第一篇：控辍保学制度(辍学学生报告制度、无缝对接制度、动态管理月报告制度、流失学生劝返制度、责任追究制度)
博白县义务教育辍学学生报告制度
为了切实贯彻《中华人民共和国义务教育法》，巩固提高“两基”成果，积极推进义务教育均衡发展和“普九”工作，保障中小学生完整接受九年义务教育，防止学生辍学，特制定本制度。
1.班主任在第一时间掌握班级学生情况，对流动学生进行实时检查，对每个辍学学生和有辍学苗头的学生要及时跟踪，了解他的辍学原因、思想动态及监护人的意见，做好跟踪记录、家访纪录，在做好复学动员工作的同时，掌握每一名学生的去向。
2.学生旷课1天的，班主任必须及时进行调查或家访，积极做好辍学生的劝返工作，并做好查访记录，同时要将情况报告学校。
3.经过家访学生仍未到校就读的，学校要进行登记造册，并研究采取措施促使学生返校就读。新生无故不到校或在校生无故不到校上课超过一天的，要进入辍学处理程序。校长要全面了解学生辍学原因，并及时向当地政府汇报，协调当地政府对其父母或监护人采取得力措施，促使其送子女或被监护人返校就读。
4.学校不得隐瞒学生辍学问题，要按规定及时向当地政府和教育局报告辍学情况，要积极依靠乡镇和村级组织，通过各种有效途径，动员家长劝返辍学学生。对未能及时报告或未及时家访，工作不实造成辍学的，追究有关人员的责任。
5.实行春秋两季辍学报告制度和流动学生报告制度。学校落实专人负责，及时上报县教育局教育股和县政府教育督导室。如无学生流失，实行零报告制度。
博白县义务教育小学升初中无缝对接制度
为了加强控缀保学工作，实现小学升初中的无缝对接，小学毕业生应“一个不少”地升入初中学习。
1.各小学要对毕业生做耐心细致的工作，要求学生全部接受完规定年限的教育，保证把所有毕业生全部送入本地初中就读。
２.各中心小学要认真审核小学毕业生学籍，登记造册，及时为初中提供毕业生的相关信息。
3.各初中学校的校长为招生第一责任人。各初中要在6月下旬组织专人深入施教区全面了解学生的思想动态和家庭经济状况，对照名单，摸准人数，耐心细致地做工作，对可能辍学者，要提前采取帮扶措施，保证本学区的新生全部入本校就读。同时，要及时、准确、规范地填写义务教育登记卡。
4.各中心小学必须将全部毕业生送到初中报到就读方能算完成教育任务；各初级中学必须把所有小学毕业生一个不少地招收到校就学方能算完成招生任务。
博白县“控辍保学”情况动态管理月报告制度
为切实贯彻《中华人民共和国义务教育法》，巩固提高“两基”成果，积极推进义务教育均衡发展，保障中小学生完整接受九年义务教育，防止学生辍学，学校要严格执行《博白县辍学学生报告制度》和《博白县动员学生返校复学制度》，并对辍学学生和流动学生情况进行“周查月报”：
1.学校每周统计辍学学生和流动学生情况，填好周查表，周查表学校自存。
2.学校以每月20日的数字为准统计学生变动情况，并填报相关报表：小学填写《博白县小学控辍保学动态管理月报表》上报中心小学，中心小学汇总后填写《博白县小学控辍保学动态管理月报汇总表》并于每月25日之前上送一份加盖公章的纸质材料到教育局教育股；初中（含完全中学初中部）填写《博白县初中控辍保学动态管理月报表》并于每月25日前上送一份加盖公章的纸质材料到教育局教育股。
3.县教育局教育股对全县“控辍保学”月报情况进行汇总后，形成《博白县控辍保学动态管理月报汇总表》，并上报市教育局和自治区教育厅。
博白县中小学流失学生劝返制度
为了切实贯彻《中华人民共和国义务教育法》，巩固提高“两基”成果，积极推进义务教育均衡发展和“普九”工作，保障中小学生完整接受九年义务教育，防止学生辍学，特制定本制度。
1．新学期开学第一周，学校集中对未报到的学生进行摸底造册，落实人员逐生督促其入学报到。
2．在校生无故不到校上课，班主任应及时了解情况，进行家访，说服学生及早返校。
3．学生因厌学、学习困难、家庭困难等有辍学倾向的，班主任、学科教师要及时家访，做好学生及家长的思想工作，并从学习、生活、思想方面给有辍学倾向学生以关心帮助，鼓励其克服困难，努力完成学业。
4．学生辍学，学校应派人上门进行说服动员工作，说服动员后三天内（不含双休日）仍不返校的，学校要向村级组织请求协助做好劝返工作，若仍无效时，上报乡镇政府和县教育局；对拒不返校的，由镇政府或县教育局依法采取行政手段，强制辍学生复学。
5．学校对流失学生的劝返情况要做好过程记录。
博白县中小学控辍保学工作责任追究制度
为了切实贯彻《中华人民共和国义务教育法》，巩固提高“两基”成果，积极推进义务教育均衡发展和“普九”工作，保障中小学生完整接受九年义务教育，防止学生辍学，特制定本制度。
l．学校因违反《义务教育法》，控辍保学工作开展不力，致使本学区适龄儿童、少年辍学率超出国家规定的指标要求，对相关责任人耍实行责任追究。
2．控辍保学工作出现下列情形之一的，应当追究相关责任人的责任：
(1)组织学习宣传《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等有关法律法规不力，师生知晓率未达到要求的。
(2)对县政府、县教育局开展控辍保学工作的实施办法落实不到位的。
(3)“两基”档案管理不够规范，执行定期自查、汇报制度不及时的。
(4)未积极实施控辍保学措施，劝返辍学生工作不到位、效果不明显的。
(5)驱赶或变相驱赶学困生导致学生辍学的。(6)教师体罚或变相体罚学生导致学生辍学的。(7)在义务教育阶段开除或劝退学生导致学生辍学的。(8)在控辍保学工作检查中，隐瞒事实、弄虚作假，造成影响的。(9)上报开学统计报表、控辍保学报表、材料弄虚作假，敷衍塞责，造成影响的。
(10)控辍保学工作方面其他应当追究责任的行为。3．凡在控辍保学工作中出现问题的单位，对相关责任人予以责任追究，责任追究的方式分为：
(1)诫勉谈话；(2)通报批评；
4．在控辍保学工作方面存在问题，但未造成严重后果，事后又能及时主动纠正错误行为的，可以酌情减轻或免于追究责任。
5．凡被追究的单位和个人同时取消当年度各类评优、评先资格。6．在控辍保学工作中，有重大违法行为，应当追究刑事责任的，交由司法机关处理。
第二篇：控辍保学制度(辍学学生报告制度、无缝对接制度、动态管理月报告制度、流失学生劝返制度、责任追究制度)
长安区滦镇街道内苑小学 义务教育辍学学生报告制度
为了切实贯彻《中华人民共和国义务教育法》，巩固提高“两基”成果，积极推进义务教育均衡发展和“普九”工作，保障中小学生完整接受九年义务教育，防止学生辍学，特制定本制度。
1.班主任在第一时间掌握班级学生情况，对流动学生进行实时检查，对每个辍学学生和有辍学苗头的学生要及时跟踪，了解他的辍学原因、思想动态及监护人的意见，做好跟踪记录、家访纪录，在做好复学动员工作的同时，掌握每一名学生的去向。
2.学生旷课1天的，班主任必须及时进行调查或家访，积极做好辍学生的劝返工作，并做好查访记录，同时要将情况报告学校。
3.经过家访学生仍未到校就读的，学校要进行登记造册，并研究采取措施促使学生返校就读。新生无故不到校或在校生无故不到校上课超过一天的，要进入辍学处理程序。校长要全面了解学生辍学原因，并及时向当地政府汇报，协调当地政府对其父母或监护人采取得力措施，促使其送子女或被监护人返校就读。
4.学校不得隐瞒学生辍学问题，要按规定及时向当地政府和教育局报告辍学情况，要积极依靠乡镇和村级组织，通过各种有效途径，动员家长劝返辍学学生。对未能及时报告或未及时家访，工作不实造成辍学的，追究有关人员的责任。
5.实行春秋两季辍学报告制度和流动学生报告制度。学校落实专人负
责，及时上报县教育局教育股和县政府教育督导室。如无学生流失，实行零报告制度。
长安区滦镇街道内苑小学
长安区滦镇街道 内苑小学升初中无缝对接制度
为了加强控缀保学工作，实现小学升初中的无缝对接，小学毕业生应“一个不少”地升入初中学习。
1.要对毕业生做耐心细致的工作，要求学生全部接受完规定年限的教育，保证把所有毕业生全部送入本地初中就读。
２.要认真审核小学毕业生学籍，登记造册，及时为初中提供毕业生的相关信息。
3.要在6月下旬组织专人深入施教区全面了解学生的思想动态和家庭经济状况，对照名单，摸准人数，耐心细致地做工作，对可能辍学者，要提前采取帮扶措施，保证本学区的新生全部入本校就读。
4.必须将全部毕业生送到初中报到就读方能算完成教育任务。
长安区滦镇街道内苑小学
“控辍保学”情况动态管理月报告制度
为切实贯彻《中华人民共和国义务教育法》，巩固提高“两基”成果，积极推进义务教育均衡发展，保障中小学生完整接受九年义务教育，防止学生辍学，学校要严格执行《长安区滦镇街道内苑小学辍学学生报告制度》和《长安区滦镇街道内苑小学动员学生返校复学制度》，并对辍学学生情况进行“月报”：
1.学校每月统计辍学学生和流动学生情况，填好表格，学校自存。2.学校以每月20日的数字为准统计学生变动情况，并填报相关报表。3.学生辍学，学校应派人上门进行说服动员工作，说服动员后三天内（不含双休日）仍不返校的，学校要向村级组织请求协助做好劝返工作，若仍无效时，上报乡镇政府和区教育局；对拒不返校的，由镇政府或县教育局依法采取行政手段，强制辍学生复学。
长安区滦镇街道内苑小学
长安区滦镇街道内苑小学
流失学生劝返制度
为了切实贯彻《中华人民共和国义务教育法》，巩固提高“两基”成果，积极推进义务教育均衡发展和“普九”工作，保障中小学生完整接受九年义务教育，防止学生辍学，特制定本制度。
1．新学期开学第一周，学校集中对未报到的学生进行摸底造册，落实到人，督促其入学报到。
2．在校生无故不到校上课，班主任应及时了解情况，进行家访，说服学生及早返校。
3．学生因厌学、学习困难、家庭困难等有辍学倾向的，班主任、学科教师要及时家访，做好学生及家长的思想工作，并从学习、生活、思想方面给有辍学倾向学生以关心帮助，鼓励其克服困难，努力完成学业。
4．学生辍学，学校应派人上门进行说服动员工作，说服动员后三天内（不含双休日）仍不返校的，学校要向村级组织请求协助做好劝返工作，若仍无效时，上报乡镇政府和县教育局；对拒不返校的，由镇政府或县教育局依法采取行政手段，强制辍学生复学。
5．学校对流失学生的劝返情况要做好过程记录。
长安区滦镇街道内苑小学
长安区滦镇街道内苑小学 控辍保学工作责任追究制度
为了切实贯彻《中华人民共和国义务教育法》，巩固提高“两基”成果，积极推进义务教育均衡发展和“普九”工作，保障中小学生完整接受九年义务教育，防止学生辍学，特制定本制度。
l．学校因违反《义务教育法》，控辍保学工作开展不力，致使本学区适龄儿童、少年辍学率超出国家规定的指标要求，对相关责任人耍实行责任追究。
2．控辍保学工作出现下列情形之一的，应当追究相关责任人的责任：(1)组织学习宣传《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等有关法律法规不力，师生知晓率未达到要求的。
(2)对县政府、县教育局开展控辍保学工作的实施办法落实不到位的。(3)“两基”档案管理不够规范，执行定期自查、汇报制度不及时的。(4)未积极实施控辍保学措施，劝返辍学生工作不到位、效果不明显的。
(5)驱赶或变相驱赶学困生导致学生辍学的。(6)教师体罚或变相体罚学生导致学生辍学的。(7)在义务教育阶段开除或劝退学生导致学生辍学的。(8)在控辍保学工作检查中，隐瞒事实、弄虚作假，造成影响的。(9)上报开学统计报表、控辍保学报表、材料弄虚作假，敷衍塞责，造成影响的。
(10)控辍保学工作方面其他应当追究责任的行为。
3．凡在控辍保学工作中出现问题的单位，对相关责任人予以责任追究，责任追究的方式分为：
(1)诫勉谈话；(2)通报批评；
4．在控辍保学工作方面存在问题，但未造成严重后果，事后又能及时主动纠正错误行为的，可以酌情减轻或免于追究责任。
5．凡被追究的单位和个人同时取消当各类评优、评先资格。6．在控辍保学工作中，有重大违法行为，应当追究刑事责任的，交由司法机关处理。
长安区滦镇街道内苑小学
第三篇：辍学学生劝返制度
建政完小辍学学生劝返责任制度
为贯彻落实省、市、县教育工作会议精神，有效地遏制学生辍学，巩固义务教育普及成果，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，促进教育健康发展，制定本制度。
1、摸清底数，建立辍学学生档案。按照学年初各班定员人数对学生逐班检查，摸清缺员去向，建立辍学学生档案，摸清辍学原因，为做好动员学生返校复学提供可靠的依据。
2、动员辍学学生复学。针对辍学人员的辍学原因，采取相应的措施劝学生回校学习。
（1）落实对特困生减免书杂费的规定。
（2）加强对学困生的帮助，复学后采取分层次教学、分层次测试，改变对学生的评价机制，不以统一尺码衡量学生，不以统一标准要求学生，对学习上心理压力过大的学困生进行学习心理和学习方法的帮辅，努力减轻学困生的心理压力。
（3）因教育方法不当导致学生辍学的，学校要登门承认错误，向学生家长作解释，把学生领进学校。
（4）学校要求班主任安排专门时间深入到学生家庭开展深入细致的工作，说服学生家长让学生返校学习，对一时不能返校的要不厌其烦的做工作，直至学生复学为止。
（5）学校动员后不能复学的人员，学校将情况报告到当地村委会及安场镇中心小学。（6）对督促无效的，针对不同原因，采取不同办法逐户逐人做耐心细致的思想工作，动员辍学学生返校学习。
3、落实控制辍学责任制。进一步健全和完善制止学生辍学工作责任制。把责任落实到班级、落实到教师，签订制止辍学目标责任书，把该项任务纳入到教师考核之中。
4、加强学籍管理。严格转学、休学手续，对正常得学生变动，履行学籍管理手续，做好记录，妥善保管各种证件。对有辍学趋向的学生要早发现、早制止、确保不辍学。
5、进一步建立和完善辍学报告制度。对在校学生实行动态管理。
安场镇建政完小 2013年9月
第四篇：辍学学生劝返制度
张楼镇中心小学 辍学学生劝返责任制度
为贯彻落实省、市、县教育工作会议精神，有效地遏制学生辍学，巩固义务教育普及成果，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，促进教育健康发展，制定本制度。
1、摸清底数，建立辍学学生档案。按照学年初各班定员人数对学生逐班检查，摸清缺员去向，建立辍学学生档案，摸清辍学原因，为做好动员学生返校复学提供可靠的依据。
2、动员辍学学生复学。针对辍学人员的辍学原因，采取相应的措施劝学生回校学习。
（1）落实对特困生减免书杂费的规定。
（2）加强对学困生的帮助，复学后采取分层次教学、分层次测试，改变对学生的评价机制，不以统一尺码衡量学生，不以统一标准要求学生，对学习上心理压力过大的学困生进行学习心理和学习方法的帮辅，努力减轻学困生的心理压力。
（3）因教育方法不当导致学生辍学的，学校要登门承认错误，向学生家长作解释，把学生领进学校。
（4）学校要求班主任安排专门时间深入到学生家庭开展深入细致的工作，说服学生家长让学生返校学习，对一时不能返校的要不厌其烦的做工作，直至学生复学为止。
（5）对督促无效的，针对不同原因，采取不同办法逐 户逐人做耐心细致的思想工作，动员辍学学生返校学习。
3、落实控制辍学责任制。进一步健全和完善制止学生辍学工作责任制。把责任落实到班级、落实到教师，签订制止辍学目标责任书，把该项任务纳入到教师考核之中。
4、加强学籍管理。严格转学、休学手续，对正常得学生变动，履行学籍管理手续，做好记录，妥善保管各种证件。对有辍学趋向的学生要早发现、早制止、确保不辍学。
5、进一步建立和完善辍学报告制度。对在校学生实行动态管理。
第五篇：辍学劝返制度
关于切实做好辍学学生劝返工作的规定
义务教育是国民基础教育。做好中小学生防流控辍工作是全面贯彻落实《义务教育法》，进一步端正办学思想的一项基础工作，是我校实现标准化建设目标，提升义务教育办学水平的一个重要标准，是关系到确保适龄儿童、少年依法接受九年义务教育的一件大事。为了控制和防止中小学生辍学流失，结合我校实际，制定本规定。
一、加强宣传
我校的每位教师要做好《中华人民共和国义务教育法》的宣传工作，要反复深入地进行《义务教育法》的宣传教育工作，使广大群众树立起依法普及义务教育的观念。要充分利用电视、广播、黑板报等形式大力宣传《九年义务教育法》，每年3月、9月定为全市“控辍保学活动月”，学校每学期安排一定时间对学生进行一次教育，每年召开一次家长会，宣传有关法律法规，确保适龄儿童、少年按时入学，并读满学业年限。
二、强化责任
校长是学校“控辍”工作的第一责任人，教导主任具体负责“控辍”有关业务工作，班主任、科任教师是“控辍”工作的直接责任人。初中在校学生巩固率达到97.5%；小学达到99%以上。跨学时，由上一学年的班主任负责原班级学生的“控辍”工作，学生报到后移交新任班主任；学校要建立流失学生报告制度，做好原始登记和各种档案建设。
三、建立制度
（一）控辍保学制度
1、建立控辍领导机构，督促检查、指导控辍工作，把依法控辍纳入日常工作。
2、明确职责，落实责任，制定切实可行的工作方案，建立学校“校长---班主任---学科教师”控辍保学工作机制。
3、遵循免试、就近、分配入学原则，保证适龄儿童、少年接受义务教育。
4、全面贯彻党的教育方针，深化实施素质教育，推进新课程改革，规范办学行为，减轻学生课业负担，开展学生课外兴趣活动，防止学生因厌学而辍学。
（二）学籍管理制度
1、学校按教育局统一规定建立规范的学生学籍，学生学籍实行纸质档案和电子档案并举。学籍档案实行专人负责，统一管理。
2、学校必须在规定的时间内为新生办理统一的学籍。学籍档案中必须如实记载学生入学情况、家庭住址、家长姓名、联系方式及学生流动情况。
3、学生学籍由班主任填写，每学期一次，填完后交由学校统一保管。
4、实行学籍变动全程监控，学籍变动严格执行教育局的有关规定，做到手续健全，档案完善。
5、学校要严把入口、出口关，防止学生在流动中辍学。
（三）辍学报告制度
1、班主任在第一时间掌握班级学生情况，对流动学生进行实时检测，及时向学校汇报情况。
2、班级发现辍学生，要及时进行家访，积极做好辍学生的劝返工作，同时要将辍学生情况报告学校。
3、学校对流动学生要进行登记造册，新生无故不到校或在校生无故不到校上课超过一天的，要进入辍学处理程序，开展有效的劝返工作。
4、实行春秋两季辍学报告制度和流动学生月报制。学校落实专人负责，流动学生月报表于月底上报教育局、县政府教育督导室。
5、学校不得隐瞒学生辍学问题，要按规定及时向当地政府和教育局报告辍学情况，积极依靠乡镇和村级组织，通过各种有效途径，动员家长劝返辍学学生。
（四）流失学生劝返制度
1、新学期开学第一周，学校集中对未报到的学生进行摸底造册，落实人员逐生督促其入学报到。
2、在校生无故不到校上课，班主任应及时了解情况，进行家访，说服学生及早返校。
3、学生因厌学、学习困难、家庭困难等有辍学倾向的，班主任、学科教师要及时家访，做好学生及家长的思想工作，并从学习、生活、思想方面给辍学倾向生以关心帮助，鼓励其克服困难，努力完成学业。
4、学生辍学，学校应派人上门进行说服动员工作，说服动员后三天内（不含双休日）仍不返校的，学校向村级组织请求协助做好劝返工作，若仍无效时，上报乡镇政府和教育局；对拒不返校的，由乡镇政府或县教育局采取行政手段，强制辍学生复学。
5、学校对流失学生的劝返情况要做好过程记录。
四、落实措施
1、明确责任，控辍保学。要层层签定“控辍保学”工作责任状，明确工作目标、具体要求、奖罚办法。
2、因材施教，分层教学。改进教学模式，实施有效教学，注重培养学生兴趣和个性特长，以免造成学生厌学而流失；要帮助学生建立信心，鼓励他们扬长避短、不断进取，学有所乐，学有所长，学有所用。
3、正面教育，以德治学。学校要把德育工作放在重要位置上，定期对学生进行思想品德和行为规范教育，特别是对学生要坚持正面教育，引导他们树立正确的人生观、世界观。
4、教书育人，行为规范。加强师德建设，关爱每一个学生。学校和教师应当尊重、关心、爱护并公平对待全体学生，不准体罚、驱赶、歧视、厌弃品行有缺点、学习有困难的学生。
5、定期家访，以情劝学。班主任对本班学生每学期要普遍走访1-2次；要加强与重点学生家长的联系。要深入开展入户劝学活动，分工负责、明确责任，领导干部包乡镇、校长教师包村包片，走村入户，积极劝学，动员学生，返校就读。
6、扶贫控辍，帮困助学。要加大对贫困家庭儿童、少年的救助力度，动员各方面力量积极筹措资金救助贫困儿童，确保少年儿童不因贫困而辍学。
7、以法控辍，依法治学。建立电子学籍管理，落实流失通报制；严格查处中小学违规补课、乱收费、乱定教辅资料行为，及时查处个别教师体罚和变相体罚学生，杜绝因教师体罚造成学生流失，提高广大教师依法治教的自觉性；对多次上门动员仍不送子女上学的家长实施运用法律行政手段进行处罚，采取强制性措施督促家长送子女上学，有效控制中小学生辍学流失。
8、改善条件，严谨治学。改善寄宿制学校的生活、住宿条件，对寄宿制学校的贫困寄宿生，政府补助生活费、寄宿费和交通费；抓好学校卫生和周边环境、社会治安，使学生和家长有安全感。
9、加强督查，责任追究。县教育局、政府督导室每学期要对各学校控流工作认真组织检查通报，总结成绩与问题，提出具体要求，进行责任奖惩。
有下列情形的对单位和校长考核实行“一票否决”：
（1）、违反规定，擅自接收无手续学生的；
（2）、违反规定乱收费的；
（3）、学籍管理混乱、弄虚作假的；
（4）、义务教育阶段巩固率不达规定要求的。
有下列情形之一的，对有关负责人和学校给予严肃处理：
（1）、小学阶段巩固率不达98%或初一巩固率不达98%，初二巩固率不达96%，初三巩固率不达95%的，酌情给予校长警告、记过、记大过等行政处分，学校当年不得评为优秀，班主任不得评优、晋升职称。
（2）、小学阶段巩固率不达95%或初一巩固率不达96%，初二巩固率不达92%，初三巩固率不达90%的，校长引咎辞职，班主任调整工作岗位，责任教师当年不得考核为优秀，不得晋升专业技术职务，也不得评为各级各类模范，学校不得评为先进，已经评为省市县级示范学校的，取消示范学校称号。控制学生流失工作事关教育发展大局，事关社会稳定，事关教育教学工作目标任务的完成。各校要进一步统一思想，提高认识，要站在教育全局的高度，充分认识控制流失生工作的极端重要性，充分认识中小学生流失问题的严重性、危害性。要进一步强化职责，在狠抓落实上下功夫。在工作中要做到“四个到位”，即认识到位、宣传到位、措施到位、责任到位。要将“控辍”工作作为教育工作的重点，扎扎实实地认真抓紧抓好。
本规定自2010年9月1日起执行。
教导处 2010-9-1
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