管线工段关于公司行政工作报告组织讨论的征求意见汇总（本站推荐）

第一篇：管线工段关于公司行政工作报告组织讨论的征求意见汇总（本站推荐）

管线工段关于公司行政工作报告

组织讨论的征求意见汇总

我管线工段组织员工对本次公司职代会的行政工作报告（讨论稿）进行了认真讨论，大家一致认为该报告（讨论稿）内容全面详实，基本涵盖了公司各方面工作的总结梳理和未来规划，对今年的各项工作有充分的指导意义，对帮助员工更加爱岗敬业、踏实工作也有良好的宣传作用。同时，我们也针对该报告总结归纳了若干合理化建议，具体包括以下几方面：

1、希望报告中能明确提出年度必须办到的若干件实事，可以是“五件实事”也可以是“十件实事”等等，可以是企业层面的也可以是涉及职工利益的，这样目标清晰便于落实，也明确责任分工提高了工作效率。

2、希望报告中能补充涉及改善职工民生方面的工作计划内容，如帮助职工进一步解决住房、医疗、养老、子女就业、实施带薪休假制等突出问题的办法。

3、对报告中提到的2011年工作不足之处应提出具体的改进解决方案，防止流于形式造成问题长期存在。

4、对员工收入增加方面，应在保证企业效益的前提下进一步提高收入增长水平，同时应合理调整收入分配制度，适当缩小普通职工与领导阶层的收入差距，不能单纯以所有员工的人均收入增长率来衡量收入增长水平。

管线工段 2012年2月29日

第二篇：组织工作报告征求意见稿

提升组织工作科学化水平为加快转型发展提供坚强保证

——郭云同志在全县党建工作会议上的报告

（2012年1月19日）

2011年，全县组织工作紧紧围绕县委工作中心，以“服务发展成效年”为主线，以改革创新精神全面推进各项组织工作，为“十二五”开好局、起好步提供了有力的组织保证和人才支撑。一是党委换届工作圆满完成。根据省、市委统一部署，坚持超前谋划、主动参与，严格程序、严密组织、强化监督，着力营造风清气正的换届环境，在全市率先完成8个镇党委的换届工作，顺利完成省、市党代会代表选举、县党代会组织等工作。运用“科学规范和有效监督县委书记用人行为”调研试点工作成果，坚持德才兼备、以德为先的用人标准和凭实绩用干部的鲜明导向，调优配强乡科级领导班子。“坚持四个全覆盖，实现四个零目标”的做法得到省、市委检查组的充分肯定，换届风气测评满意率达100%。二是创先争优成效进一步彰显。精心组织庆祝建党90周年系列活动，以“四比四看”为载体，扎实开展“创先争优作表率、科学发展争一流”主题活动和“创群众满意窗口、创优质服务品牌”为主要内容的“双创”竞赛活动，举办创先争优先进典型巡回报告会，进一步激发各级党组织和广大共产党员深入解放思想、推进科学发展、奋力进位争先的热情。中央《创先争优简报》推介我县有关做法。坚持在加快项目建设、推动科学发展中凸现创先争优成效，创新项目督查考核机制，通过新特产业招商督查推进月、重大项目投产达效专项督查等活动，强势推进招商引资、项目建设升温加压，引领全县经济社会跨越发展。三是干部队伍素质得到有效提升。加大竞争性选拔干部力度，坚持民主公开、竞争择优，面向全县机关、事业单位公推公选13名优秀年轻干部。切实加强换届后干部队伍建设，在全县各级党组织和党员干部中集中开展“五治五强五提升”主题教育，扎实开展领导干部下基层“三解三促”活动，全县党员干部思想作风明显加强，服务效能明显提升，《盐阜大众报》头版头条报道了我县做法。突出沿海发展实际需求加强教育培训，扎实开展科学发展月度“大讲堂”活动，举办新提拔科级干部和妇女干部主体班2期，分层分类办班21期，培训各类干部3200多人次。坚持在一线培养锻炼和选拔任用干部，全年共选派近200名干部到项目一线、维稳一线、创卫一线培养锻炼。四是人才队伍得到进一步壮大。大力实施“5135创新创业灌河人才计划”，积极创新手段，探索项目引才、政策引才、柔性引才，人才引进取得新成效，全年引进15名高层次领军人才，10名紧缺专业人才，200名本科以上人才，1500余名技能型人才。“百名海外博士江苏行”活动柔性引进高层次人才16名。1 人成功申报省“高层次创新创业人才培养计划”、1人成功申报“企业博士集聚计划”项目，2 人成功申报“六大人才高峰”项目。人才载体建设取得新突破，联化科技企业博士后创新实践基地获省人社厅批准，有1家企业晋升为国家高新技术企业，2家企业工程技术研发中心通过省级审批。五是基层党组织活力有了新的增强。围绕新产业、新城市、新农村“三新”工程，推进基层党组织设置模式创新，运河顺丰蔬菜合作社党总支被中央表彰为全国先进基层党组织。围绕“两新”组织党建规范化、品牌化目标，开展“星级示范点”创评活动，“三同步、三落实” 工作法在全市推广，非公企业党组织书记培训工作得到省委组织部肯定。推进社区小区党组织建设，出台《关于进一步加强社区建设的意见》，健全完善社区联席会议制度，社区党建服务社会管理机制初步建立。强化村干部队伍建设，大幅提高村干部待遇，组织开展村居党组织书记述职评议工作，构建激励保障与考核约束并重的村居干部绩效考核机制。举办全县新农村建设带头人“科学发展、社会管理”培训班，在常熟市蒋巷村挂牌建立“常德盛班”培训实践基地。积极引导大学生村官投身创业富民，促进任职期满大学生村官有序流动，9名服务期满大学生村官考取公务员、国有企业。加强村级党群服务中心资产管理，协调有关部门帮助新建党群服务中心全部办理“两证”。大力拓展远程教育服务功能，对基层终端站点85台远程教育设备进行升级换代，拓展了县水务局等一批基层站点，创建省市示范站点16个，牵头举办基层公共就业平台计算机业务培训班。强化党员教育管理，着力构建“双培双联”流动党员管理服务新机制。另外，我们还加大组织工作对外宣传力度，有效提升组织工作满意度，中组部《组工通讯》、《领导参阅》、《人民日报》等先后介绍我县组织工作有关做法。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我们对干部人事制度改革中一些难点研究、突破还不够；人才工作还不能适应经济社会发展需求；党组织和党员发挥作用的途径有待于进一步拓展等等。下一步工作中，我们将继续以改革创新精神加以研究解决，不断提高组织工作科学化水平。

2012年是党的十八大召开的喜庆之年，是贯彻落实省、市、县党代会精神的开局之年，也是实现全面建成小康社会的关键之年。全县组织工作将紧紧围绕县委工作中心，深入贯彻落实省、市、县党代会精神和县委九届二次全会精神，以创先争优为动力，大力实施党建创新工程，统筹推进干部人事制度改革、贯彻人才发展规划、加强基层组织建设等各项工作，在服务科学发展上有新作为，在实现“两个满意”上有新提升，在深化改革创新上有新突破，以优异成绩向党的十八大献礼。

一、着眼于聚焦发展、服务发展，进一步加强领导班子和干部队伍建设

以中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》、省委《关于实施党建工作创新工程的意见》等重要文件精神为指导，以人大、政府、政协换届为契机，深入推进干部人事制度改革，为实施“五大战略”选好干部、配强班子。

一是抓住换届契机推进干部人事制度改革。准确把握和严格执行换届政策规定，强化崇尚实干、注重实绩的用人导向，借鉴运用党委换届的有益改革成果，进一步改进提名方式，健全实绩考核评价办法，大力选拔政治坚定、实绩突出、群众公认的干部，进一步选优配强各级班子。要加大竞争性选拔干部力度，进一步完善公推公选、竞争上岗、民主公选等多元化竞争性选拔干部机制。要认真做好省、市、县人大代表候选人和县政协委员人选推荐、考察工作。要畅通监督渠道，构建立体式干部监督管理新机制，着力营造风清气正的选人用人环境。

二是加强换届后干部队伍作风和能力建设。总结运用“五治五强五提升”活动创造的制度成果，常态化地开展思想作风建设和领导干部下基层“三解三促”活动，促进领导干部忠诚履职、高效廉洁、服务群众、争做表率。紧紧围绕“十二五”发展的主题主线、奋斗目标和“五大战略”，切实加强干部教育培训。在办好党校主体班的基础上，围绕现代金融、经济转型、新特产业、城建规划、社会管理等内容，办好各类专题班，以干部的能力提升推动经济社会发展的转型升级。

三是加大优秀年轻干部培养使用力度。按照省委年轻干部“620”培养计划的要求，加大优秀年轻干部培养使用力度。认真执行中央和省、市委关于选调生管理、使用的有关规定，加快选调生培养步伐。按照“下得去、呆得住、干得好、流得动”要求，进一步加强大学生村官的培养锻炼工作，为大学生村官成长创造条件、搭建平台。继续大力选派年轻干部到项目服务、城市建设、信访稳定等一线培养锻炼，实现“人才到一线锻炼，能力在一线提升，干部从一线选拔”。

二、着眼于沿海开发、产业集聚，进一步加大人才资源开发力度

围绕沿海开发和新特产业发展，认真贯彻落实人才发展规划纲要，加大招才引智力度，推进体制机制创新，最大限度激发人才创造活力，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

一是在人才队伍扩量上求得新突破。深入实施“创新创业灌河人才计划”，全年计划引进大专以上各类人才1000名，其中硕士以上人才不少于20名，重点引进紧缺专业人才200名以上。要探索新思路、新方法，积极引进高层次人才和创新创业人才团队。要落实引才政策，评选产生创新创业领军人才2名，创新创业带头人5名，创新创业骨干10名，并分别给予相应的经济激励。要实行校企合作，坚持“请进来”与“走出去”相结合，积极为企业培养高技能人才和高层次经营管理人才。

二是在人才载体建设上求得新突破。强化企业科研平台建设，支持企业自办或与高校、科研院所联办实验室，推动院士工作站建站工作取得突破，新增省级工程技术研究中心2个以上。要积极服务企业申报国家高新技术企业和市级民营科技企业，不断增强企业对人才的吸附能力。要积极推进产学研合作，组织县内企业与高校、科研院所开展产学研对接活动2次以上，新建产学研联合体10个以上，新建毕业生创业基地8个以上，组织院校专家、教授挂钩服务企业200人次以上。

三是在人才环境优化上求得新突破。建立健全人才专项资金使用及管理办法，确保发挥最大效益。要推进人才公寓建设，为人才提供温馨、和谐的居住环境。借鉴发达地区人才工作经验，打造人才服务“绿色”通道，完善人才引进、培养、使用等方面优惠政策，健全人才就业安置、子女入学、医疗保健等配套措施。要建立人才创新创业激励机制，加大优秀人才表彰奖励力度，在全县上下形成重才、爱才、惜才的良好氛围。

三、着眼于统筹城乡、小康富民，进一步扎实推进“强基工程”

全国、全省组织部长会议确定，今年是“基层组织建设年”。我们要抓住这一契机，进一步深化创先争优活动，建强基层党组织，增强党员队伍活力，引领和带动全社会全力以赴投身转型发展、跨越争先的伟大实践。

一是深入推进创先争优活动。要以迎接党的十八大召开为主题，围绕贯彻落实县第九次党代会精神，把创先争优活动与推动科学发展、加快转变经济发展方式相结合，继续推进“创先争优作表率、科学发展争一流”和“双创”竞赛活动，动员各级党组织和广大党员在服务发展、服务群众中创先进、争优秀、作表率。要扎实开展“喜迎十八大、共聚党旗下”系列活动，努力在全县上下营造创先争优奔小康的浓烈氛围。

二是统筹推进各领域基层党建工作。要进一步放大顺丰蔬菜合作社党总支的示范效应，加大农村经济合作组织党组织组建力度，构建以村级党组织为主体，产业链条、龙头企业、行业协会等党组织为骨干的基层党组织体系。要围绕加强和创新社会管理，大力推行“一委一居一办一站”和扁平化、网格化社区管理模式，以“整合功能强、承载功能强、服务功能强、实现信息化”的“三强一化”为目标，完善社区工作运行机制。要围绕沿海开发和新特产业发展，积极创新组建形式，继续推行“三同步、三落实”工作法，推动“两新组织”党的组织和党的工作有效覆盖、作用有效发挥。要统筹资源开展结对共建，构建机关、企业、农村、社区统筹共建、融合互动的基层党建工作新机制。要积极拓展远程教育网络服务功能,推进远程教育从农村向社区、非公企业和社会组织等领域延伸。

三是着力推进农村“四有一责”行动计划。要加强村级党群服务中心建设，不断拓展服务功能。要强化村党组织和村书记的工作责任，建立“一承诺两报告四评议”工作机制。要重视加强村居班子和后备干部队伍建设，积极创新村干部选拔、培训和考核管理的方法，着力打造“思想政治素质强、科学发展能力强”的农村党组织带头人队伍，不断提升村居干部发展集体经济、带民增收致富、维护农村稳定的能力。要扎实开展基层组织建设后进村整顿工作，夯实党在农村的工作基础。要积极发展党内民主，开展建立党代表工作站（室）试点工作，探索发挥党代表作用的新途径、新方法。

四是扎实推进服务型党组织和党员队伍建设。坚持把服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，推动基层党组织和党员服务群众的常态化、制度化。要重视党员队伍建设，加大一线党员发展力度，提高党员发展质量，优化党员队伍结构。要创新流动党员管理服务模式，放大驻京面食工艺协会党组织的典型效应，打造流动党员服务管理品牌。要健全完善党内激励关怀机制，关爱帮扶困难党员。要加强对党员的党性观念、宗旨意识教育，永葆先进本色。

四、坚持“讲党性、重品行、作表率”，着力打造服务转型发展的模范部门、过硬队伍

加强组织部门自身建设，是提高组织工作科学化水平，服务和保障转型发展的前提和基础。要深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，努力把组织部门自身建设提高到一个新水平。一是自觉加强学习，能力建设走在前。要争当学习型干部，既要做“专才”，熟练掌握本门业务；又要做“通才”，做“复合型”干部。真正把组织工作当作学问来做，把工作的过程变成不断学习、不断提高的过程。要注重学习掌握现代工作手段，提高综合能力，拓宽知识结构。要坚持在发展前沿锤炼组工干部，继续把组工干部选派到一线培养锻炼，提升服务水平。二是不断解放思想，创先争优走在前。要大力弘扬“三创三先”精神，把永不服输、比学赶超的激情充分释放出来，把敢于竞争、勇于超越的决心真正树立起来，以争创一流的雄心壮志、勇夺第一的工作要求，不断推进组织工作创新创优，不断创造出“全国有影响、全省有位次、全市争一流”的工作品牌和先进典型。三是加强党性修养，公道正派走在前。围绕“让党满意、让人民满意”目标，坚持开门评部，广泛听取党员群众意见，积极推动观念转换、作风转变。要严格执行干部人事纪律和廉洁自律各项规定，严守组工干部“十严禁”纪律要求，坚持公道正派，内修政治本色，外树良好形象，努力建设过硬部门、一流队伍。

同志们，新一年的组织工作，任务艰巨，意义重大。全县组工干部一定要以高度的政治责任感和高昂的精神状态，深化改革、锐意进取，攻坚克难、狠抓落实，不断提高组织工作科学化水平，为建设更高水平全面小康新响水提供强有力的组织保证和人才支撑，以优异的成绩向党的十八大献礼！

第三篇：行政工作报告征求意见稿(带通知)

通

知

局机关各部门：

现将路局十届三次职代会行政工作报告（讨论稿）发给你们，请认真研究，提出修改意见建议，并务于12月21日12：00前将你部门修改意见以电子版形式反馈至局办室（党办室）秘书二科邮箱。

联系人：曹鹏飞；

联系电话：42040。

后附：路局十届三次职代会行政工作报告（讨论稿）。

局办室（党办室）二O一一年十二月十九日

— 1 — 强化基础

开拓市场努力开创呼铁局科学发展新局面

——在路局十届三次职工代表大会上的行政工作报告

（讨论稿）

（2012年1月5日）

杨宇栋

各位代表，同志们：

现在，我代表路局向大会作行政工作报告，请各位代表审议，并请各位列席代表提出意见和建议。

一、2011年全局工作回顾

刚刚过去的2011年，是呼铁局经受重大考验、各方面工作调整转变的特殊一年。在新一届部党组的正确领导下，全局上下振奋精神，克服困难，锐意进取，开拓创新，整体工作健康发展。

1.安全基础建设全面推进。认真落实部党组关于安全工作的部署，积极探索加强安全基础建设有效途径，健全管理制度，补强设备基础，深化专项整治，安全管理水平不断提升。一是建立健全14项安全基础管理制度。抓住安全管理基本要素，结合全局安全生产实际，出台《关于加强安全基础建设，建立与完善安全

— 2 — 管理制度的指导性意见》，明确全局安全基础建设的方向、原则和任务，重点强化干部逐级负责制、专业管理等14项制度建设，安全基础建设得到强化。二是扎实开展安全大检查大整改。强力整治施工安全、客车安全、万吨安全、人身安全、消防安全等重点领域突出隐患，现场作业控制有效加强。三是深化安全专项整治。集中力量、时间和资金，全面治理车机联控不畅、轨道电路分路不良、信号机设臵不合理、货装不合规等19个典型性的非典型问题，安全基础明显强化。四是加大安全投入力度。在资金短缺、成本紧张情况下，优化投资结构，筹集1.6亿元更新补强主要行车设备，统筹整治2009年以来需安全投入的203个遗留问题，安全投入较上年增长？%。五是强化重载设备基础。在运力极其紧张情况下，科学组织两次大包、包惠集中修和一次呼准线集中修，围歼惯性故障，出台机辆、工电和车务系统防止重大安全隐患奖励制度，主要行车设备故障较上年下降？%。集通铁路大力整治病害，持续补强设备基础，强化季节性安全管控，及时发现并快速抢通“7.25”集通线水害桥梁。六是全面卡控路外安全。深入开展线路治安“绿色通道”创建工作，严厉打击危及行车安全违法犯罪活动，快速侦破一批盗窃和破坏铁路设备案件，站车秩序和运输环境明显改善，路外安全事故较上年下降？%。

2.运输生产经营稳步发展。积极应对运力不足、自然灾害等因素影响，实施30条增运增收措施，深化货运挖潜提效和客运市场营销。一是调整优化运行图。统筹华北运输大局、局内既有线

— 3 — 增量和新线运营需要，坚持“打高总量、打足管内、打满分界口”的基本策略，6次调整列车运行图。下半年，大包间万吨列车由日均40对增加到56对，张集线5000吨大列由日均35对提高到45对，集二线4个中间站扩能改造后由日均5对4500吨货车增加到17对5000吨大列，集通线部分区段扩能改造以及桑锡复线分段开通后，运输能力均迅速提高。二是强化管内运输组织。坚持管内和直通运输并重，建成？个物流园和专用线，积极扩大万水泉至堡子湾、集二线至丰镇、包头西至哲里木管内循环运输。下半年，全局日均管内装车达到？车，比重较上半年提高？%。三是加强卸车组织管理。坚持向卸车要效率、能力和效益，实施《大点车考核办法》和《主要卸车站点组织办法》，建立卸车预报和装卸作业写实分析制度，第一班送到率和夜卸率分别达到？%和？%，车辆周转效率明显提高。四是全力确保重点运输。高质量完成各类专特运、新老兵运输任务？批次，圆满完成“神舟八号”返回舱运输，以及全国“两会”、自治区九次党代会代表、委员运输任务，得到各方广泛赞誉。五是合资铁路运输良好发展。集通公司克服建设施工任务重和基础设施薄弱等困难，积极组织有效货源，千方百计优化运输方式，货运量较上年增长？%。包西、临策、张集、海公铁路边运营边配套，运量稳步增长。六是积极开展客运营销。认真落实“服务旅客创先争优”活动各项措施，投入？万元改造站车服务设施，更新9对25组直通客车新型车底。开展电话订票、互联网售票、银行卡POS支付、“12306”

— 4 — 旅客查询等便民服务。全面推开旅客购票实名制。开发客车标准化、品牌化旅行快餐和列车食品。打造呼和浩特东站、额济纳站、锡林浩特站和“草原之星”、“阿拉善”号、“锡林郭勒”号客运服务品牌。强化路风路誉管理，积极开展售票、春暑运和涉农运输路风专项检查。加强运输进款管理和欠款清理，加大站车收入稽查，确保路收完整。2011年，全局货物发送量完成？亿吨，较上年增加？万吨，增长？%。换算周转量完成？亿吨公里，较上年增加？亿吨公里，增长？%。旅客发送量完成？万人，较上年增加？万人，增长？%。运输总收入完成？亿元，较上年增加？亿元，增长？%。运输营业收入完成？亿元，较上年增加？亿元，增长？%。

3.多元经营迅速发展。深入实施多元化经营战略，积极转变发展方式，转换经营机制，不断调整产业结构。一是大力发展物流产业。依托内蒙古资源优势，着眼于支持地方经济建设、缓解公路拥堵、保障蒙煤外运以及提升自身发展水平，在蒙冀边界迅速建成乌兰察布华通兴和铁路物流园，建成“中国内蒙古煤炭交易网”，引入金融物流等综合服务措施，大力发展现代物流产业，累计完成煤炭交易量？万吨，实现经营收入？万元。二是积极开发高端铁路旅游产品。坚持市场运作、网络营销和特色服务，积极打造“草原之星”内蒙古全境游系列旅游产品，取得良好经济和社会效益。三是加快发展铁路运贸产业。利用铁道部支持的500辆C63国铁货车和自购的4900辆C70型煤焦专用货车，开展管内

— 5 — 循环、跨局直达、路企联营的“点对点”煤焦物流业务，实现良好经营效益。四是积极发展新兴产业。瞄准路内路外两个市场，开展大机维修、机车租赁、货物抑尘、路料生产、包装加固、装卸服务、工程建筑等产业，初步实现由“一煤独大”向“多级支撑”转变。五是集体经济和辅业经营稳步发展。集经系统以稳定队伍、稳步增效为主，调整企业结构，提升经营质量，超额完成收入和利润目标，在岗集体职工收入比上年增长22%。恒诺集团坚持精细管理、集约经营，在做好生活后勤服务保障各项工作的同时，经济效益不断提升。2011年，全局多元经营完成营业收入？亿元，较上年增加？亿元，增长？%；实现利润？亿元，较上年增加？万元，增长？%。

4.铁路建设积极有序推进。落实“保在建、上必需、重配套”要求，克服资金不足等困难，坚持前期抓可研，中间抓进度，收尾抓介入，加快干线建设，积极推进支线项目，基本完成铁路建设任务。一是重点工程建设有序推进。呼和东站、张集铁路、锡多扩能白桑段、集通扩能3个限制区段以及包头西至包头南疏解线建成运营，完成包西站改和集二线朱日和、乌兰花等4个车站扩能改造工程，集包第二双线15座隧道全部贯通。二是积极推进建设前期工作。呼张客专、呼准鄂铁路、东乌与包西铁路联络线、集通扩能大阪至林西段4个拟建项目批复可研，蒙三铁路阿尔巴斯至三北羊场段、大路西至马栅、东乌铁路扩能、蓝张铁路黑城子至张家口段、新街至红进塔、锡尼至乌审旗、乌审旗至新

— 6 — 上海庙、陶利庙至靖边铁路8个拟建项目批复项目建议书，集二扩能、额哈铁路等7个拟建项目前期工作进展顺利。三是强化工程安全质量管控。积极推进工程建设标准化管理，深入开展“三整治一提高”活动，出台修订《基本建设项目重大危险源管理办法》和《建设项目安全质量责任考核追究办法》，制定建设工程安全质量通病70条卡控措施，重点盯控并动态整治334项重大危险源和101项不可容许危险源，工程建设安全基本稳定。2011年，全局完成基建投资？亿元，年内投产新线？公里。

5.企业经营管理不断加强。坚持规范管理与改善经营、强化基础与促进发展相结合，努力提升企业经营管理质量。一是优化机构设臵和生产力布局。组建局供电处、机辆验收室和调度所施工办，新成立呼和工务段、呼和通信段、包头电务段、包头供电段和集宁车辆段，调整乌海车务段、集宁车务段、二连站管界，优化各系统车间设臵，生产力布局更为合理。二是加强劳资管理。强化工资总额和劳动用工总量控制，制定全局《职工总量及结构调整五年规划》，完善工效挂钩考核办法和劳动用工及奖惩制度，优化人力资源配臵，规范劳动用工管理，努力满足运输市场需要，全员劳动生产率完成？万元/人，较上年增长？%。三是加强财务管理。严格成本预算和支出控制，制定实施118条增收节支措施，全年运输总支出较预算压缩？亿元。加大物资集中采购和修旧利废力度，全年节支？万元；积极争取地方政府减免税费等优惠政策，全年减支？万元。四是加大审计监督管理力度。强化“小金

— 7 — 库”专项治理和项目执法检查，完成38个生产单位、？个多经企业经营业绩审计、4个控股合资铁路公司经济责任审计及225项重点工程造价审计。五是推进科技和创新工作体系建设。路局成立科技委员会，制定出台配套制度，召开全局科技和创新工作大会，明确科技创新工作发展思路和目标任务。积极创办国家级刊物——《资源与物流》，为企业科技创新工作搭建研究和交流平台。六是依法强化合资铁路管理。完成呼张、呼准鄂公司组建，积极推动东乌公司重组。加强合资铁路投融资管理，积极落实股东资本金。完善委托运输管理机制，加大委管前期预介入力度，签订？个运输及设备委托管理协议，确保合资铁路运输经营有序开展。完善合资铁路股权管理机制，健全合资铁路内部管理制度，推进合资铁路规范化运转。

6.职工队伍建设显著加强。按照“创新方式、做大总量”的思路，努力打造素质过硬、结构合理、数量充足、适应发展的职工队伍。一是建立健全人才队伍管理机制。针对企业现实和长远发展需要，突出加强专业技术人才队伍管理，实施《关于进一步加强专业技术人才队伍建设实施意见》、《技术拔尖人才选拔管理办法》、《优秀青年工程师评选奖励办法》等14项制度。加大教育投入力度。扩大职工学历教育范围，提高学费报销比例，路局全额负担统一组织的大学本科以上学历教育学费和住宿费。二是强化干部职工素质教育。通过站段自培、路局送培和党校集中培训等形式，全年完成职工学历教育1218人、资格培训3258人、适应

— 8 — 性培训32175人，完成干部高铁和重载技术在线学习4625人。大力开展百题攻关、技术比武和双百评选活动，？个重点技术难题立项攻关，机务、车辆、车务系统部分工种在全路和全区职业技能大赛中取得优异成绩，首批“双百人物”受到表彰。三是强化新职人员培训。完善师带徒制度和激励机制，广泛开展主要行车岗位“一对一”师带徒活动，在抓好新接入大学毕业生培训教育的同时，坚持效率与质量相结合，创新方式，优化周期，强化新入路复退伍军人理论、技能和体能培训，涌现出首批“十佳复员退伍军人”。四是加大补员力度。通过安臵复退军人、接收高等院校毕业生和引进技术人才等方式，全年累计补员？人，通过公开招聘等形式补充局机关工作人员118人、站段管理技术干部648人，部分生产和管理岗位缺员问题得到初步缓解。

7.职工生活质量持续改善。始终把维护职工切身利益作为企业发展的核心任务，不断提高职工物质文化生活水平。一是努力增加职工收入。通过调整工资结构、提高岗位标准、增加岗位津贴和开展安全效益达标考核等措施，2011年全局职工平均工资？元，较上年增加？元，增长？%。二是加快推进职工保障性住房建设。制订“十二五”全局住房建设发展计划，到2015年末拟新建20212户住房，是“十一五”的2.5倍，并同步加快推进铁路沿线职工平房改造。全年交付住房？户，新开工建设？户，达到分配条件？户。三是加大“三线”建设力度。管好用好部党组、铁总拨付的后勤保障投入专项资金，并多渠道自筹资金，积极改善

— 9 — 职工通勤条件、职场环境、单身、公寓和文体设施水平，完成呼和、包头地区文化宫改造，提高一线伙食团、行车公寓乘务饭就餐补贴标准，全年“三线”建设资金累计投入？万元，较上年增加？万元。四是认真搞好生活福利。改进在岗职工月度工作质量单项激励考核形式，丰富中秋、国庆、元旦、春节福利品种，全年总计投入？万元，较上年增加？万元，剔除物价上涨因素，人均福利较上年增加？元。五是广泛开展扶贫助困慰问活动。全年下拨困补专项资金949万元，同比增加？万元，走访慰问困难职工？人次并形成长效机制，困难职工救助526人，医疗大病救助1998人，困难子女就学救助384名。六是精心组织职工健康体检和疗休养。全年总计投入？万元，较上年增加？万元，组织职工健康休养8500人，一线职工健康体检4万人；并重新修订了职工健康体检和卫生保健方案，从2012年起职工健康体检周期统一调整为每年一次，体检费标准由170元提高到？元并增加部分检查项目，每年增加支出1000万元。七是利用“草原之星”旅游列车，分批组织？名劳模和先进调休疗养。八是提升基本保障水平，将职工医疗费用报销限额由9万元提高到20万元；将参保职工家属基本医疗保险报销限额由3.5万元提高到8万元，并提高部分医疗项目报销比例，全年支出？万元，较上年增加？万元。九是提高职工企业年金缴费标准，每人年平均增加收益435元。十是开通职工热线“46789”，及时解决职工家属关心的难点问题。

8.党风廉政建设力度不断加大。深刻吸取腐败案件教训，完

— 10 — 善惩防体系，突出制度约束，强化源头防控，狠抓监督检查，切实强化运输、建设、物资采购和选人用人等重点领域廉政建设。一是强化决策机制建设。重新修订《路局领导班子决策“三重一大”事项的实施细则》、《局属单位领导班子决策“三重一大”事项的暂行规定》，规范路局、站段两级领导班子重大事项决策和监督程序。二是强化运输领域廉政建设。与自治区经信委联合出台《煤炭运输户头管理办法》，首次实现煤炭运输户头管理有制度、操作有程序。修订《铁路专用线接轨管理实施细则》，进一步规范专用线与国铁接轨管理程序办法。完善《货物运输计划管理暂行办法》和《货调日班计划自动审批办法》，对订单管理、计划管理、监督考核、运力配臵等11个方面工作明确程序和要求。集中治理货物超载问题，开展货运系统“四不”承诺活动。三是加强建设领域廉政建设。以“三整治一提高”活动为抓手，编制《工程建设廉政防控手册》、《工程建设廉政资料汇编》，加强关键岗位人员廉政教育。制定《更新发行零小工程择优选择实施单位管理办法》，实现零小工程建设全过程公开透明。四是加强物资采购领域廉政建设。发挥路局物资招标平台作用，严格供应商审查，采购方式集体研究，采购程序过程监督，实现合理分权、阳光操作。全年完成物资采购任务14.5亿元，未发生不良反映。五是扎实开展《廉政准则》和《廉洁从业规定》贯彻执行情况专项检查，加大反腐倡廉教育，广泛开展签署廉政承诺书活动，副处级以上领导干部全部作出廉政承诺，主动接受组织和干部职工

— 11 — 监督。运输处、调度所全员签订廉政承诺书，并根据铁道部要求，认真落实货主和铁路运输企业“双向承诺”制度，多方面筑牢廉政防线。

9.党建和思想政治工作继续加强。紧密围绕全局发展中心任务，深入开展以“保安全、保质量、保稳定、促发展”为主要任务的“创先争优”活动。一是以庆祝建党90周年为契机，深入开展党史教育、铁路传统教育和局情局史教育，大力表彰选树福生庄养路工区等先进典型，激发了广大干部职工敬业爱岗热情。焊轨段职工郭晋龙继荣获全国劳动模范、全国五一奖章获得者、全国技术能手多项国家级殊荣后再结硕果，被评为全国优秀共产党员，受到胡锦涛总书记等党和国家领导人的亲切接见，再一次为铁路行业和呼铁局争了光。二是坚持把解决思想问题与解决实际问题相结合，深入开展以“坚定信心、振作精神、凝聚力量”为主题的谈心活动，形成多层面的家访谈心工作机制。三是加强基层党组织建设，深化一线党支部创岗建区和党员“无违章、无违纪、无事故”活动，组织广大党员积极投身“服务旅客创先争优”活动，带领职工群众当标兵、提质量，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用显著增强。强化干部作风建设，建立《干部工作手册》和现场写实量化制度，动态抽查，累计完成局机关干部问责考核3955人、履职考核1347人。四是工会工作牢牢把握“服务职工、依靠职工”的工作主线，创造性融入全局改革发展大局，深化“五送三请”活动载体，推进后勤保障体系建设，群众性活

— 12 — 动、职工之家建设等各项工作开展的有声有色。五是共青团工作活力增强、形式多样，形成了企业发展与青年成才互动共促的生动局面。六是宣传和舆论引导工作创新创优，广泛开展职工心愿调查，不断完善“网络互动交流直通车”功能，全年发布网络新闻209条，政策解读43期，受理建言998条，总访问量已突破26万人次。拓展“手机报”覆盖范围，第一时间把局内外各类重要信息、涉及职工群众切身利益的政策解读等内容传送到职工，全年编发366期，发送信息7320条，收到建言信息和评价反馈15651条。《“一对一”思想政治工作十四法》被铁道部评为全路宣传思想工作十大优秀成果。报社、电视台实时报道全局工作，生动反映呼铁局加快发展、科学发展、和谐发展和全面发展的良好形象。

10.外部发展环境全面改善。路局新一届领导班子组建以来，紧密围绕推动铁路科学发展、服务地方经济社会发展的工作主线，积极转变工作作风，加强外部工作协调，努力调动路地两方面积极性，营造良好内外部发展环境。一是路地战略合作展开新局面。路局注重加强与地方党委、政府沟通协调，主动汇报工作，主动征求各盟市的意见建议，胡春华书记、巴特尔主席以及内蒙古党委、政府领导同志多次作出重要批示，高度评价我局工作，自治区多次重要会议和党政主要领导考察调研都邀请路局派员参加，自治区主要领导还利用考察调研时机慰问铁路一线干部职工。在“草原之星”专列首发仪式、乌兰察布华通兴和铁路物流园开通仪式等铁路重大庆典活动上，自治区党委、政府主要领导、— 13 — 分管领导以及党政军群各大班子领导同志欣然应邀出席，这些都体现出地方领导同志对铁路工作的高度认可和热切关注。路局经过多方努力，促成“10.13”、“12.14”两次部区高层的会晤，新一届部党组组建以来首个部省会谈纪要成功签署，在加快内蒙古铁路发展方面达成充分共识，出台多项政策措施，特别是争取到全路独有的集包第二双线56亿元5年期建设贴息贷款，自治区政府给予贷款上浮利率利息9800万元的补贴。二是路企合作共赢机制深化发展。路局主动加强与内蒙古各企事业单位、高校和金融机构的沟通协调，两次组织各部门、各单位深入各盟市重点企业考察调研，了解地区经济运行和企业生产经营情况，采取针对性措施支持盟市和企业发展。半年来，路局与？家国有大型企业、？家银行等金融机构、？家高等院校沟通研究合作事宜，展现了国有铁路大型企业开明开放、包容负责的新风貌。

与此同时，全局其他领域工作都在围绕科学发展新要求，不断开创工作新局面，检法系统立足于服务企业中心任务，发挥优势，保驾护航，在保障企业健康运行方面发挥重要作用。军交运输系统良好完成各项重点任务，多次受到上级表扬表彰。武装人防战备工作积极服务运输生产，加强铁路保障体系建设。外事外联工作以加强与蒙俄铁路沟通协作、改善口岸运输环境为重点，口岸国际联运任务良好完成。离退休工作创新方式，精心服务，认真落实老同志待遇、丰富老同志生活、解决老同志困难、发挥老同志作用，各项工作开展的有声有色。各学会协会主动作为，— 14 — 解难题，促发展，做了大量卓有成效的工作。卫生监督执法、疾病防治和疫情监测、环境整治以及绿化工作均取得良好成绩。

各位代表，同志们，回顾2011年工作，我们在复杂艰难的形势下，取得了好于预期的经营业绩，企业加快发展、科学发展、和谐发展、全面发展迈出了坚实步伐，呈现出三方面显著变化。

第一，企业发展基础得到加强。我们坚持从建制度、抓管理、拓市场、强设备入手，不断强化企业安全基础、管理基础、经营基础、设备基础和队伍基础，不断增强企业发展能力。在安全基础上，建立健全14项管理制度，强化安全规范管理，加大安全投入，集中力量解决威胁安全的突出问题，提高安全保证能力，实现了由重硬件投入向强软件管理转变。在管理基础上，全面优化运输站段生产力布局，强化专业管理职能，建立健全煤炭运输户头、货运计划审批、专用线与国铁接轨、新的工效挂钩考核、重大事项集体决策等一系列基础管理制度，实现了由粗放管理向精细管理和科学管理转变。在经营基础上，在快速做大铁路客货运输经营体量的同时，大力实施多元化经营，加快发展铁路现代物流产业、新型产业、实体产业、高新技术产业和网络经济，积极培育核心竞争力，实现了传统运输经营向多元化经营发展转变。在设备基础上，有序推进铁路建设，加快快速铁路、重载铁路建设和改造，延伸电气化铁路里程，不断完善铁路网结构和功能；新型机车、车辆、信号、道岔、维修检测等移动和固定设备投入使用，实现了由技术装备落后的小局向装备先进的重载货运大局

— 15 — 转变。在队伍基础上，通过开展技术比武、技能竞赛、创新培训和激励机制等手段，全面提高职工队伍整体素质和能力。同时，着力解决生产一线严重缺员问题，加大补员工作力度，积极改善队伍素质结构和年龄结构，初步实现了由传统人事劳动管理向现代企业人力资源管理的转变。

第二，企业经营市场有效拓展。面对空车不足、交口受限等严峻形势，路局坚持以市场为导向、靠市场求生存，依托内蒙古资源优势和铁路运输比较优势，及时调整运输组织结构，大力开发客货运市场、局内市场、多元市场、地方铁路市场，较好地把握了工作的主动权。货运市场开发方面，通过扩大管内运输，调整出区运输结构，实现了由重管外向管内外并重转变。客运市场开发方面，通过开发“三站三车”服务品牌，由传统的基本服务向个性化、高端化、品牌化、市场化转变。多元市场开发方面，通过发展现代物流产业、新兴市场和网络经济，由以煤炭运输为主的低端、简单经营向多元化的高端、高附加值经营转变。地方铁路市场开发方面，充分发挥路网整体优势，通过开办东乌、三新地方铁路与国铁直通运输，实现由单一国铁运输向国铁、地铁联合运输、共赢发展的转变。

第三，企业发展内动力明显增强。通过开展形式多样的群众性活动、强化干部作风考核、改善人才成长环境、狠抓重点领域廉政建设、组织家访谈心慰问等扎实有效的工作，切实拉近了领导与干部、干部与职工、党员与群众、机关与基层之间的距离，— 16 — 增近了理解，改善了关系，净化了风气，凝聚了人心，求真务实、真抓实干的工作作风在各级干部身上得到大力弘扬，艰苦创业、无私奉献的精神在广大干部职工身上得到充分展示，奋发有为、昂扬向上的精神状态在全体干部职工身上得到广泛体现，令行禁止、步调一致的组织纪律性在全局上下得到明显强化，和谐企业建设呈现良好局面。

各位代表，同志们，这些成绩的取得，饱含着部党组、自治区的正确领导和亲切关怀，得益于党政工团组织的共同努力和拼搏实干，来源于全体干部职工的辛勤付出和无私奉献，离不开离退休老同志、职工家属等方方面面的理解帮助和积极支持。在此，我代表铁路局，向各位代表和同志们，并通过大家向全局干部职工及家属和离退休老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，同志们，近年来我局在比较困难的情况下取得了有目共睹的成绩，多元发展、职工生活、文化建设等方面甚至走在了全路前列，这与广大干部职工的辛勤工作是密不可分的。今年上半年个别人发生严重腐败问题，给全局工作带来不良影响，但广大干部职工队伍总体上是好的。长期以来，全局干部职工扎根边疆，立足本职，艰苦奋斗，无私奉献，为中国铁路发展和地方经济建设付出了巨大的艰辛和努力。历史证明，呼铁人是一支具有光荣传统的队伍，是一支特别能战斗的队伍，也是一支值得信赖并可以依靠的队伍。

在总结成绩的同时，还要看到工作中的不足。当前，全局基

— 17 — 础工作还很薄弱，安全生产、制度建设、装备补强、队伍建设等任务繁重；经营管理工作还很粗放，拓展市场、改善经营、规范管理的任务依然艰巨；企业发展能力有待进一步提升，优化产业结构、转变发展方式等大量工作还没有破题。这些问题，需要我们高度重视，在今后工作中下力气认真解决。

二、2012年全局面临的形势和目标要求

2012年，是“十二五”工作承上启下的重要一年，是新一届部党组开创铁路科学发展新局面的关键一年。分析全局面临的形势，既有好的环境和有利条件，也面临不小的压力和考验。

从好的环境和有利条件看，加快我局发展内外部优势比较明显。第一，从外部环境和条件看。内蒙古各级各界、各族人民群众加快发展铁路事业的要求十分迫切，党和国家对内蒙古经济社会发展的支持力度进一步加大，2010年6月国务院出台《进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，明确将自治区定位为国家重要的能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地和绿色农畜产品生产加工基地，以及国家向北开放的重要桥头堡，并从各个方面对内蒙古经济社会发展给予了政策支持。与铁路直接关联的工作，主要体现在加快基础设施建设、构建综合交通运输体系方面。同时，自治区九次党代会提出了未来十年内蒙古总体发展要求和奋斗目标，对加快发展物流产业、加强基础设施建设、提高科技创新能力等提出明确方向和具体要求。这些都为我局快速扩充运输能力、快速发展现代物流产业创造了有利

— 18 — 条件。特别是当前自治区各级政府高度重视铁路发展，各级地方政府、部门和企业与我局建立和谐合作的良好关系，对我局工作在方方面面给予广泛支持，企业外部发展环境比较宽松。第二，从内部环境和条件看，铁路加快经营机制转换和多元化经营战略的深入推进，为我局加快发展提供了政策支持。2012年，随着铁路局市场主体地位的进一步确立，资金使用、劳动用工、收入分配的自主权进一步扩大，企业自我发展条件更加宽松有利。一是经营盘子自主统筹余地更大。按照铁道部“收入来自市场、成本自主安排、盈亏总额考核、超盈减亏留用、资金转移支付”的财务管理新政策，今年只下达铁路局多元化经营总收入和盈亏总额指标，不再单独明确工资、折旧、部管大修、机车能耗及运输总支出等单项预算。在完成多元化经营总收入及盈亏总额指标的前提下，铁路局可根据生产实际，自主安排支出结构，统筹配臵资源。同时，按照新的《铁路运输设施设备更新改造计划管理办法》，铁路局具备更大的更新改造自主权。二是劳动用工政策更加宽松。根据《国家铁路企业职工总量调控管理办法》，铁路局可根据发展需要，在确保劳动生产率逐年提高、职工收入稳步增长的前提下，自行编制职工总量五年规划，经部审批后有计划补员。“十二五”期间，我局预计新增人员23000人，年均补充4600人。2012年，考虑新线用工、职工退休及劳动力储备因素，预计补员5000人左右，缺员矛盾、队伍结构将大幅度改善。三是收入分配政策更加有利。铁道部2011年实行的“运输业和非运输业一体化

— 19 — 挂钩、基数核定后三年不变”工效挂钩办法，取消分档调控制度，从根本上消除了铁路局“逐年加码、鞭打快牛、留有余地”的顾虑。对于我局这样的货运体量大、多经发展好、经营潜力大的铁路局极为有利，可以充分发挥主辅综合优势，放胆放手，做大做强，千方百计增收创效，最大限度增加结算工作，为持续提高职工收入创造了条件、增添了动力。

从面临的压力和考验看，全局工作十分艰巨。第一，安全压力大。新一届部党组高度重视铁路运输安全，盛部长先后对安全工作提出了“三点共识”、“三个重中之重”、“安全是铁路饭碗工程”的一系列要求，明确指出“推进铁路科学发展的首要前提是实现安全发展”。同时，加大了对铁路交通事故的责任追究力度，重新修订了《铁路运输企业领导人员铁路交通事故和生产安全事故责任追究办法》，重点加大对发生旅客列车铁路交通事故的处罚力度。面对新的形势和要求，我局安全工作还存在差距，主要的管理基础比较薄弱，一些单位制度不健全、责任不明确、专业管理有漏洞等问题比较突出，职工“两违”问题仍然居高不下，设备基础欠账多，少数职工基本技能不适应，新增人员培训任务重，生产力布局调整也给安全生产增加不确定因素。第二，经营任务重。一是增运增收压力大。今年，铁道部下达我局货物发送量？亿吨，较上年实际完成增加？万吨。运输总收入？亿元，较上年实际完成增加？亿元。营业收入？亿元，较上年实际完成增加？亿元。利润总额？亿元，较上年实际完成增加？亿元。虽然

— 20 — 今年部分新线投产释放一定运输能力，但还要受到新线上量慢、动力不足、去向受限和施工干扰等多种因素影响，确保完成全年运输经营任务的难度和压力依然很大。二是成本增支因素多。一方面，随着我局新线投入使用，相应折旧、财务费用、能耗支出等刚性补强支出将大幅增长。同时，职工工资增长、新增人员增资、设备维修成本加大，以及既有线设备补强由专项支出变为常态费用，都对成本控制带来极大压力。另一方面，受国家宏观调控政策影响，预计今年煤炭、钢材、柴油等主要生产资料的价格仍将保持上涨趋势，必然对全局成本控制带来较大压力。三是资金供需矛盾突出。主要是运营资金积累缺口大、负债率高、调剂能力弱。2011年，路局运营资金缺口11.78亿元，考虑2010年部拨资金缺口8.21亿元，实际运营资金缺口近20亿元。运营单位应付负债高达13.86亿元，考虑向资金结算所内部调剂欠款24亿元，实际负债总额高达37.86亿元。资金结算所内部调剂资金总额28.1亿元，调剂比例高达63.9%，超部定调剂比例高线3.9个百分点，路局内部资金调剂资源已枯竭。如果没有新的融资渠道，运营资金将难以为继。第三，铁路服务质量要求高。一是货运方面，以往，全局在煤炭运输管理方面缺乏有效的管理制度和管控措施，造成实际工作中秩序混乱，矛盾突出，问题频发。特别是在煤炭立户、计划配臵、专用线接轨等重大敏感的问题处臵上，存在严重的少数人说了算的“一支笔”审批问题，造成近年来全局出区煤炭重点合同计划量大幅虚增，兑现率连年持续下降，并导致严

— 21 — 重腐败问题。二是客运方面，人民群众对铁路客运服务提出更高要求，社会舆论广泛关注，但我局客运基础设施整体欠账多、等级低、能力不适应，特别是管内部分二、三等站设备设施陈旧、基本服务功能不完备，一些绿皮车车况质量差、客运服务态度不好，一些直通客车长期超员、客运服务难以保证。这些问题制约着全局整体客运服务质量提升。第四，加快主要生产一线岗位补员尤为迫切。近年来，受劳动用工政策制约等多种因素影响，以及工作量成倍增加、大规模新线建设等新情况，主要生产一线岗位缺员严重。截至2011年末，全局运输业主要行车工种缺员？人。其中缺员较多的工种有：车务调车员？人、机车乘务员？人、车辆检车员？人、工务线路工？人、电务信号工？人。2012年，随着新线运营，一线职工需求进一步增大，加上主要行车工种年龄老化、结构不合理等问题，人员短缺矛盾更为突出，加快补员任务更为紧迫。第五，依法加强铁路建设的形势紧张。主要是建设资金缺口大、还本付息压力大、融资难度大。今年全局建设项目计划安排22项，其中销号项目5个，续建项目17个，拟新开工项目4个，投资计划总额140.23亿元，其中银行贷款48.12亿元，考虑累计欠缴资本金增加贷款30亿元因素，贷款需求总额预计80亿元。但是由于项目资本金到位不足，银行贷款难度进一步增大。目前，全局35个在建项目累计投资计划为664.3亿元，实际到位资金617.4亿元，到位率93%；其中其他股东资本金和项目自筹资本金到位分别为140.4亿元、14.1亿元，到位率仅为77%和67%，— 22 — 考虑今年新增资本金因素，缺口近60亿元。同时，今年起各合资铁路公司建设贷款进入本金归还期，长期借款本金需归还5482万元，短期借款本金需归还9500万元；按现行5年期借款利率测算，借款债务资金利息支出约11.67亿元。

为抓住用好各项有利条件，变压力为动力，不断提升企业科学发展水平，铁路局、局党委决定把2012年确定为基础·市场·发展年。全局上下要结合工作实际，主动创新实践，自觉把内强基础、外拓市场、全面发展贯穿到全年工作的各个方面。

——内强基础。就是把加强基础建设作为全局发展的一项长期性、系统性工程，努力夯实企业发展的内在根基。当前全局基础还十分薄弱，有大量的基础性工作需要去做。只有重视基础工作，强化基础建设，才能为全局科学发展奠定坚实基础。要坚决摒弃“好大喜功、忽视基础”的思想，牢固树立“脚踏实地、夯实基础”的理念，坚持不懈抓基础，毫不动摇打基础，持之以恒强基础，切实打牢思想基础、管理基础、制度基础、设备基础、队伍基础、安全基础、经营基础、专业基础和产业基础，努力构建完善的铁路运输企业基础体系。

——外拓市场。就是把加强市场开发作为全局发展的切入点和落脚点，努力巩固企业发展的市场地位。抓市场就是抓任务、抓效益。不抓市场就实现不了今年盈亏目标，不抓市场就解决不了职工收入持续增长问题，不抓市场就只能是搞单一运输，始终处于市场低端薄利的位臵。当前如果不抓紧时间把全局市场做大

— 23 — 做强，就摆脱不了粗放经营、低级经营的现状，确立企业市场主体地位就是一句空话。要积极把握和认真落实铁道部转换企业经营机制、确立铁路运输企业市场主体地位的要求，充分发挥铁路优势，广泛开发新的经济增长点，拓展客货运输核心市场，大力发展客运吃住行游“一体化”服务、货运产供运销“一体化”经营“两个产品”；拓展多元经营市场，努力打造高新技术企业和实体化产业，形成特色产业、拳头产品和知名品牌；拓展内部经营市场，向资源运用要效益、向提高项目运作质量要效益、向扩大目标市场和产业规模要效益，不断提高企业核心竞争力。

——全面发展。就是在坚持不懈抓基础、拓市场的同时，把解决企业发展不协调、不和谐、不可持续的问题作为第一任务，努力提高企业发展质量。更加注重运输挖潜提效与运能扩充相统筹、运输产品结构调整与经营质量、效益相统筹，实现黑白货运输体量同步做大、管内外运输比重持续优化。更加注重非运输产业发展与运输产品结构优化相统筹、发展传统产业与开发新型产业相统筹，拓展市场与规范经营相统筹，全面提升多元化经营发展水平。更加注重行政手段与综合保障相结合，企业效益与社会效益相结合，企业发展与职工发展相结合，企业经营与企业文化相结合，物质追求与精神享受相结合，实现企业科学发展、和谐发展和全面发展。

2012年，全局工作的总体要求是：认真贯彻落实全国铁路工作会议、内蒙古自治区第九次党代会精神，深入学习实践科学发

— 24 — 展观，以转变铁路发展方式为主线，积极落实多元化经营战略部署，全面开展“基础·市场·发展年”活动，确保安全生产持续稳定，运输经营加快发展，多元经营做强产业，铁路建设有序推进，职工收入稳步增长，全面完成各项生产经营任务，努力开创呼铁局科学发展新局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

总体目标是：“五个确保”，即确保实现安全年，确保实现盈亏目标，确保实现“服务旅客创先争优”目标，确保职工收入稳步增长，确保完成各项生产经营任务。

安全生产：全局实现“五杜绝三减少一确保”，即：杜绝旅客列车一般C类及以上责任事故，杜绝旅客死亡责任铁路交通事故，杜绝货物列车一般B类及以上责任事故，杜绝火灾、爆炸事故，杜绝从业人员责任死亡事故；大力减少职工“两违”、设备故障、路外伤亡人数，确保实现安全年。

铁路建设：全局？个前期项目全部开工，？个在建项目交付运营？个，投产新线？公里，完成建设投资？亿元。

企业经营：全局货物发送量完成？亿吨，旅客发送量完成？万人。经营总收入完成？亿元，营业收入完成？亿元，完成铁道部下达的盈亏目标。

服务目标：客货运服务选树一批典型、挖掘一批事迹、打造一批品牌、总结一批经验，路风事件较上年减少？%。

职工生活：全年分配职工住房？户，力争全局职工工资平均增幅达到20%。

— 25 — 实现上述发展目标，需要我们必须把握以下基本原则：第一，安全发展的原则。把全局思想统一到“安全是铁路饭碗工程”的认识上来，坚持把客车安全作为全局安全的重中之重，坚持把加强安全管理作为安全各项工作的重中之重，坚持把抓落实作为加强安全管理的重中之重，切实把安全生产摆在一切工作的首位，任何影响安全的问题必须立即解决。

第二，规范管理的原则。严格执行国家和企业各项规章制度，突出抓好权力制衡、运行有序、合力形成、考核有效四个环节，加强制度建设、法制建设、文化建设、廉政建设，规范行为，注重监督，确保企业经营活动依法合规、有序高效、健康发展。

第三，自主创新的原则。大力倡导以我为主、自主创新，依托既有人力、物力、环境和智力资源，广泛吸收、借鉴和开发外部资源，全面推进管理创新、技术创新、经营创新，培育高新技术企业，打造优势支柱产业，切实增强企业科技创新能力，努力提升全局综合实力、竞争力和可持续发展能力。

第四，群众路线的原则。必须始终坚持从群众中来到群众中去，涉及企业发展的事情都要广泛征求职工的意见，不断优化和完善各项工作方案、管理制度、落实措施，引导广大职工群众积极投身全局发展中，提高企业的凝聚力和职工主人翁责任感。

第五，合力共为的原则。全局党政工团各级组织要紧密围绕企业发展目标，发挥优势，主动负责，丰富载体，加强宣传引导，抓好队伍建设，强化民主监督，突出综合保障，形成推动全局科

— 26 — 学发展、和谐发展、全面发展的强大合力。

三、2012年全局工作的重点任务

按照2012年全局工作总体要求、目标和工作原则，重点抓好以下十个方面的工作：

（一）强化安全发展理念，确保运输安全持续稳定。进一步强化“三点共识”和“三个重中之重”的认识，认真贯彻全局运输安全工作会议精神和路局“一号文件”要求，以确保客车和重载安全为重点，深化安全基础建设，加大安全投入力度，推进安全专项整治，确保实现安全年。

1.继续深化安全基础建设。适应运输上量和铁路建设的新要求，积极赋予安全基础建设新的内容，以抓好管理创新、技术创新、经营创新中的安全管理为重点，全面强化14项安全管理制度。一是建全完善干部逐级负责制和岗位责任制，明确各层级、各岗位安全生产责任，形成纵向逐级负责、横向各负其责的安全生产责任体系。二是健全完善专业管理制度，明确专业处室和综合部门的管理职能，做到管专业必须管业务、管设备、管队伍、一管到底，管综合必须围绕安全抓政策、抓投入、抓协调、一抓到底。三是健全完善站段三级管理制度，明确站段、车间、班组三级管理责任和边界，做到条块结合、层级负责。四是健全完善技术规章管理制度，明确路局、系统、站段技术规章管理范畴和责任主体，做到专业负责、归口管理、动态更新、科学有效。五是健全完善设备管理制度，明确设备修、管、用制度，做到源头控制、— 27 — 精检细修、质量达标。六是健全完善职工教育培训制度，明确岗前培训与岗位培训管理制度，做到岗位应知应会100%覆盖、职工应知应会100%掌握。七是健全完善结合部管理制度，明确各部门、各单位、各车间、各班组间结合部管理的范围和责任，做到联系协调、联合检查、联动整治、联责考核。八是健全完善应急处臵制度，明确路局、系统、站段突发事件的应急预案、工作流程、岗位职责，做到分工明确、快速响应、指挥有序、保障有力。九是健全完善安全投入管理制度，明确综合部门和专业处室的安全投入职责与决策制度，做到集中力量、保障重点、留有余量、统筹兼顾。十是健全完善生产一线人力资源保障制度，明确不同形式的劳动用工与薪酬分配制度，做到满足定员、梯次补员、同工同酬、管人管钱一管到底。十一是健全完善安全分析预测制度，明确安全分析、安全预警、安全评估、安全风险制度，做到把握规律、超前防控、持续改进、闭环管理。十二是健全完善安全检查监察制度，明确领导干部、安全监察、专业部门、站段安全检查制度，做到全覆盖、制度化。十三是健全完善安全责任考核激励制度，明确安全责任追究、干部过程问责、职工两违考核、安全激励制度，做到严爱结合、奖罚分明。十四是健全完善党政工团合力保障制度，明确思想教育、后勤服务、综合保障制度，做到统一思想、凝聚合力、服务生产。

2.强化安全专项整治。一是坚持专项整治与系统整治相结合，围绕劳动安全、客车安全、施工安全、重载安全、调车安全、— 28 — 防火防爆安全、防洪安全、货物装载加固安全、危险品运输安全、路外安全十项整治重点，逐级立项，分层细化，分步推进，阶段验收，坚决防止专项整治项目发生一般C类及以上事故。二是坚持专项整治与重点整治相结合，对需要资金投入的重点项目，专题研究，广泛论证，区分轻重缓急和难易程度，统筹纳入投资计划，积极加以整治。三是坚持专项整治与动态整治相结合，对影响运输安全和生产效率的薄弱环节、突发问题和苗头性隐患，采取有效措施，集中力量、集中时间进行阶段性和临时性专项整治，及时消除安全隐患，坚决防止问题反复。

3.加大安全装备投入力度。以保安全、保设备质量为重点，科学安排投入项目和资金，提高安全投入的预见性、梯次性、延续性，不断提高安全投入效益。一是严格落实投入计划。要切实规范安全投入资金使用管理，根据全局更改大修计划，区分轻重缓急，精心制订投资方案和保障措施，加强协调配合和资金调度，确保按期完成投资任务。二是加快重点项目实施。要集中资金、集中投入安全关键设备补强，尽快安排京包线大包段货车列尾装臵补充工作，启动招投标工作，确保3月底前完成。积极推进京包线通信盲区改造、集二线防护栅栏建设、牵引试验车购臵、临河救援基地建设、陶卜齐站微机联锁装臵、大包段5座危桥改造、京包线分界处接触网改造工程和集宁南站4道供电单元更换工作，力争上半年完成。集通等合资铁路公司要优化成本结构，加大行安装备、客运服务、信息化建设等方面的投入，增强安全保

— 29 — 证能力。三是抓好安全投入效益评估。建立安全投入跟踪检查评价制度，严格招投标程序，合理安排资金计划，加大检查力度，确保资金使用规范、设备质量合格。

4.全面推行安全生产风险管理。积极探索建立符合我局安全工作特点的安全风险管控体系，增强化解安全风险的能力。一是明确安全风险因素。围绕人员、设备和环境三大要素，建立以客车和重载安全为重点的风险管理机制，科学确定安全风险点，制定针对性管控措施，严格控制行车设备、规章制度、现场作业和安全环境等关键，实现对各种安全风险的有效控制。二是加强安全风险源头防范。以推进安全管理规范化、职工作业标准化为重点，完善规章制度和岗位作业标准，跟踪监控，综合评估，分解风险责任，落实到岗到人，提高安全风险防范能力。三是建立安全风险评估和处理机制。依托信息化手段，全面掌握安全风险防范情况，形成“事先预警、事中监控、事后分析”的安全风险管控流程，强化安全风险防范情况考核，对触及风险“红线”的，尤其可能引发客车事故的问题严肃追责。动态加强安全风险控制总结分析，探索规律，不断提高和完善安全风险防范体系。

5.强化安全综合保障。一是加强安全执法效能监察。认真落实执法监察责任，加大执法监察力度，净化铁路运输安全环境。二是加强治安综合治理。深入开展铁路运输安全保护区专项治理活动，加大护路联防联控力度，及时清理非法采砂、非法施工、侵占铁路用地等危及铁路行车安全的行为，依法严厉打击偷盗和

— 30 — 破坏铁路设备设施的违法行为。三是加强劳动安全保护管理。认真抓好劳动安全教育，严格落实劳动安全保障制度，改善职场作业环境，及时发放劳动保护和防暑降温用品，加大惯性职工“两违”问题整治，强化职工自我保护意识和自我防控能力。

（二）深化挖潜提效措施，确保完成全年运输经营任务。坚持直通与局内并重、装车与卸车并重、质量与效益并重，科学优化运输组织方案，发挥新线能力，统筹运力配臵，北攻口岸，南稳局面，全力增运增收，必保货物发送量完成？亿吨，日均装车完成？车，确保实现生产经营目标。

1.加强运输组织。一是打足局内运输。充分发挥乌兰察布华通兴和物流园作用，加强蒙冀交界煤炭运输，上半年必保日均到重5000吨大列10列，下半年二期工程开通后开行万吨大列，力争全年完成煤炭运量2000万吨以上。用好华远、集通自购车、C63、C70和封存货车，以及集通、集二线改造释放能力，扩大区域内钢、电煤循环运输及二连至包北铁矿粉、包环地区至哲里木煤炭运输，力争局内日均装车4000车以上，局内运输比重达到50%。二是打满直通运输。利用包西线装车点配套工程提高运能和货源向装车点集中等优势，增加大秦线、京津塘和东北区域煤炭运输，提高出区重点电煤合同兑现率。发挥集包第二双线开通后客车分流、重载线条增加的有利条件，合理铺排干支线、局内外重载列车开行方案，协调铁道部和相邻铁路局畅通古店、友谊水库、通辽北口车流秩序，必保日均自装交出万吨列车34列以上、全年直

— 31 — 通煤炭发送量完成1.25亿吨以上。三是打高口岸运输。充分发挥集二线站改能力和二连浩通物流园及华远、黄岗自备车能力，积极组织二连至包钢铁矿石、铁矿粉循环运输，必保全年达到400万吨以上；加大二连进口原木、石油运输组织力度，必保全年进出口运量突破820万吨以上；继续组织好策克至七苏木、乌海煤炭运输，全年完成口岸运量？万吨。四是打优新线运输。充分发挥包西线、临策线装车点配套能力，加强货源组织和车流调整，力争全年包西线完成货运量1300万吨、临策线完成400万吨，实现扭亏增盈。积极推进东乌、三新铁路直通运输，落实货源，加快上量，力争全年完成？万吨。精心组织集通、锡多复线分段开通新增能力，优化运输组织方案，扩大重载运输比例，力争全年完成货运量？万吨。五是打好重点运输。完善和用好路地铁路运输定期协调机制，及时准确掌握各大企业生产情况和运输需求，优先保证出区煤炭国家重点合同运输、优先保证自治区重点物资运输、优先保证区内企业运输，全力支持地方经济发展。

2.提高运输效率。一是提高新线能力。围绕集包第二双线、包头西至包头南疏解线以及集通、锡多复线分段开通实际，合理调整集包间、集通间客货车流径路，优化客货列车技术作业和编区站作业组织分工，最大限度用足新增能力。二是提高调度水平。充分发挥运输指挥信息系统功能，科学组织车流，优化编组计划，均衡组织车流，提高月、日、班计划编制质量，计划兑现率达到95%以上。三是提高装卸效率。加强装卸车组织，督促企业合理

— 32 — 调配装卸机具与劳力，细化作业流程，加快车流移动，实现均衡运输，避免阶段性集中到达和卸车能力虚靡，确保全局第一班送到和夜卸比重达到55%以上。四是提高机车效率。改进万吨列车加摘补机作业方式，科学安排补机交路，动态调整继乘地点，压缩机车在站作业时间，提高机车和乘务人员利用率，减少对干线运输干扰。灵活组织调车机运用方案，加快更换平调数字设备，发挥路企合署办公优势，提高调小机车运用效率。五是提高施工效率。精心安排4小时天窗修施工方案，提高施工计划编制质量和天窗兑现率。六是加大效率考核力度。严格落实运输效率、站区一体化、设备故障、大点车等考核制度，提高点线运输效率。

3.提升客运服务质量。扎实推进“创先争优服务旅客”活动，强化“以服务为宗旨，待旅客如亲人”的意识，完善客运设施，优化客运产品，提高服务质量，打造特色品牌。一是优化客运产品结构。以集包第二双线和集通复线改造为契机，积极开发集包呼鄂城际快车和蒙中至蒙东、东北方向特快旅客列车客运产品，努力拓展客运市场，提升局内客运水平。二是提升客运站车服务设施水平。全面整治直接服务旅客的站车设备设施，完善二等以上客运站、直通客车基础设施，改善三等站、局内客车必备的基本设施，全面提升“三站三车”、“三进”列车软硬件水平，提高服务标准，突出细节优化，丰富服务内涵。三是创新售票服务方式。依托电话订票、互联网售票、银行卡支付和车站POS机服务系统，大力发展客运服务电子商务业务，完善“12306”客服功能，— 33 — 健全客运服务体系，努力提升售票水平。四是打造客车餐饮品牌。按照市场化运作方式，积极开发标准化、品牌化列车快餐和列车食品，形成呼铁局客运服务配套品牌。五是加强路风管理。充分发挥路风监察和收入稽查职能作用，加大站车售票、客车服务等重点领域监督力度，严肃查处谋私行为，树立铁路客运良好形象。六是高度重视军交运输和专特运工作，认真抓好新老兵运输。

（三）坚持以市场为导向，努力提升多元经营发展质量。坚持以转变发展方式、转换经营机制为主线，围绕货运产供运销、客运吃住行游“两个一体化”经营，加快调整产业结构，大力发展现代物流，积极开发优势业务，努力构建多级支撑、多元发展、良性互动的经营新格局。

1.大力发展煤炭“点对点”物流产业。要充分发挥“中国内蒙古煤炭交易网”作用，大力发展金融物流，快速构建“中国内蒙古煤炭交易市场”，全面提升现代煤炭产业发展水平。一是做大物流园区业务。充分发挥物流园货源集聚、商业运作、支撑运输等作用，大力开展煤炭仓储、装卸、配煤、销售等业务，提供金融物流、电子商务等综合服务措施，努力提高经营效益。二是加强产运销合作。主动与自治区重点厂矿企业合作，积极争取重点合同，稳定上游货源；协调港口接卸和“五大电网”煤炭销售对接，打通下游经营节点，构建矿路港一体化发展、购运销一体化运作的经营模式。三是加强价格管理。密切监控市场变化，准确掌握坑口、港口、汽运、海运、电厂等各项因素变化情况，及

— 34 — 时准确调整煤炭销售价格和经营策略，降低经营风险。四是提高华远自购车效率。加强与北京局、太原局协调，建立合作模式，确保车辆高效周转，做大煤焦运贸经营体量。

2.积极发展白货“门到门”物流业务。一是对照自治区物流产业发展规划，结合西部地区经济运行调研情况，系统研究全局白货运输方案，提高运力资源配臵的科学性。二是充分发挥场站、仓储、装卸等生产资源优势，加快“站到站”运输向“门到门”服务拓展，实现货运产业升级转型，提高发展空间和效益空间。三是积极开发多种方式货运物流服务，优先发展集装箱“门到门”物流服务，拓展短途运输、仓储、包装、配送等“站到门”物流业务，加强与始端、终端企业贸易合作，培育稳定客户集群。四是加强跨局合作，积极支持路内企业和兄弟铁路局到我局发展产业、开发业务，拓展邯郸钢厂进口铁矿石供应、淄博张店钢铁厂铁精矿、球团铁矿原材料供应、乌拉特前旗锌精矿运输、凌源市硫铁矿“门到门”物流服务，实现同好共赢、共同发展。

3.扩大口岸经济贸易质量。一是进一步完善外事外联运输平台功能，发挥口岸物流园区作用，健全定期信息互通互商机制，努力改善国际口岸联运关系。二是精心筹备组织2012中蒙俄铁路代表会议，提前落实提案征集工作，展示良好国际铁路形象。三是紧紧抓住蒙古国煤炭、铁矿石等资源贸易快速增长的机遇，积极争取地方政府支持，加快建设乌力吉、甘其毛都、满都拉等口岸铁路物流园，积极拓展口岸物流仓储、进出口物流代理、物

— 35 — 资销售、货物换装、边境小额贸易及口岸货物中转等业务。

4.积极发展新兴产业和实体经济。一是提高旅游产业发展水平。全面打造“草原之星”旅游品牌，主动适应季节和市场变化，加强与地方政府和企业合作，做精做优既有产品，积极开发新兴市场，加快建设自营旅游基地，完善产业链条和服务功能，提升发展品质，打造特色品牌。二是大力发展实体经济。依托内蒙古丰富的资源优势和特殊的政策优势，加强与地方政府和企业合作，有选择性地开发煤炭等矿产资源延伸实体产业，培育自主产品、自我品牌。三是大力发展网络经济。加快建设企业电子商务平台和IT界面，打造企业宣传、营销、经营、服务综合发展平台，拓展企业网络领域发展空间。四是大力发展房地产开发产业。积极协调地方政府，尽可能多争取土地储备，为全局发展提供保障。积极拓展局内外市场，发挥集团企业优势，集中资金、技术、市场资源等力量，加快局内职工住房建设，统筹参与商品房开发，做大产业规模，提升发展能力。五是继续发展散堆装货物抑尘、大机维修、路料供应、机车租赁和装卸等业务，主动走向市场，优化产品结构，提高效益和企业发展能力。

（四）加快技术装备升级，大力提升企业现代化水平。要以强化安全基础和释放运输生产能力为目标，加快技术装备升级，补强设备基础，提高设备质量，不断提升全局技术装备水平。

1.强化重载设备基础。一是强化线路基础。加大大机清筛力度，强化站线轨道结构，主要干线正线道岔全部更换砼枕，大力

— 36 — 减少客车径路木枕道岔，消灭大包、包惠正线超期服役钢轨，消灭包惠线成段69型轨枕地段，呼集间全部更换为Ⅲ型轨枕。二是强化桥隧基础。全面整治万吨通道桥梁病害，消灭盖板涵、浅基桥病害，补强桥涵河床防护，集中治理隧道底板空洞、翻浆冒泥、拱顶漏水和掉块病害，提高抗洪能力。三是强化信号设备基础。补充信号设备测试台、维修仪器仪表等检修检测设备，补强TDCS设备质量，淘汰LKJ、机车信号、微机监测、驼峰等超期服役设备，全面提升信号设备质量。四是强化通讯设备基础。更新全局音频、视频会议系统；改造扩容包惠线传输系统和IP数据网；更换大包、包惠线劣质光缆；整修集二传输系统、光纤自动保护系统，整治大包线无G网区段通讯问题，提高通话质量。

2.加快行车设备升级。一是升级牵引动力。积极争取铁道部资金和政策支持，增加新型客运机车、SS4G型货运机车、DF8B型内燃机车，快速提升机务装备水平，提高旅客列车运行速度，改善干线运输组织条件。优化救援装备结构，提高电气化运输条件下救援反应能力。二是升级客运装备。加快升级客运服务设施，补强直接服务旅客设施设备，完善二等以上客运站基础服务设施；结合集包第二双线开通，积极协调铁道部，争取增加25T、25K型高等级客车和动车组配属。三是升级检测检修设备。加快建设包头西车辆段40台位货车检修基地，积极推进鄂尔多斯电务信号设备检修检测基地、集宁、包头、呼和地区检修检测基地改造及大型养路机械检修基地建设，提高设备检修能力。

— 37 — 3.完善设备管理机制。一是健全设备检养修制度。逐级建立设备日常管理、维护保养、质量分析制度，完善设备管理、维修检测、质量写实台帐，落实到岗到人，形成管理闭环。二是提高设备检修质量。坚持精检细修，强化检修质量过程控制，严格设备质量分析和故障处理，动态掌握质变规律，积极开展技术攻关，持续稳定设备质量。三是强化设备质量源头控制。严把设备准入关，加强新设备质量论证管理，加强关键配件质量管理和储备，严格质量问题考核，为提高设备质量打好基础。

（五）科学有序推进铁路建设，努力提升区域路网能力。认真落实“抓开通、保重点、重配套”的要求，加强组织领导，依法规范管理，高质量推进铁路建设工作。

1.确保集包第二双线按期建成。要统筹全局建设、施工、资金力量，全面开展施工“大会战”。一是抓好工程建设。科学组织施工，倒排工程计划，抓好物资供应，严把安全质量，确保4月20日前完成全线铺轨和轨道初调初整，并具备轨道精调精整条件；确保4月30日前开通古营盘～葫芦间上下行集宁外绕线，配套完成GSM—R核心网中心；确保5月31日前完成轨道精调精整以及四电配套工程；确保6月30日前进入全线设备调试和运营准备阶段；确保8月份开通货运业务、10月份开通客运业务。二是加强工程介入。建设处牵头组织相关部门和设备管理单位提前介入工程建设，积极协调解决影响开通的各类问题，强化施工现场的安全质量管理，精心研究制定运营方案，确保开通就上量。

— 38 — 2.统筹抓好其它在建项目。各项目管理机构要加强工程建设管理，集中力量，优化方案，加大人力投入和攻关力度，着力解决好施工图供应、物资供应和资金供应等节点问题，确保项目有序推进。要重点加快推进包满线巴满段、大四线大塔至蓿亥图段、高头窑支线、新恩陶线新街至大牛地段和集通扩能贲红至二道沟至兴和段建设进度，确保年内建成。要继续推进乌锡线、大马何线、锡乌线、锡多扩能、集通扩能平哲段、蓝张线蓝黑段、多丰线和东乌与包西联络线等项目，确保完成建设任务。

3.有序推进拟建前期项目。要切实发挥路地联合办公机制，加大协调力度，上半年必保呼张客专、呼准鄂、额哈、多丰复线、乌审旗至新上海庙等项目完成前期工作，具备开工条件。积极推进集

二、包白线扩能改造、锡赤、蓝张线黑张段等拟建项目前期工作，必保年内完成可研批复。加快专用线和口岸铁路建设，启动土木尔台至白乃庙、苏宏图至乌力吉、巴音花等专用线建设，以及乌力吉、巴格毛都、甘其毛都、满都拉等口岸货场建设工程。

4.加强工程安全质量管理。一是严格建设程序、建设标准和施工组织设计方案，保证勘察设计的深度和质量达到要求。二是依法加强项目管理，推进标准化建设，规范工程招投标程序，完善项目审计和执法监察体系，继续开展工程建设领域专项治理活动，强化危险源排查整治。三是健全工程安全和质量管理制度，加强安全质量信用评价，强化施工现场控制和队伍管理，严防偷工减料、违法分包转包工程和质量安全事故的发生，构建专业管

— 39 — 理、分工负责、过程控制、全面覆盖的安全质量监管体系。

5.加强建设资金筹集管理。充分利用好自治区建设贷款贴息政策，积极协调金融机构，落实有效资金，全面兑现贷款。积极争取扩大地方政府投资，广泛吸引民间资本，最大限度缓解建设资金压力。进一步规范建设资金管理，严格按概预算、计划、进度、合同拨款，严格变更设计审批，规范验工计价管理，严肃整治非法挤占、挪用建设资金等违法违规行为，确保建设资金安全。

（六）规范经营管理基础，提升经营管理水平。以推进转换经营机制为重点，积极落实“多元化经营、一体化管理、全口径核算”要求，完善全面预算管理机制，牢固梳理精打细算理念，规范经营行为，坚持管人管钱一管到底，不断提高经营发展水平。

1.加强财务管理。一是深化全面预算管理。按照适应需求、留有余地、财权与事权配比的原则，建立路局、业务处二级预算调控机制，在各自预算总额范围内建立相应层级的预算调控基金，合理确定各层级调控额度。二是加强成本支出管理。坚持抓大项、压小项，严格控制设备维修费用，狠抓机辆检修大项支出管理，坚决杜绝预算外支出。加大节支降耗力度，科学合理分劈减支任务，广泛开展全员技术革新、修旧利废活动，加强煤水电能耗管理，将电梯、空调、照明等能耗支出大项作为控制重点。从严控制办公费、差旅费、会议费、招待费等非生产性支出。三是强化资产资金管理。完善资金监管和内控制度，严格监控资金流向，确保资金安全。强化资金归口集中管理和动态调控，加大

— 40 — 对外投资、借款、担保监管和应收款项清收力度，防范经营风险。严格资产处臵管理制度，加大资产使用、处臵、开发监督力度，确保国有资产保值增值。加强堵漏保收工作，严格运输收费管理，确保应收尽收。强化审计监督，完善重大投资项目必审制度，动态清理银行账户、账外资金和“小金库”，依法规范经营行为。

2.加强劳资管理。一是用足铁道部劳动用工政策，健全主要行车工种人员管理、培养、使用、调控、调剂和补充制度，突出抓好主要行车工种人员梯次补充工作，大力压缩站段、企业、车间管理人员和非生产用工数量，严格控制运输生产一线人员向非运输业流动，合理定编，总量适应，结构合理，素质达标。二是完善劳动用工制度，建立不同用工形式的同等岗位序列管理模式，同工同酬、一管到底。三是完善工效挂钩考核办法，加强运输单位工资总额与主要生产指标挂钩、非运输企业工资总额与综合效益挂钩，增加其他业务收入、营业收入、经营效益与工资总额考核比重，发挥工资分配导向作用，调动增收创效积极性，理顺收入分配关系。集通、蒙冀、新包神等合资铁路公司要结合铁道部、铁路局工效管理政策，完善企业内部劳动用工、工资分配等制度，加强劳资管理，提高企业经营管理水平。四是强化专业管理。坚持管专业必须管理技术、管设备、管制度、管队伍、管经营，纵向一管到底的原则，完善路局、站段业务部门专业管理制度，纵向加强检查指导，横向加强协调统筹，做强结合部，向提升专业管理水平要效率、要效益。

— 41 — 3.加强综合管理。一是加强企业法制化建设，建立健全企业法律风险防范机制，依法处理各项法律事务。每个多元直属企业联系一家法律事务所、建立一项诉讼案件报送制度、培养至少一名兼职法律人员，主要领导要亲自过问每一起诉讼事务，每名领导干部每年至少讲授一次法律课，每一部法律出台至少组织干部职工集中系统培训一次，每年举办一次领导干部及关联岗位法律学习班，增强干部职工遵守法律和依法保护意识。二是加强合资铁路管理，继续推进法人治理结构建设，建立铁路局、运输站段与合资铁路公司经营业绩考核机制，完善各合资铁路公司业务发展、设备升级、市场开发、队伍建设、经营管理等方案，与铁路局相关工作紧密衔接、统筹推进、同步发展。集通公司要加强子公司管理，完善法人治理结构，健全差异化管理模式，提高子公司经营管理效能。三是强化督查督办。建立健全路局督查督办考核体系，落实领导负责、专业责任、系统负责的督查督办主体责任，强化过程督查、深度督查、现场督查，加大全局阶段性重点工作、重要事项督办力度，严格责任追究考核，提高工作执行力和落实力。四是加强委托业务管理。完善路局、受托站段和合资铁路公司运输委托管理模式，细化职责，强化互控，严格考核，快速提升合资铁路经营质量，切实维护股东利益。同时，要加强供电设备对外委托维修业务管理，强化业务监督检查和专业管理，不断提高委管业务发展质量。

（七）强化科技和创新工作，提升企业可持续发展能力。坚

— 42 — 持内强基础、外拓市场、自主创新、全面参与，大力推进管理创新、技术创新和经营创新，努力建设国家级高新技术企业，必保全年运输成本列支科研资金500万元，科研立项并完成300个以上，企业管理现代化成果200个以上，合理化建议100个以上，各类论文1000篇，科研成果转化率80%以上。

1.积极推进技术创新。一是抓好重点技术领域创新。突出既有线提速、万吨重载运输、客运专线等能够带动全局整体技术装备水平发展领域的技术创新，强化路局主导作用，系统研究运输组织方式创新、点线能力优化、基础设备补强等成套技术。二是抓好专业技术领域创新。突出安全生产、运输经营、客货运服务等方面的各专业系统技术创新，强化专业处室主导作用，重点强化行车调度指挥系统升级、机车车辆故障诊断、工电供电设备维修检测、货运安全监控装臵、客票管理信息系统优化等方面技术创新，积极采用和研发新工艺、新技术、新装备。三是抓好基础装备领域创新。突出既有线运输的技术装备创新，强化专业处室主导作用，系统研究提速和重载条件下的线桥结构技术条件，推广远程控制技术、综合自动化牵引供电系统，争取更多配属大功率机车和高等级客车。四是抓好生产环节技术领域创新。突出日常生产作业流程中的技术创新，以站段、车间为主导，引导职工广泛开展强化设备质量、降低燃料消耗、提高作业效率、改进工艺流程的小发明、小革新、小改造、小设计、小建议。五是抓好科研和技术创新专利管理。高度重视创新过程中的知识产权保

— 43 — 护，加强法律事务基础建设，注重新产品、新品牌商标、域名、专利的前瞻性保护。对完成的科研成果，及时向国家申请专利，打造标志产品，力争每年申报国家专利10项以上。

2.广泛推进信息化建设。一是加快推进经营管理信息化建设，统筹建设机车、车辆、工务、电务、供电、建设等业务信息管理系统，深化人力资源、全面预算、统计分析、铁路用地等管理信息系统建设，丰富办公信息系统功能，为铁路加快转变生产经营方式、提高经济发展质量提供现代化手段。二是尝试建设与其他行业及相关政府部门间的信息交换系统和门户网站，使信息化体系在改进服务质量、提升管理水平、增加经济效益等方面发挥重要作用。三是积极建设铁路智能运输信息系统，以运输组织、客货营销、经营管理为重点，开发完善专业管理信息系统，确保各类生产信息传输快捷、安全、畅通。

3.加快建设高新技术企业。充分发挥路局技术委员会的统筹职能，以科研所、信息技术处和部分有条件的多元企业为主体，选准方向，集聚人才，开发市场，制定特殊的人才引进政策和工资分配政策，加快建立全局核心、权威的研发团队，率先打造全局高新技术企业，并争取政府财政和税收支持政策。科研部门主要瞄准路内市场，重点研发新技术、新装备、新产品。信息技术部门主要围绕信息化建设、网络经济和电子商务等领域，开发市场，拓展业务，并实行专业负责、归口管理。

4.扎实推进“百题攻关”活动。一是加强组织。开展合理化

— 44 — 建议活动，是一项不花钱能办事、花小钱办大事、职工和企业都满意的工作。要充分发挥生产一线干部职工熟悉现场情况的优势，鼓励全局干部职工主动参与企业管理，广泛征集安全、生产、经营、管理等方面存在的问题，引导大家围绕企业发展的难点积极建言献计，构建企业与职工互动平台。二是强化攻关。各单位组织专门力量系统梳理合理化建议，经路局统一选题立题后交由职工攻关，找出解决措施，由相关管理部门组织落实。三是把握重点。各单位要区分轻重缓急，有针对性组织技术攻关，在保大项的基础上多立项、多立“立竿见影”和“短平快”的小项目，及时解决生产经营中遇到的一般性、关键性和突发性问题。

5.健全完善综合保障机制。一是办好《资源与物流》国家级刊物。全局上下要高度重视，积极参与，全力支持，努力把该刊物打造成我局人才队伍建设和科技创新文化建设的重要平台，全面展示呼铁局科技工作和创新工作的成果。二是建立完善分层投入、分级管理、重点保障、滚动发展的科技投入保障机制，路局每年从运输总支出及更改计划中各安排一定比例经费，用于全局性、关键性、前瞻性技术的研究开发，尝试推进科研投资多元化，引导设计、施工和产品生产制造企业增加科研投入。三是鼓励各单位自主筹措资金，利用既有资源，合理安排研发项目和科技成果转化投入。集通公司根据发展需要，制定企业科技工作和创新工作发展规划及投入计划。四是积极争取国家及地方政府对高新技术开发的财政和金融政策，鼓励利用资本市场筹集科研开发经

— 45 — 费，争取风险投资基金、技术创新基金对高新技术的投资。各单位要管好用好科研经费，提高资金使用效率。

（八）加快队伍建设，为企业发展提供持续动力。坚持继承与创新相结合，加强管理，强化培训，全力打造素质达标、能力过硬、结构合理的职工队伍，为全局科学发展提供人力资源保证。

1.加强干部队伍建设。一是加强领导干部队伍建设。认真落实两级中心组学习制度，用好“党委中心组在线学习系统”平台，围绕铁路转变发展方式、转换经营机制等重大决策，加强学习研究，注重理论联系实际，多出调研成果，有力指导工作。认真落实领导班子“三重一大”决策制度和决策程序，维护班子团结，切实提高领导班子科学决策水平。二是加强两级机关干部队伍建设。不断优化两级机关结构，着力提高机关干部业务素质、管理能力和服务意识，建设精干高效的两级机关干部队伍。强化干部交流和实践锻炼，继续安排机关、生产一线优秀干部双向交流，有计划地安排年轻干部到环境艰苦、任务繁重、情况复杂的岗位任职，促进干部能力快速提高。三是加强干部作风建设。坚持高标准、严要求、快节奏，严格按照领导负责制、逐级负责制和岗位负责制的要求，健全完善各级干部重要时期、重点任务包保制度，推行干部跟班作业制度，强化干部作风检查督导，不断提高领导班子和领导干部的履职履责质量。四是加强后备干部储备。拓展后备干部推荐渠道，制定后备干部定期考评调整制度，完善后备干部选拔使用机制，采取挂职锻炼和定期培训等方式，不断

— 46 — 提升后备干部队伍建设水平。

2.加强人才队伍建设。一是积极创造促进技术人才成长的良好环境，广泛宣传全局人才培养政策和人才强局、人才强企战略，加强科技和创新配套制度的学习贯彻，努力营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。二是认真落实科技和创新工作配套制度，强化高技能人才、优秀青年工程师、技术拔尖人才、专业技术带头人和大学毕业生培养，规范技术岗位管理和津补贴待遇、人才引入待遇，加大科学技术进步科研项目、企业现代化管理创新成果、优秀论文评选和科技人员奖励力度，充分挖掘科技和创新人才的潜力，加快培养一批素质优良、结构合理、梯次发展的人才队伍。三是建立人才交流平台。定期组织不同形式的人才座谈会、交流会和工作考察等活动，强化人才带动引领作用的发挥。

3.加强职工队伍建设。一是抓好岗前培训。完善新职人员岗前培训制度，突出抓好安全和生产基本规章制度、岗位应知应会基本知识和基本技能的培训，确保应知应会培训覆盖率100%、应知应会达标率100%。二是抓好岗位培训。积极落实师带徒制度，突出岗位实作技能、故障处理、应急处臵、三新知识，确保确保师带徒覆盖率100%、出徒达标率100%。三是大力开展技术比武和技能竞赛活动。提前公布比赛内容和时间，提前组织培训，层层演练，全员参与，重奖重用技术尖子，激发全员学技练功热情，促进职工岗位成才，不断提升职工队伍素质。四是严格新职人员使用管理。新入路复退伍军人全部充实到主要行车岗位，5

— 47 — 年内不得转入非生产岗位。新入路大专毕业生全部充实到生产一线岗位，5年内不得转入机关和后勤岗位。新入路的本科毕业生全部充实到基层岗位，原则上3年内不能调入段、局两级机关。

（九）持续提高职工生活质量，努力建设和谐型企业。全局上下要坚持不懈落实依靠方针，大力开展群众性活动，深化民主管理，保持队伍稳定，努力营造和谐稳定的发展局面。

1.关注和维护职工切身利益。一是紧紧依靠职工群众办企业，完善职工参与企业管理机制，发挥“手机报”、职工热线电话等作用，深化谈心活动，拓展职工诉求渠道，切实维护职工合法权益。二是稳步提高职工收入水平，在企业发展、增加效益的同时，继续保持职工收入稳步增长。三是继续坚持把好事办好，积极做好职工福利发放工作，适度提高标准和增加品类，优化发放形式。四是加大“三线”建设力度，全年投入？万元，积极改善一线职工生产生活条件。力争年内全局沿线工区、班组实现每个宿舍配备一台电视机，并及时解决饮水、洗澡问题，提高卫生标准。较大工区配备职工书屋、活动室和文体设施，丰富职工业余文化生活。五是积极开展助学、助医、助困和送温暖等帮扶助困工作，切实帮助职工解决生活困难。通过发放小额贷款、岗位扶贫、政策扶贫、提供应聘岗位等措施，帮助有自救能力的困难职工家庭改善生活，实现阶段性解困与长远性脱困同步运作。六是全面落实全局“十二五”后四年职工住房建设规划，加快职工保障性住房建设，年内开工建设5000户，达到分配条件？户。七

— 48 — 是多渠道解决单身职工住宿困难，必保8月份建成呼和400个单身床位、包头400个公寓床位和300个单身床位。八是认真抓好职工健康体检和卫生保障工作，年内投入1800万元，提高标准，增加项目，必保完成全局干部职工一年一次健康体检。九是继续抓好职工健康休养工作，发挥扬州、北戴河职工疗养基地和“草原之星”专列作用，必保年内完成？名干部职工健康休养。十是认真贯彻中央有关政策，认真落实离退休老同志政治和生活待遇。

2.开展形式多样的群众性文艺和体育活动。进一步巩固扩大百题攻关、技术比武、双百评选和文艺体育“四项活动”，在创新形式、丰富载体、扩大范围、上下互动等方面寻求新的突破。尤其要发挥好呼和、包头两个文化宫改造后的效能，每月拿出一定比例的场次免费为职工及家属放映市场新片；定期组织全局性的文艺汇演和体育比赛，突出团体竞技，培育团体精神和竞争文化；要积极组织文艺下线慰问活动，精心编制一些特色鲜明、寓意深刻、反映职工生产生活情节的节目，丰富沿线职工文化生活。

3.积极推进企业民主管理。一是坚持完善职工代表大会制度。认真落实职工代表大会的职权和程序，不断提高职工代表大会质量，坚持做到重大决策必须提交职代会审议，涉及职工切身利益的重大事项必须由职代会讨论决定。抓好职代会会前评审，把职工代表提案的立项、处理、落实、评估等纳入制度化轨道，做到件件有落实、事事有回音。二是深化厂务公开工作。积极探索扩大职工参与企业管理有效途径，加强厂务公开网络建设，建

— 49 — 立完善职工代表手机短信平台、定期调研、检查巡视、民主议事、参加重大决策会议等制度，真正做到问政于民。三是积极创建劳动关系和谐型企业。认真履行集体劳动合同，切实维护职工合法权益，落实职工年休假制度和女职工权益，及时为职工缴纳养老、失业、工伤、生育、医疗等社会保险，增强职工的归属感。

4.继承和培育呼铁局特色企业文化。呼铁局企业文化的形成是一个不断丰富、发展和创新的过程。在郭晋龙、福生庄养路工区职工等先进典型身上，集中体现了呼铁局企业文化和核心精神。一是“艰苦创业、无私奉献”的奉献精神。继承和发扬在创业初期的艰苦创业精神，积极倡导和树立热爱企业、珍惜岗位、无私奉献的工作理念。二是“脚踏实地、埋头苦干”的求实精神。埋头苦干，真抓实干，坚持一切从实际出发，讲真话、办实事、求实效，自觉按客观规律办事。三是“锐意进取、开拓创新”的创新精神。勇于创新，开拓进取，在实践中求创新，在创新中求发展。四是“纪律严明、协调统一”的团结精神。始终保持高度的组织性、纪律性，锻造铁路职工服从命令听指挥的特有品质。要在实践中不断丰富完善源于群众、源于典型的呼铁局企业文化内涵，加强宣传引导，使这“四种精神”成为全体呼铁人始终遵循、自觉实践的行动指南，成为推进全局不断发展的强大精神动力。

（十）加强党建和思想政治工作，为全局科学发展提供保证。全局各级党政工团组织要以迎接党的十八大胜利召开为动力，深化创先争优活动，加强党员干部队伍建设，提高宣传思想工作水

— 50 —

第四篇：公司行政工作报告

各位代表：

受总公司行政的委托，我向第十七届一次职工代表大会作行政工作报告，请予审议，公司行政工作报告。

二○○八年工作回顾

1、经济运行实现预期总目标

实现总产值23081 万元，超计划 9.5 %，实现综合收入2104 万元，超计划6.37 %，增长6%的目标得以实现。其中：主营业务收入1478 万元，其他业务收入617 万元。首次实现企业综合收入突破2000万元大关。累计上缴国家规税费1580 万元，累计成本费用支出2047 万元，实现税前利润60.7 万元。

普安汽车站合作合资经营事宜，与普安县人民政府达成共识，已签订共营协议。

组建望谟客运分公司、安龙客运分公司，进一步完善企业在州内客运经营布局。

2、安全管理体系运行考核指标得以控制您现在阅览的是工作总结网http://www.xiexiebang.com/谢谢您的支持和鼓励！！

无重特大群死群伤事故发生，工作汇报《公司行政工作报告》。无厂内（站场）死亡责任事故发生。无厂内（站场）消防安全责任事故发生。无机具设备严重损坏事故发生。控制指标：安全责任事故率0.012次/车，安全责任死亡率0.014人/车，安全责任受伤率0.048人/车。

与○七年同比，责任事故率下降14%，责任死亡率下降58%，责任受伤率下降36%。

至年末事故结案2起，4起因伤员在院治疗未结案。

总体指标控制可望达到行业质量信誉考核标准的AAA要求。

3、持续注重质量管理，质量目标符合两标及行业要求

无恶性或重大服务质量事件发生；无上访、罢运、堵塞交通等影响社会稳定的行为发生；无违规收费行为发生；顾客满意率91.5 %；合同合约签订100 %，履约率98 %；规税费缴纳100 %，足额按时投保100 %。两标控制指标符合两标标准基本要求。

4、基本建设和整脏治乱量力投入

⑴ 职工回迁房建设经多方努力完成政府报批准建手续。

⑵ 投入48.3万元完成了西站发车棚、西站隔栏、磅房拆除，总公司、东站、兴仁车站公厕改造，总公司厂内道路改造、货运公司门岗值班室及其他房屋维修、整脏治乱改造等项目工程。

⑶ 投入4万余元对机关及各基层单位办公电脑、办公设施设备进行了添置更换。

⑷ 投入20万元，完成了设立望谟客运分公司公务用车、办公场所、办公设施设备的添置。

5、回报社会献爱心凸显企业精神

第五篇：公司行政工作报告

公司行政工作报告

公司行政工作报告1

行政部例会工作报告

一、上周工作总结 1.1上周已完成的工作 1.2 到期未完成的工作 1.3 未到完成期的工作 1.4 上周计划外的主要工作

二、本周工作计划

二、需要其它部门协调的事项三、其它建议或意见、工作中的经验分享、批评与自我批评

公司行政工作报告2

各位代表，同志们：

现在，我向大会作行政工作报告，请予审议。XX年主要工作回顾XX年，我公司紧紧围绕处二届三次职代会确定的工作目标，把“提升企业核心竞争力，实现持续有效增长”作为总的指导思想，以提高企业核心竞争力实现持续有效增长为工作思路，经过全体干部职工的共同努力，在生产经营管理、基层建设工作以及党建思想政治工作等方面均取得了较好成绩，全面完成了处里下达的各项考核指标。公司连续第三年荣获处级安全生产、环境保护、质量管理先进单位荣誉称号。各位代表，XX年我们大家一起经历和见证了公司成长和壮大的历程。

一年来，面对诸多困难，我们的干部职工充分发扬了迎难而上、不屈不挠的拼搏精神，心系企业、甘作奉献的敬业精神，勇于探索、敢于实践的创新精神和奋发忘我的工作热情，克服了技术人员少、两部修井机老化严重，大修辅助设备配套不足，司钻、井架工等关键岗位操作人员短缺等不利因素，保证了公司安全高效有序发展。同时，组建了三支小修作业队和三支大修作业队，接收了一支大修作业队，公司综合实力得到提升，并保持了良好的发展势头。据统计，XX年公司共作业交井***口，比上年增加**口，大修作业**口，同比增加**口。全年实现收入6663万元，成本支出****万元，上缴利润***万元，超交利润**万元，完成计划指标的144.8.%。

在此，我代表公司领导班子，向全体代表和在过去的一年里为公司发展壮大付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大干部职工，以及支持我们工作的家属，致以崇高的敬意和衷心的感谢！回顾过去的一年，主要工作如下：公司从年初的五支小修队，两支大修队发展到了目前拥有***名职工，八个小修作业队、六个大修作业队具有综合实力的作业公司，我们紧紧把握住了各项业务有效发展带来的发展机遇，扎实有效地开展工作，促使小修业务和大修业务均呈现出了较好的增长和发展势头，大修收入进一步增加，抵御风险的能力得到加强，顺利完成了由常规小修作业向措施作业、大修作业的重心转移，有效地提高了作业施工质量和生产时率，挤灰、找漏、水平井等措施作业量有了较大的提高。在处里的大力支持下，投资***元维修了办公楼，更新了办公设施，新建了*个作业库房，大大改善了办公环境和生产条件。

一、加强组织协调，确保作业生产的连续性生产组织方面，公司严密组织，层次分明，秩序井然，信息通畅，指挥得力。做到施工井号随时到随时安排，尤其是处里安排上作业的重点井、大头井，我们都能够及时优选队伍，突击抢上，公司工程、质量、安全、监督、资产等生产人员每天坚持巡回跑现场，加大夜间检查力度，发现问题后，当场能整改的就当场整改，现场整改不了的，停工整改，与相关部门协调及时解决。各区队都能采取科学有效的组织方式，提高作业时效。另外是认真开好每天的生产会，各队在汇报生产进度的同时，把遇到的生产问题一并讲出来，这样，公司不仅能全面地了解和掌握具体情况，同时有针对性地安排第二天的工作，保证了生产组织的连续性。

二、加强精细化管理，确保各项经营措施的可操作性今年以来，我公司紧紧围绕经营目标，实施精细化管理，强化经营手段，创新管理方式，向管理要效益。首先，我们将处下达的利润指标和成本指标分解并承包到每个小队，同时把经营指标和管理目标纳入承包考核范围，突出效益指标考核，激发了全员创效的积极性。其次，每月召开一次经营分析会，对各区队上个月完成利润的多少、成本节超情况以及存在的疖症性问题进行综合评定和认真分析，逐项找原因、查不足、定措施，有针对性地制定出下个月的主攻方向和工作目标。第三，严格控制各项费用支出，预算管理与经营过程紧密结合。对油料实行动态管理，对材料消耗实行量化管理，对修理费实行定额管理，将成本控制情况与效益工资挂钩，节奖超罚。第四，狠抓单井成本核算工作，首先是公司和小队均建立《单井成本核算明细台帐》。其次是公司要求小队以“单井”为核算单元，把成本化整为零，使每个支出环节更加明了，增强了作业成本的可控性。

公司行政工作报告3

凝心聚力强管理奋发图强严执行

为推进公司经济效益持续健康增长而努力奋斗

——在公司*届*次职代会暨*年工作会议上的工作报告

各位代表、同志们：

一年艰苦拼争，大家辛苦了！

这次会议是在基建市场初步回暖、公司发展仍处困境的形势下召开的一次重要会议，急需大家以主人翁姿态，共同为公司发展谋划新思路、展示新作为，齐心协力推进公司走上经济效益健康增长的发展轨道。

下面，我向大会作行政工作报告，请审议。

一、20xx年工作回顾

20xx年是公司重组以来最为艰难的一年。在集团公司的坚强领导和全体职工的共同努力下，我们经受住了市场、资金、管理、稳定的严峻考验，保证了公司生产经营的正常运转和职工队伍的基本稳定。

1．经营目标全部实现。全年完成企业营业额35.6亿元，较集团下达调整指标超额2.1%；新签合同额40.03亿元，完成目标；实现利润4660万元，较目标超额10.9%，较上年增长7.0%；全员人均年收入58169元，其中在岗职工63586元，分别较上年增长1.39%和0.08%。新签合同额、企业营业额虽较上年有所下滑，但在当前形势下已十分不易，我们在集团仍排名前列。

2．市场开发逆境不俗。在市场低迷、招标很少的情况下，我们抓住机遇，拿到**线和**线两个大标，稳住了大局，稳定了人心。同时，中标**高速与**高速，**铁路和**、**房建项目，开发任务全部完成，混凝土公司和物业公司市场开发再创新高。同时积极协助集团公司做好**地铁BT和**高速BT项目并获得较高的任务量。

3．重点工程捷报频传。**隧道率先贯通，**

铁路**梁场广受赞扬，**客专顺利通车，**高速提前完成保开通表现优异，**二线全线最快，**城际快速进点开工，**线迅速交验，**地铁6号线进展有序，**线**车站再显既改优势，**地铁8号线名列前茅、**10号线地铁盾构创集团月掘进记录、**地铁8号线区间暗挖施工顺利通过过人行天桥、暗河和环线等风险源。技术能力不断提升，**隧道贯通精度达到毫米级，熟练掌握高铁预制梁的施工技术，架梁能力已初具规模，取得三项省部级工法更是公司历史性的突破。全年未发生安全质量责任事故，**工程荣获“全国用户满意奖、市政金杯示范工程”，**公路和**公路双双获得国家优质工程银质奖，**地铁**站获得北京市“长城杯金质奖”。

4．项目管理稳步提升。将提高项目创利能力作为企业生死存亡的大事，“盈利光荣、亏损追责”理念逐步深入。**线全面实行架子队试点开局良好，各方面管理均取得长足进步。公司项目管理的深度和强度逐步提高，人员、资金、物资、装备、劳务五大资源公司统一配置能力明显增强，架子队建设步入实施推进阶段。

5．管理提升全面推进。深入开展管理提升活动，公司《管理提升活动实施方案》稳步推行，内控体系制度初步建立。工程经济管理意识与能力普遍增强，全年取得合同外收入5.7亿元，清收外部欠款2.8亿元。费用控制成效明显，公司管理费较上年下降3.52%，机关管理费可控部分下降17.3%，业务招待费下降

7.8%，更在资金十分拮据之下减少贷款1500万元。

6．企业队伍基本稳定。各级领导率先垂范，全体职工共克时艰，共同保证了企业的稳定发展。年初确定的八件实事全部完成，**危房改建顺利交付，**高层住宅积极报建，全体职工进行了体检，解决了**基地集中供暖问题。切实保证了下岗职工基本待遇和困难职工基本生活，妥善处理了农民工欠薪和内退职工上访问题，“十八大”期间未发生任何不稳定事件。

回首20xx年，公司在负重爬坡之际遭遇市场寒冬，虽步履维艰但仍坚定前行。这离不开集团公司的坚强领导，离不开全体职工的拼搏奉献，也离不开离退休老同志和职工家属们的关心支持。在此，我代表公司，向在企业困难之时仍始终不渝地相信我们、关心我们、支持我们的领导和同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们更应查找导致经营困难、制约持续健康发展的深层次原因。效益不佳只是表象，市场突变只是诱因，根源则是我们管理思想、管理机制、管理素质和管理方法长期滞后的累积。我们突出存在五个过于依赖：一是施工规模过于依赖铁路市场，在铁路投资急剧下滑之下，路外市场发展不稳定，规模明显缩减，路内项目仍占公司新签合同额的三分之二、企业营业额的一半以上。二是工程管理过于依赖项目部自身能力，公司推行项目全面程序化管理，强化执行力已近七年而管理仍未到位，对项目系统策划、强制规范、资源支持、帮助指导欠缺，大多依靠项目单打独斗，出现问题又倾公司之力、不计成本。三是管理项目过于依赖分包，对工程总体把控能力不强，缺乏自主施工能力，分包管控停留于制度层面而执行不力。四是企业管理过于依赖惯性，对历史痼疾多有焦虑而鲜有行动，日常工作疲于应付而闯劲不足，各项管理重制度建设而轻执行落实，严峻的生存危机未促成全员同心奋起，企业没有完全进入过苦日子的状态。五是项目创效过于依赖自觉，对成本责任目标掌控不紧、执行不力、奖罚不严，项目部对责任目标缺乏敬畏，各单位对创造利润、主动上缴动力不足，“盈利光荣、亏损追责”未形成制度化和强制力。这些问题亟需引起我们高度重视并尽快加以解决。

二、20xx年形势与任务

冷静分析当前形势，既充满机遇，又困难重重。

一是基建市场企稳向好。铁路基建投资停滞两年后开始恢复性增长，年内投资5200亿元，一些停工半停工项目逐步启动，路内招标明显增加。伴随国家城镇化建设的推进，市政投资将进一步扩大，地铁更进入全国性大发展时期，公路建设继续保持稳定发展态势。公司有望走出低谷，再次转入规模增长阶段。

二是公司管理滞后的局面正在改变。市场突变虽令我们生存艰难，但也倒逼我们必须强抓管理，回归创造利润的企业本质，成为我们转变发展方式的契机。随着集团公司管理提升的强力推动和我们管理短板的日益凸现，公司上下效益意识、成本意识已空前强烈，项目管理制度体系日臻完善，日常督控正逐步加强，效果已初步显现，**线、**地铁、**地铁等新开项目均展现良好势头。

三是公司发展前景依然看好。我们市场开发在**局和**局铁路市场、**市地铁市场保持前列，目前接转工程量还有80多亿元。工程管理能力增强有目共睹，各大在建项目安全、质量、进度、信誉基本稳定可控。集团公司在理念、资源、管理上的强大支持，我们在十分困难的形势下经受了考验、锤炼了意志，更增强了转危为机、持续发展的信心。

四是公司仍处于十分困难的时期。受规模缩减、高额负债以及管理惯性、历史包袱的影响，困难形势将会延续甚至加剧，保证资金供应、保持正常运转和维护企业稳定仍将长期承受巨大的压力。

面对当前形势，悲观失望、怨天尤人只会滑向更加艰难的境地，而坚定信心、积极应对则会成为回升向好的起点，命运掌握在我们自己手里。当前的局面决不可持续，虽不能急于求成，指望一蹴而就终极解决，但必须直面困难、尽快转变，在保持企业平稳运行的基础上，通过抓新项目、通过抓执行力、通过抓管理细节，

逐个突破，循序改进，推进公司向好的方向发展。这既是广大职工的期盼，更是各级领导的责任。只要我们勇敢面对，以责任与忠诚唤醒我们工程人不甘人后的血性，以危机与差距激发全体职工奋起直追的动力，以激情与毅力求得发展方式和项目管理的突破，就一定能迈入健康增长、良性发展的坦途。

公司20xx年工作思路是：深入贯彻十八大精神，以经济效益健康增长为抓手，以公司管理年活动为契机，围绕“发展规模、突破管理、凝聚人心”三大任务，推进“工程经济、物资管理、劳务分包”三项提升，确保公司持续稳定发展，为争取“十二五”末经营状况基本好转扎实迈进。

争取“十二五”末经营状况基本好转是公司坚定不移的目标。就是要在去年的基础上，继续减少贷款额度，坚决杜绝新开项目发生亏损，强力保证既有亏损项目减亏扭亏，保证公司现金正向流入，保证社保按期缴纳，向实现四年扭亏目标扎实迈进。

主要经营目标是：新签合同额40亿元，企业营业额40亿元，实现利润4000万元，职工收入稳中有升。

三、20xx年重点工作

（一）发展规模，加快增长

一要以市场开发增长为规模增长奠基。调整开发思路，增强目标的挑战性，将施工任务分配与参与开发的多少、开发目标考核与项目效益评估、领导绩效考核与开发成果更加紧密挂钩。调整开发重心，在依托集团优势巩固铁路市场的同时，集中精力发展路外尤其是地铁市场，尽快提高路外比重。调整开发责任分工，公司重点做好市场研究、项目跟踪、资源统筹、重点客户维护、投标质量控制和重点项目投标，具体标书编制逐步转由各单位和项目部承担。调整开发资源配置，按照揽管一体化的思路，配强铁路、公路、地铁、市政、房建五大专业板块开发

公司行政工作报告4

老板好！

很高兴认识您！很荣幸能来贵公司一同工作开创新未来！今天是我上班的第一天。

上午，童总就带我到生产装配车间走了一圈，公司布局合理、生产井然有序、车间整洁干净卫生不输5S、6S高标准企业，员工精神面貌好。这一切无疑是包含了您的大格局、宽胸怀、高标准、严管理、辛苦劳动的结晶。

我这人没有什么大本事，工作近四十年只积累一些经验和知识，在以后的工作中我愿毫无保留奉献给公司。由于我心直口快，命理大师说过我容易犯小人，所以在此希望您能保护一位兢兢业业、跟您打江山的人。无论是内部还是外部的流言蜚语，有些应该提醒我的还希望您能提醒提醒，良好的沟通也是团队成长的重要组成部分。即使我真有差错，您也千万不能生闷气，有话就说肝胆相照。我这人工作都是以公司利益为重为宗旨的，从来不会三心二意。我的愿望也是能建立一个利益共同体、事业共同体、命运共同体的团队。到了我这个年龄，可以说只要您老板不炒我，我就不走了。

江山易改本性难移，六十年代的工作狂愿意一往无前为公司、为国家贡献智慧和力量。我来公司两次都看出潘总您有劳累、疲劳的感觉，老板工作忙、应酬多正常，酵素、富氢水这两样饮品可以缓解亚健康和疲劳、并能提高免疫力、解酒精。作为企业家能过防范经营政策风险十分必要，这也是高瞻远瞩之举，企业能过防范排除风险，才能做长做久、做强做大，才能多为国家做贡献。

金税四期来了！大数据+云计算+三方数据，违法企业无所遁形。1月13日，国家税务总局发布金税四期决策指挥端之指挥台及配套功能项目成交结果公告：从公开的金税四期决策指挥系统的商务部分和技术部分文件来看，金税四期大大增强了内部控制监督平台，其三项主体功能和三项配套功能如下：技术加持，强化了内容控制监督。我们猜想，外部随着大数据等技术的成熟也会不断升级，税务监控变的越来越严。有人说八月上线、也有人说九月已上线，也许云端数据库正在调试。但一旦调试完成，企业的违规就立即显形，所以必须在它运行之前合规合法。企业做了这么久、已有这等规模，千万不可轻视、千万不可在乎一两个月、两三个月的得与失而触及风险，可喜的是老板您们都已有准备。

看来新旧公司应该满负荷运营做账了，合法合规纳税、合法合规合理合情节稅避税。降低企业税负，主要应在三个维度上下功夫：一是围绕着几大方法设计去节税，尤其是顶层设计和业务设计。二是涉税事项要处理得当，避免因为业务没规矩导致各方面没法处理和税收损失。三是要塑造企业商业价值，弱化税负，如果能把企业的商业价值搞起来，税就不是个问题了。这些年我一直在深入研究学习合理合法节稅避税，有一百多种手法可用。无论是从企业的顶层设计，到业务设计再到财务规划、股东财富规划、优惠政策利用，层层都离不开税务筹划。新老公司处于母子关系既不能排除政策风险，又不能方便节税，要马上改。说句实话，改还不如从新注册。改就好像是露出什么蛛丝马迹的感觉。只有兄弟公司可以划清政策风险。还应该马上注册一家控股公司，如果有些原材料购进确实无法取得发票，那控股公司就可以开票，这样可以一举二得。如果利润还是过大那就要开设销售公司来分享，有些没有发票的设备还要有租赁公司（平台）来配合协助开票……

财务预算是建立在企业经营计划和参考上期财务指标的基础上的，没有生产计划和销售计划就无法有相应的企业财务预算。于是；

1、行政人事部正好可以将部分零时工编入新公司+两公司人事预算，+本部门预算（含总经理办公室）；

2、采购部要开足所能开的所有两公司购进发票+采购预算。必须分别注明各公司购进票额、缺票额。

无论购进、还是购出最低标准要做到三流一致：资金流、发票流、物流，再高一点还要求加上信息流一致。所以，财务部不仅要掌管好资金流、发票流，还要保管好物流票据。同样原材料和产品库也都要保管好相应的公司的物流票据。

3、生产技术部（含：生产车间）要分别计划出两公司各品种的生产+耗材预算；

4、研发部的预算可以归入老公司；

5、销售部也要分别规划两公司的销售预算+费用；

6、财务部负责预算汇总管理执行+本部门的预算+核算报表。财务部的核算是依据各部门的原始单据+报表核算的，所以各部门保管好各自的进出原始单据，并在月末的最后一天汇总报表。

如生产技术部在月末就要能及时根据EIP系统出具各公司相应工段的各月产品报表、月耗材报表、月末在产品报表。

7、原材料、产成品仓库按钱物一体原则应该归财务部管理。现在公司是怎样另当别论。原材料、产成品仓库每日应及时分门别类准确登记进出数进EIP系统，月末能及时打印各部门各品种数量金额汇总报表；

8、IT技术员，如果有，人少可以并入研发部一同管理。

企业发展离不开远景、使命、价值观，打造中国的哈雷机车，不倒翁摩托车；为股东、员工、国家多做贡献，响应党中央号召不忘初心牢记使命；争创安全优质出行方便车。公司门口大堂可以悬挂党中央号召的口号标语。车间生产区可以悬挂安全生产、降本增效的口号。任何公司管理规章制度都少不了，应该及时完善，最好是中西文化结合的。规章制度同样是企业文化的重要组成部分。今天就知道的聊到的说这些，如有不对不周之处，欢迎批评指正。

报告人：XX

20xx年10月5日

公司行政工作报告5

各位代表：

今天，我们召开首届职工代表第二次会议，其目的旨在认真贯彻落实集团公司工作会议精神，回顾总结xx年至今的工作，客观分析我们面临的紧迫形势，明确明年的工作思路和重点，激发全体员工的主动性和创造性，在巩固现有成果的基础上，进一步整合各种资源，推动公司的电力事业向更高目标迈进。下面，我代表公司领导班子，向大会作工作报告，请予以审议。

三年来，在市委、市政府和集团公司的正确领导和各相关部门的密切配合、大力支持下，我们按照以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观的要求，坚持以提高经济效益为中心，以发展安全生产为基础，认真贯彻市委、市政府和集团公司经济会议精神，深化改革、锐意创新、大力推进规范管理，努力克服各种不利因素和困难，各项工作都取得了较好成绩。

(一) 经济效益稳步增长

三年来，公司经济效益保持着强劲的发展势头，经济效益实现大幅度增长。xx年至今，已累计完成发电量5.867亿千瓦时，完成售电量9.79亿千瓦时，累计实现销售收入1.9094亿元，实现利润5512万元。短短三年，不仅缴纳的税金年年突破1000万元，还累计给耒阳市财政带来1005.27万元的红利，为耒阳市域经济的建设做出了积极贡献。

(二) 安全生产迈上新台阶

公司由始至终都把安全工作放在第一位，每年都投入了大量的人力物力，一是从组织机构上入手，全面加强安全管理的组织工作。公司成立了安全生产监察委员会，并逐级设立专、兼职安全员，使得安全三级监察网络越趋完善。二是从强化宣传教育上入手，以不同形式抓好人员的安全宣传工作。如定期进行的安规考核，每年都举办的《安全知识竞赛》等。三是从加强监察力度上入手，增强生产部门机组设备的维护和保养意识。几年来，通过多次组织安全大检查，公司累计处理的安全隐患已达300余项。

(三) 规范管理取得新进展

一是结合公司的实际情况，通过科学设置管理指标、明确操作流程，对各单位人员和费用的跟踪管理、设备的保管与维护、运行的规程与要求、工程建设与维护等统一做出了严格的规定，二是每年都与各主要生产部门签订生产经营责任状，严格核定和控制部门各项费用支出，杜绝铺张浪费和不合理开支。年终时还要按照责任状逐条考核，对达标或超标的给与奖励，对不达标的给与处罚。三是不断加强财务管理。通过强化会计基础工作，完善财务收支审批制度，报批开支严格按程序办事，不合法、不合理的'支出坚决不予批报。通过加强电费收缴票据的管理，加大电费回笼力度。四是强化审计工作管理，严格按照省、市有关定额标准和文件，认真进行工程审计、核算，严格按照财务核算管理办法，认真进行内部有关财务审计工作。

(四) 供电网络建设日新月异

三年来，公司不断加强领导，加大工作力度，成立专门机构，抽调精干技术人员组建专门队伍，下大力气开展扎实有效地工作。一是不断加大组织工作力度，积极开拓自供网络。xx年申报了城网建设项目24个，完成了灶市变电站314、616线路的投运，城区新建变压器13台，新建10千伏架空线路15公里，架设400伏线路300公里。xx年完成了对35千伏以上四条线路的大修及改造，新建10kv城区线路7条40余公里，改造10千伏线路20余公里。二是灵活优化供电结构，大力发展优质高价负荷。xx年上半年，电力市场一度出现供大于求的局面，公司审时度势，通过安排管理人员和技术骨干到各高耗能厂家走访，以互惠互利的原则引导客户、鼓励生产，适时的优化了公司的供电结构，对公司供电的均价起到一定的拉抬作用。三是严抓供电服务质量，以优质服务树立企业形象。通过加大投入对供电营业厅、供电“110”的设备设施进行改善和严厉整顿供电对外服务人员的服务态度，不断提升企业形象，树立品牌效应。四是加强用电稽查，严刹偷电歪风。公司在xx年上半年专门成立了用电稽查大队，仅半年时间，就查出偷电34起，追补电量7万余度，有效遏制了偷电歪风。五是科学调度水能，努力降低单位耗水率，实现水能的最大利用率，尽量做到少弃水多发电。xx年上半年我们的平均耗水率已经降到31.26立方米/千瓦时。

公司行政工作报告6

各位代表、同志们：

今天，公司召开行政工作报告，主要是回顾总结过去一年来的工作，分析面临的形势和任务，明确新一年的主要目标和重点工作，动员公司系统广大干部职工，认清形势、坚定信心，抢抓机遇、克难求进，加快建设“一强三优”现代公司，努力推动公司实现又好又快发展。现在，我将公司这一年的工作进行报告：

一、工作总结，加强公司稳定发展

20xx年对于我公司而言，是个极不寻常、极不平凡的一年，在省、市公司和县委、县政府的坚强领导下，公司全面加强执行力建设，深入推进集约化发展、精益化管理和标准化建设，公司发展取得新的业绩。全年完成供电量aaa亿千瓦时、售电量aaaa亿千瓦时，同比分别增长aaa%、aaa%，增幅列全省第4位；全口径线损率aaa%，同比下降0.07个百分点；地区用电最高负荷aaa万千瓦、最大日供电量aaa万千瓦时，均创历史新高。

在全体员工的共同努力下，去年我公司首次荣获“国家电网公司20xx-文明单位”称号，喜获“全国五一劳动奖状”，连续第五次荣获“全国用户满意企业”称号；公司团委荣获国家电网公司“五四红旗团委”称号；公司被省公司表彰为20xx“安全生产先进单位”。

(一)安全生产大局保持稳定。认真学习宣贯国网新颁《安规》，重新修订“两票”填写及执行规定。落实“大安全”要求，农电、信息、电力设施保护、治安、消防、保卫以及交通安全管理工作得到加强。截至12月31日，公司安全生产无事故记录达到2463天，实现了第六个“安全年”的奋斗目标。

(二)电网建设取得显著成绩。全年完成电网基建和技改投资aaa亿元，新增35千伏及以上输电线路723.2公里、变电容量245.25万千伏安。220千伏盐北(潘荡)开关站工程被国网公司授予“20xx输变电优质工程”。完成了1.87亿元的新农村电气化建设任务，建成电气化县2个、电气化镇11个、电气化村202个。

(三)人财物集约化管理和信息化建设明显加快。推进生产组织机构扁平化，“一部四中心”顺利实施到位，检修分公司正式挂牌运作。大力推进群众性技术创新活动，“变电所门锁集中控制管理系统”等一批技术创新项目，加快信息化建设步伐，有效实施信息安全工程，信息系统实用化进程进一步加快，公司在省公司信息专业技能竞赛中获得团体第一名的好成绩。

(四)营销服务工作更加精细规范。开展临时用电、超容用电等专项稽查，进一步促进行为规范。加强政策宣传，强化电费核算，顺利完成了电价调整工作。建立电费回收风险预警机制，电费回收实现“双结零”。成功开通电信、移动代收电费业务，加大对银行等代收网点的监督力度，有效遏制了各类拒收现象。

(五)生产经营工作取得新成效。坚持“勤俭办企”方针，深入开展“三节约”活动，大力实施增供扩销和降损增效工程。建立反窃电联动机制，加大违约用电稽查力度，挽回损失近aa万元。常态开展同业对标，全面推进标准化建设，初步建立了覆盖公司各项业务领域的标准体系。

(六)规范管理工作得到加强。加强企业法律风险防范和预控，组织开展模拟法庭竞赛活动，编发了《触电人身损害案件风险防范与实务应对指南》。制订下发《信访稳定突发事件应急预案》，组织开展“金桥行动”，完善重要信访档案,历史遗留问题基本见底，信访总量同比略有下降。建立废旧物资处理月报制度，归集处置工作更加规范透明。《小型基建装饰装修工程管理》项目被省公司授予“20xx效能监察项目优秀成果二等奖”。

(七)和谐企业建设取得积极成果。落实员工学历、职称和技能三方面提升措施，公司人才当量密度指标稳步提高。坚持“三公”原则，严格执行企业“三重一大”民主决策程序，保障职工的知情权和参与权。大力开展和谐劳动关系企业创建活动，成立困难职工帮扶中心，公司荣获“盐城市劳动保障诚信示范企业”称号，公司工会被表彰为全省电力系统“职工之家建设先进单位”。

(八)企业党建和精神文明建设进一步加强。继续推进“四好”领导班子建设，实施领导班子和干部队伍考核常态化管理，干部队伍作风建设和能力建设进一步得到加强。积极争创“电网先锋党支部”，广泛开展“结对创先”活动，逐步实行农电党建与主业党建一体化管理。建立完善“三化三有”惩防体系，加强内控机制建设，推进了源头防腐。大力宣贯国网核心价值观，推进企业文化“四统一”，“国家电网”品牌标识得到深入推广。

过去的一年是公司上下积极应对金融危机，加快推进“两个转变”，全力以赴保增长的重要一年，也是公司发展再上新台阶的一年。在公司系统全体干部职工的共同努力下，我们顺利完成了六届三次职代会上确定的各项奋斗目标。在此，我代表公司领导班子，向全体干部职工、离退休老同志，以及所有关心支持公司工作的职工家属表示衷心的感谢！向全市各级领导、社会各界致以崇高的敬意！

二、认真贯彻工作部署，明确工作总体要求和目标任务

20xx年是全面完成“十一五”规划任务，为“十二五”发展打好基础的关键年。公司既面临着适应调整、改革创新的新形势和新任务，又面临着加快发展、乘势而上的新机遇和新环境。

一方面，国网和省公司今年全面确立了以建设智能电网为主线，以推进“三集五大”工作为重点，以“三个建设”为保证，全面推进“两个转变”，建设“一强三优”现代公司的战略目标。作为网省公司的一份子，我们要积极顺应这种变革和调整，加强对“三集五大”等新理念、新要求的学习和研读，切实增强“公转”意识和大局意识，主动将盐城公司的发展融入到国网和省公司的发展大局中，积极推动管理创新和流程再造，在解放思想中统一思想，在深化转变中促进发展，努力抢占发展先机，赢得发展的主动权。

另一方面，实施沿海发展战略给盐城电网发展创造了新机遇。我们要以建设坚强智能电网为主线，加强对风能、光伏能负荷特性的研究，努力提高电网对清洁能源的吸纳能力。坚持主动作为、超前介入，整合公司内外资源，统筹抓好市域主干网和县城中低压配电网的规划建设工作，全面提高电网的安全运行水平和供电保障能力。

此外，巩固经济回升向好对电力生产要素配置提出了新要求。我们要科学研判经济发展走势，做好电力供需平衡预测分析工作，认真执行盐城电网运行方式，采取有针对性的管理策略，确保电网安全稳定运行、电力可靠有效供应，全力满足经济社会发展需求。

当前及今后一段时期，正处于收官“十一五”和开启“十二五”的重要战略节点上，公司系统要认真贯彻上级的决策部署，全面确立“三步走”的工作思路，力争通过三到五年的努力，将员工队伍打造成为“守诚信、重责任”的优秀团队，将公司建设成为“讲政治、负责任，强管理、重服务，求创新、作表率”的优秀企业。第一步，20xx年重抓体系建设，强化责任，促进公司发展基础更加稳固；第二步，20xx年重抓规范执行，突出绩效，实现公司效率效益同步提升；第三步，20xx-20xx年重抓品质内涵，培育文化，建成“诚信责任”企业团队。

20xx年公司工作的总体要求是：坚持以科学发展观统领公司各项工作，切实增强“公转”意识和大局意识，主动融入省公司和市委市政府的发展大局，适应调整转变，提升执行效能；坚持将安全稳定视为企业前进的“两个轮子”，建立严明高效的安全管控体系和“三化三有”的特色惩防体系，着力营造安全发展、稳定发展、和谐发展的企业环境；坚持以建设坚强智能电网为主线，紧跟沿海开发、区域经济发展，重抓“两头”，统筹兼顾，进一步推进电网发展方式转变；坚持以推进“三集五大”工作为重点，着力推进规范管理、依法经营、从严治企，向管理要效益，加快公司发展方式转变；坚持以服务为先，畅通内部服务流程，优化供电服务环境，促进经济提速增效，助力社会和谐发展；坚持以党政协作机制、企业文化“三大工程”、绩效管理体系为载体，着力推进党的建设、企业文化建设和队伍建设，提升公司的凝聚力、执行力和软实力。努力推动专业工作创特色、企业发展上水平、精益管理出成效，力争部分专业实现同行领先、整体工作进位争先。

三、20xx年主要工作措施

(一)落实管控措施，确保电力安全可靠供应

一是加强安全管控标准体系建设。二是加强安全风险管理。三是强化安全应急管理。四是统筹抓好“大安全”工作。

(二)抢抓发展先机，全面提升各级电网发展能力

一是提升电网规划的前瞻性与科学性。二是全力加快在建工程进度。三是加强基建工程管理。

(三)适应变革调整，进一步加快公司集约化发展进程

一是进一步推进人力资源管理集约化。二是进一步推进财务管理集约化。三是进一步推进生产组织集约化。四是进一步推进物资管理集约化。五是进一步推进企业信息化进程。

(四)推进标准化建设，加快形成制度管人、流程管事的新格局

一是建立责任清晰、考核得力的责任体系和管理流程。二是抓好绩效管理体系的建设和运行工作。三是持续推进同业对标工作。

(五)加强创新实践，持续提升生产管理专业化水平

一是加强生产专业化管理。二是扎实开展“配网管理年”活动。

(六)加强经营管理，着力提升经营管理精益化水平

一是推进营销精益化管理。二是推进农电标准化建设。三是依法合规做好集体资产管理工作。

(七)创新服务机制，彰显“国家电网”品牌的美誉度和影响力

一是进一步完善“大营销、大服务”工作机制。二是进一步规范业扩全过程管理。三是进一步深化行风和纠风工作

(八)加强内控机制和阳光管理，确保企业健康和谐发展

一是完善法律内控机制。二是完善财务审计内控机制。三是完善效能监察机制。四是规范用工管理机制。五是继续推行阳光工程。

(九)大力加强“三个建设”，合力提升企业的凝聚力、执行力和软实力

一是切实加强党的建设。二是加快建设优秀企业文化。三是大力加强队伍建设。四是深入推进党风廉政建设。五是深入推进精神文明建设。六是进一步加强群团工作。

(十)以人为本，全力打造“诚信责任”企业团队

一是要增强公转执行意识。二是要增强服务发展意识。三是要增强诚信责任意识。四是要增强创新奉献意识。

同志们，展望新的一年，公司改革发展的任务依然十分繁重。让我们进一步解放思想，认清形势，适应调整，促进转变，切实增强四种意识，紧紧围绕公司总体要求和工作部署，统筹兼顾，把握大局，锐意进取，拼搏争先，确保高质量地完成各项目标任务，为加快建设“一强三优”现代公司，推动盐城经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

公司行政工作报告7

各位代表，同志们：

我向公司xx届xx次职工代表大会作行政工作报告，请审议。

一、上半年工作回顾

上半年，房产公司在（集团）公司党政的正确领导下，围绕房产公司“1231159”工作目标，坚持创新思维，创新思路，创新方法的工作方针，把“提升住户满意度”作为唯一工作标准，基础管理进一步夯实，住户满意度得到提高，主辅分离工作稳步推进，新区与附属配套工程建设按节点完成，物业管理工作步伐加快。

费用指标完成情况良好。（集团）公司XX年核实房产公司经济指标为9639万元。1至6月份，我公司累计完成经济指标4801.49万元，比（集团）公司累计考核指标4819.5万元节约18.01万元。管理费用上半年完成4528万元，与上年同期相比降低116万元。

工程项目按节点完成。x20宿舍高层住宅楼，通过我们严格的施工管理和质量控制，工程于今年4月竣工剪彩。

19、32宿舍于XX年开工建设，共计12栋住宅楼，总建筑面积15万平米，计划总投资27586万元。截止6月份，累计完成投资19856万元，目前，19宿舍1号楼、5号楼因动迁原因进度滞后，其它10栋楼已进入内外装修及庭院施工阶段，现在正按照施工组织计划做最后的紧张施工，确保工程按期竣工剪彩。

半年来，项目经理部全体人员以太钢150万吨不锈钢工程建设为标准，严肃工作作风，严格施工管理，针对工期短、施工区域小、施工环境要求高、综合管线复杂以及第一次组织建设成规模的高层住宅小区等问题，编制详细的进度网络计划，分解进度目标，落实质量和安全管理体系，坚持项目经理部每周、施工单位每天两级工程例会制度，通过现场开展工序交接和分项质量互检互动、现场文明施工、工程建设劳动竞赛等活动，工程进度、质量、安全得到了很好的控制。高层建筑工程中的施工流程、协调配合，安全质量管理、现场组织经验和方法等逐步形成。

滨河小区高层住宅建设工程。目前，前期规划设计已完成，对标工作和招标文件已编制并报送公司，（集团）公司计财部正在办理土地证；待（集团）公司确定实施方案后进行下一步工作。

原房产公司院高层住宅建设工程。现已完成前期规划和主体楼座的施工图设计，现场三通一平完成70，招标文件已编制完成并报送了（集团）公司，待审定。

青楼宿舍工程是年初（集团）公司职代会提出的实施项目。上半年，我们完成了投资计划下达、土地证办理、拆迁审标和缴款等工作，现正在抓紧办理规划许可证及施工手续，力争年内工程达到主体三层。

太钢25高层进入工程扫尾阶段，市质量验收后交付使用。

1至6月份，附属配套工程安排项目19项，费用363.8万元，现已完成宿舍外委维修313项，工段外委维修44项，抢修工程30项。35宿舍、16宿舍等地区进行房屋补漏220户，计3500平米。硬化场地、绿化种植等11800平米。宿舍防水工程13000平米。

小区管理达到预期目标，住户满意度有所提高。今年以来，我们围绕“提高住户满意度”，强化各项管理。持续开展了每月的星级检查、评定工作。修订完善了各管理服务站的规章制度。加强了对宿舍区的卫生检查和考核力度，通过规范保洁员上岗统一着装，实施卫生清扫检查制度，填报宿舍巡视记录等措施，促进了小区庭院卫生水平。部分管理站还积极开展为孤寡老人上门服务和水电票上打印服务电话等便民措施，极大的方便了职工，并将5s工作引申到宿舍管理中，通过对宿舍区自行车棚整理，统一标识牌悬挂等工作，使小区环境进一步得到美化。上半年通过星级小区综合检查、评定，31个小区管理水平在原有基础上有所提高。

去年11月，（集团）公司有关部门针对我们宿容宿貌、服务质量等内容进行了职工满意度调查，住户满意度为64.91，对此，我们积极采取措施，及时对存在问题进行整改，强化服务标准和考核力度，通过半年的工作，使职工满意度得到提高。我们于XX年2月、7月对太钢34个小区以问卷形式进行了2次满意度调查，职工综合满意度达到了66.58和81.46，比上一年调查结果相比分别增加了1.67和16.55

稳步推进主辅分离，主辅分离工作关系到房产公司全体职工今后的生存与发展。为了使企业顺利分离，上半年，根据（集团）公司主辅分离推进计划，公司领导班子进行了认真、慎重的酝酿与研究，在充分学习、调查、研讨的基础上明确责任，明确时间，明确范围，成立了企业分离改制组织机构。每半月召开一次专题会议，做到精心组织，严肃纪律，规范标准，分步骤、分范围的向前推进，在信息收集，数据测算，资产核算、方案制定等方面开展了前期工作。并积极与集团有关部门沟通，争取改革政策，使主辅分离工作得到逐步深入。

积极开拓物业市场。XX年底，太钢物业公司正式成立，取得了相关的资质和其它各类企业手续，并对太钢矿业公司办公楼实施了物业管理，迈出了走向市场的第一步。通过半年来对矿业公司办公楼的物业管理，我们的工作得到了业主的肯定。我们在不断转变自身管理思路，提升服务水平的同时，先后又承接了东山矿办公楼和太原市中心医院北院的物业管理。随着物业管理单位的增加，管理面积的扩大，给我们又提出了更高的服务要求。目前，物业公司管理面积3.7万平米，服务项目10余种，签订合同费用78万元。

为了理顺物业管理职能，加速拓展市场，成立了物业综合办公室和物业第一分公司，规范、健全了各项管理标准和制度，实行了自主经营，自负盈亏的承包运行模式，使之更加符合市场运作规律，。

信息化建设进入试运行阶段。太钢房产信息管理系统项目建设XX年12月正式启动以来，通过信息化项目组大量艰苦细致的工作。完成了主数据收集工作、报表开发、功能开发、岗位设计和用户管理方案设计工作。共计梳理135个业务流程和8个工作模块。房产公司内部网站于4月开通使用，办公自动化系统于8月9日正式启动并上线试运行。

通过信息化建设项目，实现了房产公司内部资源共享和信息快速交流；进一步缩短了工作流程，在公文处理、信访工作、重点工作计划等各方面实现无纸办公，标志着我们的信息化工作跨出了实质性一步，同时，也为今后参与市场竞争，提供了一个信息平台和窗口，在企业发展过程中起到了有力的推动作用。

安全实现五个为零。上半年，在安全工作中，我们强化安全落实和过程控制，坚持安委会和经理安全讲话制度，针对新区和旧区作业特点，及时采取各项安全措施，加大安全检查力度。开展了“百日安全无事故”活动和“安全知识竞赛”，组织工段、管理站等对设备、工作环境、安全标识等进行了隐患排查，加强对危险源点的管理和对现场危险因素的动态辨识工作。实现了安全五为零的奋斗目标。

自来水整体移交工作抓紧进行。为了减少自来水补贴和管网维护费用。进一步加快“一户一表、抄表到户”的工作步伐。上半年，自来水移交共签订33677户协议。协议总费用2935万元，准备签订协议5762户，目前，已完成13580户水表改造。今年底将全部完成39439户水表改造任务。

卡式电表安装任务过半。XX年，我公司将完成3.5万户卡式电表更换。截止目前已完成18090块卡式电表更换工作。12月底更换工作全部结束。

开展质量体系认证工作。上半年，我们对开发公司和物业公司进行了iso9000质量体系、iso14000环境体系和ohs18000职业健康安全体系认证，经过文件制定、内审、整改等阶段，现正在进行最后的资料整理，等待认证机构的评审。

持续加强5s工作。XX年是集团公司5s工作提升之年。前6个月，通过日常5s管理和考核，对服务站车棚的整理、整顿，泵房和配电室进行色彩化管理、区域死角排查、员工规范等进行了严格的督导和检查，各基层单位5s工作上报提案209件，现场改善108件，推广10件，提高效率18件，其中对31件项提案我们进行了提案奖励。我公司5s工作保持了良好势头。在上半年（集团）公司5s评比中，我公司在后勤保障系统中名列第一，被评为（集团）公司a类单位。

进一步夯实管理工作。为了实现太钢内部交易，建立太钢房产交易中介市场，制定了房屋置换管理制度，围绕着开拓中介市场进行了市场调研，资料的收集等前期工作。对太钢400余户住户进行了产权证办理前期资料的收集与整理；对太钢4.9万户，331万平米的房屋面积进行数据的采集，并实施了微机化管理。

1至6月份，完成新建工程和附属配套工程招标项目39个标段，招标总金额2589万元，预算总额3227万元，节约637万元。签订工程建设合同56份，总金额13662万元，保证了招标程序及管理流程规范化。

在新区建设和旧区改造中，设计部门加强设计管理，完成工程设计55项，办理了工程有关规划手续。并努力为工程降低成本。经设计认真审核为工程节约费用120万元。在工程中采用的聚苯板外保温做法，采暖分户设计等，在节能、管理方面效果明显著、仅消防报警系统通过优化一项设计就节约投资100余万元。

为保证新、旧区工程建设材料供应，我们根据市场变化，合理安排采购计划，稳定供应体系，遵守材料采购程序和规范合同履行，建立了较全面的分供商档案库，在降低采购费用的基础上，严格控制材料质量和供料时间，较好地完成了上半年新、旧区工程建设材料保供任务。

为使居民的各项收费管理更合理规范，制定出台了《太钢房产公司提高收费率的有关规定》。加大进户率和收费率的检查与考核，通过半年来的努力，1至6月份各服务站收费率与上年同期相比平均增加1.86

上半年，水电部门加强管理，努力降低故障率，处理供电故障93起，与上年同期相比降低38，水故障28起，与上年同期相比降低9，

XX年春节、元宵节期间，水暖电系统高度重视两节保供，节日期间坚守工作岗位，圆满完成保供任务，实现两节零故障。

上半年，完成太钢1084户居民煤气进户。8月底，完成1002户居民煤气工程，12月底前完成5415户送气任务。总计7501户煤气工程的结束，将基本解决太钢职工楼房无煤气历史。

为了适应市场经济发展的要求，使我们的底商产生最大经济效益，上半年，我们重点解决部分地区的底商投诉和转租问题。规范了房产公司商业设施的管理，公司的利益得到维护。

为了保障职工生活，维护良好的小区环境，清运生活垃圾44908吨。

进一步深入企业文化工作。职工培训是提高职工素质和技能的重要渠道，1至6月份，先后组织和参加了职工计算机讲座，交通安全培训，科段长培训及其它电工、焊工专业技能培训。参训人数近500余人。通过参加培训，职工的学习热情和求知欲望有了较大提高。为适应需要和提高职工工作能力，我们组织参加了物业资格培训和全国统一考试，全公司160人参加，占到全公司职工人数的29，参考人数100

在搞好日常培训的同时，我们结合实际，针对组织管理，工作效率等，专程到部队进行参观和学习，增强我们的精细化水平，并邀请国内知名讲师为中层领导干部授课，促进我们的各项工作。

刊发2期房产简报，采写对外宣传稿件24篇，新闻稿14篇，内网发布新闻31条。及时反映了公司动态。组织两次住房满意度调查活动，继续开展了“太钢房产--我们的家”优秀员工评选活动；积极落实职工体检工作，对556名职工进行了体检。发放困难救济金6000元。安排职工带薪休假230人次。

改善工作环境，提高职工生活质量。上半年，我们不断加强机关环境卫生整洁力度，进一步规范保洁人员的操作标准和日常管理。结合5s工作，保持了良好的办公环境。

新建小区工地食堂，立足现场服务，努力提高饭菜质量，较好地保障了管理人员的正常就餐。

综合治理工作XX年，我公司综合治理工作被评为太钢先进单位和太原市先进单位。为了保持成绩和持续开展好我们的工作，今年以来，我们完善了综合治理领导组织机构，建立了以工防、物防、技防为主体的治安防控体系。通过健全小区门卫管理、安装基层办公场所防护栏杆和安装闭路监控系统，增强了小区安全防范，我们的工作在（集团）公司上半年工作检查中得到好评

通过全体职工的共同努力，职工人均收入比上一年增长4.02。

回顾半年来的工作，我们还存在差距和不足，主要表现在：

1、中层干部责任心有待加强。推诿扯皮现象有所抬头。

2、针对实际问题，缺少方式方法，现场处理问题措施不力。

3、工作精细化不够，工作效率亟待提高。

二、下半年工作安排

下半年，认真落实（集团）公司两会精神，围绕“1231159”工作目标，按照“精、省、快、新”的要求，推动各项工作落实，全面完成XX年工作任务。

1、强化管理，完成全年工程目标。

要抓紧最后时间，科学组织，合理分工，采取有力措施，各专业部门坚持现场办公，针对工程上发生的各类问题进行现场分析，果断解决，做好工序控制和时间控制，提高施工现场执行力，在确保安全、质量的前题下，采取必要的施工手段，加快施工进度，保证太钢19、32宿舍按期竣工剪彩。

我们要通过19、32宿舍工程，积累组织经验，梳理操作流程，集成高层建筑施工方法和工艺，充分利用现有工程优势，探索工程开发的新思路，为下一步工程建设积累经验。

抓紧迎新街青楼改造工程施工，采用项目管理组织模式，加强对青楼工程的各项施工管理，加快办理工程前期有关手续，严格成本控制，强化责任落实，在施工过程中努力尝试新方法，新工艺，新材料，充分利用有效的施工时间，确保今年工程节点的完成，争创优良工程。

继续搞好旧区附属配套改造工程。对目前还未开工的项目要抓紧开工，已经开工并实施的项目要严把工程质量关，严格过程控制。力争9月底工程全部结束。

加快自来水整体移交和卡式电表安装，保证今年底全部完成39439户水表改造任务和3.5万户卡式电表安装工作。各管区和能动部门要针对上半年自来水改造施工过程中的职工反映，积极做好宣传和职工思想工作，协调好自来水施工单位，及时解决自来水改造施工现场存在问题，加快施工进度。

信息化工程已上线启动。我们要充分利用信息资源，丰富企业文化，提高工作效率，加强信息化推广使用，进行运行跟踪，下半年，要针对运行中暴露出的问题，持续改进，加强操作培训，实现运行管理规范化，制度化，降低运行成本，确保信息化系统安全、高效、稳定运行。

2、正确认识改革形势，加快发展步伐。

国有大中型企业主辅分离，辅业改制是国有企业改革的重要内容，是一项具有全局意义的改革举措。根据（集团）公司主辅分离工作推进计划，我公司主辅分离工作进入实质阶段。分离领导组要严格按照操作程序，准确把握政策和力度，提高职工对主辅分离工作重要性的认识。充分细化实施过程中的各项工作，做到有序推进，学习和借鉴改制单位的经验与方法，解决好我们的重点和难点，做好职工宣传工作，尊重职工意见，抓紧做好方案的制定和申报工作，保证实施进度。

我们充分利用现有区域优势和资源优势，广开渠道，多种经营，努力开辟效益增长点。为今后走向市场和企业发展打下良好基础。

继续推动物业公司发展。巩固和提高服务质量和水平，健全管理制度、规范服务标准，树立品牌意识，实现管理专业化。拓展新的服务领域，同时，按照市场运行模式，加快太钢小区实行物业管理步伐，强化专业管理，理顺管理程序，增强竞争意识，促进良性循环。

扎实做好三个体系的认证工作。从中学习和领悟新的管理知识，发挥认证作用，运用和指导我们的实际工作，通过认证，提升管理水平，转变管理方法，提高市场竞争能力，使我们的各项工作更加符合市场要求和现代企业管理制度，最终达到促进企业整体发展的目地。

3、提高安全意识，强化工作落实。

安全部门要对新建工程和旧区附属配套工程，加强现场安全管理，落实好安全检查和安全教育，充分调动施工监理、施工单位、施工管理人员的积极性和责任心，严格执行各项安全措施和安全操作规程。落实安全防范责任体系，加大隐患的处理力度，完善安全检查制度，严格安全考核，把安全工作落到实处。

坚持安委会和经理安全讲话制度，认真开展好交通安全教育，履行好安全管理职能，严格责任落实，坚决实现全年安全五个零奋斗目标。

持续抓好5s工作，要充分认识5s工作是“逆水行舟，不进则退”，下半年，要重点解决好督导、检查、考核等几方面存在问题，加以改进，深入各管理站的5s工作，发挥典型示范作用，提高职工自觉性，长抓不懈，保持成绩。

赵庄旧区市民搬迁工作关系到太钢150万吨钢建设后续工程，通过我们前期大量的工作和努力，已完成268户搬迁工作。截止目前，还有57户没有完成，下半年，搬迁指挥部要采取有效措施，做好宣传、解释工作，加大工作力度，落实责任，落实时间，迅速扭转被动局面。

加强小区星级评比工作，修订和完善升级方案和目标，落实各项管理制度，实现星级评比制度化、规范化，加大奖罚力度。

各服务站要结合小区星级评比标准，实现精细管理，认真落实为职工服务思想，掌握、解决好职工当前比较突出的水电收费问题和自来水施工问题，耐心做好解释工作，引导住户转变观念，坚持定期走访住户，不断提高收费率。

各管理服务站要根据上半年“住户综合满意度”调查结果，针对各自的薄弱环节和比较突出的问题在下半年加以改进，努力降低各种消耗，提高住户满意度。

通过半年来的努力，1231159工作目标实现时间过半，任务过半。但还有部分工作未实施或进展不快，我们要及时分析存在问题，力争全年工作目标的实现。

1）开拓商品房开发市场。在上半年，我们与多家单位进行了协商和洽谈，但因价格和市场等原因，而无法开展实质性工作。下一步，将广开渠道，积极对外联系，力争完成一个楼盘的开发。

2）XX年，我们已取得了太钢房产交易中介市场资质，上半年，完成了大量前期资料准备工作，进行了市场调研和考察，力争年底实现太钢内部交易。

3）申报施工资质工作，因政府停办而无法进行。

4）对滨河小区、房产院工程，要加紧进行前期各项准备工作，（集团）公司确定方案后，立即组织实施。

4、创新思路，深化企业文化建设。

下半年，我们要以企业文化建设为龙头，带动和促进各项工作的开展。围绕“住户满意度”，和“用心去做每件事”的工作理念，扎实做好以下落实。

1）创新思路。打破“墨守成规”的思维方式，加强学习和交流，掌握和运用新的途径、方法，技术，勇于突破，敢于尝试，充分认识“改进就是创新”，创造性的开展工作。加强职工培训，创建学习型团队。

2）树立全局观念和一盘棋思想，结合当前企业主辅分离、小区面临物业管理等重点工作，开展好宣传工作，定期向职工通报公司动态，以严、细、实的工作作风，带出一支思想过硬，作风过硬的职工队伍，营造上下一心，齐心协力的团结局面。

3）把“用心去做每件事”的工作理念落实到日常工作，从工作中反映出我们的工作理念，进而折射出优秀的企业文化，树立企业形象。

4）建立系统的企业文化体系，加强企业文化宣传，提高职工认知度，继续开展好“太钢房产---我们的家”优秀员工评选活动。

5、加强责任落实，提高工作效率。

提高各级管理人员工作效率，树立雷厉风行的工作作风，提高执行力，每项工作都要有安排，有检查，有落实，有反馈。要具备分析问题和解决问题的方法和能力，一切从工作出发，建立和完善考核激励机制，重奖重罚，调动职工积极性，杜绝推诿扯皮现象。

各级领导要切实履行岗位职责，增强责任心。，逐级负责，逐级追究，要勇于承担责任，敢抓善管，减少工作失误，杜绝不负责任的工作作风。对自己职责范围内没有完成的工作目标，要组织力量，按照精细化要求，尽快落实。

各位代表，同志们，我们的每一项工作，都关系着千家万户，关系着企业的声誉和发展。我们要用心做好本职工作，坚定不移的贯彻落实（集团）公司两会精神和“精、省、快、新”要求，把握发展机遇，坚定信心，再鼓干劲，为实现XX年各项工作任务而努力奋斗！

公司行政工作报告8

各位代表、同志们：

一年艰苦拼争，大家辛苦了！

这次会议是在基建市场初步回暖、公司发展仍处困境的形势下召开的一次重要会议，急需大家以主人翁姿态，共同为公司发展谋划新思路、展示新作为，齐心协力推进公司走上经济效益健康增长的发展轨道。下面，我向大会作行政工作报告，请审议。

一、xx年工作回顾

xx年是公司重组以来最为艰难的一年。在集团公司的坚强领导和全体职工的共同努力下，我们经受住了市场、资金、管理、稳定的严峻考验，保证了公司生产经营的正常运转和职工队伍的基本稳定。

1．经营目标全部实现。全年完成企业营业额35。6亿元，较集团下达调整指标超额2。1%；新签合同额40。03亿元，完成目标；实现利润4660万元，较目标超额10。9%，较上年增长7。0%；全员人均年收入58169元，其中在岗职工63586元，分别较上年增长1。39%和0。08%。新签合同额、企业营业额虽较上年有所下滑，但在当前形势下已十分不易，我们在集团仍排名前列。

3．重点工程捷报频传。**隧道率先贯通，**铁路**梁场广受赞扬，**客专顺利通车，**高速提前完成保开通表现优异，**二线全线最快，**城际快速进点开工，**线迅速交验，**地铁6号线进展有序，**线**车站再显既改优势，**地铁8号线名列前茅、**10号线地铁盾构创集团月掘进记录、**地铁8号线区间暗挖施工顺利通过过人行天桥、暗河和环线等风险源。技术能力不断提升，**隧道贯通精度达到毫米级，熟练掌握高铁预制梁的施工技术，架梁能力已初具规模，取得三项省部级工法更是公司历史性的突破。全年未发生安全质量责任事故，**工程荣获“全国用户满意奖、市政金杯示范工程”，**公路和**公路双双获得国家优质工程银质奖，**地铁**站获得北京市“长城杯金质奖”。

5．管理提升全面推进。深入开展管理提升活动，公司《管理提升活动实施方案》稳步推行，内控体系制度初步建立。工程经济管理意识与能力普遍增强，全年取得合同外收入5。7亿元，清收外部欠款2。8亿元。费用控制成效明显，公司管理费较上年下降3。52%，机关管理费可控部分下降17。3%，业务招待费下降

7。8%，更在资金十分拮据之下减少贷款1500万元。

回首xx年，公司在负重爬坡之际遭遇市场寒冬，虽步履维艰但仍坚定前行。这离不开集团公司的坚强领导，离不开全体职工的拼搏奉献，也离不开离退休老同志和职工家属们的关心支持。在此，我代表公司，向在企业困难之时仍始终不渝地相信我们、关心我们、支持我们的领导和同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、xx年形势与任务

公司xx年工作思路是：深入贯彻十八大精神，以经济效益健康增长为抓手，以公司管理年活动为契机，围绕“发展规模、突破管理、凝聚人心”三大任务，推进“工程经济、物资管理、劳务分包”三项提升，确保公司持续稳定发展，为争取“十二五”末经营状况基本好转扎实迈进。

主要经营目标是：新签合同额40亿元，企业营业额40亿元，实现利润4000万元，职工收入稳中有升。

公司行政工作报告9

刚刚过去的20xx年是公司发展历程中最为艰难的一年。面对严峻的生产经营形势和企业工资等费用刚性上升、投资成本紧张等诸多困难和矛盾，全体员工以科学发展观为统领，认真抓好“发展、转变、和谐”三件大事，坚持“1346”发展思路不动摇，持续深化“快步跑”工作部署，“夯实基础提质、规范管理提速、强化执行提效”，以服务油田发展为己任，持续推进和谐示范矿区建设，各方面工作都取得了新进展、新业绩，企业呈现出可喜的发展局面，展现出良好的发展前景。

（一）深化特色、完善机制，物业服务水平稳步提升。

持续深化“三项服务”，充实了老年人“夕阳服务”、婚庆升学“祝福服务”、一线双职工、鳏寡孤独、关键业主“关注服务”、需求差异性、特色化“文化服务”的活动内容，全年开展特色化服务16项，服务9131人次。继续完善物业基础管理，组织了物业服务属地划分，实行了“四报一巡”、物业服务重点公示等制度，完善服务管理流程，采取多种形式公示工作标准、工作内容、服务承诺，规范服务行为，便于业主监督；加大了警企联防工作力度，强化了公司领导、科级干部夜查工作，不断加强基层单位领导骨干带班工作，完善技防设施维修机制，实施了视频巡逻、“双向报岗”等管理制度，确保了小区治安防范全天候、无空档。

积极搭建社区文化活动平台，以幸福大舞台为支点，举办了丰富多彩的第三届“缤纷夏日”、庆祝建党90周年系列活动，共组织文艺演出50多场，播放电影20余场，家庭趣味活动6次，开展了“书画进小区”活动，在幸福小区展出各类书画作品3000多件，创办了书画协会、摄影协会、合唱团等小区活动组织，受到了盘锦市人大、市政协领导的高度关注和认可；千方百计筹措资金××万元，积极推进矿区改造，基本完成了振兴地区的整体改造，初步实现了“硬化”、“净化”、“亮化”目标；不断开拓市场，拓宽服务领域，取得了辽河法院前期服务、车管中心、油气工程技术处食堂的物业服务权，努力实现由民用物业向公建物业、工业物业的延伸；深入开展第三届“百日优质服务竞赛”活动，提升岗位技能，展现员工风采，分享工作经验，争做岗位标兵，实现了“全员参与、全员学习、全员提高”的目标。全年综合服务满意率提高了××个百分点。

（二）把握重点、精细管理，生产经营工作成效显著。

根据油田公司“解困扭亏”工作要求，紧紧围绕“增收增效、节支降耗”200万元的工作目标，我们开源节流并举，从管理细节入手，取得了良好的效果。严格落实预算控制责任，加大预算控制执行力度，及时纠正预算执行的偏差；稳步推进内控工作，梳理适用公司的管理流程，采取自我测试、流程宣讲等方式，全面普及内控知识，不断强化内部管理；切实关注收费制度改革，超前做好沟通协调，研究政策影响，制定应对措施，在运行时间相对滞后的情况下，有关单位、部门密切配合，确保了各项收费任务的完成。

拓宽服务领域，丰富服务内容，在现有公建服务项目上做文章，全年增收××万元；以政策为引导，争取共建绿化资金××万元；培育新的效益增长点，充分利用祥云基地，开展后勤技能鉴定服务及培训工作，全年增加收入××万元；不断加大房屋出租的管理力度，实现收入××万元，与去年相比增加收入××万元；市政公司扎实做好水电降损工作，运用科技手段统计、分析、测漏、堵漏相结合，全年减少支出××万元；完善物资采购管理程序，在工作量增加，价格上涨的情况下，材料采购成本控制在指标范围内；强化操作岗位的“五定”工作，优化岗位设置，积极搞活内部流动，推进内部劳务输出，清退了全部××名外雇工。通过采取以上综合性措施，超额完成了全年增收节支××万元的工作目标，实现增收节支××万元。

（三）推进体系、加强监管，安全环保基础不断夯实。

按照辽河油田公司工作部署，以“3366”为目标，认真落实“有感领导、直线责任、属地管理”。深入开展领导承包活动，健全完善HSE委员会、分委会分级管理机制，定期组织现场检查、召开专题会议、开展危害辨识、风险评估，科学评价安全管理工作；结合“五定”和“岗位描述”工作，针对66个站队和9个科室进行了属地划分，明确了属地区域、职责，逐步实现岗位操作者向属地管理者转变；不断强化安全监督，突出重点部位、特殊时段、关键环节，落实工程施工十五项管理标准，健全作业计划书审批程序，全年现场共发现各类问题××个，下发整改通知单××份，并对监督检查中发现的问题进行了经济处罚。

持续固化“安全生产大讨论、全员风险大排查”活动，分析讨论安全管理薄弱环节，重新修订管理清单；持续加强隐患的治理工作，推进隐患分级管理，全年公司成本投入××万元，整改安全隐患××项；进一步推进体系建设，成立了组织机构，发布了HSE体系推进方案，完善了HSE规章制度和审核标准；着力抓好体系培训，坚持培训从领导做起，组织全体科级干部分批到安全质量环保部进行轮训，为每名员工建立培训“矩阵表”；扎实推进安全目视化管理，让操作人员自主理解、接受、执行各项要求；深入开展“百日安全生产竞赛”、“安全里程碑”、“安全监督哨”、“党员就是安全员”等活动，充分调动多层面力量共同强化管理，确保了安全环保形势的稳定，被油田公司评为安全生产先进单位。

（四）规范运行、强化管理，市场空间得到有效拓展。

今年以来，面对振兴地区矿建市场萎缩，工作量大幅减少，发展环境极为不利的局面，多种经营单位内强管理，外闯市场，取得了较好的工作成绩，保证了员工工资收入的稳定和员工队伍的稳定。抓队伍建设，从圣泰机关做起，理顺机构、明确岗位、划分职责，使基础工作扎实有效，人员面貌和工作作风明显转变。

抓安全管理，调整充实安全监管人员，赋予安全监管部门“现场检查权、经济处罚权、生产停工权”，完善激励约束机制，设立专项奖励基金，对现场安全管理规范的人员进行奖励，逐步营造“重安全、重质量、重管理、重信誉”的浓厚氛围，全员安全意识不断增强，扭转了连续发生事故给企业发展造成的不利局面。抓市场拓展，以打造油田基建集团分包商为目标，坚持“立足矿区市场、稳固油田市场，发展外部市场”，继续推行“走出去”战略，加大联系沟通力度，先后取得了油库建设、输气管线、场站土建、洗井、住宅及系统配套建设等外部工程，全年外部市场产值达到××万元，锻炼了队伍，提升了能力，创造了效益。

（五）围绕中心、服务大局，精神文明建设进一步加强。

按照油田公司党委的整体工作部署，持续开展“创先争优”活动，深入推进“打造辽河新形象，提升油田软实力，实现事业新发展”主题教育实践活动，公司领导利用深入基层单位宣讲、中心组扩大学习、“振兴大讲堂”等形式，讲明困难和挑战，讲清责任和使命，夯实共同为企业发展做贡献的思想基础；狠抓“基层建设、基础工作、基本素质”，健全基层党组织机构，完善管理机制，经常性开展活动，围绕庆祝建党90周年，举办了党史、党性教育以及“创先争优”专题党课，搭建党员参与管理的平台，进一步增强党组织活力；不断深化“四好”班子建设，加大干部调整交流力度，完善科级干部绩效考核管理办法，注重干部多方面素质和能力的培养；强化人才队伍建设，大力实施“三级培训”，采用外聘专家办讲座、内请技术能手当教练、机关基层领导站讲台、干部员工进课堂等办法，做到理论学习和实际考察相结合，举办了第六届员工技能竞赛，开办了员工夜校，为复合型人才的培养探索了一条新路；加大企业文化建设力度，筹建了振兴企业文化教育基地，成为矿区系统首家文化教育基地。

以幸福小区为试点，编发了公司文化建设示范文本，规范统一了文化建设目视化内容；按照内控管理要求，进一步健全完善了“三重一大”集体决策制度，重点开展了物资管理专项效能监察，配合油田纪委开展了房屋租赁效能监察；广泛开展“全员精细管理，杜绝百种浪费”活动。通过更换节能型变压器、草坪无人灌溉、报废仪器装配技能鉴定站等项目，减少支出57万元；关心一线和困难员工生活，全年“送清凉”20xx人次××万元，走访慰问困难员工、遗属、劳模和助学帮扶114人次××万元，组织在职职工、内养职工、离退休职工、有偿解除劳动关系人员健康体检2500人次××万元，重要节日发放慰问品，为员工过生日，累计发放生日卡××张；为一线操作岗位员工发放洗衣卡××张、洗浴卡××张；丰富员工文化生活，进一步完善了公司文化体育爱好者联合会，开展了员工拔河比赛、排球比赛、“12.9”长跑等文体活动。

不断加强机关建设，机关作风明显转变、服务水平明显提升、办事效率明显提高。宣传工作成效显著，辽河石油报连续三天头版、头条报道公司“三控制一规范”工作情况，全年在报纸、网络及电视上共发表各类新闻稿件595篇。治安综合治理、信访稳定、离退休、共青团、计划生育等工作，都为保证和促进公司两个文明建设做出了积极贡献。

公司行政工作报告10

各位代表:

今天，公司二届一次职工代表大会在这里隆重召开。本次会议的主要任务是：深入贯彻集团公司职代会精神，客观总结过去一年的成绩和不足，深刻分析当前我们所面临的严峻形势，明确20xx年的工作任务，动员广大干部员工坚定信心，齐心协力，勇往直前，奋力开拓 *公司新的辉煌。现在，我代表综机公司向大会作行政工作报告，请各位代表审议。

20xx年，是充满挑战和备受考验的一年。这一年，行业低迷，机生产经营异常艰难，面对行业形势变化带来的重重困难，依托集团公司的大力支持，新一届领导班子团结拼搏，带领全体员工紧紧围绕公司工作方针，按照“强管理、夯基础、调结构、求提升”的总要求，坚持以“抓市场，促生产”统揽工作全局，各方面工作持续向前，健康发展。

回顾20xx年的主要工作，可以概括为以下几个方面

一、20xx年主要经济指标完成情况

二、20xx年主要工作情况

20xx年，我们针对公司管理现状进行了认真的分析，首先，对公司的发展方向进行准确定位：

一是扎实做强为集团公司产品配套工作，统一于集团公司的发展战略之中。

二是加大支架配件产品的市场开发力度，拓展支架大修业务，发挥自身优势，保持自主开发产品的产值利润稳步增长。

三是开发适合公司发展的特色优势新产品。

通过一年来的大力运作及目标落实，克服不利因素，各方面工作收到良好实效。具体表现在几个方面：

1、全面开展各个管理岗位的竞聘工作

⑴在中层岗位竞聘工作中，打破了“封闭化”的运作方式，只要符合竞聘条件，都可以报名参与角逐，首次面向全集团公司进行人才招聘，为中干队伍的建设注入了新鲜活力。

⑵在各个管理岗位竞聘工作中，打破了过去由少数人选人的状况，为广大员工提供了平等的起点，给有能力、自愿干事的员工提供了自我展示的机会，从而重新组建了适合*公司发展的管理队伍，促进了管理队伍的建设。

2、狠抓产品质量，满足集团公司产品配套要求

*公司是集团公司产品配套生产的主要生产单位，产量占我们全年总产量的 %以上，这也是集团公司寄予我们的重托，我们保质保量的完成产品任务显得尤为重要。

为此，我们完善质量管理的相关制度，加强工作职责，规范质量控制程序：对关键工序质量采取优质优价办法；对焊接质量采取严格的工艺流程控制；针对外协厂家定期考核排名，对不合格的厂家坚决清除。

一年来，通过公司各级层层把关，做到了预防有程序、控制有标准、改善有考核，有效提高了产品质量，受到集团公司的一致好评。

3、参与集团化采购，降低了成本

*公司原主材采购模式主要是通过代理方式的采购环节，必然造成采购成本增加。我们通过实施有效的计划、组织，利用集团公司“集团化采购”的平台，合理选择采购，就采购钢材，每吨约下降元，大大降低了采购成本。在提高企业经营质量等方面发挥着积极作用。

4、加强技术工艺队伍建设

⑴经过对*公司技术工艺水平及支撑作用的分析，由于重设计轻工艺，技术工艺工作严重滞后，为加强工艺队伍建设，消除薄弱环节，我们成立了技术工艺部，将技术工艺与技术设计分离，工作职能进行了重新划分。

⑵加速人才培养，以“输血”与“造血”的方式两手抓，既引进人才又加强技术工艺人才的自主培养。同时为提高设计人员的技术水平，将研究所全体设计人员长期派送到集团公司，融入到高标准、高要求的环境中，在培训学习与实践工作中得到历练。

⑶在技术工艺管理工作中，基于“传统”，行于“创新”。通过开展技术攻关，产能分析，进行了新工艺、新工时的编制。工艺技术人员的工作理念得到转变，生产服务意识得到加强，工作责任感得到强化，工作效率得到进一步提升。

5、调整优化组织机构，促进持续健康发展

根据*公司组织结构现状，可以看出组织结构存在很多不足：一些部门的职责和范围没有透明化，部门设置、职能分工存在不明确、不合理现象。

为确保*公司的管理体系与集团公司规范化管理体系保持高度一致，通过一系列措施，对组织结构调整优化，既保证组织机构的合理性，又控制中干人数不增加，相继重组成立了部、部、部、部、等，以此次组织机构调整的契机，推进与集团公司“统一管理”的体系。建立起相应的人才队伍，员工的事业心与责任感得到增强， * 公司的整体管理水平和生产经营能力进一步向前推进。

6、严格规范管理，理顺工作流程

1）对应收账款进行了梳理，通过公司领导参与、集团公司抹账以及销售回款考核，截止20xx年底 * 公司应收账款余额还有亿元，公司应收账款金额大，账龄长，清欠难，风险大。

2）盘点库存。20xx年通过对公司原材料及产成品库房的盘点，发现在库房管理过程中存在程序上的漏洞。材料入库不及时，领料手续未严格执行，到货验收未开展等等问题，导致库存实际盘点与库存帐存在较大差异。20xx年存货亿元较去年同期增加 %。库存商品占存货总量的 %。

3）代储代销方面：长期以来对代储代销产品缺乏控制、面广混乱、存在很大的漏洞。20xx年以前代储代销产品按售价合计约万元。经核对客户确认的有万元。直接损失万元。在经过客户确认的万元当中，还不确定用户什么时间可以使用，什么时间可以开票挂账确认收入。

4）理顺流程方面，特别是ERP流程和管理盲点：20xx年在细化管理中从ERP控制流程入手，对管理盲点进行清查。并针对管理盲点进行相应规章制度、管理流程的补充。在制度建设方面，20xx年共计下发各项规章制度余项使管理过程中出现的问题能够有据可依，有章可循。解决管理中存在的推诿扯皮现象，提高了管理效率。

7、倾注精力，关心员工生活

自20xx年新的领导班子组建以后，我们特别关注员工的工作、学习和生活，听取员工心声，了解员工意愿，帮助员工解决生活和工作中的实际问题。

1）改善员工的午餐伙食。将原伙食补助标准元提高到元。并且对食堂承包商加强管理，提高饭菜质量及卫生标准。

2）为改善公寓楼的住宿环境，公司拿出资金，将公寓楼进行改造，并采取了市场化运作模式加强管理，彻底改变了脏乱差现象。

3）对洗衣房、澡堂进行了改造，并增添了成套新设备。对停车场进行扩建，并搭建了防晒网。

4）更换通勤车。原通勤车为公交版，车座少、无空调，通勤车更换以后，大大增加了员工上下班乘座通勤车的舒适度和满意度。

5）为解决员工住房所需，充分关心职工的切身利益，公司多次与房地产商谈价格、讲条件、顺利进行了职工团购房活动。

在关心员工生活的工作中，始终以“让员工满意”为出发点展开工作，维护员工的切身利益。为高度体现员工福利，公司共投入了余万元的改造费，让员工在工作中感悟并投身到企业的建设与发展中，为企业发展营造了和谐氛围。

8、重安全，防范于未然

重安全，就必须规范安全措施，落实相关制度，提高安全防范意识。特别是立式，结构上存在很大，在过去.多次提出意见要求整改，却没有得到根本解决。

因此，我们按照相关标准和要求，由供应商出资元，对改造，由立式改为卧式，从地点迁移到地点，并加强了安全措施。对安全生产工作我们要常抓不懈，建立并落实安全生产长效机制。

三、存在的问题和不足

1、管理流程有待提高：在我们生产工作的前期，生产管理没有排产大计划和框架，关键节点无要求；自大修部成立以来，工作运转困难，流程不清等，很难达到整个经营过程的整体响应。

2、市场开拓需要进一步加强：①订货难度大，货款回笼非常困难，严重影响我们的生产经营活动。② 市场的开发力度有待于进一步加强。③公司库存了台机，我们想尽一切办法进行推销，但效果不好。④对开发适合公司发展的特色优势新产品工作，拓展力度还不够；系统的市场空间很大，我们的开发有待于进一步提升。

3、干部队伍建设仍有不足

我们一直在强调加强干部作风建设，但某些方面仍存在一些不良行为和不正之风。一是工作作风：①对学习的重要性认识不足，个别干部思想僵化，满足于一知半解，因循守旧，缺乏开拓精神；②夸夸其谈，说起来头头是道，对工作思路、计划、措施停留在嘴上，用会议贯彻会议，浮于表面；③职能缺位，行为不规范，缺乏沟通，部门间配合不协调，不履行或者不正确履行职责。二是敬业精神：什么是敬业精神？我个人认为，把平凡的工作做到极致，便是对敬业精神最好的诠释。还有个别的中干是做一天和尚撞一天钟，把份内的工作交代过去便完事，一点点超范围工作根本不想去做，在工作中发牢骚，抱怨连连，影响自己心情的同时，也妨碍了周边人的工作热情。

总之，加强和改进干部队伍作风建设，培育敬业精神，具有十分重要的意义。

4、员工队伍不够稳定

20xx年底共有员工人，与20xx年初相比，流失率占员工总数的 %，流失的大部分为一线工（其中分厂流失最多），在流失的人员中，还有一些骨干和技能操作能手。员工队伍不够稳定，给生产带来诸多影响。

面对这些问题，如何增强员工的企业归属感、使命感，如何开展思想教育，加强员工队伍建设，是我们今后的重要工作。

5、员工工资分配不尽合理

20xx年初，我们就对员工工资的分配等进行了调查和分析，发现员工工资分配不尽合理，主要表现在工资分配和调控制度不够完善，收入分配激励和约束机制尚未建立。在各部门及辅管人员中普遍存在低收入人群。

各位代表、同志们！20xx年，无论是在市场开发还是在生产组织上，都体现出良好的发展势头，各项工作健康的向前迈进。这也是公司广大员工立足本职、拼搏奉献、艰苦奋斗的结果，是各分厂各部门团结协作、开拓创新、真抓实干的结果。我代表公司党政领导，向努力工作在各个岗位的广大干部员工，表示衷心的感谢！

分析20xx年形势，我们面临的困难和任务将更加艰巨

行业： 20xx年，市场的“ ”彻底终结，利润大幅下滑，环保压力增大、结构调整、冲击以及价格低迷。进入20xx年，在抑制背景下，价格仍将低位弱势运行，需求增长空间受限。

行业：由于行业市场的变化，导致项目投资大量减少，行业市场持续低迷，而且下滑迅速。许多行业针对困境，在营销策略及营销模式上都进行了创新调整来应对，竞争会更加残酷，效益将进一步向优势企业集中。

行业：由于前些年各地方的增速建设，形成重轻的局面，很多市场被其他企业占领。在开发新市场中，由于行业集中度较低，竞争不平衡，形成恶性竞争。

管线工段关于公司行政工作报告组织讨论的征求意见汇总（本站推荐）

第一篇：管线工段关于公司行政工作报告组织讨论的征求意见汇总（本站推荐）

第二篇：组织工作报告征求意见稿

第三篇：行政工作报告征求意见稿(带通知)

第四篇：公司行政工作报告

第五篇：公司行政工作报告

相关范文推荐

职工代表讨论行政工作报告议案

公司职工代表大会行政工作报告

路桥公司_行政工作报告

公司2007年行政工作报告

路桥公司行政工作报告

公司职工代表大会行政工作报告[精选合集]

公司2007年行政工作报告

供电公司行政工作报告（精选）