第一篇:发挥政府职能,优化环境控辍
发挥政府职能 优化环境控辍
XX镇人民政府
近几年来,在市委、市政府及上级教育主管部门的正确领导下,我们XX镇委、镇政府按照“发挥政府职能,优化环境控辍”的思路,科学规划、依法办学,全镇教育事业蓬勃发展,教育综合改革成效显著,教育投入逐年加大,教育保障不断加强,办学条件明显改善,办学水平大力提升,教育教学质量逐步提高。全镇现有中小学11所,在校中小学生6133人,适龄儿童入学率100%、巩固率100%;小学毕业入初中率100%,巩固率100%;2009年,小学抽考年级成绩处于全市前列,中考质量综合评估处于全市领先地位。
一、集聚强大合力,优化教育外部环境
良好的外部环境是教育发展的支持力。我们首先理顺治理社会环境、家庭环境、学校周边环境等大环境应该政府作为的思想,理顺本末关系,坚持把教育外部环境的治理纳入党委、政府议事日程,并且由教育执法领导小组负责,组织人大、政协、学校、政法、文化、工商、街道、社区等部门领导成立了教育环境综合治理小组,设立专人专室常年办公,专项处理教育日常事务。一是优化社会大环境。每年年初,各行政村、企业和部门,分别与镇政府签订《不让一个孩子失学》;《无童工企业》和《无干扰教育行为》的责任状。特别是全镇52家规模以上的纺织企业,带头向社会作出了关于“履行义务教育家庭成员优先就业用工,优先 参加社保”的“两优先”承诺。二是改善家教环境。全镇通过各家长学校代表,建立家庭教育协会。去年8月,我镇分别成立了七个社区教育委员会,由社区总支书记或主任负主责,形成家庭、学校、社区互动,充分发挥各自优势,明确各自责任,围绕完成九年义务教育目标,紧密配合,形成多方控辍合力。三是整治校园周边环境。全镇建立了整治学校周边环境联席会议制度和责任追究制度,授权教育执法小组牵头,依法取缔校园周边违纪经营的网吧、游戏室。去年7至8月,全镇将31个网吧点,严格按照远离学校200米的要求,集中合并为9个规范化网吧,确保学生远离网吧室和游戏室,能集中注意力,保持纯洁心安静读书。同时,对一些不良社会青年不时侵入学校,找学生擂肥,影响学生身心健康,引诱学生辍学的行为进行严肃打击,保障学校教学秩序。
二、端正战略取向,优化教育政治环境
良好政治环境是教育发展的核心力。我们认真落实教育优先发展的战略地位,为中小学控辍提供良好政治环境,一是强化政府行为,加大教育经费投入。我们以全新观念适应基础教育地位由基础型向优先发展战略型转变;基础教育保障由自筹型向国家投入型转变,完善经费保障机制,保证教育经费足额及时到位。不断改革办学条件,适应新形势需要。近几年来,政府分别支持XX中学装备了规范化物理、化学和生物实验室;按标准化要求装备了XX小学实验室;赢得社会支持为敖家小学建修了多功能教室。二是依法维护教师的合法权益。切实贯彻执行《教师法》,千方百 计改善XX、XX等偏远农村教师工作条件和生活条件。在XXX小区、XX小区、XX小区优先解决教师住房问题。政府在全镇中小学中设立优秀青年教师奖,每年中考对取得佳绩的学校、班主任和科任教师实行专项奖励,对控制学生流失作出重大贡献的教师实行重奖。让全体教师生活无忧,工作争优,能静心教学,全心控辍。三是不断整合资源,促进教育均衡发展。我们根据全镇学生生源及流向的变化情况,结合编制“十二五”规划,坚持把学校布局规划作为教育发展的基础工作和控辍的保障工程来抓。坚持用规划指导学校兴建、改造和发展。2010年,我们赢得了爱国台胞的鼎力支持,分别建起了XX科技楼、XX公寓和学生食堂,把XX小学与XX中学合并为九年一贯制农村寄宿制学校,让偏远农村学生能在家门口与城镇学生一样享受优质教育资源。2013年,我们又争取了XX工程的大力支助,为XX小学修建起集科技、教学于一体的综合楼,计划今年九月,将XX小学与XX小学合并建成规范化中心小学。同时,将XX学校中学部全部并入XX中学,建成一所寄宿制中学,完成“十二五”规划中学校布局调整最关键的一步。与此同步,今年9月,按规划布署的XX小学将完成迁建任务,XX、XX、XX及火车站小区外来人口子女将如期走进新校舍上课。
三、加强教育管理,优化教育内部环境
良好的内部环境是教育发展的凝聚力。我镇积极推进校务公开和财务公开。一是切实加强学校的收费、财务工作的监督。学校收费实行收支两条线管理。学校严格依规收费,杜绝擅自设立收费项目,擅自提高收费标准,擅自扩大收费范围,擅自变相收 取除课本费、作业费以外的任何费用或代收费行为。规模较大的中小学校分别设立了人大、政协委员监督岗,一般学校分别设立了家长代表监督岗,坚决制止了乱收费行为。二是深化教育人事制度改革。全镇中小学实行校长负责制、学校中层骨干和教师聘任制、绩酬工资考核制,激发教育内部活力。三是抓劝返关键,控辍工作从内使劲。全镇实施党政干部驻校联系制度,实行工作责任制、专项负责制、督办通报制和目标考核制等推进机制和以驻校领导和学校校长负全责的双岗控辍责任制。发现学生流失,快应反应负责组织劝返。去年8月下旬,XX学校驻校领导和校长一起提前将全校学生一户不漏的拉网走访,当发现有28名学生在开学前露出辍学苗头的时间,他们迅速动员全体教师,采取“三定三包”的办法,连续三天马不停蹄地穿梭在10个自然村湾之间,终于将准备辍学的学生一个不少地接到学校按时上课。
优化环境不仅聚合了社会力量,调动了学校积极性,同时也促进了学校管理内涵的提升,为控制中小学生辍学提供了政治保障和精神支撑,我们将不断总结经验,完善自我,营造更加优化的大环境,为普及九年义务教育,争创教育先进乡镇而作出努力。
第二篇:优化育人环境,发挥育人功能(最终版)
优化育人环境,发挥育人功能
贵州省晴隆民族中学安富亮
人在塑造环境,环境也在塑造人。现代教育的发展,离不开现代育人环境的创设。不断优化育人环境是现代教育发展的新要求。宜人的环境氛围,有利于中小学生的健康成长和全面发展。育人环境包括校园环境、家庭环境和社会环境,其中校园环境是育人的主阵地,家庭和社会环境也是必不可少的条件。学校除了知识育人、服务育人外,还要加强环境育人。要优化育人环境,应搞好以下几个方面。
一、优化校园环境,发挥其育人功能。
学校是培养人才的主阵地,是中小学生成长的主要场所。校园环境的布置与建设,对学生品德行为的形成具有重要的作用。学校应形成和谐、健康、积极、向上的学习氛围,让校园环境对学生发挥潜移默化的作用。校园环境可分硬环境和软环境两部分。硬环境是指校内的各种设施、空间布局和规划设置等。软环境是指校园内的文化氛围、文明状况、人与物的和谐、师生间平等和谐的人际关系等。优化校园环境,既要加强硬环境建设,也要重视软环境建设。
加强校园硬环境建设。必须精心布置校园文化设施建设,着力营造绿化、净化、美化的校园。用优美的校园熏陶每一位学生,创建花园式学校。校园的规划要合理、谐调,讲求科学布局,创设文化氛围。充分发挥校园的每一处空间的作用。设置相应的宣传栏、读报窗、艺术园地、学习园地、表扬栏、竞赛栏、图书角、卫生评比栏等。净化校容校貌,设置绿化带,保证绿化面积。统一校服,指定校歌,佩带校徽。让学生在文明、纪律、卫生、美感的教育环境中成长,潜移默化。充分利用黑板报、壁报、雕塑、图书馆、荣誉室、团队活动室等形式和专用场所,精心设置育人环境,渲染育人气氛,将会达到“无声胜有声”的育人效果。利用校园广播、局域网、形成网络校园。及时传播最新教育教学信息,实现人机互动学习,改变师生的学习方式,扩大师生学习视野。多为学生提供发展平台和锻炼机会,积极开展活动,让校园活起来,突出校园新亮点,给师生以美的享受和熏陶,营造和谐、优美的校园,提高师生在校生活的质量。
必须重视校园“软”环境建设。要以人为本,充分发挥各种设施所营造的育人功能。让文化氛围时时刻刻在潜移默化中发挥作用。校园中的教师、学生是人的因素,校舍及各
种硬件环境设施是物的因素,要实现人与物的和谐,创造师生间平等和谐的人际关系。一种环境,也是一种氛围,是一种需要长期培育、苦心经营的教育氛围。要重视加强师德建设,发挥言传身教的作用。教师是校园文化建设的主角,在校园文化建设中起着关键性作用。教师要主动用校园文化行为约束自己、塑造自己,以高尚的道德情操和完美的教师形象,影响教育学生,自觉把校园文化融入到教学活动中,对中小学生进行素质教育。通过师德建设,创建民主、平等、和谐的师生关系,使师生校园生活轻松愉快,人文化的校园是校园文化建设的最高境界。同时,充分发挥学生的主体作用,学生是校园文化环境建设的对象和主体,学生的参与程度,决定了文化环境建设的成功与否。学校要通过政教处、团委、学生会等组织,加强对学生日常行为的监督和指导,使学生积极参加校园环境建设,实现学生自我管理、自我约束。开展多姿多彩的文体活动,课余活动,达到活动育人、环境育人。
二、指导家庭教育,创造良好的家庭育人环境
家庭教育是对中小学生教育的一个重要方面,是整个教育事业的组成部分,对人的一生的发展起着奠基作用。家庭环境对中小学生良好品德和文明行为习惯的养成有着十分重要的作用。学校要主动争取家庭的支持和配合,与家庭保持密切联系,对家庭教育进行科学指导,向家庭介绍教育子女的科学知识,推广家长教育子女的成功经验,优化家庭身教示范。面对现代独生子女多的特点,要求有一个科学合理的家庭教育方式。要努力创造一个民主、文明、和谐、充满生气与乐观的家庭环境,使家庭生活充满阳光、温馨、安宁、恬静。让孩子在友爱、和睦的家庭中成长。要求家长要注意生活作风,要在子女中享有崇高的威信。父母的威信是教育成功的重要条件,家长要在各方面为子女作出榜样。父母对子女的教育态度要一致,要求要统一,绝不能各自为政。家长还应学习一定的教育科学知识,了解孩子身心发展的规律,讲究教育艺术,做到科学育人。
三、优化社会环境,发挥社会育人功能
“关心和保护中小学生的健康成长,不仅是教育部门和学校的职责,而且是全社会的责任和义务”。学校要在当地人民政府领导下,组织和动员全社会关心和保护学生的健康成长,对下一代负责。采取切实可行措施,造成强大的社会舆论,使社会各方面从不同角度为中小学生的健康成长提供良好条件。宣传部门、共青团、民主党派和社会团体,文艺、出版、广播、电视、电影等文化部门,要保证各种读物和精神文化产品坚持教育性强、格
调高尚、适合青少年儿童需要。文化部门要切实加强对社会文化事业的管理,必须考虑社会效果。要继续整顿文化市场,坚决制止宣传凶杀、色情、封建迷信的书刊和音像制品在中小学生中流传。有关部门要重视青少年儿童活动场所和活动基地的建设,丰富青少年儿童文化生活。加大对非法营运网吧的整治力度,对校园周边地区进行综合治理。开创一个全社会都来关心青少年健康成长的局面,为构建社会主义和谐社会打下坚实的基础。
第三篇:控辍材料
控辍保学事迹材料
大厂高级实验中学初中部
杨艳红
我从事班主任工作已有十二年了,对于班主任来说,“不让一个孩子失学”是我们的责任和义务。“普九”是义务教育法赋予基础教育的法定要求,“控辍保学”是“普九”工作中的根本工作任务。国家自1986年7月开始实施义务教育法以来,我校就非常重视“普九”工作,尤其是“控辍保学”工作。因此在学校控辍保学领导小组的领导组织下,我采取了各种措施,努力做好该项工作,取得了圆满成果。
一、不断提高思想认识,转变教育观念。
开学初,学校召开了全体教师会议,尤其是针对我们班主任老师,使我充分认识到了“控辍保学”工作是一项长期的工作,不是一劳永逸的事情,从而使我对控辍保学工作有了新的认识,同时学校还采取有力措施,切实做好“控辍保学”工作,这也成为我努力工作的思想基础。
二、坚持依法控辍,加大宣传力度,创造舆论氛围。
我广泛宣传《义务教育法》及实施细则等法律法规,以提高学生和家长的思想认识,增强法制观念,并把学校的各项规定深入宣传到位。
三、关心后进生,照顾特困生。
只有思想基础是不够的,工作还是需要方法和手段的。在本学期,为了我班的控辍工作,我动了很大的心思,采取了各种措施。
1、对于后进生
(1)、突出一个爱字,这对后进生尤其重要,要像对待优生那样一视同仁;不能因为后进生学习基础不扎实,纪律松懈,好动贪玩,就采取冷淡,冷落的态度,甚至歧视他们,这样会使后进生有的反感,老师要善于引导,利用优生帮助他们,促进同学之间的团结友爱,互相帮助,取长补短,这是转化后进生的重要条件,老师要善于利用其他同学的工作,使后进生感到集体的温暖和幸福,让爱促进团结;爱,激励上进心。
(2)、要注意一个“帮”字,老师对后进生要倾注更多的心血和精力,在思想上引导他们,平时多与他们谈心交朋友。在学习上因材施教,有些后进生“语文、数学”双基不扎实,要帮助他们打好基础,课堂上多提问,使后进生多动脑筋想问题,课后多加 辅导,对后进生的作业最好采取面批,让他们及时知道错在哪里,经老师耐心启发、引导、帮助使之迅速纠正错误,在生活上要关心后进生,了解他们的难处,献上一份爱心,助一臂之力,让后进生燃起希望之火,调动他们的上进心。
2、课堂教学是控辍的主战场
改进课堂教学是控辍工作的主要措施。老师备课时,要多为学困生着想。上课时,要尽量给他们创造一些提问、回答问题和板演习题的机会,切忌教师和优秀生一对一的活动。进行课内练习时,对学困生应做到优先提问、优先辅导。特别是在学困生完成练习遇到困难,迫切希望有人帮助时,教师应及时给予辅导。在他们产生错误前帮助扫除障碍,其效果比课后补课要好得多。实践表明:坚持课堂巩固才能有效地防止学困生日益落后、积重难返现象的出现,才有可能稳步提高学困生的学习成绩。
3、实行经常家访的措施。对有辍学迹象的学生及时下去家访、了解情况,做好动员工作,全面了解学生家庭情况,加强与全体家长的联系,其重点是家贫学生、单亲家庭学生的家访;增强学生及家长的自信心,在对学习中、纪律上出现问题的学生随时家访,及时了解问题,取得了良好的控辍效果。深入细致的做好学生的思想工作,用真情感动家长,赢得学生的心,用我们朴实无华的真实工作得到社会各界的支持,为控辍工作扫清了许多障碍。
四、配合学校各种活动,促进后进生的转变。
1、后进生往往在学习中缺乏兴趣,学校、班级对他们缺少吸引力。针对这种情况,我将开放班级的各种管理工作故意让后进生来做,增强他们的责任感。这样,让他们时时刻刻感觉到班级中自我的存在,感受到自己在受到大家的关注。
2、为了控辍保学,学校也开展了大量的活动,来吸引学生。做为班主任老师,我认真配合学校各项活动,从来不去敷衍。每次都按要求认真布置。这样,增强了集体的荣誉感,使那些特困生和后进生感受到生活在集体中的乐趣总之,控辍保学是一项复杂而有辛勤的劳动,也是一项艰难而长期的工作,要臻佳境,决非一蹴而就的事情,需要不断的开拓探索前进,不断完善和提高。
第四篇:控辍范文
2012——2013学
控 辍 保 学 计 划
郭村镇张胥小学
2012.9
控辍保学工作计划
一、指导思想: 为加大治理辍学工作力度,保障适龄儿童少年完成九年义务教育,提高“普九”质量和水平,巩固“普九”成果,我校特制定控辍保学工作计划。
二、工作目标:
在本学中,我校将进一步加大管理工作力度,使在校学生的巩固率达到更好,并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况,做好思想工作。
三、工作重点:
(一)成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组,严格落实《学籍管理工作计划与措施》,每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。
(二)实行“三包一挂”,进行全员管理。
我校在成立“学籍管理领导小组”,建立“校长包全校,主任包班级,教师包学生,政绩均与考核、聘评挂钩”的三级网络管理机制,形成层层有人抓,重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处,学校与老师签订《学籍管理工作责任书》,各班级在分管领导的指导下,每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生,并建立起重点生档案,做到及时家访和面谈,开学初要全员出动对重点生家庭全访一次,对未及时返校的学生重点访,以达到提高巩固率的目的。
(三)强化措施,实行全方位管理。
为提高我校学生的巩固率,降低辍学率,我校要强化以下几个方面的工作:第一,认真落实素质教育中所规定的课程计划,做到开足开齐,把“兴趣”还给学生。第二,教学中做到因材施教。我校将按“降低门槛,拔高门框”的总体思路,并以课堂教学为切入点,实行异步教学,进行分类指导,让学生尝到学习的兴趣。第三,严格按“减轻学生课业负担”的要求。管理教学,落实“三必三选”,做到授课分必授和选授,作业分必做和选做,考试分必考和选考,真正使学生感到学习不是一种压力。第四,学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况,对学困生进行“心理健康”教育,打破辍学念头;对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。让他们感到学校的温暖。第五,加强安全管理,优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天,我校将组织后勤人员及聘请专家定期排查安全隐患,及时排除不安全因素,确保学生的生命安全,同时加大投入,绿化、美化校园,真正把学校变成学生的乐园。第六,严格执行区教体局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》,及时对教师进行法制教育,保证学生的身心健康。
(三)建章立制,实行全员管理。
制止辍学工作必须天天讲,天天抓,只有这样才能提高学生的巩固率,我校将采取如下做法:
我校本着“谁主管,谁负责”的原则,严格落实责任追究制,凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的,坚决给予查处,严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中,要严格按计划实施,按制度落实,坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会,每个教师对重点生每周家访一次,对辍学学生每学期进行两次跟踪调查,包级部领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度,提高我校在校学生的巩固率。
四、主要措施
摸底、汇总情况,包班到人,奖惩分明。具体要求是:
㈠、依法控辍:
1、要根据《义务教育法》,制定有关控辍保学的规章,明确学生家长或监护人的保学责任。
2、各校要根据《义务教育法》的规定,为适龄儿童少年提供良好的学习环境。
3、有组织有计划地开展“控辍月”活动,认真宣传执行《义务教育法》,及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定,杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。
4、学校与学生监护人要签定义务教育责任书,依法强制性确保控辍工作的落实,并协助乡镇政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”,如未按规定期限返校,应及时报告镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
5、要坚持以流入地管理为主的原则,妥善解决流动人口子女就学问题。
㈡、管理控辍
1、各校要把控制学生辍学,作为实施义务教育的重点工作来抓,校长要把控辍目标分解量化到各班,实施控辍岗位目标责任制,校长与教师、教师与学生家长要签定控辍责任书,使责任到人。
2、进一步完善辍学报告制度,班主任老师发现有思想波动者尽快做家访,达到控辍的目的。
3、为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年义务教育,要求我校要准确掌握控辍工作动态,其操作办法是:每天两次对班级学生的出勤进行检查。
第五篇:加快政府转变政府职能,优化发展环境调研报告
加快政府职能转变 优化经济发展环境
调研报告
现代经济就是环境经济,环境已成为经济发展的第一要素和吸引投资的核心竞争力,集中代表一个地镇的对外形象和发展潜力。
一、青同镇经济发展环境现状和问题
良好的环境是加快发展、奋力崛起的重要保障和强劲动力。近年来,青同镇党委、政府高度重视,解放思想,抢抓机遇,争先创优,真抓实干,实现了经济社会又好又快的发展。回顾总结这些年的工作经验,其中很重要的一条就是我们始终坚持并不断推进经济发展环境建设。产业的发展和基础设施建设的加强,大大优化了经济发展的硬环境;政务“阳光行动”的扎实开展,便民服务措施的出台和落实,机关效能监察力度的不断加大,干部作风建设的持续好转,大大优化了经济发展的软环境,全镇上下形成了“一心一意谋发展、聚精会神搞建设”的良好氛围,良好的环境助推了经济社会的持续稳步发展。
优化经济发展环境工作取得的成效还只是初步的和阶段性的,对照经济发展的要求,对照镇党委、镇政府的要求,对照人民群众的愿望,还有一定的差距,某些方面差距还较大。这些问题具体体现在以下几个方面:
一是有些部门服务意识差,服务不到位。从总体上看,近年来部门服务意识、服务水平和服务效率都有所提高,但还有些部门存在服务意识差、办事效率低的现象。
二是有些部门政务不够公开,办事效率低下。实施“阳光政务”取得了初步成效,群众比较满意,但还存在不少的问题。有些部门政务公开的内容还不科学,存在“三多三少”现象,即事务性、程序性、结论性公开的多,办事过程、决策过程公开的少;事后公开的多,事前、事中公开的少;对外服务事项公开的多,对内接受监督公开的少。
三是有些部门作风不实,影响了机关形象。近年来,镇党委、镇政府加大了机关效能监督力度,对上班纪律、会议纪律、机关作风经常开展明察暗访,对违反机关效能的行为进行了及时通报。但机关作风不实的问题仍较突出,主要表现在:有些部门领导和干部的群众观念淡薄,服务意识不强,工作只求过得去,不求过得硬;工作不深、不细、不实;有些部门工作拖拉等现象时有发生。
上述这些问题尽管发生在少数部门和干部身上,但影响很坏。如果放任不管,势必影响到开明、开放的形象,势必阻碍和损害经济社会发展的良好态势。对此,我们务必保持清醒的头脑,认清形势,找准问题,对症下药,克服环境不优、作风不良、效率不高的问题,创造一流环境,营造风清气正的良好氛围。
二、治理对策及措施
优化经济发展环境是一项复杂的系统工程,必须立足当前、着眼长远,标本兼治、长抓不懈,工作力度要再加大,创优范围要再延伸,整改措施要再创新,着力解决影响改革和发展的突出问题,着力解决企业和群众反映强烈的突出问题,让所有创业者“想干事、能干事、干成事”,为镇域经济建设和社会进步注入强大动力。
第一,开展机关形象测评和问卷调查工作。着眼于解决“中梗阻” 问题,要把形象测评工作延伸至执法服务单位的科室以及乡镇的站所,对工作人员的服务态度、执法水平、办事效率等指标进行综合评议,对群众满意的给予表彰,对群众负面反映强烈的实行黄牌警告和全镇通报,通过激励先进、鞭策后进,增强机关干部的宗旨意识和服务意识。
第二,以推进政务公开为抓手,进一步促进“阳光政务”的开展。要把与人民群众密切相关的事项,除涉及国家秘密和依法受到保护的机密外,均要在政务公开栏内进行公开。要加大政务公开工作力度,着力在公开的深度、广度上做文章,重在决策过程、事前和事中的公开。让群众真正享有知情权、参与权和监督权。乡镇、村也要完善政务公开、村务公开工作,采取点题公开、动态公开等形式,确保公开落到实处,取得成效。镇纪委要组织人员对各单位的政务公开情况、站所集中办公情况进行检查,并将检查结果直接纳入机关效能建设,先进的予以通报表彰,落后的给予批评曝光,以推动“阳光政务”持续深入开展。
第三,以提高工作效率为目的,进一步促进机关作风好转。要将优化经济发展环境和机关效能建设工作纳入重点工作目标管理考评,各部门要制定相应的干部绩效考评方案,将绩效考评落实到岗、到人,认真执行机关效能建设“四项要求”促进机关干部转变工作作风,强化服务意识,提高服务水平。充分发挥效能督查、通报批评的警示作用,切实纠正机关工作作风、纪律、态度、效率存在的“四难”、“四气”、“不作为、慢作为、乱作为”等问题。要畅通投诉举报渠道。通过设立投诉信箱、电话和电子投诉信箱,确保各类投诉渠道的畅通。
第四,以创新机制为保证,着力健全优化环境长效机制。要全面加强优化环境机制制度建设,进一步完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制等各项规章制度。要结合单位实际,积极推行机制制度创新,制定出针对性强、操作性强、执行力强的机关效能制度,把规范管理贯穿于干部作风建设的全过程,使各项工作有法可依、有据可查、有章可循。同时,要切实抓好制度的落实,强化制度的刚性,真正做到以制度管人、用制度管事,建立健全优化环境长效机制,努力形成科学完善、规范合理、运转高效的工作机制。
第五,加强领导,形成优化经济发展环境的强劲合力。优化经济发展环境是一项非常紧迫而又需要长抓不懈的工作。要达到预期目的,关键是要狠抓落实。抓而不紧等
于没抓,抓而不实等于乱抓,抓而无效等于白抓。抓好经济发展环境工作,必须形成上下互动、步调一致的工作格局,真正做到领导到位、配合到位、督查到位、奖惩到位。一要加强领导,明确责任。要切实把优化发展环境工作列入重要议事日程,作为“一把手”工程,党政主要领导要亲自抓、负总责,亲自主持谋划、亲自安排部署、亲自督查落实;分管领导要具体抓、抓具体,及时协调解决突出问题;其他领导既要抓好分管业务工作,又要同心协力抓好环境建设。要按照“谁主管、谁负责”的原则,建立健全优化发展环境的工作责任制,层层分解责任,力求目标具体、任务明确、责任到人、便于操作,并严格考核、严肃追究,切实管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事。
二要强化协调,形成合力。优化经济发展环境,是全社会的共同责任,必须建立党委统一领导,纪委组织协调,部门各负其责,全社会共同参与齐抓共管的工作机制,形成集中治理的强大合力。要主动找准位臵,认真履行职责,坚决克服本位主义思想,自觉做到小道理服从大道理,部门利益服从整体利益,局部利益服从大局利益。部门之间既要明确责任、各司其职,又要相互支持、主动配合。凡是有利于优化发展环境的事情,就要自觉执行、主动落实,不讲条件、不计得失,一切为发展让路,一切围绕发展,一个目标一条心,一个声音一股劲,唱响优化环境的“大合唱”。
三要转变作风,真抓实干。优化发展环境涉及到经济社会发展的各个方面,必须常抓不懈,始终坚持把工作往深里做、往实里做。要坚决克服形式主义、官僚主义,大力弘扬实事求是精神,大兴求真务实之风,脚踏实地,真抓实干,深入基层,了解实情,把工作的着力点放在解决优化环境的重大问题上,放在解决群众和企业反映的突出问题上,放在建立健全长效治理机制上,切实把优化发展环境提高到一个新水平。
四要严格制度,严明奖惩。要围绕群众和企业反映强烈的问题,制定有效措施,作出具体承诺,不求全但求切中要害,不求多但求实在管用,并确保承诺兑现。纪检要开展定期督促检查,对各类投诉要有诉必查、有查必果,特别是因作风粗暴、故意刁难、推诿扯皮以及不作为、乱作为等影响环境问题,经群众举报并查实后,要从严处理,严肃追究相关人员的责任。