第一篇:科技厅2003年主要工作总结明年工作思路-国家科技部
因地制宜 准确定位 努力推进市县科技工作
甘肃省科技厅
我省近年来依照“依靠科技、强化县域、服务三农、建设小康”的思路,积极探索新形势下推动市县科技工作的有效载体,把市县科技创新作为提升整体科技实力、加快经济发展的重要举措。
一、围绕省情,通过科技成果转化提高市县科技创新能力
甘肃是西部欠发达省份,经济总量落后东部省区10年左右的时间,城乡收入差距为4∶1,比全国平均水平低42%。城市化水平比全国平均水平低13%。国民受教育年限6.5年,比全国平均水平低1.4年。甘肃又是一个生态环境比较脆弱、自然条件严酷的内陆省份,全省的荒漠化面积占到42%。
甘肃的科技工作与兄弟省区既有共性,也有明显的特点,一是在欠发达地区和发展不平衡地区通过加速科技成果转化,实施追赶型战略,确保与全国同步整体实现小康;二是在干旱和脆弱生态区以科学技术为支撑,在确保生态环境改善的前提下,进行产业结构调整,提高增长速度;三是在内陆地区通过数字化、信息化克服信息时空差、运行成本高的问题,实施集约经营与创新。
通过认真分析省情和科技工作特点,我省将市县科技工作定位在科技成果转化上,集成科技资源、搭建转化平台、提高转化力度,在狠抓转化的过程中进行关键共性技术的消化、吸收和应用性创新,提高科技进步对地方经济社会发展的支撑力度。制定了“关于进一步加强市县科技工作的意见”,建立了党政领导科技进步目标责任制、科技进步激励机制和科技培训体系,46个市县区通过了国家科技进步考核,超过50%。1994年在省级三项费中建立地县科技发展基金,主要支持市县科技管理部门能力建设,累计投放资金3000多万元,今年又启动了以改善市县基础条件为重点的科技管理网络建设工程。
二、实施科技引导,培育壮大特色支柱产业
目前,甘肃形成了以粮食作物和草畜产业为主的战略性主导产业,以马铃薯、制种产业、草产业、酿酒原料、肉羊等产业为主的区域性优势产业,以食用百合、球根花卉、高原夏菜、高原水产、优质瓜果、油料作物、棉花、中药材为主的地方性特色产业,特色支柱产业发展到22个。
甘肃科技工作按照全面建设小康社会的总体部署,为培育壮大特色支柱产业提供技术支撑,核心是“四个实施”,第一,实施重大科技专项,围绕主要农副产品深加工、生物技术开发及应用、生态环境恢复与重建、“缩小数字鸿沟”行动等组织实施八个科技专项关键共性技术的攻关研究,突破产业发展的技术瓶颈,推动特色支柱产业发展,增强区域技术创新实力。第二,实施项目引导,统筹、整合科技计划,培育支柱产业成长,开展产业技术开发与试验示范。“十五”以来,各市县共实施国家和省各类科技计划项目1450个,财政性科技经费投入2.6亿元,带动投资总额达67亿元。第三,实施科技基地建设,围绕全省农村科技工作和特色支柱产业,建立了6个国家和省涉农重点实验室、8个涉农工程技术研究中心、6个国家和省级星火示范县区和3个农业科技园区,作为农业产业化科技基地。第四,实施农村科技服务中介机构建设,围绕主要农产品集聚产业和农村区域,建立健全科技服务组织体系。全省建立各类农村科技服务组织1650个,开展农村科技服务能力建设项目961项、成果转化234项,技术推广676项、制定规程与标准183项,带动农户53万户。
曾经“苦甲天下”的定西市,是全国三大马铃薯生产基地之一。省政府和中国农业科学院签订了马铃薯产业科技合作协议,建立了定西国家农业科技园区和省马铃薯工程技术研究中心,制定颁布了6项甘肃地方标准,引进国外新品种26个,建立10万亩的标准化种植示范带,建成龙头企业24家、中小型企业496家、加工专业村36个。马铃薯增收占到农民人均纯收入的40%以上,成为强市富民的基础产业。
甘肃是国家啤酒大麦最大的调出省,武威市依托地缘和技术优势,发展啤酒大麦产业,依托省啤酒大麦工程技术研究中心,培育出适应性好的甘啤系列品种,科技推动、项目拉动、龙头带动,啤酒大麦种植面积达到13.5万亩,形成8万吨啤酒和7万吨麦芽生产能力,建立了科研、基地、加工、营销一体化的产业化链条,啤酒大麦产业对地方财政的贡献率达到30%以上。
三、加强院地院企科技合作,努力提升县域科技水平
加强院地院企科技合作是省委、省政府提出的实施“科教兴省”和“工业强省”战略的具体措施,各市州围绕经济建设和社会发展的实际需求,与省内外科研院所、高等院校建立了多种形式的联合协作关系。一是依托科技园区,构建合作平台,创建了一批具有较强示范带动作用的工业园区和农业示范区。促进了产业化发展。二是抓好项目载体,围绕各地优势产业、支柱产业的开发,实施了一批院地院企合作项目。三是推动机制创新,探索形成了以市场运作为导向的利益共享、风险共担、互惠互利的合作模式。四是改善合作环境,提供优质服务,出台了一系列优惠政策。
据不完全统计,近年来全省各地与180多家科研院所和高等学校签订了长期合作协议,与270多家开展技术合作,开展合作项目680多项,引进技术340多项,引进各类农作物新品种520多个,合作开发新产品360多项。
甘肃省人民政府与中国科学院开展省院科技合作5年来,已直接实施和间接带动200多项合作项目,取得了可观的经济和社会效益。据统计,2002年度合作项目共实现销售收入5.3亿元、利税1.2亿元、社会效益1.8亿元。
四、认真做好科技特派员试点,积极探索科技服务“三农”的新路子 科技特派员制度是科技部倡导的促进科技成果转化的一种新形式,并批准在我省天水、武威两市进行试点。2003年,我省科技特派员试点工作进入实质性的实施阶段,开局良好、进展顺利、初见实效。截至目前,在天水、武威、庆阳等三个国家及省级试点城市,已有农业、林业、畜牧、水利等7个领域的881名科技特派员活跃在农村生产第一线,与农民群众共同开展创业致富行动。形成了项目为支撑,科农携手,科企联姻,科金结合,返租倒包,创办实体,外引内联等形式,加速了农业产业化进程,拓宽了农民增收了渠道,培育了新的经济增长点,探索了科技事业单位改革的新途径。
五、推进河西走廊星火产业带建设,提高区域创新能力
2003年9月,甘肃省政府启动建设河西走廊星火产业带,建设区域布局包括6市22县,以“六个工程”、“八个技术领域”、“十七个产业”、“一个体系”、“两个平台”为主要建设内容,依靠科技把河西走廊建设成绿色经济长廊和区域创新经济带。启动以来,突出机制创新和科技创新,一是省、市、县三级分别制定了建设规划,省、市、县、乡四级分别组建了以政府正职为组长,党委政府主管科技和农业的副职为副组长的星火产业带领导小组,成立了办事机构。二是省、市、县、乡逐级签订《星火产业带建设目标责任书》,就建设进度、配套资金、工作机构等建立考核评价机制。三是确定了六个星火西进示范县和13个星火示范企业,实施科技兴县和科技兴业活动。四是建立“河西走廊星火产业带市长联席会议”和“河西走廊星火产业带建设论坛”制度,构建区域合作机制。五是省级财政每年安排1000万元的专项资金,并要求各市和县(区)配套专项资金。
一年来,以项目引导为切入点,培育了一批星火科技示范企业,初步形成了具有创新能力的星火龙头企业群,河西走廊区域农村支柱产业重点更加清晰,科技支撑日益加强。
第二篇:工作总结(科技厅)
2018年工作总结(科技厅)
2018年,在省委、省政府的正确领导下,省科技厅全面贯彻党的十九大以来历次中央全会、全国科技创新大会精神特别是习近平总书记科技创新思想,深入落实省第十次党代会和全省科技创新大会精神,聚集实施五大国家战略规划,大力实施创新驱动发展战略,不断增强科技创新能力,为促进中原崛起XX振兴富民强省提供了强有力支撑。
一、主要思路与举措
一年来,按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局要求,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用,以创建XX新国家自主创新示范区为核心,以推动产业转型升级,培育创新型企业,深化科技体制改革,推进开放式创新,促进大众创业万众创新、加强知识产权综合能力为主要举措,推动重点领域关键环节创新不断突破、科技与经济紧密结合,努力开创全省创新发展新局面。重点做了以下工作。
(一)加强顶层设计和总体部署,科技工作在省委、省政府全局中的战略地位显著提升。
省委、省政府对于科技创新工作的重视程度前所未有,全年召开了X次由省委、省政府主要领导参加的科技创新会议,省委常委会、省政府常务会多次专题研究科技创新工作,尤其是省第十次党代会明确提出把创新摆在发展全局的核心位置,充分发挥科技创新的基础、关键和引领作用,大力实施创新驱动发展战略,奋力建设中西部地区科技创新高地,吹响了创新发展的号角。一是组织召开两次科技创新大会。X月X日,省委、省政府召开了全省科技创新大会。X月X日,省委、省政府召开了贯彻落实全国科技创新大会精神电视电话会议。这两次会议的召开,进一步在全省统一了思想、提高了认识,掀起了加快实施创新驱动发展战略的热潮。二是出台一系列科技创新政策措施。研究起草并提请省委、省政府出台了《关于贯彻落实国家创新驱动发展战略纲要的实施意见》,对省科技创新工作做出了全面规划与部署,提出了三步走战略目标,安排部署了科技创新的八项战略任务,是我省实施创新驱动发展战略的纲领性文件。全年研究起草并以省委、省政府或两办名义印发的政策文件就达到X件,在科技厅历史上是最多的。三是发布实施省科技创新“十三五”规划。在认真调研、广泛征求意见的基础上,编制发布了省科技创新“十三五”规划。规划进一步完善了创新驱动发展战略的思路,明确了“十三五”期间我省科技创新的各项工作,是我省实施创新驱动发展的具体“施工图”。(二)全力创建XX新国家自主创新示范区,“创新之核”引领示范带动作用初步显现。
创建XX新国家自主创新示范区是省委、省政府赋予科技厅的重大政治任务,省科技厅集全厅之力全力推进。经过不懈努力,X新国家自主创新示范区于今年X月X日获得国务院批复。X月X日,省委、省政府召开了XX新国家自主创新示范区建设动员大会,XX副主席、XX书记出席会议并作重要讲话,XX省长主持会议,吹响了建设示范区的号角。X月X日,XX省长主持召开了示范区建设第一次协调推进会议,对示范区建设工作作出了全面部署。省科技厅按照省委、省政府建设第四大国家战略的要求,扎实做好示范区各项工作。一是加强示范区建设的规划设计。研究起草并提请省委、省政府印发了《XX新国家自主创新示范区建设实施方案》,从总体要求、战略定位、空间和功能布局、发展目标、重点任务、保障措施等六个方面,对示范区建设工作进行了整体谋划。积极推进《XX新国家自主创新示范区发展规划纲要》编制工作,争取年内上报科技部。二是构建“1+N”支撑示范区发展政策体系。广泛调研、深入研讨、反复论证的基础上,研究起草并提请省委、省政府印发了《关于加快推进XX新国家自主创新示范区建设的若干意见》,重点从激发创新主体活力、推进开放式创新、集聚海内外人才资源、创新科技管理体制机制、优化创新创业环境等方面提出了X条具有突破性、前瞻性、实用性的政策。同时,按照“突出重点、远近结合”的原则,牵头或推动相关单位分步出台了《关于充分发挥检察职能保障和促进XX新国家自主创新示范区建设的意见》《XX新国家自主创新示范区高层次人才认定和支持办法》等一系列配套政策措施,计划在年底前出台前两批近X个配套政策,初步构架有效支撑示范区发展的“1+N”政策体系。三是建立完善示范区发展推进机制。提请省委、省政府成立了由XX省长任组长,XX副省长任常务副组长的示范区建设领导小组,进一步加强对自示范区建设工作的组织领导。做好领导小组办公室筹备工作,经反复协调沟通,省编委同意设立示范区领导小组办公室,挂示范区建设协调推进管理委员会牌子,并初步制订了相关工作制度。四是推动创新资源向示范区集聚。设立了X亿元专项资金支持示范区发展,重点支持培育主导产业和创新主体、建设重大创新平台、集聚高端创新人才等,推动普惠性政策实施。今年示范区实施重大科技专项X项,支持经费X亿元,占全省的X%、X%。示范区新培育的创新型龙头企业达到X家,占全省的X%。筹备设立自主创新示范区科技成果转化引导基金,支持示范区加快科技成果转化,促进科技型中小企业发展。五是带动创新载体建设。以示范区建设促进高新区建设和发展。积极争取信阳、许昌高新区升级为国家高新区,培育三门峡高新区为国家高新区升级后备。新培育省级高新区X家,省级高新区总数达到X家,为我省高新技术产业发展和争创国家高新区提供了有力支撑。组织起草了《XX省高新技术产业开发区管理办法(试行)》,进一步加强了对高新区的管理和规范。
目前,示范区的引领示范带动作用已经初步显现。XX新三个国家高新区在全国排名稳中有升,其中XX国家高新区跃升至全国第12位。今年前三季度,示范区高新技术产业增加值占全省高新技术产业增加值比重超过三分之一,引领带动全省高新技术产业增加值同比增长13.6%。
(三)服务经济社会发展,推动产业转型升级和民生改善取得新进展。
一是大力实施重大科技专项。改革和完善重大科技专项的总体设计和组织管理模式,改变以往项目“散点实施”的方式,围绕产业链关键环节系统部署创新链,进一步提升重大科技专项实施效能。围绕机器人、盾构、智能仪器仪表、农作物育种等产业,实施重大科技专项项目X项,支持经费X亿元,可带动项目总投入X亿元,其中研发投入X亿元,预计实现年新增销售收入65.62亿元,机器人、跨海隧道施工、盾构等一批核心技术有望取得重大突破并实现产业化。二是扎实开展科技扶贫。积极推动贫困县科技人员队伍建设,围绕全省X个贫困县的产业发展需要,选派了993名“三区”科技人才,培养了X名“三区”本土科技人员。围绕以贫困县为重点的县(市)产业发展需要,启动了县(市)创新引导计划,实施“梨产业开发技术推广与示范”等X个项目,支持经费X万元。新培育省级“星创天地”X家,推广先进适用技术,加快推动我省农业农村大众创业、万众创新。三是推动科技创新增进民生福祉。新建3家省级可持续发展实验区,总数达到X家,其中国家级X家。启动实施了“互联网+医疗健康”下基层科技惠民工程,完成X个县级远程医疗中心站病理处理系统部署,开展基层医疗人员培训达到X万人次、会诊达到X万人次、健康咨询超X万人次。组织实施省科技惠民计划,加强对人口健康、生态环境、公共安全等领域的技术攻关。加大对大气污染防治关键共性技术的研发、成果转化和推广应用,组织实施了“柴油车用国Ⅳ排放后处理系统研发及产业化”、“炉冷烧结机余热发电技术研究及工程示范”、“节能高效清洁能源烘烤技术与装备”等大气污染防治方面的重大科技专项,部分技术已经得到应用。四是培育壮大科技创新人才队伍。新培育中原学者X人,杰出人才X人,杰出青年X人。新建院士工作站X家,吸引X位院士及X余名院士团队成员进站工作。加强科技特派员工作,研究起草并提请省政府办公厅印发了《关于深入推行科技特派员制度的实施意见》,组织选派了X名个人(团队)省级科技特派员和X个法人科技特派员深入一线开展科技服务和创新创业。(四)积极培育创新型企业,企业创新主体地位不断提升。
一是打造创新龙头企业。实施创新龙头企业培育工程,新培育X客车等X家创新龙头企业。这些企业共获得知识产权X项,主持制订国际、国家、行业标准X项,获得省级以上科技进步奖X项,研发费用占营业收入的比例平均达到X5.48%,充分呈现行业引领能力强、创新发展水平高的特点,在引领带动全省企业创新转型发展中发挥了重要作用。二是大力培育高新技术企业。针对中央巡视“回头看”反馈的问题,研究制定专项整改实施方案,切实加强高企培育力度。加强对新修订高新技术企业政策的宣传讲解,共培训企业、地市管理部门X余人次。积极组织开展X认定工作,预计新培育高新技术企业X家以上,全省高新技术企业总数有望突破X家。加强高企税收优惠政策落实,X年高企减税额X亿元,户均减税额是全国平均水平的X倍,预计X年享受所得税优惠X亿元以上,有力支持了企业创新发展。三是提升企业技术创新能力。支持企业建设创新研发平台,新建省产业技术创新平台X家,截至目前,我省产业技术创新平台已达X家;预计新建省级重点实验室X家以上,省级工程技术研究中心X家以上。积极开展产业技术创新联盟组建工作,预计新组建联盟X家以上。开展省级研发项目鉴定工作,减免企业研发费用申请加计扣除额X亿元,激发企业创新研发积极性。积极开展科技研发平台奖补工作,对省级以上科技研发平台奖补X万元,有效促进了各类研发服务平台的公共服务水平。(五)坚持统筹推进和重点突破相结合,科技体制改革向纵深推进。
一是深化财政科技计划和经费管理改革。推动科技计划改革,将原来近X项计划整合为X大类专项,X项计划,形成了“专项—计划—项目”层次定位明确、管理科学规范的省级科技计划体系。探索建立依托专业机构管理科研项目的机制,软科学研究计划项目试点试行了委托管理。改变财政科技资金投入方式,除少量对公益性、前瞻性和重大研发项目采取前期投入支持的方式外,更多以研发后补助模式进行支持,充分调动创新主体研发投入积极性。二是促进科技金融紧密结合。指导XX市获批国家促进科技和金融结合试点城市,在全国获批的X个城市中位列首位。积极开展“科技贷”业务,与工商银行XX省分行等X家“科技贷”合作银行签署了科技金融战略合作协议,这X家银行计划未来X年内累计向我省科技型中小企业提供X亿元的授信支持,其中“科技贷”业务授信支持X亿元。与招商银行合作开展了“千鹰展翼”计划,目前已有X多家企业进入“千鹰展翼库”,获得银行授信额度近X元。积极开展知识产权质押贷款,完成知识产权质押融资X亿元,惠及企业X余家。三是设立省自然科学基金。经省政府同意,设立了省级自然科学基金。该基金不再单独评审,直接利用NSFC—XX联合基金评审结果,从未获资助的多数专家同意资助的项目中直接遴选予以支持,提高了工作效率,节约了行政资源。同时,有力调动了科研人员申报国家自然科学基金的积极性,我省今年共申报国家自然科学基金项目X项,较去年增长26.6%,获得直接经费支持X亿元,其中NSFC—XX联合基金项目全部落户XX。四是推动重大科研基础设施与大型科研仪器开放共享。研究起草并提请省政府出台了《关于促进重大科研基础设施和大型科研仪器面向社会开放的实施意见》,省级科研设施与仪器共享服务平台上线试运行,目前平台已拥有仪器设备X台套,加盟单位X家,初步实现了信息发布、仪器查询、专家咨询、在线预约等功能,并与国家平台进行了对接互联。
(六)深化开放式创新,科技对外开放合作迈上新台阶。
一是积极开展国内科技开放合作。提请省政府与中科院等签署了战略合作协议,省科技厅与北京市科委续签了深化科技合作协议。引进共建了清华大学X光源产业技术研究院、浙江大学XX技术转移中心、上海交通大学XX技术转移中心、湖南大学XX成果转化中心等12家新型研发机构和技术转移机构。中科院过程工程研究所XX分所与XX能源化工集团研究院在煤化工、与X在乙肝疫苗、流感疫苗等多个生化项目方面的合作,总合作经费达到X亿。二是加强国际科技合作。积极推动中美(XX)X国际合作基地建设,已成功组建了一支由中国、美国、韩国、西班牙等国家X名优秀技术人员构成的科研团队,分别在食管癌、胃癌预防及化学治疗等领域开展联合攻关。新培育省级国际科技合作基地X家。积极融入一带一路,推动现代农业技术在吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家和示范应用。成功召开了亚太全球变化研究网络(APN)第X届政府间会议暨科学计划委员会联合会议来自X个成员国的X余名国外代表参加会议。三是加快承接技术转移。成立了国家技术转移XX中心运营机构XX省中原技术转移中心有限公司,国家技术转移XX中心进入运营阶段。举办中国(XX)第二届国际创新创业大会暨跨国技术转移大会,来自X多个国家的嘉宾,国内X余所知名高校、科研院所专家学者及技术转移机构、企业代表近万人参加会议,促成X多个创新项目落户XX。组织举办了以“创新发展,合作共赢”为主题的一系列开放交流活动,XX大学对接会,“科技支撑区域经济发展——XX赴同济大学、XX交通大学、南京XX大学成果对接”、“XX、XX赴浙江大学项目对接”等科技开放系列活动成功召开,成功对接各类科研成果和技术难题X余项。(七)积极营造良好创新生态,大众创业万众创新蓬勃发展。
一是优化创新创业环境。会同省财政厅研究制定了《关于发展众创空间推进创新创业工作政策措施》和《关于推进金融资本与科技创新相结合政策措施》并由省政府办公厅转发实施。成功举办第五届中国创新创业大赛总决赛开幕式和先进制造行业总决赛,XX副主席出席开幕式并做重要讲话。全国共有X家企业和X支团队参加先进制造行业总决赛,其中我省推荐的清科激光团队获得团队组第一名,X家企业获得优秀奖,是我省参赛以来最好成绩。二是加快创新创业孵化载体建设。预计新培育省级科技企业孵化器超过X家,众创空间超过X家,实现了省级以上创新创业孵化载体X家省辖市全覆盖。会同省财政厅对新认定的国家级创新创业孵化载体和通过省级科技企业孵化器考核评价的单位进行奖补支持,预计全年奖补经费达X万元。三是促进科技型中小企业创新发展。实施“科技小巨人”培育工程,大力发展科技型中小企业,新培育“科技小巨人”企业X家,科技型中小企业X家,科技型中小企业总数突破X家。建设互联网+XX省科技型中小企业综合服务平台,目前平台上线企业一万余家,创新创业孵化载体X余家,各类金融服务机构X余家。(八)创建知识产权强省试点省,知识产权综合能力全面提升。
加快知识产权强省试点省建设,研究起草并提请省政府印发了《XX省建设支撑型知识产权强省试点省实施方案》,建立了XX省知识产权战略实施工作联席会议制度。国家知识产权局审查协作XX中心、国家专利导航产业发展实验区、国家知识产权创意产业试点园区、国家知识产权服务业集聚发展试验区等重大知识产权项目稳步推进,国家专利审查协作XX中心建设已基本满足使用条件。加强知识产权保护,强化知识产权执法维权,截止9月底,全省共处理案件X件,其中专利侵权案件立案X件,结案X件,处理假冒专利案件X件,有效提升了全省的知识产权保护能力。(九)强化科技创新治理能力建设,服务科技创新的意识和水平进一步提升。
认真落实“两个责任”,全年厅党组会、厅长办公会等先后X余次研究部署党风廉政建设重大事项,把党风廉政建设与分管业务工作同部署、同落实、同考核。扎实开展巡察工作,对X个厅属单位开展了巡察,提出整改要求,同时注重抓好对巡察整改工作的落实情况检查,有力促进厅属单位领导班子成员廉洁从政,为厅属单位的健康发展夯实了基础。全面落实行政执法责任制,深入推进服务型行政执法建设,依法行政能力和水平有效提升。组织开展了XXX省科技型中小企业服务进基层活动,分别在X、X、X、XX举行培训活动,共培训科技型中小企业X余家,培训人员近X人。成立了国家自然科学基金专家宣讲团,累计培训科技人员近X人。成功举办了XX省科技活动周,期间组织开展X多项相关活动,参与开放活动的科研机构和大学近X家,有近万名科技人员将深入一线开展各种科技活动,参与群众预计达到X多万人次。二、主要工作成效
2018年是科技创新的丰收年,全省科技工作亮点频现,成效显著。
(一)创新载体建设实现重要突破。
XX新国家自主创新示范区成功获批,成为国家赋予我省的又一重大战略,成为引领示范带动全省创新发展的核心载体。XX市获批国家促进科技和金融结合试点城市,洛阳市获批国家小微企业创业创新基地城市示范。知识产权强省试点省获国家批准,为全面提升我省知识产权综合能力提供了坚实保障。许昌高新区、新乡高新区获得国家高新区调研组的高度评价,有望双双升级为国家高新区。(二)创新成果大量涌现。
国家科学技术奖主持项目获奖数量位居前列,我省共有X个项目(技术发明奖X项,科技进步奖X项)通过国家科学技术奖评审,其中我省主持项目X项,数量排名居在各省、市、自治区的第X位,仅次于X、X、X、X。1-9月,全省专利申请X件,同比增长X%,授权量X件,同比增长X%;发明专利申请量X件,同比增长X%,授权量X件,同比增长X%;每万人口拥有有效发明专利达到X件,同比增长X%。
(三)高端创新要素不断积聚。
X重工先进矿山装备专业化众创空间、XXX电子传感器专业化众创空间获批为第一批国家级专业化众创空间,数量占全国总数X家的近1/8。新增X家国家级科技企业孵化器,总数达到X家,数量居中西部省份前列。新增1X家国家国际科技合作基地,总数达到X家,数量居西部省份前列。X人入选科技部创新人才推进计划,X人入选中组部“万人计划”。(四)创新能力显著增强。
高新技术企业预计增加X家以上,增幅超X%以上,创历史新高,总数有望突破X家。1至9月份,全省规模以上高新技术产业增加值增速达X%,高于全省规模以上工业增加值增速X个百分点,占全省规模以上工业增加值的比重达X%,同比提高X个百分点。X月份,全省技术合同登记额X亿元,同比增长X%。第三篇:山西省科技厅2009年工作总结
山西省科技厅2009年工作总结
2009年是我省深入贯彻科学发展观,全面推进“三个发展”,积极应对国际金融危机的冲击,大力实施“十大产业”振兴规划的重要一年。按照省委、省政府的战略部署和要求,我们深刻领会“三个发展”的本质要求,全力发挥科技创新在应对国际金融危机冲击、实施“十大产业”振兴规划和促进转型发展中不可替代的支撑作用,确立了清晰的工作思路,进行了全面的组织部署,切实引领、支撑全省转型发展,全省各项科技事业得到快速发展,自主创新能力得到明显提高,为积极应对国际金融危机的冲击和促进全省经济企稳向好做出了明显的贡献。全面圆满地完成了省政府工作目标责任分解规定的各项工作任务。特别是围绕“十大产业”振兴规划的科技重大项目,取得了重要突破,体现出了科技创新在努力应对国际金融危机冲击,实现的保增长、扩内需、调结构、重民生的支撑效应。
一、不断加强科技基础能力建设,科技创新水平进一步提高
引导全社会科技投入进一步增长,2008年全省R&D占GDP的比例达到0.90%,2009年有望历史性地达到1%以上。全省专利申请量6823件,比去年同期增长26.68%。其中发明专利申请2422件,占申请总量35.4%,增幅17.97%。专利授权3228件,授权增幅达41.64%。获得国家科技进步奖11项,新评选191项省科学技术奖,全省新登记科技成果300多项。
围绕“打基础,谋长远”的科技工作思路,我们把公共科技服务的重点放在激活资源和重组创新载体上。新组建省级重点实验室1家,企业国家重点实验室1家;新培育省级工程技术研究中心3家、农业工程技术研究中心14家;新认定高新技术企业69家,民营科技企业151家,创新型企业26家;新建2个国家级可持续发展试验区,可持续发展试验区建设走在了全国前列,在2010年全国科技工作会上被表彰授牌。
科技文献、科学数据、科技自然资源、大型科学仪器、科技创新、技术转移六大科技基础条件资源平台全面投入使用,极大地提高了科技公共服务水平,提高了科技资源共享能力,推进了科技创新。
围绕促进转型发展,发展新兴产业,构建重点产业链和产业集群,中药现代化、煤化工产品深加工等创新平台、创新基地建设发展迅速。其中,以9个省级中医药研发机构、18个企业研发中心为骨干的创新平台和基地快速发展,研发能力步入一流行列。今年科技部认定我省为“中医药现代化科技产业基地省”,标志着我省中药现代化工作迈上了一个新台阶,重点支持的潞安集团煤化工产业创新基地,16万吨合成油项目今年成功出油、稳定运行,在国内首次实现自主知识产权的产业化示范。总投资25亿元的煤化工技术研发基地一期工程全面开工,已聚集相关企业39家,研发中心10余个,研发成果显著。山西省科技成果转化综合服务平台硬件部分建设基本完成。
为有效破解山西存量科技资源相对不足与我省转型发展科技创新需求旺盛,企业难以在短期内调集配置资源的矛盾,我省积极加强国际科技合作和争取国家科技资源。通过省国际科技合作计划引导大学、科研院所和企业深入参与国家科技交流与合作,争取新认定了太原高新技术开发区等3家国家级国际科技合作基地,太原重型机械集团等9家省级国际科技合作基地,解决了我省许多重点领域的关键技术难题,南非瓦斯主动抑爆设备等一批产品正式投产,“中美合作二氧化碳地质封存项目”备忘录和合作协议于2009年12月7日正式签署,并列入了国家能源局“亚太清洁发展和伙伴关系计划”。2009年争取到位国家各类科技计划资金约1.9亿元,新立项资金额度达到2.2亿元。
二、努力创造科技应对国际金融危机冲击的发展环境,多管齐下,帮扶企业
科技金融结合取得新进展。在金融危机的冲击中,不同的企业面临不同的困难,大企业有大企业的难处,小企业有小企业的困难,其中中小企业的融资困难是最突出的问题。在应对金融危机中,充分重视发挥科技与金融的联合功能,科技与金融携手为中小企业应对危机,提升能力,雪中送炭。省科技厅与浦发银行太原分行签署战略合作框架协议。科技担保业务也有新进展,拟由省创业风险投资引导资金内设担保资金,国开行投入5亿元以上的硬贷款,定向投向科技型中小企业。国开行高科技创业贷款平台授信额度在去年1.2亿元基础上又增加了2400万元。初步统计,2009年中信、浦发、交通三家银行已为我省科技型中小企业提供贷款9.5亿元。目前正在加紧与中行山西分行讨论落实科技部与中行的合作指导意见。
为帮助我省科技型企业渡难解困,增强科技创新能力,联合有关厅局开展了“科技人员服务企业行动”,动员广大科技人员深入基层服务企业,第一批择优确定的科研院所、大专院校90名专家已奔赴全省各地深入企业开展为期一年的科技服务,积极组织机关干部深入企业搞调研,联合提出50项对企业技术升级、自主创新产品开发和重大科技成果产业化具有较大带动和辐射作用的项目,得到科技部的支持和资助,帮助企业解决难题,极大地鼓舞了企业迎难而上的决心。积极组织企业加入国家振兴经济的一揽子计划,争取到国家新能源领域的“金太阳工程”,获得国家资助1.5亿元,年底已开工建设,开创了我省太阳能新兴产业发展的新纪元。
扎实推进科技金融创新工作,积极探索科技与金融结合的新机制,把金融资本与科技资源的嫁接作为突破口,我省与国开行共同发起组建的“山西省创业风险投资引导基金”已与国内外4家创投机构确定合作建立13亿子基金意向,与中国人大金融学院风险投资研究所签订全面合作协议,2009年还有台湾、深圳、北京等地三十余家创业投资机构到我省进行项目考察及子基金的合作磋商,表示出积极合作意向。在引导基金的建立和新的政策吸引下,长治市、阳泉市和吕梁市都已多次和引导基金商谈共同建立区域性子基金的方案。
三、面向“十大”产业重大关键技术求突破,为全省转型发展奠定坚实的基础
2009年“十一五”科技发展规划19个专项已经全部启动,同时按照省委、省政府提出的全省经济由资源依赖型向创新驱动型转变和“十大产业”振兴规划这些新的形势和要求,2009年面向产业关键技术环节,又组织实施了若干重大科技项目的攻关。通过项目实施,产生了一批重大成果,一批产业关键技术的突破打破了国际社会对我国的垄断和封锁,为我省产业振兴奠定了良好的技术基础,为国防和经济建设作出了重要贡献。我省煤炭产业、焦化产业、煤化工产业、不锈钢产业、电力产业技术水平走在了全国前列。特别是装备制造业,国际先进水平的重大成果不断涌现。新材料、新能源领域的镁合金、光伏产业、LED半导体照明和风电能源等领域2009年更是一个丰收年,已经形成了较完整的产业链技术,这些未来极具市场规模的产业,必将成为我省实现经济平稳较快增长的新的增长点。
如装备制造业领域,太重研制的三峡1200吨桥机举世瞩目,480吨铸造起重机、神舟六号航天发射塔架等具有当代世界先进水平的产品展示了“山西创造”的良好形象。20M3、27M3、35M3、55M3大型矿用机械挖掘机系列产品打破了美国公司垄断,已创产值20亿元以上,利税3亿多元。山西澳瑞特健康产业股份有限公司成功实施“神州八号”宇航员自行车功量计项目,摆脱了我国在此领域对美国、俄罗斯等国家的依赖,填补航天领域在此方面的空白。煤化工领域,潞安集团16万吨合成油项目成功出油,在国内首次实现产业化。新材料领域,恒天公司的高性能PAN基碳纤维原丝工程化技术占在全国前列。浸渍沥青国外一直视为军工材料,实行技术封锁,不轻易进行转让。目前在我省已拥有自主知识产权并已批量生产,产能达6-7万吨/年。不锈钢领域,太钢产品和技术综合开发能力已达到国际水平,在全国国家级技术中心评价中位居全国第三。电力产业领域,2009年元月7日,我省建成国内首条商业运行特高压输电线路,晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程通电试运行。新能源领域,风电产业的1.5兆瓦异步风力发电机实现了风电技术国产化,形成年产200台的生产能力,新增产值7000万元。光伏产业的太阳能电池多晶硅片制造关键设备(铸锭炉),突破了国外在该行业尖端领域的技术垄断。乐百利特公司成为世界首家实现130流明/ 瓦高亮度LED光源量产的企业,并在人民大会堂照明改造工程中得到应用。其光源已在“嫦娥二号”成功使用,并在为“嫦娥三号”研制新光源。还有以临汾光宇为代表的大功率器件封装和LED显示屏、路灯、景观照明等应用产品产业、以中国电子集团二所为代表的封装设备产业,我省已形成了从生产设备、芯片制备、器件封装到集成应用的比较完整的产业链。
2009年的科技项目还充分重视了节能减排和民生科技,节能减排和循环经济技术成为我省实现转型发展的重要依托。通过在能源、化工、冶金等重点行业、重点领域实施“环境保护、节能减排”专项,支持了“生物质循环流化床锅炉开发”、“皮江法炼镁工艺与环境污染治理技术开发及产业化”、“镁合金制备过程中节能减排关键技术研究”、“矿井瓦斯抽放及瓦斯高效利用技术研究”等77个项目,全省万元生产总值综合能耗下降5.6%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降2.7%和3.6%。在科技部主办的2009年全国节能减排技术博览会上,胡锦涛总书记认真观看了山西展团的煤炭产业链节能减排和污染控制技术项目、太阳能新能源项目、焦炉煤气脱硫制酸等项目,在得知太钢通过焦炉煤气脱硫制酸实现年减排二氧化硫1.2万吨时,总书记表示,节能减排工作就要像这样抓创新、抓重点。
四、充分发挥国家重大科技项目的带动作用,推动转型发展再上新台阶
作为国家重要的煤炭能源基地,与煤相关产业占据全省经济半壁江山,煤炭经济、煤炭生产安全关系到全省经济的总命脉。为了让山西煤炭产业实现真正的安全生产,提高煤炭产业的综合效益和科技水平,在科技部的大力支持下,我省承担了大型煤炭基地高效集约化开采关键装备与技术、全矿井数字化安全生产监测监控及重大灾害预警系统的研究、煤炭开发利用副产物利用关键技术开发、煤矿采空区固体充填综合机械化采煤技术研究、典型煤化工产业集聚区重大环境污染事件应急技术开发与应用示范等一批国家重大科技支撑计划项目和国家863项目。通过创新组织形式,认真组织实施,项目研发在2009年取得了极大的成功,不仅为山西煤炭产业的发展做出了巨大的贡献,而且为山西装备制造业的开辟了一片新的天地,为把山西建设成为煤机强省做出了突出的贡献。
全矿井数字化安全生产监测监控及重大灾害预警系统的研究围绕新型矿井环境的创建,开发出相应的传感器、采集风机与通讯分站等监测仪器设备,已在井下开展工业性试验,为煤矿安全提供了坚实的技术保障。煤炭开发利用副产物利用关键技术开发项目通过对粉煤、煤泥、煤矸石、粗笨和煤焦油等废弃物的深入开发,为“吃干榨尽”煤炭资源和恢复矿区生态环境提供了大量的实用技术成果。通过项目支撑,已完成800余台锅炉的改造,建成一套8万吨环保型焦化苯精制生产示范装置。
大型煤炭基地高效集约化开采关键装备与技术项目是我省承担的最大的国家项目,“年产千万吨级矿井大采高综采成套装备及关键技术”是其中的重点。参加承担的单位包括太原重型机械集团煤机有限公司、山西焦煤西山煤电集团、平阳重工集团、煤科总院开采分院、太原理工大学等9家。为了确保项目成功,我们在项目的管理中,成立了省直多部门和企业联合组成的课题领导组、协调组、技术专家组和财务专家组,加强横向统筹协调;在项目实施中,以应用示范单位为抓手,直接吸引设备承接使用单位加入,打通了产学研用合作链条,形成了技术经济一体化的科技创新组织模式,项目研发成功之时,就直接形成了生产力;在项目的技术和人才产出上,研制出新产品9个,新技术、新工艺4项;已申请专利52项,授权专利9项;发表相关科技论文34篇,制定企业标准20项;培养博士后2人、博士研究生4人、硕士研究生42人,技术骨干126名。在新中国成立60周年前夕,被誉为“中国综采巨无霸”综采成套设备在太重煤机成功下线,为我国煤炭产业素质提升作出了贡献,标志着我国千万吨级综采成套设备结束了国内无法批量生产的历史,达到了国际先进水平。此套综采成套设备比国际上同类产品的招标价格低一半左右,设备配件的价格低四分之三。按我国之前每年从美、德等国进口100多套综采成套设备计算,每年因替代进口可节约外汇百亿美元。
五、扎实推进科技创新体系建设发展技术联盟,产学研渐入高层次合作
产学研结合是科技成果转化为现实生产力的有效机制和模式,促进产学研的深层次结合,特别是在多个企业间,组成产学研结合的战略联盟,对科技创新具有极为重要的作用。经过我厅连年持续推动,我省的产学研合作日趋活跃,目前正进入合作形式多样,层次深入到战略合作的有利阶段。
2009年,我们加大各类科技计划中产学研合作项目的比重,突出引导作用,并积极牵线搭桥,推动建立了一批以企业为主体的产学研技术联盟。如山西大学和山维就签订了长期战略合作协议,山维提供主要资金的支持,在山大共建研究所,利用山大的人才技术优势,由山大为其进行产业发展所需所有技术的开发,并为其培养自身的科研人员。太重集团和太原科技大学、山西矿机和太原理工大学也结成了多维度、互融式战略联盟。运城、太原镁企组织了以产品联合开发为主要特征的一批技术开发联盟。在“年产千万吨级矿井大采高综采成套装备及关键技术”项目的牵动下,我省太重矿机、太原理工大学等九个单位结成了煤机装备制造产学研联盟。各市产业技术联盟的推进也迈出了新步子。如晋中市规划形成五大技术创新联盟,集中五个主要行业的优势企业,以一个龙头企业为核心,联合省内高校,共同进行行业技术的研发,同时集中市、县财政科技投入保障支持五大联盟的运作。
同时帮助一些政府主导的区域科技合作继续巩固深化。如省政府与中科院的省院合作,双方在以往运城、晋中等市的基础上,今年又开辟了长治市、晋城市等新的合作点,中科院多次组织专家点对点地分赴我省航天工业、军工、生物制药、特色农业等企业考察对接,实际解决许多困扰企业多年的技术瓶颈问题。阳泉市、北京科委、山西省科技厅发起的晋京合作内容进一步具体化,已吸引北京金隅集团等企业入驻阳泉,阳泉的企业与中科院力学所、北京农科院等科研机构建立了科研合作机制,共同建设五大科技研发平台。依托北京通达集团建立的高档耐火材料研发平台使阳泉市耐火材料利用率提高了十几个百分点,原来产生的废渣都得到充分利用。此外政府主导的合作还有省科技厅与中关村的合作、吕梁市与北京理工大学的市校合作、大同市与北京市的合作等等,今年都取得了新进展。
六、加快农业技术攻关和农村科技服务创新,支撑现代农业发展和社会主义新农村建设
2009年继续实施了“主要农作物优种创新工程”、“优势小杂粮产业化创新工程”等农业重大专项工程。“主要农作物优种创新工程”注重培育优质、专用小麦,玉米新品种选育,杂交棉花新品种选育等。专项的实施,极大地促进了小麦、玉米等作物新品种创新,2009年通过省审的专项培育出的玉米新品种有12个、大豆新品种2个、棉花新品种4个,占我省同期育成同类作物品种的60%。目前我省小麦生产种植面积中85%以上为本省自育品种。2009年推荐的山西省农业主导品种,小麦、玉米、棉花、大豆33个品种中有22个品种得到科技攻关项目的支持。“优势小杂粮产业化创新工程”加强谷子、荞麦、燕麦、高粱等杂粮高产、优质新品种选育与种质资源创新及杂粮加工利用工程化技术集成和成果转化应用,带动杂粮产业化水平和农业综合效益的全面提高。
在全面加强农业科技创新的同时,今年把科技抗旱作为一项重点工作。今年我省旱情历时长程度重。在年初旱情初现之时,我厅迅速召开科技抗旱专题研讨会,随即启动应急预案,在网站开通科技抗旱专题,组织专家组实地指导农民抗旱。依靠开展5年的旱作节水高效农业科技工程技术积累,在全省建设了4个研究示范基地,推广示范7套较成熟节水模式26万亩,1200亩的核心示范地玉米增产40%,杂豆增产46.3%。大旱之年,优质、高产、抗旱农作物新品种显示出卓越特性。6月6日,万亩“临丰3号”测产亩产达351.3公斤,实现了旱地小麦大面积丰产,“临汾8050”测产亩产达535.8公斤,实现了水地大面积丰产,均较运城地区旱、水地小麦平均亩产提高了一倍。10月16日,经现场测产,“强盛51号”玉米新品种平均亩产1224.9公斤,创下我省旱地玉米单产最高记录。
我省新型农村科技服务体系已形成以农村技术承包为主,农业科技园区、农村星火学校、科技特派员、科技合作社、专家大院、农业科技信息“110”、“村村通”多种形式共存的良好格局。今年我们又启动开通了12396信息服务平台,整合了我省多年来在星火科技工作所形成的资源,建立省级服务平台和服务网络,农民不管在什么地方,只要拨通12396,就可以得到便捷的专家咨询服务,对需要现场服务的可以依托服务体系示范单位服务到村到户,大大提高了科技服务的有效性。在5县10镇30个村新农村科技示范基地继续推动“六个一工程”建设。各示范村“六个一”工程全面完成,各示范村经济总收入增长均在11%以上,农民人均收入均超过7000元,主导产业在全村收入占比超过70%,极大地推动了我省新农村建设工作,目前科技示范“六个一”工程已在全省农村广泛开展。忻州市忻府区高城村是科技部批准的国家新农村建设科技示范村,通过引种、技术培训和示范种植,推广晋尖椒1、2、3号辣椒新品种及其配套栽培技术,进行产业化示范,引导了区域辣椒种植业向产业化方向,增加了农民的收入。我省主持研究的国家863计划“智能化农业信息技术示范与应用推广”累计示范面积210万亩,培训农民10.9万人次,农民总增加效益3.3亿元。示范推广过程中创造了“政府+学校+农户”的模式,得到了科技部的认可和推广。
七、基础研究和前沿创新能力显著增强,团队项目双双实现零突破
全省连续四年承担国家自然科学基金突破百项,连续四年获得国家杰出青年基金资助。量子光学与光量子器件、动态测试技术、煤转化技术等学科领域在全国占有了一定优势。山西大学量子光学与光量子器件国家重点实验室张靖团队获得国家自然科学基金创新团队资助,量子调控研究项目就获得国家重大科学研究计划资助经费2400万元,均实现我省零的突破,标志着我省基础研究能力日益提高。2007年SCI、EI、ISTP共收录山西省科技人员发表的科技论文1600篇,比2006净增212篇,增长15%。2009年承担国家973前期研究专项3项,获得国家杰出青年基金1项(累计10人)。重点学科领域的基础研究取得了重大进展,纠缠态光场及连续变量量子通信研究利用量子纠缠,实现了在经典物理环境下不可能实现的超标准极限微弱信号检测、量子态离物传送、量子密集编码、量子保密通信等,为实现量子信息网络开辟了可能,标志着我国在未来信息科技的基础研究方面已达到世界先进水平。煤高效洁净综合利用中的关键核心科学问题得到解决。
八、着力提升知识产权服务能力,推进知识产权战略建设成效显著
作为科技创新体系建设的重要内容,在知识产权保护、专利管理、专利执法、宣传培训、专利技术实施等各个方面大力建设,知识产权保护和管理体系初步形成,我省专利申请、授权量连年持续保持高速增长态势。2009年与有关厅局联合举行全省知识产权宣传周活动,举办远程培训、讲座、大型知识产权宣传咨询活动;与新闻媒体联合开展“知识产权三晋行”活动,深入基层进行知识产权知识宣传;开展“雷雨”、“天网”专项执法活动;成立了山西省专利保护协会,开通了12330知识产权维权公益电话,成立了中国(山西)知识产权维权援助中心;开展知识产权纲要制定工作;开展了“知识产权十强县培育工程”、“知识产权百强企业培育工程”和“企业知识产权年”活动,有力地推动了县域、企业知识产权战略的实施;组织实施专利推广计划。
国家知识产权局确定我省清徐县、盂县、襄垣县、曲沃县为首批实施国家知识产权强县工程试点县,太钢、山西新超管业等企业通过国家知识产权试点企业验收,太原理工大学等单位通过国家知识产权试点单位验收。各试点单位在试点工作期间试点单位专利申请及授权量均取得了跨越式的发展。如太钢三年来共申请专利350项,授权专利149项,分别为试点前的4.5倍和3.0倍,年递增率达70%以上,专利数量位居全省冶金行业前列。随着企业知识产权工作的深入开展,企业技术创新水平和核心竞争力显著提高。
九、以能力建设为主题,统筹协调夯实科技创新工作基础
各项基础工作全面加强。全面启动了市、县科技局长的轮训工作,加强了全省科技系统公务员培训教育和能力培养,以队伍建设促科技创新,取得很好效果。围绕科技计划管理,开展了计划管理办法修订工作,首次开展了计划项目绩效外聘审计工作。完成了科技奖励的各项工作,科技统计方面完成了统计和省政府社会经济目标考核指标调查任务,第二次全国R&D资源清查工作全面开展。开始了“十二五”规划的编制工作和“十一五”规划检查评估工作。开展了“改革开放三十年”、“建国六十周年”我省科技工作的宣传和展示。积极组织开展我省引进海外高层次人才及其创新创业基地建设工作。完成了科技援藏、支疆工作,支援茂县灾区工作。组织帮扶工作组积极落实了“三保”工作。把科普工作作为科技创新的“一体两翼”,印发了《2009-2010年科普工作规划纲要》、《山西省科普基地认定管理办法》,并开展了历时三个月的科普普查统计工作,对全省科普人员、科普场地、科普经费、科普传媒和科普活动全面进行了摸底调查,5月16日-5月22日,在全省上下开展了声势浩大的2009年山西省科技活动周活动。
十、坚持科学服务依法行政,全面打造服务型政府
我们坚持把科学服务、依法行政作为服务型政府建设的核心,保证工作的有序高效透明运行。建立了公众参与、专家论证和政府决策相结合的科学民主决策机制。实行厅领导调研联系点制度,特别是自金融危机发生以来,组织了对全省各地重要行业、企业的考察调研,召开各类座谈研讨会,了解实际困难和问题,提高决策的针对性、科学性。在工作开展中,建立了系统完整的专家评审机制,比如从计划申报指南的编写、论证、发布,到计划项目的网络受理、评审等工作,已形成了一整套系统的、完善的管理程序,专家论证评审全程参与其中。整个计划管理的全过程都阳光运行,公众可随时参与和监督。我们严格执行《政府信息公开条例》,在全省建立“网上政务大厅”和“政府信息公开专栏”,省科技厅及各处室的岗位职责、所有32项业务办事流程、工作时限、法律依据等政务内容一目了然,各计划管理的每一步骤都有明确的时间、方式要求,省科技厅所有审批事项和全省科技计划项目全部实现网上申报和电子监督。通过这些职责、业务流程的规定和公布以及计算机软件固化,严格了首办负责制、限时办结制和行政首长问责制等,减少了工作的随意性,提高了工作的规范程度和时效。此外,我们特别注重从细微处做起,树立服务型机关的形象。坚持开展以“树立行业新风,优化发展环境”为主题的政风行风评议活动,在机关倡导笑脸迎客,对来访的同志一定要主动让座,递上一杯水,坚决杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的现象。努力做到“三少”,实现“三全”,即让群众少跑趟路、少跨道槛、少走道程序,政策引导全覆盖、政策流程全透明、政策落实全方位,使所有科技创新企业和科研人员享受到便捷的政务服务。2009年4月,省政府组织对全省所有厅局和地市网站的第三方考核中,省科技厅政务网站名列全省第一,政府信息公开工作突出。
在依法行政方面,今年进一步深化了科技系统行政审批制度改革工作,对网上行政审批业务系统和行政审批电子监察系统继续完善,建立健全了规范运行机制,全年共办理6项试验动物生产许可证及使用许可证的发放工作,做到了审批程序严密、审批环节减少、审批效率显著提高。为促进领导干部学法活动的规范化、制度化,我厅今年自编了1000多万字的《科技法律法规政策汇编》,是领导干部和工作人员学法和工作的重要实用工具书。规范性文件制定方面,2009年我厅严格按照立项规划、起草调研、征求意见、协调分歧、论证听证、备案审查、签署公布等程序制定了《山西省国际科技合作基地认定与管理办法》等三个规范性文件,均做到了依法报送前置审查并备案。
2010年是“十一五”计划和“十二五”计划承接的重要年份。全省科技工作将紧紧围绕经济社会发展目标和需求,深入贯彻落实全省经济工作会议精神,继续扎实推进区域创新体系建设,营造科技发展环境,为我省实现“三个发展”目标提供有力的科技支撑。
二О一О年一月二十一日
第四篇:科技厅语言文字的工作总结
根据《关于做好市迎接国家三类城市语言文字工作的通知》精神,为进一步提升机关单位语言文字工作管理水平,提高全体人员的素质,树立良好的机关形象,现将工作总结如下:
一、取得的成效
语言文字规范化氛围浓厚。通过积极的宣传和引导,《国家通用语言文字法》的知晓度大幅提升,全体干部职工用语用字的法律意识、规范意识普遍增强,推广普通话、推行规范汉字逐渐成为全体干部职工的自觉行为,语言文字规范化日益浓厚。
普通话作为工作用语逐渐增多。全体工作人员均会流利使用普通话。机关内部人员工作交流、外部联系和发言等用语采用普通话逐渐增多,对外公共服务都能以普通话为服务首问用语和基本用语。
用字规范化程度明显提高。严格规范公文用字,避免出现繁体字、异形字和错别字。局门牌、标志牌、宣传板块等主要公共服务场所文字基本规范,有力地推动了局语用字规范化水平的整体提高。
二、主要工作做法
加强组织领导。落实分管领导和具体工作人员,成立了以分管领导为组长,各科室为组员的领导小组,指定专人负责,做到人员到位,责任落实。
加强教育宣传。在局全体会议上,强调语言文字工作的重要性,要求全体干部职工认真学习普通话,会讲普通话。下发学习宣传材料,重点学习《国家通用语言文字法》,了解国家现行的语言文字工作情况。
三、存在的问题及下步工作计划
机关内部交流用语采用普通话还不是很普遍,普通话进一步推广有一定难度。下一步要在宣传力度和寻找突破口上下工夫,要进一步加大宣传力度,提高全体机关人员对语言文字工作重要性的认识,规范语言文字。要寻找突破口,借助局对外合作交流工作的契机,积极学讲普通话。
科技厅语言文字工作总结责任编辑:田老师阅读:人次
第五篇:科技厅工作计划
*年是全面贯彻落实党的*精神,全面贯彻落实省第九次党代会战略部署和实施“*规划”的关键一年,是新一届政府新的战略部署实施的起始之年。按照省政府*年工作目标责任分解的要求,全省科技工作的部署安排以深入贯彻落实党的*精神为核心,以科学发展观为指导,按照全省走出“四条路子”,实现“三个跨越”和加快推动新型工业化、特色城镇化和农村现代化的总体要求,凝聚力量,集成资源,着力实施科技大项目、地区科技支撑、企业主体促进、新农村科技引领、科技招才引智、科技服务能力提升六大工程,确保在全社会R&D占GDp的比重达到1%、努力提升我省科技自主创新能力和科技支撑引领“四大攻坚”上取得三大突破,为全省经济社会又好又快发展和构建和谐社会做出切实的贡献。省科技厅全年重点工作任务如下:
1、实施科技大项目工程。以我省若干技术产业领域的一个主体产品或一套系统为目标载体,组织专家及社会各届,广泛征询意见,深入评估论证,筛选出4—5个项目,并适时推出论证成熟项目。动员各类科技资源,快速提高我省相应技术产业领域及参与单位的技术经济竞争力。
2、实施地区科技支撑工程。按照“实施一批、储备一批、有序衔接、相互配套”的要求,以促进整个行业的技术升级为目标,在装备制造业领域、现代煤化工领域、循环经济和节能减排降耗技术领域,新材料和信息产业等高新技术产业领域,及能显著提升市域自主创新能力,推进市域经济发展、社会和谐的领域,凝练组织一批基础扎实、发展前景好的重大科技项目,与省重大科技创新计划及各类科技计划实现衔接,采取产学研联合攻关和组合支持等多种方式予以重点支持。力争产生一批重大创新成果和重要发明专利,力争尽快有效提升重点产业、重点企业的技术创新能力。
3、实施企业主体促进工程。从我省企业科技创新现状出发,采取“一类一策”的促进方案,在企业创新能力培育、创新布局结构、创新技术手段上给于重点支持,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。面向三大方阵企业,开展大企业大集团的技术创新能力促进工程;面向中小科技创新企业、民营科技企业和高新技术企业启动创新平台服务建设工程,争取完成覆盖全省,联系全国的集人力资源、技术转移、金融资本服务、管理信息咨询服务、财务和法律服务、公共技术服务及其他服务等功能于一体的区域性科技创新促进中心建设;面向科技创业,与团省委、省教育厅等部门单位密切协作,启动青年科技创业工程。
4、实施新农村科技引领工程。围绕特色城镇化、农业现代化,以科技促进我省新农村建设。一要继续大力加强农业科技服务体系建设,在已经确定的科技示范县、乡、村扎实实施“6个1 ”工程,每村建立一个村级网站,创办一所农民科技培训学校,建立一个村民科技阅览室,组建一个村民科研小组,建设一个实验示范小园区,培育一个主导产业。二要整合各种农业科技资源,积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法,针对不同群体推进先进适用技术在农村农业生产方面的普及应用,大力培养农村实用人才。三要大力推进农村信息化,提高现有农村信息资源的利用水平。
5、实施科技招才引智工程。充分利用国际国内两种资源两个市场,以此提高我省科技进步和创新的起点。积极主办和参与*重要展会。其中,与省商务厅共同主办第二届中国(太原)国际煤炭与能源新产业博览会、第十届中国国际高新技术成果交易会,积极组团参加第十一届中国北京国际科技产业博览会,参与承办第三届中国中部投资贸易博览会和第五届中国-东盟博览会。
重点加强新支柱产业培育中的对外合作,吸引省内外、国内外技术与*企业联姻。*年以把阳泉市建成“*省科技示范市”为试点,以探索资源型城市转型和城乡一体化发展模式为目标,推进阳泉市政府、北京市科委、*省科技厅三方合作,充分利用北京市、中关村科技园区以及清华大学等高校的人才、技术、智力资源,基于市场在调配资源方面的基础性作用,通过交流与互动,实现人才、项目、成果、技术的快速紧密对接,开展广泛的产学研合作,使我省成为北京地区技术转移的重要载体和“二次创业”的首选伙伴。同时积极吸引世界知名企业在我省建立技术培训中心。通过各种方式加强与我省军工单位、央属研究院所和高等院校的联系,在做好服务和支持工作的前提下,使其更加突出发挥各自优势,提高我省自主创新能力。
6、实施科技服务能力提升工程。全面增强市、县和直属单位科技服务的活力、能力和实力,提高全省科技创新的整体服务能力。
建立和加强省市科技创新会商制度,组织各市凝练一批重大科技项目,建立重大项目目录,积极推荐力争进入国家支撑计划;积极发现和培养有市场前景和创新能力的民营科技企业,建立重点扶持民营科技企业目录;推动各市组织产学研联盟,建立全省产学研联盟目录;推动建立市级科技创新领导组、市科技风险投资;引导、促进各市积极落实孟学农省长提出的*年全社会R&D占GDp的比重达到1%目标的要求,实现R&D占GDp比重的历史性突破。
组织对提高县域科技创新能力的调研和培训,理清思路,在年中针对激活县级科技工作,组织县科技局长座谈会;组织各县科技管理部门结合实际,实施支撑当地科学发展的一个重点项目;组织各县科技管理部门大力营造科技氛围,创新科普方式,促进先进适用技术的推广应用,提高县域科技工作的水平。
开展专题研究,研究如何加强厅直属各单位在科技创新体系中的作用,确定各单位的职能、功能、定位。厅直属各单位结合自身特点,全力提升在决策咨询、信息分析和服务、产业发展研究、协助管理服务、科技中介服务等方面的能力,为壮大我省科技服务业规模、提升服务实力做出贡献。
鼓励和支持社会各方面投资举办科技服务业机构,大力发展科技服务业。
7、大力推进新兴产业发展。根据国家产业政策与技术发展政策引导与扶持我省信息产业的发展,推进电子信息产品制造业、通信业和软件业的科研开发工作,继续大力实施制造业信息化科技示范工程,追求新型工业化和信息化的高度融合。大力发展民生科技,在文化创意产业和旅游产业中发掘科技创新的需求和经济价值。
8、努力探索科技大项目的工程化管理方式。确定重大科技项目的目标控制、组织控制、进度控制、质量控制、信息控制、绩效控制的方式途径,加强对项目的技术评价、市场评价、经济评价和财务评价的力度,建立重大项目管理新机制。
9、坚持稳定地支持基础研究。鼓励进入国家梯队的基础研究队伍,鼓励我省支柱产业的重大基础研究,鼓励科学家的自由探索,鼓励科学发现和知识创造,从而不断地创造我省科技创新的新优势。
10、继续夯实科技创新基础能力。在企业、院所和高校科学布局,统筹考虑人才、项目和基地建设。中试基地、重点实验室、工程技术研究中心一定要在能力建设和提供服务上下功夫,数量上要不断增加,能力上要不断提高。科技基础条件平台要在全面运行的基础上加快专业科技创新平台的建设,为重大科技创新活动提供条件保障。
11、加强科学普及工作。围绕提高全民科学文化素质,与各单位加强协作,利用多样方式和渠道,在全社会大力弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想,倡导科学方法。精心策划和组织开展全省科技活动周活动。开展《*省科学技术进步条例》修订工作。
12、继续深入开展知识产权战略。以提升自主创新能力为目标,全力推进知识产权百强企业培育工程、知识产权十强县培育工程两大工程;在现有基础上继续加大对知识产权信息平台专利技术交易平台、知识产权法律服务平台“三大平台”建设的支持力度,提高我省知识产权服务能力;加快完善省市知识产权管理体系,加强知识产权宣传、执法保护和专利技术运用的引导和支持。
13、全面建设服务型政府,完善基础性政务工作,保障全面工作顺利开展。抓好学习宣传贯彻党的*精神和省文明和谐单位的建设工作。按照《*省科技厅贯彻落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施方案》部署,完成我厅政府信息公开的各项工作;加强电子政务建设,深化电子政务应用,做好厅门户网站的信息发布工作;加强科技新闻宣传联动机制建设,推进与市县科技部门的协调联动,完善与新闻媒体的良好互动;规范程序,提高效率,保障完成建议、提案办理,信访、督查督办、保密、档案、公文办理、值班等日常政务工作。贯彻落实《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》各项具体措施,以党风廉政建设责任制的落实推进科技系统自身建设。贯彻落实好离退休人员的各项政策、规定,全心全意做好老干部工作。