关于建筑业企业履行社会责任的指导意见

第一篇：关于建筑业企业履行社会责任的指导意见

关于建筑业企业履行社会责任的指导意见

编者按 为指导建筑业企业履行社会责任，为实现全面建成小康社会宏伟目标做出应有的贡献，中国建筑业协会、中国水运建设行业协会、中国电力建设企业协会、中国铁道工程建设协会、中国冶金建设协会、中国化工施工企业协会、中国煤炭建设协会、中国石油工程建设协会、中国有色金属建设协会、中国林业工程建设协会、中国航空工业建设协会、中国人民解放军工程建设协会等12家行业协会日前共同制定了《关于建筑业企业履行社会责任的指导意见》。对此，中建协等12家行业协会以建协〔2013〕23号文发出了关于印发《关于建筑业企业履行社会责任的指导意见》的通知。本报予以全文刊发。

企业履行社会责任是社会利益相关方的期望，也是企业自身生存和持续发展的需要。建筑业是国民经济的重要支柱产业，在建设中国特色社会主义事业中作用重要、使命光荣。为了全面贯彻党的十八大精神，指导和促进建筑业企业更好地履行社会责任，为实现全面建成小康社会宏伟目标做出更大的贡献，对于建筑业企业履行社会责任提出以下指导意见：

一、充分认识建筑业企业履行社会责任的重大意义

(一)履行社会责任是建筑业企业贯彻落实党的十八大精神的重要内容。党的十八大提出建设中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，要求强化企事业单位在社会管理和服务中的职能，实现以人为本、科学发展。建筑业企业履行社会责任，就是在追求经济效益的同时关注和参与社会管理与社会服务，对利益相关方和环境负责，实现企业与职工、企业与社会、企业与环境的协调和谐发展，作社会主义和谐社会建设的实践者和促进者。履行社会责任是建筑业企业贯彻落实党的十八大精神的重要内容，也是义不容辞的职责。

(二)履行社会责任是建筑生产活动的本质要求。建筑业是国民经济的重要物质生产部门，是全社会基本建设投资的实现者和新型工业化、信息化、城镇化与农业现代化的建设者。建筑生产活动关系国民经济发展、国防安全和人民生命财产的安全及生活的质量。建筑业企业履行社会责任，最根本的就是为社会和人民提供安全可靠、适用美观、绿色低碳的合格建筑产品。这是建筑生产活动对建筑业企业的本质要求和永恒主题，也是全社会对建筑业企业的殷切期望。

(三)履行社会责任是建筑业企业可持续发展的内在需要。党的十八大提出，我们发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨。这个论断完全符合建筑业的实际。建筑业要克服发展道路上的困难，必须加快转型升级，提高企业创新能力，注重节能减排和绿色施工，实现发展方式的转变。这是建筑业企业履行社会责任的主要内容，也是实现自身可持续发展的内在需求。

(四)履行社会责任是建筑业企业参与国际经济交流合作的客观需要。在经济全球化深入发展的新形势下，国际社会高度关注企业社会责任，已将履行社会责任作为企业评价的重要内容。履行社会责任情况，已经成为企业国际竞争力的重要组成部分。建筑业企业履行社会责任，有利于树立负责任的企业形象，提升中国建筑业企业的国际影响力和国际竞争力，有利于加快“走出去”步伐，对树立我国负责任的发展中大国形象也具有重要作用。

二、建筑业企业履行社会责任的指导思想、基本原则和总体要求

(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，大力践行社会主义核心价值观，坚持以人为本、可持续发展，强化责任意识、使命意识，统筹兼顾、积极实践，发挥支柱产业履行社会责任的表率作用，促进社会主义和谐社会建设，为实现全面建成小康社会宏伟目标做出更大贡献。

(二)基本原则。一是履行社会责任与企业实际相结合，统筹规划、突出重点、分步推进，切实取得实效。二是履行社会责任要立足本职、突出主业，确保生产安全和施工质量，向社会交付质量合格的建筑产品。三是履行社会责任必须正确处理企业发展、员工成长及与利益相关方的关系，实现企业与职工共发展、企业与社会、环境相和谐。四是履行社会责任与企业改革发展相结合，促进企业优化布局结构、转变发展方式、提高综合竞争力。

(三)总体要求。建筑业企业要增强社会责任意识，建立健全履行社会责任的机制，定期发布企业履行社会责任报告。诚实守信、依法经营，质量第一、安全为先，以人为本、构建和谐，节约资源、保护环境，作履行社会责任的表率。

三、建筑业企业履行社会责任的主要内容

(一)诚实守信，依法经营。自觉遵守法律法规和标准规范，恪守社会公德、商业道德和行业自律规则，规范运作、及时足额纳税，维护发包方和债权人权益，保护知识产权，全面履行合同，反对不正当竞争和商业贿赂及欺诈行为，维护建筑市场正常秩序。

(二)保障生产安全。严格落实安全生产责任制，加大安全生产投入，严防重、特大安全事故发生。大力开展文明工地创建活动，提高安全施工水平。建立健全应急管理体系，不断提高应急管理水平和应对突发事件能力。为职工提供安全、健康、卫生的工作条件和生活环境，保障职工职业健康，预防和减少职业病和其他疾病对职工的危害。

(三)保证工程质量和服务质量。健全质量保证体系，严格执行国家强制性标准和建设程序，加强质量管理和检验，保证施工过程质量和建筑成品质量，为用户提供质量合格产品和优质服务。努力为社会多创精品工程。妥善处理消费者的投诉和建议，取得广大消费者的信赖与认同。

(四)推进自主创新和技术进步。建立和完善技术创新机制，加大技术创新人才队伍建设和研究开发投入，着力突破关键技术，增加技术创新储备。推广使用建筑业10项新技术和新设备、新材料、新工艺。创造、提炼和推广使用先进适用工法。大力开展群众性技术革新和QC小组活动。实施知识产权战略，形成一批拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌。大力提高企业管理的信息化水平。

(五)节能减排，保护环境。严格执行建筑节能标准规范，优化施工工艺流程，建造绿色节能建筑。实施绿色施工，增加环保投入，开发使用节能施工技术和低碳机械设备，提高资源利用效率，降低污染物排放。认真落实节能减排责任，努力实现《建筑业发展“十二五”规划》提出的建筑施工节能降耗目标。

(六)维护职工合法权益。遵守国家人力资源和社会保障法律法规，依法与职工签订并履行劳动合同，建立工资正常增长机制，按时足额缴纳社会保险。尊重职工人格与合法权益，杜绝性别、民族、宗教、年龄等各种歧视。加强职业教育培训，创造平等发展机会。加强工会组织建设，推进民主管理。关心职工生活，为职工排忧解难。

(七)不断提高持续盈利能力。完善公司治理，科学民主决策。优化发展战略，突出做强主业，合理配置资源。缩短管理链条，强化企业管理，提高管控能力。降低经营成本，加强风险防范，提高投入产出水平，增强市场竞争能力。

(八)积极参与社会公益事业。积极参与社会公益事业和社区建设，鼓励职工志愿服务社会。关心支持教育、文化、卫生等公共福利事业。在发生重大自然灾害和突发事件的情况下，积极提供财力、物力和人力等方面的支持和援助。

四、建筑业企业履行社会责任的措施要求

(一)增强履行社会责任意识。深刻理解履行社会责任的重要意义，高度重视履行社会责任工作。把履行社会责任与企业的发展战略和文化建设紧密结合，经常研究和部署社会责任工作。(下转第2版)

(上接第1版)加强社会责任全员培训和普及教育，不断创新工作方式，努力形成履行社会责任的企业价值观和企业文化。(二)建立履行社会责任的体制机制。在企业内做到组织落实，明确归口管理部门。把履行社会责任纳入企业发展战略，落实到生产经营各个环节。建立健全有关制度，逐步建立和完善企业社会责任指标统计和考核体系。对履行社会责任情况定期进行自查和改进。充分发挥企业党组织的政治核心作用，广大党员带头履行社会责任，支持工会、共青团、妇女组织在履行社会责任中发挥积极作用，努力营造有利于企业履行社会责任的良好氛围。

(三)建立社会责任发布制度。有条件的企业，应发布履行社会责任年度报告，公布企业履行社会责任的现状、规划和措施，完善社会责任沟通方式和对话机制，及时了解和回应利益相关者的意见建议，主动接受利益相关者和社会的监督。

到2015年，全国特级、一级建筑业企业都应公开发布社会责任年度报告。中国建筑业协会将设立面向社会的建筑业企业社会责任报告发布平台，公布特级、一级建筑业企业的社会责任报告。

(四)建立社会责任评价制度。中国建筑业协会会同有关行业工程建设协会，编制全国建筑业企业履行社会责任评价准则和评价方法，待条件成熟开展建筑业企业履行社会责任行业评价工作。

(五)加强交流与国际合作。中国建筑业协会和各地区建筑业协会、有关行业建设协会，将根据建筑业企业社会责任工作发展情况，联合或分别组织开展企业履行社会责任的经验交流，提供业务指导。还将加强与有关国际组织的对话与交流，研究学习国内外企业履行社会责任的先进理念和成功经验，积极参与社会责任国际标准的制定。附件：建筑业企业履行社会责任报告编写指南(试行)

一、编制原则

(一)完整性。符合对外披露本企业工作业绩报告的一般格式和结构要求；遵守国家新闻、信息及广告等有关法律法规的要求；基本涵盖中国建筑业协会等12家行业协会发布的《关于建筑业企业履行社会责任指导意见》的相关内容。

(二)适宜性。较好地体现本企业履行社会责任的特点，符合建筑业生产活动中履行社会责任的实际情况。

(三)可信性。全面地反映本企业在报告期内履行社会责任的整体绩效、存在问题和不足以及改进计划等；提供有关数据、图表和图片等以丰富报告内容。

(四)利益相关方参与。较全面地反映本企业在建筑生产活动中与利益相关方的沟通情况，客观、真实地反映利益相关方的要求和期望。

二、报告内容概述

(一)前言。主要包括：本企业及主要负责人对报告内容真实性的承诺；报告的时间和范围；报告编制的依据；本单位的社会责任战略、方针、目标、价值理念等。

(二)企业基本情况。主要包括：本企业的基本信息；开展的各项业务及数量等；人力资源及其与业务量匹配情况；财务状况及财务审计情况等。

(三)社会责任管理机制的建立情况。主要包括本企业履行社会责任工作的组织机构、制度及措施等。

(四)履行社会责任情况及绩效评价。参照《关于建筑业企业履行社会责任指导意见》(第三部分)的内容并结合本企业的实践，真实报告本企业履行社会责任的情况，客观反映利益相关方和社会对本企业的评价。

(五)结束语。主要包括本企业对未来履行社会责任的发展计划、报告反馈联系方式等。

三、补充说明

本编写指南(试行)供参考，但不限于本指南所列的内容。欢迎各单位结合自己的实践和对社会责任的理解，积极探索报告的编写风格及具体形式。中国建筑业协会将根据各方意见、建议和实践情况适时补充完善编写指南。

第二篇：如何正确引导企业履行社会责任

如何正确引导企业履行社会责任

企业社会责任是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对利益相关者的责任。企业社会责任可分为发展责任、法律责任、道德责任和慈善责任四个方面，包括企业对股东的责任、对雇员的责任、对消费者的责任、对政府的责任和对环境的责任等。企业履行社会责任有助于解决就业、保护资源和环境、缓解贫富差距、消除社会不稳定因素，还有助于提升企业形象和消费者的认可度，提高产品市场占有率，扩大企业生产和经营规模。目前很多地区都在探索企业社会责任工作，上海、广东、浙江、江苏、深圳等地已先后发布了企业社会责任评估指标体系，许多企业也把履行社会责任作为提升企业核心竞争力的重要举措，纳入总体发展战略规划，贯穿到整体经营活动中。正确引导企业履行社会责任，对推动经济社会科学、和谐、跨越、安全发展具有重要意义。

一、在引导企业承担社会责任工作中存在的主要问题 企业履行社会责任的总体情况是好的，但与经济社会的快速发展相比还存在许多不适应的问题。

（一）企业履行社会责任的意识还不强。有的企业生产经营短期行为严重，不注重企业的可持续发展，生产工艺落后，低产出，高消耗，资源浪费问题突出。有的企业为了获得更高利润，忽视环境保护问题。有的企业对安全生产重视不够，安全生产目标管理责任制特别是企业主体责任还没有落实到位。有的企业诚信意识不强，提供不合格的产品或虚假信息，欺骗消费者和商业伙伴。有的企业劳动关系还不尽和谐，对职工劳动保护措施没有完全落实。有的企业对公益事业不积极，慈善公益捐助与企业效益增长不相称，个别企业从未有过捐赠行为。

（二）引导企业履行社会责任的机制不健全。目前，政府在企业履行社会责任方面的相关制度规定缺失，没有建立有效的引导、监督、考核激励机制。许多企业对什么是社会责任、如何履行社会责任认识不够。有关部门对民营企业履行社会责任的服务和管理工作不到位。

（三）社会对企业承担社会责任的认识存在偏差。个别部门、组织和群众对民营企业为社会做出的贡献视而不见，亲商、爱商、护商的热情不高，反而不顾企业承受能力，一味地要求企业捐(赞)助，有的甚至强索硬要，侵犯企业合法权益。

二、对引导民营企业切实承担社会责任的建议

（一）营造民营企业承担社会责任的良好环境

企业能否履行社会责任，不可能完全依靠企业家自身的觉悟，还需要一定的社会环境来推动。政府作为社会管理者，要积极推进制度创新，建立有效的奖惩机制，营造良好的外部环境，实现企业自身发展和履行社会责任良性循环。

一是积极营造良好的政策环境。（1）建立健全领导体系。我县应成立推进企业承担社会责任工作领导小组，负责全县企业承担社会责任工作的领导、组织和协调。（2）建立健全激励体系。建立企业承担社会责任的激励机制，开展企业社会责任认定、评选工作，对模范履行社会责任的企业给予表彰和奖励，同时在项目、资金等方面给予重点支持。（3）建立健全监督体系。切实加大对企业社会责任有关法律的执行与监督力度，形成多层次、多渠道的监督体系。规范市场经济秩序，打击恶性无序竞争，为民营企业营造一个公平、透明、有序的市场经济环境。

二是积极营造良好的法制环境。制定有关强化企业社会责任的政策和措施，以员工待遇、安全卫生、环境保护、劳动保障等为主要内容，强化企业社会责任意识，推动企业履行社会责任制度化、规范化。加大对严重违反《劳动法》、《安全生产法》、《环境保护法》等法律法规行为的惩罚力度，引导企业转变经营理念。

三是积极营造良好的市场环境。按照转变职能、建设服务型政府的要求，进一步增强服务意识，改进公共管理机制。研究与市场经济相适应的管理方式，引导企业主动参与社会捐赠、救助等公益事业。同时建立相应的保护机制，防止乱摊派、乱索取行为，避免竭泽而渔，挫伤企业积极性。

（二）引导企业增强履行社会责任的意识

企业是社会的企业，社会是企业的发展空间和利润来源。企业作为社会的重要一员，应当承担起相应的社会责任。

一是增强创业、创新、发展意识。企业要努力做强做大，提高资产运行质量，不断创造社会财富，带动上下游相关产业和社会领域的生产和消费。扩大吸纳劳动就业人员，提高员工待遇，通过产业链带动其他社会主体提供劳动就业岗位和工资福利。贡献更多的税收，增强政府财力，为社会二次分配提供物质基础。

二是增强遵纪守法意识。各职能部门要加强有关法律法规的宣传培训，增强企业和员工的法制和社会责任意识。企业要依法、足额、及时缴纳各种税款。要贯彻劳动、安全生产、社会保障、工会等法律法规，规范劳动合同，执行工时和工资标准制度。切实改善工作环境，尽可能减少职业危害和风险，切实保证员工安全和健康。要自觉提升资源利用标准和环境保护水准，减少污染排放，降低能源材料消耗。要诚信经营，公平交易，向社会提供合格产品，不生产、销售假冒伪劣以及有毒有害产品，不欺诈、强迫买卖。要杜绝不正当竞争、恶意隐瞒信息、商业贿赂、虚假广告等违法行为。

三是增强道德责任意识。要积极改善职工福利和食宿生活条件，设立员工救助基金，开展困难职工帮扶活动，加强职工教育培训，丰富员工业余生活，促进员工自身发展。要主动参与慈善、社会福利和社会公益事业，开展结对帮扶活动，力所能及地捐助善款，为弱势群体提供物质、精神、行动上的帮助，为贫困落后地区改善生产生活环境，努力为构建和谐社会做贡献。

（三）加强社会各界对企业履行社会责任的监督 充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，对履行社会责任好的企业进行大张旗鼓的宣传，对违反有关法律法规、非法生产经营、制售假冒伪劣产品、坑害消费者利益、拒不承担社会责任的企业进行曝光。消费者协会要鼓励和倡导消费者使用优秀企业产品，抵制缺乏社会责任企业产品。加强社会各界对企业承担社会责任的约束和监督，形成与法律监督相对应的社会公众监督体系，通过法律监督、舆论监督和公众监督，形成全社会的监督氛围，引导企业经营者认识到企业不仅仅是赚钱，还要勇于承担社会责任，争当履行社会责任的典范。

二O一一年六月二十四日

第三篇：企业社会责任的履行情况

企业社会责任的履行情况

顾振武财管092

企业社会责任（Corporate social responsibility,简称CSR）是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对消费者、对环境、对社会的贡献。许多企业对社会的责任的内容都有所了解和认识能够认识到安全生产，维护员工利益，确保产品质量，做一些慈善活动，提高企业的声誉。

不少大型的企业做到了对企业社会责任的履行，增强了企业的凝聚力，促进企业的持续经营发展，提高了企业的声誉和社会地位。如宇通集团、双汇集团等企业。然而，一些小型企业对社会责任的认识还不够，落实的也不到位，在履行社会责任方面存在着严重的问题。企业较少参加慈善活动。慈善活动作为企业社会责任的一个重要方面，积极参与慈善活动体现了企业对整个社会的回报，同时，也给企业树立了良好的社会形象。像5.12汶川地震发生后，王老吉集团向灾区捐赠了一个亿，由公益事业的口碑蔓延到整个社会，由此，为该企业在消费者心中树立了良好的形象。据统计我国大概有1000万家企业，然而做捐赠事业的企业尚未达到10万家。可见我国很多企业尚未认识到慈善活动的重要性。现在，还有很多企业只顾赚取利润，不顾环境保护，将利润建立在破坏和污染环境的基础上，有些企业肆意将废弃排放在大气中，污染深林和农作物；还有些企业肆意将废水排放入河流和灌渠，污染水资源。2009年河南省环保专项检查显示，全省检查涉重金属企业共339家，发现存在违法问题的企业共80家，取缔关闭企业共6家，检查排污企业共3987家，对其中226家环境违法企业做出了立案查处，结案的有167家。

第四篇：关于赣州市金融机构履行社会责任的指导意见

赣州市金融服务办公室、中国人民银行赣州市中心支行文件

赣金服办字〔 2008 〕 19 号

关于印发《 赣州市金融机构履行社会责任的指导意见》 《 赣州市金融机构履行社会责任评价准

则（试行）)）《 赣州市金融机构履行社会责任评价办法（试行）》 的通知

赣州市各金融机构、人民银行各县（市）支行：

为全面学习贯彻十七大精神，落实科学发展观，促进赣州市金融机构更好地履行社会责任，实现赣州市经济又好又快的发展目标，赣州市金融服务办公室和中国人民银行赣州市中心支行共同制定了《 赣州市金融机构履行社会责任指导意见》、《 赣州市金融机构履行社会责任评价准则（试行）}）、《 赣州市金融机构履行社会责任评价办法（试行）))，现印发给你们，请认真组织实施，如在实施中发现问题，请及时向赣州市金融服务办公室和中国人民银行赣州市中心支行货币信贷管理科反映。

附件：1.关于赣州市金融机构履行社会责任的指导意见

2.赣州市金融机构履行社会责任评价准则（试行）

3.赣州市金融机构履行社会责任评价办法（试行）

赣州市金融服务办公室(章)

中国人民银行赣州市中心支行(章)

二OO八年六月三十日

主题词：金融机构社会责任评价通知

抄送：赣州市人民政府、人民银行南昌中心支行

拟稿、校对：邓耀明核稿：林高连打字：梁伟 赣州市金融服务办公室综合科2008 年6 月30 日印发 共印48 份

附件1

关于赣州市金融机构履行社会责任的指导意见

为全面学习贯彻十七大精神，落实科学发展观，推动赣州经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展，建设更加美好和谐的新赣州，促进赣州市金融机构更好地履行社会责任，实现赣州市经济又好又快的发展目标，特制定本指导意见。

一、金融机构履行社会责任的指导思想、总体要求和基本原则、指导思想．以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持可持续发展，强化责任意识，统筹城乡发展，促进社会和谐，积极践行社会责任，发挥金融机构履行社会责任的表率作用，为实现赣州市经济社会科学和谐的追赶与跨越，夺取全面建设小康社会的新胜利作出更大贡献。、总体要求。赣州市各金融机构要增强社会责任意识，积极履行社会责任，坚持依法诚信经营，践行绿色信贷标准，节约资源、保护环境；严格执行国家的各项宏观调控政策，扶持弱势群体，关注民生工程；坚持以人为本、积极构建和谐单位。、基本原则．坚持履行社会责任与金融机构实情相结合的原则，各金融机构履行社会责任时应结合本单位的实际情况量力而行，突出重点，分步推进，切实取得履行社会责任的实际成效；坚持履行社会责任与谋求经济效益相统一的原则，各金融机构要把履行企业的经济责任与社会责任统一起来，坚持依法、合规、诚信经营，有效防控金融风险，努力提高盈利能力，在追求利润最大化与履行社会责任之间取得平衡。坚持履行社会责任与创建和谐社会相统一的原则，各金融机构履行社会责任要把保障金融安全生产，维护职工合法权益，帮助职工解决实际问题放在重要位置，营造和谐的劳动关系，实现金融机构与职工、企业与社会的和谐发展，促进社会主义和谐社会建设。

二、金融机构履行社会责任的主要内容、增强责任意识，认真执行国家宏观调控政策。各金融机构对国家宏观调控政策要保持高度的敏感性，增强责任意识，主动配合调控节奏，把金融宏观调控的标准、目标融入到日常工作管理流程之中，认真执行从紧的货币信贷政策，完成宏观调控信贷目标。在制定本单位的信贷、保险计划和发展方略时，要紧密贴合国家货币政策、产业政策和环保政策的相关标准和要求。、贯彻有保有压，努力践行绿色信贷标准。各信贷金融机构要站在加强对资源节约和生态环境保护的角度，建立健全绿色信贷机制，制定符合国家产业政策和环保政策的信贷经营战略和决策程序。对新能源和环保行业提供重点授信支持，严格执行“两高一剩”（是指高耗能、高污染和产能过剩的产业）的金融调控措施，对环境污染严重的企业，不得与其建立授信关系，确保将有限的金融资源投入到环保项目，建设可持续发展的节约型社会。对鼓励类项目在风险可控的前提下，积极给予信贷支持；对限制 1

和淘汰类新建项目，不提供信贷支持，尤其是对淘汰类项目，停止各类形式的新增授信支持，并采取措施收回已发放的贷款。、关注民生工程，加大对弱势群体的扶持力度。一方面，金融机构应关心社会发展，参与环境保护、社区和新农村建设等社会公益活动。热心参与慈善、捐助等社会公益事业，关心支持教育、文化、卫生等公共福利事业。在发生重大自然灾害和突发事件的情况下，积极提供财力、物力和人力等方面的支持和援助。另一方面，要采取切实有效措施加大对三农、助学、扶贫、下岗再就业、经济适用房贷款和农业保险等经济薄弱环节的金融支持。金融机构要尽可能扩大小额农户信用贷款、下岗失业人员再就业小额担保贷款、生源地助学贷款、扶贫贴．息贷款、林权抵押贷款、经济适用房贷款的业务覆盖面，积极开办农村政策性和商业性保险业务，扩大保障范围，积极支持我市社会主义新农村建设。同时要相应建立针对经济薄弱环节金融支持的激励措施，完善奖惩机制，扩大金融服务范围，让更多的弱势群体从金融机构承担的社会责任中受益。、创优金融服务，积极推进金融改革创新。各金融机构要不断提高金融服务质量，优化金融服务流程，完善金融服务体系，创新金融产品，增强金融业履行社会责任的能力和水平。要积极推进金融改革创新，增设村镇银行网点，支持我市村镇银行做大做强，扩大邮政储蓄银行在农村的金融业务范围，纵深推进农村信用社产权制度改革，积极扶持、推动农信社转换为农村合作银行、农村商业银行等更高层级产权形式。创新金融产品，重点推广林权抵押贷款、公司＋基地＋农户贷款、农民建房按揭贷款、文明农户贷款、农户大额信用贷款、农民工特色卡、农业保险新险种等创新型金融产品，把城市金融的先进管理理念和经营技术引入农村，为广大农民致富奔小康提供方便、快捷、持久的金融服务。、依法守信经营，大力维护金融消费者的合法权益。各金融机构应遵守国家法律法规和社会公德、商业道德以及行业规则，恪守商业信用，反对不正当竞争。杜绝金融活动中的腐败行为，持续开展反商业贿赂，反洗钱、反假币活动；加强企业社会责任管理，公平对待每一位金融消费者，完善客户投诉和信．息保密制度，维护投资者和债权人的合法权益，保护存款者利益。积极承担对金融消费者教育的责任，积极开展金融知识的宣传普及活动，引导和培育社会公众的金融意识和风险意识，让社会公众学会运用金融为自己的生活、学习和工作服务，共享金融改革发展成果。、防范操作风险，纵深推进银行案件专项治理长效机制建设。案件治理重在领导、重在预防、重在长效、重在落实、重在联动。从源头上着力加快业务流程和管理流程的整合，及时排查发案的重点环节、重点岗位和重点业务领域，坚持抓重点，重点抓好授权卡和柜员卡、印鉴密押、空白凭证、金库尾箱、查询对账、轮岗休假、录像检查、枪支弹药等八个领域的操作风险控制。、坚持以人为本，公平对待所有股东和员工的合法权益。金融机构应遵循按劳分配、同工同酬原则，建立工资正常增长机制，按时足额缴纳社会保险。改善人力资源管理，重视员工健康和安全；加强员工培训，提高全体员工职业素质和从业技能，促进员工全面发展；推进民主管理，发挥员工积极性、主动性和创造性，塑造积极向上的金融机构文化；树立企业团队精神，增强内部凝聚力，形成和谐的内部关系。

三、金融机构履行社会责任的保障措施、提高履行社会责任意识．各金融机构要深刻理解履行社会责任的重要意义，牢固树立社会责任意识，高度重视社会责任工作，把履行社会责任提上重要议事日程，经常研究和部署社会责任工作，加强社会责任全员培训和普及教育，不断创新管理理念和工作方式，努力形成履行社会责任的企业价值观和企业文化。、营造履行社会责任氛围．各金融机构要把履行社会责任作为金融机构文化建设的重要内容，多加注意培育和引导。要充分发挥金融机构党组织的政治核心作用，广泛动员和引导广大党员带头履行社会责任，支持工会、共青团、妇女组织在履行社会责任中发挥积极作用，努力营造有利于金融机构履行社会责任的良好氛围。、建立社会责任评估报告制度．各金融机构应建立履行社会责任评估机制，建立涵盖股东权益责任指标、企业社会经济责任指标、员工权益责任指标、企业法律责任指标、诚信经营责任指标、公益责任指标、环境保护责任指标等履行社会责任的监测指标体系，形成金融机构履行社会责任报告并定期公布，定期评估社会责任履行情况，并将企业社会责任评估与改善内部管理相结合，提升银行经营管理绩效。、强化履行社会责任激励机制。市政府牵头成立赣州市金融机构履行社会责任领导小组，建立社会责任表彰制度，每年对市内各金融机构履行社会责任的情况进行评价、总结和表彰，对那些讲究诚信，注意环保，关心弱势群体，团结爱护员工，热心社区建设，对社会公益事业做出重大贡献的优秀金融机构和员工，给予表彰和奖励，并在赣州电视台、赣州日报、赣州晚报等主流媒体上公布，接受广大市民群众的舆论监督。

附件2

赣州市金融机构履行社会责任评价准则（试行）

第一条为督促赣州市金融机构落实科学发展观，构建和谐社会，鼓励和倡导金融机构主动践行市场主体应尽的社会责任，维护股东、员工、金融消费者等利益相关者的合法权益，促进经济金融可持续发展，根据《 中华人民共和国公司法》 等有关法律、行政法规、依据《 赣州市金融机构履行社会责任指导意见》，制定本准则。

第二条本准则适用于在赣州市设立的政策性银行、国有商业银行、城市商业银行、农村信用社、保险证券机构、邮政储蓄银行等非银行金融机构。

第三条本准则所称金融机构社会责任评价准则，是指金融机构对国家和社会的全面发展、自然环境和资源，以及存款人、贷款人、保险人、证券交易者、职工、客户、农村、社区等利益相关方应承担的社会责任所进行的综合评价。

第四条金融机构应根据经营规模、业务复杂程序和发展战略，明确企业社会责任目标，践行对利益相关者的承诺。参照国内外企业社会责任的良好做法，在业务流程和管理程序中体现企业社会责任的管理要求。

第五条执行宏观调控政策，维护金融稳定。金融机构能积极响应政府的宏观调控决策，对于国家出台的各项宏观调控政策，如果是指令性政策，能不折不扣的完成；对于指导性的政策，也能积极执行。充分发挥调节职能，在信贷投放上坚持“区别对待，有保有压”，在实施总量调控的同时，注重调整和优化信贷结构，保持经济、金融协调发展。

第六条遵循监管政策，维护市场秩序。金融机构能坚持合规经营，降低企业风险和加强内部控制。能遵守金融机构从业人员行为准则、反不正当竞争公约、反商业贿赂公约、反洗钱、反假币等行业规则，开展公平竞争，维护了金融业良好的市场竞争秩序。

第七条扶持弱势群体，推进民生工程。主要是以农村和城镇社区的弱势群体为重点，关注低收入群体，实施惠民政策，实现川持续发展和永久扶贫。包括推广农户小额信用贷款、下岗失业人员再就业小额担保贷款、助学贷款、农户扶贫贴息贷款、林权抵押贷款、经济适用房按揭贷款、开展农业保险业务等。

第八条普及金融知识教育、维护消费者合法权益。金融机构重视金融消费者权益保护主要体现为：“诚信经营、风险提示、信息披露，公平对待金融消费者，加强客户投诉管理，完善客户信息保密制度；同时，承担金融消费者教育的责任，开展金融知识普及教育活动，引导和培育社会公众的金融意识和风险意识”。

第九条重视环境保护，实现可持续发展。金融机构能鼓励客户增强社会责任意识，合理运用“绿色杠杆”，引导资源高效配置。通过信贷等金融工具支持客户节约资源、保护环境；对新能源和环保行业提供重点授信支持，不向高污染、高耗能项目发放贷款，对环境污染严重的企业，不与其建立授信关系；项目融资必须取得有权部门出具的环境影响评估报告或取得经有权环保部门认证特殊行业的环保资质认定书面证明材料。加强了风险管理，不以降低信贷标准作为业务竞争手段。确保了将有限的金融资源投入到环保项目，建设可持续发展的节约型社会，支持社会经济和环境的可持续发展。

第十条理顺公共关系，参与社会公益事业。金融机构能从责、权、利对等的角度，将部分垄断利润反哺社会。在经营活动中能充分考虑农村、社区的利益，为农村、社区提供金融服务便利，设立专门机构或指定专人协调金融机构与农村、社区的关系，创新贷款、农业保险等金融服务机制，不断完善金融服务质量。在力所能及的范围内，积极参加了所在地的环境保护、教育、文化、科学、卫生、农村、社区建设、扶贫济困等社会公益活动，促进了金融机构所在地的发展。能热情参与对自然灾害或突发事故的扶贫救灾捐赠等公益活动。积极投身新农村建设，支持扶贫挂点村镇的基础设施等建设。同时，能主动接受政府部门的监督，关注社会公众及新闻媒体对金融机构的评论。

第十一条金融机构完善了公司治理结构，安全稳健经营，加强了关联交易管理，履行信息披露义务，能确保股东享有法律法规和公司章程规定的各项权益。

第十二条金融机构能严格遵守《 劳动法》，依法保护职工的合法权益、尊重职工人格；能遵循按劳分配、同工同酬的原则，建立和完善了包括薪酬体系、激励机制等在内的用人制度，改善人力资源管理，促进劳资关系的和谐稳定。

第十三条金融机构能重视员工健康和安全，建立健全了劳动安全卫生制度，严格执行了国家相关的劳动安全规程和标准，对职工进行劳动安全卫生教育，逐步提高职工自我保护意识，为职工提供健康、安全的工作环境和生活环境，最大限度地减少职业危害。

第十四条金融机构不干涉职工信仰自由，不因民族、种族、国籍、宗教信仰、性别、年龄等对职工在聘用、报酬、培训机会、升迁、解职或退休等方面采取歧视行为。

第十五条金融机构建立了职业培训制度，提高员工职业素质和从业技能，促进员工全面发展，发挥员工积极性、主动性和创造性。按照国家规定提取和使用职业培训经费，积极开展职工培训，并鼓励和支持职工参加业余进修培训，为职工发展提供更多的机会。

第十六条金融机构确保了职工在公司治理中享有充分的权利；支持工会依法开展工作，对工资、福利、社会保险等涉及职工切身利益的事项，能通过职工代表大会的形式听取职工的意见，关心和重视职工的合理需求。

第十七条金融机构应建立适当的评估机制，定期检查和评估社会责任履行情况，形成社会责任报告。包括信贷等核心业务对社会与环境的影响，并将社会责任评估与改善内部管理相结合，提升经营管理绩效。

第十八条企业社会责任评价以上年十月至当年九月份为一个评价，金融机构应于当年十月二十日前向当地人民银行提交的企业社会责任报告。同时，鼓励金融机构通过网站渠道，公开披露社会责任报告。

第十九条本制度由赣州市金融机构履行社会责任领导小组负责解释。

附件3 :

赣州市金融机构履行社会责任评价办法（试行）

第一章总则

第一条为督促赣州市金融机构落实科学发展观，构建和谐社会，鼓励金融机构主动履行应尽的社会责任，促进经济金融可持续发展，根据《 赣州市金融机构履行社会责任评价准则》，特制定本评价标准。

第二条本办法所称金融机构履行社会责任评价，是指金融机构对国家和社会的全面发展、自然环境和资源，以及存款人、贷款人、保险人、证券交易者、职工、客户、农村、社区等利益相关方应承担的社会责任所进行的综合评价。

第三条金融机构履行社会责任评价以赣州市行政区域为范围，以全市金融业为评价对象。

第四条金融机构履行社会责任评价坚持从全市经济、金融实际运行情况出发，根据“科学性、操作性、适用性、时效性”原则，采用定量与定性分析相结合的方法，对全市金融机构履行社会责任状况做出全面综合评价。

第二章组织形式

第五条成立赣州市金融机构履行社会责任领导小组，统一组织协调全市金融机构履行社会责任评价工作，领导小组由赣州市政府金融服务办公室、人民银行赣州市中心支行及各金融机构负责人组成，领导小组下设办公室，设在人民银行赣州市中心支行货币信贷科，负责金融机构履行社会责任的日常工作，办公室主任由货币信贷科科长担任，各金融机构办公室主任为成员。

第六条各县（市）要成立相应的金融机构履行社会责任领导小组，对辖内金融机构进行评价。

第七条评价工作实行属地管辖原则，赣州市金融机构履行社会责任领导小组负责对全市金融机构履行社会责任状况进行评价；各县（市）金融机构履行社会责任领导小组，对当地金融机构履行社会责任状况进行评价。

第三章评价内容

第八条金融机构履行社会责任评价主要参照赣州市金融机构履行社会责任准则，从金融机构履行外部社会责任和内部责任两个方面进行判断全市金融机构履行社会责任状况。

第九条金融机构履行社会责任主要是承担外部社会责任和内部责任。

第十条外部责任状况包括执行国家宏观调控政策，保护和改善自然生态环境，践行绿色信贷，支持弱势群体，发放政策性民生贷款，维护公共利益，做好企业社会责任管理，诚信经营，维护金融消费者合法权益，关心社会发展，支持社会公益。

（一）对国家指指令性宏观调控政策能不折不扣地执行。

（二）对国家指导性宏观调控政策能积极履行。

（三）对国家信贷政策能认真贯彻执行。

（四）金融机构制定的经营战略、政策和程序符合国家产业政策和环保政策的要求，优化资源配置，支持社会经济和环境的可持续发展。

（五）金融机构对项目融资进行环境影响评估，通过信贷、保险等金融工具支持客户节约资源、保护环境，引导和鼓励客户增强社会责任意识，不以降低信贷、保险标准作为业务竞争手段，不向高污染、高耗能项目发放贷款。

（六）制定资源节约与环境保护计划，尽可能减少日常营运对环境的负面影响。

（七）发放各类政策性民生贷款，包括：小额农户信用贷款、下岗失业人员再就业小额担保贷款、生源地助学贷款、扶贫贴息贷款、林权抵押贷款、经济适用房贷款和开办政策性农业保险。

（八）合规管理，规范经营行为，遵守从业人员行为准则、反不正当竞争公约、反商业贿赂公约、反洗钱、反假币等行业规则，开展公平竞争，维护金融业良好的市场竞争秩序。

（九）在经营活动中，遵循自愿、公平、诚实信用的原则，遵守社会公德和商业道德，接受政府和社会公众的监督。为客户提供金融服务便利，重视金融消费者权益保护，有效提示风险、披露信．息，公平对待金融消费者，加强客户投诉管理，完善客户信．息保密制度。

（十）根据经营规模、业务复杂程序和发展战略，明确企业社会责任目标，践行对利益相关者的承诺，在业务流程和管理程序中体现企业社会责任的管理要求。

（十一）建立适当的评估机制，定期评估企业社会责任履行情况，包括信贷、保险等核心业务对社会与环境的影响，将企业社会责任评估与改善内部管理相结合，提升经营管理绩效，并通过媒体公开披露企业社会责任报告。

（十二）承担金融消费者教育的责任，开展金融知识普及教育活动，引导和培育社会公众的金融意识和风险意识。

（十三）自愿无偿捐助困难群体和个人、非营利性的公益事业、环境保护、社会公共设施建设、其他社会公共或福利事业，积极参与新农村建设。

第十一条承担的内部社会责任包括维护股东合法权益，公平对待所有股东，以人为本，重视和保护员工的合法权益。

（一）完善公司治理结构，安全稳健经营，加强关联交易管理，履行信息披露义务，确保股东享有法律法规和公司章程规定的各项权益。

（二）建立并完善职工董事、职工监事选任制度，确保职工在公司治理中享有充分的权利。支持工会依法开展工作，对工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的事项，通过职工代表大会、工会会议的形式听取职工的意见，关心和重视职工的合理需求。

（三）依法与职工签订并履行劳动合同，坚持按劳分配、同工同酬，建立工资正常增长机制，按时足额缴纳社会保险。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资，不得变相降低对职工的工资支付和社会保障。

（四）加强职业教育培训，创造平等发展机会。按照国家有关规定提取和使用职业培训经费，积极开展职工培训，并鼓励和支持职工参加业余进修培训，为职工发展提供更多的机会。

（五）关心职工生活，切实为职工排忧解难。严格遵守《 劳动法》、《 劳动合同法》 等劳动和社会保障方面的法律、法规和规章，依法保护职工的合法权益，建立和完善包括薪酬体系，尊重职工人格和保障职工合法权益，关爱职工，促进劳资关系的和谐稳定，按照国家有关规定对女职工实行特殊劳动保护。

（六）建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对职工进行劳动安全卫生教育，为职工提供健康、安全的工作环境和生活环境，最大限度地防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

（七）不得干涉职工的信仰自由，不得因民族、种族、国籍、宗教、信仰、性别、年龄等对职工在聘用、报酬、培训机会、升迁、解职或退休等方面采取歧视行为。

第四章评价标准和结果界定

第一十二条金融机构履行社会责任评价标准以国际公认及我国银行、保险和证券监管部门制定的行业标准为主，适当结合赣州市金融机构实际运行情况，并运用一定的数学模型，对全市金融机构履行社会责任状况作出科学、合理的评价。

第一十三条金融稳定状况评价采用千分制方法，共分为三个等级：评价得分在900 分以上（含900 分）的为优秀，得分在600 分以上（含6 叨分）不满900 分的为合格，总分在600 分以下的为不合格，评价标准以附表为依据。

第一十四条对于定量指标的评分标准是根据实际指标数据在警界上、下限的相对位置确定。如果出现只有警界上限或下限的情况时，则根据其所在区域直接评定100 分或0 分。

对于定性指标的评分标准是以调查问卷的形式进行随机抽样调查，然后再根据调查结果量化具体得分。

第一十五条本办法的评价指标有5 个一级指标，9 个二级指标，40 个三级指标，并根据各项指标对金融机构履行社会责任的重要性程度设定相应的权重，在对各个单项指标给出具体评分之后再乘以各自权重进行数据汇总，最后得出综合性得分。

当综合得分结果落在不合格时发出相应等级的警示信号。

第五章评价处置

第一十六条金融机构履行社会责任评价每年进行一次，以上年十月至当年九月份为一个评价，金融机构应于当年十月二十前向当地人民银行提交的企业社会责任报告。由赣州市金融机构履行社会责任领导小组办公室在当年十一月前完成对当年的总体评价，并形成内容全面、详尽的综合评价报告，呈送赣州市金融机构履行社会责任领导小组，经赣州市金融机构履行社会责任领导小组审定后，报送当地人民政府，并对履行社会责任优秀的金融机构在赣州市公众媒体进行通报表彰。

第一十七条对评价结果定为“不合格”的金融机构，赣州市金融机构履行社会责任领导小组要在认真分析外部责任和内部责任的基础上，针对责任不落实形成的具体原因，通报当地人民政府和金融监管部门，并在金融系统内部予以通报，必要时人民银行可协同地方政府相关职能部门、金融监管部门对该金融机构采取有效措施督促其认真落实。

第六章附则

第一十八条本办法由赣州市金融机构履行社会责任领导小组组织实施并负责解释。

第一十九条以赣州市金融机构履行社会责任状况评价计分表考评。

第二十条本办法自印发之日起实施。

第五篇：厦门属国有企业履行社会责任的指导意见

厦门市属国有企业履行社会责任的指导意见

为促进市国资委所监管的市属国有企业（以下简称市属国企）又好又快发展，认真履行好社会责任，实现企业与社会、环境的全面协调可持续发展，带动厦门经济社会更好更快发展，提出以下指导意见。

一、充分认识市属国企履行社会责任的重要意义

（一）履行社会责任是市属国企深入贯彻落实科学发展观的实际行动。履行社会责任要求市属国企坚持以人为本、科学发展，在追求经济效益的同时，对利益相关者和环境负责，实现企业发展与社会、环境的协调统一。这既是构建和谐企业的重要举措，也是打造创新、宜居、平安、文明、幸福厦门的基本要求，是市属国企深入贯彻落实科学发展观的实际行动。

（二）履行社会责任是社会对市属国企的基本要求。市属国企是我市国有经济的骨干力量，不少市属国企的资产分布在我市重要基础设施和关系民生的领域，其生产经营活动涉及我市经济社会活动和人民生活的方方面面。积极履行社会责任，不仅是市属国企的使命和责任，也是全社会对市属国企的期望和要求。

（三）履行社会责任是市属国企参与国际竞争、两岸经济交流合作的客观需要。在经济全球化日益深入的新形势下，国际社会高度关注企业社会责任，履行社会责任已成为国际社会对企业评价的重要内容。在两岸经济交流合作日益 频繁的新情况下，市属国企履行社会责任，有利于树立负责任的形象，提升影响力，更好地参与两岸经济交流合作。

（四）履行社会责任是实现市属国企可持续发展的必然选择。积极履行社会责任，把社会责任理念和要求全面融入企业发展战略、生产经营和企业文化建设，有利于创新发展理念、转变发展方式，有利于激发创造活力、提升品牌形象，有利于提高职工素质、增强企业凝聚力，促进市属国企发展质量和水平的提升。

二、市属国企履行社会责任的指导思想、总体要求和基本原则

（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持可持续发展，牢记国有企业的责任，强化社会责任意识，统筹兼顾经济效益和社会效益，发挥市属国企在履行社会责任上的表率作用，大力推进诚信企业、绿色企业、平安企业、活力企业、责任企业建设，为打造创新、宜居、平安、文明、幸福厦门，为岛内外一体化、厦漳泉同城化发展，为海峡西岸经济区建设作出更大贡献。

（二）总体要求。市属国企要增强社会责任意识，积极履行社会责任，成为依法经营、诚实守信的表率，节约资源、保护环境的表率，以人为本、构建和谐企业的表率，成为推动厦门经济社会协调健康可持续发展的主力军，成为推进海峡西岸经济区建设的重要力量。

（三）基本原则。坚持履行社会责任与促进企业改革发展相结合，把履行社会责任作为建立现代企业制度和提高综 合竞争力的重要内容，深化企业改革，优化布局结构，转变发展方式，实现又好又快发展。坚持履行社会责任与企业实际相适应，立足企业实际，立足产业优势，立足行业特点，突出重点，分步推进，切实取得企业履行社会责任的成效。坚持履行社会责任与创建和谐企业相统一，把保障企业安全生产，维护职工合法权益，帮助职工解决实际问题放在重要位置，营造和谐劳动关系，促进职工全面发展，实现企业与职工、企业与社会的和谐发展。

三、市属国企履行社会责任的主要内容

（一）坚持依法经营诚实守信。模范遵守法律法规和社会公德、商业道德以及行业规则，依法纳税，维护投资者和债权人权益。保护知识产权，忠实履行合同，恪守商业信用，反对不正当竞争，杜绝商业活动中的腐败行为。建立健全法律事务管理体系，规范经营管理行为，成为履行法律责任的榜样。

（二）不断提高持续盈利能力。完善公司治理，规范决策运行机制，落实“三重一大”决策制度，建立现代企业制度。提高战略管理能力，优化发展战略，突出做强主业，缩短管理链条，盘活存量资产，合理配置资源，努力做强做优做大企业。强化内部管理，提高管控能力，降低经营成本，加强风险防范，提高经营效益，不断提高竞争能力。

（三）积极承担政策性任务和业务。主动承担基础设施、公共项目、公益项目、民生项目、援建项目的承建、代建任务，搞好涉及民生的业务和其它政策性业务的生产经营，充 分发挥企业在完善基础设施、保障民生、提升城市形象等方面的功能和作用。积极创造就业机会，吸纳本地大中专毕业生就业。开展区域经济合作和对台交流合作，为区域经济一体化和两岸经济融合发展发挥积极促进作用。

（四）不断提高产品和服务质量。保证产品和服务的安全性，加快产品升级换代，完善质量保证体系和售前售后服务体系，为社会提供优质安全健康的产品和服务，满足消费者需求，改善人们的生活质量。保护消费者权益，妥善处理投诉和建议，取得消费者的信赖与认同。

（五）推进自主创新和技术进步。建立和完善技术创新机制，加大研究开发投入，提高自主创新能力。加快高新技术开发和传统产业改造，着力突破产业和行业关键技术，增加技术创新储备。强化知识产权意识，实施知识产权战略，开发具有自主知识产权的核心技术，打造知名品牌。

（六）落实节能减排和安全生产。带头完成节能减排任务。开发节能产业，发展循环经济，提高资源综合利用效率。增加环保投入，走低投入、低消耗、低排放和高效率的发展道路。落实安全生产责任制，加大安全生产投入，严防重、特大安全事故发生。建立健全应急管理体系，提高应急管理水平和应对突发事件能力。为职工提供安全、健康、卫生的工作条件和生活环境。

（七）保障和维护职工合法权益。创建和谐劳动关系，依法与职工签订并履行劳动合同，建立和完善工资集体协商机制，按时足额缴纳社会保险。尊重职工人格，公平对待职 工，杜绝各种歧视。加强职业教育，创造平等发展机会。加强职代会制度建设，深化厂务公开，推进职工民主管理。关心职工生活，为职工排忧解难，构建和谐企业。

（八）主动参与社会公益事业。参与社区建设、结对帮扶、文明创建、综合治理等活动，鼓励职工志愿服务社会。热心参与慈善、捐助等社会公益事业，关心支持教育、文化、卫生等公共福利事业。在发生重大自然灾害和突发事件的情况下，积极提供财力、物力和人力等方面的支持和援助。

四、市属国企履行社会责任的主要措施

（一）树立履行社会责任理念，明确社会责任重点。各企业要高度重视社会责任工作，把履行社会责任提上重要议事日程，与企业改革发展和生产经营等工作结合起来研究部署。结合企业实际，明确社会责任理念，将社会责任理念融入企业价值观和企业文化。关注行业重大社会责任议题，确定履行社会责任工作重点，建立企业社会责任品牌或社会责任示范点。

（二）建立社会责任工作机制，加强社会责任管理。加强社会责任工作领导，明确社会责任管理部门，建立健全工作制度和工作机制。将履行社会责任融入企业发展战略和规划，具备条件的企业可编制专项社全责任战略和规划，增强履行社会责任的前瞻性。制定社会责任工作计划，落实具体措施，明确工作重点。定期对履行社会责任情况进行分析评估，及时采取措施完善社会责任工作。

（三）建立社会责任报告制度，加强社会责任沟通。及 时发布社会责任信息，在本企业网站开辟专栏发布社会责任工作信息，并同时报送市国资委网站刊发。建立社会责任报告制度，市直管国有企业在三年内向社会发布企业社会责任报告。推动内外部社会责任沟通，及时了解和回应利益相关者的意见建议，主动接受利益相关者和社会的监督。开展社会责任研究课题，加强与有关组织的对话与交流，完善社会责任工作。

（四）开展社会责任理念宣贯培训，推动工作落实。通过举办培训班、讲座，编印宣传手册，以及利用企业刊物、网站、宣传栏等媒介，宣传企业社会责任理念，增强企业职工社会责任理念。鼓励、支持从事社会责任工作人员参加有关培训，提高社会责任管理能力和水平。推动、督促下属企业和合作伙伴履行社会责任。

（五）开展社会责任风险管理，加强社会责任考核。加强社会责任风险管理，提高责任危机应对能力，防止出现社会责任风险。根据社会责任工作的开展情况，逐步建立健全社会责任指标体系，并运用指标体系进行社会责任绩效评价和考核，将责任绩效列入个人、单位、部门考核范围，保证企业社会责任理念和措施切实融入企业的日常经营管理。