美丽乡村创建基本情况简介

第一篇：美丽乡村创建基本情况简介

黄市乡美丽乡村创建基本情况简介

黄市乡地处汨罗市北腹，因境内有一个历代胜产稻谷和进行谷物交易的场所“黄谷市”而得名。全乡总面积53.4平方公里，镇域面积3.6平方公里,辖10个行政村，189个村民小组，总人口16753人，水田面积13301亩。人平纯收入达到6000元，比上年增长10%。

在组织领导上，成立以党委书记为组长，乡政府分管领导任副组长的领导小组黄市乡“美丽乡村”创建领导小组，制定了详细的工作方案，财政累积投入200余万元，在全乡招聘保洁员66名，并配备了全套服装和工具。设立垃圾桶500个，垃圾池300个，建造垃圾焚烧炉3个。保洁员每天8小时上路保洁，确保道路坡面无裸露垃圾、河塘沟渠无污水乱流、公共区域无乱堆乱放。建立以关山村为核心，连片石堰、划塘、翁桥、干桥5个村的岳阳市新农村建设示范片，主导产业有关山村的牲猪养殖，共养殖良种肉猪3000多头；石堰村的药材种植，已开发种植500亩，划塘村的苗木种植，已种植500多亩等等。近年来，全乡累计硬化乡、村、组道路100公里，架设路灯500盏，投入100万元对全乡的危桥、旧桥进行重建改造，实现了“村村通、组组通、户户通”。集镇建设规划合理，道路齐整，商铺林立，商贸活跃。集镇服务功能完善，实现了集镇生活垃圾无害化处理率达100%，集中处理率达到100%以上，村内农户卫生厕所覆盖率达到95%以上，农村安全饮水覆盖率达到100％,集镇居住集中地基本建成污水处理系统；农村电视覆盖率达到100%，农村通信率达到100%。

第二篇：美丽乡村简介

美丽乡村简介

美丽乡村内涵：是规划科学、布局合格、环境优美的秀美之村；是家家能生产、户户能经营、人人有事干、个个有钱赚的富裕之村；是传承历史、延续文脉、特色鲜明的魅力之村；是功能完善服务优良、保障坚实的幸福之村；是创新创造、管理民主、体制优越的活力之村，是新农村建设的升级版。

美丽乡村发展历程：2005年10月，十六届五中全会提出“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设具体要求。2007年10月，十七大提出：“要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”。2008年，安吉出台《建设中国美丽乡村行动纲要》，提出10年时间把安吉打造成中国最美丽乡村。党的十八大提出：“要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村”。要实现美丽中国的目标，美丽乡村建设是不可或缺的重要部分。2013年中央1号文件提出“推进农村生态文明建设，努力建设美丽乡村”。2013年2月，农业部启动美丽乡村创建活动，2013－2015年在全国不同类型地区试点建设1000个天蓝、地绿、水净、安居、乐业、增收的美丽乡村，以促进农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承、文明风尚培育为目标。

3、通力合作促建设。部门合作共建，社会共同参与。

4、多元投入保建设。各级政府要切实增加投入，充分发挥财政对美丽乡村建设的支撑、引导和保障作用，引导农民自觉参与美丽乡村建设，包装项目引导民间资本投入，形成多元化的美丽乡村建设投入机制。

第三篇：美丽乡村情况简介

美丽乡村情况简介

**村现有9个合作社，415户，1503人，农村劳动力941人，耕地面积5950亩，2013年农村经济总收入2881万元，农民人均纯收入9547.5元，比2012年增加907.2元，增长9.5%。全村整村流转土地5500亩，建成日光温室130座，钢屋架大棚80座，露地葡萄1680亩。目前全村已形成以玉米制种、设施蔬菜、露地葡萄、肉牛养殖、劳务输出为特色的产业格局。

近年来，村党支部、村委会按照 “生产专业化、生活社区化、环境田园化、农民知识化”的要求，以农民持续增收为核心，不断优化产业结构，完善和规范土地流转运行机制，重点抓好现代农业科技示范园、千头肉牛养殖小区、荒漠区日光温室示范区、现代化玉米制种基地、露地葡萄种植基地建设任务，在基础设施建设、社会管理创新、劳动力技能培训三个方面实现较大转变，促进全村经济社会和谐稳定发展。

一、玉米制种四化基地建设情况。

近年来，我村按照“稳定基地、规范管理、持续发展”的思路，加强玉米制种基地规范化管理，以建设国家级杂交玉米种子优势繁育示范基地为目标，继续推进土地流转，全力打造玉米制种“四化”示范基地。在巩固完善土地整村整社流转运行机制的基础上，与奥瑞金公司合作，流转土地5500亩，建成国家级玉米制种核心示范区1300亩，主要推广玉米制种“三系”配套、机械化播种收获、测土配方施肥和高效节水技术。“四化”示范基地的建设，突破了制约种子精确化、机械化生产的土地瓶颈，建立了企业与农户持续、稳定合作的长效机制，探索了促进种业健康发展、农民持续增收的新路子，推动了传统种业向现代种业的过渡，对加快农业新技术、新成果的转化应用和现代种业发展步伐具有积极的促进作用。

二、现代农业科技示范园情况。

近年来，我村园区建设按照“项目带动、科技支撑、突出主业、提升效益、做靓特色、示范引领”的宗旨，以发展优势精品蔬菜为方向，以生态有机质栽培为特色，以“育苗中心、日光温室、连体拱棚”建设经营为重点，加大蔬菜新品种引进推广力度，加快节水新技术推广步伐，着力提高科技装备水平和市场营销能力。园区投资600万元，建成高标准大跨度日光温室30亩，钢架大拱棚20座，高标准连体示范拱棚一座；1500平米育苗中心一座；年产5000立方米日光温室基质生产线一条。推广日光温室生态有机质无土栽培技术21座，引进试验新品种30多个，推广有机质无土栽培、配方施肥、膜下滴灌等新技术12项。建成露地蔬菜膜下滴灌技术300亩；示范推广日光温室智能化管理技术提高日光温室科学管理水平；强化育苗中心功能，促其达产达标，育苗中心年繁育蔬菜种苗达到200万株。育苗中心繁育的优质种苗除满足本村日光温室种植户的需求外，可辐射服务周边其他乡镇温室种植户。通过引进耐寒高产蔬菜良种和错时错季、多茬种植模式，培育一批收入超6万元的高效示范棚，年经济收入可达到320万元。2013年园区投资60万元，修建占地5000平米的联栋拱棚一座，开展蔬菜新品种试验展示。

三、养殖小区情况。

2011年，该村抢抓县镇出台扶持奶肉牛发展的优惠政策机遇，充分利用整村土地流转后丰富的玉米秸秆资源优势和本村肉牛养殖大户较多的实际，结合“四化”示范村建设，把发展肉牛规模化养殖作为带动农民增收致富的重点，采取“政策宣传引、外出观摩学、制定政策推、整合资源促”等措施，按照“统一规划、统一标准、统一技术指导，统一扶持政策、分户饲养、自主经营”的模式，在村北部荒滩新建千头肉牛养殖小区一处。

该养殖小区占地面积77亩，计划总投资280万元，建成高标准双列式牛舍13栋，按照规模养殖、人畜分离、生态环保的要求，分为生活区、养殖区、饲草区、晒粪场四个功能区，配套建设完成修砌围墙480米，硬化主干道路200米，排污管道350米，化粪池150立方米，青贮窖2500立方米，堆粪场560平方米，养殖小区肉牛养殖可达1500头。养殖小区的建设，对于加快推进**村种养一体化发展，实现生态循环养殖，拓宽农民增收途径，促进全镇草畜产业发展起到了示范带动作用。目前全村肉牛养殖量达到1760头，出栏870头，羊养殖量2700只，出栏1150只，实现经济收入454.34万元。

四、人居环境改善情况。按照“四化”建设要求，大力推动社区文化建设，投资70万元，建成占地4200平方米的文化健身广场一处，配套完善了篮球场、健身器材等设施，为群众提供了一个休闲健身的场所。在此基础上，在文化健身广场东侧规划新建住宅小区一个，新建两层别墅式小康住宅14户，单栋面积142平米，并配套水电路及污水处理设施。按照功能齐全、服务群众的要求，对村委会进行装修改造，并配套图书室、信息室及对外服务的相关设施。以改善生态环境和人居环境为重点，对村社主干道和文化健身广场进行绿化美化，在文化健身广场栽植榆叶梅、连翘30株，矮牵牛、万寿菊1800株，种植草坪1200平米；在四社、五社、七社栽植国槐共600棵、圆柏220棵，种植榆叶梅、迎春、丁香等灌木1000株，栽植各类花卉10000株，栽植葡萄苗木1000株，建成葡萄长廊1.3公里。全村完成危旧房改造329户，大力推广新能源，建成能源沼气农户265户，太阳能用户191户，太阳灶用户265户。

五、葡萄专业村建设情况。立足北部荒滩土地资源丰富的优势，抓住我县对发展现代农业进行扶持的政策机遇，积极引导群众发展葡萄产业，走产业结构优化调整、经济转型增收致富之路。通过宣传动员，典型引导，我村在北部荒滩新开发平整土地1280亩，动员农户新定植露地葡萄600亩，葡萄面积累计达到1000亩，修建蓄水池2个，埋设管道12公里，配套1000亩葡萄管灌设备。新增变压器4台（100KW1台、30KW3台），建设高压线600米，低压线300米，20KW高扬程水泵4台，定制防风林带4公里。该项工程正在如火如荼进行。

六、努力健全服务保障机制。促进农民收入快速增长。以搭建服务平台、创新服务方式、提高服务能力为重点，围绕技能培训和市场流通，构筑现代农业服务体系，健全完善农业生产产前、产中、产后全过程综合配套服务机制，加快农业科技成果转化，推进现代农业发展。

结合劳动力技能培训，根据全村产业发展方向，紧紧围绕群众需求，整合培训资源，以培养“懂技术、会经营、善管理”的新型农民为目标，合理制定培训计划，拓展培训范围，创新培训方法，结合科技入户等活动的开展，依托村农业综合服务站和培训基地，充分发挥农民技术员和科技指导员作用，采取集中培训与现场指导相结合的方式，重点开展以转移就业、温室蔬菜、设施葡萄、肉牛养殖为主的科技培训。达到产业基地就是培训现场，群众需求就是培训重点的目的，注重科技培训的实效，把握技术指导的环节，使产业发展的全过程都能得到优质的科技服务，使群众能够熟练掌握一门实用技术，逐步达到依靠科技去发展生产，依靠科技去调整产业结构。全村共开展5个项目的培训12期次、115人，280人次。全村输转劳动力500人，实现劳务收入750万元。培育 “土专家”，“田秀才”2人，科技示范户5户，为现代农业提质增效提供科技支撑。

第四篇：创建美丽乡村自查报告

一、加强领导，制定创建方案

“环境优美示范城镇乡村”创建工作启动后，村成立了以支部书记为组长的创建领导小组，各村民小组成立了执行小组，为“环境优美示范城镇乡村”的创建提供了组织保障。

二、广泛宣传，动员全民参与

村委会运用广播、版报、坝坝会等多种形式在村民中宣传普及文明、卫生常识，倡导良好的文明行为方式和卫生习惯，使广大村民形成了讲文明、爱卫生的新风尚。

三、加强治理，提升村庄品位

（一）完善基础设施。一是投入260万元建成4.5公里环村水泥路，村庄道路清洁，公共场所无乱停、乱放、乱晒、乱堆现象。并在公路沿线配套安装安全设施。

（二）完成风貌整治。

（三）发展致富产业。

四、加强管理，形成长效机制。

五、存在的困难与不足

第五篇：美丽乡村创建汇报

安吉“中国美丽乡村”建设情况汇报

——中国美丽乡村论坛交流发言材料

中共安吉县委书记、县人大常委会主任 唐中祥

2010年10月29日下午1:30 美林度假村1号会议厅

尊敬的各位领导、各位来宾：

大家下午好！

金秋十月，宾朋满座。今天，安吉十分荣幸地迎来来参加2010第三届中国美丽乡村节暨中国小镇（发起）论坛的各位领导和嘉宾们，你们的亲临指导是对安吉贯彻落实科学发展观，加快建设社会主义新农村，进一步探索、发展、壮大三次产业莫大的鞭策和鼓励。在此，我谨代表中共安吉县委、县人大、县政府、县政协和45万竹乡人民对你们的到来表示最热烈的欢迎！对长期以来以来关心、支持我县经济社会发展的各级领导和各界友人表示最诚挚的谢意！

安吉地处长三角几何中心，是杭州大都市经济圈重要的西北节点。建县于公元185年，汉灵帝取《诗经》中“安且吉兮”，赐名“安吉”。县域总面积1886平方公里，人口45万，辖15个乡镇（开发区）1个街道，植被覆盖率75%，森林覆盖率71%，空气质量一级，水质常年Ⅱ类以上，被誉为“气净、水净、土净”的“三净”之地，是中国竹乡、中国白茶之乡、中国椅业之乡、中国竹地板之都、首个国家生态县、全国首批生态文明建设试点县、国家卫生城市、国家园 1

林县城、浙江省首个旅游经济强县，获中国人居环境奖，两度被评为长三角最具投资价值县，是民革中央、环保部、国家林业局，农业部和国家旅游局共同创建的“全国社会主义新农村建设调研基地”、“全国新农村与生态县互促共建示范区”、“全国林业推进社会主义新农村建设示范县”、“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。

近年来，安吉县委、县政府以科学发展观为统领，坚持生态立县，工业强县，开放兴县三大战略，深入开展“奋战五年〃再造安吉”推进行动，按照“一地四区”的发展路径，努力将安吉打造成为长三角先进特色制造业集聚区、新农村建设示范区、休闲经济先行区、山区新型城市化样板区和创业与人居优选地，切实将五大文明高度融合，加快推进城乡一体化建设和一二三产统筹协调发展，逐步走出了一条生态文明建设与中国美丽乡村建设互促共建的科学发展路子。到2009年底，全县完成地区生产总值159.52亿元，同比增长11.2%，增幅位居市首位；人均GDP突破5000美元；财政总收入和地方财政收入分别达到18.3亿元和10.5亿元，同比增长24.3%和27.4%，增幅名列全市第一、连续两年居全省前三位；城镇居民人均可支配收入22484元，增长11.1%，农民人均纯收入11436元，同比增长10.5%，城乡居民收入比1.98：1，经济社会发展呈现良好态势。

一、中国美丽乡村建设的做法及成效

安吉作为长三角经济圈极具发展潜力和特色的山区县，建设社会主义新农村，实现加快科学发展，必须依托和放大生态优势、区位优 2

势、产业优势，积极探索、寻求社会主义新农村建设在安吉实践的融合点，实行错位式、差异化发展。为此，我们从2008年初开始，根据中央、省市对新农村建设工作的总体部署，创新开展以“中国美丽乡村”建设为总抓手的新农村建设推进工程。目前，已建成美丽乡村精品村60个、重点村29个、特色村2个，6个乡镇实现全覆盖，基本建成中国大竹海、黄浦江源、昌硕故里、白茶飘香四条精品观光带。我们的主要做法是：

1、抓规划引领，建设品位全面提升。坚持规划引领，突出把高标准、全覆盖的建设理念融合规划中，用科学的规划设计提升实践水平。一是注重规划引领。坚持把全县作为一个大乡村来规划，注重与县域经济发展总体规划、生态文明建设规划、新农村示范区建设规划纲要、乡（镇）村发展规划等相对接，编制《安吉县新农村示范区建设规划纲要》、《“中国美丽乡村”行动纲要》、《“中国美丽乡村”建设总体规划》等纲领性规划和乡镇、村创建规划，形成一个规划系统引领建设，重点突出强化60个中心村和100个一般村的规划引导，着力体现“三大示范、两个更强、一大突破”。三大示范，即一二三产协调发展的示范，农村与城市共建共享发展成果的示范，现代文明与自然生态高度融合的示范；两个更强，就是农业特色产业更强、旅游休闲富民经济更强；一大突破，即现代家庭工业实现新突破。二是注重内涵挖掘。结合安吉特色品牌，全力规划和打造“黄浦江源”、“中国大竹海”、“昌硕故里”、“白茶飘香”四条精品观光带，并按照“一 3

村一品、一村一景、一村一业、一村一韵”的要求，致力于推进环境、空间、产业和文明相互支撑、一二三产整体联动、城乡一体有机链接，形成了一批主题鲜明的村庄。充分彰显地方文化魅力，初步形成东北部民间民俗文化区域、西北部书画艺术区域、西南部竹文化区域三大特色文化区域。启动中国生态博物馆建设，全力打造全国首个没有围墙的博物馆，并按功能建设36个馆点，全面展示安吉特有的生态文明。三是注重执行落实。坚持不规划、不设计，不设计、不施工。各创建村美丽乡村建设规划设计不到位、城乡规划和土地利用规划不符合，不得开展创建。专门成立勘察设计师协会强化对环境提升、产业发展、空间布局等专项设计和评审工作，进一步提高规划设计标准，严格建设门槛。全力探索和推进标准体系建设，创造性地设定“中国美丽乡村”的建设内容，设置“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”36项考核指标，力争建成“环境优美、生活富美、社会和美”的现代化新农村样板。

2、抓要素支撑，建设活力明显增强。以“政府主导、农民主体、政策推动、机制创新”为工作导向，充分调动基层组织和基层群众创建热情，全力推进美丽乡村建设。一是强化政策支持。县委制定出台了关于社会主义新农村建设的若干意见，对加快发展高效生态的现代农业、全面建设文明和谐的农村新社区、加大对低收入地区和低收入农户的扶持力度、建立健全推进新农村建设的有效机制等方面作了全面的部署。采取“5+X”模式整合、评估、确认、审计建设项目，由 4

县农办、发改委等五部门牵头，会同项目实施主管部门，对支农项目申报、立项、实施、考核验收、资金拨付、专款安全使用等全面审核把关。坚持对上争取、招商引资与社会参与相结合，实行整体策划、分头包装、结对共建、归口实施。两年来共完成建设项目977个，投入资金8.66亿元。二是注重财政引领。生态投入是最有价值的投入，能为长远发展奠定坚实基础。我们不断加大对生态建设和美丽乡村的考核和奖励力度，每年安排1.2亿元资金，对生态村和美丽乡村建设村镇，按人口规模以奖代补，分别给予基数为300、200、150万元奖励，下保底数，年初预拨，年底兑现。两年来县、乡两级以奖代补资金达3.3亿元，带动各类投资9.6亿元，其中村集体投入1.5亿元、农户投入1亿元。三年累计投入生态类基础设施建设12亿元，相当于地方财政收入的40%左右。三是激发基层活力。完善工作落实机制，把美丽乡村建设工作成效作为考核各级领导班子、领导干部工作实绩的重要依据和工作能力、工作水平的重要内容；建立健全干部“一线工作体系”，实施“五百干部深入一线、千名干部服务一线”行动，选调630名干部深入一线直接参与建设；认真落实省委关爱基层干部的政策措施，每年安排600万元用于村干部报酬三级统筹，激发基层建设积极性；注重在新农村建设一线选拔村干部，破格提拔6名新农村建设优秀书记进入乡镇党委班子。

3、抓产业转型，乡村经营加快推进。围绕“一产接二连三”、“一产跨二进三”，以经营乡村为目标，以产业转型为途径，大力推进休 5

闲农业和乡村旅游发展，培育了一批有较强区域特色、有竞争优势的专业特色村和特色产业。一是农村工业集聚提升。依托优势工业龙头企业的强势带动，一批中小企业加快发展，推动了农村经济的全面发展。一批特色工业专业村不断涌现，如长林垓村的羊毛衫加工，义士塔村、禹山坞村的转椅配件加工，以及竹机械制造专业村、竹制品加工专业村等。深入实施“5211”中国美丽乡村人才合作开发计划，加大科技兴工和科技人才培育力度。二是品牌农业加快发展。编制《安吉县农业产业招商目录》，先后在香港、澳门、北京、上海等大都城市开展农业和休闲旅游业的招商。万亩白茶园区已列入省农业综合开发项目，安吉白茶富农典型入选2009年全国两会专刊，成为全省唯一入选全国两会特刊的农产品地理标志证明商标。今年，安吉白茶总产同比增长10%以上，产量达到850吨左右，产值9.5亿元，同比增21%。继续实施 “双吨百公斤”（每亩产一吨桑果、一吨桑枝条和一百公斤蚕茧）现代蚕业发展模式，蚕桑产业全县累计完成和改造桑园3万亩，产量增幅达30%以上，仅果桑一项，每亩就能产生2000元以上的经济效益。三是休闲产业带动明显。重点发展休闲农业与乡村旅游，今年推进22个乡村经营项目建设，并建成5000亩农产品加工区、30个特色农业精品园、20个乡村旅游景区，抓住去年被农业部和国家旅游总局作为全国首个休闲农业和乡村旅游试点县的契机，推进传统农产品转向休闲商品、农业园区转向休闲景区。建成农业休闲观光园区13个，面积7万亩，总投资超6亿元。中南百草园已被命名为 6

国家农业旅游示范点。2009年，共接待游客544万人次，旅游收入22亿元，同比增长8.5%和15.6%（其中农家乐接待146.7万人，仅此一项，农民人均增收600元）。近三年，安吉农民人均纯收入年均增长10%以上，去年增幅高出全省1.4个百分点。广大农民依托丰富的自然资源，发展效益农业，涉足农家乐乡村游，实现了从卖产品到卖风景，再到卖环境的历史性转变。

4、抓城乡统筹，公共服务全面覆盖。把城乡一体化发展作为目标，不断推进城乡基础设施建设，实现城乡公共服务均衡化。一是基础设施一体化。把设施建设作为美丽乡村建设的基础，推进生态设施向县域全面延伸覆盖。全面开展生活污水治理，方式多样化、网络全覆盖，城镇和中心村污水“就近入网、集中处理”，散居农户污水处理“因地制宜、就地净化”，所有乡镇全部建成处理设施，到2009年底，生活污水处理受益率77.3%，全国领先；建立“户收、村集、乡运、县处理”的垃圾收集运模式，在全省率先实现收运一体化、处置无害化。在全国率先开展农业面源污染治理，大力推进废弃矿山复垦复绿、小流域生态改造，建成生态公益林43.73万亩，每年新增城乡绿化面积万亩以上。引入低碳生活理念，实施农村沼气系统建设、农房节能改造，推广农业生产节水节肥节能新技术；太阳能特色村覆盖面达到98.3%。到目前为止，全县15乡镇全部建成全国优美乡镇，建成市级以上小康示范村33个，其中省级29个。全县每个村都建立集就业职介、社会保险等于一体的劳动保障平台，都拥有农民广场、7

乡村舞台、篮球场、健身路径等文体设施，实现有线广播、电视、互联网和公共卫生服务站全覆盖；每年500户困难群众告别危旧房；90%的村建有标准化幼儿园，80%以上的村完成中心村建设，60%的村建成老年活动中心。二是公共服务体系一体化。推进社会保障向农村覆盖，被征地农民基本生活保障、农村最低生活保障实现应保尽保；城镇“三无”和农村“五保”对象集中供养率、城乡居民养老保险制度覆盖率、重大疾病医疗救助率均达到100%；每年15万多农民享有免费健康体检，90%以上的农民参加新型城乡合作医疗，三级卫生服务网络全覆盖，运行日趋规范；农村社会助学、法律援助、慈善资助和民情反映机制更加健全；初步形成全面覆盖的城乡社会保障体系。

5、抓改革创新，民富县强快速推进。通过重点破解制约农村发展的难点和要素制约，激发农村发展活力，加快实现民富县强目标。一是创新土地承包经营权及林权流转制度。制定了《安吉县人民政府关于加快农村土地流转的实施意见》，建立了全县土地承包经营权流转管理服务中心，完善了流转中介服务、价格形成和纠纷调处机制。建成乡镇土地流转服务中心16个，村级服务站180家；去年新增土地流转4.45万亩，其中农田流转2.45万亩、山林流转2万亩，累计流转土地54万亩。在全省率先成立第一家毛竹股份制合作社—皈山尚林毛竹股份制合作社。二是创新金融体制。积极探索新农村建设投融资体系创新，建立中国美丽乡村建设发展总公司，搭建美丽乡村建 8

设投融资平台，破解建设资金难题。推进农户小额信用贷款和创建信用村（镇）工作，加大“诚信彩虹卡”和“惠农卡”的发放力度。去年共发放林权抵押贷款54笔，金额5530万元，累计发放林权抵押贷款9545万元。探索实施“镇贷村用”模式，通过县财政注资担保，县信用联社按基准利率下调10%的利率向美丽乡村建设单位授信近亿元资金，用于农村公共基础设施建设。三是创新农村社区长效管理机制。按照县财政拨一点、乡镇财政拿一点、村民自筹一点的渠道筹措，推行“中国美丽乡村”物业管理办法，在全县范围内建立“中国美丽乡村长效物业管理基金”，按照“公共卫生保洁好、园林绿化养护好、基础设施维护好”的总体要求，重点用于村容卫生日常保洁和公共基础设施日常维护，强化经费保障和监督考核。

二、中国美丽乡村建设下步推进重点

今年，省委省政府首次明确提出“加快美丽乡村建设”，并把美丽乡村建设作为浙江省生态文明建设的重要内容。前段时间，陈敏尔常务副省长莅临安吉指导工作，提出了打造风情小镇的课题，这既指出了安吉美丽乡村建设集镇建设的短腿，又指明了安吉美丽乡村建设今后的工作重点和方向。

通过两年多来的“中国美丽乡村”建设，我们虽然在改善农村环境，加快农业产业化，增加农民收入，推进城乡一体化等方面取得了明显的成效，但是我们也充分认识到城镇建设，尤其是集镇建设、经营正日益成为美丽乡村建设的软肋。我们在前一阶段作了一些调研和 9

思考，我们认为打造风情旅居小镇是加快农村资源要素向集镇集聚集中的重要举措，是丰富和完善我县小城镇体系的重要途径，是拓展美丽乡村建设、经营新领域的必然要求。

（一）总体建设思路

结合“中国美丽乡村”建设工作实际，立足乡镇原有的生态优势、区位条件、产业特色和人文积淀，按照“经营城市”的建设理念，坚持“试点先行、有序推进，规划引领、差异发展”的建设思路，遵循“政府引导、企业参与、市场运作、群众受益”的建设原则，利用10年时间，把15个乡镇打造成特色产业明显、生态环境优异、百姓生活和美的风情小镇集群，切实形成县、镇、村三级互动、和谐发展的新农村建设格局，着力深化“美丽乡村”品牌发展内涵。

（二）初步建设设想

1、注重因地制宜，科学定位小镇发展方向。小镇发展的定位，关系小镇建设的主攻方向。在实施中，我们坚持采取对外邀请省市小镇发展规划专家实地考察帮助提出论证发展意见，对内选派小镇相关负责同志赴同类型先进小镇学习借鉴发展经验的方式，着眼长远，凝聚智慧，提出小镇发展品牌。以即将试点的天荒坪镇为例，我们在综合天荒坪生态环境优美，休闲经济发达，城乡功能完善等诸多要素优势，提出打造“风情旅居小镇”品牌。这不仅贴合了天荒坪10万亩竹海风情及农耕、作坊、节庆、文化的浓厚文化特色，展现了休闲经济和“宜居、宜业、宜游、宜文”的产业特色，突出了乡村，淡化了 10

城市，兼具天荒坪小镇和乡村特色风貌、地域特点，可以形成城乡联动、旅游带动、市场推动的共建共享局面。

2、注重统筹规划，加快推进小镇建设步伐。以实施东育、南优、西进、北拓和中间提升五大工程为基础，以不破坏原有生态环境为准则，坚持按照“一次规划、分布实施”的原则，把小镇发展规划与当地美丽乡村建设规划、休闲旅游或工业发展规划等体系融合，将美丽乡村、企业、景点等小镇优势资源串点成线、连网成片，扩大规模，建立小镇旅游精品带、企业发展工业园等平台，发挥集聚效应，形成小镇发展品牌。

3、注重产业支撑，大力发展小镇镇域经济。产业支撑是城镇发展的生命线，没有产业，城镇就可能“空壳化”。小镇建设要围绕品牌创建目标，做大、做强、做优特色产业，同时制定优惠政策，加大招商引资力度，加快引进一批与小镇品牌发展相适应的大好高产业项目；在规范土地使用制度的基础上，小镇要及时调整产业发展结构，对现有与小镇品牌建设不相适应的企业或产业，采取帮助异地搬迁、促使同类集聚发展的方式，推动小镇产业向规模化、集团化、集约化发展，实现小镇建设和产业培育的有机结合、互为促进。

4、注重市场运作，着力增强小镇发展活力。注重发挥市场在小镇建设发展上的基础作用，遵循市场经济规律办事，充分依靠市场这个主体，坚持市场这个导向，在政府这只“有形的手”推动下，建立多方筹资、共建共享的投入机制，通过企业化运作、村企共建等形式，11

广泛吸引社会资金参与小镇发展建设，实现互惠互利，合作共赢。

5、注重群众受益，放大小镇建设实际效应。小镇发展建设的落脚点和出发点就是群众受益。注重发挥农民群众的主体作用，尊重农民群众意志，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，引导他们自觉参与到小镇建设工作中。同时，通过小镇的开发建设，积极发展商品流通、交通运输、餐饮等第三产业，为群众就业、创业搭建平台、创造机会，让群众享受更好的居住环境和发展条件，最终实现农民增收，村集体经济壮大，镇域经济发展。

6、注重政府引导，凝聚小镇发展建设合力。政府引导是加快风情小镇集群建设的重要保证。注重政府引导，避免政府包办，具体是要增强对建设风情小镇，是提高城镇化水平、推进美丽乡村建设、加快城乡一体化的重要性认识；要创新体制机制，出台具体的扶持政策，制定具体的工作措施，引导好社会力量积极参与小镇的开发建设；要加大招商引资力度，精心包装、策划一批特色鲜明、市场前景好、吸引力强的小镇建设项目；要整合要素资源，形成全县一盘棋关心、支持、参与小镇发展建设的良好氛围。同时，采取出台《安吉县风情小镇建设总体规划》，组建由县领导牵头、相关部门及小镇为成员单位的领导小组，开展创建考核验收，向省政府争取将风情小镇建设项目列项等方式，明晰思路，落实责任，全力推进“美丽乡村”品牌建设。

安吉以“中国美丽乡村”建设为抓手的新农村建设展尚属于初步阶段，以上一些理念还不够成熟，部分实践也处于摸索阶段，尤其是 12

在思维的创新和引导上需进一步加强，人才项目的引进和储备需进一步强化，设施配套及优惠政策需进一步跟进，力争在今后的实践当中进一步丰富完善。今天，我们有幸被国标委授予“国家级美丽乡村标准化创建示范县”，我们倍感光荣与责任同在，机遇与挑战并存。我们将以此为契机和新起点，认真汲取论坛上各位领导和专家学者的意见建议，进一步总结经验、拓展思路、创新举措，将安吉的社会主义新农村建设得更加美丽。最后，再次感谢各位领导与专家对安吉的关切与厚爱。

我的发言到此结束，谢谢大家！