上海倡议各方企业履行社会责任

第一篇：上海倡议各方企业履行社会责任

上海倡议各方企业履行社会责任

日前，上海市经济团体联合会32家主席团成员企业向全市企业发出《履行企业社会责任，推进经济社会发展》倡议书。

《倡议书》指出，各方企业在八个方面加强自律。一是坚持依法经营诚实守信，模范遵守法律法规和社会公德、商业道德以及行规行约。二是不断提高持续盈利能力，创新企业管理，降低经营成本。三是切实提高产品质量和服务水平，保护消费者权益。四是加强资源节约和环境保护，认真落实节能减排责任。五是推进自主创新和技术进步，提高自主创新能力。六是保障生产安全，严格落实安全生产责任制，同时保障职工职业健康。七是维护职工合法权益，加强职代会制度建设。八是参与社会公益事业，热心参与慈善、捐助等社会公益事业。

《倡议书》还号召企业建立社会责任报告制度。有条件的企业要定期发布社会责任报告，公布企业履行社会责任的现状、规划和措施，完善社会责任沟通方式和对话机制，及时了解和回应利益相关者的意见建议，主动接受利益相关者和社会的监督。同时，完善企业社会责任评价机制。有条件的企业要建立履行社会责任的评价机制，通过开展自我评价和社会评价，不断提升履行社会责任的能力。企业处丁

第二篇：履行社会责任

履行社会责任，助力经济发展

12月10日，由香港知名媒体大公报、大公网主办的“2014大公财经年会”在北京举行。本次会议主题为“凝聚新共识、共享新机遇”，高通盛融（北京）投资基金管理有限公司凭借其良好的行业口碑，强大的综合实力，专业的金融服务受邀参加此次盛会，与来自两岸四地500名业界精英，共话中国未来宏观经济政策的选择以及行业企业转型升级的方向。

全国政协委员、大公报董事长姜在忠，北京市政府副市长程红，国家发改委原副主任、中国产业海外发展协会会长张国宝等内地及香港政府高级官员、商协会领导及企业界高管，就中国与香港经济大势，新常态下的香港机遇，沪港双向开放及市场走向等议题发表演讲。高通盛融此次与政界领袖、名企精英、财经学者、金融专家一起，深度解析未来金融走势，分享商业机遇，交流创企经验，为推动两地企业发展，助力中国经济发展而努力。

与以往的财经盛会不同，2014大公财经年会除了把脉经济发展趋势，推动香港和内地经济的繁荣稳定之外，主办方还将社会责任感作为会议的主旨之一，有关“企业家心态及履行慈善”的论坛，引起了各界企业代表的广泛共鸣。而高通盛融作为企业发展回报社会的典范，以公益的方式表达对社会的感念，早已成为企业的传统。无论是为增强全员国防教育而举办的《红灯记》专场演出，还是为天津SOS儿童村捐赠的慰问品，无论是“心系鲁甸灾区献爱心”活动，还是走进北京松堂关怀医院关注老人等等，都是企业在做好自身发展的同时，主动承担的社会责任。

除此之外，高通盛融支持并开发符合中国国情的项目，用另一种方式践行企业的社会责任，高通盛融表示，企业的发展不能脱离社会，不能脱离时代，更不能背弃责任，一个对社会负责的企业，同样也会对自己的项目负责，在大力倡导精神文明的当今社会，高通盛融把“投身慈善事业，履行社会责任”作为企业文化的重要组成部分，不断地努力和探索，在引领行业健康发展，推动地方经济建设的同时，积极开展慈善事业，有效的促进了社会的和谐进步。

第三篇：履行责任,发展企业,贡献社会

履行责任 发展企业 贡献社会

——**集团社会责任建设纪实

国有企业本身具有的特殊性质使得履行社会责任成为与生俱来的责任。作为国有企业，除了要追求利润，为社会创造价值以外，它还具有特殊的责任。这些特殊的责任表现在：促进国民经济的稳定、持续增长；为社会提供就业；促进社会公平；维护国家经济安全。前国务院国资委主任李荣融曾指出，根据我国国有企业的特点、地位与作用，国有企业首先要履行政治责任，同时也要履行经济、道德、法律、环境保护和慈善责任等社会责任。

**集团长期坚持“创造财富、贡献社会、造福员工”的企业宗旨，认真抓好生产经营、改革发展和党的建设各项工作，积极履行社会责任，展示了一个负责任的大型省属国有企业集团的良好社会形象。

保平争赢：狠抓挖潜创效和管理创效

创造效益，获得利润是企业的核心。也只有效益优，利润好的企业才有能力贡献社会，造福员工，才能更好的履行社会责任。

2014年，**集团面对严峻的内外部形势，集团公司上下坚定发展信心，坚持以经济效益为中心，深化改革创新，加快转型升级，狠抓有效投资，超前谋划，主动加压，全年累计实现销售收入1010.13亿元、利润10.19亿元，圆满完成奋斗目标。

（一）精打细算降成本，深层挖潜增效益

在深化划小核算单位的基础上，继续加强采购和工序成本管理，有力促进了生产成本持续降低。充分发挥配矿中心、供应处、炼铁厂、外经贸公司多触角协同作用，坚持按需采购思路，实施分段采购策略，较好地把握了不同区域、不同品位铁矿的价差和时差效益。深入开展学先进对标挖潜活动，大力实施工艺技术攻关，不断优化用料结构，多项技术经济指标连续突破，创下历史最好水平。严格会议、出差审批制度，优化人力资源配置，严控三公经费支出，创新招标模式等，钢铁业全年降低成本费用2.6亿元。

优秀实践——重组配料结构深挖效益

2014年，进口矿价持续大幅下跌，特别三大矿山的低品位褐铁矿粉折扣率由原先的6-10%提高至10-15%，而国内精粉价格下跌速度慢、幅度小，因此降低国内精粉的使用量，提高褐铁矿的用量对降成本皆为有利。

**通过内部协调，充分发挥配矿中心、供应处、炼铁厂、外经贸公司等多触角协同作用，坚持按需采购思路。国内精粉月均采购量由去年的5万吨逐步下降到1万吨、0.5万吨，直至停止采购。烧结配比中精粉用量由15%左右下降到最低时的新老烧全部停用，烧结矿中精粉累计使用比例降到5.7%，较去年下降三分之二以上。烧结褐铁矿比例达则到了53.85%，较去年上升24.28个百分点，降成本效果显著。同时配料结构的重组过程也平稳顺利，生产节奏有条不紊。

（二）攻坚克难稳质量，集中精力优结构

在产品质量方面，以10大重点产品提质扩量攻关活动为抓手，全方位走访用户，全过程整改质量缺陷，完善工序质量负责机制，QD08钢、CrMo钢、弹簧钢等产品质量稳中有升。其中1215MS环保型易切削钢综合质量达国内领先水平，1214Bi已批量供货美国市场。在新产品研发方面，主动适应下游产业转型升级需求，以优化产品结构为重点，加大高附加值产品研发力度，相继开发了SK2H碳工钢、C60EA热轧带钢等新产品，其中CN1215B已在佳能公司批量试用，全年研发新产品38.4万吨，实现产值13.93亿元。

（三）千方百计抓订单，全力以赴拓市场

建立客户经理负责制，深化热带厂模拟法人管理体制实施办法，加强重要客户技术指导和全过程服务，差异化服务能力和直供用户比例进一步提高。以稳定营销渠道为重点，加大重点区域、重点用户调研和开拓力度，充分挖掘市场潜在资源，稳定销售渠道，抢抓有效订单，全年累计走访重点战略客户60余次、挽回流失订单18个、开发新客户26家。充分利用钢材出口政策，加大盈利产品出口力度，全年出口钢材5.6万吨，同比增加10%。

（四）抓风险控制和经营创新，促进非钢产业发展

商贸集团各单位不断创新经营模式，调整经营结构，经营业绩保持稳定，全年实现销售收入852.03亿元、利润3.16亿元，分别占集团公司销售收入的84.35%、利润的31.04%。置业集团各单位以加快项目开发、缩短开发周期、创新营销策略为重点，努力克服各种困难，经营业绩保持稳定，实现营业收入16.96亿元、利润2.51亿元。旅业集团各单位坚持市场营销和成本控制两手抓，积极调整营销策略、优化客源结构，实施餐饮差异化经营，实现营业收入2.71亿元、利润3093万元。其他非钢产业经营业绩和发展势头稳定向好。

绿色发展：公司运营注重环境友好

**集团以建设资源节约型、环境友好型企业为目标，始终将安全环保、节能减排等措施贯穿于生产经营全过程。扎实有效抓好环境保护和节能减排工作，已经成为**转变发展方式，实现可持续发展的重要手段之一。2014年，**广泛开展节约资源、提高能源和原材料利用效率、减少污染物排放。使绿色发展水平不断提高，可持续发展能力持续增强。

（一）高度重视环境保护，建生态文明示范企业

一是开展污染物减排和治理。**针对2015年国家新修订的环保法和排放标准，对较为突出环境问题，开展研究并先后完成了喷煤噪声治理、二号高炉出铁场除尘器吸尘罩改造、料场区域排水沟改造等项目。根据大气污染物新排放标准的要求，邀请专业厂家对脱硫烟气气味和雨点制定可行性治理方案并实施改造。根据省政府提出的“五水共治”总体要求，开展厂区废水排放治理工作，先后完成了货场东路和动力一号高炉软水泵房区域沉沙池、康桥路防洪渠雨污分流、雨污分流应急排水、料场区域排水沟改造等项目的建设，废水排放合格率达到100%。推进危险固废的无害化处置，建立和完善了危险废物管理台账登记制度，对电炉除尘灰通过灌袋投入铁水包和压块制球等进行安全消纳，实现了无害化处置。

二是根据政府环保部门要求，开展环境信息化公开工作，在浙江省环保厅网站上对在线监测数据和自行监测数据进行实时公开工作，向公众公开公司实时排污情况。

（二）大力推进节能减排，走清洁低碳发展道路

**持续加大节能减排工作力度，努力提升资源综合利用效率，减少生产过程污染物排放，加快实现向资源节约型转型。

健全了各级能源管理组织机构，分解落实了节能目标和任务，加大了节能考核力度。通过推动开展能源成本管控，优化生产组织和系统资源配置、提高能源计量水平、学先进和节能降耗劳动竞赛、提升能效和核定碳排放、实施控能限产专项方案等措施，逐步推进了钢铁业能源成本系统化、精细化管理。在铁、钢、材产量有所增长的情况下，全年总能耗控制在市政府下达的204万吨标煤的目标以内，吨钢综合能耗505.6kgce/t，吨钢可比能耗478.1kgce/t，分别居全国大中型钢铁联合企业第二名和第五名。投入1300余万元资金，对高炉煤气放散装置点火系统等11个项目进行了成功改造，促进了能耗下降。

安全运营：建设本质安全型企业

**以安全文化建设为主线，深入开展安全生产活动，持续强化安全基础管理工作，不断探索和实践安全管理创新，着力构建安全生产长效机制，全年未发生重特大安全生产事故发生。

（一）安全文化建设扎实推进

**积极开展各类安全生产活动，全面总结安全文化建设经验，弥补短板和薄弱环节，全员安全观念明显转变，员工安全素质大幅提高。

不断完善和规范安全生产基层管理工作。公司安全部门和工会继续组织开展“争创安全管理标准化卓越示范班组”劳动竞赛和安全生产专题合理化建议征集活动。全年收到专题合理化建议近千条，其中转炉厂李叶军等3位员工提出的“关于转炉氧枪增设刮渣装置的建议”获浙江省安全生产合理化建议一等奖。开展了35岁以下青工“三个一”专项安全培训等各类安全培训工作82期，累计2457人次。结合新《安全生产法》的颁布实施，加强对重点单位、重要岗位的劳动保护工作监督检查，全年三级网络共组织检查2019次。

（二）安全管理水平不断提升

**以强化基础管理工作为抓手，突出“重点领域、关键环节、特殊时段”的安全管理工作，全年各项工作全面受控。

积极组织开展“煤气管道安全隐患专项整治”、“煤气设备设施专项自查”、“决战四季度、安全作保障”等安全生产专项活动，有效排查和整治安全隐患。重点抓好检修技改项目和生产现场安全管理工作。特别是10月份以后公司生产组织实行控能模式，检修项目全面铺开, 公司提前明确和落实检修计划和人员力量，提前做好检修方案，明确和落实安全监管要求，严格贯彻监管和危险作业安全制度执行，安全顺利完成检修任务。

员工发展：提升员工幸福指数

**始终坚持“以人为本、民生优先”的理念，坚决贯彻人才强企战略，将保障员工权益、助力员工成长作为企业的重要社会责任和实现可持续发展的基石，不断增强员工安全感，实现员工成就感，营造员工归属感，提升员工幸福感，充分彰显了员工价值，有力支撑了集团公司的发展。

（一）加强人才队伍建设

“以事业凝聚人、以业绩激励人、以人文关爱人、以发展吸引人”是**的人才观。为了建立一支与**当前发展相适应的高素质人才队伍，**大力加强人才培养力度，积极推进学习型组织建设，为推进落实**发展规划提供智力支持和人才保证。

做好优秀项目人才推荐工作。推荐9人申报2014 “省151人才工程”第一、二、三层次培养人员人选；推荐6人申报政府特殊津贴；推荐2人申报省特级专家；推荐2014年省国资系统人才资助9人、团队资助6个。获得2013年省属企业人才和团队资助费用70万元。

继续开展创新创效奖励。采取一次性奖励与晋升工资相结合的奖励方式，对201324个创新创效项目予以了表彰奖励，一次性奖励总计7.7万元，有3人工资得到了晋升。

开展员工培训工作。全年举办培训班409期，培训17436人次，其中技能培训93期2065人次，继续教育培训62期3624人次，体系培训32期2094人次，岗位培训140期7196人次，各类人员安全培训82期2457人次。完成39个工种647名操作人员技能鉴定，合格取证336人；技能复核8个工种168人，复核通过125人。还举办焊工沙龙式培训班，取得了良好的培训效果。

挂牌成立13个劳模创新工作室，通过劳模工作室培养高技能人才。目前**拥有主任技术专家15人、技术专家15人、技术主管77人；首席技师3人、主任技师32人、高级技师76人、技师431人、高级工1529人，高技能人才总数占技能人员的28%。炼铁厂邵宏斌、转炉厂叶有林等2家技能大师工作室被评估为省级优秀工作室，炼铁厂范里洪大师工作室获批省级技能大师工作室。

优秀实践——探索“沙龙”式技能培训新模式

所谓沙龙就是一批志趣相投的人聚会一堂，在轻松的环境下就共同感兴趣的各种问题进行无拘无束地交流，从中传播信息，吸收知识。

**沙龙式技能培训模式目前主要针对焊工专业。就是召集一批具有技师资质的青年员工作为学员，由全国“五一”劳动奖章获得者、省劳动模范范里洪和省技能大赛二等奖获得者金星作为导师。在理论交流上，导师分别就焊接前期准备、不同材料的多种焊接方法、焊接过程中最容易出现的问题、焊接修复操作、失效原因分析、焊接检测等作详细讲解。学员就自身操作中碰到的难题进行提问。

在实际操作指导环节，导师先进行示范作业，学员轮流上场操作。在操作中，学员如果出现的一些不规范动作，导师就在旁边进行提示，对一些深层次的问题，导师就进行引导，让大家一起进行探讨，强化理解能力和分析解决问题能力。

沙龙式培训模式克服了传统技能培训模式中导师的知识单方面传输，学生被动接受的局限性，推进了师生之间的信息交流互动，实现了解决问题的针对性，促进了学员技能水平的快速提升。

沙龙式的培训模式受到了员工们欢迎，培训效果好，下一步**还将在行车工、钳工、电工等较为成熟的工种上陆续推开。

（二）保障员工合法权益

**一贯高度重视保障员工的基本权益，通过关爱员工身心健康、有效引导员工参与企业决策、切实解决职工群众的实际困难和问题等行动，努力为员工创造和谐的工作生活环境，促进员工努力工作、快乐生活。

构建和谐劳动关系。贯彻落实新《劳动合同法》的有关规定，在集团公司四届四次职代会上，与行政续签了第五轮《集体合同》。与员工签订平等协商的劳动合同，劳动合同签订率达到100%。同时，建立了现代化的薪酬管理体系，保障每位员工享受足额缴纳的各项法定社会保险与福利。

关心员工安全健康。共出资44.14万元，为22070人次购买团体安康保险（包括每位女员工女性安康和重大疾病2份保险；男员工配偶女性安康保险和男员工防癌保险），有15人受助。浙江省产业职工医疗互助保障办法出台后，有12376名员工自愿参保，参保率97%，集团公司行政和两级工会共出资91.17万元，已有22人申请互助金。全年，钢铁业有4706名员工参加健康体检，有3270名员工参加疗休养活动，共投入经费374.8万元。

深化员工民主管理。推进厂务公开规范化、制度化。提案处理委员会处理代表提案54条，处理结果向提案人反馈。评选出《加强半山钢铁基地承接产业研究》等优秀提案6条。生活福利委员会9次对钢铁业食堂进行检查，同时组织网上“员工工作餐情况调查问卷”，检查和调查结果向相关部门进行反馈，并督促整改。组织职工代表对公司领导班子进行评议，并向335名员工进行厂务公开民主管理工作问卷调查。**被授予浙江省厂务公开民主管理示范创建单位称号。组织176名职工代表，先后对紫元置业的嘉兴、海盐、诸暨等7个楼盘项目，紫光环保的临海、瑞安、桐庐等5个污水处理项目，绍兴的浙江工业学院、温州的浙江工贸学院、嘉兴的东菱公司等进行了巡视。

（三）服务员工生产生活

**秉承“以人为本，真情服务”理念，着力丰富服务内涵，持续提高服务品质，提升员工群众的舒适感和幸福度。

建立扶贫帮困长效机制。修订员工困难补助办法和互助基金会章程，员工一次性困难补助和互助金最高标准分别上调至6000元和5000元。2014年，共发放互助金39.6万元，受助216人。全年两级工会看望慰问劳模、困难员工、住院病人约2000人次，发放慰问款共计308.6万元。钢铁业用于会员生日等福利费242万元。

丰富员工文体生活。成功举办有36家单位近2200多人次参加的集团公司第七届员工体育运动会。加大了对健身中心体育设施、图书馆、中轧阅览室的投入，在电炉员工住宅区安装了户外健身器材。为钢铁业车间、班组订阅《生活与健康》报。全年在文体活动方面共投入经费152万元。

社会贡献：促进发展成果社会共享

（一）积极参与社会公益事业

**热心社会公益事业发展，持续加大人力、物力、财力投入，努力践行企业社会责任。

积极开展社区共建、军民共建、扶贫结对和文明结对活动。**集团按照省委、省政府相关文件精神要求，以高度负责的精神，积极落实结对帮扶各项举措和项目。2014年**与淳安县枫树岭镇进行“联乡结村”帮扶，落实帮扶资金50万元；与淳安县威坪镇杜川村开展结对共建活动，通过文化、医疗、服务下乡及财力物力上的资助，努力提升村民文化生活水平。同时**还实地考察了松阳县大东坝镇和安民乡8个新结对村，根据结对帮扶村的实际情况，除了资金的扶持外，还利用**的资源和优势，为村民提供培训、特色旅游等支持。使村民的人均收入得到很大提高，村民的生活条件得到较大改善，结对帮扶工作取得明显成效。

优秀实践——对口扶贫工作成效显著

根据省委省政府精神要求，**集团新一轮帮扶对象为松阳县大东坝镇六个村和安民乡两个村。**集团领导班子高度重视结对帮扶工作，多次召集集团相关部门研究结对帮扶工作。公司领导还亲自带领相关人员前往松阳县大东坝镇和安民乡实地考察，协助解决项目在实施过程中遇到的困难。通过考察，确定了围绕农村基础设施建设，积极调整农业产业结构这一扶贫方针。

在大东坝镇赤圩村，**资助修建了长2.7公里，宽4米的赤圩-赤圩坑道路。在大东坝村，完成大东坝村旧村改造二期工程，拆除危旧房面积1000余平方，新建房屋15幢，同时完成农村生活污水治理工作。在山徐村，新建了村民活动中心。在山头村，修建山头村居家养老服务照料中心。在灯塔村，对灯塔村大岭口、茶铺和周宅寮自然村以及村会议室门口道路进行水泥路面硬化，道路总长1200米，路面宽3.5米。在上寮山村，建设了农村生活污水治理工程，铺设主管1532米，支管400米，接户管110米，安装检查井205座。在安民乡安岱后村，完成安岱后村历史文化村落建设工程，并建设农村生活污水治理工程，共完成管网建设4464米，化粪池7座，无动力一体化污水处理设备2座。在苏马坪村，完成溪坑边栏杆建设、小苏坑新村绿化、村委会门口防洪堤建设及道路拓宽工程、建身器材安装等。

通过扶贫的有效开展，使结对存的村民人均收入得到很大提高，村民的生活条件得到较大改善，结对帮扶工作取得明显成效。2015年**集团将继续大力支持对大东坝镇和安民乡的结对帮扶工作，重点是产业扶持及基础设施的建设和完善。

（四）大力开展青年志愿者活动

安排志愿者服务集团公司运动会等大型活动，配合杭州团市委做好学生暑期夏令营百家企业体验活动。在集团公司外来务工人员公寓、西苑社区、南苑社区、田园社区等地多次组织理发、修家电、磨刀、配钥匙、量血压等项目的为民服务活动，受服务人数近1000人次。

各二级单位青年突击队积极参与生产任务，在大修中监护安全、财产防盗、空调检查清灰，高温季节送清凉活动，组织设备维护22次、回收废钢2700余吨。积极参与5S管理，清理厂区卫生死角、整治绿化带、清理淤泥水池、外排口监测、为绿色通道刷油漆、为铁路沿线清除障碍树枝等环境整治共计80余次。

第四篇：企业社会责任的履行情况

企业社会责任的履行情况

顾振武财管092

企业社会责任（Corporate social responsibility,简称CSR）是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对消费者、对环境、对社会的贡献。许多企业对社会的责任的内容都有所了解和认识能够认识到安全生产，维护员工利益，确保产品质量，做一些慈善活动，提高企业的声誉。

不少大型的企业做到了对企业社会责任的履行，增强了企业的凝聚力，促进企业的持续经营发展，提高了企业的声誉和社会地位。如宇通集团、双汇集团等企业。然而，一些小型企业对社会责任的认识还不够，落实的也不到位，在履行社会责任方面存在着严重的问题。企业较少参加慈善活动。慈善活动作为企业社会责任的一个重要方面，积极参与慈善活动体现了企业对整个社会的回报，同时，也给企业树立了良好的社会形象。像5.12汶川地震发生后，王老吉集团向灾区捐赠了一个亿，由公益事业的口碑蔓延到整个社会，由此，为该企业在消费者心中树立了良好的形象。据统计我国大概有1000万家企业，然而做捐赠事业的企业尚未达到10万家。可见我国很多企业尚未认识到慈善活动的重要性。现在，还有很多企业只顾赚取利润，不顾环境保护，将利润建立在破坏和污染环境的基础上，有些企业肆意将废弃排放在大气中，污染深林和农作物；还有些企业肆意将废水排放入河流和灌渠，污染水资源。2009年河南省环保专项检查显示，全省检查涉重金属企业共339家，发现存在违法问题的企业共80家，取缔关闭企业共6家，检查排污企业共3987家，对其中226家环境违法企业做出了立案查处，结案的有167家。

第五篇：如何正确引导企业履行社会责任

如何正确引导企业履行社会责任

企业社会责任是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对利益相关者的责任。企业社会责任可分为发展责任、法律责任、道德责任和慈善责任四个方面，包括企业对股东的责任、对雇员的责任、对消费者的责任、对政府的责任和对环境的责任等。企业履行社会责任有助于解决就业、保护资源和环境、缓解贫富差距、消除社会不稳定因素，还有助于提升企业形象和消费者的认可度，提高产品市场占有率，扩大企业生产和经营规模。目前很多地区都在探索企业社会责任工作，上海、广东、浙江、江苏、深圳等地已先后发布了企业社会责任评估指标体系，许多企业也把履行社会责任作为提升企业核心竞争力的重要举措，纳入总体发展战略规划，贯穿到整体经营活动中。正确引导企业履行社会责任，对推动经济社会科学、和谐、跨越、安全发展具有重要意义。

一、在引导企业承担社会责任工作中存在的主要问题 企业履行社会责任的总体情况是好的，但与经济社会的快速发展相比还存在许多不适应的问题。

（一）企业履行社会责任的意识还不强。有的企业生产经营短期行为严重，不注重企业的可持续发展，生产工艺落后，低产出，高消耗，资源浪费问题突出。有的企业为了获得更高利润，忽视环境保护问题。有的企业对安全生产重视不够，安全生产目标管理责任制特别是企业主体责任还没有落实到位。有的企业诚信意识不强，提供不合格的产品或虚假信息，欺骗消费者和商业伙伴。有的企业劳动关系还不尽和谐，对职工劳动保护措施没有完全落实。有的企业对公益事业不积极，慈善公益捐助与企业效益增长不相称，个别企业从未有过捐赠行为。

（二）引导企业履行社会责任的机制不健全。目前，政府在企业履行社会责任方面的相关制度规定缺失，没有建立有效的引导、监督、考核激励机制。许多企业对什么是社会责任、如何履行社会责任认识不够。有关部门对民营企业履行社会责任的服务和管理工作不到位。

（三）社会对企业承担社会责任的认识存在偏差。个别部门、组织和群众对民营企业为社会做出的贡献视而不见，亲商、爱商、护商的热情不高，反而不顾企业承受能力，一味地要求企业捐(赞)助，有的甚至强索硬要，侵犯企业合法权益。

二、对引导民营企业切实承担社会责任的建议

（一）营造民营企业承担社会责任的良好环境

企业能否履行社会责任，不可能完全依靠企业家自身的觉悟，还需要一定的社会环境来推动。政府作为社会管理者，要积极推进制度创新，建立有效的奖惩机制，营造良好的外部环境，实现企业自身发展和履行社会责任良性循环。

一是积极营造良好的政策环境。（1）建立健全领导体系。我县应成立推进企业承担社会责任工作领导小组，负责全县企业承担社会责任工作的领导、组织和协调。（2）建立健全激励体系。建立企业承担社会责任的激励机制，开展企业社会责任认定、评选工作，对模范履行社会责任的企业给予表彰和奖励，同时在项目、资金等方面给予重点支持。（3）建立健全监督体系。切实加大对企业社会责任有关法律的执行与监督力度，形成多层次、多渠道的监督体系。规范市场经济秩序，打击恶性无序竞争，为民营企业营造一个公平、透明、有序的市场经济环境。

二是积极营造良好的法制环境。制定有关强化企业社会责任的政策和措施，以员工待遇、安全卫生、环境保护、劳动保障等为主要内容，强化企业社会责任意识，推动企业履行社会责任制度化、规范化。加大对严重违反《劳动法》、《安全生产法》、《环境保护法》等法律法规行为的惩罚力度，引导企业转变经营理念。

三是积极营造良好的市场环境。按照转变职能、建设服务型政府的要求，进一步增强服务意识，改进公共管理机制。研究与市场经济相适应的管理方式，引导企业主动参与社会捐赠、救助等公益事业。同时建立相应的保护机制，防止乱摊派、乱索取行为，避免竭泽而渔，挫伤企业积极性。

（二）引导企业增强履行社会责任的意识

企业是社会的企业，社会是企业的发展空间和利润来源。企业作为社会的重要一员，应当承担起相应的社会责任。

一是增强创业、创新、发展意识。企业要努力做强做大，提高资产运行质量，不断创造社会财富，带动上下游相关产业和社会领域的生产和消费。扩大吸纳劳动就业人员，提高员工待遇，通过产业链带动其他社会主体提供劳动就业岗位和工资福利。贡献更多的税收，增强政府财力，为社会二次分配提供物质基础。

二是增强遵纪守法意识。各职能部门要加强有关法律法规的宣传培训，增强企业和员工的法制和社会责任意识。企业要依法、足额、及时缴纳各种税款。要贯彻劳动、安全生产、社会保障、工会等法律法规，规范劳动合同，执行工时和工资标准制度。切实改善工作环境，尽可能减少职业危害和风险，切实保证员工安全和健康。要自觉提升资源利用标准和环境保护水准，减少污染排放，降低能源材料消耗。要诚信经营，公平交易，向社会提供合格产品，不生产、销售假冒伪劣以及有毒有害产品，不欺诈、强迫买卖。要杜绝不正当竞争、恶意隐瞒信息、商业贿赂、虚假广告等违法行为。

三是增强道德责任意识。要积极改善职工福利和食宿生活条件，设立员工救助基金，开展困难职工帮扶活动，加强职工教育培训，丰富员工业余生活，促进员工自身发展。要主动参与慈善、社会福利和社会公益事业，开展结对帮扶活动，力所能及地捐助善款，为弱势群体提供物质、精神、行动上的帮助，为贫困落后地区改善生产生活环境，努力为构建和谐社会做贡献。

（三）加强社会各界对企业履行社会责任的监督 充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，对履行社会责任好的企业进行大张旗鼓的宣传，对违反有关法律法规、非法生产经营、制售假冒伪劣产品、坑害消费者利益、拒不承担社会责任的企业进行曝光。消费者协会要鼓励和倡导消费者使用优秀企业产品，抵制缺乏社会责任企业产品。加强社会各界对企业承担社会责任的约束和监督，形成与法律监督相对应的社会公众监督体系，通过法律监督、舆论监督和公众监督，形成全社会的监督氛围，引导企业经营者认识到企业不仅仅是赚钱，还要勇于承担社会责任，争当履行社会责任的典范。

二O一一年六月二十四日