第一篇:浅谈脱贫攻坚工作的几点看法
浅谈脱贫攻坚工作的几点看法
--**乡 ** **乡位于**区东北部,北接**,南连**乡、**镇,西邻**乡,东依**乡、**乡,幅员面积13.38平方公里。乡辖7个行政村,60个村民小组,8000余人,经精准识别我乡共有**堰村、**村、**村、**村、**村5个贫困村,共240户,715人贫困人口。按安排,区**、区扶贫局、区编办、区**、区直机关工委、区委党校、市**7个单位对我乡结对帮扶,2015年已脱贫53户,133人,2016年计划脱贫93户,291人。立足**实际,我就如何做好当前脱贫攻坚工作浅谈以下几点看法:
第一是紧密按照“五个一批,六个精准”要求,抓好抓实扶贫资金落实,立足各行政村实际,认真规划好扶贫项目实施,做大做强各村优势产业,以点带面,留住外出劳动力,为家乡发展奉献力量。灵活运用到户资金,切实解决特困户日常生产生活问题。积极宣传扶贫等惠民政策,如农保,新农合,危房改建,低保等,严格按照标准执行,公道正义,让群众享受党的恩泽。
第二是充分发挥群众内生动力,强化向上意识引导。目前农村大多是老年人,留守儿童,普遍文化素质不高,等靠要思想严重,很多以吃低保为荣,这都是意识消极表现。各帮扶单位,机关乡村干部要认真思考,积极引导,政策宣传,强化贫困户脱贫致富自主意识,由要我脱贫到我要脱贫积极转变。
第三是各部门要协调配合,简化程序,加强下村帮扶力度,做贫困群众知心朋友。按照摆顺、扫干净相关要求,引导村民养成良好生活习惯,形成好风气,遵守村规民约,和睦邻里,发扬友爱互助精神,确保如期脱贫致富。
2016.7.9
第二篇:如何做好脱贫攻坚工作讲几点看法:对脱贫攻坚看法
今年脱贫攻坚要全面收官,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情的影响。以下是分享的如何做好脱贫攻坚工作讲几点看法:对脱贫攻坚的看法,希望能帮助到大家!
如何做好脱贫攻坚工作讲几点看法:对脱贫攻坚的看法
习近平总书记 6 日在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。强调到 2020 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。
攻坚克难,狠抓政策落实。瞄准突出问题和薄弱环节,狠抓政策落实,绝不能产生松口气、歇歇脚的想法和自我陶醉、自我满足的心理,这就好比一名考试不及格的差生刚刚取得了 60 分的成绩,如果稍一松懈就有可能回到起点。不仅仅局限于脱贫,要的是能稳定脱贫,能持续增收致富,能经得起历史和实践的检验,巩固“两不愁三保障”成果,防止返贫的任务还很艰巨。对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底,实现应保尽保。
统筹推进,创新工作方式。随着社会发展的形势和潮流,立足本职、不断进取、开拓创新。继续保持好的工作作风,不断提升、创新业务水平,优先支持贫困劳动力务工就业,在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力,鼓励企业更多招用特别是建档立卡贫困家庭人员。支持扶贫产业恢复生产,做好农资供应等春耕备耕工作,用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策,促进扶贫产业持续发展。
多措并举,加大扶贫力度。发展产业是脱贫增收的主要渠道,如果没有产业作为支撑,贫困群众就难以脱贫致富,即使脱贫了也有可能走回头路。加强劳务输出地和输入地精准对接,稳岗拓岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,提升带贫能力,利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。加大产业扶贫力度,注重长期培育和支持种养业发展,继续坚持扶贫小额信贷,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,确保稳得住、有就业、逐步能致富。
加强监测,保持政策稳定。开展“两摸底”工作,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。过渡期内,要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要政策措施不能急刹车,驻村工作队不能撤。加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施。
严格考核,加强督促指导。加强对脱贫攻坚工作的考核管理,科学引导脱贫攻坚各项工作有序开展,不断巩固提升脱贫质量成色,结合巩固提升期工作特点,继续开展脱贫攻坚成效考核。严把退出关,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,开展督查巡查,对脱贫攻坚成效进行全面检验,确保经得起历史和人民检验。严格落实“四个不摘”要求,补齐工作短板、提升脱贫质量,坚决打赢打好脱贫攻坚战。
如何做好脱贫攻坚工作讲几点看法:对脱贫攻坚的看法
同志们
党的十八大以来,习近平总书记多次对脱贫攻坚工作作出重要指示,要求我们要以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风,团结带领广大干部群众坚定信心、顽强奋斗,万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利。这些重要指示,充分体现了总书记始终把人民放在心中最高位置的为民情怀,为我们的脱贫攻坚工作指明了努力方向,提供了行动指南。全局广大党员干部要牢记总书记的殷殷嘱托和谆谆教诲,坚决贯彻落实精准扶贫和精准脱贫基本方略,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,全力贯彻落实中央和省、市的脱贫攻坚重大决策部署,扎实推进脱贫攻坚各项工作。我市脱贫攻坚工作取得阶段性成效,贫困人口大幅减少,贫困群众生活水平明显提高,贫困地区面貌明显改善。下面就如何做好脱贫攻坚工作讲几点看法
一、坚决打赢脱贫攻坚战,要正视存在的突出问题。我局脱贫攻坚工作前期作了大量工作,也取得了新成果,但扶贫领域仍存在一些突出问题,尤其是去年局联系的板桥镇先锋村存在的问题尤为突出,贫困户对象错评、漏评、错退问题严重;扶贫资金管理混乱;易地搬迁优亲厚友,该享受的没有享受;村“两委”班子集体腐败,不作为、乱作为等问题。虽然这些问题已整改,但局所联的 4 个村或多或少还存在一些问题,整改还未彻底。我们必须正确对待,也是我们下一步需攻克的关键战役,任务仍然艰巨,我们必须进一步振奋精神、埋头苦干,以更大的决心、更大的力度予以攻克,坚决做到公平公正,夺取胜利。
二、坚决打赢脱贫攻坚战,要深入学习贯彻党的十九大精神。打赢脱贫攻坚战,是保障全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。我们要深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记对脱贫攻坚工作提出的明确要求,扎扎实实推进脱贫攻坚工作。当前,脱贫攻坚进入系统发力、重点突破、集中攻坚的关键阶段。要认真总结党的十八大以来脱贫攻坚的实践,坚持以问题为导向,深入推进健康扶贫、医疗保障、教育扶贫、低保兜底等重点工作,在突出抓好因病因残因学致贫问题的同时,注重发现和解决新问题。要建立脱贫长效机制,在深入实施乡村振兴战略、建设美丽乡村上下功夫,在大力推进产业扶贫、壮大县域经济和集体经济上下功夫,培育新动能带动脱贫上下功夫,在培育新型农民、增强内生动力上下功夫,拿出过硬办法,精准发力,扎实推进精准扶贫、精准脱贫各项工作,做到脱真贫,真脱贫。
三、坚决打赢脱贫攻坚战,要突出精准扶贫、精准识别、精准脱贫这个基本方略。脱贫攻坚贵在精准,重在精准。要认真落实“六个精准,五个一批”要求(扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准;发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批),坚持“三真三因三定”工作原则(即真情实意、真金白银、真抓实干,因地制宜、因势利导、因户施策,定点包干、定责问效、定期脫贫),着力打好“四场硬仗”(即“组组通”基础设施建设硬仗,易地扶贫搬迁硬仗,产业扶贫硬仗,教育医疗住房“三保障”硬仗);着力抓好“五项治理”(即贫困人口错评漏评治理,贫困人口错退治理,危房改造不到位治理,资金使用不规范治理,扶贫领域的腐败和不正之风治理);着力解决贫困户“等、靠、要”现象,以及“有体力、无能力”的现实,积极探索精准脱贫的有效路子,确保小康路上不漏一户、不落一人。
四、坚决打赢脱贫攻坚战,要突出脱贫质量这个关键。打赢脱贫攻坚战使命光荣、时间紧迫、任务艰巨、责任重大,是全体党员干部责无旁贷的历史使命和时代担当,更是扶贫干部的天职,我们必须要紧紧围绕“一达标两不愁三保障”要求(即贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准,即为达标;不愁吃;不愁穿),精准把握脱贫标准,既不吊高胃
口,也不降低标准,保证脱贫质量,决不搞数字脱贫,决不弄虚作假,决不降低标准。特别是要聚焦突出问题,采取周密措施,确保所有贫困群众如期保质保量稳定脱贫,确保脱贫攻坚成效经得起历史和人民检验。
但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民作出的郑重承诺。全局广大党员干部要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,笃学笃信笃行习近平总书记关于扶贫开发的系列重要论述,以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,汇聚向脱贫攻坚发起总攻夺取全胜的磅礴力量。
如何做好脱贫攻坚工作讲几点看法:对脱贫攻坚的看法
(一)落实精准要求情况。按照“六个精准”“五个一批”基本要求,确保全村贫困户实现“两不愁三保障”,建平村推进以下工作
饮水安全方面我村已实现自来水全覆盖,每年两次对出厂水和末梢水进行安全检测,饮水全部达标,饮水安全鉴定报告放入户档案。
三保障方面一是医疗保障。贫困户参合率为 100%。贫困户中符合慢病条件的 12 户 17 人都已办理慢性病症,其他未办理不符合慢病条件。二是住房保障。建平村共改造危房 6 户,2户 c 级,4 户 d 级,现已全部改造完毕。三是教育保障。贫困户中共有在校学生 5 名,其中学前教育 1 名,小学生 1 名(县外就读),初中生 2 名(1 名县内,1 名县外),大专及以上学历1 名。九年义务教育阶段的 3 名学生,均享受 800 元/年的营养餐资助政策和“两免一补”政策,免交学杂费和书本费,中学生享受住宿补助 1300 元/年和伙食补助 500 元/年;大专及以上学生享受雨露计划 3000 元/年的资助政策。
产业扶贫方面确定以“输血”为“造血”的方式,转变帮扶思想。我们驻村工作队以及帮扶责任人向贫困户入户宣传产业扶贫政策,介绍县级、镇级、村级产业项目,做到不拉一户一人,有劳动能力的全部纳入镇级、村级公益性岗位;无劳动能力的纳入失能贫困户基金产业带动,符合带资入社的贫困户全部纳入金帮扶政策,建平村贫困户产业覆盖率 100%。已经建立了利益联结机制,并且具有可持续性,分别是县级产业 1 个普华颐和奶粉项目;镇级产业4 个金融贷款收益,肉牛养殖项目,木耳大棚租金,京蛋鸭注资收益。
就业扶贫方面一是针对有劳动能力贫困户,结合扶贫产业项目收益,设立公益性岗位。针对有劳动能力贫困户,结合扶贫产业项目收益,设立公益性岗位 10 个。建立了三年稳定利益联接机制,为有劳动能力贫困户设立环境保洁员、村屯卫生监督员、绿化员 3 类公益性岗位,共计聘用 10 名公益性岗位人员,并发放半年工资共计 4350 元,有效激发了贫困户内生动力。
小额贷款方面贫困户中已办理 7 户,其中有 5 户参与企业经营,投资入股企业,享受产业效益分配;有 2 户用于发展生产,符合贷款条件并有贷款意愿 1 户,目前正在办理中,不符合条件的是 4 户,自愿放弃的 5 户。
帮扶责任人方面明确帮扶工作职责,帮扶责任人要切实深入帮扶村户,及时准确掌握被帮扶户的基本情况、存在问题,帮助理清发展道路和方向,选准致富产业、制定增收措施。
走访贫困户,每星期不少于一次。
(二)宣传落实扶贫政策,开展扶志教育。村两委与镇包村工作组、驻村工作队、帮扶责任人共走访余人次,实现一户一帮扶责任人、一户一帮扶措施的工作机制,逐户理清思路、制定规划、细化措施,积极为帮扶对象找准脱贫致富路子,实现帮扶工作常态化、制度化。
召开脱贫攻坚贫困户恳谈会;围绕健康医疗扶贫进行了细致的讲解,特别是针对现有贫困户慢性病报销进行了说明,会议中希望各位父老乡亲多了解脱贫攻坚政策,体会金融扶贫、产业扶贫、教育扶贫等政策带来的实惠,感恩奋进,讲良心话,说实话,言传身教,给子女树立一个正面形象;并继续关心、支持、配合脱贫攻坚工作,积极为全县脱贫攻坚摘帽贡献自己的力量。
(三)实施产业扶贫,推动村集体和贫困户增收。
为了发展产业扶贫,激发贫困户内生动力,实现贫困户持续增收,由扶贫办投资建设村扶贫养猪项目,建成后年租金 10 万元,可带动全部贫困人口 17 户 33 人稳定增收。预计年人均增收 3000 元。
通过产业扶贫带动、金融贷款收益、公益性岗位及转移就业,2018 年全村贫困户 17 户33 人,人均增收 677 元。
(四)严格按照标准,规范档案内容。按照县扶贫办下发的《关于脱贫攻坚村户档案内容调整的意见》,深入学习档案的具体内容和注意事项,并由驻村工作队对帮扶责任人进行业务指导。对脱贫攻坚各类档案资料进行了一次全面整改完善,村级、户级档案全部规范。
(五)推动移风易俗,加强基层党建工作。我们始终坚持把提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。坚持定期开展“三会一课”。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。组织建平村全体党员开展“重温入党誓词”活动;我们还组织党员适时开展有意义的活动,为贫困户送温暖、献爱心,充分发扬党员奉献、助人为乐的精神。
第三篇:脱贫攻坚工作情况汇报
濉溪县脱贫攻坚工作情况汇报
濉溪县2014年贫困户13741户,贫困人口36603人,涉及10个镇,建档立卡贫困村22个。今年8月底动态调整结束后,建档立卡贫困户13163户,36715人。2016年实现14773人脱贫,完成任务101.2%,4个贫困村出列,在省脱贫攻坚工作成效考核中取得较好位次。2017年,计划完成7810人脱贫,15个贫困村出列。今年以来,我县紧紧围绕省委省政府、市委市政府决策部署,重点开展了“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动、扶贫对象动态调整、脱贫攻坚大排查三项重点工作,有关情况综合汇报如下:
一、关于“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动工作推进情况
按照省市“重精准、补短板、促攻坚”专项行动要求,我县聚焦目标任务,进行“全面查摆、全面诊断、全面整改”,切实提高扶贫开发工作的质量和水平,坚决打赢脱贫攻坚战,制定落实“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动实施方案,出台《关于产业扶贫等6个方面存在问题整改落实方案》等14个配套文件。积极开展“精准识别再核查、基层基础再夯实、帮扶措施再推进、政策宣传再深入、监督执纪再强化”专项整改行动,强力推进产业扶贫、健康脱贫、就业扶贫、教育扶贫、基础设施扶贫、危房改造、金融扶贫、社保兜底脱贫、社会扶贫九大工程建设,法,建立健全部门横向协调配合、县镇村纵向联动、分工科学合理的大排查责任体系,充分发挥村民小组和村民评议的作用,让群众参与到大排查活动中,与帮扶干部们面对面排查,一对一整改。大排查活动实现了“群众心里亮堂,干部卸掉包袱”。
(一)压实责任“精安排”,确保大排查任务落到实处 一是周密部署,精准履责。县委、县政府将大排查工作作为脱贫攻坚成效的一次自我检校、自我加压、自我完善、自我提升的重要契机,谋在实处、干在实处。9月28日,召开专题会议,认真学习贯彻省排查方案。会议就谁来排查、怎么排查进行了安排部署,全面落实“谁帮扶,谁排查,谁整改;谁签字,谁负责,谁出问题处理谁”的排查工作机制。多次召开县扶贫开发领导小组会、脱贫攻坚大排查推进会等会议,全面部署大排查工作,夯实县镇村三级干部责任,建立一级抓一级、层层抓落实的排查责任体系,形成部门协作、上下联动的工作机制,确保各项政策措施落实到位。全县共有5701名帮扶干部参与大排查工作,充分调动了各级力量。
二是制定方案,精准排查。结合濉溪扶贫工作实际,及时研究制定了《濉溪县脱贫攻坚工作大排查方案》,统一制定了村、户表格。要求各部门统一思想,严格按照“七个不落、一个不少”要求,全面排查各镇、各单位在精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱
集中宣讲。在田间地头,利用早、中、晚饭和农闲之时,把政策交给群众,让党的好政策直接与群众面对面。通过宣讲,不仅让贫困户知晓健康脱贫、产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等政策,也为现场群众答疑解惑,帮助贫困户核实相关信息,监督扶贫领域里优亲厚友、弄虚作假、失职渎职和违规违纪等问题。集中评议。组织205个有扶贫任务的村,以自然庄为单位,利用晚上农忙空闲时间,通过召开村民小组评议会,动员群众参与到大排查工作中,向群众详细宣传扶贫政策、扶贫标准、识别程序等。通过召开评议会,既发现了问题,也提高了群众的满意度和政策知晓率。
二是加强督查,以督促改。成立由县委、县政府主要领导任组长,分管领导任副组长的督查领导小组,制定《全县脱贫攻坚大排查工作督查方案》,明确督查目标、任务和责任。县委、县政府主要领导和分管领导结合前期县纪委机动式集中巡察发现问题,进村入户进行督查,压实镇村责任。县督查室、县纪委、县扶贫办组成督察组,对镇村排查工作开展情况进行巡回督查,及时通报督查问题和整改情况,统筹推进脱贫攻坚大排查工作。由县扶贫开发领导小组办公室汇总、分析各镇各单位大排查情况,形成大排查报告,报告内容包括大排查情况、存在问题及整改落实、相关意见建议等情况。成立由县领导带队的12个大排查复查组,重点检查各镇是否建立排查台账及排查问题整改情况;随机抽查贫困村、贫困户进行复核,复核结果及时反馈。
包村、县镇村三级干部包保贫困户“双包”制度,编制《濉溪县脱贫攻坚应知应会帮扶知识手册》,合计发放10000余册,促进帮扶干部全面系统地掌握精准扶贫知识,推动驻村帮扶工作扎实开展。二是靶向发力精准到位。坚持把脱贫攻坚作为党的建设和党员干部工作能力的“试金石”,通过抓基层、建队伍、真包保、严考核,凝聚攻坚合力。通过辞退、查处、招聘、培训等方式促进扶贫工作人员职业化、专业化、年轻化,2017年向22个贫困村增派了以县处级干部任队长的驻村工作队,要求队员工作在村,吃住在村,全面梳理贫困原因,帮助贫困村找准自身优势条件,制定脱贫路线图,全力协调帮助项目谋划、资金争取、项目落实,有效提高贫困户的脱贫致富能力。同时加强对工作队的培训、管理、监督和服务;为全县183个非贫困村每村聘用一名扶贫专干,劳务报酬按村两委副职标准补助,并作为村后备干部优先使用,彻底解决扶贫基层人员人手不足的问题,强化基层党组织在脱贫攻坚战役中的政治功能和战斗堡垒作用。三是资金保障精准到位。充分发挥财政资金在脱贫攻坚中主体和主导作用,统筹整合各类政策资金,制定扶贫资金使用管理办法并开展重点领域环节的集中整治工作。严格按照国家和省市县制定的扶贫资金管理办法,制定扶贫资金项目公告公示制度,开展财政扶贫资金检查,规范资金用途及运作程序,确保项目建设有序推进,资金利用率明显提高。目前,我县实际支出扶贫资金13682万元。其
现扶贫方式由“输血扶贫”到“造血扶贫”的转变。县农林委紧紧依托我县农业资源优势,着力品牌粮食、健康畜禽、平原经济发展特色种养业,根据省农委特色种养业发展意见、任务和要求,编制《濉溪县2017年特色种养业到户帮扶手册》,进一步明确品牌粮食、健康畜禽等特色种养业扶贫主要内容、补助标准和申报流程,支持全县有条件的贫困户自主发展特色种养业项目。县委县政府投入600万元在有扶贫开发任务的镇建立10个特色种养业扶贫园区,构建园区企业联农带农激励机制,吸纳贫困户创业、就业、入股,分享产业增值收益。投入440万元用于全县22个贫困村发展特色种养业“一村一品”项目,投入462万元购买农机在22个贫困村组建合作经济组织,增加贫困村集体经济和解决贫困户生产困难;为防范金融风险,设立小额信贷风险补偿金,同时为每户贫困户购买小额信贷保险,每户每年标准40元。目前,全县发展特色种养业贫困村达标15个,特色种养业贫困户达标2088户,一村一品专业村达标2个,均已完成年初省农委下达的目标任务;2017年我县共投资406.2万元,为200户“三无”贫困户建设了光伏电站,现已全部并网发电。先后举办80余期电商知识普及培训班,带动贫困户开设网店、微商100余人;截至目前,全县产业扶贫项目65个,产业扶贫到村资金3095万元,到户资金4557.2万元,到户项目覆盖率达97.8%。二是抓好教育扶贫。把教育扶贫作为拔除穷根的重中之重,以实施民生工程项目为重点,切实保障贫困家庭子女就学。2017年我县各级
贫困户全部纳入低保范围。七是抓好就业扶贫。根据就业扶贫实际,结合农村“三大革命”开发就业扶贫公共服务岗位,截至目前,就业扶贫公共服务岗位在岗1715人,发放补贴1020.38万元。积极开展技能脱贫培训工作,目前技能脱贫培训人数共计473人,超额完成技能脱贫民生工程200人任务额度,发放补贴84.42万元。全县共建设创业扶贫星火园11个,吸纳贫困劳动者就业59人。八是抓好基础设施扶贫。2017年贫困村道路项目总投入3929.42万元扶贫资金,已全面完成。2017年农村饮水安全巩固提升工程以扶贫工作为主线,整合涉农资金用于农村饮水安全提升,计划新增受益人口2.8671万人;改善受益人口9020人,其中贫困人口2433人,工程投资2352.66万元,年底贫困村将全部实现通水;2017小农水改造提升专项资金项目涉及5个贫困村,工程概算投资404.54万元,目前工程正在紧张施工,计划12月底完工。九是抓好社会扶贫。众人拾柴火焰高。在各级各部门为全县脱贫攻坚发力的同时,濉溪县坚持社会参与,扎实开展“扶贫日”系列活动,广泛开展扶贫志愿者行动、“巾帼脱贫行动”,调动了社会各界参与扶贫的积极性,释放着扶贫开发“叠加效应”,营造了更加浓厚的社会氛围。目前我县22个贫困村均有“民企帮村”;爱心圆梦大学活动帮助100余名贫困学生,每人不低于3000元;100例精神残疾人药费补助全部打卡发放。开展青春扶贫进万家行动,针对贫困青少年“一对一”走访慰问。开展“汇爱助成长 点亮微心愿”青春扶贫行动,面向全县困境青
1跟脚对贫困户引导和帮扶,克服“等靠要”思想,通过精神脱贫激发内生动力,把贫困群众的精气神提振起来。三是不断强化考核督导。加大脱贫攻坚工作的督查调度力度,确保重点项目早日建成、早见成效。完善考核评价机制,坚持动真动硬,对工作落实不力、搞形式主义、弄虚作假、数字脱贫的,严肃问责,不断提高脱贫攻坚工作质量,努力实现在全省考核中“争先进位”的工作目标。
2017年12月30日
第四篇:脱贫攻坚工作情况汇报
脱贫攻坚工作情况汇报 1 根据会议安排,下面我就联系的贫困村镇村 2017 年脱贫攻坚工作实施方案进行汇报,不妥之处,敬请领导、同志们批评指正。
一、基本情况 村下辖 7 个村民小组,共 292 户 869 人(其中,中共党员 25 名;少数民族2 名;残疾人 4 名),建档贫困户 49 户 157 人,已成功脱贫 42 户 141 人,现有未脱贫的建档立卡贫困户 7 户、16 人。该村耕地面积 982.68 亩,林地 825.6 亩,产业以种植桃子、李子、柚子等经济水果为主,种植面积约 1300 亩。全村道路约 11.5 公里,其中硬化水泥路 11.5 公里。拦河堰 1 处,塘堰 6 口,渠道 3500余米。全村 600 人参加居民医疗保险,350 人参加居民养老保险。计划 2017 年底实现贫困户“1 超 6 有”、贫困村“1 低 5 有的”脱贫目标,成功脱贫“摘帽”。
二、突出推进整村脱贫 首先,突出抓好产业扶贫开发。产业开发是贫困村群众的迫切需要,根据区位特点和市场需求,依托资源优势和产业基础,因地制宜,科学规划,着力推进村特色产业发展。一是水果种植。针对全村水果以皮球桃为主,品种严重老化,种植技术缺乏、经济效益差的问题。3 月,由市水果农民种植专业合作社牵头,对接区农业局引进优良李子、樱桃、桃树品种 200 亩,邀请专家做好技术指导。二是蔬菜种植。结合近郊优势,采取林下套种魔芋模式,4 月底前完成魔芋种植约 200 亩。引进业主投资 300 万元,新建大棚种植基地 60 亩、特色水产养殖 40亩。三是经济林木种植。桂花湾生态农业观光园建设项目投资 500 万元,正在规划种植金槐树特色林木 100 亩及其他经济苗木 100 亩,既解决了土地撂荒问题,又通过整治提高土地耕作效率。
其次,重点抓好基础设施建设。围绕产业开发,对村道路交通、农田水利等各类基础设施进行配套建设。一是加强产业道路建设。采取“一事一议”方式积极向区交运局等部门争取资金,已落实资金 144 万元,11 月底前修建 4 公里坡地产业道路,为果农运输提供便利条件。二是加强水利设施建设。7 月底前,争取 2017 年小农水项目,完成清淤并衬砌硬化整治 5 社约 5 亩的老堰塘和整治 2
社、3 社、4 社、5 社、11 社、12 社灌溉渠道 3 公里,增加灌溉面积 200 亩。规划在 2 社、3 社、4 社、5 社、11 社、12 社新建 6 口蓄水池,在 3 社、4 社、12社新建 3 处集中供水工程,解决 600 人(含易地搬迁安置点 30 人)安全饮水问题。三是完善公共服务设施。为适应村以桃花节为主的乡村旅游发展,对接区旅游局落实旅游公厕项目补助指标,新建固定公厕 3 个,配套建设沼气池 3 个,改善旅游环境。
第三,着力抓好扶贫搬迁和危房改造。按照“政府引导、农户自愿、统一规划、综合配套”的原则,逐步实现土地资源利用最大化、公共服务社会化和农村建设规范化的目标。一是加快美丽乡村建设。积极争取 2017 年美丽乡村建设项目,计划总投资 377 万元改造旧房风貌 40 户,新建急避难场所 3 处、垃圾库 4个、凉亭 5 个;安装太阳能路灯 15 个。二是实施房屋改造。实施 D 级危房改造30 户(贫困户 6 户、非贫困户 24 户)、C 级危房加固 30 户(贫困户 9 户、非贫困户 21 户)。
第四,加大扶贫到户工作力度。正确处理扶贫“点”与“面”的关系,本着“真扶贫、扶真贫”的工作宗旨,科学制定脱贫计划,针对性地开好“药方子”,切实做到“一户一策、一人一法”。一是因户施策增加收入。按照精准扶贫精准脱贫和“五个一批”要求,产业就业发展 10 人:通过林下魔芋种植、林下畜禽种植产业,采取方式“合作社+贫困户”模式带动贫困户年均增收 3000 元。通过技能培训和劳务输出,提供 3 个就业岗位,带动贫困户年均增收 10000 元;社会保障兜底 4 人:对缺劳力的 3 人贫困户采取低保兜底,解决生活保障;医疗救助帮扶 16 人;教育帮扶 2 人:义务教育阶段两免一补和困难补助 2 人。二是继续推进六联机制。完善评比奖励机制,发动广大群众积极参与,构建人人互动、心心相连的基层治理格局。三是增强基层组织战斗力。在这次村“两委”换届中,选派挂片领导任党支部书记,增设副书记 1 名,选优配强村级干部队伍。抓好青年人才党员和后备干部培养,今年计划发展党员 1 名,储备“五有”后备干部 2名。
在区委、区政府的正确领导下,希望通过以上一系列行之有效的综合措施,使村贫困户有义务教育保障、有基本医疗保障、有住房安全保障、有安全饮用水,有生活用电,有广播电视。村贫困发生率低于 3%,有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络,保质保量完成脱贫攻坚任务。
脱贫攻坚工作情况汇报 2 根据 8 月 21 日区脱贫攻坚第 9 次领导会议精神,现在将乡村在 2017 年脱贫攻坚终前阶段工作、存在问题、下一步打算三个方面做如下汇报:
一、前阶段所做工作 (一)全面展开:精准识别,回头看工作。在 6 月份回头看工作中,对全村77 户 180 人贫困户进行再次精准比对,识别出 2 户,5 人不符合政策的贫困户,现在已经按照政策取消贫困户资格,对于家庭贫困,符合贫困户要求的 3 户,3人增加进入贫困户序列。
(二)基础建设有序进行。1、市级专项财政资金 10 万元,用于整治塘堰 1口、新建 2 个蓄水池,5 月份开工,7 月份已经完成验收。2、新建社道路 2.3公里,5 月份开工,路基已经完工,预计 9 月底全面完成。3、区农办打捆资金62.33 万元,用于新建公路 1 公里、改建厕所、新建水塔,7 月份招标,8 月份开工,预计 9 月底完工。4、区扶贫专项到村资金 18 万元,用于新进塘堰 1 口、整治塘堰 2 口,现在正在招标,预计 9 月底完工。5、市区两级扶贫资金 31.23万,用于新建塘堰 2 口、整治 1 口,建好后作为村集体鱼塘,扩张集体经济收益渠道,现在正在招标,预计 9 月底完工。
(三)易地搬迁工作稳步推进。其中集中安置 17 户,47 人,安置房主体和基础设施已经完工,9 月份可入住;分散安置 1 户,已经建成,达到入住条件;投亲靠友 2 户,已经入住。
(四)产业发展形势大好。在扶贫政策的大力帮扶下,村民干劲十足,17年村上新兴经营主体呈现爆发式发展,村上先后成立了合作社 1 个、家庭农场 4个,对于周围其他村也起到了积极的带动作用。全村现在有企业 1 个,合作社 3个,家庭农场 5 个,流转土地 1900 亩,占全村土地的 66.3%。目前村上产业发展呈现处多样化,有菌类种植、水稻种植、特色水果种植,还有油桐种植、牛羊养殖、水产养殖。
(五)四好村、四好户建设深入人心。一是通过广播、村干部入户宣传“四个好”,即住上好房子、过上好日子、形成好习惯、养成好风气;二是通过“四
好户”、六联示范户评选工作,给予先进户一定的物资奖励,提高村民参与度;三是通过危房改造 16 户、新建房屋 5 户,改善村民居住条件。四是充分发挥农村公益性岗位的优势,让 10 名贫困户按时打扫社道路,保障道路清洁;五是积极开展农民夜校,请畜牧局、农业局的专家为村民培训种养技术,驻村干部、农技员、第一书记为村民讲解法律法规、扶贫政策、医疗卫生知识等。
(六)村集体经济稳步提升。在 15 年以前,村集体经济为零,16 年达到了24400 元,在 17 年达到 44400 元。17 年的集体收入包括 1.26 万元的分红资金、1 万元的水库租金、1800 元的村办公室租金、2 万元的土地流转服务费用。
(七)多方帮扶消除贫困。一是通过教育扶贫政策,为贫困户中的 26 名学生一共减免各类学杂费 21300 元,减轻了贫困学生的家庭负担;二是通过医疗扶贫为 12 名生病住院的贫困户减免了医疗费用支出 25870 元;三是企业帮扶,鹏达广告出资 1.4 万元,先后 2 次到村慰问贫困户、贫困户学生;四是帮扶单位市体育局、区农业局、区医保局先后组织慰问 45 户贫困户、医保局出资 2 万元、农业局出资 1 万元帮扶贫困户建房、农业局出资 4 万元、医保局出资 10 万元帮助 39 户贫困户发展产业、医保局出资 4400 元为 19 户结对贫困户购买复合肥。
二、存在问题 (一)易地搬迁点:1、集中供水站,无法供水。2、生活燃料问题未解决。3、细节方面有待优化,例如护栏、竹篱笆、杂草问题。
(二)老西路建设缓慢,影响出行。
(三)动力电缺乏,影响村产业发展。向经信局多次申请安装 2 台变压器,无果。
(四)坡行护栏问题。因村地理位置特殊,坡高路陡,为保障群众生命财产安全,需要安装坡行护栏 2000 米。
三、下一步打算 (一)进一步加强“四好村”建设,争取评为省级四好村。
(二)根据上级要求完善软件资料。
(三)在 9 月底前,在建基础设施全面完工。
(四)推进产业发展,特别是滞后产业油桐的发展。
(五)9 月底前完成易地搬迁集中安置点的入住工作。
(六)积极拓展村集体收入渠道。
(七)密切联系群众,加紧落实贫困户产业增收。
第五篇:脱贫攻坚工作情况汇报
脱贫攻坚工作情况汇报
今年以来,特别是全省、全市脱贫攻坚整改工作视频会后,全市各级各部门认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署,多次召开高规格脱贫攻坚会议,相继出台了一系列政策文件,统一思想聚共识,集中力量促脱贫,铁心硬手抓整改,政治站位明显提升、问题整改持续深入、攻坚氛围日益浓厚、干部作风明显转变,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。我们的主要做法是:
一.
谱好精准识别曲,解决“扶持谁”的问题
自4月20号整改工作以来,市委、市政府高度重视精准扶贫再识别工作,充分发动群众和依靠群众,以“群众评议”为基础,一个村一个村地识别和评议,将贫困人口识别的评判权、决定权交给群众,确保应进尽进,着力扣好精准扶贫“第一粒纽扣”。
一是按照“不落下一人”的要求,确保应纳尽纳。我市按照国家统一制定的扶贫对象识别标准、方法和程序,认真排查和补录建档立卡贫困人口,工作中更多地发挥引导和监督作用,尤其是对存疑的贫困户,让群众自己评、自己定,使得评选出来的贫困户既符合政策要求更能得到群众公认,确保“不落下一人”。比如xx区严格按照“一访、两会、三榜、四审”的程序精准把关,“一访”即干部走访所有贫困户;“两会”即村民小组会议、村民代表大会;“三榜”即村级公示榜、乡级公示榜、区级公告榜;“四审”即村委会初审、乡镇复审、大数据核审、区扶贫开发领导小组终审,真正做到公开、公平、公正。通过干部访、群众评、数据核,确保实现三个“百分百”全覆盖,即走访所有贫困户百分之百;以村民小组为单位,对识别的贫困户召开民主评议会,在家村民参会率百分之百;大数据核查“七清四严”百分之百,真正实现“贫困不贫困,群众说了算”,切实提高群众的知晓度和满意度。
二是加强扶贫与民政两项制度衔接。采取“两头清”的办法,把符合建档立卡条件的低保户,全部纳入,没有进入的,逐户分析,除不得不保留的一些政策保以外,取消不规范的低保资格,确保“应扶尽扶、应保尽保”。如xx县、xx县通过比对衔接,两类人口重合率达80%以上。
二.
谱好精准帮扶曲,解决“如何扶”的问题
为解决“如何扶”的问题,我市通过打好“围绕三保障,推进行业扶贫;围绕贫困人口增收,推进产业全覆盖;围绕谁来扶,推进结对帮扶”三套组合拳,精准发力,做到了“因村、因户、因人施策”。
(一)围绕三保障,推进行业扶贫
行业扶贫是落实三保障最重要的抓手。自4月20号整改工作以来,市委、市政府高度推动,针对前期行业扶贫政策落实不到位情况,市委常委会、市政府常委会、市扶贫开发领导小组会多次进行专门研究部署推进行业扶贫工作,市委督查室、市政府督查室每半个月对行业扶贫部门,特别是围绕落实教育、医疗、住房三保障政策的行业部门进行全程督查,对政策落实不到位的部门,进行通报批评,督促打通政策落实最后一公里。
一是大力推进教育扶贫。围绕实现“16周岁以下的适学人员在义务教育阶段不能辍学以及建档立卡贫困家庭子女从幼儿园到大学,有关学杂费减免、补助等政策要落实到位”目标,开展了“助学、劝学、送学”行动,不仅保障贫困学生“有学上”而且“上好学”,圆贫困学生读书梦。开展助学行动。以“不让一个学生因家庭经济困难而失学”为总体目标,以“实现贫困家庭学生资助全覆盖”为基本要求,以精准资助和资助育人为重点,狠抓落实,加强监督,推进助学行动。如xx县开辟学生资助绿色通道,在全省率先提出“一签式”资助,变“家长跑”为“学校跑”,确保建档立卡贫困户学生享受资助全覆盖,做到应助尽助,从去年以来,xx县共发放各类教育资助金2304万余元,精准资助各类贫困学生41029人。开展劝学行动。我市各地针对贫困户家庭未完成义务教育阶段的适龄学生,派出由乡村干部和教师组成的劝学小分队,动员他们返校学习,并对这些返校的适龄少年,在保留学籍卡的前提下,采取跟班随读或强化培训的办法,做到因生施教。特别是对初中阶段强化学习的学生,专门编制社交礼仪,计算机基础知识,实用电子技术等适合他们的简易教材,让参加强化班的孩子们学到真正实用的知识。开展送学行动。针对一些行动不便的贫困家庭子女,组织老师送教上门,让他们在家里就能享受公平的教育。如xx乡贫困户xx患有智障。虽然他一直想读书,但是由于家庭困难,10多岁了一天学也没有上过。村扶贫工作队在对贫困户的走访中得知这一情况后,立即会同教育部门商量对策,采取“因人施教、送教上门”的方案,从今年5月份开始,每周都会安排老师送教到他家中,让他学会更多的知识。
二是大力推进健康扶贫。围绕全面建成基本医疗保险、大病保险、商业补充保险、医疗救助“四道保障线”目标,我市启动县域内住院先诊疗后付费、“一站式”医疗费用结算、家庭签约医生等惠民政策,采取一站、一床、一室“三个一”措施,打好组合拳,破解因病致贫、因病返贫难题。一站,即“一站式”综合服务窗口。实施贫困患者在县域内定点医疗机构住院先诊疗后付费,定点医疗机构设立“一站式”综合服务窗口,通过基本医疗保险、大病保险、重大疾病商业补充保险和医疗救助“一站式”信息交换和即时结算,贫困患者只需负担总医疗费用的10%以内。xx区从提高医疗保障水平和方便群众就医报账着手,专门开发健康扶贫系统,各个报账部门数据在系统中能够实现互联互通,患者出院时自动生成各道保障线承担费用的详细结算清单,并联审批,即时结算。贫困群众少了“多个部门跑”的奔波,各相关部门也少了多头开证明的繁琐。目前,这个“一站式”报销服务窗口已经开到了xx区内包括民营医院和乡镇卫生院在内的各家医疗机构。一床,即设立一张扶贫床位。在市、县、乡三级医疗机构设立扶贫床位,对建档立卡贫困人口减免相关费用(“三免四减半”),优化医疗服务。二级、三级医疗机构按总床位的5%左右设置扶贫病床,各乡镇卫生院设置扶贫病床不少于2张,对扶贫病房增挂“扶贫病房”醒目标牌。贫困户患者凭相关证件就可入住。一室,即在每个贫困村建设一所卫生计生室。实现每个贫困村建设一所公有产权标准化村卫生计生服务室,改善村级医疗卫生和计划生育服务条件,7月份,我市召开了卫计、医保、扶贫等相关部门负责人参加的全市解决脱贫攻坚健康扶贫等疑难问题协商会,会上,为解决贫困户慢性病确定的在xx县和xx县开展建档立卡贫困户普通特殊慢性病患者事核认及医药费报销试点工作,待时机成熟后将在全市进行推广。
三是大力推进安居扶贫。围绕实现建档立卡贫困群众住房安全目标,我们大力推进危旧房改造工程,对全市xx万名符合条件的建档立卡贫困户进行全面普查,采取逐步改造落实任务的措施,逐户销号,确保群众住房安全。对C、D级住房,优先安排危房改造指标。对部分经济条件差又有危旧房改造需求的贫困户,根据贫困程度的差异,实行差别化保障政策,通过提高补助标准、发放贴息贷款,或采取“交钥匙工程”,切实解决贫困户危旧房改造问题。
(二)围绕贫困人口增收,推进产业全覆盖
贫困人口中,缺乏产业是最突出的致贫原因,也是规模最大的贫困类型。因此,围绕贫困人口增收,做大做强产业全覆盖是根本之策,也是确保脱贫攻坚可持续的治本之策。我市立足各贫困地区资源禀赋和产业基础,积极探索特色种养扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等四大路径,形成各具特色、务实管用的产业扶贫模式。一是特色种养。按照“东柚、西蟹(虾)、南红、北绿、中菜”五大特色种养产业布局,扶持打造了一批以xx为代表的知名产品,通过大户引领,组建各种专业合作社等形式,带动有劳动能力、劳动意愿的建档立卡贫困户依靠自己的双手实现就地脱贫。xx村采取“合作社+基地+农户”的模式,发展马家柚种植扶贫产业,合作社按照“民办、民管、民收益”的原则,实行产管销统一经营,实现了贫困户帮扶的全覆盖,xx村已俨然成了“马家柚”村。xx乡是红芽芋之乡,该乡把发展红芽芋作为产业扶贫的主导产业来抓,通过xx和xx这两大专业合作社的带动,使300余户贫困户受益。二是光伏扩面。我市在已完成总规模260MW光伏扶贫工程的基础上,进一步加大了光伏扩面工程的推进力度,确保实现对“贫困村、贫困发生率超过10%的村、失能的贫困户”三覆盖,目前,这项工作已进入到摸底和选址阶段。三是电商扶贫。我市紧紧抓住“互联网+”发展机遇,依托丰富的农产品资源优势,以电商进农村、电商促扶贫为重点,通过强化政策引领、搭建网络平台、打造区域特色等举措,推动扶贫开发与电子商务融合发展,让藏在深山里的名特优农副产品走出山门,走向市场,增加贫困群众收入。xx村通过整合农村淘宝、合作社网店和农村e邮精准脱贫站资源,建立了统一的电商服务平台,开通了集风土人情介绍、农家驿站预订、特色农产品销售为一体的xx微信公众平台,为外来游客吃、住、购物以及了解怀xx村提供了更便利渠道,走出了一条农户生产、合作社下订单、线下销售和线上销售(网店、微店)相结合的路子。四是旅游扶贫。发挥xx丰富“红色”旅游资源、悠久“古色”历史文化、奇特“绿色”自然景观等特色,大力推进全域旅游与精准扶贫的深度融合,将旅游扶贫打造成为脱贫攻坚的重要路径和有力抓手,让更多的贫困农户受益。xx村是省定“十三五”贫困村,也是方志敏清贫故事的发生地,海拔平均在1000米以上,近年来,该村把乡村旅游扶贫与xx开发结合起来,围绕红、绿特色完善旅游基础设施,投资xx亿元建成xx项目,大力引导群众发展民宿经济,目前已挂牌xx家农家驿站,成立各类民宿、农家乐xx家,年接待游客达xx万人次,农家乐平均收入近3万元,经营民宿和从事景区服务使xx村xx户贫困户实现了稳定持久增收。
(三)围绕“谁来扶”,推进结对帮扶
在解决“谁来扶”的问题上,我市按照“单位帮村、干部包户、民政托底、社会参与”的要求,组织全市xx个市、县直单位帮扶了xx个行政村、xx名干部帮扶了xx户贫困户,集中选派xx名党员干部到贫困村担任第一书记,实现了“三个全覆盖”,即:单位对行政村结对帮扶的全覆盖,干部对贫困人口的结对帮扶全覆盖,第一书记对行政村派驻的全覆盖;同时,狠抓结对帮扶落地实效,连续几年对单位结对帮扶工作进行考核,召开高规格的会议进行总结部署,市委书记xx同志连续多次出席会议并讲话,并以市委、市政府两办名义对各单位结对帮扶工作情况进行通报,对表现突出的市直单位进行表扬,对2016年xx家评定为“一般”和“差”的市直结对帮扶主要领导或分管领导进行了约谈;对条管的帮扶单位以及xx部队,考核评价结果通报其上级单位。市委市政府还规定,驻村工作队员和第一书记提拔重用要征求市、县扶贫开发领导小组意见。同时,为加强对驻村工作队和第一书记的派驻和管理,市委组织部和市扶贫和移民办联合下发了《关于进一步加强市直单位第一书记选派管理考核工作的通知》,规定除部队等具有工作特殊性的单位外,其它市直单位都应向帮扶村派驻第一书记。
为确保脱贫攻坚基层有人干事、有钱办事,6月5日,市委、市政府专门在xx召开了全市脱贫攻坚基层基础工作现场会,要求选优配强脱贫攻坚基层工作班子和队伍,规范乡站村室户档建设。截至目前,全市共设乡镇扶贫工作站xx个,村级扶贫工作室xx个;共配备工作站工作人员xx人,工作室工作人员xx人,实现了有脱贫攻坚任务的乡镇、行政村全覆盖。
三.
谱好精准退出曲,解决“该退谁”的问题
我市不仅持续发力推进解决“扶持谁”、“如何扶”和“谁来扶”的问题,而且也把解决“该退谁”的问题摆上了同等重要位置,自4月20号整改工作启动以来,针对之前个别地方存在的“早退、退早”情况,组织各地严把退出标准,逐村、逐户进行排查核实,对贫困发生率超过2%的39个贫困村和对“三保障”未落实到位的0.81万人贫困人口坚决予以了回退,并认真落实了保障措施使得脱贫攻坚工作真正做到环环相扣、不断向前推进,确保“退的准、真的退”。