白马涧第一社区企业退休人员社会化管理服务示范点创建工作报告

第一篇：白马涧第一社区企业退休人员社会化管理服务示范点创建工作报告

“老吾老，以及人之老”

白马涧第一社区开展创建企业退休人员社会化管理服务示范点

工作汇报

白马涧第一社区居委会位于苏州新区枫桥街道西部----白马涧花园四区内。社区区域：东至开山路，南至白马涧路，西至通安、藏书隔界，北至浒关交界。我社区是新时期下农村城镇化建设进程中，农民转变为社区居民的纯动迁社区。目前社区内共有退休人员488名，其中退休党员22名，残疾退休人员17名，高龄退休人员13名。

随着老龄化社会的临近，实行退休人员社会化管理已成为一项艰巨的惠民工程，政策性强、涉及面广。为了进一步提升企业退休人员社会化管理服务水平，做到“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”，白马涧一社区退管服务站借争创江苏省企业退休人员社会化管理服务示范点的契机，结合社区自身特点，进一步提升退管专业化服务质量，努力为广大退休人员提供贴心、便利的服务。

一、注重平台建设，创先争优

白马涧第一社区历来重视退管服务工作，致力于打造“人性化服务、信息化管理”的高品质服务品牌。

社区退管服务站全面按照“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位的工作要求，配有电脑、电话、传真、打印机、扫描仪等全套办公自动化设备，配有3名协管员从事劳动保障以及退管服务工作，并要求协管员持证上岗。协管员办公使用市社保中心开发的“市

区企业退休人员社会化管理服务信息系统”实现计算机网络化管理。

社区专门为退休工人建有用于休闲活动的场所，包括：老年活动室、阅览室、电教室、市民学校等，配有空调、电脑，电视等设备。如今棋牌室每天都聚集了爱好棋牌的退休人员，大家聚集一堂，切磋棋艺，聊聊家常，总是充满了欢声笑语；阅览室的书籍杂志则是定期更新，让老人能及时了解时事新闻、不断充实自己的知识；电教室则配有电脑，电视，社区不定期邀请专家、老师举办各类知识讲座，做到每月有活动，活动有新意，丰富社区退休人员的业余生活。

不仅室内的活动场所齐全，室外的健身器材也是一应俱全，每天早晨都聚集不少晨练的老人。室内外活动场所条件良好、配套设施齐全，为保证广大退休人员老有所乐，老有所学，老有所为提供了坚实的基础。

为创建江苏省企业退休人员社会化管理服务示范点，社区在原有退管服务站工作网络的基础上，成立了以社区主任为组长，劳动保障分管副主任为副组长、社区劳动保障协管员为组员的创建领导小组。创建领导小组自成立之后，多次召集组员、社区自管小组组长开会，明确创建江苏省企业退休人员社会化管理服务示范点工作的必要性和重要性，要求强化服务理念，拓展服务质量，创新服务机制，改善服务设施，改进服务方法，提高服务质量，切切实实为社区退休人员做好事，做实事。领导小组对下一阶段创建工作进行了明确布臵，特别是对社区退管协管员、自管小组组长工作进行安排，通过严密组织，统筹安排，具体分工，争创江苏省企业退休人员社会化管理服务示范

点。

二、加强队伍建设，提倡职业道德

为了更好的服务于退管工作，社区退管协管员积极参加街道、区、市各级组织的退管培训，拓展自身技能，学习掌握最新的退管政策、服务信息，及时准确为居民提供最贴心的服务。

在社区党委推行“融邻里亲情，建和谐社区”的号召下，社区退管协管员队伍还积极开展职业道德规范的学习。在工作中提倡“老吾老，以及人之老”的敬老爱老精神，并开展争做退管工作的有“心”人活动，做到对服务对象有耐心、靠细心、讲爱心、常关心，以此提高社区退休居民的幸福指数；并将这一股“爱老敬老”之风发扬到社区各条线工作，进一步推动创建和谐社区、幸福社区。

三、细化日常服务项目，创建温馨服务氛围

社区退管服务工作站在日常工作中走访关心社区退休人员，对高龄、残疾、孤寡退休工人每季度走访，今年以来共走访退休工人236人次，走访高龄人员13名，残疾人17名，走访率100%，通过走访及时了解他们的最新生活状况，提供相应的管理服务；社区退管服务站认真落实苏州市退休人员免费体检工作，对辖区内符合条件的退休人员发放免费健康体检手册21份，发放率保持100%，组织他们参加健康体检，并建立健康档案，纳入社区医疗系统，时刻关注他们的身体健康；退管服务站积极做好来信来访的接待活动，接待涉及退休人员的来信来访8起，全部予以当场答复；同时退管服务站积极做好退休人员养老金资格认证工作，认证率100%。

在具体工作中做到接收管理的对象，基本情况清楚，档案资料齐全，管理服务到位。目前社区共建立了10个退休人员自管小组，每个自管小组有一名组长，每人手上都有一份自己管辖的退休人员名单，社区协管员与自管小组长加强联系，及时了解、掌握退休人员的动态。在服务过程中，首重温馨服务，采取人性化管理，发挥自管组长、居民小组长和楼道长的作用，对身体不便的老人，重点关注，实行上门服务，建立个人信息库，了解服务对象的需求；公告服务电话，提供办事指南和政策讲解，通过信息沟通，大大方便了退休老人，避免了居民重复上门，做到一次性解决居民困难。

家住5幢101室的80岁老人杨长泉，与子女分开居住，平时生活与老伴互相扶持，外出行动不方便。近几次体检活动中，社区退管工作人员都特地上门带领护送老人去医院做检查，并护送回家，后续还将体检报告送上家中，嘱咐其相关护理事项，得到杨长泉老人连连赞扬和感激。

四、探索创新服务，开展贴心活动

社区退管服务站根据社区的实际情况，组织开展富有特色的文体活动，倡导科学向上的健康人生。

（一）潜移默化间推行养生保健理念

社区退休居民中70%都是原先的征地（并轨）农民，对于养生保健没有形成概念，甚至一些老居民认为“有病熬一熬就过去了”。针对这一现象，白马涧第一社区退管服务站在街道和社区领导的支持下，采取了“潜移默化”的方法——在社区建设“健康小乐园”主题

公园，各类健身设施等硬件到位，同时社区内的两个休闲小公园内也竖起了一块块设计精美，简单美观的健康知识讲解牌“养生口诀”“健康食谱”……，让广大居民群众在散步休憩之时，潜移默化间认识养生保健的重要性。同时，社区还联合街道红十字协会、社区卫生服务站、高新区人民医院等单位，在健康小乐园和社区市民学校举办了多次养生健身宣传活动，今年以来包括救护知识现场指导2次、老年人养生课程4次、老年人常见病（高血压、糖尿病）义诊3次、“亮眼看苏州”眼科义诊1次。同时还定期邀请街道文化站的同志来社区放电影，炎炎夏日，在配有空调的老年活动室里，边品茶，边看电影，退休工人都很惬意这种舒适的生活，在不知不觉中，对养生保健的理念越来越接受，时不时地就跑去社区卫生服务站量量血压，与熟识的医师聊聊天，到社区服务大厅来走走，问问“什么时候有体检服务啊？”“什么时候有养生讲座啊？”。

（二）年节慰问，文艺演出，茶话座谈，交流不断

“夏送清凉，冬送温暖，春秋旅游，高龄祝寿”这就是我们退管工作中的四季歌，炎炎夏日为退休工人送去清凉食品，烈烈寒冬为他们送去保暖产品，春秋两季还要组织退休工人外出踏青旅游，每年“五一”“十一”“元旦”“春节”“重阳节”都深入到高龄重病困难孤老退休人员家中进行走访慰问，做到一年四季为退休人员都有服务。社区还组织退休人员观看社区、街道、区里举办的各种文艺表演活动，做到每月有活动，每月有笑声。今年以来举办了各类公益活动、学习活动、文体活动共35次。

通过这些多种多样的活动，丰富了退休人员的生活，使他们退休后不空虚，让退休的生活更加精彩。社区还会不定期召开退休人员座谈会，邀请自管组长、退休人员、退休老党员等代表与社区工作人员面对面的交流，倾听他们对社区退管服务工作的看法与意见或者建议，大家畅所欲言，对于做得好的地方，更加努力，力争更好，对于有待改善的地方，社区及时听取采纳，提出改善措施。

（三）解决实际问题，法制维权，保障养老

社区退管服务站把维护老年人合法权益做为工作的重点之一，积极维护老年人的合法权益。2009年10月社区专门成立了老年人维权志愿者服务队，开展涉及社区内老年人的维权、调解工作。很多退休老党员都积极报名参加维权志愿者队伍，凭借他们在群众中的威信，处理起居民纠纷可谓事半功倍。

自成立以来，老年人维权志愿者服务队充分发挥调解作用，及时受理、调解涉及老年人员的纠纷，解决了社区大大小小有关赡养、住房、财产、家庭等纠纷几十起，及时妥善解决了居民反映的问题。

居民李阿婆轮流住在两个儿子家里，今年大儿子不愿意接收赡养工作，发起争执，越闹越大，伤透了老阿婆的心。老年人维权服务队的陆晋祥赶来家中拉起家常，讲述了老阿婆养儿艰辛，又从情理和法制两方面对大儿子进行教诲，讲述了儿女应尽的赡养义务。大儿子认识到了错误，醒悟到自己的私心已经伤了母亲的心，当即表示要立即将老母亲接到自己身边来好好照顾。一家人终于又和和睦睦了。

同时，社区还经常邀请法律专家来社区开办法律知识讲座，通过

组织老年人学习相关的法律法规，使他们知法、懂法，依法维护自身的合法权益。

（四）创新服务，温馨关怀，为退休老人张罗幸福生活 针对“如何为退休人员张罗幸福生活”这个工作主题，白马涧第一社区不断创新工作思路，深化服务内涵，将社区服务从服务导向型向需求导向型转变，努力营造温馨家园的工作方针，举办了针对退休人员中不同人群的各类活动：“春节金婚摄影活动”、“春节送春联”、“闹元宵灯谜活动”、“书法爱好者聚会”、“评弹专场演出”、“幸福生活节系列活动”等等。例如其中“春节金婚摄影活动”，社区在春节来临之际，举办了以“夫妻恩爱携手相伴，金婚摄影定格幸福时光”为主题的老人金婚摄影活动，社区的60多对金婚老人笑容满面的来到社区拍摄金婚纪念照。社区的金婚老人陆根水乐呵呵地对社区退管协管员说：“活了大半辈子了，都没想过会有今天，当初结婚因为条件有限，连张像样的结婚照都没有，没想到今天社区为我们补拍了这张结婚照，我和老伴心里特别激动，今天一早就急着往社区来了，感觉又回到了刚结婚的时候。”

丰富多彩的活动满足了社区大部分老龄退休人员日益增长的精神文化需求，得到了社区居民和广大老人的好评。

（五）重点关注，扶助贫困

社区退休人员中贫困、残疾、高龄孤寡的人员，是社区退管工作的重点关注人群。社区创建领导小组制定了定期走访、抽空看望、电话联系的工作计划并严格执行，以身体健康、心理关怀、生活需求三

方面入手，给予安慰和帮助。如5月份，结合全国助残日，开展了残疾退休人员联谊活动，结合社区民政工作走访慰问了残疾退休人员3名。当家住2幢206室的吴盘珍拿到社区发放的助残慰问金1000元时，感动得只知道不停地说“谢谢！谢谢大家”。

重阳节发放敬老金之余，社区组织“灯谜舞蹈庆国庆，爱心馄饨敬老人”活动，组织热心居民包馄饨，并将这些馄饨送去给135户80岁以上的老人和空巢老人家中，体现了社区居民“相亲相爱一家人”的幸福氛围。每年7月份，帮助生活困难家庭申请办理帮困补助金，使这些退休人员感到自己虽然退休了，但政府还在关心他们，深深感到这个社会和党的温暖。

五、打造特色亮点，以人为本，创新服务内容

白马涧一社区退管服务站在如何积极引导社区退休人员走出家门，继续发挥余热奉献社会，如何充分调动社区退休人员参加社区活动的积极性等工作探索过程中，因地制宜，根据社区自身特点和情况，依据社区内退休人员的不同爱好和特长，成立了多个志愿者队伍，如群防群治老年志愿者巡逻队、社区百家娘舅帮扶队等，使退休人员积极参与到社区党建、社保、综治、民政等各项工作中，鼓励和引导离退休人员发挥余热，参加公益性活动，增强他们“老骥伏枥，志在千里”的使命感，激发他们的荣誉感，让夕阳生辉。

各个志愿者队伍的成立，一方面充分利用退休人员的业余时间，调动他们的积极性，使退休人员继续发挥余热参与到社区建设中来，继续为社区、社会做贡献，另一方面，也给这些退休人员创造了一个交流的平台，广大退休人员因为共同的兴趣爱好聚在一块儿，话多了，劲足了，心情舒畅了，人与人的关系也变得更和谐了。

（一）党建特色品牌“百家娘舅”队伍

党建品牌队伍“百家娘舅”队伍，由社区退休的老干部、老党员等组成，是我们社区的一大特色亮点。这些老娘舅们在群众中都颇有威望，受人敬佩，同时又作风正派，热心社会事业，所以他们虽然不是社区干部，但他们的话居民都比较能听进去。白马涧一社区通过将这些老娘舅组织起来，一方面可以充分发挥这些老同志的工作热情，继续服务群众，服务社会，另一方面也能依靠老同志的人望和威信协助配合，更好的开展社区各项工作。

居民钟素珍家庭困难，儿子吴忠贤患天生性脑瘫。治疗费用开销大，全家只靠丈夫一人微薄工资支撑，常常是不入不敷出。社区 “老娘舅”沈小龙知道后不仅主动掏出腰包捐款，还发动身边的群众进行捐款。这次活动，社区全体工作人员和群众共捐款4350元钱。

社区居民许某（男）与沈某（女）判决离婚，但针对房产处臵问题一直闹纠纷。老娘舅张进其主动上门调解。以情感人，讲起了两家人原本是一家；以理说事，将财产分割的情况理顺理清。两家人与老娘舅一起来到社区，顺利签署了调解协议。延续多年的一段公案圆满地解决了，沈许两家人不停地感谢“老娘舅”，说“你们是让老百姓信得过的自家人啊！”

白马涧第一社区“百家娘舅”队伍，在扶助贫困、调解纠纷的同

时，在维护社区秩序、参与社区民主共治等方面也走在前列。他们组成了老娘舅义务巡逻队，不管刮风下雨，每天坚持在小区内巡逻，发现情况及时上报处理。他们积极参与“警民恳谈日”“民治自治共议会”“选举业主委员会”等社区事务。他们虽然已经退休，但依然热衷公益事业，继续发挥余热服务群众，为居民排忧解难，调解矛盾，长期在居民中发挥着不可替代的作用，为社区的和谐建设奉献着自己的力量。

近年来，马涧地区外来打工者聚集较多，过去由于对外来人员管理没有跟上，小区内一度偷盗现象严重，且屡禁不止，这给当地居民群众生活带来了一定的不安定因素。为从根源上扭转对外来人员管理的被动局面，街道会同派出所、联防队、城管，出重拳加大对小区内外来人口和治安管理力度。在此情形下，得到了社区群防群治老年志愿者巡逻队大力协助。巡逻队的老队员们不管刮风下雨，每天坚持在小区内巡逻，发现情况及时上报处理。通过联合整治，现在小区变得安宁了、整洁了，居民群众的安全得到了保障，大家对群防群治老年志愿者们的做法更是称赞有加。

（二）“有故事的人”关工委活动

白马涧第一社区与街道关心下一代工作委员会联合，以“有故事的人”为主题，组织社区内老党员、老干部、老军人等五老成员，为白马涧幼儿园和白马涧小学的孩子们开展假期教育工作，包括忆苦思甜、家乡民俗传统等各类课程，得到了孩子及其父母们的喜爱。

花甲老人王雪根，是一名退休老党员，从小困苦。在“有故事的人”活动中，他以亲身经历给孩子们讲起了他们那个年代的生活艰辛，以及建设家园的奋斗历程。孩子们在退休老人们的故事中得到启示，了解了过去的生活，纷纷讨论起该如何珍惜现在的幸福。而退休老人则在讲故事的过程中感受到了温馨和满足。

（三）“爱心热线”走进社区，共同关爱孤寡老人心理健康 如今，生活在城市中的老人越来越孤独，据相关调查报导，城市中近六成老人存在不同程度的心理疑难，严重者患有抑郁症，尤其以高龄和空巢老人的心理问题较为严重。

白马涧第一社区于去年9月建立了老年人心理健康援助点。心理健康援助点通过与全国老年人心理危机免费救助热线800-810-0277，800-810-0234——“爱心传递热线”建立长期稳定的联系，一方面是定期关注社区内孤寡老人的生活状况，帮助他们多参加社区活动，感受社区温馨大家庭的氛围；另一方面，是针对许多老年人和子女沟通存在问题，心情苦闷时无法排解，来进行倾听疏导。

“爱心传递热线” 的专业心理医生会定期对社区工作人员提出建议，提醒我们注意老人的生活和心理难题，执行相对应的治疗方案。白马涧第一社区，通过普及热线服务使热线与社区建立长期而稳定的关系，展开更多合作。“爱心传递热线”与白马涧第一社区的结合，使我们对老年人的关爱，从生理角度到心理角度全面展开，从而更加完善我社区的老年人服务体系。

当然，仅仅依靠一个心理援助热线并不能从根本上解决退休老人们的心理问题，白马涧第一社区居委会多次在小区居民中开展评选

“和谐家庭”“幸福家庭”活动，以多种形式引领倡导小区居民关爱老人，共建温馨社区。

在上级劳动和社会保障部门的正确领导下，我社区退管工作服务站，深入居民群众家中，认真履行工作职责，积极推进退休人员管理服务工作，基本实现了退休人员“养有保障、医有优先、学有园地、为有阵地、乐有场所”。

2012年度，根据苏州市虎丘区《区党政办关于落实2012年实事工程项目计划的通知》，为全面贯彻落实高新区城乡老年居民社会化管理实现全覆盖的要求，使区域内城乡老年居民享受均等的社会化管理服务，白马涧第一社区即将纳入979名符合条件的老年居民，服务总人数将达到1467名，对我社区的退管服务工作提出了新要求，新挑战。白马涧第一社区退管服务站会本着接待群众热心，解答问题耐心，帮助群众尽心，服务充满爱心的原则，努力做好实事工程，按照创建江苏省企业退休人员社会化管理示范点的要求，进一步完善工作，维护退休职工合法权益，促进退休职工队伍和社会的和谐与稳定；进一步深化活动内容，不断丰富退休职工的精神文化生活，进一步完善服务工作，继续为退休职工办实事好事。

白马涧第一社区居委会

2012-4-25

第二篇：创建退休人员社会化管理

创建退休人员社会化管理

1、工作平台建设

各镇就业和社会保障工作机构、各社区居委会就业和社会保障工作站要有单独的办公场所，有与工作相适应的基本办公用具，配备电话、电脑、打印机、复印机和传真机。辖区内至少有一个“社区退休人员活动场所”，并配备不少于10件（套）健身、娱乐器材。社区工作站建立健全工作体系，包括岗位责任制度、首问责任制度、服务承诺制度等，同时规范社会化管理业务操作程序。办事须知、工作流程和服务指南等在办公场所公示。

2、人员队伍建设

各镇就业和社会保障服务工作机构工作人员、社区退管专管员要牢固树立为退休人员无私奉献的思想，积极做好社会化管理服务各项具体业务工作。认真学习科学文化知识，刻苦钻研社会化管理服务业务，熟练掌握计算机操作本领。为提高社区工作人员社会化管理服务工作水平，县社会保险管理中心将分别在上、下半年举办两次社会化管理服务业务培训。

3、强化目标管理

企业退休人员社会化管理服务率要达到95％以上，居住在县内企业退休人员社会化管理服务率要达到100％。根据下达的社会化管理工作目标，各镇要建立全年社会化管理服务工作规划，并有相应的工作措施。开展各项工作前要有方案，工作中要有调度，工作完毕要有记录。半年有小结，年终有总结。要结合实际，多创“亮点”，积极探索创新工作方式。县社会保险管理中心要善于发现、培育、推广“亮点”工作模式。

4、规范基础管理

对新进社区退休人员，要及时上门走访，发放《南陵县企业退休人员社会化管理服务联系卡》。要通过入户调查等形式进一步摸清辖区内企业退休人员的基本情况，建立健全各类基础台帐，完善各种信息数据，做到数字不重、不漏、不错，科学准确，并及时输入计算机。进一步规范工作活动记录，按照统一要求，做到各项工作和活动记录详细，归档合理。

5、养老待遇认证

把社区退休人员领取养老金、供养直系亲属领取生活费的资格认证工作，作为企业退休人员社会化管理服务工作的重点，切实做到辖区内资格认证一个不漏、不发生一起冒领行为。继续开展企业退休人员社会保险和社会化管理服务政策咨询服务，协助企业退休人员家属办理丧葬补助金和供养直系亲属手续。

6、组织党员活动

建立退休人员党组织，定期组织学习党的路线、方针、政策；加强退休人员党员政治思想工作，发挥退休人员党员先锋模范作用，积极参加社会公益活动，调动他们积极参与当地经济和社会发展的积极性，为社区建设再作新贡献。

7、开展文体活动

充分利用现有文体资源，定期组织退休人员开展丰富多彩的文化体育健身活动。进一步完善文化体育设施和活动场所建设，经常性地向退休人员开放。尚未建立退休人员活动场所的镇和社区，要积极争取镇党委、政府和辖区单位支持，尽快解决退休人员活动场所。指导、支持退休人员文体兴趣团队，经常性地开展文化体育活动。做到各项文体活动有计划，实施有方案，事后有总结。加强对退休人员自管小组的指导，定期开展政治学习和各类文体活动。

8、做好医疗服务

有条件的社区要与辖区医疗机构联系，为方便退休人员就医建立绿色通道。按规定的时间、地点，组织退休人员到指定医院进行健康体检，定期在退休人员中开展健康知识讲座。

9、坚持“四个必访”

对重病住院、家庭重大事件在知情后48小事内要上门慰问，对死亡的在24小时内上面慰问并留置申领丧葬费、抚恤金等材料，在重大节日要对辖区内退休人员进行走访。探索“四个必访”工作经费来源和支付办法。

四、保障支撑

1、切实加强领导，确保争创活动顺利推进。各镇就业保障工作机构、各社区居委会要将开展争创省级、市级企业退休人员社会化管理服务示范社区活动，摆上重要位置，紧紧依靠镇党委、政府，按照芜湖市企业退休人员标准化管理服务社区考核标准，逐项进行落实，确保争创活动顺利推进。

2、注重工作实效，防止形式主义。在争创活动中要注重工作实效，注重过程，严禁弄虚作假，不搞一刀切。年底县社保中心将组织对全县社区居委会企业退休人员管理服务工作的考核，对条件成熟的统一进行省级、市级示范社区申报。

3、及时总结经验，提升管理服务水平。各镇就业保障工作机构、各社区居委会要认真总结，争创省级、市级企业退休人员社会化管理服务示范社区做法、经验，以便及时加以推广，全面提升我县社会化管理服务水平。

4、采取以奖代补方式，对工作创新、成绩突出的社区居委会进行表彰，同时工作经费与工作成绩相挂钩。

第三篇：社会化管理、退休人员服务

社会化管理、退休人员服务

办事事项：社会化管理、退休人员服务

受理部门：劳动就业和社会保障服务中心

设定依据：增委办法2005[12]号

时 限：法定时限：1 工作日； 承诺时限：

收 费：无

咨询电话：8277608

3所需资料：

1、本人（不能代办）

2、身份证

3、退休证

办理流程： 工作日日。1

第四篇：企业退休人员社会化管理服务工作汇报

我们会同县地处湖南省西南边陲，怀化市南部，现辖8镇17乡，346个村，15个居委会，总人口34.2万。境内共有参保企业98家，实际参保在职人员4437人，其中退休人员2050人。近年来，随着国有企业改革的持续深入和兼并、破产、关闭企业的不断增多，导致一些企业退休人员形成了上面管不着、单位不想管、街道管不了的“三无”管理局面，其“生、老、病、死”等状况无法及时掌握，退休人员与企业因劳资纠纷而产生的上访事件时有发生，严重影响了企业退休人员的切身利益和企业的正常生产，成为当前影响改革、发展、稳定的一个突出问题。今年4月，我县被确定为全省企业退休人员社会化管理服务示范点以来，我们紧紧抓住这一契机，采取有力措施，精心组建了“会同县退休人员社会化管理服务中心”（以下简称“服务中心”），并以此为载体，切实加强管理，积极提供优质服务，有效地实现了企业退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，走出了一条企业退休人员社会化管理服务的新路子。我们的具体做法是：

一、狠抓“六个到位”，精心组建“服务中心”

县委、县政府对开展企业退休人员社会化管理服务试点工作高度重视，成立了由分管劳动保障的县委副书记任组长，县人大、县政府、县政协分管领导任副组长，有关部门负责人为成员的企业退休人员社会化管理服务协调领导小组。在组建“服务中心”的过程中，我们严格按照《湖南省企业退休人员社会化管理服务工作实施方案》的要求，结合会同实际，狠抓了“六个到位”：一是机构到位。XX 年5月23日，县编委作出了《关于县企保局加挂“会同县企业退休人员社会化管理服务中心”牌子的批复》（会编[XX]5 号），使“服务中心”正式成为县人民政府的下设机构。与此同时，我们还在县城6个街道居委会和8个建制镇设立了“劳动社会保障管理服务站”（以下简称管理服务站），形成了健全的网络体系。二是场地到位。县财政及时调整预算支出结构，出资35万元购买了原地税局办公楼作为“服务中心”的专用办公场所，面积达650平方米。并按“服务中心”硬件建设的要求，设立了“老年学校”及8个棋牌室、2个健身室、1个书画室、1个阅览室。另外，还添置了1台电脑、2 台彩电、1套音像设备、6个档案柜、8套健身器材、30 套课桌、40副棋牌、XX册图书资料及其它办公用品。三是人员到位。根据县里文件精神，县“服务中心”共配备５名专职工作人员，具体负责日常工作的开展。街道、乡镇管理服务站分别由居委会主任和分管乡镇企业的副乡镇长或副书记兼任站长，并各配备2名专职工作人员。四是经费到位。“服务中心”５名工作人员和县城６个街道管理服务站站长均由县财政全额拨款。同时，XX年县财政安排预算1 万元作为“服务中心”的办公经费，并保证逐年将有所增加。五是制度到位。制作了业务操作简易流程图、机构设置与机构职能流程图、个人帐户管理示意图，并把基金征缴、养老金发放、退休审批的相关政策、法律公布上墙。制定了“四个中心”、“一校一室”的各项管理制度，使各项工作真正做到有章可循，有据可依。六是职责到位。根据设立的工作岗位，明确了“服务中心”和街道、乡镇管理服务站工作人员的职责，实行挂牌上岗，主动接受群众监督。

二、按照“六化”要求，全面推行规范管理

“服务中心”工作能否真正取得成效，加强管理是关键。设立“服务中心”以来，我们按照上级的有关规定，大力推行规范化管理，力求达到“六化”要求：一是基本情况信息化。设立“服务中心”以后，我们进一步加强了对企业退休人员基本情况的调查摸底，更加清楚掌握了他们的家庭详细住址、联系电话、健康状况、政治面貌以及家属、直系亲属的情况，建立了专门的数据库，按分区管理原则，实行微机化管理，实现了快速查询、统计、增减。二是社区服务网络化。为了延伸服务网络，健全服务体系，我们在乡镇、街道居委会聘请了素质较高且热心老龄工作的同志担任信息员。信息员经常组织本辖区退休人员开展各类活动，及时掌握他们的健康状况，引导社会力量为他们提供必要的生活照料和服务，定期向社保机构提供退休人员的综合信息。并经常向退休人员宣传社会保障政策，反映他们对社会保障工作的意见和要求。三是学习活动经常化。我们按照“整合资源、利于管理、方便群众”的原则，充分利用“老年学校”及棋牌室、健身室、书画室、阅览室等活动载体，积极开展各类学习活动。四是管理服务规范化。制定了企业退休人员社会化管理服务流程，实行多窗口衔接、“一站式”服务和首问责任制，主动接受群众监督，将工作和服务制度上墙公示，增强工作的透明度。五是政策咨询专业化。“服务中心”设立了“政策咨询室”，配备了在劳动保障部门工作多年的同志为政策解答员，轮流值班，定期服务，为企业退休人员提供政策咨询。六是组织活动自治化。由德高望重、有组织能力的退休人员组成“自管领导小组”，对各项事务实行“自我管理、自我约束、自我服务”。通过开展丰富多彩的娱乐活动，使他们更加团结友爱，互助互学，生活更加充实。

三、围绕“六有”目标，积极开展优质服务

“服务中心”成立以来，我们紧紧围绕企业退休人员“六有”目标（即老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐），积极开展优质服务，取得了显著的成效。一是及时发放退休人员养老金，实现老有所养。由县企保局通过银行、邮政实现企业退休人员养老金100％社会化发放，并由社区网络信息员或代发银行信息反馈员实行跟踪服务，使广大离退休人员按时足额得到养老金。对特困户定期上门调查了解，经常开展走访、慰问活动，千方百计解决他们的实际困难。仅“服务中心”成立半年多来，县委、县政府领导就带领企保局的同志上门慰问企业退休人员达350人次，累计发放慰问金1.8万元，充分体现了党和政府对退休人员的关怀。二是扩大医疗保险范围，实现老有所医。以前，我县大多数企业由于效益较差，企业职工没有及时纳入基本医疗保险体系，导致退休人员有病无钱医治，严重影响和损害了他们的身体健康。“服务中心”成立后，我们在深入调查研究的基础上，想方设法扩大医疗保险覆盖范围。目前，我县企业退休人员已基本纳入基本医疗保险，并参加大病医疗互助。特别是企业在破产、改制的过程中，我们根据有关政策规定，对退休人员按人均6500元、840 元的标准，一次性向县医保局交纳了医疗保险费和大病医疗互助费，切实维护他们的切身利益。同时，我们确定了县级定点医疗服务机构，随时为企业退休人员免费提供体检服务。使他们小病有处治，大病有钱医，从根本上解决了他们的后顾之忧。三是积极创造条件，实现老有所教。一些退休人员由于长期的工作积累，理论功底深厚，实践经验丰富，是不可多得的“宝贵财富”。为充分发挥他们的特长，我们经常邀请他们到各种培训班、研讨会、交流会上辅导课，使他们无私地传授知识，体现自身价值。四是加强学习教育，实现老有所学。充分利用“老年学校”这一载体，积极开辟第二课堂，向广大企业退休人员宣传党和国家的路线、方针、政策，提高他们的政治理论水平。通过开展“与时俱进求发展、开拓创新奔小康”等座谈研讨会，使广大退休人员摒弃了“夕阳无限好、只是近黄昏”的陈旧思想，鼓励他们发挥余热，为社会多作贡献。同时，我们还收集了教育、文化、历史、娱乐、科学等各类书籍XX余册，订阅各类报刊杂志12份，供退休人员平时阅读，并经常组织他们参加各类书画比赛。仅今年以来，共有2幅书画作品获省级奖励，5幅作品获市级奖励。五是充分发挥余热，实现老有所为。经常性组织退休人员参加各类社会公益活动，满足他们为社会奉献余热的强烈愿望，使广大退休人员在维护交通秩序、整治环境卫生、解决邻里纠纷、维护社会稳定等方面充分发挥作用，共有20名德高望重的退休人员受聘担任县城环境卫生和社会治安监督管理员。经常召开“建言献策”座谈会，由退休人员向县委、县政府提出合理化建议，并积极予以采纳。同时，积极开展“献爱心”活动。仅今年以来，退休人员共资助失学儿童12名，帮助特困家庭65户，捐款5600 元，捐衣物3200件。六是经常开展各类活动，实现老有所乐。组织成立了老年腰鼓队、模特队、舞蹈队、戏剧队、唢呐队、民乐队、夕阳红合唱队、棋牌队、各类球队等15支兴趣活动团队。聘请有专业特长的人员授课，动员退休人员积极参与，目前，参加各类活动的人数多达1650人。今年以来共组织节目演出32次，极大地丰富了退休人员的精神生活。

尽管我县企业退休人员社会化管理服务试点工作取得了一定的成绩，但由于尚处于起步探索阶段，工作中还存在着许多问题和不足，离上级的要求和新形势的发展仍有较大差距。我们决心以这次会议为契机，进一步加强“服务中心”建设，完善服务功能，促进社区服务事业的进一步发展。

第五篇：关于社区企业退休人员社会化管理服务工作的思考（范文）

关于社区企业退休人员社会化管理服务工作的思考

推行企业退休人员社会化管理服务对社保部门是一种新的尝试,又是一项系统工程,更是构建和谐社会的重要内容。社区在这项工作中承担了多方面的责任,也是与时俱进的。如何推进呢?就此做如下探讨:

一、实行社区管理是社会保障的关键所在随着我国加入WTO,建立独立于企事业单位之外的社会保障体系已迫在眉睫。企业离退休人员要真正脱离企业,实行社区管理,使其与原工作单位脱钩,一是有利于建立现代企业制度。对离退休人员实行社区管理可以减轻企事业单位的负担, 解脱企事业单位本不应承担的社会管理职能,还其本来面貌, 使其成为真正的市场主体。二是养老金、工伤保险金、失业救济金通过银行、邮局实行社会化发放后,离退休等非在职人员与原工作单位联系减少,需要建立非在职人员与社会保险机构联系的新通道,社区正是新的社会保障体系中承上启下的重要要。三是我国城镇基层组织比较健全,社区管理组织有街道办事处、居委会等机构,赋予其对离退休等非在职人员的管理职能,不仅是必要的,也是现实可行的。

二、建立社会保险社区管理网络

(一)建立各级社会保险社区管理网络。在县(市)区试点的基础上建立健全组织机构,配备必要的人员。由当地街道办事处、居委会在原街道办事处、居委会的基础上建立社区服务站,根据管理对象的数量,设立专职管理员或兼职管理员。在社区服务站的指导下,进行管理和服务,以解决社区管理之需。

(二)明确社会保险机构和社区服务站的工作关系。一是社区主办型。即市、区级社会保险经办机构将非在职人员及相关的社会保险业务全部移交社区服务站办理,市、区社会保险经办机构负责指导监督。二是社区协助型。即非在职人员由社区服务站管理,养老金发放、调整等非在职人员的社会保险业务由市、区级社会保险经办机构办理,社区服务站配合协助。各地可根据不同情况选择管理模式,如城市规模小、管理人数少的和社区管理起步阶段可选择社区协调型,城市规模大、管理人数多的和社区管理成熟阶段可选择社区主办型。

(三)解决经费管理中存在的问题。因现已明确规定各级社会保险机构不得从社会保险基金中提取管理费,其办公费用纳入同级财政预算。因此,社区办事处的经费也应由财政提供,包括工作人员的工资、办公设备(如微机等)购置费、办公费、离退休人员活动场所、设施建设费用等。此外,还可争取社会、企业捐助,也可在提供免费乘车、免费进入公园等优惠政策的前提下,对离退休人员收取少量活动费,以弥补经费不足。

三、当前社区管理应当把握的五个要点

(一)认真开展资格认证,确保发放到位

随着养老金实行社会化发放,认证工作的重心逐渐由企业转移到了社会保险经办机构。但是在经济效益不好的企业,退休人员与企业长时间没有联系,退管服务工作一度出现了真空!企业不管了,社保机构管不了,社区不能管。在领取养老金资格认证中,社区有着不可替代的优势。完善的资格认证机制应该具有确定性、及时性、连续性。在没有移交社区以前,社会保险经办机构曾采取采集指纹、换

发养老金存折、异地发函调查等方法进行认证。这些方法固然有效, 但是成本高,周期长,退休人员不宜接受,而且提供的假证明、假照片使得认证的信度大打折扣。企业退休人员移交社区后, 社区对其基本信息登记造册,在日常生活中经常摸底调查,使资格认证更加真实可靠,方便快捷,更具人性化,退休人员对此也普遍欢迎。

(二)提高社区管理服务质量

在这方面要注意把握三个结合:一是组织性与群体性相结合,二是政治性与娱乐性相结合,三是国办与民办相结合。邯郸市建立了社保机构设退管处(科)、乡(镇、办事处)设劳动保障事务站、社区设劳动保障工作室 三级退管组织,社区劳动保障工作室一般设1-3名协管员。在社区党支部的领导下,由社区劳动保障工作室牵头,引导和组织退休人员成立了舞蹈、戏曲、美术等多种文娱团体,开设了专门的文化娱乐活动室,退休人员经常举行的各种文艺活动把社区装点得生气勃勃。为解决经费问题,有的社区还与商家合作,以商家冠名开展活动。

(三)鼓励退休人员积极参与

一个社区即一个“社会”。退休人员不仅是服务的对象,也是社区管理中的积极力量,社区应当努力为退休人员发挥余热提供平台。首先是在退休人员中加强党组织建设。组织老党员开展各项活动,并为退休人员参与社区管理提供平台。如: 组织退休人员为社区建设出主意想办法等。其次,建立退休人员自我管理机制。邯郸市在机构较为健全的社区建立了“社区”退休人员自管委员会 ,指导和帮助退休人员开展自我管理,不断深化社区服务工作。

(四)建立健全基础信息,核实人员基本情况

社区就是退休人员的家,建立健全各种档案是“安家落户”的标志。一要建立健全企业退休人员社会化管理服务基本情况信息库和基础台帐。二要建立退休人员流动制度。三要协助社会保险经办机构做好养老金调整和按时足额发放工作。退休人员养老金调整时,在社区公示调整信息,做好核实和解释工作;协助办理死亡退休人员丧葬补助费、一次性救济费和抚恤费手续;配合有关部门为退休人员提供医疗卫生保健服务。四要建立统计报表制度。社区劳动保障工作室要按月上报辖区内退休人员管理服务工作统计资料,乡(镇、办事处)劳动保障事务站汇总后,再上报给社保机构,以便及时准确反映退管服务工作情况。

(五)规范档案管理

目前,社区普遍存在地点、设施、人员、经费等因素的制约, 导致企业退休人员档案不太规范,有的档案涂改、丢失。另外, 社区管理档案必须配备专职人员,具备专业素质。通过上述措施的开展,不断提高社区管理服务功能和服务水平。退休人员社会化管理工作与城市建设和社区建设等方面都存在着密切的关系,不仅涉及的领域极其广泛,也将对城市经济发展和社会稳定产生深远影响。有关部门应大胆尝试、积极探索,在实践中摸索出一条切实可行的社会化管理之路。