第一篇：河北省人民政府办公厅关于2001年工作总结和2002年主要工作意见的报
【发布单位】河北省 【发布文号】办字[2002]8号 【发布日期】2002-01-21 【生效日期】2002-01-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
河北省人民政府办公厅
关于2001年工作总结和2002年主要工作意见的报告
(办字[2002]8号)
省人民政府：
现将省政府办公厅2001年工作总结和2002年主要工作意见报告如下：
一、2001年工作总结
2001年，在省委、省政府的正确领导下，省政府办公厅党组带领全体干部职工，努力学习和实践“三个代表”的重要思想，深入贯彻党的十五届六中全会和省第六次党代会精神，坚持与时俱进，不断创新，全面加强机关各项建设，进一步增强服务意识，努力提高工作质量和水平，较好地完成了省委、省政府赋予的各项工作任务。
（一）增强改革创新意识，努力改进各项工作
为在新形势下不断改进办公厅工作，4月初，厅党组在听取厅机关各处室机构改革以来工作情况汇报的基础上，对办公厅工作如何适应新形势需要，不断开拓创新，提高服务质量和服务水平，特别是如何为领导、为部门、为基层搞好服务，改进公文处理、督查、信息工作，加快办公自动化建设，搞好党建和纪检监察工作，提高干部政治业务素质，做好老干部工作等提出了明确要求和具体意见：一是增强责任感，围绕省政府领导抓大事、办好事、服好务。二是发挥主观能动性，围绕省委、省政府的工作中心，在被动性的服务中主动做好工作。三是在厅内开展“创新年”活动。通过改革创新，使工作更简捷、更严密、更规范、更高效。围绕落实上述要求，办公厅各处室采取多种措施努力改进工作，积极开展工作创新活动。为领导起草文字工作着力做到三个正确把握：正确把握中央的大政方针和省委、省政府的重要决策部署，正确把握河北的实际，正确把握省政府领导的意图；积极采用多媒体的形式为领导准备讲稿，力求内容丰富、形式新颖，收到良好效果；设计并使用了领导批文微机登录系统，确保领导批文随批随登、长久保存、快速查阅，对一些重要批示，通过扫描将领导批示原迹存储到微机；实行领导交办件定期通报制度，确保领导交办事项及时办理和反馈；对《昨日要情》进行了改版，精简了条目，突出了重点，增加了“领导批示”、“发文发电”两个栏目，扩大了发送范围，增强了指导性。围绕省政府经济工作中心，突出重点，加强对热点、难点问题的督查，全年共组织56人次深入11个设区市、49个县（市、区）、53个乡（镇）、48家企业、85个村的200多个农户，就发展龙型经济、农村受灾群众春夏荒救助、治理整顿小煤矿、公教人员工资发放等工作，进行调查研究，倾听基层干部和群众的呼声，加大督查工作力度，有力地推动了这些工作的落实。针对政府机关文牍、会议方面存在的问题，深入研究改进措施，制发了《关于进一步精简文件会议规范相关工作程序的通知》。在办公厅机关实行了收文统一由秘书处签批、各有关处室分头办理的公文批办程序，做到当日来文呈送不过夜，重要公文跟踪催办，提高了公文运行质量和效率。召开了全省政府系统秘书长会议、全省推进政府信息化暨政务网络建设工作会议和省政府驻外机构工作会议，对加强新时期省政府系统办公室（厅）机关建设、政府信息化建设和省政府驻外机构建设提出了明确要求。通过开展改革创新活动，各处室服务质量有了新的提高，各项工作有了新的改进。
全年办公厅起草或参与起草省政府领导同志讲话和其他重要文字材料950余件，约600多万字；制发省政府和办公厅文件365件，收发呈办各种文件30450件，办理国务院领导批件36件；上报国务院办公厅信息600余篇，被采用30余篇。编发《工作调研》53期；组织较大型会议及电视电话会议92次，省政府常务会和省长办公会46次；由省政府常务会议确定立项交办的重要工作17项，交办反馈率和按时办结率均为100％。省政府领导重要批件按时办结率100％；全年省政府系统办理人大代表建议、政协提案951件，走访率达到78％，按时办结率100％，代表委员满意率97％。以上职能工作的有效开展，较好地保证了省政府各项工作部署的贯彻落实和省政府机关工作正常、高效、有序运转。
（二）强化参谋助手作用，推动省政府重要工作部署的落实
一年来，省政府办公厅党组以及各有关处室，紧紧围绕省政府确定的工作重点，积极协助省政府领导抓好分管工作，为领导出谋划策，狠抓各项工作落实，努力发挥好参谋助手作用。紧紧围绕省长重点抓的发展龙型经济、实施“两环”开放带动战略、整顿市场经济秩序、建设绿色通道、推进行政审批制度改革等项工作，搞调研，抓典型，提建议。以《综合与摘报》等形式，为省长提供信息，提出建议，其中一些信息被省长批转有关部门，为指导全省工作发挥了重要作用；协助分管省长抓好组织财政收入，实施财政监督、集中支付改革，做好市、县、乡级政府机构改革准备工作，加强全省重点项目建设，抓好金融证券工作，特别是抓好城市信用社整顿工作，提出全省城市信用社清理整顿方案，积极推进全省行政审批制度改革，先后分三批公布取消省政府部门行政审批事项282项，下放（或委托代管）160项，总的削减和改变比例达到40％；先后分两批清理废止1980―1999年间省政府及省政府办公厅文件816件；协助分管省长围绕农业结构调整、发展龙型经济、抗旱防汛、无公害生产、生态建设、水利建设、节水灌溉和扶贫救灾等重点工作，进行深入调查研究，及时掌握工作进展情况，有针对性地提出意见和建议；协助分管省长围绕工业经济运行、安全生产、“两个确保”、技改投资、市场秩序整顿、服装产业发展、大型企业集团组建与管理等工作，先后到邢台、保定、石家庄等市20多家企业调研，全面了解情况，积极协调有关部门，使一些棘手问题得到解决；协助分管省长围绕环境保护、城镇建设、提高城市管理水平等重点工作，开展了严肃查处环境违法行为专项行动和环境警示教育活动，实施环境污染举报奖励制度，在搞好设区市建设的基础上，着重抓了县城和重点镇的规划建设，大力开展城市容貌综合整治活动，取得了阶段性成果。重点抓了交通基础设施建设和管理工作，预计全年交通建设投资完成90亿元；协助分管省长围绕加快旅游产业发展，深入调研，写出考察报告。成功举办了全国首届亿万妇女健身活动展示大赛，顺利完成了美国中学生管乐友好交流观光团接待任务，组织了第21届世界大学生运动会火炬传递河北段传递活动和九运会河北代表团赛前准备、火炬传递和总结表彰工作；协助分管省长围绕进一步落实科教兴冀战略，下大力抓好“普九”巩固提高，加快推进普及高中段教育工程，积极推动高等教育大众化，调整完善基础教育管理体制，深化办学体制办学模式改革和后勤社会化改革。推动科研机构改革，推进新的农业科技革命和产学研结合，狠抓创业创新环境建设。进一步深化计划生育“三为主”工作，较好地完成了国家和省下达的人口控制计划。认真筹备，精心组织，成功地举办了第八届中国吴桥国际杂技艺术节；协助分管省长成功组织了香港系列洽谈活动、“5・18”洽谈会、北京高科技活动周、“9．8”厦门洽谈会、赴广东学习考察和经贸洽谈等活动，筹备成立了省政府项目审批中心。大力实施名牌战略和“科技兴贸”战略，推动进出口持续增长。推广现代营销方式和手段，促进商贸流通业发展，组织了全省粮食清仓查库工作，下大力抓了整顿和规范市场经济秩序工作。研究制定了《我省“十五”期间个体私营经济发展规划》、《加快个体私营经济发展实现新突破的意见》，促进了个体私营经济稳步发展。上述工作的有效开展，对省政府推进各项工作，确保各项决策落实发挥了重要作用。
（三）机关建设取得新的成绩
着重抓了十个方面的工作。一是开展了庆祝建党80周年系列活动。认真组织开展了学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和中共党史知识竞赛活动，举办了庆祝建党80周年图片展，组织部分党员干部参观了河北经贸洽谈会展览。在“七一”前夕，举办了省政府办公厅系统庆祝建党80周年诗歌、书画、摄影大赛，参加了省直“颂歌献给党”歌咏比赛，获得二等奖。组织厅机关全体党员、厅属单位部分党员及新发展的党员共200余人，到革命圣地西柏坡举行新党员入党宣誓、党员重温入党誓词仪式。这些活动的开展，使全体党员受到了一次深刻的革命传统和理想信念教育，抒发了全体党员对党的热爱之情。二是制订下发了《省政府办公厅2001年理论学习安排意见》，对全年的理论学习作出安排。认真组织党员干部学习江泽民总书记“七一”重要讲话、党的十五届六中全会精神、江泽民总书记在我省考察时的重要讲话精神，召开2次办公厅党组学习扩大会，举办了3期党员干部读书班，组织全厅系统处以上干部参加政治理论考试，取得了好成绩。在加强思想政治工作的同时，深入开展了同“法轮功”邪教组织的斗争。三是认真抓好“三项学习”活动。根据省政府统一安排，从3月23日起，利用每周五下午的时间，在厅机关公务员中开展了英语、计算机和ＷＴＯ知识学习活动，近百人参加了省政府组织的
ＷＴＯ知识讲座，聘请高校英语教师授课，收到良好效果。四是突出抓了党风廉政建设和反腐败工作。3月下旬，召开了办公厅系统廉政工作会议，对深入开展反腐败工作作出部署。在继续抓好警示教育的同时，认真抓了案件查办工作和清理“红包”工作。五是加强和改进了干部工作。为增强干部的竞争意识和进取观念，对全年调整的40个正、副处级岗位，实行了民主推荐、竞争上岗，坚持了德才标准和公正公开原则，搞活了用人机制。安排63名干部到省委党校、省直党校、省行政学院、高等院校及国外学习，提高了干部的政治业务素质。六是继续抓好政府系统办公自动化建设。制定下发了《河北省政府信息化建设2001―2005年规划纲要》，积极推进“三级模式”暨“三网一库”系统工程建设。七是后勤保障能力进一步提高。组织完成了人民大会堂施工监理招标、工程预算编制等前期准备工作，保证了装修工程顺利进行。全年装修改造办公室18间，对部分办公用房进行了粉刷和调整，使机关办公条件有了较大改善。财务管理进一步规范，后勤服务管理水平有了新的提高。八是为机关离退休老干部办了11件实事。组织了外出参观考察等活动，建立并充分利用“三室一房一库”（老干部学习室、棋牌室、微机室、健身房和离休干部信息库），为厅机关老干部开展学习、健身、娱乐等活动提供了良好条件。九是开展了扶贫助教活动。在厅主要领导的倡导下，厅级干部每人、其他干部3―4人包一名特困生，一包3年。这次活动共捐款2万余元，资助阳原县、康保县3所中学特困生46人。同时向两县6所中小学捐赠办公用具、微机、图书、教学仪器、体育器材等。在开展经常性社会捐助活动中，全厅系统共捐款96530元，衣被1916件。十是厅属各单位工作取得了新成绩。省直机关事务管理局、河北迎宾馆、省政府文印中心、省地方志办公室及各驻外机构按照各自职责努力工作，圆满地完成了全年各项工作任务。为贯彻落实省领导关于加强河北经济报社建设的指示，4月下旬，厅领导到报社进行调查研究，提出解决问题的意见。总的看，办公厅的工作取得了新的成绩，呈现出团结奋进、齐心协力干事业的良好局面。
省政府办公厅2001年工作中也存在一些问题和不足。主要是：一些同志创新意识不强，工作思路、工作方法陈旧，对在新的形势下如何改进工作研究不够、办法不多、成效不大，影响了工作质量和效率的提高；在当好参谋助手、为领导决策服务方面，还存在不少薄弱环节，有的工作不到位，与领导工作需要还有不小差距。对于这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。
二、2002年主要工作意见
（一）围绕全省经济工作的总体要求和目标任务，协助省政府领导推进各项工作的落实。按照“十五”计划的要求，坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，积极协助省政府领导谋划并切实抓好全年各项工作，以优异的成绩迎接党的十六大召开。重点协助省政府领导抓好发展龙型经济，努力推动农业产业化经营，加快工业企业技术改造步伐，大力发展服务业，推进产业结构调整和优化升级；扩大投资需求，增强发展后劲，创造性地落实好中央积极的财政政策和稳健的货币政策，引导和带动社会投资，发展多元化投资主体；确保机关事业单位职工工资按时发放，努力增加农民收入，减轻农民负担，通过增加城乡居民特别是低收入者的收入，提高城乡居民的消费能力，扩大消费需求；发挥环京津优势，抢抓奥运商机，推进京津冀经济的全面合作；积极应对入世挑战，千方百计扩大出口，积极有效地利用外资，在更深层次、更宽领域发展与京、津、沪、粤、鲁、内蒙及西部地区省份的经济技术合作；继续深化国有企业改革，积极稳妥地搞好农村税费改革，认真推进财税体制改革，加强城镇社会保障体系建设，加大科技改革力度，切实搞好市县乡机构改革；进一步整顿和规范市场经济秩序，加强社会治安综合治理，搞好扶贫救灾，做好人口、资源、环境工作。各位秘书长、厅主任及各有关处室，根据职责分工，将省政府各项重点工作加以细化，作出阶段性安排，加强调查研究，准确把握趋势，做到工作思路清晰，目标任务明确，工作重点突出，各项措施得力，确保省政府各项工作部署落到实处。
（二）努力提高改革创新意识和服务工作水平。各处室要继续把提高改革创新意识、提高服务工作水平作为改进职能工作的重点来抓。各对口省政府领导工作处室要紧紧围绕省政府的中心工作或阶段性重点工作，重点在发挥参谋助手作用，协助领导抓大事、谋大事，推动省政府各项工作部署落实上下功夫，努力为领导、为基层搞好服务。信息工作，要做到“新、精、实、准”，抓大事，抓热点，摸实情，察民意，多抓第一手信息，注重讲求实效，努力为领导决策需要提供信息服务。督查工作，要积极探索改进督查工作的方式方法，加强对重点事项的追踪督查，争取在现场督查方面有所突破。公文处理工作，要不断提高业务水平、文字水平、政策水平，切实把好内容关、政策关、法律关，着力提高公文质量和运行效率。办公自动化建设，努力把政府机关数字化工作引导到机关工作创新、为领导决策服务、提高政府机关办公效率上来，推动办公自动化和政府信息化工作。各有关处室要结合本处室工作实际，对文字起草、会务组织、工作调研等工作，提出具体创新要求和改进措施，力争使厅内各项工作有明显改进。
（三）加强和改进机关作风建设。深入贯彻落实党的十五届六中全会、省第六次党代会精神和省政府暨办公厅《关于加强和改进机关作风建设的意见》，进一步加强和改进机关作风建设。一是坚持解放思想，着眼于政府工作的全局，注意研究全省经济社会发展中带有全局性、战略性、前瞻性的问题，积极学习和借鉴新经验、新成果，提出解决问题的对策和建议，为领导当好参谋助手；二是提高运用理论指导实践的动力，结合全省特别是政府工作的具体实际，着力在解决我省改革、发展、稳定的实际问题上下功夫；三是把维护和实现广大人民群众的根本利益作为自己的根本职责，想问题，提建议，办事情，要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力。汇总各地各部门工作、反映基层情况，要讲真话、报实情，不能只报喜不报忧，绝不允许凭空臆造、弄虚作假、欺上瞒下；四是深入基层调查研究，拓宽联系群众的渠道。厅级领导干部下基层调研时间每年不少于2个月，各处室每年也要安排一定时间下基层搞调研，努力掌握一手材料，反映真实情况；五是把群众关心的热点、难点作为机关工作的重点。研究制定切实可行的政策措施，协调各级各部门形成合力，千方百计帮助群众解决实际问题，真正为群众排忧解难；六是端正服务态度，提高办事效率。坚持做到“热心办、马上办、办得好”，为各级政府、各部门和企事业单位来省政府办事提供方便，搞好服务；七是精简会议，提高会议质量。严格执行省政府会议计划，大力压减以省政府名义召开的会议，控制会议规格、规模，压缩会议经费，力求开短会、讲短话；八是精简文牍，改进文风，严格控制和减少发文数量，力戒内容冗长空洞，一般公文不超过2000字；九是加强理想信念和廉政教育，培养高尚的政治品质和道德风尚，塑造政府机关公务员的良好形象。
（四）进一步加强机关建设。一是继续组织好周五学习日活动，深入推进英语、计算机和ＷＴＯ知识“三项学习”。要学以致用，创新学习方法和形式，提高学习效果。二是抓好党风廉政建设责任制的落实。开展对党员干部的遵纪守法教育、廉洁勤政教育、案例警示教育，着力解决党员干部在党性党风方面存在的问题，坚持反对消极腐败现象。三是进一步加强后勤保障工作。按照省政府领导提出的“搞好服务，保障机关”的总体要求，继续做好厅机关的后勤保障工作，改善办公条件和职工福利。强化管理，保证厅机关各项正常开支，提高车辆保障水平，搞好服务管理和环境卫生。四是进一步做好老干部工作。认真负责地把老干部各项政治、生活待遇落到实处，扎扎实实地为老干部办实事、办好事、服好务，充分发挥老干部作用。五是进一步做好厅属单位、派出机构工作，密切联系，加强管理，及时指导。厅属各单位、各派出机构要按照职责，扎实工作，开拓进取，力争使各项工作再上新的台阶。
以上报告如有不妥，请指示。
二○○二年一月二十一日
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第二篇：河北省人民政府办公厅文件
【发布单位】80306
【发布文号】冀政办[1984]56号 【发布日期】1984-05-24 【生效日期】1984-05-24 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
河北省人民政府办公厅文件
（冀政办〔1984〕56号）
河北省人民政府办公厅
转发河北省科学技术委员会奖励办法（试行）
各地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各部门：
《河北省科学技术奖励办法（试行》）已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
一九八四年五月二十四日
河北省科学技术奖励办法（试行）
为表彰在推动科学技术进步、提高经济效益和社会效益中做出重大贡献的集体和个人，根据国家有关条例精神，特制定如下办法：
第一条 第一条 分级奖励
科学技术奖励分为：省级奖；地、市及厅、局级奖；县级及基层奖。
受奖项目不得重复发放奖金。如经上一级评定，提高了奖励等级及奖励金额的，其奖金只支付差额。
第二条 第二条 奖励范围
省级奖励，应具有省以上先进水平、经济效益或社会效益显著、成绩突出的项目。
（一）科学技术成果奖
（1）为解决某一科学技术问题而取得的具有一定新颖性、先进性和实用价值的应用技术成果。
（2）在重大科学技术项目或综合性的攻关项目研究中取得的阶段性成果或其中某一课题的科技成果。
（3）在消化、吸收引进技术中取得新的科技成果。
（4）在技术成果应用推广过程中有发展、有创新的科技成果。
（5）为阐明自然现象、特性、规律而取得的具有国内先进水平和一定学术价值的科学理论成果。
（二）科学技术进步奖
（1）在推广应用科学技术成果中有显著成绩，并取得较大经济效益或社会效益者。
（2）在消化、吸收、推广应用引进省外、国外技术中，做出显著成绩，并取得较大经济效益或社会效益者。
（3）在重大工程建设、设备制造和企业技术改造中，采用新技术做出显著成绩，并取得较大经济效益或社会效益者。
（4）标准、计量等工作，在促进经济发展中，起到显著作用者。
（三）科学技术管理奖
各级科委及经济、生产、医药卫生、科研、设计、大专院校等单位的科技管理机构和管理干部，在科学技术管理工作上做出优异成绩并取得显著效果者。
（四）科学技术情报奖
为科学技术和经济发展提供重点的、已发挥重大作用的科技情报的单位和个人。
第三条 第三条 奖励对象
（一）本省的企业、事业单位和专业管理部门，基层生产组织，不论集体或个人，凡取得的科技成果或科学技术进步、科学技术情报、科学技术管理工作中取得显著成绩，符合本办法规定授奖条件的，均可申报奖励。
（二）省外单位承担我省科研项目，或参加我省科学技术进步活动，并取得显著成绩的，均可参加我省评选或授奖。
（三）省级科技成果奖，授予省科委发布的成果公报中符合授奖条件的项目。没有列入公报的须先履行成果登记手续。
第四条 第四条 奖励等级标准
（一）科学技术成果奖
根据成果技术水平、经济效益、社会效益、学术价值以及取得成果的难易程度等条件，综合分析评价。
技术性成果需经过一年以上生产（或使用），证明技术上成熟，经济上合理者方可请奖。
一等奖：在科学技术上有重大突破，达到或接近国际先进水平，经济、社会效益十分显著者。
二等奖：在科学技术上有较大创新，达到国内先进水平，经济、社会效益突出者。
三等奖：在科学技术上接近国内先进水平，有较高的经济、社会效益者。
四等奖：在科学技术上达到省内先进水平，有较明显的经济、社会效益者。
有创见性的理论成果，在国际或国内产生较大影响者，根据其学术价值和水平高低，分别说评定一、二、三、四等奖。
（二）科学技术进步奖
主要依据技术进步因素和经济效益大小评定。
工业项目标准：
一等奖：技术进步因素占本单位净增效益的百分之五十以上；单位人均税利超过全国同行业平均值者。
二等奖：技术进步因素占本单位净增效益的百分之四十以上；单位人均税利超过全省同行业先进水平省。
三等奖：技术进步因素占本单位净增效益的百分之三十以上；单位人均税利超过全省同行业先进水平者。
农业、卫生环保、标准、计量等方面的项目，不能用上述条件衡量的，可参照上述原则和国务院有关部门的规定办理。
（三）科学技术情报奖
科技情报授奖条件，主要是取得的经济效益或工作效果。
一等奖：对全省科学技术和国民经济发展或对省重大科技项目的决策、攻关等起到重大作用者；具有重要的实用价值，产生巨大的经济效益者；对全省科技情报工作的发展起到重大作用者。
二等奖：对某一部门、行业、地区科学技术和经济、社会的发展或重点科技项目的决策、攻关等起到重大作用者；具有较大的实用价值，取得显著经济效益者；对某一部门、行业、地区科技情报工作的发展起到重大作用者。
三等奖：对某一部门、行业、地区科学技术、经济、社会的发展或重点科技项目的决策、攻关和提高经济效益起到较大作用者；对某一部门、行业、地区科技情报工作的发展起到较大作用者。
（四）科学技术管理奖
一等奖：在科学技术管理工作中具有重大创见，对科学技术和国民经济发展取得重大成就的；或在科技项目管理、科技政策研究、成果推广、器材供应、智力开发、人才使用等方面取得重大成绩者。
二等奖：对一个部门、一个行业、一个地区的科学技术和经济的发展或重点科技攻关项目的管理成绩卓著的；或在科技政策研究、成果推广、器材供应、人才管理中，取得优异成绩者。
三等奖：在组织协调科技攻关、技术转移、成果推广、科技政策研究、器材供应、人才管理等工作中，取得突出成绩者。
第五条 第五条 申报程序
（一）申报奖励须报送以下材料：
（1）科学技术成果奖：河北省科学技术研究成果报告表（一式三份）；成果鉴定证书或科学技术进步评议报告；有关技术资料，包括试验总结或推广应用总结、研制报告、测试报告、使用报告和必要的图表；使用单位的评价意见书及经济效益核算材料。
（2）科学技术进步奖：依靠技术进步的总结报告及有关数据。
（3）科学技术情报奖：科学技术情报成果资料和主要附件；采用单位的评价意见书。
（4）科学技术管理奖：科学技术管理工作报告，项目或课题承担单位及有关部门对管理工作的评价意见书。
申请奖励单位的主管部门负有技术审查、处理纠纷的责任。
（二）请奖单位按隶属关系分别报送地、市科委和省直主管厅局进行初审。对符合本办法授奖条件的，吸收同行专家评议，提出初审意见及授奖等级建议报省科委。经评选委员会评选，省科委审查批准后授奖。
（三）申报和评选奖励必须实事求是，严肃认真，不得营私舞弊、弄虚作假、剽窃他人成果。如有违反者，视情节轻重，严肃处理。
获奖项目自公布之日起三个月内，如有争议可向授奖部门提出意见，逾期无争议者，即行授奖。
第六条 第六条 奖励方法
实行精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。获奖者的成果或事迹记入个人档案，并作为考核、晋升、评定职称的依据之一。
奖金分别在地方财政经费、事业费、集中的事业收入、利润留成等方面列支。
（一）科技成果奖
分别授予奖状、奖杯、奖章、证书（主研人员）和奖金。
一等奖：奖金二千元；
二等奖：奖金一千元；
三等奖：奖金五百元；
四等奖：奖金三百元
（二）科学技术进步奖
一等奖：单位授予奖杯，个人授予奖励证书、奖金一千元；
二等奖：单位授予奖状，个人授予奖励证书、奖金五百元；
三等奖：单位授予奖状，个人授予奖励证书、奖金三百元。
科学技术情报奖和科学技术管理奖的奖励办法同于科学技术进步奖。为鼓励省外来我省进行技术协作，凡属授奖项目主研单位者，给其增发奖金百分之三十。
（三）对取得特别重大的科技成果，和在推广应用、科学技术情报、科学技术管理等方面，依靠科学技术进步，取得重大经济、社会效益者，除获得上述奖励外，经省政府批准，还可给予晋级奖。
第七条 第七条 奖励证书和奖金分配
奖励证书发给主研人员。每个授奖项目一般只发一至三人。
奖金按贡献大小合理分配。授奖项目主要完成者所得奖金一般为全部金额的百分之七十。
第八条 第八条 科技奖励可随时申报，分批或单独授奖。
第九条 第九条 本办法自公布之日起试行，由省科学技术委员会负责解释。
第十条 第十条 附则
各地、市、县，省直各部门，各基层单位，可参照本办法，相应制定自己的奖励办法。
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第三篇：河北省人民政府办公厅关于印发《河北省重点建设项目稽察实施办法
【发布单位】80302
【发布文号】冀政办函[2000]10号 【发布日期】2000-04-17 【生效日期】2000-04-17 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
河北省人民政府办公厅关于印发
《河北省重点建设项目稽察实施办法
（试行）》的通知
（冀政办函〔2000〕10号2000年4月17日）
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
《河北省重点建设项目稽察实施办法（试行）》已经省政府同意，现印发给你们。试行过程中的有关问题请及时向省政府办公厅反馈。
河北省重点建设项目稽察实施办法（试行）
一、一、总则
（一）为加强对重点建设项目的监督管理，确保建设工程质量和建设资金的安全及合理使用，提高投资效益，省政府成立了河北省重点建设项目稽察特派员办公室（以下简称稽察办公室），负责对全省重点建设项目进行政府监督。为规范重点建设项目稽察工作，保证稽察工作客观、公正，提高稽察效率和质量，促进全省重点建设项目顺序实施，制定本办法。
（二）重点建设项目稽察的基本任务是依法对列入稽察范围项目的建设进行程序性稽察，对建设过程的主要环节和主要方面进行监督检查。围绕项目审批程序和资金使用、工程质量、建设进度等，重点监督检查项目法人责任制、资本金制、招投标制、监理制、审计制和管理责任制等“六制”的落实情况。通过稽察促使项目单位全面强化管理，促进项目建设顺利进行。
（三）省重点建设项目稽察的范围主要是：列入省重点建设计划管理的项目；有政府出资、融资的，对国民经济和社会发展有重要影响的项目；省政府等上级机关交办稽察的项目；群众举报确需稽察的项目。
（四）省稽察办公室负责组织对省重点建设项目的稽察工作和稽察特派员及特派员助理的日常管理工作。各级各有关部门和项目建设单位应当积极支持、配合省重点建设项目稽察工作，要如实反映情况、提供资料，并为稽察人员开展稽察工作提供必要的条件。
（五）重点建设项目稽察，应建立监测和重大建设事项报告制度，实行现场稽察与平时监控相结合；建立举报制度，充分发挥社会监督的作用。
（六）重点建设项目稽察工作应坚持依法办事、客观公正、实事求是的原则，不干预被稽察项目正常建设活动。
二、二、稽察内容
（七）根据重点项目稽察的基本任务，重点项目稽察的内容包括：审批程序稽察、项目法人稽察、勘察与设计稽察、工程招标投标稽察、开工条件稽察、施工和工程进度稽察、设备材料采购稽察、工程监理稽察、工程质量稽察、资金使用和概算控制稽察、投资环境稽察、竣工验收稽察和项目效益稽察等。
（八）审批程序稽察。主要内容包括：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告是否经过审批，审批程序是否符合国家和省有关规定。
（九）项目法人稽察。主要内容包括：项目法人责任制是否落实，组织机构是否符合法律、法规及有关规定；项目法人的各项规章制度是否健全，执行是否严格；列入省重点建设项目计划的项目，重点项目管理责任制是否落实。
（十）勘察与设计稽察。主要内容包括：勘察、设计单位的资质是否符合有关规定；勘察、设计的深度和质量是否满足要求；设计依据、标准、规范、定额等是否严格执行国家有关规定，设计变更是否按规定进行报批；对勘察、设计单位的设计质量和信誉以及服务水平进行评价。
（十一）工程招标投标稽察。主要内容包括：建设项目的勘察、设计、施工、监理单位的选择以及主要设备、材料的采购是否进行了招标，招投标运作是否规范；签订的各种协议和合同是否严密、可靠、规范；有无中标后进行转包、违法分包的问题。
（十二）分工条件稽察。主要内容包括：项目资本金及其他建设资金的落实、施工组织设计大纲的编制、主体工程（或控制性工程）施工招标、设计图纸交付协议的签订、监理招标、征地拆迁及四通一平工作、需要的主要设备和材料的订货等开工条件是否具备。
（十三）施工和工程进度稽察。主要内容包括：施工单位的资质是否符合有关规定，施工技术方案和施工机械设备、技术人员、施工方法、安全控制、设备和材料使用、工程进度是否符合合同要求；对施工企业的施工质量、总体水平和信誉进行评价。
（十四）设备、材料采购稽察。主要内容包括：设备、材料的采购合同，尤其是引进国外成套设备和关键设备的合同是否严密、可靠，是否符合国家和省有关规定，合同执行情况如何；对设备、材料厂家和供应商信誉进行综合评价。
（十五）工程监理稽察。主要内容包括：监理单位的资质是否符合有关规定，现场监理人员的数量和素质以及监理手段是否满足工程建设的要求；监理工作是否规范；对监理单位信誉进行综合评价。
（十六）工程质量稽察。主要内容包括：项目、施工、监理单位的质量管理体系是否建立和健全，质量责任制是否落实；工程质量是否符合设计要求，是否出现过质量事故；是否存在瞒报工程质量事故和在工程质量事故处理中弄虚作假的问题；质量监督部门对工程质量的检验评定工作是否规范和到位。
（十七）资金使用和概算控制稽察。主要内容包括：项目单位的财务制度是否健全，财务管理是否规范；项目的资金来源是否符合有关规定，资金到位情况如何；资金的使用是否符合概算和有关规定，支付是否按照合同执行；概算控制措施是否落实，概算审批和调整是否符合国家和省有关规定，有无挪用项目资金等问题。
（十八）投资环境稽察。主要内容包括：项目所在地的各个部门和各个方面有无对建设项目乱收费、乱摊派、乱集资的现象，有无以各种借口干扰、影响项目建设的情况；项目所在地政府是否为重点项目及时提供各种服务，是否及时解决项目建设中出现的有关问题，有无推诿扯皮现象。
（十九）竣工验收稽察。主要内容包括：竣工验收是否符合国家和省有关规定和验收标准，主要结论和意见是否符合实际情况。
（二十）项目效益稽察。主要内容包括：项目建设的经济效益和社会效益是否达到了可行性研究预定的目标。项目建设对环境的影响是否控制在国家和省有关环保规定的范围内。
三、三、稽察工作程序
（二十一）确定稽察项目。稽察办公室应当适时了解计划、经贸部门对有关项目可行性研究报告的审查情况，在可行性研究报告批准后即介入对项目的跟踪监督。稽察项目名单由稽察办公室提出，由省计委负责会同财政厅、审计厅审计（同一个项目应避免在同一内交叉检查监督），报省政府审定。需要进行专项性稽察的项目，报经省政府同意后随时安排。
（二十二）建立项目档案和数据库。稽察组应设法收集开展项目稽察工作所需的有关资料和数据，建立项目档案和数据库。
（二十三）制订项目稽察提纲。稽察提纲要具有较强的可操作性，能够指导实际稽察工作。
（二十四）现场稽察。稽察组应按照稽察计划安排，根据稽察提纲内容进行实地稽察。
（二十五）编写和提交稽察报告。每次稽察结束后，稽察组应及时提交稽察报告。稽察报告的主要内容包括：项目基本情况、存在的主要问题（或经验）、相关建议等。稽察报告由稽察特派员签字，经稽察办公室审核后报送省计委；项目存在重大问题的，上报省政府。稽察特派员在稽察工作中发现紧急情况，可直接向省政府或省计委报告，并及时向稽察办公室通报情况。
（二十六）下达整改通知。针对被稽察项目存在的主要问题，应下达包括整改意见和处理决定在内的整改通知，督促项目整改。整改通知以省计委名义下发。
（二十七）复查验收。稽察办公室应当适时组织稽察人员对项目整改情况进行复查，并提交复查报告。复查报告经稽察办公室审核后，报省计委。复查验收合格后，应当终止对被稽察项目的处理。
（二十八）总结表彰。对项目建设管理规范，成绩突出的，稽察办公室应当提请省计委进行表彰。
（二十九）立卷和归档。项目稽察材料、凭证、稽察报告、整改通知，应根据档案管理的有关规定进行分类整理，集中立卷和归档。有政府出资、融资的项目，同时还应将有关资料抄送省财政、审计部门。
四、四、对违规、违纪及违法问题进行处理
（三十）针对稽察过程中发现的问题，由省计委依据有关规定作出处理决定，或者向有关部门提出建议。
对项目法人违反国家和省基本建设有关规定的，可视情节轻重作出下列单项或多项处理：
1、责令限期整改；
2、通报批评；
3、建议建设项目主管部门对项目单位领导班子作出调整或重组；
4、建议财政部门暂停拨付、冻结或者收回政府投资；
5、建议金融机构停止贷款，对严重违规有可能造成贷款损失的，还可提前收回贷款，并追究项目法人相应的法律责任；
6、建议有关部门依法予以相应的行政处罚；
7、暂停项目建设。
对施工、勘察、设计、监理单位、主要材料与设备供应商、总承包单位及有关中介服务机构，在项目前期工作和建设过程中违反国家和省基本建设有关规定，负有相关责任的，可视情节轻重作出下列单项或多项处理：
1、责令限期整改；
2、通报批评；
3、责成项目法人撤换相关责任单位，依法重新进行招标；
4、建议有关部门依法责令停业整顿、降低其资质等级，直至吊销其资质证书；
5、建议有关部门对负有责任的执业注册人员责令其暂停执业；吊销执业注册证书，一定时期内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册；
6、建议工商行政管理部门依法吊销其营业执照。
7、建议有关部门依法予以其他相应的行政处罚。
对严重违反国家和省基本建设有关规定的建设项目，项目单位和省直主管部门和所在市又不积极配合有关部门进行整改的，视其情节建议有关部门暂停该部门、所在市同类新项目的审批和资金的拨付。
（三十一）对违规、违纪及违法问题的处理，实行分工负责和处理结果反馈报告制度。成立由有关部门主管领导参加的联席会，对稽察过程中发现的问题进行研究、协调。按照“谁主管，谁负责”的原则和法律、法规、规章的规定，由有关部门按职责认真调查核实，依法作出行政处分和行政处罚。对重大和复杂问题，由省计委与其他有关主管部门共同调查处理。稽察办公室要对处理决定的执行情况进行跟踪督办，直至问题完全解决。
1、项目建议书、可行性研究报告、初步设计、开工报告未经审批，或审批程序不符合国家和省有关规定的，由项目审批部门负责处理并将处理结果反馈省计划部门和稽察办公室。
2、项目法人责任制不落实，组织机构不符合规定，项目法人的各项规章制度不健全，执行不严格的，由项目单位的行业主管部门负责督促整改并将结果反馈稽察办公室。
3、建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与项目建设有关的重要设备、材料等的采购，未按规定进行招投标或招投标运作不规范，存在中标后进行转包、违法分包的；采购合同不符合国家和省有关规定，合同执行存在问题的，由有关招投标行政监督部门和工商行政管理部门负责处理并将处理结果反馈省计划部门和稽察办公室。
4、勘察、设计单位的勘察、设计深度和质量达不到规范和合同要求，设计依据、标准、规范、定额等未严格执行国家有关规定，重大设计变更未按规定进行报批的，由行业主管部门、资质认定部门负责处理并将处理结果反馈稽察办公室。
5、监理单位的现场监理人员以及监理手段不能满足工程建设的要求，监理工作不规范的，由建设行政主管部门负责处理并将处理结果反馈稽察办公室。
6、项目单位及施工、监理单位的质量管理体系不健全，质量责任制不落实，进场的业主设备、材料不符合设计要求，工程质量不合格或出现过质量事故、瞒报工程质量事故和在工程质量事故处理中弄虚作假的，由工程质量监督管理部门和技术监督部门负责处理并将处理结果反馈稽察办公室，重大问题的处理结果报省政府。
7、项目单位的财务制度不健全，财务管理不规范，项目的资金来源不符合有关规定，资金的使用不符合概算和有关规定，支付未按照合同执行的；存在超规模超标准建设问题，概算调整未按有关规定报批，存在弄虚作假骗取国家和省投资，截留、挤占、挪用项目建设资金等问题的，由财政部门、审计部门和计划部门负责处理，重大问题的处理结果报省政府。
8、项目所在地对建设项目乱收费、乱摊派、乱集资，或以各种借口干扰、影响项目建设的，由项目所在地政府负责处理并将处理结果反馈稽察办公室。
9、竣工验收不符合国家和省有关规定和标准，竣工验收的有关资料不符合实际情况的，由稽察办公室负责查处，重大问题的查处结果报省政府。
（三十二）对稽察发现有违规违纪或违法行为的建设单位和施工、勘察、设计、监理单位的直接责任者、主要领导责任者和重要领导责任者，以及有关行政监督部门存在徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、贪污受贿、以权谋私等腐败行为的国家公务员和国家行政机关任命的其他有关人员，由其所在单位、其行政主管机关或监察机关按人事管理权限依据有关规定给予行政处分；情节严重的不仅要追究直接责任人员的党纪政纪责任，还要按照党风廉政建设责任制的要求，追究有关领导的责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
（三十三）对稽察发现涉及省内其他部门和设区市的违规违纪或违法行为，要以省计委公函的形式移交有关部门和市进行查处，有关部门和市应将查处结果及时反馈稽察办公室。涉及省外的问题，上报国家计委另行处理。
五、五、稽察工作方法
（三十四）对被稽察的重点建设项目每年至少进行一至二次现场稽察，并通过信息系统对项目实施情况进行经常性跟踪监测。
（三十五）现场稽察可采取对项目建设进行全面稽察的方式，也可采取对某一方面或几个方面进行重点稽察的方式。必要时，还可采取对某个环节和某些方面进行跟踪稽察的方式。
（三十六）现场稽察工作主要采取听、看、查、核、谈等方式，对重要的证词、证据可进行录音、复印、拍卖或摄像。
1、听取项目主管单位、项目单位以及勘察、设计、施工、监理等有关单位对项目建设过程的情况汇报；
2、查阅项目的有关文件和资料，包括向有关部门调查核实项目的有关审批文件，设计资料、设计图纸，招投标的有关文件、资料和签订的各种合同，建设项目的财务报表、会计帐簿、会计凭证，项目单位的各项规章制度，监理日志和监理报告；
3、核实有关情况，包括向有关部门调查核实项目的资金来源和资金使用情况，勘察、设计、施工、监理单位的资质、合同执行、现场服务和信誉情况；
4、实地察看工程质量和现场管理情况，有关质量检测机构和检测设备的情况，必要时可以进行抽样检验；
5、与参建单位的有关人员或周围的群众座谈，多方面了解情况。
（三十七）根据需要，可以与财政、审计、金融、建设等有关部门组织联合稽察组对某些项目进行稽察，也可以聘请有关专业技术人员参与稽察，或者委托有资质的机构对某项内容进行检验和鉴定。
（三十八）稽察结束后，稽察组应向项目单位再次核实情况，以确保稽察的准确性；必要时还要与当地政府和有关部门交换意见，通报稽察情况。
六、六、稽察办公室的职责及稽察人员的权利、义务和责任
（三十九）稽察办公室的主要职责：
1、根据国家有关方针、政策和法律、法规，研究制订我省重点建设项目稽察的具体规定和稽察特派员管理办法，研究提出有关项目监管的政策和建议。
2、了解项目前期工作有关情况，提出稽察项目计划。
3、负责稽察特派员及稽察特派员助理的派出、培训及管理工作。
4、负责稽察报告的汇总、审核，报请省计委下达整改意见，并监督落实。
5、负责与各市、各部门的联络和协调工作。
6、承办省政府、国家计委重大项目稽察特派员办公室及省计委交办的其他工作。
（四十）稽察人员依法执行公务受法律保护，任何组织和个人不得拒绝、阻碍稽察人员依法执行公务，不得打击报复稽察人员。稽察人员开展稽察业务时享有下列权利：
1、可以要求项目单位提供与稽察有关的文件、资料、数据，查阅项目单位的会计帐簿、会计凭证等财务资料，必要时可对有关人员进行质询；
2、可以向项目参建单位、设备材料供应商以及与建设项目有关联的企事业单位调查和了解有关情况，必要时也可查阅这些单位的有关会计帐簿、会计凭证等资料；
3、根据工作需要，可以经稽察办公室商请各级有关管理部门提供相关资料；
4、可随时进入施工、仓储、办公、检测、试验等与项目建设有关的场所和地点进行现场查验和取证；
5、监督项目初步设计审查、施工图设计审查、招标投标、竣工验收等重大活动，参加项目建设有关重要会议。
6、在稽察现场发现明显存在的需要立即制止的问题时，可当场责令予以纠正。
（四十一）稽察人员应当履行下列义务：
1、依法行使职责，坚持原则，自觉维护国家利益；
2、自觉接受人民群众监督，不越权干预项目单位的正常建设活动；
3、认真进行稽察工作，保证工作质量和效率，及时完成稽察任务；
4、客观公正、实事求是地反映项目建设的情况和问题；
5、对建设单位反映的需要上级部门解决和协调的问题，应及时向有关部门反映，并帮助解决。
6、办理稽察事项时，与被稽察单位或者稽察事项有利害关系的，应当回避；
7、保守国家秘密和被稽察单位的商业秘密。
（四十二）稽察人员应当严格遵守廉洁自律的有关规定，自觉纠正和防止各种违规违纪行为。
（四十三）稽察人员在稽察工作中成绩突出，为维护国家利益做出重要贡献的，应给予奖励。具体办法另行规定。
（四十四）稽察人员有下列行为之一的，按照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1、对被稽察项目的重大问题隐匿不报，严重失职的；
2、与被稽察单位串通，编造虚假稽察报告的；
3、干预被稽察单位正常的建设活动，致使其合法权益受到损害的；
4、泄露国家秘密或被稽察单位商业秘密的；
5、违反国家机关工作人员廉洁从政有关规定的。
七、七、被稽察单位的权利、义务和责任
（四十五）被稽察单位在接受稽察时享有下列权利：
1、对稽察中发现的问题，可以向稽察人员进行申辩；对稽察报告和处理意见有异议的，可以向稽察办公室提出申诉。
2、发现稽察人员有违纪、违法行为的，有权向稽察办公室、监察部门和司法机关投诉。
3、对需要上级单位协调解决的问题以及外界干扰工程建设的情况，可向稽察办公室报告。
（四十六）被稽察单位应当履行下列义务：
1、积极协助稽察人员的工作，如实提供稽察工作需要的文件、资料、数据。
2、自觉执行稽察办公室制定的文件和资料报送制度、项目月信息报表制度、重大事项报告制度等各项规章制度。
3、下列文件、资料、数据和信息必须及时报送稽察办公室：
（1）项目建议书、可行性研究报告、初步设计等的总说明，开工报告及各阶段批复文件复印件；
（2）咨询单位的项目评估意见、初步设计的专家评审意见；
（3）上报有关部门审批的关于调整项目建设方案、建设规模、建设内容、建设标准、资金来源、投资概算等方面的报告及批复文件复印件；
（4）监理月报和向项目法人的报告；
（5）勘察、设计、施工、监理等各参建单位的资质和资信证书复印件，各参建单位的基本情况介绍；
（6）重大设计变更报告及批复文件复印件；
（7）政府质量监督部门的检查验收报告；
（8）项目单位编制的实施计划，季度、会计报表，建设项目基本情况表，项目建设月度信息报表；
（9）审计单位的审计报告；
（10）有关竣工验收的文件复印件；
（11）稽察单位要求报送的其他资料。
4、下列重大事项必须及时报告稽察办公室：
（1）项目初步设计和概算调整审查；
（2）项目招标、评标；
（3）项目单位领导班子成员变动；
（4）勘察、设计、施工、监理单位的更换以及不合格施工队伍的清除出场；
（5）重大质量、安全事故；
（6）项目竣工验收；
（7）重要的经验教训现场会议或总结会议；
（8）其他相关的重大事项。
5、对稽察人员在稽察过程中指出的急需纠正的问题，应当立即停止有关行为，并采取适当措施积极挽回其造成的损失。
6、接到整改通知后，应按要求认真进行整改，并将整改结果按要求期限报省计委并抄送稽察办公室。
（四十七）被稽察项目单位、有关单位和个人有下列行为的，对其主要负责人和直接责任人，提请有关部门和当地政府给予行政或纪律处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任：
1、违反本办法第（四十六）条之1、3、4、5款规定的；
2、拒绝、阻碍稽察人员执行任务或者打击报复稽察人员的；
3、向稽察人员馈赠物品、支付报酬、提供福利待遇，影响稽察人员公正履行职责的。
八、八、附则
（四十八）稽察人员在项目稽察过程中所发生的交通、住宿等费用，先由市计委垫付，省稽察办公室每半年与市计委结算一次，各市不得将垫支费用转嫁给项目单位。市计委无力垫付的，由稽察办公室直接结算。
（四十九）各市对市一级政府出资、融资和管理项目的稽察、可参照本办法制定具体的实施细则。
（五十）本办法由省计委负责解释并组织实施。
（五十一）本办法自颁布之日起施行。
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第四篇：河北省人民政府办公厅办字[2006]77号
河北省人民政府办公厅
办字[2006]77号
关于印发《河北省企业职工基本养老金计发办法》的通知
各设区市人民政府，各扩权县（市）人民政府，省政府各部门：
《河北省企业职工基本养老金计发办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇六年八月二十二日
附件：
河北省企业职工基本养老金计发办法
一、根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）要求，按照社会统筹与个人账户相结合、权利与义务相对应、公平与效率相结合的原则，制定本办法。
二、本办法适用于我省行政区域内参加企业职工基本养老保险的所有人员。
三、基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。参加基本养老保险的人员达到法定退休年龄、缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的，经社会保险经办机构核实，报劳动保障行政部门批准办理退休手续后，可按月领取基本养老金。缴费累计12个月为1年。
（一）基础养老金。基础养老金=（参保人员退休时全省上在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限（含视同缴费年限，下同）×1%。
其中：本人指数化月平均缴费工资=参保人员退休时全省上在岗职工月平均工资×本人月平均缴费工资指数。
1992年底以前历年本人月平均缴费工资指数取值为1.0，1993年至建立个人账户前一年本人实际月平均缴费工资指数小于1.2时，按1.2计算。
（二）个人账户养老金。个人账户养老金=个人账户累计储存额÷本人退休年龄相对应的计发月数（附后）。
计发个人账户养老金时，不足1年的按1年计算。
四、在建立基本养老保险个人账户前参加工作、2006年1月以后退休的参保人员（即“中人”），在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金和调节金。
（一）过渡性养老金。过渡性养老金=参保人员退休时本人指数化月平均缴费工资×1.3%×建立个人账户前缴费年限（计算到月）。
（二）调节金。调节金为调节金基数乘以计发比例。
调节金基数为130元，计发比例2006年为90%，以后每年递减10%，直至取消。
五、2005年底以前已经离退休人员（即“老人”），仍按国家和省原来规定发给基本养老金，同时执行基本养老金调整办法。
六、为使按本办法（以下简称“新办法”）计算的基本养老金与《河北省人民政府关于印发<河北省统一企业职工基本养老保险制度实施办法>的通知》（冀政〔1998〕1号）和原省劳动厅印发的《〈河北省统一企业职工基本养老保险制度实施办法〉实施细则》（冀劳〔1998〕47号）规定的办法（以下简称“老办法”）计算的基本养老金平稳衔接，对2006年1月1日至2009年12月31日期间退休的人员，设立基本养老金计发办法改革过渡期。过渡期内实行新办法与老办法对比计算，新办法计算的基本养老金低于老办法计算标准的，差额部分予以补齐；新办法计算的基本养老金高于老办法计算的基本养老金的，高出部分（以下简称“待遇差”）按一定比例逐年递增，其中2006年加发待遇差的20%，2007年为40%、2008年为60%，2009年为80%，2010年取消新老办法对比计算，统一按新办法计算基本养老金。
过渡期内按老办法计算基本养老金时，计算基础养老金和过渡性养老金时统一使用2005全省在岗职工月平均工资。
七、参保人员缴费满15年以上，因病或非因工负伤医疗期满后，经鉴定完全丧失劳动能力的，经批准可办理按月领取基本养老金手续。因病或非因工负伤按月领取基本养老金的人员，在按新办法计算基本养老金时，不再减发待遇，计算个人账户养老金时，计发月数达不到最低计发月数的，按最低计发月数计发。
职工因病或非因工负伤提前退休、关闭破产企业职工政策性提前退休，过渡期内在按老办法计算基本养老金时，仍执行国家原减发基本养老金的规定，即每提前1年减发2%的基本养老金（不含个人账户养老金）。
因病、非因工负伤完全丧失劳动能力，缴费满15年以上但未达到原规定的因病提前退休年龄的，仍可办理退职。退职人员按老办法计算基本养老金时，仍按原规定减发待遇。
八、参保人员达到退休年龄，缴费年限累计不满15年的，个人账户储存额一次性支付给本人，并按本人缴费年限每满1年发给1个月本人指数化月平均缴费工资，同时终止养老保险关系；如本人自愿，可延长实际缴费年限，其中属于城镇个体工商户和灵活就业人员，继续缴费满15年后可办理按月领取基本养老金手续，属于单位职工达到国家规定的退休年龄时，单位可与职工解除劳动关系，职工可按城镇个体工商户或灵活就业人员继续缴纳养老保险费满15年后办理按月领取基本养老金手续。
九、企业职工从事国家规定的特殊工种工作累计达到规定年限，在特殊工种岗位达到国家规定特殊工种提前退休年龄时，本人申请，可在特殊工种提前退休年龄至正常退休年龄期间任一周岁年龄办理退休。脱离特殊工种岗位5年以上的，应按正常退休年龄办理退休手续。如本人因从事特殊工种工作造成身体伤害而不能坚持现正常工作的，本人申请，仍可在特殊工种提前退休年龄至正常退休年龄期间任一周岁年龄办理退休手续。
十、企业女职工采取身份与岗位相结合的办法确定退休年龄。女职工原身份为干部或工人在管理岗位工作的，应按女干部退休年龄办理退休；原身份为干部在工人岗位工作满5年以上，可根据本人意愿选择按女工人或女干部退休年龄办理退休。
十一、参加基本养老保险的城镇个体工商户和灵活就业人员，缴费年限累计满15年及以上的，在男年满60周岁、女年满55周岁时可按规定办理按月领取养老保险待遇手续，并按新办法计算基本养老金。
十二、基础养老金、过渡性养老金、调节金从养老保险统筹基金中支付；个人账户养老金从个人账户储存额中支付，个人账户储存额不足支付个人账户养老金时，由养老保险统筹基金继续支付。
十三、参保人员在缴费期间或退休后死亡的，其个人账户中的全部余额一次性支付给法定继承人。
十四、在当年省统计部门尚未公布全省上在岗职工月平均工资之前达到退休年龄的参保人员，劳动保障行政部门要及时为其办理退休手续，社会保险经办机构待统计部门正式公布全省上在岗职工平均工资后，再为其核定基本养老金标准并相应补发。
十五、基本养老金的调整，按照国务院规定组织实施。
十六、视同缴费年限是指参保人员经劳动保障行政部门认定的在实行个人缴费制度前符合国家和省规定的连续工龄。实际缴费年限是指在社会保险经办机构记录的参保单位和个人共同缴纳基本养老保险费的年限（个体工商户主和灵活就业人员的实际缴费年限为本人按规定缴纳基本养老保险费的年限）。
十七、本办法自2006年1月1日起实行。以前有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。
个人账户养老金计发月数表（略）
第五篇：甘肃省人民政府办公厅转发省红十字会关于加强红十字会工作意见的
【发布单位】甘肃省
【发布文号】甘政办发〔2005〕65号 【发布日期】2005-05-24 【生效日期】2005-05-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】甘肃省
甘肃省人民政府办公厅转发省红十字会关于加强红十字会工作意见的通知
(甘政办发〔2005〕65号)
各市、自治州人民政府，省政府各部门：
省红十字会《关于加强红十字会工作的意见》已经省政府同意，现予转发，请认真贯彻执行。
二○○五年五月二十四日
关于加强红十字会工作的意见
(省红十字会二○○五年四月十九日)
为认真贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》(以下简称《红十字会法》)和国务院办公厅《关于进一步加强红十字会工作的意见》(国办发〔2004〕85号)精神，充分发挥红十字会在构建社会主义和谐社会，推进全省经济社会全面发展中的积极作用，现结合我省实际，提出如下意见。
一、提高认识，加强领导，大力支持红十字事业的发展。
红十字事业是一项造福人类的崇高事业。多年来，我省各级红十字会遵循国际红十字运动的基本原则和宗旨，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，为政府分忧，为易受损害群体解难，做了大量的工作，在保护人民群众的生命和健康，促进全省经济社会持续发展，维护社会稳定方面做出了积极贡献。在开展备灾救灾、普及卫生救护和防病知识、推动无偿献血、中国造血干细胞捐赠者资料库建设和遗体捐献、港澳台事务、传播国际人道法和红十字运动基本知识、红十字青少年活动、民间外交等方面，发挥了十分重要的作用，红十字会工作已成为我省经济社会发展的重要组成部分。加强红十字会工作，大力发展红十字事业，是全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”的具体体现，也是经济社会发展的需要和广大人民群众的愿望。各级政府要充分认识做好红十字会工作的重要性和必要性，充分发挥红十字组织在物质文明、政治文明和精神文明建设以及在人道主义工作中的作用，把做好红十字会工作作为加强执政能力建设，构建社会主义和谐社会的重要内容，列入政府工作的重要议事日程，纳入当地国民经济和社会发展计划，把支持红十字会事业的发展作为义不容辞的重要责任。要依法对红十字会工作给予支持和资助，保障红十字会依法履行职责，独立自主地开展工作，并依法对其活动进行监督。要按照国家及省上的有关规定，对各级红十字会工作人员参照公务员管理。要依法保障各级红十字会的工作经费，纳入同级地方财政预算，对红十字会开展的人道主义活动专项经费要给予支持。对红十字会举办与其宗旨相符的社会福利事业和社区红十字服务项目，要按照有关规定给予政策优惠和扶持。对红十字会接受用于救助和公益事业的捐赠物资，要按照法律和行政法规的有关规定享受减免有关费用的待遇，优先安排运输、优先放行。对依法标有红十字标志运送救灾救济物资的车辆，经批准免交养路费和路桥通行费。新闻宣传单位要积极支持红十字会开展相关法律法规及先进事迹的宣传报道工作，播放和刊登有关红十字会救灾救济公告。各有关部门要在各自职能范围内积极支持和参与红十字会工作。
二、理顺管理体制，切实加强红十字组织建设。
各级政府、各有关部门要按照中办发〔2000〕31号通知精神和国家有关规定的要求，理顺红十字会管理体制，逐步建立适应社会主义民主政治和市场经济体制要求，充满生机与活力，密切联系群众，符合其自身特点的组织机构和运行机制。要抓紧理顺市州红十字会管理体制，在2006年底以前完成理顺工作。县级红十字会要根据工作需要逐步理顺管理体制。各级红十字会由同级人民政府明确一名负责同志联系，并接受上级红十字会的工作指导。要根据实际工作需要，确定红十字会人员编制，配备工作人员。
加强红十字会队伍和组织建设。要把政治素质好、工作能力强、勇于开拓、求真务实、熟悉业务、清正廉洁、热爱红十字事业的干部充实到红十字会队伍，为发展红十字事业提供组织和人才保障，提高干部队伍的整体素质。各级红十字会要按照公开、公平、竞争、择优的原则，深化内部改革，优化人员结构，逐步建立干部能上能下、人员能进能出的竞争激励机制，努力创造优秀人才脱颖而出的良好环境。各级红十字会要进一步建立和完善基层组织，广泛吸纳热爱红十字事业的社会人士，大力发展红十字会员和志愿工作者，不断壮大红十字会队伍，促进人道主义工作的全面开展。
三、突出重点，积极开展人道主义工作。
大力加强备灾救灾能力建设。各级政府要创造条件把红十字会备灾救灾纳入地方经济社会发展计划，统筹协调，多方投入，加大建设力度。各级红十字会要根据当地自然灾害和突发事件的具体情况，按照《中国红十字会自然灾害和突发事件救助规则》，大力开展社会募捐活动，依法接受国内外组织和个人捐赠，充分储备各类救灾应急物资，有效地开展自然灾害和突发事件救助和救护工作。要加强对备灾救灾物资使用的监督和管理，确保红十字会所接受的捐赠款物严格按照捐赠者的意愿予以安排和处置。
广泛开展初级卫生救护培训和防病常识的宣传普及工作。各级红十字会要根据中国红十字会总会等15部门《关于广泛深入开展救护工作的意见》(红十字〔2001〕44号)，深入开展卫生救护工作，组织易发生意外伤害的行业和单位进行群众性卫生救护培训工作。要组织群众普及救护知识，参与现场救护，提高群众自救互救能力，降低自然灾害和突发事件造成的人员伤亡。
积极参与艾滋病防治和吸毒危害的宣传教育。要充分发挥红十字会社团组织和志愿者众多的优势，明确红十字会的工作任务。各级红十字会要组织广大会员、志愿工作者，大力开展预防艾滋病和远离毒品的教育，积极开展艾滋病防治咨询服务，以及对艾滋病感染者、病人及家属的关怀救助活动。
积极参与血液、遗体(器官或组织)捐献工作。各级红十字会要大力弘扬“人道、博爱、奉献”精神，广泛宣传无偿献血科学知识，组织发动群众自愿参与无偿献血、捐献遗体(组织或器官)、造血干细胞捐献等工作。要加强中国造血干细胞捐献者资料库甘肃分库及配型实验室建设，配备必要的检验设备，逐步开展临床查询和移植工作。各市州红十字会要积极组建造血干细胞捐献工作站，开展造血干细胞捐献知识宣传、报名登记、咨询服务工作，推进全省造血干细胞捐献工作的开展。
开展社区红十字服务工作。要按照中国红十字会总会、民政部《关于开展社区红十字服务工作的通知》(红赈字〔2002〕100号)要求，建立社区红十字志愿者工作站或服务站，大力开展以社区为依托，以红十字会员和热心公益事业的广大志愿者为服务主体，以社区居民特别是弱势群体为服务对象，以社区服务、宣传培训、募捐救助等人道主义工作为主要内容的社区红十字服务工作，努力做好社区孤、老、病、残、困等弱势群体的关怀救助工作。各级红十字会要认真作好社区红十字服务示范活动，组织广大会员和志愿工作者在社区开展社会救助、募捐和义务工服务等工作，积极探索社区红十字服务模式，不断总结经验，逐步推广实施。
认真开展红十字青少年工作。红十字青少年工作是红十字会的一项基本工作。各级教育部门与红十字会要积极配合，结合学校精神文明建设和学生道德素质教育，结合青少年身心成长的特点和规律，开展各类红十字青少年活动，培养和提高青少年学生的道德观念和社会服务意识。要进一步建立和规范学校红十字工作委员会，切实把红十字青少年工作纳入学校未成年人思想道德建设内容，积极开展形式多样、寓教于乐、健康向上的红十字青少年人道主义教育和志愿服务活动。
加强国际交流与合作。各级红十字会要充分发挥国际群众性组织的优势和作用，加强国际民间交流与合作，争取国际人道主义支持，参与国际人道主义救助，不断拓展红十字会工作领域。
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