教育局2011年度纪检监察工作总结和2012年工作思路

第一篇：教育局2011年度纪检监察工作总结和2012年工作思路

教育局2011年纪检监察工作总结

和2012年工作思路

区教育局按照上级纪检部门的要求，坚持科学发展观统领全局，以创先争优的工作热情，围绕教育的中心工作，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进全区教育系统纪检监察工作的开展，服务教育改革发展稳定大局，取得明显的成效，推进了全区教育事业的现代化发展。现将主要工作情况汇报如下：

一、常抓不懈，深入推进党风廉政建设

区教育局党委始终坚持教育、制度、监督和惩处相结合，把党风廉政建设和反腐败工作作为促进教育改革发展的重要政治保证来加以落实。

（一）高度重视，精心部署。为认真做好区教育局的党风廉政建设，根据市、区2011年党风廉政建设工作要求，局党委专题研究制定《2011年区教育局纪检监察工作要点》，提出“围绕中心，改革创新，与时俱进，狠抓落实”的工作思路，继市、区党风廉政工作会议召开之后，立即召开区教育局党风廉政工作大会，安排部署党风廉政建设工作。

（二）教育为先，反腐倡廉。深入开展“创先争优”、“三思三创”主题教育实践活动，切实加强党员干部的党风廉政教育。召开党委中心组及扩大成员会议，组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；组织全体机关干部、学校校长书记在会展中心观看《法治与责任——全国检察机关惩治和预防渎职侵

统一领导下，各负其责，分工协作，局纪委协助党委抓具体落实工作。

（二）一岗双责、加强落实。坚持把纪检监察工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查。局主要领导亲自研究部署党风廉政建设工作，听取违纪案件查办情况的汇报，接访反映党风廉政方面问题的群众来访，对涉及群众切身利益的问题亲自过问了解，重大事项集体研究讨论，真正履行“一岗双责”。

（三）预防为主，强化监督。区教育局坚持实施领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、廉政谈话等制度；认真执行《党内监督条例》、《关于禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度，重点抓好本系统党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题，对违反规定收送礼金财物、违规敛财等问题，加大监督力度。

三、立足本位，大力开展廉政文化建设

区教育局始终坚持将廉政文化建设摆在局纪检中心工作来抓，不断推进全区教育系统的廉政文化建设，将此作为规范廉政制度的有效载体。

（一）丰富内容，创新形式。在全区教育系统组织开展廉政诗歌征集和廉政诗歌朗诵比赛，向上级部门推荐上报廉政诗歌50多首；组织10多名教师参加区里的廉政诗歌朗诵比赛，获得一、二、三等奖的好成绩，在此基础上，代表区参加宁波市廉政诗歌朗诵比赛，并取得了市三等奖。组织在全区教育系统开展廉政文

实责任制。要求学校对符合规定的收费项目和标准，分类梳理，公示收费政策依据、项目和标准，依法依规收费。规范教育收费票据的使用和管理，严格执行“收支两条线”政策；重申制止教育乱收费的八个“不准”。（即，严禁设立“小金库”或设置账外账，严禁用公款滥发福利、补贴，严禁违反规定擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准，严禁搭车收费，严禁收取与招生录取挂钩的赞助费，严禁组织有偿办班补课，严禁擅自印制和征订教辅材料，严禁借代办为名牟取个人和小团体利益。）

（二）提高标准，加强保障。制订教育收费保障措施，提高预算内公用经费定额标准，保障中小学日常公用支出。全区中小学的设备设施，由区教育装备站按要求统一配置；加强了学校财务的管理，严格执行“收支两条线”的管理办法，并实行专款专用，切实加强审计监督，确保收费资金用于发展教育事业；保障教职工福利待遇，安排专项资金提高教师待遇。

（三）实行公示，加强监管。规定教育收费必须做到公示、公开、亮证、登记，教育收费的项目、内容必须为学生家长所知晓。健全了教育收费检查制度。建立了教育收费监督员制度，由区纪委、区人大、区物检所、街道（镇）居委会干部为成员组成教育行风监督员队伍，抓住教育收费的重点时段，加大对各学校收费管理的监督检查。春秋季开学后，由区教育局组织对各校开展收费检查，检查的内容包括教育收费专项检查中发现的乱收费问题、信访举报反映的涉及教育乱收费的问题以及政府教育惠民政策落实情况等。通过对照检查，举一反三，健全制度，严格管

（三）教育基建，加强监管。2011年区重点项目为协助区公建中心实施双东路学校、城庄学校的新建工程和实验小学扩建工程。双东路学校项目总投资1.3亿，目前主体工程已经结顶，计划2012年2月交付使用。城庄学校项目总投资3.3亿，目前已完成桩基工程，计划2012年9月交付使用。实验小学项目总投资1030万，目前已经竣工交付使用。2011年区还大力推进了校安工程的项目实施，完成裘市小学重建、觉民学校改建和七个学校的校舍加固改造，共涉及金额3985万。在此基础上，教育局强化小型教育基建项目的监督机制，严格按照《区教育系统小型基建项目管理实施细则》要求，规范操作，强化约束。将10万以下的小型项目划分为2万、5万、10万三个区段，对每个区段内的项目采取不同的管理办法，严格规范项目的操作。

（四）装备购置，规范管理。2011年，区教育局教育装备采购共计花费金额1994万，项目包括校园音响、电子显示屏、教学多媒体等10多项内容。区教育局以公开招标、投标为主要方式选择供应厂商，购买教学装备设施。采购过程中，严格根据《宁波市政府采购目录及标准》等有关规定，重视政府采购管理监督机制。确保教育装备建设专项经费专款专用。在指定的媒体上公布详实的采购信息，使符合资质的供应商更多地参与竞标，公平发挥竞争机制的作用。具体评标、定标程序规范，项目采购过程中不出现人为因素影响采购的公正性，不出现人情标和虚假标。

（五）食堂管理，规范运作。从2008年秋季开始，城区学校的食堂，通过公开招标，引进整体经营管理模式，由海曙福乐娃

（二）合理规划、绩效对账。2011年，区教育局在局机关推出了绩效对账系统，该系统分为个人日工作日志、个人周工作对账、个人月工作对账等几项内容。按要求，个人每周必须填报个人工作对账，由局分管领导对科室长，科室长对普通干部的工作情况进行核帐。绩效对账系统作为今年局效能工作的一项重要举措，有效提升了机关干部的工作责任感和办事效率。

（三）加强信访，认真办结。今年1月至今，教育局共收到各渠道有效信访件69件（其中市教育局交办件14件，区信访局交办件19件，局长信箱29件，来电7件），全部按时办结，信访件办理的满意率较高。在这些信访件中，较为集中的是入学招生政策的咨询，办理较为困难的是部分不符合本区就近入学条件的学生入学问题，该类问题，我局具体办理科室也根据实际情况给与充分考虑，保证辖区内学生能够顺利入学。同时，今年以来，教育网共收到和处理340余条局长热线和在线咨询，全部予以认真的回复和办理。教育网的网上信访平台，已成为了家长、教师网上咨询和信访的重要途径。

2012年纪检监察工作思路

三、推进廉政文化进机关、进学校工作

加强机关效能建设，完善机关内部事务公开，坚持文明办公制度，树立机关干部的良好形象。继续开展机关干部下基层调研活动，增强工作的针对性、系统性、预见性和创造性，不断提高工作的服务水平，努力营造“用心想事，用心谋事，用心干事”的良好氛围。加强对学校廉政文化建设的指导，把廉洁教育与学校具体的德育工作、师德教育、依法治校等活动有机结合在一起。进一步挖掘学校文化优势，开展“读廉书、讲廉事、拍廉片、上廉网”活动。继续组织开展学校德育述职活动，把德育述职打造为学校德育建设的一个品牌，探索推进学校特色德育建设。

四、进一步规范教育人事，教育收费、教育基建等各项工作

（一）加强教育人事工作的监督。严肃组织人事纪律，完善人事工作程序，加强对教师招聘、调配、专业技术职务评聘、晋级、奖励和干部选拔任用等全过程的监督与管理，防止和克服选人用人上的不正之风和腐败现象创造一个公开、公平、公正的用人环境。

（二）进一步规范教育收费行为。继续深入开展治理教育乱收费工作，全面实行收费公示制度，所有涉及学生的学校收费项目和标准，都必须及时向社会公示，自觉接受社会监督。对学校出现的违规收费，做到发现一起，查处一起。切实提高学校优良服务外包保障水平，坚决杜绝、严肃处理经营企业向学校提供回扣用于改善教师福利等不当行为。

（三）加强教育基建工作的监管。进一步完善教育系统政府

来信、来访，努力做到件件有着落，事事有答复，把工作中反映出来的问题及时通报有关职能科室，并督促整改。

七、加强信访工作，服务教育事业发展

健全信访工作制度，严格按照信访办事程序处理来信来访，及时把案件处理在基层。做到信访报结率达到100%，无省、市等集体信访。认真做好领导接待日制度，信访分析会制度和信访诫勉谈话制度。健全举报人和证人制度，实名举报反馈和回复制度，营造良好的举报环境。

第二篇：教育局2010纪检监察工作总结

市教育局2009纪检监察工作总结

发布时间：2010-05-05 作者 :

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2009年，在市纪委和局党委的正确领导下，市教育局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻落实市纪委九届四次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕人才教育培养成长中心，服务教育改革发展稳定大局，促进了教育系统党风廉政建设与教育事业协调发展，取得了实效。现将主要工作情况汇报如下：

一、常抓不懈，党风廉政建设深入推进

我局始终坚持教育、制度、监督和惩处相结合，把党风廉政建设和反腐败工作作为促进教育改革发展的政治保证来加以落实。

一是高度重视，精心部署。为贯彻落实好市纪委九届四次全会精神，抓好我局的党风廉政建设，按照《合肥市2009年反腐倡廉建设工作要点》的要求，局党委专题研究制定《2009年教育纪检监察工作要点》，提出了“围绕中心，创新举措，狠抓落实”的工作思路，在全市会议之后，立即召开教育系统工作大会，安排部署党风廉政建设工作。

二是坚持教育为先，筑牢反腐倡廉思想防线。我局分两批在市教育系统党员中开展深入学习实践科学发展观活动，切实加强党员干部的党风廉政教育，组织学习《胡锦涛在十七届中央纪委三次全会上重要讲话》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》；积极开展党课教育，在8月下旬举办的“市属学校领导干部培训班”上，市领导为120余名市属学校班子成员和局机关部门负责人讲授廉政党课；在全市教育系统党员干部大会上，局党委书记、局长方东玲为大家作了专题廉政建设报告。

三是开展制度建设巩固年活动。积极推进廉政风险防范管理工作，制定市教育局《开展反腐倡廉制度建设巩固年活动实施方案》，由局纪委监察室牵头排查局机关处室、市属学校和教育专项工作中存在的廉政“风险点”35个；按照全市统一部署，开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育，着力增强党员干部的宗旨意识和纪律观念，树立正确利益观和发展观；召开“为反腐倡廉制度建设建言献策”专题座谈会，发放《征求意见建议表》，征集意见和建议90条。

四是开展系列警示教育活动。七一前夕，组织局机关党员干部和市属学校主要负责人共84人，前往市反腐倡廉警示教育基地义城监狱，听取服刑人员现身说法，参观改造场所，使大家受到了一次直观、生动的反腐倡廉教育；选择发生在教育系统的9个违纪违法典型案例，以案说法；开展党纪、政纪知识教育，认真组织学习《党纪处分条例》、《行政机关公务员处分条例》，使党员干部人人知晓义务和责任。

二、多措并举，认真落实党风廉政责任制

局党委将党风廉政建设责任制落实工作列入重要议事日程，切实加强领导，实行“一岗双责”，积极营造反腐倡廉、促进发展的良好氛围。

一是明确目标任务，构建组织领导体系。局党委、纪委在《2009年教育纪检监察工作要点》基础上，对全局的党风廉政建设和反腐败主要工作任务进行分解，进一步明确职责分工，党政一把手负总责，领导班子其他成员对分管部门负直接领导责任，各职能部门在党委的统一领导下，各负其责，分工协作，局纪委协助党委抓具体落实工作。

二是坚持“一岗双责”，确保责任制落实。局党委坚持把纪检监察工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查；局主要领导亲自研究部署党风廉政建设工作，听取违纪案件查办情况的汇报，接访反映党风廉政方面问题的群众来访，对涉及群众切身利益的问题亲自过问了解，重大事项集体研究讨论，真正履行“一岗双责”。

三是强化责任制落实力度，构建考核追究体系。每年组织市属学校负责人签订《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设责任制落实情况纳入学校领导班子考核的重要内容，由局领导带队，各处室负责人参与，分组对所有市属学校115名校级干部、326名中层干部进行全面考核，民主测评，并以此作为评优评先、干部使用、兑现奖惩的主要依据，对进一步落实好学校党风廉政建设工作起到了积极的推动作用。

四是预防为主，加强监督，促进廉洁自律。我局坚持领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、廉政谈话等制度；认真执行《党内监督条例(试行)》、《关于禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，重点抓好本系统党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题，对违反规定收送礼金财物、违规敛财等问题，加大监督力度。

三、创新制度，建立完善纠风治乱长效机制

我局切实发挥治理教育乱收费牵头单位作用，从教育行风和党风廉政建设、维护群众切身利益和教育事业健康发展的高度出发，深入研究思考，积极创新制度，通过均衡配置教育资源、住宅小区配套中小学建设、改革普通高中招生制度、落实义务教育阶段经费保障机制、农民工子女入学享受同城待遇等措施，有效遏制了乱收费现象。今年5月，在 “全省治理教育乱收费工作会议”上，我市治乱工作得到省教育厅充分肯定，作了专题经验交流发言。

一是坚定不移贯彻落实国家和省市各项规范办学、收费行为的政策。根据教育部等七部委《关于2009年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》、省教育厅《安徽省中小学办学行为规范（试行）》，结合我市实际，研究制定《合肥市2009年规范教育收费进一步治理中小学乱收费实施意见》，从加强对义务教育经费保障机制改革政策落实情况监督，严禁城市义务教育阶段学校“择校”乱收费，高中招生继续执行“三限”政策，严禁“同城借读”，公办学校严禁举办各类收费补习班，严禁学校擅自编印或向学生统一征订教辅材料等六个方面作了明确要求,使我市治乱工作有方案、有组织、有检查、有落实。

二是出台乱收费投诉处理情况“季度通报制度”。对县区、市属学校教育收费投诉和查办情况每季度汇总并在全系统通报，其结果作为县区教育主管部门、学校和校长考核的重要依据；对于顶风违纪乱收费的单位和个人，将作为典型案件从严从速处理并在评先评优中“一票否决”。从实施效果来看，省治乱办一季度通报涉及我市学校的乱收费投诉12件，二季度已降至4件，三季度因招生考试、暑假补课等因素，投诉量虽有反弹，但与往年同比下降，成效明显，该制度得到省教育厅好评。

三是创新财务审计制度。率先在全省教育系统建立会计资料会审制度，并在此基础上建立收费审计监督制度，切实加强教育收费管理和监督。结合财务检查、校长任期经济责任审计、“小金库”专项治理等工作，将治理教育收费纳入常规工作之中，严格执行“银行代收，财政统管，收支两条线” 的教育收费管理机制，省教育厅专门向全省教育系统介绍我局经验。

四是切实加强师德师风建设，促进廉洁从教。在省内外率先出台《中小学教师违反师德行为处理暂行办法》，在深入调研讨论、广泛征求意见基础上，明确界定师德违规行为，理顺处理权限、完善处理程序、建立师德管理责任追究制度，是现阶段加强我市教师队伍管理的重要举措，为促进教育行风建设、规范办学收费行为起到了积极作用。2009年，我市教师有6人获得国模（国优）表彰，43人获省模（省优）表彰，教育部表彰先进集体1个，省教育厅表彰先进集体4个。

五是坚持教育收费公示制度。春季开学前，我局印制2009年《合肥市中小学幼儿园收费卡》30万份，发放到全市学生和家长手中，向学生家长和社会公布收费项目和标准、乱收费举报电话、收费政策咨询电话，接受社会的监督。

六是加大对《安徽省中小学办学行为规范（试行）》贯彻执行情况的监督检查力度。今年我市新增6所外来务工经商人员随迁子女定点中小学，城区定点学校总数达83所，全市共计100所，均为公办学校。为进一步规范定点学校招生行为，有效制止收取与入学挂钩的赞助费及暑期补课等现象，我局多次召开专题会议，重申政策规定，加大督查力度，结合明察暗访，从严查处顶风违规、影响恶劣的乱收费、乱补课行为，限期清退违规所得，取消一切市级表彰。在今年治理教育乱收费专项检查中，重点检查19所学校，查处了3所中学违规收费问题，2人受到政纪处分，清退违规收费13.89万元。

四、注重预防，加强重点工作和关键环节的监督

我局在落实党风廉政建设的各项措施过程中，针对权力运行的重点岗位和关键环节，加强内部制约，完善防控机制，规范权力运作，进一步加大了执法监察力度。

一是成立教育民生工程督查工作组。制定《2009年教育民生工程监督检查实施意见》，明确局机关相关处室工作职责，多次组织专项督查，为我市义务教育经费保障机制改革、中职学生资助、农村中小学建设和幼儿园标准化规范化建设等4项教育民生工程顺利实施提供纪律保证。

二是加强对中考招生等重要工作的监督。由局纪委监察室牵头全程参与，安排专人对“高中学业水平测试”试卷保密、考试阅卷进行监督，确定12名监督员参与“初中理科实验考试”的驻点监督，抽调48名监督员参与“初中体育测试”4个考点的现场监督，参与“初中毕业学业考试”阅卷誊分、查分查卷及招生录取等关键环节的监督，明确纪律要求，严格工作程序。

三是加强对教师资格认定、教师职称评审工作的监督。由纪检监察人员全程参与高中教师资格认定、职称竞聘等监督工作，全年共选定并通知评审专家及监督人员450余人次。

四是加强审计监督，发挥内审职能，推进校务公开。全年先后完成四中、三十五中、市特教中心、三十四中等4所学校的校长离任经济责任审计；委托审计了七中、八中、经济管理学校等3校共4个维修项目；配合部分市属学校资源整合加强审计监督，对四中并入六中进行资产审计；同时，重视审计政策法规的宣传教育，7月和10月分别对市属学校兼职内审人员和县区内审人员进行了业务培训，8月下旬在市属学校领导干部培训班上，专门安排了《加强内部审计监督促进教育科学发展》的专题讲座。

五是落实治理“小金库”专项工作。按照统一部署，严格执行自查规定，在市属学校和机关处室进行自查自纠，积极配合市检查组的重点抽查，我局专项治理工作得到市治理办的肯定。

五、惩防并举，加大案件查处和责任追究力度

一是加大对群众反映强烈问题的调查处理力度。今年以来，共受理市政府“政民直通车”投诉举报280件，市长热线转办件35件，省教育信息网“规范办学行为信息平台”投诉件21件，省治办通报转办件17件，来信来电投诉咨询210件，内容涉及教育收费、违规办学、师德师风、违法违纪等；参加市纠风办、市广播电台联合举办的“政风行风热线”直播节目，局主要领导现场接听热线，各相关处室积极参与，及时办理答复听众投诉咨询，收到良好的社会效果。

二是严肃纪律，查处违法违纪案件。处理1起违反财经纪律案件，给予2人政纪处分，挽回经济损失30万元；对财务检查中发现的市属学校1起经济犯罪案件，移送司法机关追究刑事责任，追回非法所得26万元；受理反映市属学校负责人违纪违法问题的举报3件，通过查阅帐据资料、约谈相关人员，查清事实，均系不实举报，初查结案，并向转办单位报结；对校长离任审计中发现的涉嫌违规违纪问题，逐一核查，追究责任；参与调查合肥五中在招生工作中因工作失误导致部分考生家长上访等问题，对该校通报批评。

三是社会关注的热点问题及时办理。对省教育厅转办的关于农民工子女择校入学收费等问题的投诉件，及时抽调力量查明情况，对照政策提出切合实际的处理意见，按时报结；核查由市委督查室、市纠风办转办的《合肥晚报内部参考》、人民网“地方领导留言板”等媒体反映的假期补课、违规招生等问题，行动迅速，措施得当，棘手问题得到妥善处理。

六、突出重点工作，深化行风建设，促进教育事业科学发展

通过全面落实党风廉政建设各项措施，有效地推进了教育行风建设和各项工作协调有序发展，《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》、《安徽日报》等先后报道了我市教育改革发展的经验和做法。

一是扎实推进“提升素质科学发展”主题教育，深化教育行风建设。省委常委、市委书记孙金龙在动员大会上从城市长远发展的高度，创造性地提出“让尊师重教成为合肥最重要的城市精神”，激发了我市广大教师热爱教育事业、投身现代化滨湖大城市建设的责任感和使命感，增强了凝聚力、向心力。

二是义务教育均衡发展获全国表彰。瑶海区等四城区全部进入“全省义务教育均衡发展先进县区”行列，在河北邯郸召开的“全国推进义务教育均衡发展现场经验交流会”上，我市被授予“全国推进义务教育均衡发展先进地区”称号，民族教育学校市三十五中西藏班中考成绩连续三年获全国第一。

三是优质普通高中教育资源继续扩大。全年新增省级示范高中2所，市级示范高中3所；全市三本以上达线考生（不含艺术体育类）人数突破万人大关，达线率比上一年提高4.5%；一中、六中、八中联合招生初见成效，首届毕业生三本以上平均达线率超过89%，较三校联招前提高了近20%。

四是校舍安全工程快速实施。已全部完成1124所中小学、6410栋建筑物、总面积约560万平方米的排查任务，城区学校已完成抗震鉴定任务；我市面向全国公开招标选定校舍抗震鉴定单位的做法，得到国家校安办的高度肯定。

五是教育民生工程稳步推进。深化义务教育经费保障机制改革，今年我市预算共安排义务教育经费保障机制改革资金2.68亿元；落实中等职业学校学生助学金制度，全市春季学期有26443名中职学生获得资助，发放资助金1978.62万元；继续实施农村中小学建设工程，积极推进幼儿园标准化规范化建设工程，新建改扩建项目多数已完成任务。

六是职教基地建设取得新进展。合肥幼儿师范学校新校区一期8.4万平方米建筑工程完工并已启用，合肥幼师已顺利开学；至11月份，已有18所职业院校签约入驻，职教基地新增建筑面积3万平方米，完成固定资产总投资约15亿元，在建和建成教学、实训、生活设施约52万平方米，入住学生近2.7万人。

七是学校布局调整再推新举措。老城区教育资源布局再作重大调整，合肥四中整建制并入合肥六中，合肥一中老校区交与合肥六中办学；全市新建并交付使用学校7所，其中市区4所，三县3所；撤并或停止招生学校50所，其中城区12所，三县38所。

七、发挥职能作用，思考谋划保障加快发展之策

在2010年的工作中，我们将进一步把党风廉政建设和反腐败工作融入全局工作，围绕推进义务教育均衡发展，切实规范办学行为，充分发挥纪检监察职能作用，为全市教育事业改革发展和社会和谐作出积极贡献。

一是积极探索教育系统党风廉政建设的有效方法和途径。从制度建设入手深化源头治理，进一步提高廉政风险防范管理工作质量，加大制度的执行力度；在市属学校深入开展“廉政文化进校园”活动，把廉政文化教育作为学校德育工作的重要内容。

二是在加强部门协作形成治乱合力上下功夫。进一步发挥全市治理教育乱收费牵头单位作用，继续开展收费示范县区和收费示范学校创建活动，发挥正面典型示范作用；继续加大治理教育乱收费工作力度和长效机制建设，尽快在我市实现国纠办提出的让教育涉乱行为不再成为损害群众利益热点问题的目标。

三是牵头开展办学行为规范专项治理。对《安徽省中小学办学行为规范（试行）》、《合肥市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》实施情况进行监督检查，加强指导督办，严肃查处顶风违规行为。四是建立重要事项和舆情处理协调督办机制。制定处理办法，统一受理、规范办理市政府“政民直通车”、市长热线、省教育厅“规范办学行为处理平台”、电话投诉举报、媒体及互联网舆情舆论反映，明确转办、督办、落实、答复等程序及要求。

五是建立教育政风行风自测自检自纠体系。对涉及我市教育的投诉举报、媒体报道、网络信息等进行综合分析，关口前移，了解社会满意度，增强整改针对性；积极发挥行风监督员作用，多渠道获取评价信息和建议，进一步巩固教育行风建设成果，推进机关效能建设。

六是加大制度执行力度，完善责任追究制度。对有章不循、失职渎职等问题，视情节给予责任人诫免谈话、责令检查、通报批评或建议组织处理，造成严重不良影响的，追究纪律责任；加大违纪违法问题信访举报查处力度，加强本单位纪检监察队伍建设，完善调查审理机制，严肃查处违纪违法行为。

第三篇：xx市教育局2010年纪检监察工作总结及2011年工作思路

xxx 市 教 育 局

2010年纪检监察工作总结及2011年工作思路

在省教育厅、市纪委和市监察局的正确领导下，xx市教育局认真贯彻落实中央纪委第十七届第六次全会精神，坚持学习实践科学发展观，深入贯彻落实《实施纲要》，按照全国、省教育纪检监察工作会议的部署，扎实推进党员领导干部作风建设，加强源头防治腐败机制建设，深化纠风专项工作，强化师德建设，坚持治理教育乱收费，严肃查处各种违纪行为，着力解决涉及人民群众切身利益问题，2010年纪检监察工作取得了新进展。

一、2010年工作回顾

（一）、多措并举，认真落实党风廉政责任制

我们牢牢抓住党风廉政建设责任制这个龙头，切实增强行政干部和学校领导班子的责任意识，把党风廉政建设各项工作落到实处。

一是建立了党风廉政建设领导体制和运行机制。省教育厅党风廉政建设和反腐败工作会议召开之后，我局按照上级的部署和要求，及时召开全市教育纪检监察工作会议，传达学习了上级会议精神，对今年全市教育系统的党风廉政建设工作进行了部署。市教育局主要负责人与机关副县级以上领导成员及直属二级单位的党政负责人、分管领导与分管科室负责人层层签订了党风廉政建设责任状；与各县市区教育局和市直学校主要负责人签订了治理教育乱收费责任状。在全市建立了局党组统一领导，分管领导各负其责，纪检监察部门组织协调，科室齐抓共管，县市区教育系统共同参与的反腐倡廉领导体制和运行机制，形成了反腐倡廉的整体合力。

二是明确责任分工，强化责任意识。我局制定了《xx市教育局领导班子成员及科室主要负责人党风廉政建设岗位职责》、《市教育局贯彻落实2010年反腐倡廉工作任务的责任分解意见》，对局领导班子成员和科室主要负责人党风廉政建设岗位职责进行了分解，进一步细化了责任，明确了要求。

三是增强党员干部廉政意识。购买《廉政准则》读本，组织全局广大党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，请党组书记xx同志作《廉政准则》专题学习报告，并认真组织全局党员干部完成对学习《廉政准则》知识测试，参考率达到90%以上，合格率100%。四是为了更好地贯彻省、市纪委有关会议精神，大力加强廉政文化建设，深入开展廉政文化进校园活动，我们印发了《市教育局关于加强全市中小学校廉政文化进校园工作的通知》，要求各地各学校要以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导，以科学发展观为统领，以贯彻落实《实施纲要》为核心，坚持正面引导、循序渐进、心理保护、熏陶浸润四个原则，贴近教师和学生的实际，结合未成年人思想道德教育的整体规划，有重点、多层次地在全市深入开展廉政文化进校园活动，不断增强广大教职工爱岗敬业、廉洁从教的意识，培养青少年学生正确的价值观念和高尚的道德情操，构建‚学廉、崇廉、践廉‛的良好校园风尚，营造‚以廉为荣、以贪为耻‛校园氛围。

（二）、常抓不懈，深入推进党员干部廉政教育

一是市教育局党组认真学习胡锦涛同志在中央纪委第十七届三次全会上的重要讲话，把加强全市教育系统党员干部作风建设作为全年的重要抓手，大力开展‚争创十佳‛活动。

二是积极开展提高行政执行力学习讨论活动和开展文明执法教育活动，在办公楼一楼大厅电子显示屏上长期公示‚xx市教育局干部‘七不准’行为准则‛和廉政建设专栏，以此约束机关干部的从政行为。

三是坚持政治理论学习制度，大力开展宗旨观念教育、革命传统教育、警示教育等活动，努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政廉政。

四是大力开展廉政文化进校园进机关活动。根据教育局党组要求，布置县市区教育和市直学校纪检监察部门要配合有关部门组织开展丰富多彩的群众性创建活动。全面开展青少年廉洁教育和廉政文化进校园（机关）工作。要把廉洁教育作为源头治理的基础性工作，认真抓实做细，切实增强教育的亲和力、感染力和时效性。以文明的言行引导人，形成‚以贪为耻、以廉为荣‛的道德风尚，建设文明和谐校园。

（三）、创新制度，建立完善纠风治乱长效机制

以办人民满意教育为目标，切实加强纠风治乱工作领导，针对群众反映的教育热点、难点问题，在全市范围内大力开展依法依规办学专项行动。

一是领导重视，宣传到位。市教育局成立了以局长为组长，教育局监察室、计财科、普教科等职能科室为成员的治理教育乱收费工作领导小组，并成立了由市教育局监察室牵头，相关县市教育局监察室具体负责的教育收费工作督查组，负责对全市教育收费工作进行全面监督。各县市区教育局也成立了领导小组，组建了工作专班，积极开展监督检查行动，及时发现和纠正各种乱收费行为，实行治理教育乱收费工作‚一票否决‛。为了使教育收费政策深入人心，我们不断加大政策宣传力度，进行多途径、多形式的政策宣传。在黄冈电台设立了‚行风热线‛，定期安排教育主管部门和各学校上线做政策解答和接受群众质询投诉。各县市区充分利用网络、广播、电视、报纸、橱窗、专栏等阵地广泛宣传收费政策。进一步健全了教育收费公示制度。各校按照教育局统一规定的公示栏式样制作公示栏，将国家收费政策和自愿购买项目进行全面公示，公示栏要素齐全，主动接受人民群众的监督，真正做到了‚学校明明白白收费，家长安安心心交费‛。

二是检查有力，纪律严明。开学前及放寒暑假期间，我们组织专门的工作组，邀请新闻媒体一道对全市学校进行拉网式检查，发现问题，及时反馈，尽早解决，防微杜渐。如今年暑期开学，我们针对发现的问题下达了8份整改通知书。按照我市2010年教育工作既先部署，各县（市、区、办）在2010年春秋季开学后一周就本辖区内学校教育收费等工作开展一次全面的自查自纠活动，xx、xx、xx、xx、xx、xx等县（市、区、办）和xx中学将自查自纠情况及时书面报告到xx市教育局。x月x-x日，按照xx市教育局党组工作会议安排，由市局领导带队先后分两批对全市x个县（市、区、办）各中小学校2010年春季开学工作进行全面检查，听取了各县市教育局工作汇报，并走访xx县实验中学、xx县xx中学、xx市实小、xx县xx小学、xx县xx小学等x所学校。检查中，以实地察看为主，汇报情况为辅，重点对收费标准公示、开课、食堂食品卫生、学校教室寝室安全等进行检查，就教师绩效工资、民办教师养老保险等落实情况同县（市、区、办）教育局交换了意见。在学期中途，xx县开展了制止中小学教师有偿补课专项整治活动，xx区开展了减轻学生和家长负担专项整治活动，xx市、xx县、xx县开展了教育收费拉网式检查，xx市对学校服务性收费、代收费实行跟踪管理。实行收费管理责任制和责任追究制，暑期联合市区办三级检查组在xx城里检查有偿补课情况，发现问题，即时纠正。县市区教育局与各学校、各下属单位层层签订了治理教育乱收费工作责任状，将治理教育乱收费纳入对各县市区教育局、学校、校长、教师考核的重要内容。各县市区教育局对治理教育乱收费工作普遍实行了班子成员和科室包保责任制，坚持谁出问题谁负责。对教育乱收费信访举报坚持优先办理，实行首问责任制、限时办结制，对于发现的问题坚持做到‚四个不放过‛，即群众反映的问题未澄清不放过,重要问题没查出结果不放过,违纪案件没有处理不放过,整改措施没有到位不放过。同时配合纪委、纠风办联合办案，对人民群众反映强烈的问题实行市纠风办、市教育局、市行风热线三家联合办案，进一步加强了查办案件的工作力度。

三是规范管理，积极创建。一年来，我市教育系统从开展优质服务、‚xxxx‛评议活动和以创建xxxx示范县（市区）为抓手，全面推行科学化、规范化管理，从源头上杜绝教育乱收费行为的发生。特别是xx、xx、xx、xx等县市进一步规范了财务管理，各地严格规范教育收费行为，加强了对教育经费的监管；进一步规范了办学行为，城区学校严格执行划片招生制度，无乱办学、乱办班现象；进一步规范了教师管理，针对当前人民群众反映较大的师德师风问题，市教育局在城区学校制作发放了5000份问卷，组织编印了《教师学习手册》一书，全市城区教师人手一册，要求各学校组织教职工认真学习，并纳入检查；进一步规范了资料征订行为，无乱征订和随意搭配教材、教辅资料等现象；进一步规范了学生食堂管理，严格实行成本核算，保本经营，部分学校实行刷卡消费或凭票进餐。今年，我市在治理教育乱收费和创建‚xxxx示范县（市区）‛工作中，通过电视台宣传x次，报纸宣传x次，有关领导政策解答x次，召开电视电话会x次，专题工作会x次，设立举报电话x部，印发简报x期，共组建县级以上教育收费联合检查组x个/次，对全市高中x所、义务教育阶段学校x所开展联合检查。

（四）、注重预防，加强重点工作和关键环节的监督 教育公平是最大的公平。近几年来，国家出台了一系列惠农强农政策，其中有很多与教育息息相关。为了确保国家的各项惠农强农政策落实到位，确保我市教育和谐均衡发展，我们重点加强了三个方面的监督。

一是加强了‚新机制‛资金落实情况的监督。我们积极配合市纪委，开展全市惠农强农资金专项治理行动，对市直学校近两年落实‚新机制‛资金情况进行了专项检查。各地教育行政主管部门也对本地‚新机制‛落实情况进行了专项检查，督促当地政府依法履行职能，确保各项资金及时足额到位。今年，全市共落实义务教育保障资金x万元，其中公用经费x万元，免费教科书资金x万元，校舍维修资金x万元，有效地保障了义务教育的健康发展。

二是加强了贫困学生资助资金的监督。到目前为止，全市落实学生资助资金x万元，其中中职生生活补助x万元，为x名贫困大学生发放生源地贷款x万元，为农村义务教育贫困寄宿生补助生活费x亿元，为高中贫困生补助学费x万元，争取社会捐赠资助困难学生x万元，实现了政府‚不让一个学生因贫困而失学‛的庄严承诺。贫困生资格认定程序规范，资金发放过程全程公开透明，社会反响良好。

三是加强了对工程建设项目的监督。为贯彻落实省政府、省教育厅‚义务教育均衡发展行动计划‛，我市确定力争用5-7年时间，基本实现我市义务教育县域之间、城乡之间、校际之间师资配备均衡化、基础设施标准化、质量评价一体化，并把xx区确定为试验区。为加强对工程建设的监督，xx区教育局严格执行工程建设招投标制度，凡是投资在50万元以上的工程建设项目一律进行公开招投标，并制定了《xx区教育系统集中采购办法》，进一步规范了物资采购行为，既节约了资金，又确保了工程质量安全和干部安全，为全市工程建设项目监督积累了很好的经验。

（五）、惩防并举，加大案件查处和责任追究力度 一是加大信访案件的调查处理力度。今年以来，收到各类举报件的情况分别是：国纠为x件，省纠办x件，部际办x件，省教育厅监察室x件，局长信箱x件，来信来访x件，调查处理案件时我们坚持件件有落实、件件有回音。参加市广播电台‚行风热线‛直播节目，局主要领导现场接听热线，各相关处室积极参与，及时办理答复听众投诉咨询。今年局主要领导上线x次，现场接受群众咨询和投诉x起。坚持能现场答复的现场答复，不能现场答复的，经调查处理后书面答复到本人或在下期上线中公开答复。各县市区也在广播电台开通了‚行风热线‛。‚行风热线‛真正成为了人民群众关心关注的热线，成为群众表达利益诉求的绿色通道，收到良好的社会效果。

二是严肃查处违法违纪案件。实行联合办案制度、领导干部离任审计制度，对人民群众反映强烈的问题实行市教育局、市纠风办、市行风热线三家联合办案，进一步加强查办案件的工作力度。全年共查处涉及教育乱收费金额xx万元，x人受到党纪政纪处分和其他处理，其中x名校长受到撤职处分。与去年同期由部际办转处理案件x件相比，今年只有x件。

三是社会关注的热点问题及时办理。对群众关心的农民工子女入学问题、高中‚三限生‛收费问题、城区重点小学择校收费问题等热点问题投诉件，及时抽调专班查明情况，对照政策提出切合实际的处理意见。

二、2011年工作思路

今年，围绕中心，服务大局，我们做了大量卓有成效的工作，取得了明显的成效。同时，我们也清醒地看到，当前教育系统反腐倡廉工作任务依然艰巨。一是教育系统腐败案件易发多发态势依然存在。二是少数学校领导班子贯彻民主集中制原则不够坚决，特别是对‚三重一大‛事项缺乏民主和集体决策。三是机关作风建设、制度建设和学校师德师风建设还要进一步加强。四是教育乱收费问题在我市某些地方仍然很突出，规范教育收费、治理教育乱收费工作，还有很多工作要做。这些问题，必须引起我们高度重视，在2011年工作中采取切实可行的措施，认真加以解决。

（一）、切实加强领导干部作风建设。这项工作是教育系统党风廉政建设和反腐倡廉工作的首要任务。一是落实党委（党总支）主要负责人的‚第一责任人‛责任。二是要落实分管领导的责任。领导班子成员在抓分管工作的同时，要对分管工作范围内的领导干部作风建设负领导责任。三是要落实抓班子的责任。‚一把手‛既要带头作表率，严于律己，又要带好班子，管好班子成员。四是各部门要切实履行职责。部门主要领导除管好班子、带好队伍外，还要对业务范围内反腐败体制机制建设负直接责任。

（二）、广泛开展党风廉政教育活动。一是年初召开一次全市教育系统纪检监察工作会，落实各级领导签订党风廉政建设责任状。二是收听收看廉政教育警示片，开展干部教育活动。三在全市中小学开展廉洁教育的基础上，进一步推进校园廉政文化建设和机关廉政文化建设。

（三）、严格规范办学行为和收费行为。一是继续全面开展创建xxx示范县（市区办）活动，严格规范义务教育阶段办学行为、收费行为。二是严格规范公办（民办）高中招生和收费行为。公办高中招收择校生严格执行 ‚三限‛政策。三是x月份召开一次全市规范中小学收费行为督办工作会。四是联合有关部门组成检查组，加大教育收费随机检查力度。

（四）、加大查办案件力度。一是加大人力、财力，重点查处中小学乱收费、乱办班及强制收费、服务性收费行为，坚决做到有一例、查处一例，行为恶劣的进行通报和曝光。二是要加强各级各类学校领导干部和其他教育机构、教育组织负责人的监督管理，对违规违纪行为进行查处或督办查处。三是要加强对市直学校重大工程项目建设、大宗物品采购，违反组织人事纪律、财经纪律和招生工作纪律，体罚和变相体罚学生方面的案件查处。四是要监督执行师德和学生品德教育，要加强师德失范失误的教育、监督和惩戒。五是要认真抓好群众来信来访工作。在调查办理群众来信来访中，既要注重从信访举报中发现案件线索，又要注意鉴别分析，支持和保护教育系统干部探索创新、干事创业的积极性。

（五）、加强党风廉政建设监督检查。一是要加强政务公开、校务公开，强化监督意识，将政务、校务活动主动置于广大群众的监督之中。二是要加强对干部作风和广大教师师德作风的监督检查。三是要加强对领导干部廉洁自律各项规定执行的监督检查。四是要加强对局机关及直属二级单位财务的监督检查。

第四篇：藁城市教育局2010纪检监察工作总结

藁城市教育局

2010纪检监察、信访稳定及关工委

工 作 总 结

藁城市教育局监察室安金山

2010年，在局党组的正确领导和兄弟科室的配合下，通过科室同志们的共同努力，圆满完成了全年工作任务。结合教育实际，采取系列有效措施，扎实推进反腐倡廉工作，促进勤政廉政；抓好矛盾纠纷和各类隐患排查，规范信访程序，维护系统稳定；做好关工委及家长学校工作，关心离退休教师生活。今年教育政风行风日趋向好，顺利通过省市及国家七部委教育收费检查，保持了重大群体性事件中的稳定，被评为省关心下一代先进集体。现将一年来工作情况总结如下：

一、纪检监察工作

一是组织制定2010年党风廉政建设暨纪检监察工作要点。3月1日，制定并下发了《藁城市教育局2010年党风廉政建设暨纪检监察工作要点》就深入推进惩治和预防腐败体系建设；继续推进反腐倡廉制度建设；组织开展反腐倡廉宣传教育工作；进一步规范办学行为；加强政风行风建设工作；建立健全权力运行内控机制；深入推进政务和校务公开；大力加强领导干部作风建设；坚决查处违纪违法案件；认真落实党风廉政建设责任制等十项工作进行了安排部署。

二是对2010年党风廉政建设工作进行责任分解。修订完善了《藁城市教育局关于党组成员2010年党风廉政建设岗位责任分工的意见》和《2010年藁城市教育局党组成员党风廉政建设责任内容和重点工作分工表》。按照工作分工和职责权限从作风建设、廉洁从政、纠风工作、源头治腐四个方面进行分解，明确工作任务内容，工作的完成时限，具体责任科室、责任人员。同时各学区中心校及所辖学校、市直学校均按照2010年工作要点及本单位党风廉政建设工作实际进行了任务分解。

三是签订廉政建设目标责任书和开展行风及廉政承诺践诺。组织局各科室、学区中心校、市直学校签订了《教育系统2010年党风廉政建设目标责任书》并进行了《廉政承诺》。2010年3月10日，组织各学区中心校、市直学校紧密结合2010年教育工作要点和党风廉政建设、作风建设要求进行了学校行风建设承诺公示。8月份了开展了行风建设征求意见活动，并向局党组及有关科室及时反 1

馈，加以整改。11月组织全市各级各类学校面向社会进行了行风建设及廉政建设践诺公示工作，并积极听取社会意见改进工作。5月中旬，按照市纪委要求对教育局3个重点岗位（人政科、计财科、基教科）中层干部及主管领导民主评议工作进行了动员部署，7月及12月进行半年和全年述职评议。制订了《藁城市教育局2010年民主评议行风政风工作方案》和《藁城市教育局2010年民主评议中小学校工作方案》，召开动员大会，部署了行风评议活动。确定了14所市直学校为单评单列热点窗口单位。7月份重新聘请了市、县两级行风监督员并颁发了证书，评议工作圆满按期完成。

四是组织开展学习贯彻《廉政准则》等党政纪规定活动。根据市委、市政府、市纪委工作安排，组织制定了《藁城市教育局关于开展学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党政纪规定活动实施方案》，在全市教育系统开展了学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党政纪规定活动。活动中学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释》等规定。活动从2010年4月28日开始，至7月1日结束，分学习宣传、对照检查、整改承诺、检查验收4个阶段进行。开展了《廉政准则》等知识测试答题活动，此项工作受到了市纪委的充分肯定与表扬。

五是制定并强化党风廉政建设制度的执行。根据党风廉政建设工作要求，起草并制定出台《藁城市教育局2010-2011学校务信息及重点岗位权力风险公开实施办法》、《藁城市教育局关于进一步加强财务管理严肃财经纪律的规定》、《藁城市教育市场廉政准入规定》、《教育系统机关干部作风建设十项规定》、《教育系统局管领导干部任职回避的暂行规定》等党风廉政建设相关制度文件，进一步强化了我局党风廉政建设工作。

六是深化干部作风建设和“四项”专项治理工作。根据《藁城市2010年深入推进干部作风建设实施方案》，于5月26日组织召开了深化作风建设动员大会，会上制定下发了《藁城市教育局关于进一步深化干部队伍作风建设的实施意见》，安排部署了深化干部作风建设工作。同时按照市作风办统一部署，结合《石家庄市教育局关于四项治理工作实施方案》以及教育局关于干部作风建设的意见要求，围绕解决基层学校和群众反映强烈的突出问题，在全市教育系统又集中开展了“乱收费乱罚款”、“吃拿卡要”、“懒散庸虚”和“铺张浪费”专项治理工作。完善了机关作风建设及政务公开制度；服务承诺制度；首问责任制度；重

大事项集体决策制度；限时办结制度；岗位责任制度；责任追究制度等七项制度。3月份与9月份，组织各学区中心校、直属学校，辖区中小学校（包括幼儿园）认真开展了春季、秋季教育收费自查自纠活动。重点对《收费许可证》上没有的收费项目；或超过《收费许可证》规定标准的收费；或班级与教师个人私设项目的收费等违规收取的费用立即清退。3月下旬和9月中旬，教育局分三组组织了市直学校、学区互查和专门检查组抽查活动。起草了藁城市七部门《2010年藁城市治理教育收费规范办学行为实施意见》，明确了2010年治理教育乱收费工作6个方面主要任务和5条主要措施。10月下旬，藁城市物价局与教育局联合对全市所有直属高中、3所直属初中、3所直属小学，2个学区初中与小学、民办学样校进行了全面检查，并对存在的有关问题进行了整改。4月27日市教育局转发《石家庄市教育局转发河北省教育厅关于重申严禁统一组织征订教辅材料的紧急通知》，各学区中心校、市直学校、民办学校将通知精神传达到每所中小学校及其所属教职员工，并遵照执行。同时与市政府纠风办、检察院和新闻出版局联合对制售、集中购买使用盗版教材、教辅读物行为开展了的专项整治活动。8月、11月对全市中小学校长480人进行了岗位廉政建设专题培训讲座，请市检察院进行了职务犯罪预防专题讲座。9月份对全市各学区中心校、市直属学校对上级及局党组重大决策部署贯彻落实情况进行了效能监察。11月与人政科一起对全市在编不在岗人员工资进行了清理理顺，督促有关学校根据有关文件精神执行；同时对教育系统借调人员按照局的有关规定的进行了处理。

七是加强党风廉政建设预警和案件查处工作。对日常巡视发现的苗头性问题，及时提醒，及早处理，并发挥纠偏职能、教育职能和惩处职能，建立党风廉政建设预警机制，对违反廉政规定情况及时进行廉政警示谈话。年内对3名同志进行了约谈，对26名受党政纪和问责的学校领导进行了集体谈话。同时加大了对案件查处工作的力度，4至8月配合市纪工委巡视组开展案件调查工作，党政纪处理6人。清交违纪资金46万余元。自办案件22起，调查处理违反财经纪律人员和责任追究人员20人。

此外，我们积极推进廉政风险防范内控机制建设，各学区中心校长在学习习近平同志《树立正确的世界观、人生观、事业观》的基础上带头查找廉政风险点，梳理流程图、警示风险环节。同时按照市纪委的要求进一步规范了“三重一大”事项的月报告，并对监察意见书中的问题进行了整改。按照市、县纠风办、市直纪工委、监察分局的安排部署，定期按要求完成了2010年纠风工作、信访投诉

工作、党风廉政建设以及工程建设领域突出问题专项治理和月报工作。

二、信访稳定工作

一是建章立制，规范常规工作。一年来三次组织教育系统中小学校长及信访联络员专题培训，提高了各级教育行政部门领导和专兼职信访联络员对国家信访工作的认识，增强了信访稳定工作责任心和责任感。出台了藁城市教育局《关于建立健全政风行风信访件办理快速反应机制的意见》。坚持月例会制度，每月对全市教育家系统信访稳定情况进行一次总结、安排、调度；坚持周报告制度，每周将一周信访情况统计，报告局党组，以便领导掌握情况；坚持民情分析报告制度，各学区中心校、直属学校每月召开民情分析会形成报告并报教育局。坚持重大节点工作，日排查日报告制度和信访情况统计倒排制度，确保了系统稳定。

二是抓好信访稳定工作计划的落实。年初，组织召开教育系统信访稳定工作会，下发《藁城市教育局信访稳定工作实施意见》，以此统领全年信访工作。迎国庆、“两节一会”等重大节日，协调领导班子成员轮流接待群众上访。对受理的信访案件，按照“分级负责，归口办理”的原则，及时签批交办，及时处理，做到当天能解决的当日解决，当天不能解决的尽快解决。做到了各学区信访干部岗位责任明确，来信来访登记准确、及时、规范，承办结果明确，档案齐全，归档及时。使系统信访稳定及行政调解工作步入规范化轨道。

三是尽职尽责，搞好接访。一年来，按照群众信访接待有关规定认真做好日常群众来信来访的接待和处理工作，群众来访按照《信访条例》有关规定认真登记，做到服务态度良好、事项登记全面、事项上报及时、问题处理到位。全年受理群众来信来访171起，其中来人61起，来电68起，上级转办20起，答复市长信箱22起。全年信访量比去年增加32起。每起信访都按照“政策清楚、时间及时、群众满意”的原则进行答复或处理，做到了事事有回音，件件有着落。为树立教育系统良好形象，坚持关口前移，对重大疑难问题进行下访，同时指导各级教育行政管理部门处理矛盾纠纷，将问题化解在基层。全年下访调处案件6起，维护了教育系统声誉。

四是制定预案，积极应对。为应对突发性、群体性事件，教育局根据《藁城市教育局突发性群体性事件应急处置预案》，制定了突发性事件的处理程序和要求。在民办学校转公办学校教师集体访、05年青县师范毕业生集体访、农村原民办教师集体访、布局调整及私立幼儿园清理引发的集体访等11起群体性事件中，我局及时掌握信息，沉着应对，宣传政策，妥善处理，及时将问题稳控平息。

尤其是在11月30日、12月11至13日原民办教师赴省集体访事件前，按照市委要求，我们周密部署，各学区中心校尽职尽责，严看死守，确保了我市无一人参与，受到了省市及我市领导的一致好评。在“两节一会”、迎国庆等政治敏感期，对重点稳控对象通过家访、谈心、帮助解决困难，确保没有发生一起涉及全市稳定的事件，为全市稳定工作做出了贡献。

五是排查矛盾，主动化解。教育涉及千家万户，遗留问题和深层矛盾不断出现，我们把日常排查和及时有效化解做为工作的重中之重，坚持“排查到位、及时化解、群众无怨、社会满意”的原则，加强矛盾纠纷排查化解力度。

1.坚持矛盾纠纷月排查、重大节假日、特殊和敏感时期重点排查。排查做到横向到边、纵向到底，不留边角死角。

2.开展集中排查活动。2010年7月，在全市教育系统范围内开展为期一个月的以重点人和群体性事件为重点的集中排查月活动；10月份至年底，开展了“百日会战”活动，在全运会、上海世博会等敏感节点的矛盾纠纷排查活动，都做到了日排查，日报告，切实解决信访突出问题，确保了我市社会经济的整体稳定。

3.加强对矛盾纠纷的调解、化解工作。针对全局工作向局党组提出绩效工资等重大决策实行风险评估建议，确保了涉及群众利益的政策等消除风险隐患后再出台。注重建立长效机制，全面化解矛盾。积极开展行政调解工作，一年来共调解案件5起，达到了当事人的满意。如今年的布局调整，撤校并校在社会上造成了较大的影响，涉及岗上、常安、南营、邱头、等学区中心校，在解决这个棘手的问题上，各有关单位领导高度重视，动员各方面的力量，齐心协力，齐抓共管使事件得以平稳化解。

三、关工委和离退休教师管理工作

2010年，我局关工委各项工作取得了长足进展。在“中华魂”主题教育中，获得省优秀组织奖，家长学校工作获得全省“家长学校工作先进集体”荣誉称号，10年5月10日在石家庄市关工委召开的部分县市关工委工作现场会上，我局关工委做了重点发言。省教育厅关工委简报刊发了我局工作信息和经验材料。

一是构建了有效的管理机制。2010年初，对局关工委及各级关工委领导班子和会员队伍进行了调整补充，做到有领导分管，有专人抓具体工作。4月份组织召开了全市教育系统关心下一代工作会议，邀请石市教育局关工委办公室主任张

学军、藁城市关工委主任李政等领导到会并做重要指示，对09年关工委工作进行总结，安排部署10年的工作任务。会议表彰了09年关工委先进单位和个人，先进代表进行了典型发言，下发了《藁城市教育局关工委关于2010年关心下一代工作考评办法和标准》、《关心下一代工作文件资料汇编》。同时，充分利用教育网，加强网络建设，推进关心下一代工作开展。在专门建立关工委网站的基础上，开设网上家长学校和藁城市家长学校博客，为全市中小学家长学校搭建了一个学习交流的平台，充分利用网络，及时把国家关工委、省市关工委有关文件、局关工委有关关心下一代工作计划、外地先进经验、本地关心下一代工作开展情况、关心下一代工作中涌现出的典型人和事及时从网上进行传播，加强了信息沟通，指导和促进了全市关心下一代工作深入开展。

二是推进社会主义核心价值体系教育进校园。按照省市关工委工作计划要求，在全市教育系统开展了社会主义核心价值体系教育进校园活动。6月25日召开由各级关工委主任、关工委委员和部分老同志参加的社会主义核心价值体系教育进校园活动启动仪式，启动仪式上做了《了解新形势 加深对社会主义核心价值体系的再认识》报告，下发了《藁城市教育局关工委关于开展社会主义核心价值体系学习教育活动进校园实施方案》。会上教师、老同志及学生代表进行了发言。以“六个一”教育活动为载体，大力开展社会主义核心价值体系教育进校园活动，强化了学生文明素质的培养。开展了以“中国精神颂”为主题的“中华魂”读书活动。利用班（团）队会等时间，安排学习，撰写读书征文。全市近十万名中小学生参加了中华魂主题教育，参赛优秀征文3086篇。7月12日获得“中华魂”（祖国在我心中）国家二等奖的九门乡禅房小学的王佳慧同学参加了人民大会堂表彰会和中国关工委组委会组织的夏令营活动。10月份，开展了“一帮一”关爱活动。全市中小学校在职教师与离退休同志、离退休同志与青少年“一帮一”关爱活动。活动共有3072人参加，其中，在职教师与离退休老同志“一帮一”结对子897对，离退休老同志与青少年“一帮一”结对子 639对。

三是积极规范家长学校各项工作。宣传和动员家长参加各级学校组织的家长学校教学活动，并组织征订省统编教材、光盘，做到班班有书，校校有盘，保证了家长学校教学的需要。4月组织召开了部分学校校长、关工委委员及家长参加的座谈会和调研会。9月召开全市教育系统家长学校工作暨经验交流会议，对家长学校工作的开展进行了经验交流。10月制定并下发了《藁城市教育局关工委

关于组织家长学校学员收听收看省广播、电视和网络家长学校辅导学习的通知》和《藁城市教育局关工委关于做好家长学校工作的几点意见》。同时局关工委与省家长学校联系，在我市北马小学等三所学校建立河北省网络家长学校二级网站，并逐步推广到条件具备的其他学校，进一步整合家长学校教育资源，发挥我市网络家长学校的功能和作用。11月组成工作检查小组，到各学区中心校和中小学家长学校，采取“一看二查三听”的方法进行了检查指导。通过各种活动的开展，我市家长学校工作效果显著，多次被省市关工委肯定与表彰。

四是关心鼓励老同志发挥余热的积极性。首先，关心离退休老同志的政治生活和精神生活。7月组织离退休老同志到革命圣地西柏坡参观学习，6月组织机关离退休老党员参与了创先争优活动。10月组织离退休老党员学习了党的十七届五中全会精神。9月在通安幼儿园举行了重阳节祝寿暨老少共进启动会。通过一系列活动焕发了老同志的精神风貌，激发了他们投身于关心下一代事业的热情和积极性。其次，落实离退休教师生活待遇，保证队伍稳定。按照《教育系统离退休管理工作考核评估标准》，对市直学校、学区离退休教师管理工作进行了业务指导，实现了离退休教师养老金支取、医疗费报销、报刊订阅、参加活动全覆盖。重阳节开展了对70岁以上老教师的慰问活动。春节、教师节开展了对离退休人员的慰问活动。全市共慰问离退休人员2030名。为392名市直单位离退休教师进行了健康体检。再次，开展常规活动，实现了老有所乐目标。年内在组织征求市直432名离退休教师书面意见的基础上，为活跃离退休老同志的文化生活，组织了教育系统离退休教师第二十二届运动会，元旦团拜会。并组织参与了市委老干部局组织的运动会和象棋大赛。

可以说2010年和同志们一起做了大量的具体工作，但与上级要求还有一些差距。反腐倡廉工作任重而道远；信访稳定工作形势越来越严峻，工作压力也越来越大；关心下一代工作需要进一步深化等，都是摆在当前较为突出的问题。需要在市委、市政府和局党组的领导下，在新的一年里深入推进。

二〇一〇年十二月二十七日

第五篇：纪检监察工作思路

一、从教育入手，不断增强干部职工的廉洁从政意识

要结合党员、干部和职工的思想工作实际，不断加强对党员、干部、职工的思想道德和党纪政纪教育，要认真组织学习《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，学习党风廉政建设方面政策法规和组织观看警示教育片，通过一系列的学习教育活动，不断增强干部职工的廉洁从政意识，规范职工的从业行为。党员干部特别是所领导班子成员，要严格执行中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”，严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，遵循以下八项要求：一是要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；二是要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；三是要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；四是要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；五是要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许其利用本人的影响谋取私利；六是要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；七是要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；八是要务实为民，不弄虚作假、与民争利。要把“四大纪律、八项要求”作为领导干部必须遵守的基本规范，纳入廉洁自律、廉政述职的内容，常抓不懈，务求实效。

二、切实加强行风建设，认真解决群众反映强烈的问题

要按照“xxxx”重要思想和“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”以及保持共产党员先进性教育活动的要求，切实加强行风建设，认真解决好群众反映强烈的问题。一是要切实抓好行风评议整改落实工作，对行风评议中自查到的问题和市行风评议组提出的评议意见，要认真制定和落实整改措施，认真抓好整改；二是对群众提出的涉及我所行风建设方面的问题，要认真查处，坚决纠正；三是对群众和社会各界提出的疑问、存在的误解要耐心地做好解释疏导工作；四是要切实解决工作中的吃、拿、卡、要、生、冷、硬、顶和刁难群众、损害群众利益的行为，强化管理，改善服务；五是要认真解决好群众关注的热点和难点问题，采取相应措施，继续坚持“两公开、一监督”和社会服务承诺制度，深化“一站式”服务的内容，切实做好亲民、便民和服务群众的工作，为群众提供方便、快捷和高质量的房地产交易与权属登记服务。

三、畅通信访渠道，认真做好信访举报查处工作

要建立切实有效的信访处理机制，拓宽和畅通信访举报渠道，按时完成上级纪委下达的信访调查任务，积极协助上级开展案件查处工作。要建立完善定期排查群众反映突出问题制度和信访分析制度，对群众反映的突出问题做到心中有数，增强信访工作的主动性、预见性和针对性，提高信访工作的质量和水平。要积极妥善地处理信访突出问题和群体性事件，对因失职渎职引发不稳定事件、造成严重后果的，要严肃追究有关责任人的责任。

四、加强制度建设，不断深化从源头上预防和治理腐败工作

要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，加大从源头上防治腐败的力度。要以贯彻实施《行政许可法》为重点，坚决纠正有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为。党员领导干部要认真执行《中国共产党党内监督条例（试行）》的十项制度，自觉接受上级党委、纪委的监督，切实接受监督意见，认真抓好整改落实。

要按照建设部党组关于党风廉政建设和业务工作“两同时”的规定，把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实。按照一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实的要求，在所内形成领导重视，组织健全，分工明确，责任到位的党风廉政建设和反腐败工作局面。要按照市规划建设局党委、纪委对我所党风廉政建设责任考核的要求，建立健全党风廉政建设和反腐败工作的制度和措施，把相关内容分解到相关部门和相关人员，确保责任落实到位，把领导干部廉洁自律各项规定落到实处，保证党风廉政建设和业务工作目标任务的完成。

(一)进一步建立健全权力运行制约机制和监督机制

不受监督的权力，就会被滥用。因此我们要结合法院实际，突出抓好司法权力运行内控机制建设，加大从源头上治理腐败的力度。

一是要全面推行立案公开、庭审公开、证据采信公开、事实认定公开、判决理由和结果公开、执行过程公开、办案纪律公开等公开制度，开发应用电子审务，尽可能使能够公开的一律公开，将“阳光”渗透到审判过程的各个环节;强化案件评查机制。重点抓好案件质量评查工作，完善立案、审判、执行等案件流程的管理制度。重点评查发回重审、二审改判、再审改判以及社会反映强烈的违法执行、拖延执行等案件;

二是进一步规范法官与案件当事人、诉讼代理人和中介机构人员的往来关系，细化落实回避制度的相关规定，完善法官亲属从业情况制度，防止人情关系对办案活动的干扰;进一步规范在法定程序外为案件当事人专递材料的行为，建立对专递材料试行同意登记管理、专人审查处置的相关制度，防止少数法院干警采用转递材料的方式为一方当事人斡旋说情。

四是强化外部监督。有计划地邀请各级人大代表、政协委员、新闻媒体代表到法院视察工作、旁听案件、出席信访申诉案件听证会，并通过落实庭审公民旁听、新闻记者采访及新闻发布会等措施，全面实施“阳光工程”，杜绝“暗箱操作”;逐步拓宽接受群众举报的渠道，完善举报线索的管理机制，充分利用网络举报信箱，并逐步建立对署名举报的反馈机制。

三是全市法院积极推进“廉政监察员”制度及司法监督员制度，充分发挥人民陪审员作用，最大限度地发挥内外监督机制有效衔接的合力，确保各项审判权、执行权在阳光下公正运行。同时，加大“廉政监察员”履职能力的培训力度。

(二)切实加强法院干警廉洁司法教育。

加强廉洁司法教育，促进法院干警特别是审判人员筑牢拒腐防变的思想防线，自觉坚持廉洁自律，是加强反腐倡廉建设的一项基础性工作。

一是以行为规范教育为抓手，强化职业道德。继续结合深入开展学习时间科学发展观活动，开展中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，引导全市法院广大党员干部严格遵守党章，做到讲党性、重品行、做表率。以审判、执行人员为重点，结合社会主义法治理念教育，大力开展以公正、廉洁为核心的职业道德教育;

二是以警示教育为抓手，强化自律意识。结合开展“人民法官为人民”主题实践活动，坚持不懈地加强反腐倡廉教育，尤其要重视运用发生在干净身边的违法违纪案例开展警示教育。XX年继续加大警示教育培训力度;

三是以廉政文化建设为抓手，强化教育实效。积极开展廉政文化进法院、进庭室、进家庭活动，以“读书思廉、文化倡廉、先进引廉、案例警廉、家庭助廉”的“五廉”平台，以创建“廉洁司法示范庭”为抓手，扎实推进廉政文化建设。人有关事项、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的监督检查;加强对领导班子和领导干部遵守党的政治纪律、执行党的民主集中制、落实党风廉政建设责任制以及廉洁自律情况的监督检查;加强对领导干部干预、过问案件，滥用司法管理职权为一方当事人谋取利益的监督检查。

二是严格执行党风廉政建设责任制。各级法院领导干部要切实负起职责范围内反腐倡廉建设的重大政治责任。一把手负总责、分管领导各负其责，所有领导干部都要做到审判业务工作与反腐倡廉工作“一岗双责”。紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，健全配套制度，完善工作机制，规范工作程序，切实加强党风廉政建设的贯彻落实。

(四)进一步加大查办案件工作力度

查办案件是规范权力运行、反对腐败重要手段。通过查办案件，保持惩治腐败高压态势，遏制以权谋私和滥用审判权力的现象，坚决惩治腐败。

一是要重点查处法院领导干部贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职、权权交易、权钱交易、权色交易和利用职务上的便利谋取不正当利益的新型案件，以及利用审判权和执行权索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁判、违法执行、拖延办案等严重违法审判和违法执行的案件。

二是要进一步加大对违反最高院“五个严禁”规定、省委“十个严禁”和省委政法委“四条纪律”案件的查处力度。XX年，中院纪检组监察室将加大对基层法院贯彻落实“五个严禁”等各项禁令情况的检查力度。

三是加强重点领域的专项治理。加大专项资金检查力度，防止侵吞、占用或者挪用涉案财务等违反财经纪律行为的发生。着力抓好庭审作风建设，重点解决个别法官在庭审中存在的举止不端庄、语言不文明、行为不严肃、着装不规范、不按时开庭等问题。

(五)发挥职能作用，强化监督检查

一要紧密结合深入开展学习实践科学发展观活动，强化对本院各部门和下级法院贯彻四中全会精神情况的监督检查，督促有关部门和下级院的领导班子切实抓好职责范围内的党建工作;切实加强对本院各部门和下级法院领导班子贯彻落实科学发展观、保障党的路线方针政策和贯彻执行上级法院及院党组决策部署的监督检查;强化对“干部作风年”及“审判质量年”两项活动开展情况的监督检查，保证各项任务落实到位。

二是积极参与司法作风大检查活动。纪检组监察室在院党组的统一领导下，密切配合相关部门，积极参与和推动此项活动的开展。通过明察暗访等方式，加强对立案、庭审、调节、执行和信访等办案环节的监督检查，着力发现和纠正少数法官在办案工作中存在的执法不规范、不严格、不文明现象。