工商局十二五行政管理工作总结

第一篇：工商局十二五行政管理工作总结

工商局十二五行政管理工作总结

现将工商局2015年及“十二五”工作总结和“十三五”及2016年主要工作安排汇报如下： 一、二0一五年工作总结

2015年，我局在市委、市政府和XX市工商局的坚强领导下，以开展“法治能力提升年”活动为契机，紧紧围绕地方党委、政府中心工作，精打“三张牌”，履职尽责、开拓创新，取得了显著成绩，得到党委、政府及上级工商机关的充分认可和社会各界好评。

（一）立足工商职能，精打服务发展牌，努力促进地方经济发展

1、全面深化商事制度改革，激发大众创业活力。

一是积极宣传改革政策。开展“商事登记制度改革集中宣传月活动”，通过上门宣讲、车辆流动宣传、电视讲话、群发短信、乡镇广播等途径对商事登记制度改革进行全方位、立体式宣传；在政务中心工商窗口开设了“商事登记制度改革”专栏，定期更新改革内容；结合3.15活动，发放宣传手册3000余份，积极推动大众创业万众创新工作。二是进一步优化简化登记流程和方式。今年以来，我局围绕网上申请、网上受理、网上审核、网上发照、网上公示流程，积极探索工商注册电子化模式，改革“一审一核”注册登记制度为“审核一人”制，实现“一站式审批”、“一条龙办理”，为市场主体创业提供便捷条件。三是加快推进年报公示进程，推动企业信用制度建设。我局采取电话通知市场主体年报、上门实地指导年报、利用基础数据集中录入年报信息等方式，狠抓市场主体年报工作，取得了较好成绩。截止目前，全市2013年度企业年报公示率达97.05%（其余大部分为注销户），个体工商户年报公示率达52.02%（其中：清理出“死户”8973户）；2014年企业年报公示率达96.26%（其余大部分为注销户），个体工商户年报公示率达54.50%（其中：清理出“死户”9122户），农民专业合作社年报公示率达87.57%（其余为查无下落“死户”）。

2、全力提升市场主体总量，助推经济平稳增长。

一是大力发展非公经济。今年，全市新注册个体工商户3768户，新设立私营企业421户，新发展“小微企业”413户，新设立各类有限责任公司334户，新登记个人独资企业92户。目前，全市共拥有各类市场主体26293户（个）。二是努力促进农村经济发展。我局新发展农民专业合作社66户，新登记家庭农场157户；共签订农产品合同16500余份，金额5400余万元，新注册农产品商标14件。三是主动为企业提供融资服务。共办理股权出质登记22件，股权出质数额65320万元，被担保债权数额42625万元；共办理动产抵押登记25件，抵押物价值42460万元，融资18301万元，拍卖备案6份，实现拍卖确认金额45932万元，为“煜群”等公司商标质押贷款金额达500万元。

3、积极创新服务监管举措，维护市场经济秩序。

一是切实规范旅游市场秩序。我局紧紧围绕地方党委、政府“旅游强市”目标，以古城5a级景区为重点，采取日常巡查与节日重点监管相结合方式，加强旅游市场监管，切实规范旅游市场秩序，努力提升旅游城市形象。二是着力打造“造”品牌。全市全年新申报国家驰名商标1件，省著名商标4件（其中，“张飞”、“翼博”2件商标已经实地考察），新申报知名商标6件，新注册农产品商标14件。目前，全市共有驰名商标5件，著名商标9件，知名商标43件，国际注册4件，地理标志商标1件。三是强化网络市场监管。强化网络经济户口管理，确定10户网络经济市场主体为重点联系对象；发放电子链接标识66个；对4户电商开展了7个批次的网络商品监测；共查办网络案件8件，罚没款0.98万元。

（二）狠抓消费维权，精打民生工商牌，着力维护社会和谐稳定

1、抓好消费维权，维护民生民利。

一是抓好消费宣传引导工作。围绕“携手共治畅想消费”这一年主题，开展了“3.15”纪念活动。活动期间，发放宣传资料11.12万份、展示展板35块、接受消费者咨询490人次。与地方电台联手举办“3.15”特别广播节目一期，共接听、处理消费者热线电话37个；组织“消费体验活动”一次，6名消费者代表考察了保宁醋公司、供排水公司。二是加强消费维权网络建设。深入推进12315消费者维权联络站进商场、学校、景区、市场、企业、农村、金融机构等工作，及时链接

110、综治e通平台，一年来，我局通过社会“大调解”平台，共调处消费纠纷案件26件。三是抓好消费维权工作。全年共受理、调处消费者投诉案件155件，立案查办侵害消费者合法权益案件27件，为消费者挽回损失38.48万元,移送行政机关案件线索4件，积极化解社会矛盾和纠纷。

2、做好安全排查，维护社会稳定。

一是切实做好再就业工作。采取多种举措，积极鼓励、引导下岗失业人员、高校毕业生等社会群体自主创业和自谋职业，努力扩大就业面，为党委、政府排忧解难。二是做好信访维稳工作。全年共办理书式信访件7件，接待群众来访25人（次）。三是全力做好系统安全工作。抓了机关安全管理，以及执法车辆、公务车辆管理，做到无安全责任事故发生。

3、努力完成地方党政交办任务。

一是抓好结对帮扶工作。开展了“挂包帮”帮扶活动，为结对帮扶村、帮扶户送去帮扶资金、慰问金6万余元。二是抓好城市业态调整。根据城市建设、创国卫和古城5a级景区需要，配合相关部门抓了城市业态调整，重点整治、搬迁了古城洗脚房“回迁户”，受到了党委、政府好评。三是开展了“送温暖”活动。春节期间慰问困难退休人员15人，送去慰问金8000元，看望和慰问困难个私协会员580人次，送去慰问金17.6万元，金秋助学2万元。

（三）增强严管意识，精打行政执法牌，切实整顿市场经济秩序

1、严厉打击经济违章违法行为，切实整顿和规范市场秩序。全局共立案查办各类经济违法违章案件115件，罚没款63.5万余元，所办结案件无一例行政复议或诉讼案件。共查获不合格电动三轮车147辆（其中：没收12辆），没收假冒五粮液、泸州老窖特曲等名酒170瓶、假冒塔牌电缆线421卷、以及假冒海飞丝等日化用品1326瓶（盒）。

2、扎实开展“红盾春雷行动2015”，提升工商执法社会形象。我局围绕“整治不正当竞争”、“打击侵犯注册商标专用权”、“查处侵害消费者权益”、“整顿投资理财信息咨询类公司”、“整治歌舞娱乐场所无照经营”等五大重点，扎实开展了“红盾春雷行动2015”，并取得了较好成绩。“春雷行动”期间，我局共查办各类经济违法案件63件，案值39.7万元。

3、认真抓好各种专项执法行动，依法履职工作取得新进展。一是开展投资理财专项整治。全年共发放宣传资料20000余份；与公安局一起查获北京恒昌惠诚信息咨询有限公司未经登记以该公司分公司名义从事投资理财案，查获涉案人员16人，因其行为涉嫌非法从事金融活动，目前正移交法制办、人民银行办理。二是开展无照经营专项整治。我局按照市政府要求，牵头对城区歌舞娱乐场所进行了整治。共检查歌舞娱乐场所48家，发放《责令改正通知书》34份。对逾期未整改的经营户，电力部门均按我局《行政提示书》要求，对其实施了停电处理。三是开展虚假违法广告专项整治。我局根据辖区实际，开展了为期3个月打击虚假违法广告专项行动，共立案查处广告违法案件16件，罚没款6.45万元。共登记户外广告1390个，检查、监测广告（包括媒体、网络广告）4400条。四是开展不正当竞争专项整治。共查办市志航建筑涂料有限公司虚假表示案、市乐乐超市商业贿赂案等不正当竞争案件19件，罚没款15.92万元。五是开展格式条款专项整治。共查处市天天美容美发有限公司、市缔一建筑工程有限公司等利用格式合同的方式侵害消费者权益和产品质量案件27件，罚没款10.86万元。六是开展农资市场专项整治。共清理农资主体520余户，检查农资经营户800余户（次），监测农资商品26个批（次）200余吨，共立案查处农资案10件，处罚款2.84万元。

今年我局还扎实开展了“三严三实”专题教育活动，加强了队伍建设、党风廉政建设，狠抓了安全生产、社会综治等工作，队伍作风明显好转，办事效率明显提高，进一步提升了工商社会新形象。

二、“十二五”工作情况

2011年以来，我局在市委、市政府及XX市工商局的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥工商职能，服务经济发展,整顿和规范市场经济秩序，维护民生民利。目前，全市市场主体在册总量为26293户（个），其中，“十二五”期间共注册个体工商户13471户，设立私营企业1759户，发展“小微企业”1372户,发展农民专业合作社422户；我局全力推进商标战略实施，全市已拥有各类有效注册商标1900余件，其中，“十二五”期间成功创建驰名商标2件，著名商标3件，知名商标11件。近五年来，我局立案查办各种案件1054件，罚没款入库975万余元；受理、调处消费者投诉案件2186件，为消费者挽回损失311.04万元；先后荣获各种表彰、奖励100余项，荣立集体三等功1次；涌现出了王林生等12名全国、全省先进典型，何健等12名公务员荣立三等功一次。市蚕桑局2015年机关党建工作总结 来源：市蚕桑局发布日期：2015-12-10点击数：103次 今年，我局机关党建工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以扎实开展“三严三实”教育活动为统领，按照市直工委和局党组的总体要求和部署，突出抓好思想政治建设、机关党的组织建设和党风廉政建设，围绕发展大局，发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。达到了：班子团结廉洁、干部职工风清气正、产业恢复发展、精准扶贫成效初显、工作目标顺利实现。现就今年机关党建工作总结如下：

一、建立健全机关党组织，发挥机关党组织先锋模范作用

1、建立健全机关党组织。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，健全局党总支和两个党支部，按程序改选总支和支部；规范党总支和党支部工作;制定了蚕桑局机关党建工作责任制，明确局党组、党总支、党支部的党建工作职责，实行机关党建目标管理;开展了党支部工作交流，认真落实党建工作责任制。党组织建立起“书记负总责，一级抓一级，层层抓落实”的党建工作新格局。抓好机关党建责任制的自查自评。做好督查考核。积极推进机关党内民主建设，推进党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务。

2、加强党支部建设，建立健全党支部目标管理责任制。完善工作机制，明确工作重点。在工作机制上，落实党支部目标管理责任制和“一岗双责”制，支部书记总负责、支委配合、党小组积极参与的工作机制，抓好责任分工和任务分解，推行党建“清单”工作法，并明确责任人和完成期限。年初，局党组书记分别与两名支部书记签订了党建目标责任书。加强党务干部队伍建设。充分发挥党支部书记抓党建的关键作用，强化和落实好“一岗双责”。增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识，提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。

3、建立健全发展党员工作机制。加大对入党积极分子的培养，让他们参加各类学习实践活动，在工作中接受锻炼和考验。积极拓宽党员服务群众渠道，增强党员服务大局、服务群众的意识。建立党员党性分析制度。积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。加强党费管理，及时按标准收缴党费，及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。

4、加强制度建设。各党支部认真落实“三会一课”制度，确保党内生活规范化、制度化、经常化。注重突出党员长期受教育的学习机制、党员队伍的管理机制、党员联系群众的服务机制和新形势下做好党建工作的责任机制。积极探索机关党建工作的途径和方法，努力在党建工作的实践上、制度上取得成果。

二、扎扎实实抓学习，用科学的理论武装干群头脑

1、按照市委统一部署，我局组织干部职工系统学习了中特理论和十八届四中、五中全会精神以及党建理论。并将“三严三实”学教活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局中层以上党员干部为重点，坚持解放思想，坚持突出实践特色，坚持贯彻群众路线，坚持正面教育为主，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的问题，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使蚕桑产业发展更加符合科学发展的要求，确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。通过扎实实施学习实践活动，达到了提高思想认识，解决突出问题，创新工作机制，促进科学发展的目标。

2、切实开展“三严三实”专题教育活动。我局党总支将“三严三实”列为教育实践活动必学内容，贯穿教育实践活动的全过程。利用6个月时间，通过召开专题会议等形式，把“三严三实”迅速传达到每位党员干部，确保学习扎实深入、不走过场。围绕对“三严三实”学习、理解，结合自身实际，畅谈如何进一步贯彻好落实好“三严三实”的若干规定。9月18日，我局结合“清单”工作法同时针对本单位工作开展、遵守工作纪律、廉洁自律等方面情况，进行深刻剖析，找出存在的问题和不足，提出今后的改进方式方法及时限要求。以开展党的群众路线教育实践活动“回头看”为契机，认真贯彻总书记“作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”讲话精神,切实把“三严三实”贯彻到我局党的群众路线教育实践活动全过程，引导每个党员干部按照“三严三实”对照检查、提升自己，以严求实、以实促严，推动教育实践活动取得群众满意的实效。一是开展公开承诺活动。准确把握“三严三实”的实质，对照工作岗位职责，突出“三实”的要求，在承诺内容上，针对群众反映的具体问题科学定诺;在承诺方法上，将承诺人姓名、承诺事项、完成时限等进行公开，面向社会晒诺;在承诺评价上，要以“三严三实”为准则，以群众是否满意为评判标准践诺。二是严格对照查摆问题。扎实开展“六对标六查摆”活动，严格按照“三严三实”的要求，深入查找领导班子成员和党员干部自身的问题，开展批评和自我批评，召开好民主生活会和专题组织生活会。按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方法，认真查摆在“四风”方面的问题，真正把自己摆进去，勇于剖析自己，深挖思想根源。三是边整边改注重落实。以“三严三实”为导向，狠抓整改落实，坚持边查边改、边整边改，不断以作风建设的新变化、新成效取信于民。一方面做好自已份内工作的落实，按照时限要求，抓紧抓落实，及时反馈各类信息。另一方面做好收集问题的梳理、分类、汇总和交办工作。建立和创新实施问题清单、责任清单和答复清单工作法。对于当前有条件解决有能力协调的，要作为立行立改的着力点，真改实改，富有成效。

3、继续加强党员干部思想教育。巩固和发展学习实践活动成果，进一步建立和完善党员长期受教育的学习机制。深入开展理想信念教育，继续开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动和社会主义荣辱观教育，激励广大党员干部牢固树立共产主义远大理想和走中国特色社会主义道路的坚定信念，认真履行职责，切实做到为民、务实、清廉。广泛开展职业道德教育，通过各种形式的实践活动，引导党员干部进一步树立社会主义荣辱观，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。注重人文关怀和心理疏导，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造积极向上的健康心态，以个人内心和谐促进机关的整体和谐。

三、加强作风建设，扎实推进党员干部党风廉政建设

1、牢固树立“服务为本”理念，不断加强党员干部作风建设。增强党员服务大局、服务基层、服务群众的观念。党员领导干部带头讲党性、重品行、作表率。大兴调查研究之风。自觉接受群众监督，为群众办实事、办好事，树立人民公仆好形象。

2、加强政风建设，树立廉洁高效的机关新形象。结合清单工作法，规范内部管理，严肃工作纪律，严格执行工作规范，打造勤奋好学、开拓创新、服务高效、风清气正、和谐有序的从政环境。

3、认真落实党风廉政责任制。把党风廉政责任制建设摆上重要议事日程，把反腐败各项任务落到实处。不断丰富和完善责任制内容，加大督查力度。严格执行“八项规定”，大力倡导良好风气。严格执行党内监督各项制度，通过开展述职述廉等，不断强化对党员干部的监督制约，推进党风廉政建设。推进机关效能建设。协助抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度的落实，深化规范化服务型政府建设。利用好“12340”平台，积极参与党风廉政建设社会评价活动，促进党风、政风和社会风气的好转。

4、加强对权力的监督制约，切实将权力关进制度的笼子，形成权力正确行使的有效机制，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。一是加强对严明党的政治纪律的监督检查，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识和责任意识。二是围绕落实党风廉政建设责任制情况开展督促检查，严格执行报告制度、检查考核制度、责任追究制度，及时解决实施过程中遇到的新情况、新问题，对发现的问题一查到底，决不姑息，保持对腐败问题的零容忍。三是围绕制度执行开展督促检查，严格执行廉洁自律各项规定、重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、廉政警示告诫等制度，严格按照议事规则办事，在“三重一大”事项上不发生违反决策程序的问题。四是加强财务管理，严格遵守财经纪律，强化内部财务管理监督。

四、以活动为载体，探索机关党建工作新形式

一是开展争先创优活动：将服务承诺制和争创优秀活动结合起来，让党员在争先创优过程中充分发挥示范作用。二是深入开展多种形式竞赛活动，以焦裕禄、沈皓为榜样，引导党员立足岗位作奉献，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。三是深入开展“服务在基层、满意在民心”走访基层服务活动，按领导干部“1+1”、技术干部“1+10”活动要求，经常深入联系点，随时掌握基层真实情况，听取基层群众意见。联系情况每月向局教育活动办公室进行反馈。建立重要事项落实情况月通报制度。由局办公室牵头，对重点工作、、领导批示等重要工作落实情况，每月通报一次。四是开展讲党性重品行作表率活动，引导激励广大党员更好地为群众服务。将柏垭果桑基地作为我局党员干部劳动、技术体验园，通过大家齐心努力，赢得“首届桑椹采摘节”在该基地成功举办，为当地群众创收60多万元，群众拍手叫好。四是积极组织机关党员干部参加“双联”、“双报到”和精准扶贫活动。组建精准扶贫工作组，确保对帮扶工作强有力的领导，并选派一名素质过硬的同志到村任“第一书记”，驻村指导；组织14名党员干部开展与羊还山村36户贫困结对帮扶活动，国庆节前为贫困户送去慰问金9600元。为该村环境综合整治提供10000元资金支持。利用节假日，组织党员深入公路社区街道开展“党员义工日”便民服务活动，并与社区贫困户结对帮扶。深得群众赞许。

五、加强精神文明建设，建设文明机关

1、深化机关精神文明建设。开展文明创建活动;引导党员干部坚定理想信念，加强党性和思想道德修养，开展社会主义核心价值观和社会主义荣辱观教育;深入贯彻落实公民道德纲要，创建文明科室，促进和谐机关建设。

2、加强机关文化建设。围绕我局中心工作，开展宣传教育活动，为全体干部职工补充正能量。积极组织和参加机关文体活动，构建积极向上的机关文化。

3、开展创建学习型机关活动。建立完善党员干部在职自学和集中学习制度，我局将每周五下午作为职工学习时间，加强督学、评学、述学。支部做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。

六、加强文化建设，营造健康向上、和谐奋发的良好氛围

1、发挥工会作用。支持工会独立自主开展工作。充分发挥工会的桥梁和纽带、民主管理和监督、维护和保障职工权益的作用，关心群众生活，维护职工利益。

2、加强机关和谐文化建设。在党员干部中培育文明，倡导和谐。加强机关文化阵地建设，因地制宜开展多种形式文体活动，丰富了机关业余文化生活，营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。

第二篇：有关工商局行政管理工作总结

高新工商行政管理局以党的十八大精神为指引，围绕高新区“三次创业”谋篇布局，紧扣 “优化服务·强化监管”工作主题求创新抓落实，圆满完成各项目标任务。

一、持续创新政务服务措施，服务产业发展成效明显

2013年，高新工商局积极应对高新区产业发展进入新的高峰期带来的困难和挑战，想方设法解决企业在设立登记、变更登记中的实际困难。新注册登记各类型企业5524户，同比增长35.56%;新登记个体工商户4139户,同比增长19.35%;股权出质登记首次突破100亿元大关，达到111.05亿元。

(一)市场主体呈现高速增长态势

1.力促一大批重大项目快速落地。通过靠前服务，特事特办等服务举措，促成注册资金200亿元的三峡金沙江川云水电开发有限公司等71户亿元企业落户高新区，累计注册资本(金)502.3亿元。

2.积极服务于天府新区高新片区产业发展。共新登记住所在天府新区高新片区内的企业1318户，注册资本(金)37.33亿元;办理迁入天府新区企业登记88户，共计注册资本(金)40.77亿元。累计登记住所在天府新区注册资本(金)过亿元企业61户。

3.研究导向性政策支持新兴业态发展。借鉴发达地区成功经验和做法，率先登记 “四川瑞联行商业保理有限公司”;探索“理财信息咨询”等新兴行业企业的注册登记工作。

(二)行政效能和服务水平进一步提升

1.实行高峰时段全员受理，设置工商窗口引导员，引导服务对象主动排号，有序等候;实行预收件(非受理)制度、一次性告知(一口清)、首办责任制等六项制度，在一定程度上缓解了政务窗口的“供需”矛盾。

2.创新验证验照方式,实行集中上门服务。主动联系高新区金融办，为融资担保公司和小额贷款公司实行现场年检;在个体工商户较为集中的社区、街道、市场、超市开展现场验照服务。

3.严格工作纪律，加强业务技能培训，窗口工作人员服务意识进一步增强，服务能力和水平进一步提升。

4.提升政务服务信息化水平，实现全部内外资企业网上年检，全程年检率和通过率均居全市领先水平。共有19330户内外资企业通过年检，网上年检率100%，全程网上年检通过2579户。

(三)品牌工作取得新突破

1.品牌战略工作规范化、制度化和常态化建设取得新进展。建立了成都高新区品牌战略联系会议制度，管委会分管领导为总召集人，高新工商局局长为召集人，各成员单位相关负责人为联系会议成员。

2.完成2013省、市著商标申报工作;协助省局、市局完成对29家新申报、23家复审著名商标企业的实地考察工作。2013年新增省著名商标8件、市著名商标14家。目前，高新区共有驰名商标15件、省著名商标52件、市著名商标50件。

3.开通高新区商标品牌工作二级门户网站，实现了管理机关和园区企业、公众的信息交互，品牌工作效率进一步提高。

4.严厉查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项工作，查处侵犯商标专用权案9件，案值150余万元，罚款12.8万元，移送公安机关追究刑事责任案1件。

二、强化食品安全监管，维护安全消费环境

制定《成都高新区2013年食品安全专项治理实施方案》、《成都高新工商局2013年食品安全目标分解任务表》等文件，对全年食品安全工作进行了安排部署。

(一)加强食品安全宣传和培训。印制《食品安全知识宣传手册》10000册，并分发到各农贸市场、商场、超市及连锁经营企业、学校、社区等。邀请疾病控制中心专家对辖区菜市场熟食品经营户进行了食品采购、加工、储存安全方面的技能培训。

(二)深化食品安全制度建设。一是制定《高新区大型商场超市及连锁企业食品安全自律工作规范指引》，指导大型商场超市连锁企业自律机制建设。二是指导6个街道办事处制定了《街道辖区内流通环节食品安全突发事件应急处置预案》。三是在社区和大中型商业企业建立食品安全社会监督员制度，目前已在全部6个街道办事处的49个社区确定49名食品安全社会监督员。

(三)认真组织食品安全专项整治行动。一是结合食品安全“百日行动”开展了以食品添加剂、食用油、调味品、乳制品、校园周边食品为重点的食品安全专项整治行动8次，规范食品经营户118户，取缔无证无照食品经营户15户。二是委托xx市食品药品检测中心对肖家河、双源等7个农贸市场的卤牛肉、水发毛肚等45个批次的食品进行抽检，对其中食品添加剂过量添加2个批次、超范围添加2个批次进行了立案处理。全年办结食品安全案件7件，罚款4.8万元，没收假冒白酒一批，移送公安机关侦办1件。

(四)狠抓肉菜质量追溯体系的运行管理。实行每周数据通报，定期讲评数据质量，将猪肉蔬菜溯源工作与菜市场考评工作进行有机结合，取得了较好效果。高新区市场巡检率和工商抽查率分别达到90%以上和70%以上，溯源票打票率也得到较大的提升。

三、强化监管执法，为高新区经济发展营造良好市场环境

(一)严格管理，菜市场环境综合整治取得新突破。制定《高新区市场环境专项整治实施方案》，对全区的市场进行了“好、中、差”排位管理，督促街道办事处和市场管理方组织专项整改。针对锦华市场“脏、乱、差”问题，高新区管委会召开专项整治推进工作会，确定了整治的具体方案，中和街道办事处投入大量人力物力，组织实施停车场等区域的整治改造，锦华市场状况得到较大改观。4月10日，高新区隆重召开了2012优秀菜市场表彰奖励大会，共奖励优秀市场管理方154.19万元。

(二)开展个体小额经营备案管理深化试点工作。牵头拟制《2013年高新区个体小额经营备案管理深化试点工作方案》并下发执行;9月11日召开了工作推进会，进一步明确责任单位、责任人以及相关职责和完成时限;自主研发《高新区个体小额经营备案管理信息系统》并上线运行成功。截至2013年12月31日，14个试点社区共登记备案1000户。省工商局《关于鼓励和支持民营经济又好又快发展的实施意见》明确在全省范围推行个体小额经营备案制度。

(三)大力开展合同、商标、广告、网络交易等监管执法工作。2013年，高新区共创建“守合同重信用”aa级企业16户，a级企业22户;完成房地产格式合同备案31份，成功调解房地产投诉3起，为购房群众挽回经济损失5万元;建立高新区推进广告战略联系会议制度，在2013成都财富全球论坛、华商大会等大型会展活动期间开展规范公共场所外文用语和公共标志专项整治行动;完成《网络监管平台建库数据补录》1437户，核对核实网络登记经营户1143户，开展网络专项整治2次，巡查网络经营户380余户，受理并解决网络投诉2件。

(四)积极查办新类型案件。根据腾讯科技(深圳)有限公举报，对辖区某网络技术有限公司侵犯腾讯公司商标专用权违法行为进行了调查处理，促成双方达成和解。

(五)全力开展全国城市文明指数测评迎检工作。在6月至8月期间，建立处室协作、处所联动机制，开展了以整治菜市场环境、规范亮照经营、提升窗口服务水平等为重点的全国城市文明指数测评迎检工作。累计为396户经营户发放了灵活就业辅导证，其中小餐饮店、熟食店220户。

四、切实关注民生民利，促进和谐高新建设

(一)解决消费投诉，维护消费者合法权益。12315申诉举报中心及高新区消协共受理、分流、分派1876件，为消费者挽回经济损失132.85万元，办结率达100%;受理申诉3件，完成市局食品处紧急送检食品1次，紧急处理网络舆情2次。

(二)“红盾春雷行动”取得阶段性成效。自2013年1月上旬至2013年4月上旬，在全区范围内开展以“打假治劣惠民生，消费维权扩内需”为主题的“红盾春雷行动”。检查和规范各类经营主体1023户，检查批发市场、集贸市场等各类市场19个，整治重点区域13个。

(三)处理各类信访投诉，解决老百姓合理诉求。处理“相邻住宅经营”等各类信访投诉360件。为解决老百姓投诉集中，反映强烈的“住改商”难题，向高新区两委办及文明办以及市工商局报送了《对“相邻住宅经营活动”现象的原因分析及问题处理的对策建议》，从创新社区社会化管理机制的角度，提出了以社区自治为主，行政管理、指导和执法为辅，司法手段为保障的综合治理新机制，受到了管委会领导的肯定。10月11日，高新区管委会邱旭东副主任带领相关职能部门和相关单位负责人到东苑小区对“住改商”进行实地调研，明确了各方配合、多方联动、综合治理的工作思路。

(四)完成2013年“挂包帮”和扶贫工作。全局66名干部分别与帮扶社区困难户结成帮扶对子，认领服务岗位;捐助资金3.5万元，帮助高新xx区檬榟社区10名转非人员收入提升至最低工资标准以上;投入扶贫资金17万元，支持都江堰中兴镇永胜社区改造升级泥石流灾害中受损的涵桥、沟渠。

五、统一思想、改进作风，干部队伍精神面貌焕然一新

(一)认真贯彻落实“中央八项规定”。制定《xx市高新工商行政管理局关于改进工作作风密切联系群众实施办法》，对工作作风、会风文风、公务接待等方面进行了规范。全局“三公经费”支出、会议文件数量均有不同程度下降，各级领导下基层、走企业、访群众、开展调查研究、了解企业和群众的需求、解决实际困难的频次显著上升，机关工作作风进一步好转，窗口服务意识和服务水平进一步提升。

(二)开展“实现伟大中国梦建设美丽繁荣和谐四川”主题教育。5月中旬至7月中旬，通过领导宣讲、专家辅导、集中讨论等形式开展“科学发展、领先发展”、“团结和谐、维护稳定”和“抗震救灾精神和感恩奋进”教育。广大干部职工将思想逐步统一到实现“两个一百年”目标和伟大中国梦上来;统一到市局“全省标杆、西部第一、全国领先”的目标定位上来;统一到成都高新区正在进入第三个十年、第三次创业的历史认知上来;统一到成都高新区产业发展、新城建设、民生事业全面推进的工作部署上来。

(三)开展党的群众路线教育实践活动。从7月中旬至12月底开展了以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为主要内容的群众路线教育实践活动。局党组组织全局干部认真学习中共中央总书记习主席同志、省委书记王东明同志、市委书记黄新初同志等领导讲话精神;局党组收集党内外干部群众和广大服务对象的意见和建议16条，梳理“四风”突出问题13个;召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，认真查找“四风”突出问题;班子、班子成员、曾经担任过局领导的调研员以及各支部负责人均制定了整改措施，明确了努力方向。

(四)大力开展党风廉政和反腐败工作。局党组书记与各分管局领导，分管局领导与分管联系单位分别签订了《2013年党风廉政建设及行风建设目标责任书》。制定了《xx市高新工商局2013年党风廉政建设和反腐败工作责任制任务分工》，对全年各项工作进行了安排部署。多次召开会议，强调年检工作纪律，检查工商机关与个私协会“三分离”情况;组织中层以上干部到四川省法纪教育基地开展警示教育。

2014年工作要点

2014年，高新工商局的整体工作要求是：贯彻落实十八大、十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，围绕高新区“三次创业”，建设世界一流高科技园区的总体目标，以工商行政管理职能调整和机构改革为契机，努力创新政务服务、市场监管和社会治理的机制和方法，建设一支干事创业的、高素质的干部队伍，积极服务于高新区经济社会发展。

一、扎实推进工商登记制度改革，“宽进”激发主体活力

(一)有序推进注册资本认缴制、企业报告公示制度,放宽注册资本登记条件，推行电子营业执照和全程电子化登记管理，简化住所(经营场所)登记手续，力争在先照后证上先行先试。

(二)争取省市工商局支持，将住所在高新区,冠以“四川省”、“xx市”字样的企业名称核准权下放至高新工商局，授权我局直接核准冠“四川”“成都”行政区划的企业名称;允许电子商务等新兴行业企业灵活使用能体现其经营特点的字样作为名称的行业表述。

(三)积极支持“网商虚拟产业园”建设，促进网商集约集群发展，探索网络交易监管新途径、新方法。

(四)探索将品牌战略工作融入产业发展的路径和措施，建立品牌梯级培育机制，结合产业规划开展针对性培育工作;优化商标管理平台软件，为政府决策提供数据支持。

(五)扩大小额经营社区备案制度实行范围，力争实现高新区街道、社区全覆盖，激发全区个体劳动者创业就业热情。

二、转变市场监管和行政执法方式，“严管”营造公平竞争市场环境

(一)实行以“撒网式”网格化管理机制、“拉网式”巡查处置机制和“漏网式”责任追究机制为核心内容的“网渔式”市场监管工作模式;加强基层工商所执法办案工作，确保监管与执法的无缝衔接，提升监管执法效能。

(二)加强对市场主体经营行为的监管，大力推进反不正当竞争与反垄断执法;强化商品质量监管，严厉打击侵犯商标专用权和销售假冒伪劣商品的违法行为，严肃查处虚假违法广告;严厉打击传销，严格规范直销，维护经营者和消费者合法权益。

(三)继续推进市场主体信用分类监管制度;完善信用约束机制，对进入“经营异常名录”的市场主体进行公示、警示;进一步推进“黑名单”制度管理;对列入“重点监控名单”的境外投资者及其实际控制人，严格审查或限制其在高新区投资，形成“一处违法，处处受限”的严管局面。

(四)深化执法行政指导，建立行政指导工作簿，对情节轻微、主动改正、主动消除危害后果等情节的违法行为，采取行政告诫、警示、建议等行政指导方式，引导企业规范经营，合法经营，健康发展。

三、全力推进消费者维权制度改革，提升消费维权能力，切实营造安全、放心的消费环境。

(一)强化对新修订的《消费者权益保护法》的学习培训;积极开展网络购物等新型消费领域、消费方式、消费人群和消费纠纷的研究，制定相应的配套措施和办法，引导合法经营和理性消费。

(二)加大对家用电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具和有关服务等五大类重点商品的监测力度，不定期发布消费预警信息，提高消费者消费安全意识和识别商品质量的能力。

(三)深化高新区保护消费者权益工作制度，充分发挥社区自治和工商部门管理指导的作用，方便消费者就近就快处理消费投诉;推行把消费维权与案件办理相结合的“诉转案”工作机制，严厉查处侵害消费者权益的违法行为。

四、巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果，努力打造一支高素质的干部队伍

(一)树立全局意识，巩固和发展党的群众路线教育实践活动。树立高新区“一盘棋”的大局意识，自觉融入第二批群众路线教育实践活动，重点做好管理制度和工作制度的“废改立”工作，严格制度落实和责任追究，进一步推进规范化、制度化建设。

(二)立足提升能力，进一步推进班子建设和干部教育培训工作。探索开展党组中心组学习方式、方法，不断提升领导班子政策理论水平、科学决策能力和团结协作精神;进一步加大干部教育培训力度，优化内容，创新方式，全面提升全体干部履职能力和水平。

(三)旨在防范风险，狠抓党风廉政建设责任制和惩防体系建设。严格落实党风廉政建设“第一责任人”和“一岗双责”制度。强化责任追究，对发生腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位，实行“一案双查”。以贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法为重点，强化正风肃纪。

高新工商局紧紧围绕市委、市政府“五大兴市战略”，按照高新区“最能体现成都核心竞争力、最能代表成都国际化现代化水平、最能彰显成都时代特色的高端产业基地和现代化新城”的发展目标，以服务发展、保障民生为主线，积极创新政务服务机制、监督管理机制和行政执法机制，完成了各项目标任务。

一、优化服务，提升效能，促进市场主体健康发展

2012年新注册登记各类型企业3961户，注册资本(金)260.72亿元;登记个体工商户3534户。

(一)主动作为保障重大项目落户。

采取主动联系，专人负责，全程跟踪等措施，促成“天亿显示”、“中国石油西南管道分公司”、“乐天百货”等一批重大产业项目落户高新区。主动为“先导药物”、“西南水泥”等重大项目在名称核准、公章刊刻、变更登记等方面排忧解难。其中，中石油西南管道公司向市委黄新初书记递交了感谢信，对高新工商局为重大产业项目落户提供优质、高效服务给予充分肯定。

(二)持续创新政务服务机制

1.拓展并联审批，优化政务服务。利用信息化手段，建立并联审批网络系统数据交换平台，实现数据同步传递，信息及时互通，资源进行有效整合，形成牵头部门和配合部门、窗口部门和支持单位之间无缝衔接、整体联动、快速响应的机制，将部分变更窗口事项纳入并联审批通道。

2.创新审核制度，实行“一审合格”。进一步拓展“一审合格”的适用范围，将企业名称、住所、无前置审批或许可项目的经营范围、营业期限、备案事项、证照管理(补发、换发、增发营业执照等)等变更(备案)事项纳入 “一审合格”。企业设立登记审批时限由原来的15个工作日缩短为4个工作小时，极大提高了行政审批效率。

3.推进流程再造，试行预收件、受理审查告知制度。高新工商局借鉴国内先进地区经验，结合高新区实际，试行“预收件(非正式受理)制度”，对需要较长时间受理的较为复杂的申请材料，出具《预收件(非正式受理)通知书》，当场接收但不受理，在2日内告知服务对象审核结果，大大缩短了服务对象等候时间;针对内资企业和外商投资企业的设立、变更(备案)、注销等登记事项，推行《受理审查告知单》，详细具体地说明申请材料中需要补正的内容，从而更加明确了审查责任，提高了审查通过率。

新举措推行后，进一步提升了服务效能，得到了服务对象的普遍好评和上级领导的肯定。先后收到了成都时代坐标文化传播有限公司、成都乐创自动化技术股份有限公司、成都鑫红光商贸有限公司等区内企业赠送的锦旗共4面、感谢信共6封。

(三)助推天府新区高新片区建设

出台《XX市高新工商行政管理局关于服务天府新区高新片区建设工作的意见(试行)》，放宽企业注册登记核准条件、企业集团组建登记条件等，为高新区建设“天府新区创新发展高端示范区”提供政策支持。新登记住所设在天府新区内资企业2117户，注册资本(金)184.25亿元。

(四)积极推进行政审批工作“三网”建设。

在企业年检方面，按照市局要求，积极推行全程网上年检，实现企业年检网上申报、网上审核、网上缴费的全程网络化，大大提高了企业年检效率。2012年，通过网上远程核名系统核准企业名称5253户，共办理网上年检15994户，网上年检率98.22%。网上年检数量位居全市第一。

二、以迎接文明程度指数测评为契机，强化监管执法力度，为高新区经济发展营造良好市场环境

(一)探索建立流通环节食品安全监管立体防控机制。建立了以社区为基本单元的“网格化”食品安全监督体系，在全区6个街道办事处的46 个社区网格化食品监督体系的建立。优化《食品流通许可证》审核程序，对企业管理标准高于《食品流通许可证》审核标准且自身质量管理体系经相关部门评审认定健全的企业，适用简便流程办理《食品流通许可证》。在社区和企业建立食品安全监管员制度，切实加强问题的发现和初期处理并及时上报情况。

(二)保护消费者权益社区联动工作机制实现全域覆盖。为方便消费者就近就快处理消费投诉，探索行政职能部门管理与社会自治管理相结合的管理模式，创新建立了“区域集中、上下辐射、分类疏导、快速处置”的高新区保护消费者权益工作机制。为规范高新区大型商场超市及连锁企业食品经营行为，保障消费者身体健康和生命安全，高新局制定了大型商场超市及连锁企业食品安全自律工作规范，对经营者的职责进行了明确的规定。目前，全区6个街道办事处都已挂牌成立“保护消费者权益工作站”，49个社区和1个重大项目工业园区设立“保护消费者权益服务点”52个。

(三)试运行个体小额经营社区备案制度初见成效。针对查处取缔无照经营陷入制度失效的实际情况，我局从支持创业促就业角度创新社会管理机制，研究制定《高新区个体小额经营备案管理试点办法》，高新管委会以成高管办〔2012〕17号文向各街道办事处、各有关部门印发。第一批试点社区石羊街办新南社区、桂溪街办永安社区、中和街办新民社区，共登记备案个体小额经营户186户，其中a类81户，b类105户，发放《小额经营辅导证》59份。三个社区原统计无证经营户共为238户，现已备案186户，备案率达到78%，社区无证经营转为登记备案规范经营效果明显，试点取得初步成效。

(四)城乡环境综合整治制度化常态化建设进一步巩固。2012年，为迎接全国城市文明程度指数测评的，按照《全国城市文明程度指数测评体系——测评操作手册》内容，结合《成都高新区菜市场考核实施意见》，我局对纳入测评区域的12个菜市场实施了不间断检查指导，2次召集各菜市场管理方到高新工商局开会，组织学习相应标准并提出要求，督促举办方逐项落实各项指标。高新工商局修订完善《成都高新区菜市场考核实施意见》，召开菜市场城乡环境综合治理动员大会，对2011年优秀菜市场实施了表彰，共奖励和平等9个农贸市场144.13万元。高新区菜市场管理在XX市城乡环境综合测评中多次名列全市第一。

(五)持续规范经营性无证无照行为。结合全国城市文明程度指数测评工作，继续开展规范性经营性无证无照行为专项整治行动。高新工商局牵头召开3次规范经营性无证无照行为专题会议，拟制了《关于开展规范经营性无证无照行为专项整治的通知》和《高新区规范经营性无证无照行为迎检工作方案》，对全区街面进行了检查，规范督促各类经营户及时办理和年检营业执照，发放《灵活就业辅导证》1433份。各单位按工作方案明确分工，做到责任到人，区分重点街区、重点街道，加强巡查，及时规范清理了商家经营行为。通过整治，使我区无证无照经营性行为明显得到有效规范。

(六)加大监管力度，净化广告市场环境。开展广告专项整治工作，强化对广告监督管理的力度，坚持把直接关系人民群众健康安全的医疗、药品、食品，涉农广告发布内容作为整治的重点。全局共出动执法人员20余次，检查民办教育培训机构12户，并对2件涉嫌违法违规的广告责令整改。成立展会巡查组、执法组共18人对“糖酒会”主会场的主要干道沿线两侧户外广告、店堂广告、印刷品广告等进行不间断巡查。结合企业执照年检，实地审查了广告经营单位。配合市广联办对高新区内的大众传播媒介进行了广告发布审查规定落实情况的联合检查。

(七)深入开展品牌战略工作。2012年，为及时了解企业发展状况，引导企业实施商标品牌发展战略，不断优化、完善商标数据库。与企业建立了经常性联系制度，对申报驰名、著名商标的企业加强指导和辅导，实行专人负责，明确责任，跟踪服务，引导企业积极争创品牌，做好驰、著名商标品牌的孵化工作。4月，“硅宝”、“goldtel”两个商标被国家工商总局评为驰名商标，12月，新认定省著商标8件，市著商标7件。截止2012年12月31日，高新区共有驰名商标15件，四川省著名商标49件，XX市著名商标35件。

(八)加强监管执法规范经营行为取得较好社会效果。立案查处侵犯注册商标专用权案2件。处理违法违章经济案件20件，共计罚款13.5万元。没收假冒1573白酒61瓶、侵权的桶装饮用水9桶、含侵权商标的收缩膜677张等侵权商品，并处罚款0.3万元人民币。查处取缔非法销售卫星地面接收设施的经营户1户。7至8月，由我局牵头，在高新公安分局、社会事业局等相关部门的配合下，查处取缔6户无证无照经营黑网吧,共暂扣电脑主机160台。

三、关注和改善民生，促进建设和谐高新

(一)重视消费纠纷投诉处理工作，化解社会矛盾。一是通过“12315”申诉举报平台受理消费投诉1508件，并全部办结，为消费者挽回经济损失590.01万元;二是摸索建立了一套处理 “96110”等各类信访举报的工作机制，在规定的时间内按程序和要求办结全部311件，基本满足了老百姓的合理诉求。

(二)扎实推进肉类蔬菜流通追溯体系试点。先后参加21次肉类蔬菜追溯体系建设工作例会，4次组织试点农贸市场开办方和辖区监管人员就溯源电子称、溯源追溯系统的使用和维护进行了培训。在强化肉菜追溯体系建设宣传和培训的同时，还将此项工作纳入高新区菜市场考核奖励。

(三)圆满完成2012年“挂包帮”和扶贫工作。全局61名干部分别与帮扶社区困难户结成帮扶对子，为困难户疏导思想，解决生活困难，捐助资金2.5万元。投入扶贫资金20万元，支持XX市隆丰镇岚锦村完成1000米道路的硬化。

四、以提升思想作风、工作作风、决策力和执行力为重点加强领导班子建设和干部队伍建设

(一)认真贯彻落实党风廉政建设责任制。局党组作为反腐倡廉建设的责任主体，严格按照“一岗双责”的要求，既抓业务工作，又抓廉政建设，切实做到工作职责和掌握的权力管到哪里，惩防体系建设的任务就落实到哪里，党风廉政建设的要求就延伸到哪里。确保党风廉政建设责任制各项目标任务落到实处。全面落实各项监督制度，认真落实执行“三重一大”集体决策制度、廉政谈话制度、领导干部个人事项报告制度、民主生活会制度，以及领导干部执行廉政自律等有关规定。认真组织开展了警示教育活动，组织全局干部查找了职务风险，健全了权利管理和风险防范机制，全局上下“以贪为耻，以廉为荣”的良好风尚逐步形成。

(二)扎实开展以保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动。在为期两个月的作风教育实践活动中，始终坚持作风建设与业务工作相结合，在工作中查找问题，以作风建设促进工作，全局在干部思想、党性、群众观念、精神状态、基层党组织建设、软环境和硬环境方面均有显著提升，进一步提升了我局在依法行政、办事高效、作风廉洁、服务优质的良好形象，工商业务工作也取得了显著成绩。

存在的主要问题

一是全局工作人员的创新意识和能力有待进一步加强。二是窗口工作人员服务态度和业务能力等方面有待加强。三是对市场主体市场的分类分层监管工作有待加强。四是民生消费纠纷处理机制有待改进。五是干部的日常教育和管理失之于宽，失之于软，存在一定廉政责任风险。

2013年工作要点

2013年，高新工商行政管理工作将以党的十八大精神为指引，不断改进工作作风，认真贯彻市局和高新区的决策部署，在促进产业发展上要有新作为，在保障和改善民生上要有新举措，在班子和队伍建设要有新气象。

一、以党的十八大精神为指引，谋划和推动全局工作

(一)深入学习贯彻十八大精神。以更高的标准和要求学习好贯彻好落实好党的十八大精神，将学习成果转化为服务高新区产业和民生发展的精神动力和实际行动。

(二)强化领导班子建设。突出抓好领导班子民主集中制和学习型党组织建设，要做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，团结一心干事业、群策群力谋发展，以实际行动凝聚、激发全体干部职工的工作热情和战斗合力。

(三)加强党风廉政建设。围绕全局中心和工作大局，认真按照局党组和上级纪检监察机关的要求，不断创新和改革纪检监察的监督工作方式和方法，在充分利用外部监督资源的同时，从组织领导、机构设置、人员保障、内容确定、时间安排等方面，加大内部监督力度，提升监督工作实效。

(四)切实改进工作作风。认真贯彻落实“中央八项规定”，增强忧患意识、节俭意识、廉洁意识，以优良的工作作风政风推动工作业务大提速、队伍面貌大变化、工商形象大提升。

二、围绕创新驱动发展，提升产业发展服务能力

(一)制定导向性政策，强化产业引导。全力服务天府新区高新片区等重点区域、高新区主导产业以及移动互联网、现代高端服务业等重点行业、楼宇经济等重点领域的建设与发展，促进市场主体和项目向高端产业、产业高端集群集聚。

(二)总结小额经营社区备案制度试点经验，适时在全区范围内推广;继续探索“商事登记制度”改革，力争在企业注册登记的住所登记、验资等环节和个体工商户豁免登记上取得突破。

(三)构建国际化的工商政务服务环境。不断优化流程、提升效能，全面推行网上核名、网上审批、网上年检的“三网”工作。与辖区街道办事处、各职能部门建立联动机制，开展“工商开放日”活动，向企业和群众宣传工商政策，充分听取服务对象的意见和建议，进一步优化政务服务。

(四)开展企业分类服务。加大对区内重点企业申报驰名、著名商标的引导、辅导和培训力度;建成并完善高新区商标管理平台，提升品牌战略信息化水平;深入开展“双打”和“双保”工作，维护品牌企业合法权益。做好动产抵押、股权质押、债券转股权等工作，鼓励发展股权投资企业，缓解中小企业融资困难。

(五)着力推动完善保护消费者权益社区联动机制。将保护消费者权益网络进一步覆盖到社区内的医院、学校、市场、院落，并推动在各社区建立一定数量的消费者义务监督员队伍，督促落实工作经费和兼职工作人员的报酬。

三、以食品安全为重点，整顿规范市场经济秩序

(一)加大针对肉品、乳制品、酒类产品等重点食品品种和重点区域、重点场所食品经营的专项检查;指导大型商场、超市建立健全食品安全自律制度;积极推进社区食品安全员制度，夯实食品安全防控网的基础;积极解决肉类蔬菜追溯体系建设中经营户坚持刷卡进菜、使用电子溯源称等难点,确保全市食品安全追溯系统建设不断推进。

(二)大力推进《高新区菜市场城乡环境综合治理工作方案》和《成都高新区菜市场考核奖励办法》，充分调动市场主办单位、市场管理人员和经营户的主动性，不断完善整体推进、部门协同、经营者自律的长效监管体制。

(三)严厉查处涉及食品安全、侵犯知名企业知识产权以及新类型新领域等危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全的违反工商行政管理法律法规的重大违法案件;拓展执法新领域，认真查处侵害经营者和消费者合法权益、扰乱市场交易和竞争秩序的侵犯商业秘密、商业贿赂、强制交易、虚假宣传及网络商品交易等违法案件。

(四)依托“金信工程”落实经济户口的日常监管工作，逐步改变传统“运动式”、“间歇式”、“被动型”监管模式，提升信息化条件下工商行政管理工作的效益和水平。

2014年，区供销社依法行政工作始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，加强法制教育，坚持依法行政、依法管理、依法监督，全面推进供销合作事业向依法规范运行转变，很好地完成了区委、区政府下达的各项任务，为建设社会主义新农村、建设 “六个新都”创造了平安、稳定的政治环境。现将一年来开展依法行政工作情况报告如下：

一、高度重视，健全组织

区供销社认真贯彻区委、区政府关于依法行政工作的要求和部署，以服务“三农”为宗旨，以推进供销社改革发展为目标，积极落实法制建设的各项工作，有效地推进依法治社进程，努力创造良好的法制环境。为加强对法制建设工作的领导，区供销社成立了以主任周江同志任组长，副主任杨菡同志任副组长，相关科室的负责人任成员的法制建设工作领导小组。结合供销系统的实际，制定完善了一系列规章制度和纪律，依据科室业务分工明确责任人，使得各项工作有章可循，有法可依。

二、加大宣传，营造氛围

为进一步提高供销系统广大干部职工的法律意识，提升广大干部职工依法办事的能力，区供销社在机关和所属企业内部，大力加强对法制建设必要性和紧迫性的宣传。通过横幅、板报、宣传栏、报刊、会议、座谈会等多种方式，列举事例，剖析原因，使广大干部职工认识到新时期学法、懂法、用法、守法的重要性和必要性，号召并要求大家共同努力，全面提升机关依法行政的能力水平，营造良好的法制氛围。

三、强化学习，提升素质

区供销社按照“六五”普法规划的要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持法治与德治相结合，法制宣传教育与思想道德教育相结合的宣传教育体系，扎实开展法制宣传教育工作，建立了学法普法、依法行政培训制度，开展经常性的职业道德教育，充分利用联社和基层单位的黑板报、宣传栏等宣传设施刊登法律知识。今年，共办专栏5期，受教育人数500余人次，受教育面90%以上。区供销社还将普法知识打印成宣传资料，下发到全区各农资放心店、庄稼医院、专业合作社。通过这些宣传教育措施，提高了职工依法经营和维护自身合法权益的能力。区供销社机关利用每周星期一上午的学习时间组织全体工作人员认真学习了“六五普法读本”里的一些法律制度和新颁布的法律、法规和规章。区供销社领导带头学法用法，健全了领导干部学法制度，每月学习一次，把法制教育纳入中心组学习内容。通过开展学法普法教育工作，强化干部职工的法治思维和法治观念，提高了干部职工的法律意识和知法、尊法、守法、用法素质。

四、建章立制，狠抓落实

为了切实维护农民群众利益，规范农资商品市场，真正使农民群众用上放心化肥、放心农药，区供销社按照依法建设、规范管理的原则，在已建成的“农资放心店”基础上，大力开展化肥、农药的质量、价格检查，杜绝坑农、害农现象发生。农资放心店按照“六统一”，即：“统一标准、统一采购、统一配送、统一经营、统一服务、统一销售价格”的模式运行，进一步完善规范的管理制度，具体包括《放心店经营承诺制度》、《放心店质量管理制度》、《放心店投诉处理制度》、《放心店规范服务制度》、《放心店撤柜制度》。一年来，全区所售农资商品未发生任何假冒伪劣现象。

第三篇：乡镇工商局行政管理工作总结

乡镇工商局行政管理工作总结

今年以来，xx县工商局以深化改革为统领，将法治建设贯穿始终，主动服务经济发展新常态，全面加强市场监管，为推进xx经济发展和社会稳定做出了积极贡献。

一、改革创新，营造宽松平等准入环境

（一）市场主体总量不断攀高。积极推动注册资本实缴变认缴登记制、放宽注册资本最低限制、“先照后证”、“三证合一”等改革政策措施的落实，有效降低了市场主体准入门槛，激发了市场活力。截止12月2日，我局市场主体共有7725户，其中个体工商户6247户、私营企业508户、农民专业合作社748户、内资企业222户。新发展市场主体1340户，其中个体工商户1094户、私营企业108户、农民专业合作社118户，内资企业20户。

（二）改革成效逐步得到显现。商事制度改革，注册资本实缴改为认缴，解决了企业资金短缺、验资繁琐的问题，为企业节省了费用；“先照后证”，为企业赢得了盈利增收的宝贵时间；“三证合一、一照一码”，将企业办证由“复杂”变为“简单”,解决了企业主办证难的问题，目前改革成效已逐步显现。2015年，已办理“三证合一、一照一码”营业执照106户，全县新设立各类企业246户，与去年同比增长了36.5%，注册资金7.835亿元，与去年同比增长了41.5%。

（三）企业信用信息公示工作进展迅速。我局通过对外抓服务，利用手机短信、电视宣传、上门面对面服务等方式加强年报宣传与指导；对内抓落实，采取到兄弟县学习先进经验、年报工作与市场主体清查及换照相结合、强化奖惩机制等方式，双管齐下做好年报公示工作。截止2015年11月30日，我局2013和2014年报公示率分别达到88.89%（其中个体88.76%、企业90.06%）和92.25%（其中个体92.81%、企业89.14%、农专90.48%），按时完成了市局制定的目标，确保我局年报公示工作名列全市局前列。

（四）品牌建设持续推进。在全县范围内选择具有一定生产规模、产品质量好、发展潜力大的企业、个体户，纳入商标培育企业范畴，进行重点培育，指导企业申请注册商标，引领企业走自主创牌之路。同时加大省著名商标和中国驰名商标的培育力度。全县共发展注册商标255件。今年新增加注册商标32件。申报省著名商标3件、市知名商标2件。“银山”竹木和“聚雾”野茶正在申报省著名商标，有望年底获得通过。

二、依法行政，维护公平竞争的市场环境

市场监管是工商的第一职责，为营造良好市场秩序，我局将专项整治工作作为整顿和规范市场经济秩序的有效途径，2015年共立案查办一般程序处罚案件65件，罚没金额32.54万元，市场秩序得到了进一步的规范，良好的市场环境逐渐形成。

（一）推动“红盾护农”长效监管机制。我局以“红盾护农”为着力点，全面服务农业产业化发展，严把农资经营主体市场准入关，加大农资抽检力度，大力开展“红盾护农”专项行动，严查农资违法经营行为，一年来共立案查处各类农资案件9件，有效规范农资市场消费环境。

（二）深入打击虚假违法广告。进一步加强广告监督管理，严格广告发布审查制度，规范了户外广告的发布行为，加强了对广告发布的备案检查，全年对户外广告进行了四次清理，通过清理，发现未登记户外广告33条。检查了药品广告33条，其中违法药品广告14条，共责令停止发布违法药品广告和处方药品广告15条，限期整改9条，同时对严重违法违规行为进行立案查处，结案9起。

（三）扎实抓好食品安全整治。先后开展了元旦、春节等各项节日食品市场整治、农村食品市场专项整治、校园周边食品安全专项整治等各类专项整治工作。2015年，全局以《食品安全法》立案查处食品类违法案件13起，罚没入库8万余元。没收销毁过期变质食品60余公斤、饮料220余瓶。开展食品监测抽样31个批次，快速检测食品品种1200个批次。

(四）继续巩固打击传销成果。年初制定了2015年打传工作计划，召开了县打击传销成员单位打击传销工作的联席会议，部署打击传销工作。一年来，共出动执法人员138人次，出动宣传车52次，散发各种宣传资料2000余份，悬挂横幅标语47条，举办打击传销咨询讲座2次，清理出租屋351户，三年来全县没有出现传销组织、传销人员和传销窝点。

三、为民服务，营造安全放心的消费环境

一是深化法制宣传，营造良好的消费氛围。3月15日，我局归纳总结了《网购防骗十八招》，以漫画的形式制作成宣传展板，在县人流集中的绿洲广场开展宣传咨询活动，帮助消费者维护好自己的合法权益。同时，将如何警惕网银陷阱、警惕12种手机诈骗手法、购买商品房注意事项等消费者关注的热点问题制成宣传册，向广大消费者宣传讲解。并邀请了县有线电视台、县报社等媒介全程参与，广泛报道。做到了街头上有宣传、报纸上有文字、电视上有声音，营造了良好的氛围。二是加大监测力度，创建放心的消费环境。我局针对社会反映强烈、消费者诉求集中的重点商品以及监管执法中发现的不合格商品，制定了流通领域商品质量监测计划和商品质量监测工作实施方案，加大商品质量监测力度，充分利用监测结果，强化对销售不合格商品违法案件查办工作。今年对6个批次的珠宝饰品、11个批次的手机进行了检查和监测，查获了一批不合格商品，对6家销售不合格商品的经营户进行处罚。

三是做好维权工作，构建安全的消费保障。我局始终狠抓消费纠纷的处理，推行首问责任制，做到有诉必接，热情接待、热心服务。继续完善维权服务网络，充分发挥12315职责作用，推进消费者权益保护工作的深入开展，截止目前共受理申诉举报23起,其中申诉案件22起、举报案件1起，共挽回经济损失85900元。

四、坚持带好队伍，夯实基层基础

（一）以济贫帮困为重点，精准扶贫工作扎实开展。

我局高度重视精准扶贫工作，从有限的经费里挤出3万元作为武阳镇双龙村扶贫基金。武阳、李熙桥镇今年遭遇50年难遇洪灾时，我局第一时间深入灾区救灾帮困，提供李熙桥镇救灾资金1万元，并对部分受灾严重的个体户进行救助和帮扶，得到了村民和个体户的一致好评。领导干部“一对一”扶贫工作正常开展，29名副科级以上干部与李熙镇石阶田村贫困户结对帮扶，深入了解贫困户的实际困难，承诺将贫困户反映的困难与有关部门联系协调解决，鼓励贫困户在各级党委、政府和工商局的帮扶下，自立更生，尽快实现脱贫致富目标，并为该村贫困村民送上救助资金7200元。

（二）以队伍稳定为基础，工商体制调整有序进行。

8月5日，XX市工商档案移交工作会议召开，宣布XX县级工商部门正式下放给各县人民政府管理，全市各县（市）编制、组织、人事等有关负责同志参加并完成交接工作。改革后，我局在机构编制、人员档案、经费资产等划转交接过程中，加强与各部门的协调、配合，严格把好审核关口，坚决避免出现差错，留下隐患。同时坚持统筹兼顾，一手抓体制调整、一手抓业务工作，确保工商系统市场监管、行政执法各项工作力度不减、标准不降、劲头不松。2016年工作计划

1、拓展职能，拓宽渠道，服务地方经济发展要有新作为

要开展红盾帮扶，服务企业做大做强。帮扶企业实施品牌战略，大力发展注册商标，支持引导企业争创驰名、著名、知名商标；帮扶企业实施广告战略；帮扶企业完善合同管理，争创“守合同、重信用”企业。要进一步贯彻落实商事制度改革，进一步优化服务措施，切实改进工作作风，创新监管方式，为地方经济建设提供高效、优质、快捷的绿色服务通道，促进地方经济又快又好发展。

2、突出重点，狠抓关键，整顿和规范市场秩序要有新突破

加大市场监管力度，在巩固专项整治成果基础上，在规范、提高上下功夫。严厉查处无照经营和假冒伪劣等违法行为。要加大注册商标和知识产权保护力度。严厉查处情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的商标侵权假冒案件。

3、强化教育，提升素质，组织和队伍建设要有新面貌

抓好班子建设，加强专业人才队伍的培养，狠抓作风建设，严厉查处违纪违规行为，力争在人民群众对工商部门的工作满意度上有新提高。积极稳妥做好工商机构改革和职能划转工作，要随时了解干部职工的思想动态，保证干部队伍思想稳定，切实做到思想不散、队伍不乱、工作不断，立足本职，确保各项工作稳中有进。

第四篇：xx年市工商局行政管理半年工作总结

xx年市工商局行政管理半年工作总结

撰写人：___________

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xx年市工商局行政管理半年工作总结

一、加强基础规范化建设，确保灾后重建工作如期、高质量完成（一）加强领导、措施有力、责任落实，灾后重建工作有序开展。

我局的灾后重建工作在国家、省局领导的高度关注和大力支持下，在市局的具体指挥、安排、部署下，自去年5

月xx日开工以来，以市局确立的“以科学发展观为指导，自强自立、前瞻规划、统筹安排、分步实施，三年重建任务力争两年完成”的指导思想和奋斗目标来指导、组织、规划、实施重建工作。以加强领导，周密安排；规范程序，落实措施；积极协调，争取支持；明确职责，加强监督等四项措施确保灾后重建工作的开展。经过全局上下的共同努力，目前，整个灾后重建工作进展有序，已进入收官阶段，重建工程总面积4910㎡，工程总造价1144万元。

（二）以灾后重建为契机，促进基层规范化建设上新台阶。

我局以灾后恢复重建为契机，坚持“力量整合是前提，硬件建设是基础，监管创新是根本，职能到位是目标，人员素质是关键”的总体思路，以“机构设置、基础设施、内务管理、监管执法、队伍建设、考核工作规范”为目标，在充分调查、研究、分析的基础上，大胆探索、勇于创新，不断丰富和发展基层规范化建设的内涵。在局机关、土门遵道所、汉旺所的重建和孝德所的改造中，严格按照国家局《基层规范化建设标准》的要求，结合我局实际，学习和借鉴xx市高新区工商基层规范化建设经验，进行规划、设计和施工，稳步推进我局的基层规范化建设步伐。

二、服务为本，促进地方经济发展

“5.12”地震，以“剑南春”、“龙蟒”为代表的食品、磷化工等xx支柱产业遭受重创。两年来，随着灾后恢复重建任务的基本完成，xx工业园、汉旺无锡工业园等新兴工业园区的规划建设和“xx雨润集团”、“桥联重工”、“天奇永大机械”等企业的入驻，xx经济已呈现出企稳回升的良好势头。灾后xx经济发展出现的新特点、新情况和新问题，对工商工作提出更多、更高的要求。面对挑战和机遇，全局上下统一思想、迎难而上，在探索中前进，在总结中提高。充分发挥工商职能，紧扣服从和服务于加快发展这个首要任务，维护和解决群众切身利益等方面做好做实，全力服务灾区经济社会发展。

（一）全力支持市场主体发展，确保市场主体总量不断增加，规模不断扩大，产业不断升级。

1、登记工作

企业登记：全市新增设私营企业101户，新增注册资本22607万元。全市现有私营企业总户数2041户，注册资本金185791万元；新增内资企业8户，现全市内资企业总户数

1102户，注册资本金305282万元。上半年共办理各类开业登记145户、注销登记13户、变更登记198户、办理企业名称登记243户、核准个体工商户名称1131户。个体登记：截至xx月xx日，全市新增个体工商户1560户，新增注册资金1780万元。全市现有个体工商户总户数14969户、从业人员22939人、注册资本金15291万元。

2、企业年检、个体验（换）照工作

我局根据市局有关文件精神，按照要求，结合我市的实际情况，开展xx个体验照和企业年检工作，个体验照应验数为11340户，实验照为8066户，停歇业2849户。应验未验的425户，验照率达95%；在企业年检中，全面推行“预约年检”、“分段年检”、“上门年检”等做法，进一步巩固企业信用分类监管成果，按标准认定双ａ企业。进一步巩固局所联动的企业年检模式，继续推行对酒类、房地产开发、建筑、装饰装修、煤矿、危化品生产企业实行集中年检，现已完成集中年检35户，目前，年检工作正有序进行。

（二）充分发挥登记职能、支持企业恢复重建。

充分发挥登记职能，提供便捷高效的登记服务。开通“三个（园区企业、大学生就业和农民专业合作社）绿色通道”，推行“延时服务制”和“预约服务制”等服务制度，为市场主体办理登记提供优质、便捷、高效的指导和服务；对重大项目、重点企业做到特事特办、急事急办，积极协调重大重建项目的落实，更好地服务灾后重建；积极服务我市园区经济发展，认真做好招商引资工作，对招商引资企业和入驻工业园区的企业提供事前、事中和事后全程高效、便捷的服务，今年以来，已为“xx绵茂公路建设投资有限责任公司”和“德阳成兰铁路投资有限责任公司”两户企业提供了预约服务。为落地园区的“剑南春桥联重工”、“天奇永大机械制造”、“桥联锡旺新能源机械制造”等9户企业办理了工商注册登记，注册资金

15090万元，上半年共办理招商引资企业登记18户，招商引资金额6410万元。

（三）畅通企业融资渠道，为经济发展注入新动力。

采取动产抵押登记、股权出质登记、发展和规范担保公司等融资渠道，帮助企业破解融资难题。今年以来，上半年共办理股权出质登记2户，股权出质金额5100万元、被担保债权数额1000万元。办理动产抵押登记110件，抵押值8.8664亿元，贷款金额2.9449亿元。

（四）服务灾后新农村建设，大力推进我市统筹城乡发展进程。

深入开展“红盾护农”行动，切实保障农业生产顺利进行；以种子、化肥、农药为重点，加强农资质量监管，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农等违法行为；积极促进农村经纪人、农民专业合作社、农业龙头企业等各类市场主体健康发展，增强农村经济活力。今年以来，新登记37户农民专业合作社。目前，我市有农民专业合作社91户，xx市级农业龙头企业19户。继续深入开展“商标富农”工作、推动全市传统农业向效益化农业转化。今年由我局出资注册的农产品商标“棚花”

“棚花百年”以及“麓棠山”商标已成功注册，上半年新注册农产品商标4件，截止目前我市有农产品商标60件。

（五）继续推进实施商标品牌战略步伐，推进品牌兴市和商标兴农。

深入开展以商标品牌知识“三进”活动为载体的商标法制宣传教育，积极扶持和指导企业推动商标注册和驰名、著名、知名商标申报工作。重点以食品、化工、机械产业为龙头，带动农产品、特色旅游和服务业商标发展。上半年指导企业新注册10件商标。今年推荐剑南春集团有限公司“东方红”和龙蟒集团公司“蟒”牌注册商标为中国驰名商标，目前企业已在积极的申报中，今年我市有望再增添一件中国驰名商标，同时今年计划推荐著名商标和知名商标各2件。目前，我市有中国驰名商标2件，省著名商标11件，xx市知名商标20件。

（六）大力发展“守重”

企业。继续做好“守合同、重信用”企业活动的宣传、动员、考核、推荐工作，xx市（含以上）级“守重”企业31户已顺利通过复查，复查xx市级“守重”企业63户，新增xx市级“守重”企业9户。

（七）开展虚假违法广告专项整治行动，促进我市广告业健康发展。

以虚假违法广告专项整治和医疗广告专项整治为核心，以人民群众反映强烈的医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务广告、房地产广告为重点，打击虚假违法药品、保健食品广告行为。上半年共监测电视广告32条，对违法广告行为共查处1件。

（八）服务民生，维护和解决群众切身利益。

通过推进消费维权体系建设，扩大社会消费维权网络覆盖面，把消费矛盾和解在企业，化解在基层，促进社会和谐稳定；开展多种形式的消费宣传、引导活动，倡导科学、健康消费观，刺激居民增加消费和拉动内需，组织举办食品安全宣传咨询活动2场，直接参与群众人数约3000人次，发放各类宣传资料500余份，签订《食品安全承诺书》940份，宣传普及食品安全知识；通过多种形式和手段，达到了“抓住重点时机、重点场所、重点人群进行宣传”的目的；通过及时发布国家、省、市公布的食品安全方面的权威信息，有效引导社会舆论、提升了消费者食品安全信心。开辟了食品专栏，定期刊播食品安全知识和监测信息等，取得了很好的宣传效果；通过整顿规范市场经济秩序，维护和解决群众切身利益，营造安全、放心、和谐的消费环境，促进经济健康、持续发展。

三、强化监管力度，提升监管水平，整顿和规范市场经济秩序

我局结合灾后当地实际，坚持“抓住重点行业不松手，兼顾一般行业不放手”的工作思路。在继续加大对食品、建材、农资等行业的监管力度的同时，充分利用商标监管、广告监管、质量抽检、消保维权等职能，加强对一般行业的监管，促进市场秩序规范。今年以来，共立案查处各类经济违法案件244件，其中简易程序案件192件，一般程序案件52件。

（一）继续巩固和完善食品安全专项整治成果，加强食品安全监管，做好食品流通许可工作。

认真做好《食品安全法》及其实施条例的贯彻实施工作，严格落实《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》和流通环节食品安全监管“八项制度”，对食品入市、交易、退市实行全程监管，努力构建食品安全监管长效机制；开展了食品添加剂和非食用物质专项检查，辖区内2户食品添加剂经营户分别建立了台账和签定了责任书；监督食品经营者建立并执行进货查验及登记制度；做好食品流通许可工作，上半年共办理食品流通许可证368户。

（二）加强建材市场监管力度，确保灾后重建质量。

一是明确责任，确保每个建材经营户都落实有专人负责监管；二是以钢材、水泥、装饰材料、建筑机械设备等为重点，加强市场巡查频次，加大对无照和经销不合格建材的违法案件查处力度，查办此类案件20件，取缔无照经营3户；三是巩固和完善建材经营户台账制度，我市钢材和水泥经营户已全部建立了进销货台账并签定了责任书。

（三）加强流通领域商品质量监管。

今年以来，组织开展对流通领域食用油、农资、手机等商品质量监测

112个批次；组织工商所实行食品快速检测食品660个批次共30个品种；查办商品质量类案件11件。

（四）开展专项整治，规范经营行为。

今年以来，我局组织开展元旦、春节、五一等节日期间的节日市场专项整治和上级通报排查商品的专项整治行动共7次；主动联系相关部门共同参与对食用油、农资市场、通迅器材市场、建筑装饰材料市场以及食品专项监督检查共18次。

（五）开展打假保名工作，坚决打击假仿冒的“傍名牌”行为。

我局上半年立案查处侵犯“xx”、“陇花”、“安利”、“纽崔莱”和“立邦”注册商标专用权案件4件。

（六）开展对投资担保公司的专项清理整顿。

我局组织对全市的投资担保公司做了全面清查，对其中6户虚设股东和提交虚假材料的公司正在进行立案调查。

（七）着力推进行政调解和指导工作。

一是按照

“以防为主、调防结合、多种手段、协同作战”的行政调解工作方针，把发挥工商职能、业务工作开展与行政调解、行政指导工作有机结合，主动融入到“大调解”的工作格局中，切实抓好行政调解工作。充分利用“一会、三站”消费维权网络体系，加大消费调解的力度，深入开展消费维权活动，将消费纠纷的调解延伸到社区和村社。指派专人负责调解工作的同时制定调解制度对调解流程、调解人员及机构的组成、调解人员职责等做出明确规定。上半年共受理消费者投诉20件，调解处理20件，帮助消费者挽回经济12.5万元。二是制定推进行政指导工作的指导意见、实施意见，建立健全工作机制，将行政指导贯穿于市场主体准入与监管、市场秩序维护、消费者权益保护、商标知识产权保护和广告监管、禁止传销与规范直销等工商行政管理各项业务工作中，进一步营造宽松有序的发展环境。

（八）开展城乡环境综合整治工作。

一是配合市政府在全市范围内开展此项工作，分别对大市场、城西市场、仁泽街临时市场、紫岩市场等进行了集中整治，；二是加大对户外广告的规范管理和清理，共办理户外广告登记86件，共清理规范户外广告15家，查处15家；三是配合相关部门，拆除板房200多套；四是认真落实学校及周边治安综合治理专项行动，对辖区学校周边网吧、食品经营户、文具店，校内小卖部、校内超市、校内食品进货台账登记等进行了为期一周的专项整治行动。检查学校校内小卖部、食品店9个，学校周边食品经营户、文具店、网吧62户。

四、政务宣传工作

今年上半年被《工商行政管理半月刊》采用稿件3篇，《中国工商报》1篇，xx日报2篇，xx经济日报4篇，xx工商2篇，德阳日报2

篇，今日xx20篇，市局采用信息39条。

下半年工作重点

下半年，我局工作思路是：结合当地灾后实际，履职尽责，更新理念、提高素质、创新机制，全面提升规范化监管水平。

（一）克服一切困难，全面完成灾后重建任务。

（二）认真做好服务经济发展的十件实事。

紧紧围绕市委、市政府提出的“两年重返，三年再造”的中心工作，深入开展“三满意”争创活动，坚定不移的打造服务型、素质型、和谐型、廉洁型“四型工商”，认真做好十件实事，尽心尽力服务经济发展，尽职尽责维护市场秩序，为促进我市灾后重建和加快发展作出新的贡献。一是突出两个重点，支持民营企业做大作强；二是创新执法联动机制，切实做好打假维权和保名扶优工作；三是大力推进“大调解”，全面建立“一会两站”网络；四是深化开展第三次千户企业大走访，为解决困难和帮助发展服务；五是倾力培育“三名商标”，为拉动产业和提升形象服务；六是做好动产抵押工作，竭力帮助企业解决融资难题；七是建立食品安全宣传和监督网络，加强食品安全监管；八是做好非党建工作，积极加强党的基层组织建设；九是指导协会深化四个百户帮扶活动，努力促进就业再就业；十是建立企业信用平台，着力推进社会信用体系建设。

（三）抓教育培训，促知识更新，提升人员素质。

提升规范化监管水平，人是第一要务。下半年，我局要进一步加强队伍教育整顿、效能、行风、党风廉政和精神文明建设这五项基础工作，强化素质，练好内功，优化管理，营造合力，打造“四型”工商。

（四）抓工商信息化建设，提升监管现代化水平。

要把信息化建设与创新监管机制、提高服务水平结合起来，确保“办公自动化系统”、“经济户口软件系统”、“案管系统”系统全面正常、高效运行，推动信息化建设上新水平。

（五）全面推进网格化、精细化和层次化监管机制，提升规范化监管水平。

一是抓住重点行业不松手，兼顾一般行业不放手。要结合灾后当地实际，继续加大对食品、建材、农资等行业的监管力度，努力提高监管覆盖率；同时要充分利用商标监管、广告监管、质量抽检、消保维权等职能，加强对一般行业的监管，促进市场秩序规范；二是将各项监管任务落实到每个网格责任人，进一步细化、量化，力促监管到位、不留死角；三是全面推进层次化监管机制。克服监管力量不足等诸多困难，变应付式的被动监管为积极的主动监管。同时，创新监管方式，分行业、分时段对不同行业进行有的放矢的重点监管。

（六）不断探索和建立系统、科学、规范《绩效管理办法》。

制定客观、明确的监管职责量化标准，将监管职责分解、细化、落实到个人，以绩效管理促进规范化监管水平。

（七）开展虚假违法广告专项整治行动，促进我市广告业健康发展。

以虚假违法广告专项整治和医疗广告专项整治为核心，以人民群众反映强烈的医疗、药品、保健食品、化妆品、美容服务广告、房地产广告为重点，打击虚假违法药品、保健食品广告行为。上半年共监测电视广告32条，对违法广告行为共查处1件。

（八）服务民生，维护和解决群众切身利益。

通过推进消费维权体系建设，扩大社会消费维权网络覆盖面，把消费矛盾和解在企业，化解在基层，促进社会和谐稳定；开展多种形式的消费宣传、引导活动，倡导科学、健康消费观，刺激居民增加消费和拉动内需，组织举办食品安全宣传咨询活动2场，直接参与群众人数约3000人次，发放各类宣传资料500余份，签订《食品安全承诺书》940份，宣传普及食品安全知识；通过多种形式和手段，达到了“抓住重点时机、重点场所、重点人群进行宣传”的目的；通过及时发布国家、省、市公布的食品安全方面的权威信息，有效引导社会舆论、提升了消费者食品安全信心。开辟了食品专栏，定期刊播食品安全知识和监测信息等，取得了很好的宣传效果；通过整顿规范市场经济秩序，维护和解决群众切身利益，营造安全、放心、和谐的消费环境，促进经济健康、持续发展。

三、强化监管力度，提升监管水平，整顿和规范市场经济秩序

我局结合灾后当地实际，坚持“抓住重点行业不松手，兼顾一般行业不放手”的工作思路。在继续加大对食品、建材、农资等行业的监管力度的同时，充分利用商标监管、广告监管、质量抽检、消保维权等职能，加强对一般行业的监管，促进市场秩序规范。今年以来，共立案查处各类经济违法案件244件，其中简易程序案件192件，一般程序案件52件。

（一）继续巩固和完善食品安全专项整治成果，加强食品安全监管，做好食品流通许可工作。

认真做好《食品安全法》及其实施条例的贯彻实施工作，严格落实《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》和流通环节食品安全监管“八项制度”，对食品入市、交易、退市实行全程监管，努力构建食品安全监管长效机制；开展了食品添加剂和非食用物质专项检查，辖区内2户食品添加剂经营户分别建立了台账和签定了责任书；监督食品经营者建立并执行进货查验及登记制度；做好食品流通许可工作，上半年共办理食品流通许可证368户。

（二）加强建材市场监管力度，确保灾后重建质量。

一是明确责任，确保每个建材经营户都落实有专人负责监管；二是以钢材、水泥、装饰材料、建筑机械设备等为重点，加强市场巡查频次，加大对无照和经销不合格建材的违法案件查处力度，查办此类案件20件，取缔无照经营3户；三是巩固和完善建材经营户台账制度，我市钢材和水泥经营户已全部建立了进销货台账并签定了责任书。

（三）加强流通领域商品质量监管。

今年以来，组织开展对流通领域食用油、农资、手机等商品质量监测

112个批次；组织工商所实行食品快速检测食品660个批次共30个品种；查办商品质量类案件11件。

（四）开展专项整治，规范经营行为。

今年以来，我局组织开展元旦、春节、五一等节日期间的节日市场专项整治和上级通报排查商品的专项整治行动共7次；主动联系相关部门共同参与对食用油、农资市场、通迅器材市场、建筑装饰材料市场以及食品专项监督检查共18次。

（五）开展打假保名工作，坚决打击假仿冒的“傍名牌”行为。

我局上半年立案查处侵犯“xx”、“陇花”、“安利”、“纽崔莱”和“立邦”注册商标专用权案件4件。

（六）开展对投资担保公司的专项清理整顿。

我局组织对全市的投资担保公司做了全面清查，对其中6户虚设股东和提交虚假材料的公司正在进行立案调查。

（七）着力推进行政调解和指导工作。

一是按照

“以防为主、调防结合、多种手段、协同作战”的行政调解工作方针，把发挥工商职能、业务工作开展与行政调解、行政指导工作有机结合，主动融入到“大调解”的工作格局中，切实抓好行政调解工作。充分利用“一会、三站”消费维权网络体系，加大消费调解的力度，深入开展消费维权活动，将消费纠纷的调解延伸到社区和村社。指派专人负责调解工作的同时制定调解制度对调解流程、调解人员及机构的组成、调解人员职责等做出明确规定。上半年共受理消费者投诉20件，调解处理20件，帮助消费者挽回经济12.5万元。二是制定推进行政指导工作的指导意见、实施意见，建立健全工作机制，将行政指导贯穿于市场主体准入与监管、市场秩序维护、消费者权益保护、商标知识产权保护和广告监管、禁止传销与规范直销等工商行政管理各项业务工作中，进一步营造宽松有序的发展环境。

（八）开展城乡环境综合整治工作。

一是配合市政府在全市范围内开展此项工作，分别对大市场、城西市场、仁泽街临时市场、紫岩市场等进行了集中整治，；二是加大对户外广告的规范管理和清理，共办理户外广告登记86件，共清理规范户外广告15家，查处15家；三是配合相关部门，拆除板房200多套；四是认真落实学校及周边治安综合治理专项行动，对辖区学校周边网吧、食品经营户、文具店，校内小卖部、校内超市、校内食品进货台账登记等进行了为期一周的专项整治行动。检查学校校内小卖部、食品店9个，学校周边食品经营户、文具店、网吧62户。

四、政务宣传工作

今年上半年被《工商行政管理半月刊》采用稿件3篇，《中国工商报》1篇，xx日报2篇，xx经济日报4篇，xx工商2篇，德阳日报2

篇，今日xx20篇，市局采用信息39条。

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第五篇：工商局行政管理工作总结和工作打算

工商局行政管理工作总结和工作打算

2015年，在市委、市政府的正确领导下，市工商局围绕全市“1463”工程，紧扣“争当科学发展排头兵、建设幸福和谐新新泰”总目标，着力深化商事制度改革，积极维护市场经济秩序，不断优化营商环境和消费环境，突出重点，统筹推进，各项工作取得新成绩。市工商局先后被授予“全省工商行政管理系统先进集体”“XX市就业工作先进集体”“创建国家卫生城市工作集体三等功”等荣誉称号，并在今年绩效管理半年社会公认情况评价中，获评d组31个单位第一名。

一、以实施商事制度改革为主线，2015年工作成效明显

（一）深入推进商事制度改革，激发经济发展新活力。一是推进市场主体年报信息公示，构建信用监管体系。通过发放年报宣传材料、屏幕滚动放映、编发年报提示短信等方式，督促市场主体履行年报义务；设置专人专线咨询电话和年报公示自助区，动员工作人员深入现场指导企业年报工作。累计印制年报相关材料4万余份，配备办公电脑23台，保障了年报工作的顺利完成。目前，我市2013、2014企业年报率分别为94.32%、94.81%，位居XX市各县市区第一。二是实施“先照后证”改革，加速市场主体增长。将国务院先后发布的148项前置改后置审批事项和保留的34项工商登记前置审批事项予以梳理，及时向社会公示。实施“双告知”制度，在提醒申请人取得营业执照后要及时办理相关许可、并在企业信用信息公示系统公示行政许可有关信息的同时，与“前置改后置”审批事项涉及部门及时衔接，扫除监管盲区。三是开展市场主体年报抽查，确保信息真实准确。采取比对核实、实地核查、委托专业机构协助检查等方式，开展市场主体年报信息抽查，督促其诚信经营。累计抽查企业187家，28家被列入经营异常名录；抽查个体工商户、农民专业合作社967户，40户拟被列入经营异常名录（状态）。四是全面实施“三证合一、一照一码”登记制度，进一步简政放权。牵头成立领导小组，具体负责全市登记制度改革的组织实施、协调督查、宣传报道及业务技术问题处理等工作。组织登记人员参加“三证合一”企业登记实务培训，提高办照效率。积极加强与市政务服务中心、质监局、国税局、地税局等部门的沟通协调，确保衔接有序，平稳过渡。自10月1日以来，已核发“一照一码”营业执照1081份。此外，放宽经营场所登记条件，对经营场所与住所在本市内的，允许“一照多址”；对能有效区分独立区域的集中办公区，允许“一址多照”。1-11月，全市新登记市场主体7834户，注册资本75.29亿元。其中，新登记企业1728户，同比增长33.33%；注册资本55.68亿元，同比增长6.75%。截至11月底，全市实有各类市场主体65594户，注册资本492.17亿元，同比分别增长14.99%、20.16%。各类市场主体数量持续上升，市场活力和发展动力进一步激发，为推动大众创业、万众创新作出积极贡献。

（二）积极实施商标广告战略，服务全市经济转型升级。大力实施品牌立市战略。以商标发展工作的各项指标为目标，以商标注册、驰著名商标申报、地理标志、马德里国际商标注册为重点，大力推进商标培育、发展和注册，全市商标注册数量和质量均有较大提升。一是驰著名商标认定工作取得新进展。按照“推荐一批、培育一批、储备一批”的思路，全面落实商标监管服务“三书一表”制度，深入梳理全市企业商标注册现状，为企业提供“全天候”“保姆式”服务。积极筛选有发展潜力并符合申报条件的企业争创山东省著名商标，今年新上报申请材料6件。驰名商标争创工作取得突破性进展，山东华泰电缆有限公司的“华泰及图”商标被认定为中国驰名商标，山东泰丰钢业有限公司的“青云山”商标申驰材料已上报国家商标局。二是地理标志证明商标申注有新突破。利用《新泰名产》相关记载，“马家寨子香椿芽”“梅鹿山小米”“新泰甜山楂”“新泰横山丝”等4件地标材料已顺利被国家商标局受理。针对《新泰名产》在地理标志证明商标申报中史料不全的问题，联合新泰文史学会，依托各乡镇建立的品牌指导站，动员各工商所协助搜集辖区内知名企业、产品及地方特产的相关资料，编纂《新泰物产大观》。目前，该书初稿已完成。三是加大宣传力度，扩大品牌影响力。充分利用“4.26世界知识产权日”“12.4全国法制宣传日”等时间节点，举办以商标为专题的宣传活动。联合市电视台录制“品牌之窗”栏目，对我市驰著名商标、地理标志证明商标分10期进行宣传报道；在市委党校对150余家企业负责人讲授企业商标战略实施成果，提升企业商标品牌意识和争创驰著名商标积极性。目前，我市共有驰名商标4件，著名商标25件，地理标志证明商标6件，在XX市商标工作中名列前茅。大力实施广告拉动战略。建立户外广告登记台帐，加强对广告发布环节的监督管理，登记各类户外广告55件。组织54人参加新《广告法》专题培训，组织21家广告企业、重点品牌企业、名优特产企业参加省第十五届广告节，在参选的32件作品中，4件获铜奖、8件获优秀奖，创历届最高，进一步提升了我市企业和产品的影响力。

（三）着力加强事中事后监管，营造公平竞争的市场环境。一是开展重点领域专项行动。开展卫星电视地面接收设施专项整治，没收卫星电视接收设备43套；重点加强对包保的新甫街道、西张庄镇和果都镇烟花爆竹的监管，查处非法兜售烟花爆竹3户，没收黑货60余箱；开展“红盾护农”专项行动，查处不合格农资产品20件；组织流通领域成品油抽检，查处不合格成品油33批次；加大对涉网违法经营行为的打击力度，发现违法线索4条，处罚1件；开展非法集资广告专项整治，对4家dm广告发布媒体进行约谈，对经营范围涉及“投资、担保、融资”的企业逐一排查，处罚1起涉嫌虚假宣传的“p2p”融资平台发布广告案；全力做好打击传销暨无传销城市创建工作，联合市电视台、市联通公司发布公益广告、短信7条，与相关责任单位签订打传责任书，确保我市未发生一起影响社会稳定的传销案件。累计受理涉嫌传销线索6条，传销隐患均已排除。二是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。积极贯彻全国“双打”会议精神，加大与企业联手打假力度，维护企业合法权益。累计查扣仿冒“六个核桃”饮品6箱，假冒瓷砖163箱，侵权“黑土地”“蓝色贵宾”“张裕解百纳”等酒1146箱，侵权“海飞丝”等洗化用品300余件，侵权“大骨”方便面188箱，侵权“龟山”等矿泉水180桶。三是着力打造文明诚信农贸市场。针对市场问题反弹现象，结合全国文明城市创建工作要求，对城区11个市场开展大范围集中整治，努力营造全市整洁靓丽、规范有序的农贸市场环境。严格落实市场长效监管机制，制定针对市场责任单位的《农贸市场创卫工作考核问责办法》，抽调3名骨干组成市场巡查队，每周对各市场整治情况予以评比通报，依据考核结果对相关责任人和责任单位进行奖励或责任追究。采取层层包保和工商人员驻场巡查监管的工作模式，从17个工商所抽调24人，与市局巡查队共同组成市场监管队伍，协助市场开办者对市场内摊位外溢、占道经营、乱摆乱放等现象进行治理。累计整治摊外摊560余户，规划停车摊210个、市场摊位770余个，下发市场整治情况通报40期，张贴文明市场创建宣传材料5000份，新增大棚内创建文明市场宣传标牌16块、宣传栏27块。同时，督促业户亮照经营，农贸市场业户持照率达95%以上。目前，青龙路市场被评为“全国文明诚信市场”，向阳市场、XX市场、孙村市场、张庄市场等4处市场被评为“山东省文明诚信市场”。先后接待临沂、滨州、聊城等地59批、900余人次来新考察农贸市场。

（四）建立健全消费维权共治机制，进一步净化消费环境。严格贯彻新《消法》《侵害消费者权益行为处罚办法》，努力营造让群众“能”消费、“敢”消费、“愿”消费的消费环境。一是积极开展重点领域商品质量监管。开展流通领域儿童用品质量专项整治，加大对儿童用品包装、标识及商品质量的监管，查处销售假冒伪劣和不合格的儿童用品17件，对4家问题单位进行调查；开展流通领域小家电质量专项抽检，查处不合格样品9批次，合格率达73.5%。二是认真受理消费诉求。充分发挥12315消费者投诉举报网络和“一会两站”的作用，规范受理、调查、调解、查处各环节，切实维护消费者合法权益。及时处理职业打假人投诉，累计受理山西、内蒙等职业打假人投诉6起，纠纷均及时得以化解。对新汶矿业集团中心医院擅自增加就诊服务条件收取诊疗卡费行为进行查处。充分利用调解机制解决2起购楼要求返还定金案，为消费者挽回经济损失20万元。三是大力开展维权宣传教育。开展3·15纪念宣传活动，联合市通讯公司向广大市民发送3·15主题短信，联合45个部门在市府前街中段集中开展现场咨询服务活动，发放《消费指南》专刊860本、宣传彩页7000余份，张贴维权标语60余条，增强了广大消费者的维权意识。组织9个单位参加消费维权网络培训，提升了专业水平和维权能力。开展《山东省消费者权益保护条例》立法后评估问卷调查，汇总调查问卷120份。加强消费品安全风险监控，我市未发生1起消费品安全事故。全年累计受理消费者咨询717件，投诉186件，为消费者挽回经济损失70余万元。

（五）大力优化营商环境，不断提升服务促转调、惠民生能力。深入开展“守合同重信用”企业公示活动，公示XX市级“守重”企业59家，公示数量位居XX市各县市区第一；发挥商标质押和动产抵押职能，拓宽企业融资渠道。新办理商标质押贷款1件，融资额度3600万元，办理动产抵押登记85件，为企业融资5.89亿元；在全市小微企业、个体工商户、专业市场党组织中开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，激发非公经济组织创新创造活力，累计发放“三亮”标牌609个；扎实推进非公企业党建“示范点”建设，累计发放非公党建联系点标牌13个、示范点标牌4个；扎实做好包村帮扶工作，对包保的桃花峪村、洪路村等6个村庄进行走访。印制连心服务卡1660张，发放调查问卷1200份，汇总各类民生诉求20余条。先后投资17.8万元帮助岳家庄乡聂家庄村、羊流镇石河村和闫家庄村等村、社区进行道路硬化、自来水入户、道路维修和体育器材配备；积极开展“慈善月”活动，累计捐款2.32万元，推动了我市慈善事业的发展。

（六）不断加强自身建设，着力营造干事创业的浓厚氛围。一是持之以恒加强党风廉政建设。认真履行党风廉政建设主体责任，从严从实抓好“三严三实”专题教育，以党委书记讲党课为开局，边学边查边改，践行“三严三实”的自觉性和主动性不断增强。组织参观违反中央八项规定典型案例图片展，召开反腐倡廉警示教育会议，组织69名党员干部赴微山湖铁道游击队纪念园和台儿庄大战纪念馆接受爱国主义教育，观看《作风建设永远在路上》《四风之害》等警示教育片，切实增强全体干部职工勤廉意识。开展“四风”问题大排查，上报有关事项报告表260余份，加大对企业检查、处罚、回访备案制度的督察力度，入企备案344户、处罚备案23户，构建起廉政风险防控长效机制。二是不断弘扬推动工作的“正能量”。修订《XX市工商局2015绩效管理考核办法》，在注册登记、市场监管、消费维权等领域树立先进典型，营造比、学、赶、超的浓厚氛围；在民主推荐和组织考察的基础上，从正股人员中提拔3名副科级人选；积极开展机关党建先锋品牌创建、我推荐我评议“身边好人”、“五化五星”基层党组织创建、“金一南作品读后感”征文等活动，丰富了机关党建生活；积极发动系统骨干参加市委、市政府和上级工商局组织的各类培训，累计组织培训400余人次。三是持续推进法治工商建设。按照“谁办案、谁录入、谁负责”的原则，全面开展案件录入和公示工作，49件案件信息在门户网站上予以公示，公示率达100%。梳理部门职责9大项，制定事中事后监管制度11项，公共服务事项3项，行政处罚项目326项，进一步明确了部门职责权限。严把案件核审关，实行“办案、核审、批准”三分离制度和大要案集体会审制度，累计核审一般程序案件50件，结案49件。另外，积极参加市行政执法知识竞赛，取得团体第3名的优异成绩，获评“优胜单位”；1人被选拔参加全省依法行政公共法律知识竞赛；组织系统内法律竞赛，评选“优胜单位”7个、“优胜个人”10名，培养了一批有资质、会诉讼、敢监督、能执法的法制队伍。

此外，顺利推行新版综合业务系统，积极做好市场主体信用信息公示系统的维护及“三证合一、一照一码”登记制度改革工作的技术保障工作，对各项设备定期维护，确保了信息系统的稳定运行。充分发挥信息宣传“围绕中心、服务决策”的作用，在深入调研基础上形成的《XX市反映商事登记制度改革遇到的新问题及建议》，被国务院办公厅《专报》采用，受到国务院领导的批示肯定，这是近年来全市工商系统首次获此层级的领导批示。在国家级媒体刊发稿件9篇，省级媒体刊发稿件46篇，泰安级媒体刊发稿件198篇，有力宣传了我局工作。认真做好“民意通”群众诉求办理工作，累计答复群众诉求243条，同组排名第一。财务装备、《新泰工商志》编纂、档案、保密、信访等工作都开展得扎实有效。

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，当前工商工作还存在一些问题。主要表现在：部分人员认为商事制度改革步子太快，配套改革不完善；商事制度改革中的部门联动机制尚未建立,影响改革效力发挥；干部队伍的业务技能、履职意识与改革发展的要求还有一定距离，等等。对此，要切实纠正与改革不相适应的观念，统一思想，推动全系统思想上进入“改革思维”，状态上进入“改革节奏”，坚定不移地推进改革；要在市委、市政府的主导下，逐步推动建立部门联动机制，形成改革合力；要正确认识工商部门作为市场监管主力军的地位和作用，不断提升业务技能和履职意识。总之，我们要深刻认识改革的新常态，敢于担当，积极作为，直面问题，解决问题。相信随着改革的深入，存在的问题会迎刃而解。

二、以推进全国文明城市创建工作为己任，确保圆满完成2016年各项任务

2016年，市工商局将重点抓好以下几项工作：

（一）全力做好全国文明城市创建工作，积极打造文明工商。全面贯彻落实全市创建全国文明城市动员会议精神及《XX市工商局创建全国文明城市工作实施方案》要求，着眼于服务全市创城大局、促进社会全面进步、提高文明素质和文明程度，以社会主义核心价值体系为根本，以《全国文明城市测评体系》为导向，充分发挥工商部门市场监管职能，扎实推进创建全国文明城市工作。从现在起到2017年利用三年时间，紧紧围绕市委市政府确定的“2017年跻身全国文明城市行列”这一目标，实施诚信建设工程、公益广告推进工程、农贸市场整治提升工程、公平诚信环境净化工程、校园周边环境整治工程和文明工商创建六大工程，全力参与创建文明城市工作。具体来说，要严格标准，仔细对照测评体系的标准要求和全市创建工作的总体安排，将承担的各项任务细化、量化，做到目标任务具体、工作职责具体、标准要求具体、完成时限具体。要扎实苦干，克服松懈情绪，把文明城市创建作为提升监管水平、优化部门形象的良好契机,通过艰苦细致的工作，对承担的每一项任务都精心准备，确保顺利通关。要工作上抓好统筹，突出抓好信用建设、市场环境、经营环境、自身文明建设等重点工作，加大对制售假冒伪劣商品的打击力度，畅通12315投诉举报渠道，持续深入推进市场环境综合整治，确保年年有提升，三年大变样。要搞好协调配合，牢固树立“创建工作一盘棋”思想，既注重上下联动，对上积极争取上级的支持、参与，对下坚持重心下移、抓好落实，又要注重部门联动，加强沟通与协调，形成“千斤重担大家挑”的良好局面。

（二）全力推进商事制度改革，营造宽松便捷的准入环境。1.稳步推进“三证合一”工作。依据省级统一的信用信息共享交换平台、部门间的数据接口，建立跨部门的信息交换传递和数据共享机制，推动企业基本登记信息和相关信用信息共享和应用。全力做好改革过渡时期的各项衔接工作，实行统一的登记程序和登记申请文书材料，加快完成存量企业换照工作，实现现行登记模式向“三证合一、一照一码”登记模式的过渡。2.继续推进注册制度便利化改革。适时启动企业名称、经营范围登记改革，对个体工商户、未开业企业、无债权债务企业实行简易注销程序。认真执行住所(经营场所)管理相关规定，在一些领域、行业进一步放宽住所登记条件限制，允许“一址多照”、集群注册。加快推进电子营业执照和企业登记全程电子化，努力实现以电子营业执照为支撑的网上申请、受理、审核、发照和公示。3.完善事中事后监管机制。一是厘清市场监管职责。按照谁审批、谁监管、谁主管、谁监管的原则，加强“先照后证”改革后的事中事后监管，防止出现监管盲区。全面履行“双告知”职责，一方面，制作告知承诺书，督促市场主体办理相关行政许可，另一方面，运用信息化手段，对经营项目的审批部门明确的，将市场主体登记注册信息及时告知同级相关审批部门；对经营项目的审批部门不明确或不涉及审批的，将市场主体登记注册信息及时在企业信用信息公示平台上发布，为相关审批部门或行业主管部门做好后续监管工作提供参考。二是完善协同监管机制。与食药监、质监、金融、税务、公安、法院等职能部门加强合作，整合各类诚信数据库，早日实现各类诚信建设数据库之间的互联互通与无缝对接，建成统一的市场主体信用信息数据平台，形成市场主体“一处失信、处处受限”的“严管”机制，推动市场主体自律自治。

（三）大力实施“品牌立市”战略，服务创新型经济强市建设。一是加大商标宣传力度。通过政务信息、新闻媒体多渠道、多形式宣传亮点工作和各地经验，宣传尊重知识产权、实施商标战略的正面典型，营造全社会了解商标、认识商标和保护商标的良好氛围，鼓励各类市场主体以注册促保护，打造自主品牌，积极申请商标注册，实现商标注册量的持续性增长。二是加大行政指导力度。健全“驰著名商标+国际商标注册+地理标志+商标质押融资”齐头并进的推进机制，形成驰著商标的培育梯队，提高商标注册含金量。力争2016年新申请认定2件山东省著名商标。三是加大执法办案力度。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治，查办一批重大商标侵权案件，提高整治的准确性和威慑力。同时，强化部门、区域协作，形成商标执法办案合力。四是搭建新地标桥梁。推动《新泰物产大观》顺利出版，为地理标志证明商标的申报提供新的历史渊源证明，2016年力争申注地理标志证明商标2件。

（四）探索建立新型监管体系，营造公平竞争的市场环境。一要抓好两城区市场的再提升。重点指导城区11个市场的文明创建工作，继续落实市场长效管理机制，实行驻场监管和巡查督导的工作模式，加强考核督查，落实奖惩措施，促进市场监管常态化、长效化。积极推进农贸市场的建设与改造提升，努力将农贸市场打造成市场繁荣、秩序规范、购物放心的文明经营场所。同时，积极打造“文明诚信示范市场”。一方面，按照不低于创卫的工作要求，保持和提高农贸市场管理的工作标准，做到市场内无假冒伪劣、走私贩私商品，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物。另一方面，制定创建工作实施方案，争取每年至少1处以上市场获评省级以上文明诚信市场，三年内80%以上的城区市场以及部分条件较好的乡镇首集进入文明诚信市场行列。二要强化重点领域监管执法。开展反不正当竞争专项整治。加强对电信服务、有线电视、水电气供应等公共服务行业的监管,严查公用企业强制交易、强制服务、滥收费用、限制竞争等行为，力争查处一批破坏市场竞争秩序的大案要案。依法开展流通领域商品质量监管和服务领域消费维权，重点抽检成品油、液化气、农资、电脑、服装、钢材、水泥、电线电缆等，维护消费者合法权益。三要推进消费者综合服务平台建设。构建12315指挥中心系统和移动执法系统两大系统，设立市区中心商圈10分钟消费维权服务圈和农村半小时消费维权服务圈，充分发挥平台在消费维权、打击假冒伪劣等方面的作用，进一步提高市场监管效能，营造安全放心的消费环境。目前，我局消费者综合服务平台建即将进入实施阶段。

（五）积极适应新形势新挑战，不断加强廉政和队伍建设。一要认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设各项任务落实到各级责任主体，按照一把手负总责、班子成员分工负责的原则，把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。纪检监察室认真履行监督检查职能，特别是对重大决策和各项规章制度落实情况的监督检查，对发现的问题，严格按照“一岗双责”有关规定，给予告诫、责令写出书面检查、通报批评等处分。二要加强制度建设。加强对各单位工作纪律、政治纪律的监督力度，重点加强对工作日中午饮酒、公车私用、迟到早退、无故旷工等现象的督察力度。不定期对各科室、直属局、工商所明察暗访，对违法违纪行为，发现一起，查处一起，绝不姑息纵容。三要驰而不息狠抓作风建设。时刻绷紧思想之弦，坚决防止“四风”反弹。从严贯彻落实中央八项规定和省委实施办法，进一步严查乱罚款、态度粗暴等损害群众利益、损害工商形象的行为。深入开展“庸懒散拖”专项整治，进一步规范窗口服务，强化工作纪律，提升工作效率。四要不断推进法治工商建设。加大普法宣传，强化执法监督，严格依法行政。深入开展法治宣传教育，领导干部带头学法用法，强化基层干部法治培训，形成良好的法治氛围。强化执法监督，规范立案、听证告知、结案、送达、强制措施、强制执行期限各环节，督促执法人员严格按照法定权限和程序行使权利。同时，抓好制度创新和经验交流。对依法行政工作中面临的新情况、新问题和执法实践中的重难点问题，及时调查研究，提出切实可行的措施；及时总结分享执法办案经验，确保创新性经验做法融入实践之中。