2013年教育督导工作要点

第一篇：2013年教育督导工作要点

2013年教育督导工作要点

一、指导思想

以科学发展观为指导，学习贯彻《教育督导条例》和《教育部关于进一步加强中小学督导评估工作的意见》，贯彻“崇文通理，成就人生”金山教育改革和发展的核心思想，围绕区“十二五”教育改革和发展规划确定的工作重点以及市教育督导工作要求，积极探索，不断创新，依法履行教育督导职能，充分发挥教育督导在促进教育公平、全面实施素质教育、实现教育现代化中的保驾护航作用，不断开创教育督导工作新局面。

二、重点工作

（一）加强督政工作，依法履行政府职能

1.召开区督导委员会例会。研究推进本区加快实现教育现代化的政策保障；统筹协调成员单位在教育投入、教育布局调整、教育公建配套建设、学校产权、教师资源配置等方面的落实措施；研究部署迎接上海市对金山区推进区域教育现代化综合督政工作。

2.迎接推进区域教育现代化综合督政。根据市教委、市政府教育督导室《关于开展推进区域教育现代化综合督政工作的实施意见》和《关于印发<上海市推进区域教育现代化综合督政指标>的通知》精神，在区教育督导委员会的领导和指导下，各镇（街道、金山工业区）、委办局和相关学段学校按照迎检推进方案，落实工作职责，从“教育公共服务、学前教育、高中教育、特殊教育、职业教育与学习型城区建设”五个方面，全力以赴做好各项准备工作，迎接市政府教育督导室明年对我区推进区域教育现代化综合督政。

3.迎接国家义务教育均衡发展督导抽查。根据市督导室的迎检要求，总结我区迎接义务教育均衡发展专项督政的经验，积极落实整改 报告，做好国家义务教育均衡发展督导迎检准备工作。

4.完成2012年度金山区教育工作自评公报工作。按照市教委、市政府教育督导室《关于上海市建立区县政府教育工作自评公报制度的具体意见》精神，严格自评公报程序，确保数据统计真实准确，按照自评要求按时完成金山区2012年教育工作年度自评报告和公报项目表。

5.健全实施教育法律法规目标责任督查制度。一是组织各镇（街道、工业区）、有关职能部门交流教育工作经验，进一步明确各单位在推进教育现代化进程中的法定责任。二是宣传各镇（街道、工业区）、有关职能部门对金山教育改革发展所作的贡献，在整个区域内营造各方关心支持金山教育的良好氛围。

6.开展年度教育工作考核。根据区委考核文件要求，按照《实施<教育法>目标责任考核细则》，以各单位在推进区域教育现代化中的目标责任履行情况为督查重点，规范考核程序，完善考核方法，坚持客观公正，按时间节点完成对镇（街道、工业区）和有关职能部门教育工作年度考核，确保考核结果公平公正。

（二）深化督学工作，促进优质均衡发展

1.开展初中学校发展性督导评估工作。落实《教育部关于进一步加强中小学督导评估工作的意见》，开展初中学校发展性督导评估。突出督导重点，优化督导程序，规范督导评估结果的应用，促进学校不断提升办学水平，提高办学效益。

2.推进新优质学校创建项目。根据《关于开展金山区“新优质学校”创建工作的实施意见》，为了促进全区义务教育学校办学质量和办学品质持续提升，实现“让每一所家门口的学校都优质”的均衡发展目标，上半年组织专家组对上海市素质教育实验学校和金山区第一轮素质教育实验学校进行复评，检测市（区）素质教育实验学校“2009—2011学年 发展规划”或“十二五”发展规划（中期）目标达成度，下半年组织引领学校开展全区性的展示研讨活动，按照要求有效推进新优质学校创建项目。

3.对区教师专业发展学校和学科培训基地进行督导。根据教育部关于中小学教师资格制度改革试点精神和本市教师专业发展工作要求，对10所市、区教师专业发展学校和19个学科培训基地开展专项督导。

4.开展幼儿园“十二五”规划中期达成情况督导。为了进一步加强对“十二五”规划的有效实施，指导学校（幼儿园）修订完善规划，对部分幼儿园开展规划中期目标达成度专项督导，提升办园水平。

5.开展城乡组团发展项目评估。开展幼儿园第二学年、初中第三学年组团发展项目评估，设定刚性指标（一票否决），强化组团学校（幼儿园）在人员交流、校际研修、资源共享等方面的推进措施，总结有效经验，诊断存在问题，思考对策思路，提高每一所学校（幼儿园）的办学质量，促进科学发展，实现城乡一体。

6.做好督导、评估回访工作。建立完整的督导评价机制，上半年开展幼儿园、初中组团发展项目评估回访，下半年开展小学督导回访工作，检查各校（园）落实督导评估后的整改措施情况，促进学校（园）内涵发展、提升办学品质。

7.开展招生入学专项督导。做好区域内义务教育阶段学校招生入学工作重点环节的专项督查，确保招生工作“阳光工程”的各项要求和措施落实到位，完成督导报告。

8.开展“崇文通理，成就人生”主题实践活动专项评估。根据《关于金山区学校开展“崇文通理 成就人生”主题实践活动实施意见》，检查各校推进实施情况，依据学校方案组织中期绩效评估。

9.完成委托管理评估工作。6月根据市评估院的安排，协助市专家组做好第三轮委托管理5所学校的绩效评估，做好评审的组织、协调和服 务工作。8月，与中教科、小教科做好第四轮委托管理学校的初态评估工作。

10.完善督学责任区工作。根据《教育部关于加强督学责任区建设的意见》和《关于建立金山区督学责任区的实施意见》，按照“四个一”的要求，进一步推进督学责任区工作，规范学校办学行为，深入推进素质教育。

11.开展课题研究。结合新优质学校创建项目，开展《区域新优质学校创建督导助推机制的实践研究》，梳理新优质学校创建的核心要素，提出新优质学校发展的有效策略，提供新优质学校教育的不同类型学校典型。

（三）加强自身建设，推动督导专业发展

1.加强督学队伍建设。加强例会制度建设，定期开展学习、交流活动，建设一支“懂法、知政、通学”的专职、兼职督学队伍，提高专职兼职督学专业素养。

2.完善人民教育督察员、特约教育督导员的工作机制，加强与“两大员”的交流，积极邀请“两大员”参与督导工作，充分发挥“两大员”在教育督导工作中的作用。

3.完善学校督导联络员工作机制，做好联络员的培训与管理工作，促进学校依法规范办学自评机制的形成。

4.加强督导工作交流。通过走出去、请进来的方式，开展与兄弟区县教育督导同行交流。

5.重视督导信息化水平。进一步加强区教育督导网站建设，及时反映区域教育督导工作与研究动态。

三、主要活动安排

1.金山区教育督导委员会工作年会

（1月份）2.金山区2012年度教育工作自评

（3月份）3.区教师专业发展学校督导

（3-4月份）4.市、区素质教育实验学校复评

（4-5月份）5.义务教育阶段学校招生入学专项督导

（5-6月份）6.第三轮委托管理项目绩效评估

（6月份）7.幼儿园组团发展项目（第二学年）评估

（6月份）8.初中组团发展项目（第三学年）评估

9.迎接国家义务教育均衡发展督导抽查

10.新优质学校创建项目展示交流活动

11.街镇（工业区）教育工作考核

（9月份）（10月份）（11月份）（12月份）

第二篇：07年教育督导工作要点

2007年教育督导工作要点

文章标题：2007年教育督导工作要点

一、工作目标

1．认真学习和贯彻落实新的《义务教育法》，依法加强对执行义务教育法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等方面的督导，逐步建立督导报告向社会公布的制度。

2．认真履行教育督导职责，完善督导工作机制，进一步强化督政和督学工作,切实推进依法办学。3．

继续推动村小现代化规范学校的创建工作，促进村小进一步提高办学质量，推进全区义务教育高位均衡发展，年内争取1-2所村小创建成区现代化规

范学校。4．规范对“合格学校建设工程”的督查，坚持标准，统筹安排，确保底线，促使各级各类学校在现有基础上都得到发展，以均衡促发展，以发展求均衡，推动全区义务教育的均衡发展。5．对全区优质教育资源进行跟踪督查，结合新形势和新要求，排查问题，提出对策，进一步发挥优质教育资源的示范作用。

6．积极争取区委、区政府的支持，结合对乡镇教育工作的百分考核，建立镇级政府教育工作督导评估和考核制度，强化对镇政府主要领导和分管领导评估考核力度，进一步调动镇政府支持义务教育高位均衡发展的积极性。

二、工作措施

（一）强化督政的力度，进一步落实政府的教育责任

1．进一步贯彻落实“政府负责，分级办学，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制,积极争取区、镇两级政

府及有关部门的配合和支持，落实区政府对义务教育的责任,充分调动镇、村两级支持教育的积极性。

2．依法督政，完善机制，促进农村基础教育的进一步发展。进一步贯彻落实省委组织部、省教育厅和省政府教育督导团《关于建立县级人民政府教育工作督导评估和考核制度的通知》的意见，继续做好省督导部门对我区政府教育工作考核、教育附加征收和使用等的督查迎检工作。落实区政府对义务教育的责任。积极创造条件，制定由区委组织部参与的__区镇级人民政府教育工作督导评估和考核制度。

3．围绕义务教育阶段农村中小学免交学杂费工作开展专项督查。确保免收学杂费政策落实到农村义务教育阶段的每一位学生，确保学校公用经费不低于免费前水平并逐年稳定增长。确保不发生“一边免费，一边乱收费”的现象，确保区规定的2007年生均公用经费小学430元、初中570元的新标准按时足额到位，确保__区生均公用经费在全市、全省的领先地位。同时,按照法律要求建立”义务教育经费”的审计监督和统计公告制度,进一步促进政府公共财政依法履行自己的教育责任。4．开展教育经费落实情况的专项督查。继续与财政局、人大、政协等部门，对各镇教育经费进行专项督查。保证2006年生均公用经费的标准落实到位，促进各镇对2007年义务教育经费全额纳入政府预算，并促进“保工资、保安全、保运转”的教育经费逐年有所提高，保证生均公用经费达到__市上限标准。

5．完善乡镇教育工作的百分考核。年初，根据教育的重点、难点问题及当前教育发展的要求，继续会同区计划发展局等部门修订完善2007乡镇教育百分考核指标，并加大考核力度，严格考核要求，力争将考核结果作为考核机关干部政绩和表彰奖励或责任追究的重要依据，以此促进区、镇政府认真履行相应的义务教育职责。

6．促进教育资源的合理配置和均衡发展。新修订的《义务教育法》把合理配置教育资源、推进义务教育均衡发展，作为政府一项重要责任规定下来，这也是今年教育督导工作的重点。要以省“合格学校建设工程”为契机，对2006年初中合格学校验收中存在的问题进行跟踪督查，对小学合格学校建设要督促地方政府提高认识，加大投入，突出村小，不断改善学校理化生实验器材、音体美教学器材、图书资料等基本办学条件，推进教育资源的合理配置和教育的均衡发展，为我区在全省率先达到“四项配套工程”的Ⅱ类标准奠定基础。

（二）规范实施发展性评估工作，有效促进学校持续发展

1．组织第三批发展评估学校的评估验收。2007年暑假前，将对8所中小学的三年发展性规划进行评估验收。通过科学规范的评估，充分体现出学校的个性发展，客观评价学校在原有基础上的发展进程和发展质量，并探索更加科学合

理的评估机制，为以后的发展性评估积累经验。

2．对学校的发展规划进行过程监控。围绕政府对教育的发展要求和教育局的重点工作，对各校发展性规划的实施情况进行调研，及时发现问题，适时调整相关指标，充分发挥学校在评价中的主体作用和教育督导室、教育行政部门在评价中的主导作用。

3．继续整合学年办学水平考核与校长考核，认真抓好2006—2007学的中小学办学水平目标考核，制订好2007—2008学中小学办学水平考核指标，采用指令性和指导性、行政性和自主性相结合的方法，逐步建立动力与压力并存的评估机制，加大学校个性化指标的考核内容和分值，促进各校在原12全文查看

第三篇：2007年教育督导工作要点

文章标题：2007年教育督导工作要点

一、工作目标

1．认真学习和贯彻落实新的《义务教育法》，依法加强对执行义务教育法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等方面的督导，逐步建立督导报告向社会公布的制度。

2．认真履行教育督导职责，完善督导工作机制，进一步强化督政和督学工作,切实推进依法办学。

3．继续推动村小现代化规范学校的创建工作，促进村小进一步提高办学质量，推进全区义务教育高位均衡发展，年内争取1-2所村小创建成区现代化规范学校。

4．规范对“合格学校建设工程”的督查，坚持标准，统筹安排，确保底线，促使各级各类学校在现有基础上都得到发展，以均衡促发展，以发展求均衡，推动全区义务教育的均衡发展。

5．对全区优质教育资源进行跟踪督查，结合新形势和新要求，排查问题，提出对策，进一步发挥优质教育资源的示范作用。

6．积极争取区委、区政府的支持，结合对乡镇教育工作的百分考核，建立镇级政府教育工作督导评估和考核制度，强化对镇政府主要领导和分管领导评估考核力度，进一步调动镇政府支持义务教育高位均衡发展的积极性。

二、工作措施

（一）强化督政的力度，进一步落实政府的教育责任

1．进一步贯彻落实“政府负责，分级办学，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制,积极争取区、镇两级政府及有关部门的配合和支持，落实区政府对义务教育的责任,充分调动镇、村两级支持教育的积极性。

2．依法督政，完善机制，促进农村基础教育的进一步发展。进一步贯彻落实省委组织部、省教育厅和省政府教育督导团《关于建立县级人民政府教育工作督导评估和考核制度的通知》的意见，继续做好省督导部门对我区政府教育工作考核、教育附加征收和使用等的督查迎检工作。落实区政府对义务教育的责任。积极创造条件，制定由区委组织部参与的__区镇级人民政府教育工作督导评估和考核制度。

3．围绕义务教育阶段农村中小学免交学杂费工作开展专项督查。确保免收学杂费政策落实到农村义务教育阶段的每一位学生，确保学校公用经费不低于免费前水平并逐年稳定增长。确保不发生“一边免费，一边乱收费”的现象，确保区规定的2007年生均公用经费小学430元、初中570元的新标准按时足额到位，确保__区生均公用经费在全市、全省的领先地位。同时,按照法律要求建立“义务教育经费”的审计监督和统计公告制度,进一步促进政府公共财政依法履行自己的教育责任。

4．开展教育经费落实情况的专项督查。继续与财政局、人大、政协等部门，对各镇教育经费进行专项督查。保证2006年生均公用经费的标准落实到位，促进各镇对2007年义务教育经费全额纳入政府预算，并促进“保工资、保安全、保运转”的教育经费逐年有所提高，保证生均公用经费达到__市上限标准。

5．完善乡镇教育工作的百分考核。年初，根据教育的重点、难点问题及当前教育发展的要求，继续会同区计划发展局等部门修订完善2007乡镇教育百分考核指标，并加大考核力度，严格考核要求，力争将考核结果作为考核机关干部政绩和表彰奖励或责任追究的重要依据，以此促进区、镇政府认真履行相应的义务教育职责。

6．促进教育资源的合理配置和均衡发展。新修订的《义务教育法》把合理配置教育资源、推进义务教育均衡发展，作为政府一项重要责任规定下来，这也是今年教育督导工作的重点。要以省“合格学校建设工程”为契机，对2006年初中合格学校验收中存在的问题进行跟踪督查，对小学合格学校建设要督促地方政府提高认识，加大投入，突出村小，不断改善学校理化生实验器材、音体美教学器材、图书资料等基本办学条件，推进教育资源的合理配置和教育的均衡发展，为我区在全省率先达到“四项配套工程”的Ⅱ类标准奠定基础。

（二）规范实施发展性评估工作，有效促进学校持续发展

1．组织第三批发展评估学校的评估验收。2007年暑假前，将对8所中小学的三年发展性规划进行评估验收。通过科学规范的评估，充分体现出学校的个性发展，客观评价学校在原有基础上的发展进程和发展质量，并探索更加科学合理的评估机制，为以后的发展性评估积累经验。

2．对学校的发展规划进行过程监控。围绕政府对教育的发展要求和教育局的重点工作，对各校发展性规划的实施情况进行调研，及时发现问题，适时调整相关指标，充分发挥学校在评价中的主体作用和教育督导室、教育行政部门在评价中的主导作用。

3．继续整合学年办学水平考核与校长考核，认真抓好2006—2007学的中小学办学水平目标考核，制订好2007—2008学中小学办学水平考核指标，采用指令性和指导性、行政性和自主性相结合的方法，逐步建立动力与压力并存的评估机制，加大学校个性化指标的考核内容和分值，促进各校在原

有基础上都有所发展。

（三）加快推进村小现代化规范学校的创建工作，促进全区义务教育高位均衡发展

1．针对我区村小比较薄弱的现状，采取有效措施，充分调动镇、村两级支持教育的积极性，全面落实区义务教育工作会议上提出的关于切实加强农村小学建设和管理的意见，积极稳妥地督促政府加快村小办学体制和管理机制的改革，促使各镇政府加大对

村小的投入力度，保证我区初等义务教育的均衡发展，提升全区教育的整体水平。

2．积极稳妥地开展村小现代化规范学校的评估验收工作。坚持标准，实事求是、规范评估，以评估推动农村小学办学条件的改善和教育质量的提高，在发展中求均衡，在均衡中促发展。争取在本完成1—2所村小的评估验收。

（四）充分发挥教育督导评估的积极作用，促进素质教育不断深化

1．充分利用每月一次的素质教育督查的机会，督促各校执行党和国家的教育方针、政策、法规及贯彻教育部《关于贯彻〈义务教育法〉进一步规范义务教育办学行为的若干意见》的有关要求，坚决落实省、市教育部门关于切实减轻中小学学生过重课业负担的十项规定，进一步提高中小学对“减负”工作重要性、紧迫性的认识，切实转变教育思想，深化课程改革，落实“减负”措施，努力营造实施素质教育的宽松环境。

2．根据国家、省、市督导部门的有关要求，积极进行课程改革评价的探索，推进课程改革向纵深发展。要积极参与新课程改革评价体系的构建，利用发展性评估和学年办学水平考核等机会，将课程改革实施过程中的突出问题，特别是课程改革的评价问题作为一项常规的督查内容列入督查范围。要深入课改第一线，充分了解课改的现状，力争客观全面的了解课程改革评价所涉及的问题，不断探索和完善课程改革的评价机制，力争在评价制度改革方面有所创新。

3．围绕素质教育开展专项督查。这是2007年督学的重点。《义务教育法》规定“义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础”。实施素质教育的重点是要使学生全面发展，要以人为本，这是我们教育改革的根本性任务，也是教育督导“督学”工作的重点和主要内容，为此，我们要以《江苏省中小学管理规范》为重点，继续开展学生过重课业负担、学生在校时间、寄宿生单独编班、学生体育活动时间、开齐开足课程、学生学业成绩评定改革等方面的专项督查，并将督查结果以适当形式在全区通报。

（五）加强督导队伍建设，努力提高督导工作效能

1．完善队伍，加强教育的行政监督。根据《__市教育督导条例》的规定和我区督政、督学工作的新要求，进一步加强督导队伍建设，聘请关心、支持教育工作的人员为区人民政府教育督导室的特约督学、特约教育督导员、兼职督学，壮大和完善督导队伍。

2．明确职责，提高业务工作能力。一方面要在贯彻落实《__市教育督导条例》的基础上，进一步明确督导人员的分工，明确各自的工作职责，努力做到常规工作抓规范，重点工作抓落实，综合工作抓协调，确保每人全力做好自己分管的工作，做到工作不缺位。另一方面要强化服务意识，将服务至上的意识贯彻到每一项工作中，将服务的质量、学校的满意程度作为检验工作效能的标准，从减轻学校负担、促进学校工作、提高工作效能的角度思考工作，安排工作，切实改变工作作风，促进服务质量的持续提高。

3．规范制度，增强督导工作效能。按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，全面落实教育局制定的工作规程，重点做好督导通报制度、素质教育督查制度、专兼职督学定期会商制度以及教育督导建议（意见）函制度的落实。以法律为准绳，坚持依法行政、照章办事，规范从政行为，解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象。不定期的编发__教育督导信息，既让社会各界了解教育督导的现状，又为他们提供信息服务，同时在工作质量、服务态度、办事实效等方面做出承诺，自觉接受群众的监督。

4．深入调研，创新督导工作机制。调查研究是提高工作针对性和提高工作效能的基本途径，随着全区教育改革的深入推进和高位均衡发展，新的问题会不断出现，而且问题的解决可能会更加复杂和困难，为此必须改进工作方式方法，深入基层、深入学校，大兴调查研究之风，在调研中发现问题、思考问题，进一步提高为民服务的自觉性、主动性、针对性、有效性，我们科室每个同志将确立“三个一”（每人每年确立调研一个调研课题，每人每年撰写一篇调研报告、每人每月过一天学校生活），今年将重点调研农村小学均衡发展和如何建立学校安全工作的跟踪督查机制，形成有效解决问题的对策，向教育行政部门和政府提出解决问题的建议，供决策参考。

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第四篇：督导工作要点

兴义市委基层组织建设年活动近期督导工作要点

根据《兴义市关于在创先优活动中开展基层组织建设年的实施方案》的总体要求、总体目标，市委组织部成立督导组，已完成对各乡镇的基层组织建设年活动指导与督查。近期市委基层组织建设年活动督导工作要点内容如下：

一、各乡镇党委、街道党工委是否对基层组织建设年活动进行开会，成立党建工作领导小组，落实工作职责；是否制定基层组织建设年活动实施方案，阶段落实情况如何。

二、各乡镇党委、街道党工委宣传工作是否到位。是否在宣传栏上宣传基层组织建设年活动；是否在进乡镇拐角处悬挂基层组织建设年活动的宣传标语、标识；是否组织开会、培训宣传基层组织建设年活动；是否做到每个党组织、党员都了解党的基层组织建设年活动。是否对亮点、典型进行重点宣传，使其加大影响范围。

三、各乡镇党委、街道党工委是否按照《兴义市关于在创先优活动中开展基层组织建设年的实施方案》第二阶段的要求实施工作。

四、各乡镇党委、街道党工委是否对“十大工程、百项任务”的狠抓落实。

五、各乡镇党委、街道党工委是否做好协调统筹工作，全面推进。

六、各乡镇党委、街道党工委是否高度重视，履行职责，确保工作顺利开展。

七、各乡镇党委、街道党工委是否做好基层组织建设年档案管理工作。

八、各乡镇党委、街道党工委是否落实督促措施、解决必要办公条件等方面的情况。

第五篇：邵阳市2008年教育督导工作要点

邵阳市2008年教育督导工作要点

一、工作思路

2008年，我市教育督导工作的基本思路是：以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观统揽督导工作全局，坚持督政为主、督学为本，突出“两项督导评估”工作重点，认真部署教育强市、强县督导评估，继续抓好各级各类中小学办学水平评估，针对教育热点难点问题开展专项督查或调研。坚持依法依规督导，完善激励制约机制，不断强化各类督导评估结果的运用，切实加强机构队伍建设，着力优化教育督导工作环境，进一步提升督导工作整体水平，努力打造和谐教育、公平教育、均衡教育，推动我市教育又好又快发展。

二、工作重点

1、全面推进教育“两项督导评估”工作

一是搞好12个县（市、区）“两项督导评估”市级初评。2008年要继续坚持“公开、公正、公平”的原则，本着“严肃、认真、客观”的态度，扎实、细致地开展“两项督导评

1估”市级初评，不搞形式，注重实效，确保评估的质量。评估方法、程序，严格按照省里要求进行，评估结果在新闻媒体公布。

二是做好4个县（市、区）迎接省“两项督导评估”的准备。2008年，我市有隆回县、新宁县、城步县、邵阳县迎接省“两项督导评估”。要重点整改好教育人事不归口、转移支付用于危改的资金不足、未安排中小学公用经费、教育环境等问题等，详实、科学、规范地准备好迎检资料。省评估前，将进行一次督查，要发现问题、提出整改要求。

2、做好教育强市、强县（市、区）督导评估自查自评工作

2007年8月24日，省委、省人民政府下发了《关于建设教育强省的决定》（湘发[2007]18号）。为贯彻落实这一文件精神，经省政府同意，省政府教育督导室已印发《湖南省教育强市州督导评估方案》和《湖南省教育强县市区督导评估方案》。该《方案》规定，从2009年起凡对照《方案》自查自评合格的县（市、区）可向省申请督导评估。同时规定，存在以下5种行为的实行一票否决：中小学教师管理未按规定归口教育行政部门的；教师工资未按国家和省定标准全额纳入财政预算，按时足额发放的；财政向学校平调学杂费或收取调节基金，挤占、挪用、克扣教育经费（含上级下拨的各种教育经费）；有关单位进入学校乱罚款或罚款未全额上

缴财政用于教育的；发生重大安全责任事故的。2008年，市教育督导室、各县（市、区）教育督导室要对照《方案》，认真部署教育强市、强县（市、区）工作，扎实开展自查自评，整改存在的问题，为2009年开始的教育强县（市、区）督导评估打下坚实的基础。

3、深入开展办学水平评估工作

一是做好市内省级示范性普通高中迎检准备工作。2008年，省人民政府教育督导室将对2005年挂牌的洞口县三中、邵阳县二中，2002年接受省督导评估的邵东县三中等3所省级示范高中进行督导评估。市、县两级督导室要按评估指标体系进行初评或视导，指导迎检单位整改问题，按省督导室要求做好评估前各项工作。

二是对挂牌满3年的市级示范高中邵阳县七中进行督导评估。上述学校所在的教育督导部门要督促其按《邵阳市示范中学督导评估方案》指标，写出自查自评报告，认真整改问题，如实向市人民教育督导室汇报情况。下半年市教育督导室将对上述学校进行督导评估。

三是切实搞好市直中小学的目标管理考核。市教育局在市二中召开了市直学校管理现场会，下发了《邵阳市直中小学目标管理考核办法》。2008年上半年，市教育督导室将建立市直中小学目标管理考核档案资料库，对进展情况进行跟踪，并进行一次调研。下半年将组织力量，严格按照《考核

标准》对市直中小学实行目标管理考核。

四是开展民办普通高中的评估工作。2008年，市教育督导室拟开展市内民办普通高中的评估工作。将制定下发评估方案，下半年组织开展评估。在市内新闻媒体公布评估等次，对办学不具备条件、办学行为不规范的单位提出整改要求，期限内达不到整改要求的取消办学资格。

五是启动对中等职业学校的评估。2008年下半年，市督导室将联合市教育局职成科，对市内的中等职业学校进行评估。上半年做好评估准备。

六是开展对市级示范性幼儿园的督导评估。2008年暑假，市教育督导室将对2005年底前挂牌的市级示范性幼儿园进行评估。将公布评估等次，规范办园行为。

4、开展教育热点难点问题的调研

市教育督导室将组织部分督学，对初中辍学率、农村中小学学杂费全免的落实情况、危房改造、学生安全、教师管理归口、教育环境治理、教育强市县的建设等教育热点、难点问题进行督查或调研。将写出调研报告，提交政府决策

5、加强督导队伍建设，创新督导工作机制

一是健全督导机构。市、县督导室要按规定配备好督导工作人员，加强对督导工作的领导。市政府聘请的第一届督学已满2年，今年上半年将进行市督学换届。

二是理顺督导专项经费体制。市、县两级人民政府教育

督导室要按《湖南省教育督导条例》要求，单列教育督导专项经费，做到专帐专款专用。

三是加大教育督导宣传力度。市教育督导室2008年要继续办好《督导快讯》，进一步提高质量，每月一期，报道好全市督导工作的动态和进展。县（市、区）督导室要积极撰稿。市、县（市、区）督导室、督学要将较高质量的督导论文、督导工作经验和做法投寄《督导与评估》等刊物。凡在市以上报刊，特别是在国家级督导刊物发表文章，将计入考核指标。

邵阳市人民政府教育督导室

2008年1月25日