住法规草案的关键条款，把审议修改的重点放在法规核心制度设计上，直面利益冲突，对重要问题深入研究、积极解决，对重大争议加强协调、凝聚共识，最大限度地避免部门利益，维护广大人民群众的合法权益。

（三）提高质量，营造良好法治环境

实现良法善治，提高立法质量是关键。始终坚持科学立法、民主立法、依法立法，切实把提高立法质量放在财经立法工作的首位，努力贯彻我省提出的“不抵触，有特色，可操作”立法九字方针，不断加强和改进地方财经立法工作。根据省人大常委会20xx年立法工作计划，会同法制委、法工委和省政府有关部门深入开展立法调研，广泛征求各方面意见建议，立足于维护人民群众合法权益，促进放心消费，保障交通出行便利和通行安全，扎实做好2项法规的立法初审工作：修订广告条例，促进广告业健康发展，维护社会经济秩序；制定水路交通运输条例，加强水路运输管理，规范水路运输行为，保障运输安全。针对地方金融条例、招标投标条例（修改）、农村公路条例3个预备项目，军民融合条例、社会信用条例2个调研项目，提前进行立法调研，为确定20xx年立法计划做好储备，为后续立法工作奠定良好基础。

二、创新思路、强化监督，筑牢资金安全堤防

（一）改进方式方法，强化预决算审查监督

提前介入，为审查预算草案做好准备。在政府预算编制工作伊始，听取财政部门有关情况汇报，及时了解财税体制改革和预算编制的原则、思路、工作进度等情况。广泛开展部门预算调研，采取“请进来”和“走出去”方式，重点了解相关部门和单位上年预算执行进度、资金分配政策、专项资金绩效和当年部门预算编制“一上”、项目库建设、预期绩效管理等情况。借力外脑，为提高审查质量打好基础。邀请财经预算工作决策咨询专家组、财经预算专业组代表、人大代表预算审查联络员和相关委员会参加预算草案的预审和初审工作，充分听取关于本级预算安排、预算执行等方面意见和建议。对发现的问题进行梳理分析，提出初步审查意见，督促财政部门研究并及时反馈。突出重点，抓好决算和预算调整审查。针对决算审查，规范决算草案报送内容，要求提交的决算草案必须全面反映预算数、预算调整数和决算数，对决算与预算口径不一致的，要作出说明。针对预算执行和调整，重点审查预算执行中有无未经人大常委会批准，超预算或无预算安排支出情况，专项资金项目间调剂资金情况，以及重点支出执行、当年项目资金结转结余、财政转移支付等方面的内容。

（二）推动审计工作，督促审计查出问题整改

依据监督工作计划安排和有关审计查出突出问题整改情况报告机制的意见要求，年初与审计部门召开碰头会，提出审计重点工作意见，年中听取审计工作情况的报告，年底听取审计查出问题的整改情况报告。常委会组成人员的审议意见汇总整理后，转交省政府研究处理，并对整改中存在的不到位问题持续跟踪监督。通过促进审计查出问题整改的制度化、长效化，充分发挥审计部门对人大预算监督的服务功能，增强预算审查监督的合力。

（三）加强国有资产监管，推进预算审查监督拓展

加快出台我省两个实施意见。为更好地贯彻落实中央国有资产管理情况报告制度的意见和人大预算审查监督重点拓展的指导意见和两次全国会议精神，多次组织学习，经过深入研究论证，起草了两个意见（代拟稿），以省人大常委会党组名义报请省委研究。20xx年8月和11月，我省两个意见分别经省委深改委第一次会议和省委常委会讨论通过。我省国有资产管理情况报告制度意见中，细化了报告方式和具体要求，按照分类施策、先易后难、循序渐进的方针，逐步听取相关报告。人大预算审查监督重点拓展的实施意见中，在部门预算、财政转移支付、政府债务、政府预算收入等方面，充实了相关审查监督内容。两个文件通过后，省人大常委会及时召开了全省座谈会，部署安排贯彻实施工作，更好地推动国有资产监督和预算审查监督重点拓展。持续推进预算联网监督工作。在全省县级以上人大全部开通预算联网监督综合查询系统基础上，由南京市先行试点，加快推进全省人大预算联网系统研发建设工作。20xx年9月，“南京版”系统成功上线后，在南京市召开了预算联网监督软件研发现场会，推动在全省推广应用。省人大预算联网监督系统在“南京版”基础上适当拓展,并于去20xx年底前完成系统招标和运行准备工作，同时要求各市和有条件的县区在20xx年上半年前完成。

（四）紧扣重大改革发展要求，选准预算审查监督重点

坚持把预算审查监督工作放在全省改革发展大局中谋划和推进，积极推动中央和省委的改革发展决策部署贯彻落实。20xx年，省人大常委会听取和审议了省政府关于深化地方金融监管体制改革、防范金融风险工作情况的报告。首次听取和审议了省政府关于国有资产管理情况的综合报告，关于金融企业国有资产的专项报告。为配合常委会会议审议这两项工作，通过前期调研座谈，分别提出了着力推动小微企业扶持政策落地、坚决打好防范化解金融风险攻坚战、加快推进地方金融监管体制机制建设，以及完善金融国有资产管理体制、推进监管联动、完善金融企业法人治理结构等意见，供常委会组成人员审议时参考。

三、推动改革、促进发展，加强重点领域调研监督

（一）深入开展调查研究，做好计划审查监督和五年规划纲要中期评估

为配合省人代会和省人大常委会做好计划草案的审查批准、20xx年上半年计划执行情况以及“十三五”规划纲要中期评估报告的审议工作，在常委会分管领导带领下，财经委和相关委员会负责同志以及部分省人大代表参加，采取搞座谈、听汇报、下基层、走企业、访民情等多种形式，客观深入地了解实情、共商改革发展大计。坚持多视角全面分析、多领域综合研判，提出针对性较强的意见建议，推动政府坚持稳中求进的总基调，牢牢把握高质量发展的要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作；建议省政府突出规划目标约束功能、推动经济转型升级、提升发展质量效益、提高社会建设成效、更大力度统筹城乡区域发展，推动“十三五”规划纲要顺利实施。

（二）关注重要问题，夯实经济工作监督基础

配合省人大常委会听取和审议三个政府专项工作报告，支持和督促政府推动相关重点工作。一是听取和审议省政府关于推进中国制造江苏行动纲要实施情况的报告，推动省政府及相关部门持续强化企业创新发展能力、着力培育龙头骨干企业、加快新旧动能转换、持续优化发展环境，推动实体经济提质增效；二是听取和审议省政府关于全省基本公共服务标准化建设情况的报告，审议中采取了分组审议和联组审议的方式，针对基本公共服务标准化建设过程中存在的主要问题重点交流，以标准化促进基本公共服务向规范化、高水平发展，推动政府职能转变；三是听取和审议省政府关于全省现代综合交通体系建设情况的报告，并开展专题询问。省人大常委会领导多次带领财经委赴部分市县和相关单位开展专题调研。多渠道征集社会公众、人大代表、专家学者的询问问题和意见建议，共收到了300多条意见。通过精心组织安排，询问人问得精准、问得深刻、问得有力，应询人答出对策、答出思路、答出效果，有效推动省政府及有关部门加强规划统筹，推进体制机制改革，进一步提升全省现代综合交通运输体系建设水平。此外，健全跟踪监督机制，完成了全省基本公共服务标准化建设情况、供给侧结构性改革推进情况以及20xx年上半年计划执行情况报告审议意见落实情况反馈报告的审查，并开展了满意度测评，给相关工作带来一定成效。

（三）定期开展经济形势分析，为经济发展把脉问诊

强化对经济走势的跟踪研究和分析预测，注意针对经济运行中的突出矛盾和苗头性、倾向性问题，提出积极建议，督促加快经济转型升级，推动完成全年目标任务和经济社会高质量发展。20xx年6月，参加全国人大财经委华东地区经济形势分析座谈会，10月又协助全国人大在南京组织召开部分省市前三季度经济形势分析座谈会。与全国人大财经委及各省市人大财经委和发展改革委交流了情况，分析了困难和问题，研究了对策和措施。通过对比分析，促进政府及有关部门清醒认识我省的优势和不足，紧紧围绕经济社会发展大局和民众强烈呼声，紧扣社会主要矛盾变化，促进解决发展不平衡不充分问题，更好地促进全省经济社会平稳健康发展。

（四）强化质量和效率，积极办理议案建议

在议案建议办理过程中，注重全面了解现状、深入思考问题，与提出议案建议的代表保持密切联系，与相关部门加强沟通交流。办理关于加快推进“一带一路”交汇点建设和推进宁镇扬一体化发展两方面四件议案时，加大跟踪监督力度，督促省政府有关部门进一步加强组织协调，着力打破制约发展的瓶颈和问题，推动我省“一带一路”交汇点建设和宁镇扬一体化加快发展。协助常委会领导开展关于新能源汽车产业发展和发展先进制造业两方面重点建议督办活动。特别是在办理新能源汽车产业发展的重点建议时，常委会分管领导带领财经委多次深入基层和企业一线了解情况、分析问题、听取意见，加强与省政府及有关部门进行沟通，有力地推动采取切实可行的政策措施，力争在加强载体建设、优化产业布局、提升竞争能力、加强推广应用等方面促进我省新能源汽车产业跨越式发展，大大提升了代表建议办理成效。

四、提高素质、夯实基础，增强依法履职能力

（一）坚持学习不放松。

一是抓牢理论知识学习。把学习领会和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想摆在突出位置，在学深悟透做实上下功夫。通过组织专题学习和解放思想大讨论活动，推动思想观念创新和工作实践探索相融合，进一步提高了政治站位，增强了做好人大财经工作的责任感和使命感。二是抓紧业务学习。始终把自觉提高专业素养能力，加强人大财经立法和监督工作，适应国家治理能力和治理体系现代化要求，作为加强人大财经工作的长期任务。通过组织全体人员学习法律法规、人大制度、财经预算立法及监督等相关专业知识，营造互帮互学的良好环境。

（二）加强联系多沟通。

各级各地人大财经工作具有较强的同质性，注重上下联动、左右走动，交流经验、取长补短。加强与全国人大的联系，协助全国人大在我省开展统计法执法检查，受全国人大委托开展全省财政医疗卫生资金分配和使用情况调研，完成房地产税法征求意见工作，配合全国人大来我省开展地方性政府债务管理和金融企业国有资产管理、落实人大预算审查监督重点拓展改革举措、海洋经济发展情况调研，参加全国人大召开的国有资产管理情况报告制度和预算审查监督重点拓展改革座谈会、部分省区市经济形势分析会、“十三五”规划纲要中期评估座谈会、全国人大财经工作座谈会等，既充分反映我省相关情况，提出有针对性的意见和建议，又学习了有效做法，争取了全国人大的指导和帮助。加强与兄弟省市人大的联系，应邀参加西北和西南地区人大财经工作座谈会，接待河北、山西、辽宁、陕西等省人大财经委、预算工委来我省开展调研，赴广西人大学习考察预算审查监督工作，相互交流借鉴，共同分析形势、推动工作开展。加强与市县人大的联系，通过召开全省人大财经工作座谈会、国有资产管理情况报告制度和预算审查监督重点拓展改革座谈会、开展专题调研等，密切与市县人大财经委、预算工委沟通联系，形成整体工作合力。

（三）有序运行提质效。

新一届省人大常委会对人大财经工作提出了高标准、严要求，财经立法和财经预算审查监督项目多、任务重。为确保工作任务紧张有序地完成，狠抓制度化规范化，完善财经委全体会议工作机制，严格执行各项规章制度，以制度规范工作运行；制定细化全年和月度计划，明确分管领导和承办处室，任务分解到个人，实行目标责任管理；每项工作做到事前有方案，保证按计划进行，事中有反馈，督促加快进度，事后有总结，以利改进提高。通过规范化运作，既保证提高办事效率，又提升工作质量。

20xx年工作计划

20xx年是新中国成立70周年，也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。省人大财经委、常委会预算工委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平新时代中国特色社会主义经济思想，全面落实中央经济工作会议和省委全会精神，围绕中央和省委重大决策部署，扎实做好今年的人大财经工作，以稳中有进、稳中有新、稳中有为的新成绩，推动高质量发展走在前列，促进建设“强富美高”新江苏。

一、以提高立法质量为关键点，进一步加强财经立法。

立法质量是地方立法的生命力所在。按照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的科学立法工作格局，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，认真落实“两规范一意见”要求，将高质量立法的要求贯穿于地方立法的全过程。一是集中精力搞好财经正式立法项目初审工作。今年的立法工作计划中，涉及财经方面的正式项目有3项，注意提前介入，牢牢抓住立法质量这个关键，广泛深入开展调研论证，提出有针对性的审议意见，充分做好初审工作。通过制定省农村公路条例，促进我省农村基础设施建设，提高农村生产生活便利化水平，推动乡村振兴战略顺利实施；通过制定省电力保护条例，优化能源结构，保障社会公共安全，促进经济健康发展；通过制定省食品小作坊和食品摊贩管理条例，规范生产经营行为和市场秩序，让老百姓更加吃得安心、吃得放心。二是统筹兼顾做好财经立法预备项目和调研项目的准备工作。今年，财经立法预备项目有省地方金融条例、省预算审查监督条例和省社会信用条例，调研项目有省招标投标条例、省中小企业促进条例、省交通建设工程质量安全监督条例。督促起草部门提早对法规起草工作做好充分准备，及时研究需要解决的重要问题，把握法规草案起草质量，为下一步启动正式立法程序创造积极条件，争取早日列入正式立法计划。

二、以增强监督实效为着力点，进一步加强财经预算监督。

用好法定监督职权，增强监督工作的针对性和实效性，实现依法监督、正确监督、精准监督、有效监督。一是紧抓常规动作不懈怠。积极协助省人大及其常委会完成法定监督事项，听取和审议计划和预算草案、计划和预算执行情况、审计工作报告及审计查出问题整改情况报告，审查批准20xx年省级财政决算，适时批准省级预算调整方案，全面正确把握宏观政策、结构性政策、社会政策取向，推动实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是做好自选动作显特色。配合省人大常委会听取和审议经济社会高质量发展监测指标完成情况、全省国有资产管理情况综合报告和企业国有资产管理情况专项报告，结合听取和审议全面优化民营经济发展情况报告开展专题询问，定期进行经济形势分析，对经济走势进行科学研判。围绕省委全会确定的今年九项重点工作，按照做好今年工作的四点要求，既要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济依然面临下行压力；也要认识到“我国发展仍处在并将长期处于重要战略机遇期”的重大判断没有变，经济发展长期向好的基本面没有变，努力为营造经济高质量发展的良好环境助力献策。三是推动制度改革见实效。我省根据中央和全国人大的部署要求，建立了国有资产管理情况报告制度和预算审查监督重点拓展改革机制，积极推动预算联网监督工作。下一步，将通过加强国有资产监督与预算决算审查监督相衔接，实现全省国有资产管理情况公开透明；进一步健全预算审查监督程序，拓展全口径审查和全过程监督，开展重点支出政策效果审查监督，落实预算编制、审查、审计的“三张”清单，提高针对性、操作性和运转效率；加快统筹推进省市预算联网监督系统互联互通，坚持线上线下联动，自动分析与人工审查结合，推动我省人大预算审查监督工作从时点性、程序性向经常性、实质性转变。

三、以提升履职能力为出发点，进一步加强自身建设。

新形势新任务对人大财经工作提出了新的更高要求。只有不断加强自身建设，锤炼过硬队伍，努力提升依法履职能力，才能更好地适应新时代人大财经工作的需要。一是注重政治理论和业务学习。自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻新时代党的建设总要求，进一步推动思想解放，弘扬求真务实之风，始终坚持政治理论学习，用理论指导人大财经工作实践。不断强化财经立法和监督专业知识学习，提高业务能力，尤其是要提高国有资产监督管理、预算联网监督业务能力。二是密切联系、加强协同。坚持上下左右交流互动，既向全国人大及时汇报请教，完成交办任务，又向兄弟省区市人大学习借鉴，并向市县人大沟通交流，加强和改进工作，凝心聚力做好人大财经预算立法和监督工作。三是以制度化促进规范化。严格遵守党风廉政建设要求，保持风清气正的工作氛围。建立科学高效的工作机制，不断规范工作程序，确保工作顺利推进。坚持长计划和短安排相结合，把任务分解落实到位，注重平时工作锻炼，把握工作保质保量、按时有序完成。

【篇三】

20xx年工作总结

20xx年，重庆市五届人大财经委及常委会预算工委履职以来，在市人大及其常委会的领导下，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧扣栗战书委员长做好人大工作“五个牢牢把握”“三个紧紧扣住”要求，按照中央和市委加强和改进新时代人大财经工作的重大决策部署，围绕全市工作大局，迎难而上、务实奋进、开拓创新，较好地完成了各项工作任务。

一、20xx年主要工作

（一）以提高质量为核心，着力做好立法工作

市人大财经委及常委会预算工委围绕提高立法质量这个核心，紧扣打好“三大攻坚战”、实施“八项行动计划”、做好“六稳”工作部署，使人大财经立法融入并服务于全市工作大局。

1.提出立法规划建议。一是积极为编制立法规划提出项目建议。针对在建设现代化经济体系中起支撑作用、现实中迫切需要、社会关注度高的立法项目，例如大数据发展、优化营商环境等，进一步提升立法前瞻性、科学性，提出财经委五年立法规划建议，纳入本届人大五年立法规划的财经立法项目共22件（其中，审议项目13件，调研项目9件）。二是积极落实立法规划确定的任务。五年立法规划确定后，加强与相关部门的沟通协调，进一步落实立法规划任务分解，确保目标明确、推进有力。

2.完成立法计划。一是做好法规修订审议工作。会同市经济信息委深入开展调研，提出《重庆市天然气管理条例（修订草案）》审议意见并报常委会。二是做好立法预备项目前期工作。会同市政府相关部门开展制定《重庆市大数据发展应用条例》《中国（重庆）自由贸易试验区条例》、修订《重庆市节约能源条例》的立法前期准备，通过扎实的调研论证，确保法规出台后发挥改革引领作用。

3.完成有关法律制度征求意见工作。根据中央关于《地方政府隐性债务问责办法》《房地产税（草案）》《耕地占用税（草案）》《车辆购置税（草案）》《个人所得税法实施条例（修订草案）》《审计法（修订草案）》及《环境保护税法实施条例》有关其他固体废物征税范围等征求意见工作的要求，组织或配合相关部门，结合实践，深入研究，提出了具有针对性、操作性的意见建议上报。

（二）紧扣新形势新任务新要求，扎实推进三项重点改革

按照中央和市委关于人大财经监督改革的重大决策部署，深入调研论证，制定实施意见，全力推进国有资产管理监督、预算审查监督重点拓展、预算联网监督三项重点改革任务的落地落实。

1.积极探索推进国有资产管理监督。一是完成市委《关于建立市人民政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》的起草工作，在坚决贯彻中央改革精神基础上，结合重庆实际，丰富、完善、细化相关内容。二是积极推进五年规划和监督暂行办法制定工作。加强与有关部门的衔接沟通，推进常委会听取和审议国有资产管理情况报告五年规划的起草；起草了市人大常委会国有资产监督暂行办法（征求意见稿）。三是协助常委会做好首次听取和审议市政府关于我市国有资产管理情况综合报告和行政事业性国有资产管理情况专项报告。深入部分行政事业单位、科研机构、大专院校及所属企业开展行政事业性国有资产管理情况专题调研，向常委会提交了有质量的调研报告，并督促政府及其部门初步摸清国有资产底数，给全市人民报出了我市第一份国有资产“明白账”。

2.积极稳妥推进预算审查监督重点拓展。一是按照“分项细化、规范程序、明确节点、落实责任、建立工作清单制”的思路，完成了市委《关于贯彻落实中共中央办公厅〈关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见〉的实施意见》起草工作，结合重庆实践作了4个方面的深化拓展，增强了前瞻性、针对性和可操作性。二是稳步有序推进预决算审查监督向纵深拓展。在20xx年决算报告审查中，增加了对转移支付分区县、分项目执行情况的审查。在20xx年预算执行监督中，督促重点报告贯彻落实中央和市委重大方针政策和决策部署、重大支出政策和税收政策调整变化等情况。三是完善相关配套制度建设。制定了《两江新区、万盛经开区财政预决算备案审查办法》，规范经济开发区预决算审查；制定了《预算审查监督专家库管理办法》，有效发挥智库支持作用。此外，围绕党的十九大关于“建立全面规范、标准科学、约束有力的预算制度”要求，推动政府及财政部门建立健全了预算管理的系列制度和操作规范。

3.积极务实推进预算联网监督工作。一是抓联网硬件建设。按照强化基础、保障运行的要求，市和区县全部建成了专门的预算联网监督室。二是抓联网监督软件统一开发。依托全国人大一期软件，按照统一编码体系、统一数据标准规范、统一联网方式、统一信息安全体系的要求，在市人大办公厅等相关部门配合下，统一开发全市人大预算联网监督系统软件，全市预算联网系统现已连通上线，为提升人大财经监督的时效性、针对性奠定了基础。

（三）立足全市工作大局，不断提升财经监督质效

为适应社会矛盾新变化、积极顺应人民新期待，市人大财经委及常委会预算工委围绕建立现代化经济体系、现代财政制度的改革目标，不断拓展监督的力度、深度、宽度，助推高质量发展。

1.深化经济工作监督。一是加强国民经济和社会发展计划的审查监督。协助市人代会审查批准20xx年国民经济和社会发展计划执行情况报告和20xx年国民经济和社会发展计划报告草案，协助常委会听取和审议20xx年1～6月国民经济和社会发展计划执行情况报告，协助常委会听取和审议“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告，向常委会提交了有针对性、建设性的审查结果报告，并加强跟踪督促，推进各项措施的落实见效。二是探索开展经济运行情况调研。一季度，围绕经济结构调整优化，针对经济运行中的苗头性、倾向性、潜在性问题进行深入调研分析并提出工作建议。二季度，围绕全市投资及重点项目建设情况，从全社会投资抓调度、重大项目抓龙头、政府投资抓统筹等三方面提出稳投资的工作建议。三季度，认真开展经济运行情况调研，并协助全国人大财经委承办西部7省市人大财经委经济形势分析座谈会。在调研中，围绕三大需求变化、新旧动能转换、实体经济困难、“放管服”改革、中美贸易摩擦影响、经济运行风险等方面的问题，深入部分具有代表性、典型性的国有、民营企业调查，较为全面掌握了我市经济运行情况，向相关方面提供了有针对性的建议。三是认真开展财经类规范性文件备案审查。全年完成财经类规范性文件审查37件。

2.强化预决算监督。一是提升预决算审查监督质量。聚焦中央和市委的重大政策方针和决策部署，协助市人代会审查批准我市20xx年预算报告，协助市人大常委会听取和审议20xx年市级预算调整方案、20xx年上半年预算执行情况和20xx年财政决算报告，使预算安排和执行更好地保障中央和市委决策，有效发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。二是积极推动和参与预算公开评审。督促财政部门认真贯彻市级预算公开评审制度，全程参与20xx年市级预算公开评审，对市级部门申报、财政初审后市级预算拟安排的884个重点项目审减38.4亿元，进一步优化财政资金配置和使用绩效，提升了预算编制的科学性和规范性。三是扎实推进预算绩效管理。督促财政部门贯彻落实中央关于全面实施预算绩效管理的意见，构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，推进财政预算和绩效管理的一体化机制的建立完善。对预算绩效目标执行开展跟踪监督，督促财政及预算单位认真开展绩效评价并强化结果运用，建立健全绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩制度。四是加强两个开发区预决算备案审查。按照市委有关规定对两江新区、万盛经开区预决算进行备案审查，向常委会提交了备案审查报告并下达备案审查结果。五是推进预决算公开。市级部门预决算公开范围进一步扩大到251个。

3.严肃政府债务监督。一是认真贯彻中央和市委关于加强政府债务监督的一系列决策部署。将政府债务纳入全口径预算管理，将债券发行收入和支出纳入预算调整，将政府债务管控情况纳入财政预决算报告，协助常委会审查批准我市20xx年新增债券发行，进一步强化债券资金使用监督。二是强化政府债务日常管理的监督。坚持每半年听取财政部门关于政府债务管控情况汇报。督促政府及财政部门积极稳妥化解地方政府债务风险，建立健全债务风险预警、应急处置、追责问责等机制，坚决遏制隐性债务增量，牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。三是指导区县人大加强政府债务监督。按照中央和市委工作部署，立足人大职能职责，就加强政府债务监督加大对区县人大的指导培训并提出工作建议。

4.提升审计工作监督实效。一是加强与审计部门的工作衔接。坚持年初与审计部门沟通协调审计监督重点内容，将人大预算审查监督重点项目及资金纳入审计范围，切实增强人大监督与审计监督合力。二是协助常委会听取和审议审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。督促审计部门加大对中央和市委决策部署落实情况、重点支出、重大投资、转移支付、政府债务、财政收入、资金使用绩效等事项的审计力度，全面深入向人大常委会报告审计工作情况。三是对审计查出问题整改情况进行跟踪督查。有重点有针对地选择部分部门开展审计查出问题整改情况专项检查，着力构建整改长效机制，着力推进“屡审屡犯”等突出问题的逐步解决，促进审计查出问题整改率达到83%。

（四）坚持问题导向，深入开展专项调查研究

按照市委“兴调研转作风促落实”的要求，深入开展多项专题调研，求真务实、建言献策，督促政府相关部门认真落实中央和市委重大决策部署。一是协助市人大常委会主要领导完成了内陆开放高地建设调研。按照市委要求，精心制定调研方案，会同市人大常委会研究室、市商务委等部门在常委会主要领导的带领下，围绕外出通道、果园港定位和建设、财政扶持政策、相关领域管理体制、口岸通关便利化、开放型经济产业结构、工作支撑和保障等七个方面进行深入调研，发现问题、分析原因、提出对策建议，形成《重庆内陆开放高地建设有关问题的调研报告》，得到了陈敏尔书记的肯定性批示，市政府有关部门已就调研报告中提出的建议逐项研究、逐步推进。二是协助市人大常委会分管领导开展了走访服务民营企业活动。根据市委统一部署和市人大常委会党组安排，深入渝中区部分民营企业调研走访，听取企业诉求，积极宣传贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和市委工作部署，督促政府及相关部门着力解决民营企业发展和转型中的困难和问题。三是结合监督工作，开展国民经济和社会发展计划、预算执行情况、国有资产管理、天然气管理条例修订等专项调研，深入了解财政经济法规政策执行情况及存在的突出问题，提出有针对性的建议意见，形成调研报告，为常委会听取和审议相关工作发挥好参谋助手作用。四是由财经委牵头，并委托万州区、渝中区、长寿区、永川区等4个区县人大对《重庆市安全生产条例》实施情况开展调研，形成调研报告报常委会主任会议审议，得到充分肯定。

（五）认真贯彻群众路线，全力支持代表履职

市人大财经委及常委会预算工委始终坚持以人民为中心的发展思想，积极主动作为，既“做好代表的事”，又“请代表来做事”，不断优化人大代表服务工作。

1.认真办理代表议案建议。一是按时保质完成人大代表议案建议办理工作。市五届人大一次会议交付审议议案2件、代表建议2件、主任接待日代表建议1件均按时办结，代表回复均表示满意。二是抓实重点建议督办。督促部门完成重点建议办理3件；协助市人大常委会分管领导督办黔江代表团《关于尽快开工建设黔忠广铁路的建议》，积极协调有关部门加快推进项目的落实及建设。

2.积极发挥代表主体作用。一是积极支持代表依法履职。在20xx年财经立法和监督工作中，积极邀请市人大代表参与，全年共有300余人次参加了市人大财经委及常委会预算工委组织的各项活动，使人大财经工作真正体现人民意志、保障人民权利、维护人民利益。二是认真征求代表意见建议。首次向部分人大代表征求计划报告编制工作意见。为做好20xx年国民经济和社会发展计划的审查，推动并协同市发展改革委分7个片区开展会前面对面向103名市人大代表征求意见建议，对收集到的304条意见建议梳理归纳后，市发展改革委在修改完善计划报告中进行充分吸纳，并改进和完善相关工作。持续开展预算审查征求代表意见工作。按照人大预算审查监督重点拓展改革和《预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的实施意见》规定，邀请38个区县38名市人大代表分两个片区征求20xx年预算（草案）的意见建议，共梳理出6个方面36条建议反馈市财政局等相关部门，切实做到民有所呼、我有所应。

（六）强化上下联动，形成整体工作合力

加强同区县人大及其财经委及常委会预算工委的双向工作联系交流，形成相互支持、相互促进的良好局面。一是针对新形势新任务新要求，在合川召开了全市人大财经工作座谈会，凝聚共识、交流经验，强化工作指导和统筹。二是充分考虑人大财经工作领域改革任务繁重和换届等因素，加强区县人大财经干部能力培训，在市人大常委会党组支持下，于20xx年5月组织全市区县人大分管领导及财经委、常委会预算工委负责人共130余人在广州开展为期一周的财经监督业务专题培训，10月份又在铜梁区就债务、国有资产管理、预算审查监督进行为期两天的专项培训。三是在组织立法起草、专题调研、经济形势分析等工作中，积极邀请区县人大财经委、常委会预算工委参与，密切工作联系和互动，形成整体工作合力。

二、认识和体会

一年来，市人大财经委及常委会预算工委深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，继承发扬历届优良传统，持续深化拓展创新，在实践中对做好新时代人大财经工作形成了一些认识和体会。

（一）坚持党对经济工作的集中统一领导，确保人大财经工作沿着正确方向前进。

坚持党的领导，是做好新时代人大财经工作的根本保证。尤其是经济进入新常态，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件可能出现，突发性风险始终存在的背景下，只有坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，才能打好以防范化解重大风险为首的三大攻坚战，推动高质量发展。在实践中，我们始终坚持“三个结合”：一是坚持把党对经济工作的集中统一领导与依法行使、正确行使、有效行使宪法、法律赋予人大的职权有机结合起来。始终把加强党的建设放在重要位置，坚持重大事项及时向常委会党组请示报告，确保人大财经工作体现党的意图，沿着正确的政治方向前进。二是坚持把党委决策权和人大监督权有机结合起来。围绕习近平总书记视察重庆重要讲话精神和市委中心工作，扎实推进财经立法、深化财经监督，以实的举措确保中央和市委重大决策部署得到全面贯彻。三是坚持把严格遵守党的纪律和履行法律规范有机结合起来。坚决全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和***、王立军流毒，在严肃党纪国法、严明纪律规范方面，做到主动带头、率先示范。

（二）坚持以人民为中心的发展思想，把实现好维护好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。

做好新时代人大财经工作必须坚持以人民为中心的发展思想。为此，我们立足于重庆大城市、大农村、大山区、大库区，发展不平衡、不充分的现实，坚持在发展中保障和改善民生。一方面，把推进基本公共服务均等化作为财税改革重头戏。中央《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》印发后，我们积极督促政府及财政部门加快推进基本公共服务领域财政事权和支出责任划分改革，使全市百姓都能公平可及地获得大致均等的基本公共服务。另一方面，把做好普惠性基础性兜底性民生工程作为监督的关键点。在深入调研的基础上，针对渝东北、渝东南部分贫困区县财力有限，对上级财政依赖度较高，本级财力难以有效保障“三保”（保工资、保运转、保基本民生）支出的困难现实，督促市财政完善财政体制，支持产业发展，优化转移支付制度，逐步缓解困难地区财政压力。

（三）坚持寓支持于监督中，让人大监督的压力转化为政府改进工作的动力。

人大监督的目的是维护宪法和法律权威，督促支持政府依法行政，推动高质量发展、创造高品质生活。这种监督，是寓支持于监督中、在监督中支持，是立足于党和国家事业画好同心圆、增强向心力的监督。市人大财经委及常委会预算工委，一方面，坚持讲真话，敢于讲直话，努力讲行话，动真碰硬，督促政府有关部门改进工作、完善制度、有效实施法律。另一方面，坚持“依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序”开展工作，不错位、不越位，集中力量抓宏观、抓重点、抓关键，既敢于监督纠偏，又帮助政府部门出主意、想办法，共同推进工作。

（四）坚持加强自身建设，不断提升做好新时代人大财经工作的能力和水平。

面对新形势新任务新要求，唯有着力加强自身建设才能攻坚克难。市人大财经委及常委会预算工委，一是扎实推进党支部建设。按照全面从严治党要求，坚持以党建工作统领业务工作、推动业务工作，通过努力提高党支部建设质量，提供坚强的思想、政治、组织保证，扎实推动人大财经工作向前迈进。二是健全完善运行管理制度。修订完善了财经委工作规则、议事规则、对口联系部门工作联系办法，明确了工作联系会议制度、重大活动参与制度、工作信息资料交流制度、重要事项沟通协调制度和联系工作责任制度等5项基本工作制度；按照常委会党组对市人大财经委及常委会预算工委实行“三统一”“一体化运行”的要求，明确细化了“一办两处”的职能及工作人员岗位职责，在人手紧、任务重的情况下，同心协力完成各项工作任务；创办了《重庆人大财经工作信息》，20xx年已发刊14期，努力服务领导决策、确保政令畅通、加强上下联系、发掘先进经验，得到广泛好评。三是坚持加强履职能力建设。坚持高标准、严要求对全市人大财经干部进行专题培训，党支部全年组织专题学习12次；坚持破除思维定势、行为惯性、路径依赖，努力打造一支勇于创新、积极进取，想干事、能干事、干成事的队伍。

20xx年工作要点

20xx年，市人大财经委及常委会预算工委将深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和全市经济工作会议部署，在市人大常委会领导下，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，努力推动高质量发展、努力推动人大财经工作迈上新台阶。

一、扎实开展立法工作

一是推进立法计划审议项目的落实。

配合相关部门开展《中国（重庆）自由贸易试验区条例》《重庆市节约能源条例》的调研、论证、起草工作，并认真做好有关法规草案的审议。二是推进立法预备项目调研论证。开展《重庆市人大常委会关于加强经济工作监督的决定》的调研、论证工作。督促并配合相关部门推进《重庆市大数据发展应用条例》《重庆市优化营商环境条例》《重庆市审计监督条例》《重庆市标准化条例》等立法项目的调研、论证工作。

二、扎实推进制度建设

一是健全完善审计发现突出问题整改情况报告制度，推动政府建立健全整改长效机制。

二是建立政府债务管控情况报告制度，督促政府依照法规举债，有效使用债券资金。三是建立市人大常委会国有资产监督暂行办法，保证国有资产监督的严肃性、规范性。

三、扎实开展财经监督

经济监督方面，协助市人代会审查批准20xx年计划执行情况报告和20xx年计划报告草案；深化经济运行情况调研分析，加强计划执行和重大项目推进情况监督。预算审查监督方面，全面落实中央和市委关于预算审查监督重点拓展改革要求，协助市人代会审查批准20xx年预算执行情况和20xx年市级预算，并加大对预算执行的监督工作力度；加强对20xx年市级决算草案的审查工作；加强政府债务管控情况监督；完成两江新区、万盛经开区财政预决算备案审查；拓展预算联网监督工作的深度，探索联网监督方式，努力提高联网监督的实效性。审计工作监督方面，加强人大财经监督重点与审计计划的衔接，深入开展审计发现问题整改工作情况调研，督促问题突出、屡审屡犯单位加强制度、机制建设，提高审计工作实效。国有资产管理监督方面，协助市人大常委会开展国有资产管理情况报告审议工作，完成金融企业国有资产管理情况专题调研；指导督促各区县在20xx年年底前全面建立国有资产管理情况报告制度。法规实施情况监督方面，全面开展《重庆市预算审查监督条例》实施情况执法检查，持续抓实财经类规范性文件的备案审查工作。

四、扎实抓好代表服务

一是认真办理人大代表提出的议案建议，切实提高办理质量。

二是组织代表参与财经立法、监督等调研活动，充分发挥代表主体作用。

五、扎实抓好自身建设

一是抓实党支部建设，强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中；

二是根据我市机构改革决策部署，完善对口联系部门运行机制，进一步推进财经委及常委会预算工委运行制度的健全完善。三是多方式强化全市人大财经干部培训，不断提高履职能力。四是加强对区县人大财经工作的指导，增强工作合力。

【篇四】

一、20xx年主要工作

20xx年，在市人大及其常委会领导下，市人大财经委员会协助常委会审议政府专项报告6项，开展计划和预决算专项审查3项，开展视察1项、专项调研1项，市本级预算调整1项，审议意见5项，督办代表重点建议1项，其他建议33项。较好完成了全年工作任务。

（一）做好计划及预决算的审查监督工作。

按照监督法和预算法的要求，分别就20xx年大庆市国民经济和社会发展计划草案、20xx年大庆市财政预算草案、20xx年市本级财政决算草案、大庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中期实施情况进行了审查，分别向人代会、常委会会议提交了审查报告和决议草案。跟踪20xx年计划执行，协助常委会审议上半年计划执行报告，提出了促进经济提质增效、深化重点领域改革、推进民生实事和城市建设等意见建议。跟踪20xx年预算执行，协助常委会审议财政预算上半年执行情况、市本级预算调整方案及审计问题整改，提出推进深化预算管理改革、强化预算刚性约束、全面实施预算绩效管理、防范化解政府债务风险等项建议。在深化支出绩效和债务管理上还听取了相关部门的情况汇报，并提出了相关建议。

（二）组织实施社会保障工作视察。

为促进民生建设，3月下旬至3月底，协助常委会组成视察组，视察了第二福利院、黎明街道社区卫生服务中心等社会保障工作机构及保障性住房小区。视察前，分别召开19个部门和单位参加的座谈会，听取了市政府社会保障工作情况汇报，并调阅了近年来有关社会保障方面的审计资料，总结近年来社会保障总体建设取得的成效，发现了一些社会普遍关注、需要加强推进和解决的问题。针对养老、医疗、住房、最低生活保障以及基金运行方面等方面存在的问题，要求市政府及相关部门加强社会保障工作统筹，建立配套的议事机制和协调机制，借助机构改革的契机，进一步优化行政资源配置，提高服务效能和服务质量，并提出了加强专项社保基金管理，提高保障绩效等建议。

（三）开展资源型城市转型工作的专项调研。

为学习先进省市资源型城市转型发展工作经验，促进我市转型发展，5月中下旬，赴东营等6个地市，重点就经济转型进行了专项调研。调研过程中召开了当地人大及政府部门座谈会，实地考察了部分产业项目、重点企业，就相关问题进行了交流和探讨。借鉴这些城市的经验和做法，结合我市实际，提出了进一步解放思想，创新工作机制，明晰促进经济转型的产业发展方向，着力提升产业项目的质量效益，落实经济转型的支持措施，增强政策的针对性和有效性，提升地企合作效能，扩大对外开放等项建议。

（四）协助常委会做好“十三五”规划纲要实施情况中期评估的审议工作。

按照监督法要求，今年3月起，积极与市发改委等相关部门沟通，共同研究《纲要》实施情况的中期评估工作，确定评估的重点内容，认真做好评估工作。8月下旬至10月上旬，召开5个中直大企业、中省直单位及市政府30多个部门参加的9场座谈会，并深入高新区、经开区及部分县区实地踏查，围绕《纲要》确定的主要指标、战略任务、重点项目及各项政策措施落实情况进行了深入调研。针对《纲要》实施中遇到的困难和问题，提出了突出抓好产业转型和项目建设、加快完善城乡融合发展体系、大力提高民生和社会事业水平、着力深化重点领域和关键环节改革、切实增强规划编制科学性和执行刚性等项建议。此外，还协助完成了全国人大调研组来庆分别就国家“十三五”规划纲要实施情况、统计法贯彻实施情况的调研工作，以及省人大调研组来庆就我省“十三五”装备制造业发展规划专项调研工作。

（五）做好建立市政府国有资产管理情况向市人大常委会报告制度的具体工作。

中央《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》中明确要求县级以上地方要根据本地实际情况，建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度。财经委、预算工委共同研究，起草了我市《具体实施意见（草案）》，并呈报市委，经市委批准印发执行。落实这一制度，财经委员会与预算工委组成调研组，深入调查了我市行政事业性国有资产管理情况，协助常委会听取和审议了市政府关于行政事业性国有资产管理情况的专项报告，审议了国有资产管理情况的综合报告。针对行政事业性国有资产目前存在的问题，提出了进一步完善工作基础、加快建立资产清单、推进提高使用效益、持续强化监督管理等项建议。

（六）做好常委会审议意见及代表建议督办落实等工作。

做好审议意见跟踪问效，督促部门做好承办意见落实方案，确保整改实效，目前社会保障工作、上半年计划执行、预算执行、“十三五”规划纲要实施、行政事业性国有资产管理等有关审议意见正在推进落实。代表建议交办后，积极与联系部门沟通，并在7月中旬通过听取汇报等多种形式督促联系部门代表建议办理落实情况。34条建议在年底前全部答复完毕，对重点建议《关于加强住宅小区电梯安全监管的建议》进行了重点监督。

一年来，财经委员会的各项工作虽然取得了一定的成绩，但与市人大及其常委会实施财经监督的要求还有差距，工作中仍存在一些不足：宏观经济、财税金融等方面的政策和法律法规学习不够深入，驾驭财经工作的水平有待进一步提升；调查研究方式单一，调研质量有待进一步提高；监督问效跟进有待进一步加强，这些问题将在今后的工作中逐步加以改进。

二、20xx年工作安排

20xx年，市人大财经委员会要认真贯彻市委九届三次、四次全会精神，在市人大及其常委会领导下，紧紧围绕全市经济工作总体部署，进一步强化人大财经监督，努力提高工作水平。

一是计划及预决算的审查监督工作。

按照监督法和预算法要求，协助市人大常委会听取和审议20xx年国民经济和社会发展计划上半年执行情况、20xx年财政决算（草案）和20xx年财政预算上半年执行情况、20xx年市本级预算执行和其他财政收支审计报告以及审计问题整改情况的报告。财经委员会通过调研和集体审查，提出可操作性的意见和建议，向常委会会议提交审查报告和决议草案。市十届人大四次会议期间，审查20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年计划草案、20xx年财政预算执行情况与20xx年财政预算草案，向大会提交审查报告。

二是协助常委会听取和审议金融支持实体经济工作专项报告。

协助常委会听取和审议金融支持实体经济工作，推进解决工作中遇到的困难和问题，有效增强金融供给，促进经济转型。

三是协助常委会检查税收征管法贯彻实施情况。

协助常委会对税收征管法执行情况进行检查，推进依法治税，提高征管效率，打击税收违法行为，提升税政服务水平和公共财政保障能力，推动“放管服”改革落地见效。

四是协助常委会听取和审议市政府国有资产管理情况的报告。

协助常委会听取和审议我市国有资产管理情况的综合报告和专项报告。根据省人大相关计划安排，与预算工委共同做好国有资产专项报告审议的各项准备工作。

五是开展招商引资工作专项调研。

赴经济要素与我市类似的地市就招商引资工作进行专项调研，学习借鉴外地先进经验，进一步优化营商环境，促进招商引资工作。

【篇五】

20xx年，xx市人大财政经济委员会在上级人大的指导和市人大常委会的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧扣全市工作大局和市人大常委会20xx年工作要点安排，以推动高质量发展为落脚点，切实履行宪法和法律赋予的职责，从突出监督重点、改进监督方式、增强监督实效等方面入手，着力提升新常态下的人大财经监督，促进全市经济社会持续健康发展。

一、依法开展国民经济和社会发展计划的审查监督工作，促进经济社会高质量发展

国民经济和社会发展计划是指导全市经济社会发展的总路线，关系到全市经济社会发展大局和人民群众的切身利益。在经济发展的新常态下，财经委把对国民经济和社会发展计划的审查及其执行情况的监督作为经济工作监督中的重中之重，以促进高质量发展为目标，按照监督法的规定抓好各项监督工作。

（一）紧紧把牢年初计划报告草案的审查监督

一是认真开展计划草案编制前的调研工作。

在市人大二届三次、四次会议前，市财经委密切加强与市发展和改革局等部门的联系，围绕xx写好“四篇文章”的总体要求，提出要主动对接国家、自治区有关政策，紧紧围绕我市“十三五”规划纲要提出的基本目标，落实国民经济和社会发展计划的制定工作。

二是抓好年初计划报告草案初步审查工作。

围绕年初计划编制是否符合党的方针政策，是否体现和落实市委的决策部署要求，确定的主要预期目标是否符合xx实际等审查重点，对市人民政府提出的关于xx市20xx年计划执行情况与20xx年计划草案的报告进行了初步审查。

三是代表大会审议期间做好国民经济和社会发展计划报告的审查工作。

财经委在人民代表大会期间，吸收人大代表和采纳社会各界的意见建议，综合计划草案评审的初审意见形成审查结果报告，向大会主席团报告审查结果，有针对性地提出政府各级各部门要认真贯彻新发展理念，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，审查报告为人大代表审议计划报告工作发挥了重要和积极作用。

（二）积极抓好上半年计划执行情况的审查工作

为做好常委会听取和审议市人民政府关于xx市20xx年上半年计划执行情况报告前的准备工作，财经委认真到有关部门开展调研，充分掌握上半年全市经济运行和计划执行情况，形成初审意见报常委会会议审议参考，针对我市计划执行中出现的高质量发展基础不牢固、发展后劲不足；产业结构不够合理、产业发展不平稳；脱贫攻坚任务艰巨等突出的困难和问题，有针对性提出了意见和建议，为常委会各位委员有效审议计划执行情况做好基础性工作。

（三）认真开展《xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施情况的中期评估调研审查工作

为做好常委会听取和审议市人民政府关于“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告工作。20xx年8月，财经委通过开展专题调研，对《xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定能测算的40项细分指标进行详实调研分析，实事求是地评价了全市“十三五”以来经济社会发展取得的成绩，客观地分析了存在的困难和问题，明确指出《规划纲要》部分规划目标设定过高，产业结构需要进一步调整优化，经济发展方式转变尚需加快步伐，企业创新能力不强、城乡统筹任务繁重等有针对性的意见和建议，并提出对全市后两年的相关指标进行调整的建议。

二、依法开展财政预决算草案的审查监督工作，促进依法理财

财经委严格按照监督法、预算法和自治区预算监督条例的要求，依法开展预算审查监督，规范预算行为，努力做好财政预算全过程监督工作，促进政府依法行政、依法理财。

（一）加强编制审查监督

一是提前介入，财经委主动与财政部门就完善预算编制和报送内容进行沟通，详细了解有关年初预算编制情况，就预算编制工作提出要求和意见，促进预算编制进一步规范科学。

二是召开预算评审会议，20xx年年初，专门召开会议听取市财政局有关20xx年预算执行情况、20xx年预算草案编制情况汇报，为全面了解全市财政运行情况打牢基础。

三是组织计划预算专家库专家进行评审。

围绕预算编制和科学性、完整性与合法性、收支政策、政府债务、重大项目资金安排、公共财政支出对民生的保障等重点审查内容，开展年初预算评审工作，提出财经委的初审意见交市财政局研究并及时反馈采纳情况，促进预算草案和报告更加规范、完整、科学。

四是充分发挥人大代表在预算审查监督工作中的作用。

财经委的初审意见和财政部门采纳反馈情况一并提交人大代表大会，作为代表审查预算草案的参考；代表大会期间，由各代表团联络员负责收集本代表团审议预算草案提出的意见建议，财经委综合各方面意见向大会主席团报告审查结果。

（二）加强预算执行监督

一是高度重视上半年预算执行情况的监督审查。

认真做好常委会听取和审议市人民政府关于xx市20xx年上半年预算执行情况的准备工作，财经委通过深入各部门各项目实地调研，了解全市经济运行情况，研判全年财政收入形势，形成初审意见报常委会审议20xx年上半年预算执行情况。

二是对预算调整方案进行审查监督。

财经委严格依法按程序开展预算调整工作，通过征求各方意见和召开专家评审等方式，向财政局提出对《xx市20xx年预算调整方案》的初审意见，并在常委会审议期间向会议提出了《关于xx市20xx年预算调整方案的审查报告》，为市人大常委会听取和审议xx市地方财政预算执行情况和批准20xx年财政预算调整方案提出建议意见。

（三）指导乡镇人大对乡镇本级预决算的审查监督

20xx年，指导全市19个乡镇对本级财政预决算自行审查、自行经本级人大例会表决通过，乡镇财政预决算管理实现《预算法》规定的“一级政府一级预算”的基本原则。

三、认真开展专题调研工作，服务全市发展大局

（一）开展全市边贸口岸经济发展情况专题调研

在20xx年6月下旬和7月中旬，财经委牵头调研组成员分别赴云南腾冲、瑞丽口岸和广西凭祥、东兴口岸进行考察学习，7月23日召开全市边贸口岸经济工作情况专题调研座谈会。通过采用实地考察区内外口岸建设情况，座谈听取意见、建议，对比区内外先进口岸发展经验查找本市不足和短板、总结巩固当前口岸建设成果等方式开展了专题调研活动。在这次专题调研中，财经委从xx边境贸易现状对比同类口岸数据、措施和经验，总结全市近年取得的四大“新”成绩，客观分析了存在的七个方面问题和困难，对实现xx边贸经济跨越发展提出六条针对性措施和意见，研究内容具有很强的现实意义。调研成果分别在《右江日报》、《xx工作》等报刊发表。

（二）开展审计查出突出问题整改情况跟踪调研

xx市人大财经委把审议意见的落实作为财经监督的重中之重。对政府重大投资项目建设、国有资产管理、财政专项资金使用效益等重大经济监督事项，采取持续跟踪的方式进行监督。围绕审计查出存在的突出问题，分别于20xx年3月、12月，组织相关人员到存在突出问题的部门召开会议，通过召开座谈会、专项检查等方式，督促相关部门对突出问题落实整改，对整改问题解决不力或在限期内要求解决而没有解决的问题，实行连续跟踪监督。充分运用市本级财政预算执行和其他财政收支情况审计结果，加强人大财经监督力度，促进政府投资建设项目管理更加规范，财政资金使用效率日益提高，国有资本经营管理得到进一步加强。

四、加强学习培训，提高自身依法履职能力

（一）充实调整财经监督队伍

根据市人大财经委队伍自身力量有限的现状，20xx年初，充实调整xx市人大计划预算评审专家库成员。专家库由13名计划财经专家组成，成员分别来自市人大财经委、人大代表中的财经专业人士、原财政审计部门的资深领导、职校的专业教师，会计师事务所的专业人员等。在20xx年组织专家组成员对《xx市20xx年预算执行情况和20xx年预算草案的报告》、《xx市20xx年预算调整方案》进行初审工作中，专家组提出了许多有实质性的意见和建议，监督效果明显提高。

（二）加强队伍履职培训工作

20xx年，市人大财经委积极参与各种业务工作和人大财经监督工作的学习培训。一是积极参加上级人大组织开展的人大财经监督业务培训；二是按时参加本级人大常委会组织开展的人大工作履职能力提升培训；三是组织财经委委员、财经委专家库专家等共计15人到全国人大深圳培训中心进行7天专题培训，从财经监督政策、审查办法、调研手段等多角度全方位进行学习，丰富了知识结构，提高了工作能力，取得良好效果。

五、配合上级到我市开展的各项工作，保障任务顺利完成市人大财经委积极与自治区、百色市人大财经委联系，积极配合区、市到xx开展的各项工作任务。年内协助百色市人大财经委做好左右江革命老区振兴规划项目实施推进情况专题调研、全市“铝二次创业”实施推进情况专题调研、百色市20xx年上半年国民经济和社会发展计划及预算执行情况调研、百色市“十三五”规划纲要实施情况中期评估调研、百色铝产业发展情况深度调研、百色市20xx审计查出突出问题整改情况跟踪调研等工作的服务。

六、积极参与全市中心工作，推动工作和谐发展

市人大财经委积极参与市委及市人大常委会布置的各项工作任务。一是按照市脱贫攻坚战指挥部办公室的工作布署，按规定到贫困户中开展帮扶联系工作，全力以赴投入全市脱贫攻坚战。二是积极参与市人大常委会组织开展的代表视察调研活动，配合本级人大各专工委牵头的开展教育均衡发展专题调研、“三种一养”产业发展专题调研及各项执法检查等工作。三是积极配合市委、市人民政府的其他中心工作。

七、存在的主要困难和问题

20xx年，xx市人大财经委主动适应经济发展新常态，大胆探索财经监督新举措，转换思维方式，认真依法履职，积极有所作为，取得一定成绩，但是，与各位代表的要求还存在差距。主要表现在：

一是法律知识学习掌握不够全面，特别是对部门的适用性法律法规和规章学习研究不深，掌握面较窄，影响到对被监督对象的工作规律把握，不利于监督工作的深入开展。

二是面对较多的监督事项，未能做好专项调查研究工作。

人大财经委是同政府部门联系较多的一个委室，工作范围宽，对人民群众反映强烈和关心的热点、难点问题进行调查或检查等工作有待加强，监督质量有待于进一步提高。

三是人大财经监督队伍薄弱，人员力量有限，人大财经监督仍然存在专业人员缺少、监督能力偏弱、监督水平有待提高等困难和问题。

20xx年工作要点

20xx年，市人大财经委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在xx市委及市人大常委会的领导下，健全人大财经监督工作制度，增强监督的针对性、实效性，加强人大审查监督职能，建立健全全面规范、公开透明的各项制度，切实做好各项财经监督工作。

一、依法履行法定职责

（一）依法加强对经济工作的监督

继续做好20xx年计划执行情况和20xx年计划草案的审查工作，在市二届人大四次会议审议期间，充分吸收人大代表和采纳社会各界的意见建议，综合计划草案专家评审组的初审意见形成审查结果报告，向大会主席团报告审查结果；对20xx年上半年计划执行情况开展调研，深入了解上半年全市经济运行情况，形成初审意见报常委会会议审议时参阅，督促政府针对经济运行中出现的困难和问题，及时作出工作部署和措施调整，确保年初人大会通过和各项目标任务顺利完成。

（二）依法开展财政预算监督工作

继续做好全市与市本级20xx年预算执行情况和20xx年预算草案的审查工作，在市二届人大四次会议审议期间，充分吸收人大代表和采纳社会各界的意见建议，综合财政预算专家评审组的初审意见形成审查结果报告，向大会主席团报告审查结果；对20xx年上半年预算执行情况开展调研，形成初审意见报常委会会议审议时参阅；对20xx年市本级决算草案及其报告进行初步审查，向常委会会议报告审查结果；对20xx年市本级财政预算调整方案进行初步审查，向常委会会议报告审查结果；对20xx市本级预算执行和其他财政收支审计查出突出问题整改情况进行跟踪调研，形成调研报告报常委会会议审议时参阅，督促政府及有关部门以问题为导向，推动审计查出问题整改。

二、积极建设落实人大预算联网在线监督平台

在自治区和百色市人大财经委的指导下，积极建设落实人大预算联网在线监督平台，实现联通市本级财政国库集中收付、预算编制等系统联网查询，充分利用联网监督系统的查询、预警、综合分析功能，加强对重大项目、重点支出、财政政策落实情况的审查监督，以及实时在线监督执行情况。

三、加强业务培训与交流，提高人大财经监督综合水平

计划组织全市财经委员、专家组成员到财经院校或人大培训中心参加财经监督业务知识培训，不断提高财经监督队伍的综合素质，增强履职能力，不断加强和改进人大财经监督工作。围绕自治区、百色市人大预算联网监督建设进程，组织相关人员到先进兄弟县区交流学习，为我市人大预算联网监督平台建设工作打好基础。

四、依照法律规定指导乡镇做好财政预算审查监督

按照《预算法》规定“乡、民族乡、镇的人民代表大会审查和批准本级预算和本级预算执行情况的报告；监督本级预算的执行；审查和批准本级预算的调整方案；审查和批准本级决算；撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。”我们将按照相关法律规定，指导乡镇人大做好本级政府财政预决算的审查监督工作。

五、努力完成市委和市人大常委会安排的其他工作

在做好本委业务工作的同时，认真贯彻落实市委提出的写好“四篇文章”要求，积极融入全市脱贫攻坚战，继续做好挂点村、帮扶联系贫困户的帮扶工作；积极配合和做好上级人大到我市开展相关视察调研的服务工作；积极完成常委会安排和交办的其他工作任务。

第四篇：财经委2010工作总结

财经委2010工作总结

一年来，在政协党组的领导下，按照市政协常委会的部署安排，能够认真学习贯彻执行党的路线、方针政策，认真领会党的十七届及十七届四中、五中全会精神，贯彻落实科学发展观，围绕中心，服从大局，以求真务实的工作作风，较好地完成了年初制定的工作计划和工作任务，具体总结如下：

1、能够积极参加政协组织的各项学习活动，按时参加机关每周二的集中学习和讨论，认真记好学习笔记，撰写心得体会，用政治理论不断武装头脑。平时能够组织财经委所属委员开展学习活动，进一步增强委员的政治敏锐性和理论水平。

2、认真组织政协委员开展视察调研活动。委员视察是人民政协履行职能的基础性工作，是委员体察民情、研究问题、建言献策的重要途径。今年，围绕我市确定的奋斗目标，认真组织委员开展视察调研活动，精心组织政协委员对企业上市工作，对地税局税收征管工作情况进行了视察。委员们通过视察有关部门的工作情况，听取相关领导的情况汇报，肯定了以上单位取得的成绩，同时提出了很好的意见和建议。针对企业上市工作，委员们建议：一是要加大对上市工作的宣传力度，努力消除企业家对企业上市的顾虑；二是要继续加强对上市企业的扶持力度，重点培

养中小企业，培育建立上市梯队；三是要严格程序，保证质量，出台更加优惠的政策，引导企业健康快速发展。针对税收征管工作，委员们建议：一是要加大打击使用假发票的力度，保护国家税收不流失；二是在全市商户推广使用税控机和网络发票，方便商户领用发票；三是要努力打造涉税信息共享平台，把协税护税真正落到实处。

市政府分管市长陪同视察并做了讲话，肯定了委员参政议政建言献策的积极性，要求有关部门对委员的意见建议要予以重视和认真采纳。

3、改进工作作风，提高工作水平。加大了与专委会、联络组的联系力度，和他们谈心交朋友，了解他们的实际情况和困难，积极组织委员参加调研活动，为委员建言献策奠定了基础。

4、认真搞好政协其他各项业务工作。积极参与市委和政协组织的各项活动。一是参与做好政协全会及各次常委会的筹备工作，认真完成了分派的工作任务；二是积极参加各委组织的视察调研活动，履行政协职能，积极建言献策；三是做好夹津口镇委员之家的创建工作，通过开展定期活动，为委员创造了知情参政、建言献策的良好条件。我们坚持每月组织一次主题活动。有学习座谈、参观考察和联谊联欢等。学习政协章程，学习邓小平理论和三个代表重要思想，学习十七大、十七届三中、四中、五中全 — 2 —

会精神，学习胡总书记在政协成立六十周年纪念大会上的讲话和新时期加强党的建设的论述，学习市委、市政府的重要部署等，并且针对学习内容开展了不同形式的具体活动，每位委员都结合自身的工作特点写出了读书笔记，提高了委员的政治素质和参政议政、建言献策的能力。如今年巩义市十二五规划草稿征求委员意见，大家针对两个镇的实际，提出了开发嵩阴风景区旅游资源，加强山区基础教育工作，师资力量向山区倾斜等建议。同时，我们积极组织委员进行视察调研活动；制定视察内容和调研议题，通过深入调研和走访，委员们撰写出了高质量的调研报告，提交了多份提案和反映社情民意的好信息。如今年组织委员到涉村镇北庄村凿洞引水工程进行参观，学习村干部不畏艰险，带领群众解决吃水难的光荣事迹，大家思想上受到了一次很好的教育；四是做好财经委日常工作，圆满完成了领导交办的各项工作任务。

第五篇：人大财经委工作总结及工作安排

人大财经委工作总结及工作安排

2014年主要工作

2014年，财经委员会在市九届人大及其常委会的领导下，忠实履行法定职责，较好完成了2014年工作计划以及常委会主任会议交办的其他任务。先后召开专委会会议6次，协助常委会完成专项报告审议、执法检查、代表视察10项，开展专题调研2项，审查财政决算、预算调整、重点项目贷款等议案3项，督办人大代表重点建议2项，为促进加快发展和民生改善发挥了积极作用。

一、突出经济运行质量和效益，加强经济监督

一是高度关注规划和计划执行。从2013年下半年开始与发改委开展十二五规划实施中期评估工作，围绕总体规划、专项规划和重点项目等方面，详细了解规划目标完成情况和实施进度，召开专门委员会会议集体研究，提出建议，为市人大常委会审议十二五规划中期评估报告提供依据。组织开展2014年上半年国民经济和社会发展计划执行分析。坚持召开半年经济形势分析会，与经济、社会事业、城建、民生等多个部门座谈，深入各行业了解计划执行情况，系统分析上半年全市经济发展和社会事业建设取得的成绩、存在的问题、面临的形势，剖析了问题原因，提出了稳固农业基础、加快产业升级、完成资产投资、扩大城乡消费、推进民生工程等意见建议。二是协助常委会审议金融产业发展。从金融发展态势、金融服务实体经济、政策扶持等多个层面研究，提出加强统筹运作、优化融资结构、壮大担保机构、深化金融改革和建设征信系统等意见建议。三是调研工业和服务业项目建设情况。按照主任会议要求，对工业和服务业项目开展了调研，分别听取了10个部门的工作情况汇报，与15家企业和项目座谈，深入20多个项目建设现场进行实地调研，详细了解产业各方面情况，形成翔实的调研报告，详细梳理项目进展和存在问题，分析了原因，提出了建议。四是协助常委会审议地方国有企业管理和国有资本运营工作。针对工作中存在的问题，提出了促进深化改革、建立现代企业制度，规范国有资本运营及其收益预算编制工作等项建议。

二、关注民生保障，促进社会和谐

一是实施住房保障工作视察。通过与房产局、财政、公积金、规划、土地、建设、民政等相关部门座谈，深入保障性住房小区明察暗访和调阅审计资料等方式，开展了前期调研。视察时，听取了市政府相关汇报，实地察看利民苑、悦民苑和百湖花园，深入住户家中了解情况。针对保障性住房建设在土地供给、规划审批、资金保障、配租和分配、管理体制等方面存在的薄弱环节，提出建议，推进上级有关政策的落实。二是实施消费者权益保护法执法检查。贯彻消法修正案有关消费者权益、经营者的义务和责任的规定，抓住近年来消费投诉热点，突出调研和检查了食品药品、通讯产品、网络购物、美容美发、汽车商品、装修建材等商品和服务领域，找出消费领域的突出问题和管理工作的薄弱环节，更好地维护消费者的合法权益。三是开展就业创业体制机制建设专题调研。针对统一开放的人力资源市场尚未形成、支持就业和创业的相关政策落实还不到位，职业教育和创业培训满足不了需求，就业平台建设存在人员数量不足、待遇较低、信息化滞后等问题，建言献策，促进扩大就业、推进创业。

三、规范财经秩序，推进依法理财

财政监督工作得到了预算工委的大力协助。一是加强预决算审查监督工作。在预算工委前期审查的基础上，财经委召开会议对2013年决算草案及2014年上半年预算执行情况、2014年市本级及高新区预算调整方案进行了集中审查，并听取了审计报告，向常委会会议提出了审查报告，为常委会作出决议提供依据。要求加强预算编制和预算执行，推进财政管理精细化、科学化和规范化。工作中，我们督促抓好审计问题整改，推进公开“三公”经费，打造阳光财政。二是审查了油田主产能地区环境综合治理三期工程项目利用银行贷款的议案。三是对税源建设和管理开展专项调研。针对欠缴税款问题突出、税源流失开始显现、税收定额不够严谨和征税信息不对称等问题，提出了积极推进综合治税、加强地方级收入向上协调、加大税源监控、税务稽查和欠税清缴力度等建议。四是由财经委牵头，市人大常委会预工委、市财政局、市国资委协助，开展了市委惩治和预防腐败体系工作（预决算审查和国资监管）自查工作，总结了工作，提出了建议。2015年工作安排

2015年，财经委员会将在市九届人大及其常委会的领导下，深入贯彻党的十八届三中、四中全会和市委八届六次全会精神，紧紧围绕市委关于全市经济工作的总体要求，突出重点，协助常委会继续加强财经工作监督，着力转变工作作风，创新工作方式，努力提高监督实效。

一、继续开展国民经济和社会发展计划上半年执行情况的分析 对照人代会批准的计划，深入调研各项计划指标和计划任务完成情况，进一步增加分析的系统性和科学性，找出计划执行的薄弱环节，为常委会审议上半年计划执行提出可操作性的意见和建议，推进全年计划完成。把经济运行分析贯彻全年工作始终，坚持常态化。学习借鉴外地经验，探索开展对国民经济和社会发展计划的审查工作。

二、深入开展财政预决算审查监督工作

在预算工委协助下，围绕2015年预算编制、2015年上半年预算执行和2014年决算草案、审计工作及问题整改、部门预决算，通过财经委员会会议集体审查，向常委会会议、人代会提交审查报告和决议草案，推进预算编制的全覆盖、精细化和预算执行的规范化，督促政府推进预算改革，深化预算公开、提高财政资金使用绩效。深入学习贯彻《预算法》修正案，坚持预算审查和计划审查相结合，突出系统性、协调性，争取在审查交付人代会的计划和预算报告方面有所突破。

三、为常委会听取和审议市政府关于转变经济发展方式调整经济结构情况的报告做好有关工作 推动政府切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进。

四、协助常委会开展税收征管法执法检查

推动深化法制宣传，加大税收征管的强度和力度，提高依法科学治税的水平，打击税收违法行为，同时，加强信息化建设，提高税政服务水平。

五、协助常委会开展商品流通市场监管工作视察

着重从商品质量、价格监管、流通管理、监管机制等层面深入研究，维护市场流通秩序和人民群众的切身利益。

六、开展专项调研两项

一是开展小微企业发展情况的调研。全面了解发展现状、存在问题，重点从市场环境、政策落实、政府服务等层面深入研究，提出建议，促进小微企业发展壮大。二是开展国民经济和社会发展计划、预决算审查专项调研。仿照全国人大和省人大的有关程序和做法，学习借鉴外地先进经验，深入研究我市开展计划和预决算审查的程序和办法，依法规范对计划和预算的审查监督行为。组织财经委员会委员适时参加《预算法》修正案培训。