2018年全国两会提案关于农业政策,两会关于农业的话题

第一篇：2018年全国两会提案关于农业政策,两会关于农业的话题

2018年全国两会提案关于农业政策,两会关于农业的话题

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2017年全国两会提案关于农业政策,两会关于农业的话题

27日发布了《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》(后简称《意见》)，也就是2016年中央一号文件全文公布。

《意见》连续三年将“农业现代化”写入标题。全文共计万字，涉及六大主题内容。首次提出了农业主体论，明确提出，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚

点，重点是推进农业供给侧结构改革。这是第18份指导三农工作的中央一号文件，解决三农问题成为头等大事，推进农业的现代化，最终全面迈入小康社会。

三个首次

首次明确了“农民主体”

以往的文件，把农业、农村、农民分开讲，《意见》把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，范文内容地图加大创新驱动力度。

中央政策支持

首次将食品安全上升至国家战略

食品安全重于泰山

实施食品安全战略，加快完善食品安全国家标准，到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨。不光是制定标准，更是将食品安全与政绩考核挂钩。强化食品安全责任制，把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标。

首次纳入农业供给侧改革

加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

三条红线不能碰

坚守耕地红线

耕地红线

全面划定永久基本农田，大力实施农村土地整治，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。

划定农业空间和生态空间保护红线

实施山水林田湖生态保护和修复工程，进行整体保护、系统修复、综合治理。开展大规模国土绿化行动，增加森林面积和蓄积量。加快推进水生态修复工程建设。建立健全生态保护补偿机制，开展跨地区跨流域生态保护补偿试

点。编制实施耕地、草原、河湖休养生息规划。

水资源管理红线

落实最严格的水资源管理制度，强化水资源管理“三条红线”刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动。

农业供给侧结构性改革

农业供给侧结构性改革首次出现在一号文件中，农业部副部长余欣荣认为，“农业供给侧改革不是聚焦数量问题，工作总结主要是结构和效益问题。”文件通篇基本都围绕农业供给侧结构性改革进行阐述，农业发展方式、增收、农业现代化、城乡协调发展，全面小康正是对农业供给侧改革方针的全面阐述。

六大主题内容

农业现代化：大力推进农业现代化，必须着力强化物质装备和技术支撑，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，让农业成为充满希望的朝阳产业。

生态农业产业园

生态农业：必须确立发展绿色农业就是保护生态的观念，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。

农民增收：充分发挥农村的独特优势，深度挖掘农业的多种功能，培育壮大农村新产业新业态，推动产业融合发展成为农民增收的重要支撑，让农村成为可以大有作为的广阔天地。

城乡协调发展：加快补齐农业农村短板个人简历，必须坚持工业反哺农业、城市支持农村，促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。

农业体制创新：必须坚持不懈推进体制机制创新，着力破除城乡二元结构的体制障碍，激发亿万农民创新创业活力，释放农业农村发展新动能。

党的领导：加快农业现代化和农民

奔小康，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，改进农村工作体制机制和方式方法，不断强化政治和组织保障。

三大目标

1落实1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。

户籍制度改革

保障进城落户农民工与城镇居民有同等权利和义务，加快提高户籍人口城镇化率。全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。

2深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点。

农产品价格改革热门思想汇报

按照政策性职能和经营性职能分离的原则，改革完善中央储备粮管理体制。深化国有粮食企业改革，发展多元化市场购销主体。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模，完善吞吐调节机

制。探索开展重要农产品目标价格保险，以及收入保险、天气指数保险试点。

3将高标准农田建设情况纳入地方各级政府耕地保护责任目标。

加大投入力度，整合建设资金，创新投融资机制，加快建设步伐，到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。

2016年中央一号文件，集中于农村的发展、农业产业改革、农民增收、全面建设小康社会等多个方面，全面阐释了农业供给侧结构性改革的含义，为今年的农业改革、农民增收、农村城镇化道路指明了方向。

农业部：着力推进农垦农业供给侧结构性改革

5月18日，全国农垦率先实现农业现代化现场推进会在江苏连云港(，%)召开。农业部党组成员杨绍品强调，要认真学习、深刻理解中央农垦改革发展文件的部署，深入实践“创新、协调、绿

色、开放、共享”发展新理念，以保障国家粮食安全和重要农产品(，%)有效供给为核心，以转变农业发展方式、调整农业产业结构为主线，以提升农业质量、效益和竞争力为方向，以创新驱动和供给侧结构性改革为动力，实施联合、联盟、联营战略，加快推进农垦农业资源资产整合和产业优化升级，加快建设现代农业的大基地、大企业、大产业，心得体会构建农垦现代农业产业体系、生产体系和经营体系，走出一条具有农垦特色的“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展道路。

会议要求，要切实抓好“降成本、调结构、提品质、补短板、促融合”五大重点工作，着力推进农垦农业供给侧结构性改革，加快农垦率先基本实现农业现代化。一是确保产能稳步提升。继续巩固提升农业物质装备和科技应用水平，不断挖掘生产潜力。积极推进多种形式的农业适度规模经营，释放土地潜能。二是调整优化农业产业结构和产品

结构。大力发展特色高效农业、绿色可持续农业和品牌农业。三是加强科技创新和人才培养。以产业技术创新联盟、教育培训联盟、现代农业示范区建设为平台，提升农垦科技创新能力，加强科技成果推广应用。四是积极培育新型服务主体，创新社会化服务模式，加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。五是以做牢做实第一产业为基础，以联合、联盟、联营为手段，以资本为纽带，以农产品电商、仓储物流、现代农业庄园等为平台，积极发展农产品加工业和电子商务、TOP100范文排行休闲农业和旅游业，推进一二三产业融合发展。

会议还对贯彻中央农垦改革发展文件和做好当前农垦农业生产和防汛抗旱工作进行了部署。黑龙江、江苏、安徽、湖北、河南、新疆兵团等6垦区代表作了典型发言

第二篇：2012全国两会提案摘录及语录

2012全国两会提案摘录及语录

全国政协委员、央视前著名主持人倪萍

今年我做了三个提案。第一个关于文化产业，各个地方都在做文化产业，但文化产业不能代替文化建设。文化产业以挣钱为主，文化建设却有可能赔钱。比如说影视剧，几乎所有老板都问，这个电影、电视剧能挣钱吗，但很少考虑其社会效应。第二个提案，儿童不能留守。父母双方必须要有一个人留下来，不是挣

钱就能养育。

全国政协委员、原统战部副部长胡德平

国家、社会要发展，这个矛盾必须解决，要破除来自利益集团对改革的阻力。发展的成果，人民是受益了，但利益集团也受益，垄断集团更受益，那种违法的、官商勾结的人要比一般的人赚了更多钱。步步高商业连锁股份有限公司董事长王填

王填建议，“用两年国企利润向全民分红，发放四万亿消费券。”每人3000元，分两年发放，以提高民众的消费“底气”。四万亿元消费券将直接带动10万亿-20万亿的GDP总量。

中国电力国际有限公司董事长李小琳

今年，李小琳的提案多关于新能源、节能减排、道德建设等内容。“我觉得应该给每个公民建立一份道德

档案，以此来约束大家，每个人都要„知耻‟。”

青州尧王制药有限公司总经理宗立成宗立成建议发行大面额人民币：1.便于携带；2.减少流通环节的时间；3.节约纸张，符合环保、节能减排的要求。他说，纸币面额大小与通货膨胀没有必然联系，可先发行500元面值的人民币，再根据情况发行

1000元的。

杭州娃哈哈集团董事长宗庆后

超过100平方的住房，放开限购令，让有钱人去买，消化这部分房产，但是，购买这部分房产者不予银行贷款，对暂时还不能售出的房屋且又有银行贷款的，采取银行挂账停息、并由银行监控销售的方法予以处

理，即这批房子每卖一套，必须将资金回笼归还贷款，通过银行认可才能发放房产证。

玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵

这位“中国第一位女首富”自从当上全国政协委员，就被推上舆论的风口浪尖：2008年批评劳动合同法“吃大锅饭”、建议“为富人减税”，2010年建议“放宽二胎政策”，2011年呼吁“不要歧视富二代”，都在网上引

来极大争议。我的出发点是为了国家好，希望通过给中产阶级减税，把好的人才引进来。

清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明

政府应该继续推进工资集体协商制度，因为资本相对处于强势地位，而劳动者处于弱势地位，在这种情况下，工资的集体协商制度可以增强工人集体“讨价还价”的能力，中小企业需要在政府指导下实现职工工资的正常增长。

中国扶贫开发协会执行副会长林嘉騋

《关于禁止使用公款消费茅台酒的提案》具体提出了4点建议，即：立法禁止或者限制政府机关公款采购茅台酒；立法禁止或者限制国有大中型企业，特别是垄断型国有企业公款采购茅台；禁止政府机关和国有大中型企业公务宴请喝茅台酒；适时修订法律法规，把政府机关和国有企事业单位送礼行为中的“送茅台”

等行为，作为违法或者犯罪的行贿受贿处理。

江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长陈光标

我的高调慈善是受到雷锋精神的启发，我做好事就要告诉别人，目的是带动更多的人来做好事。雷锋做好事写日记，我做好事不写日记，但会让媒体记录下来，也就是说，媒体在帮我写陈光标版的雷锋日记，捐

自行车就是一个例子。

第三篇：2018年全国两会提案关注农业大数据

2018年全国两会提案关注农业大数

据

最近发表了一篇名为《2018年全国两会提案关注农业大数据》的范文，觉得有用就收藏了，希望对网友有用。2016年全国两会即将开幕，一部分人大代表和政协委员资格被撤销，也有一些人“补缺”。全国人大方面，去年两会结束后，48人因违纪违法、工作变动、去世等原因而失去全国人大代表资格，另有27人被补选为全国人大代表。全国政协方面，有4人被增补为全国政协委员，9人被撤销委员资格。

凤凰新闻客户端今日起将推出系列文章解读57名“参加不了2016两会”的代表和委员。

第一期·解放军和武警

解放军和武警部队中将有7名军官参加不了2016年两会，其中5名军官落马，1名军官退休后请辞，1名军官病逝。7名军官分别为原广州军区副政委王玉发中将、原兰州军区联勤部部长占国桥少将、武警福建省总队原司令员杨海少将、武警河南省总队原司令员沈涛少将、海军南海舰队装备部原部长汪玉少将、武警江苏总队原司令员于铁民少将、原总政治部直属工作部部长戴云鹏少将。

王玉发：空军中将与杨金山等5“军老虎”有交集

2015年8月28日，全国政协撤销王玉发政协第十二届全国委员会委员资格。9月30日，军事检察机关对广州军区空军原政委王玉发涉嫌违法犯罪问题立案侦查。

王玉发是河南南召人，与落马的**中将、杨金山中将都是河南老乡。王玉发与杨金山、苑世军、卫晋、陈剑锋、王声等“军老虎”有交集。如王玉发

2003年12月-2006年8月任成都军区空军政委，杨金山则长期在成都军区任职，2005年11月起由14集团军参谋长调任成都军区副参谋长，卫晋此时也在成都军区政治部任职。范文写作原广州军区空军也有其他老虎落马，如原广州军区空军后勤部部长王声，王玉发与王声在2012年有交集。

有消息称王玉发可能陷入**案。不过，许多军队人士认为这种说法太过牵强，因为谷混迹于济南军区时，不过是个不入流的营职干部，而王当时就是王牌师政委(第54集团军127师)，能力出众，广受官兵爱戴，两人根本不在一个层次上。“王之所以后期仕途曲折，恰恰因为他不像谷那样会钻营”。

据悉，王玉发军事生涯的巅峰是出任驻港部队政委，并全程参与了驻港部队的组建。曾与王共过事的军队人士称，虽然在驻港部队工作名声很响，但王的“进步”脚步大大放慢了。他本是一位陆军部队的高级将领，前途无量，后却靠

着转任成都军区空军政委才解决了“大区副”，仕途波折令他干劲远不如前，王到广州军区工作后，常爱出入酒局，喜好场面大、朋友多的生活状态，跟谁都能打成一片。

颇为讽刺的是，王玉发2015年两会接受中新社采访时还表示，坚决支持军队反腐。几个月后，王玉发涉嫌违法犯罪被立案。

占国桥：联勤部“重灾区” 搭档邓瑞华少将也落马

2015年4月26日，军网发文称兰州军区联勤部原部长占国桥因涉嫌严重违纪，2014年12月军委纪委对其立案调查，2015年3月移送军事检察机关依法处理。

占国桥少将是浙江萧山人，1953年生，毕业于解放军高级后勤学校作战参谋专业，大学本科学历。

联勤部主要负责后勤保障工作，工作内容涉及财务、物资、油料、基建营房等。原兰州军区联勤部是重灾区，18

大后3名少将落马，包括占国桥、原兰州军区联勤部政委邓瑞华、工作总结原兰州军区联勤部部长张万松。占国桥和邓瑞华是“搭班子”的两位主官，因此原兰州军区联勤部成为军队查处大案要案进程中首个双主官皆涉案的部门。

杨海、沈涛：曾任总队司令员双双落马

武警福建省总队司令员杨海2015年7月达到服役最高年龄退休。11月26日，杨海涉嫌严重违纪，全国人大代表职务被罢免。资料显示，杨海1957年生，辽宁凤城人，国防大学联合战役指挥专业研究生毕业，曾任武警部队司令部通信部部长。

2015年10月13日，武警部队军事检察院下达立案决定书。立案决定书显示：本院决定对武警河南省总队原司令员沈涛涉嫌受贿一案立案侦查。4天后，沈涛请求辞去全国人大代表职务。履历显示，沈涛是安徽岳西人，生于1958年，历任武警第38师师长、武警北京市

总队参谋长、武警河南省总队总队长、武警工程大学校长。履新校长职务仅仅一年零两个月，沈涛便被免去武警工程大学校长职务。

沈涛出身革命世家，其父亲沈淦曾担任江西省军区副司令员。沈涛担任团长时，参加了1998年长江抗洪抢险，完成了堵口决战等任务，个人荣立一等功。任师长时，参加2008年汶川抗战救灾，震后仅仅2小时，他所带部队的200名官兵日夜兼程，成为首支进入汶川的救援部队，被国务院、中央军委荣记集体一等功。虽然有功劳，沈涛被查证明反腐无禁区。

汪玉：28岁获破格晋升39岁当人大代表

海军南海舰队装备部原部长汪玉，因严重违纪、涉嫌犯罪，范文内容地图本人提出辞去全国人大代表职务。2015年9月28日，海军选举委员会决定接受其辞职。

汪玉1964年生，湖北人，毕业于

上海交通大学动力机械工程专业，拥有博士学位。28岁时破格晋升为高级工程师，30岁享受政府特殊津贴，34岁担任研究所总工程师，39岁当选为十届全国人大代表。汪玉曾主持完成40余项国家和军队重点科研项目，先后获得国家科技进步二等奖3项，国际发明展览会金奖1项，军队科技进步一等奖7项、二等奖8项，获授权国防发明专利16项，出版学术著作8部。

于铁民退休后请辞 全国人大代表戴云鹏病逝

2015年1月1日上午，江苏省武警总队召开宣布命令大会，于铁民少将(59岁)达到服役年限退休。于铁民曾任武警黑龙江省总队副参谋长，武警江苏省总队副总队长，武警江苏省总队总队长。2016年2月26日，江苏省人大常委会决定接受于铁民辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。

11月4日称，原总政治部直属工作部部长戴云鹏少将因病去世，全国人

大代表资格自然终止。戴云鹏籍贯为陕西，1954年生，毕业于西安政治学院，曾担任《解放军报》社副社长。小编检索发现，2015年7月17日，戴云鹏少将一行到清渭楼美术博物馆参观考察，他认为清渭楼美术博物馆达到了国际一流水平，在西部地区首屈一指。

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第四篇：2018年全国两会关于教育热点提案话题

2018年全国两会关于教育热点提案

话题

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一周前，湖北日报的读者、网友们就摩拳擦掌，纷纷通过湖北日报微博、微信和动向新闻APP“我给代表委员捎句话”互动平台表达诉求、传递呼声。以下为新媒体平台上最“热”的话题

期待出台二孩配套政策

二孩政策全面放开，预计三五年后，幼儿数目将几何式增长，就医、教育等都将成为十分现实的问题，网友们期待有相应的政策措施出台。

专家预测，下一个人口高峰将在

2017年前后到来，意味着新一波入学高峰也接踵而至。建学校容易，办好学校难，深层次的原因还是要推进义务教育阶段各校均衡发展，大家呼吁教育部门抓紧研究、提前应对。另外，妇产科、儿科医生的培养，也十分紧迫。有网友说，“每次产检就像打仗”、“产科、儿科‘一床难求’”。还有网友呼吁，为二孩家庭减个税或社保费，缓解“生得起、养不起”。

希望反腐继续保持高压态势

本报开通互动通道后，每天推出《微观“两会”》栏目。整理大家的留言，反腐是提得比较多的关键词。

这一年，各种“老虎”“苍蝇”被不断打下，符合网民期待。网友“静夜思”叫好：惩治腐败，拿下贪官，为民除害，百姓齐赞。网友“季敏”说：坚决拥护将反腐进行到底，还大家一个风清气正的环境。

大家希望反腐继续保持高压态势。也有网友呼吁不要因此削减职工正常福

利，期望在政策允许的情况下，合理合法地享受经济社会发展的“红利”。

基层公务员何时涨工资

动向新闻APP推出《动动拇指，动向帮您捎话“上”省两会》报道，阅读点击量很快逼近8000次。“搭建民意平台，动向走心了”、“这个好，范文内容地图我也来当一次代表委员”，网友们点赞。

其中，网友“落拓书生”的留言因关注度最高，被系统自动置顶。这位网友说：我和爱人都是基层公务员，每人每月到手2000元出头，现在孩子刚8个月，感觉孩子都快养不起了，能进一步提高基层公务员待遇么?不少网友跟帖，希望在新一轮事业单位工资改革中，多多关照基层。

另外，城市下岗职工也期待更多惠民政策向他们倾斜，他们以上世纪50后、60后为主，没有固定生活来源，医疗、养老负担很重。

“去库存”会不会让房价下跌

房价是一个绕不开的话题。在“供给侧改革”的大背景下，大家最关注“去库存”会不会带来房价下跌，以及房地产行业不景气，开发商跑路、延迟交房的问题。

前段时间，武汉出现雾霾，网友对“政府在采取什么措施改善空气质量”、“武汉雾霾究竟怎么回事”非常关注。有网友呼吁，在农村也要禁鞭，每当婚丧嫁娶或逢年过节，有的地方就烟雾弥漫、废纸遍地。可见随着生活水平的提高，网民对农村生活环境也有了新要求、新期待。

另外，拥堵、停车难、城郊公交少出行难等问题，也是大家热议的焦点。

各种APP上线监管何时”刷新”

互联网开始颠覆生活各个领域。“低头一族”的出现，带来许多安全隐患。网友呼吁，严禁过马路、开车时玩手机，将其同酒驾、闯红灯一样，作为违法交通规则予以严惩。

这一年，还出现了很多民间理财、民间投资公司以及互联网金融企业。这些理财机构是否合法合规?老百姓的理财如何更有保障?网友期待得到回应。

各种APP如雨后春笋般上线TOP100范文排行，动动拇指，可以打车、拼车，或者把钟点工、修理工、按摩师傅等请上门，生活更方便的同时，也让不法分子有机可乘。鼓励大众创业、万众创新的同时，如何对这些APP运营公司适时适度监管?都是管理部门面临的新考题。

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第五篇：两会提案

[两会提案]解决融资难题 促中小微企业健康发展

2016年01月08日 10:27 来源：长城网

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原标题：[两会提案]解决融资难题 促中小微企业健康发展

长城网1月7日讯(记者 宋明霞)近年来，我省中小微企业成长速度较快，在推动经济增长、扩大就业、加快科技创新、促进产业转移等方面发挥了重要作用，在我省国民经济中的地位日益突出。在2016年河北“两会”上，中国民主建国会河北省委员会就解决中小微企业发展中的融资难题给出相关建议。

提案称，我省中小微企业融资渠道单一，融资难度呈两极分化，且融资成本整体偏高。当前我省直接融资市场不够发达，商业银行贷款仍是我省企业融资的最主要方式。全省境内外多层次资本市场全年累计实现直接融资仅4941.7亿元,比全国平均水平低3.9个百分点，公司信用类债券发行额低，在沪深两市A股上市的企业数少，省内金融资产管理公司、汽车金融公司、消费金融公司和中小企业私募债发行仍是空白，私募基金和风投机构刚刚起步，互联网金融发展迟缓。随着银行业市场化程度的加深，其逐利避险意识也在增强，从而形成融资难度的两极分化，也进一步推高了中小微企业融资利率。

提案提出，要想有效解决中小微企业融资难题，必须从企业自身、金融市场和政府三方面出发，尽快构建和完善四大体系。

构建引导中小微企业提升融资能力的政策体系。引导中小微企业调整结构，引导企业主动向高新技术行业、产业链高端转移，引导中小微企业规范管理，引导其主动规范管理、建立健全财务管理制度，引导其加强金融知识培训。

构建多层次的融资市场体系，增多做强金融市场主体，拓宽企业融资渠道。要做强现有金融市场主体，充分发挥其融资主渠道作用，通过税收优惠政策引导各银行业金融机构加大对我省中小微企业的信贷支持。增设新型金融市场主体，形成多层互补的融资市场体系。规范发展民间金融主体，推动民间融资阳光化。

构建丰富的融资产品体系和构建完善的融资保障体系。鼓励和引导金融机构研发推广种类更为丰富的融资产品，推动资产支持票据等融资工具创新。着重搭建搭建融资担保平台和信用信息平台，设立融资风险补偿基金，优化融资法制环境。

只有从引导中小微企业规范管理、提升自身融资能力出发，同时构建多层次的融资市场、创新多种适用的融资产品并提供一定的融资保障，才能从根本上解决中小微企业融资难题，促进其快速健康发展。

银行融资是企业主要的融资渠道之一。但对于许多科技型中小企业而言，由于难以提供符合要求的抵押物，达不到银行风险评估门槛，获取贷款十分困难。为缓解科技型中小企业融资困难，本市积极探索建立政、金、企紧密合作的科技贷款风险补偿办法，推动中小型科技企业创新发展。

苏州全波通信技术有限公司是一家落户于常熟高新区的创新创业型企业，近年来该公司瞄准市场，加紧地面电视数字化覆盖工程的配套设备技术研发，取得了引领行业发展的核心技术。2015年5月14日，全波通信中标国家级项目——“中央广播电视节目无线数字化覆盖工程”。该订单在量产过程中急需要资金支持，而对银行来说这样的技术成果又很难评估价值，因此企业在贷款审批过程中遇到了困难。

对照市科技金融相关政策，该企业向市科技局提出了“集合信贷”申请。“集合信贷”是以科技风险补偿专项资金提供信用保障、保险公司贷款保证保险为增信条件、合作银行提供贷款资金支持的信贷业务。对可能出现的代偿风险，由政府、保险公司、银行按照4∶4∶2比例共同承担代偿本金。主要支持对象为本市年销售收入3000万元以下的科技型中小企业。经过有关部门及银行、保险公司的通力合作，全波通信只用了不到两周时间，就从银行顺利拿到了300万元的贷款，有效缓解了资金的“燃眉之急”。

近年来，针对科技型中小企业融资难状况，本市先后出台了《科技型中小企业信贷风险补偿专项资金管理办法》《科技贷款贴息和科技保险费补贴办法》等政策，推出“苏科贷”“科贷通”“集合信贷”等多种融资渠道。其中“苏科贷”以省科技厅与常熟市联动合作为基础，是引导合作银行支持科技型中小企业成果转化和产业化的一种政策性贷款。按照企业销售收入分为Ⅰ、Ⅱ型。“科贷通”是由苏州市和常熟市共同出资建立的风险补偿专项资金提供信用担保，合作银行提供贷款资金的信贷业务，目前共有19家合作银行。

本市积极推动科技金融资源结合，组织开展政策宣传和金企对接活动，当好科技与金融的桥梁，推动资源共享、信息共享。2015年全市金融机构发放科技贷款超1亿元，有力地支持了科技型中小企业的发展。