才乡2011年全年工作总结(最后定稿)5篇范文

第一篇：才乡2011年全年工作总结(最后定稿)

才坎诺尔乡2011年工作总结及

2012年工作安排

今年以来，在县委、县人民政府的正确领导下，全乡上下深入学习贯彻科学发展观和中央新疆工作座谈会、自治区第八次当代会、自治州第九次党代会精神，紧紧围绕博湖县第八次党代会精神，积极推进“七大进程”、“四大工程”，“以项目带动为中心，狠抓基层组织和基础设施建设，继续发展壮大红色产业、农副产品加工业、畜禽养殖业、人工育苇四大产业，力争在农牧民群众增收、发展壮大乡村集体经济、高效节水三个方面有所突破”的经济发展思路；开拓创新，真抓实干，取得了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的新成就。

一、2011年工作总结

预计2011年完成农村经济总收入达到1.2亿元，同比增长15%；地方固定资产投资7754万元，同比增长10%；农民人均纯收入达到8600元，较上年增加1000元；人口出生政策符合率达到100%。

（一）农村经济全面发展。认真贯彻落实县委第八次党代会精神，紧紧围绕 “保粮、控棉、扩红、增绿、强畜”的产业发展思路，积极调整农业产业结构，实现了农业的丰产丰收。种植业结构不断优化。高度重视粮食安全，全乡共种植小麦8140亩，其中：冬麦50亩，春麦8090亩，同比增长1.41%。交售小麦92万公斤，完成下达任务的115%。全面落实“退白扩红”战略，鼓励农牧民种植工业番茄、辣椒等红色产业。全乡种植工业番茄8350亩，同比减少17%。种植辣椒9146亩，同比增长22%。打瓜1012亩。以市场为导向，正确引导农民科学合理调整番茄品种，实行早、中、晚种植，错开交售高峰期。依托红色产业的发展，全力引进辣椒酱加工企业落户才乡，带动农民持续稳步增收。加大农

业合作组织建设步伐。注重其功能发挥和规范运行，有重点的扶持、培养一批产销大户、流通能人加入合作组织，使农民通过合作组织的服务切实得到实惠。加大林果疫病防控力度。按照县委、县政府的总体部署，认真开展“春尺蠖”、“黄斑星天牛”等林木病虫害防治工作，取得明显成效。设施农业发展步伐加快。按照“因地制宜、优质高效”的原则，大力发展设施农业，培育打造一批具有市场竞争力的特色优势产业，依托水土光热等自然资源，积极引导农民发展设施农业，目前，全乡设施农业面积达2200余亩，进一步拓宽了农牧增收渠道，有力地促进了农业增效、农民增收。特色畜牧业稳步持续发展。立足我乡养殖业基础，以博兴养殖厂为依托，积极推广规模化养殖，加大养殖小区建设力度。加快发展以细毛羊为主的特色养殖业，促其形成规模，使之成为农民增收的新亮点。认真做好畜禽防病防控工作，目前，已完成O型口蹄疫防疫牛1903头、羊18230只、猪2135头，家禽27550(头)只，防疫率达100%，确保了全乡畜牧业的持续健康发展。劳动力转移成效显著。充分利用农村现代远程教育网络等服务平台，集中力量，有目的、有计划、有组织的转移农村劳动力，不断提高非农收入在农民增收中的比重。目前，完成实用技术培训4000余人次以上，劳动力转移2700余人。农村基础设施不断改善。今年以来，我乡狠抓高新节水工程，总投资970万元新打机电井22眼，实施高标准节水灌溉面积1.5万亩，完成计划任务的103.4%；积极组织群众投工投劳，全力协助项目单位做好各项协调工作，投资750万元的土地整理、780万元的低产田改造、480余万元的小农水重点县项目已顺利完工，修建防渗渠17.3公里、分水闸49座、节水闸15座。投资180万元的贫困户住房改造、投资50万元的人力资源市场项目均已完工。大力实施安居富民工程，目前全乡已完成安居富民房300户，完成任务的130%。同时，竭尽全力争取项目，投资1200万元的县城至

才乡6.3公里翻身渠砼板防渗已开工建设，投资1290万元的1万亩高标准农田建设项目（拉村和才村），已完成科研及评审工作。启动实施了小城镇亮化美化工程，投资30余万元，完成了太阳能路灯、绿化带管网、人行道恢复等工程，小城镇建设初具规模。农民专业合作组织不断壮大。充分利用农民专业合作组织的作用，努力提高农民的组织化程度，初步实现了农民个体与大市场的有效对接。目前，全乡有合作社5个，分别为博兴养猪合作社、惠民番茄合作社、红展辣椒合作社、红发辣椒合作社和丰源辣椒合作社，注册资金63万，合作社成员共350余户，带动农户数1200户，合作社收购辣椒4400余吨，打瓜籽890余吨。投资70万元的博兴养猪合作社标准化规模化养殖场已投入使用。

（二）党的建设不断加强。以争创“五好乡镇党委”、“五好村党支部”为目标，以“综合目标”考核为载体，紧紧围绕发展大局，大力加强了全乡党的基层组织建设。积极开展了创先争优活动，广泛开展了“十起来”主题实践活动，使党的思想、组织、作风、廉政建设都取得了明显的成效。狠抓党建阵地建设，一方面争取县委的大力支持，另一方面加强与包联单位的联系，筹措资金50余万元用于村级阵地建设。建立健全了党建目标责任制、领导、部门联系农村党建工作和科级领导为基层党组织讲课等制度，做到了组织活动正常化、经常化。加大农村党员干部的培训力度，举办培训月活动3场（次），参训人数达1200余人(次)，建立农村党员远程教育点5个（村），为党员先进性的发挥搭建了平台；扎实落实“四知四清四掌握”工作机制。做到“一口清”。目前入户率达到100%，建档率达到100%，知晓率达到95%。继续抓好党员服务承诺制，全面推进“三进三帮三满意”工作机制。今年我乡党员承诺事项281件，承诺率达90%以上，截至目前，履诺215件，帮扶困难群众46户，帮助群众解决了各类热点难点问题50余件。经测评，群众满意度达100%。全

面推行“四议两公开”工作法。乡党委召集各村干部、档案员召开了为期2天的“四议两公开”工作法培训班，进一步提高了村“两委”班子解决农村改革发展稳定难题的能力。今年以来，全乡5个村提议重大事项和重大问题15件，提交“两委”会商议13件，党员大会审议13件，村民代表大会决议13件，目前，已解决13件。通过“四议两公开”工作法有力地推动了各村修路、滴灌井维修、水泵维修、晒场建设、预备党员人选、集体草场承包等村级重大事项顺利开展，切实解决了农村热点、难点问题，努力实现组织意图和群众意愿相统一。推行村级党组织动态管理，完成后进村整建工作。乡党委结合四类村党组织界定标准，全乡2个村（才村、莫村）界定为好，2个村（哈村、赛村）界定为较好，1个村（拉村）界定为差。认真落实党风廉政建设的规定，抓好干部思想作风、工作纪律和党纪、法律法规教育；着力营造廉洁从政的良好氛围，形成了齐抓共管的工作局面，党风廉政建设和反腐倡廉工作取得明显成效。不断提高基层党组织的战斗力和凝聚力。乡党委采取以会代训、集中学习等形式，学习宣传，统一思想，用铁的纪律保证换届风清气正的环境。经过多次演练，周密安排，分别于3月24日和7月9号成功召开乡党代会和人代会，全票当选新一届班子成员。村级换届工作稳步推进，目前，乡党委积极开展了村级组织换届摸底调研，已完成部分村委会班子考察和后备干部摸底推荐工作。乡党委结合实际，制定方案、采取措施，进一步加强了党员干部队伍管理。目前，共发放绩效工资4.2万元、干部津贴4.29万元。同时，加强了村干部管理，制定了《村干部绩效考核办法》，并建立村干部考核台帐，考核结果直接与村干部工资、评先、任用挂钩，极大地提高了村干部的积极性和廉洁自律意识。按村干部“一肩挑”的每年14738元，其他正职每年11790元，副职每年10808元的标准，足额发放村干部报酬及每人每月50元的维稳补贴。同时，加强大学

生村官的管理。目前，全乡共有村官５名（自治区选聘１名），乡党委结合大学生村官的专业特长、任职村经济社会发展情况，使大学生村官真正参与到农村各项工作，定职责、定任务，为农村社会、经济发展发挥重要作用。做好“四老人员”的服务工作，按时发放生活补助和老年康乐报。加强“三支”队伍建设。乡党委与村治保主任、专职联防队员，村治保主任与十户长层层签订了目标责任书，进一步明确了工作职责，全面提升维稳掌控能力。从今年8月开始，按时足额发放10名专职联防队员（每月1313.36元）、5名村治保主任（每年11790元）工资及153名十户长（每月100元）补助。

（三）精神文明建设全面发展。始终把精神文明建设作为促进四个文明建设的基础工程、作为扩大对外开放的形象工程、作为践行“三个代表”、全面贯彻落实科学发展观的民心工程，精心组织，周密部署，强化领导。具体做到“五个到位”，强化领导，健全机制，完善制度，形成精神文明建设的强大合力。加大投入力度，文体设施建设投入7万元，文体活动投入12万元，宣传费2万元，征订党报党刊及杂志7万余元，新农村建设投入7万元，共投入35万元。做到“六个结合”，筑牢团结奋斗的共同思想基础，深入推进理论武装工作。开展法制宣传教育，落实“五五”普法规划。共集中开展法律培训班8期，人民调解员培训班2起，700余人次参加，印发宣传资料2000余份；集中法制授课10次、1100余人次参加；群众的知法、守法和维权意识明显提高。以活动为载体，夯实精神文明建设基础。扎实开展 “热爱伟大祖国、建设美好家园”主题实践活动、“创先争优”活动，通过一系列具有鲜明特色主题实践活动的开展，广大党员干部的思想政治建设不断加强，服务能力不断提高，在全乡改革发展稳定中发挥出了积极的作用。坚持党委中心组、政治理论学习作为建设高素质领导干部队伍的基础性工作来抓，坚持每月中心组集中学习和每周五机关支部全体干部政治理论学习，在

政治理论学习教育工作中，我们始终坚持办好两个课堂，做到“六个结合”，取得了较好的学习效果。进一步提高了班子成员的政治理论和执政能力水平，目前，乡党委班子参加中心组集中学习和周五机关全体干部学习22次，撰写读书笔记39篇，心得体会11篇。以“第十个公民道德建设月”、“第十三个民族团结教育月”活动为契机，进一步加强公民道德建设与增强干部职工及群众的民族团结思想意识。积极开展群众性精神文明创建活动，本着“抓创建、促发展”的原则，着力开展了“细胞工程”、“窗口工程”、“示范工程”等创建评选活动。大力加强未成年人思想道德建设。广泛开展了全民国防教育活动，以建党90周年、建县40周年为契机，动员乡领导干部积极撰写调研论文。目前，乡党委班子撰写调研论文8篇。注重文化建设。今年我乡举办了庆“三·八”表彰暨文艺汇演活动，共表彰“五好文明家庭”、“十型家庭”、“三学三比”女致富能手及“巾帼建功”先进16人，发放文艺汇演、民间社火表演及拔河比赛奖金3000余元。加大对外宣传力度。充分利用自身宣传工具及借助有关新闻媒体，积极做好精神文明工作，制定了《才坎诺尔乡信息宣传奖惩机制》，截止目前，我乡上报各类信息290余期，人民网6篇，新华网7篇，新疆各网站58篇，《新疆日报》蒙文10篇、汉文4篇；巴州日报蒙文8篇、汉文6篇。积极发扬一方有难，八方支援的传统美德，向贫困大学生捐款330元。

（四）社会事业成效显著。大力实施“科技兴乡”战略。引进推广红金铁皮椒、线椒“红安8号”栽培技术6项，引进玉米“丰田6号”、“登海3631”等新品种1000余亩；番茄“立原11号”等新品种3000余亩。在全县首次引进番茄移栽机，并在大田地进行推广试用，极大地提高了农业种植的机械化程度，降低了劳动力成本。文化体育事业蓬勃发展。全面落实“东风工程”，为5个农家书屋配臵各类书籍2万余册，目前，我乡农家书屋已实现全覆盖。组织干部群众积极参加县

委、县人民政府组织的各项大型节庆活动，并取得优异成绩。全面落实农村义务教育阶段“两免一补”政策，“两基”和“双语”教学成果进一步巩固，“两基”工作顺利开展。加快推进乡村医疗卫生基础建设，完善了5个村卫生室设备配臵，新型农村合作医疗工作成效显著，参合农牧民5304人，参合率达97.6%。切实解决了农牧民就医难、因病致贫、因病返贫等问题。人口与计划生育工作全面加强，计划生育利益导向机制进一步完善，出生政策符合率和人口出生上报准确率均达100%。继续加强档案、保密工作领导，档案、保密工作进一步走向规范化、法制化。继续加大《统计法》的学习宣传力度，统计工作质量不断提高。认真开展财务审计工作，确保了集体资金合理、合规使用。加大民兵训练工作力度，民兵预备役队伍整体素质得到进一步提高，战斗力明显增强。关注弱势群体，关心老年人生活，认真做好残疾人、困难群众、贫困大学生救助帮扶工作，截止目前，共发放城市低保、农村低保等各类救助救济款53.23万元。

（五）政治大局保持稳定。乡党委结合“进村入户察民情，访贫问需送温暖”千名干部百日下访活动，与落实“四知四清四掌握”工作机制紧密结合起来，通过入户走访，及时了解农牧民群众的思想动态、生产生活情况和需要解决的困难，特别是有特殊困难群众的情况进行详细的了解，知晓了基层组织建设和党员队伍存在的问题，扎实推进了“四知四清四掌握”工作机制。在全面了解群众心声的基础上，对5个村提出的原汁原味的30个问题进行了梳理和汇总，最后归纳为3个当前亟待解决的主要问题，先后召开2次党委会进行详细认真的讨论和研究，制定了切实可行的解决方案并进行逐一解决。强化宗教事务管理。对全乡3个宗教活动场所，坚持乡村领导联系清真寺工作制度，各宗教活动场所均组建了护寺队，统一佩戴黄袖标，上岗执勤，开展对清真寺区域的防范、巡逻、看护和守卫工作。乡党委投入4.5万元对全

乡3个宗教场所安装视频监控设备，实现了人防、物防、技防的全覆盖。切实加大24小时值班巡逻力度，组织专职联防队员、“红袖标”、“黄袖标”看护人员加强防控，有效预防了各类违法犯罪活动的发生。进一步完善“四类管理”工作法，加强对重点工作户和管控户的入户谈心、宣传教育、扶贫帮困等工作，起到了明显成效。截至目前，共调节矛盾纠纷192起，调节率达100%，成功率达100%；共受理群众来信来访8案、15人，均为个体访。与去年4案、11人同比，分别下降25%和72.72%。

二、存在的不足之处

（一）土地资源总量小，人均耕地少，乡村集体经济薄弱。

（二）农业基础设施薄弱，耕地盐碱化程度高，知识农民增收困难、现代农业推进难度大。

（三）推动农村集体经济发展的带动性项目少，村级集体经济可持续发展性不强，制约了为民办实事的能力。

三、2012年工作打算

面对我乡农业农村工作中存在的问题和困难，我们将深入贯彻落实中央新疆工作座谈会和县委七届九次全委（扩大）会议精神，全面落实各项强农惠农政策，继续解放思想，推动科学发展，以更加奋发有为，只争朝夕的精神状态，求真务实，真抓实干，力促进农业农村较快发展、农民收入稳步增收。

2012指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央十七届五中全会精神，全面落实自治区党委七届十次、州委八届十次全委（扩大）会议、县委七届九次全委（扩大）会议和自治区第八次、自治州第九次、博湖县第八次党代会精神，紧紧围绕县委提出的“七大进程”，以“富民强乡”为目标，以项目带动为中心，狠抓基层组织和基础设施建设，继续发展壮

大红色产业、农副产品加工业、畜禽养殖业、人工育苇四大产业，力争在农民增收、发展壮大乡村集体经济、高效节水三个方面有所突破的经济发展思路，凝心聚力谋发展，充满激情干事业，努力开创才坎诺尔乡经济社会跨越式发展新局面。

根据上述指导思想和奋斗目标，我们将着重做好以下四方面工作。

一、坚持强农富民，着力推进现代农业发展。坚持把“三农”工作作为重中之重，扎实推进农村改革发展，用工业化思维谋划农业，用产业化方式经营农业，力保农业农村较快发展、农民收入稳定增长。高度重视粮食安全，确保粮食自给有余，小麦种植面积保持在8000亩以上。以农业产业结构调整为重点，坚定不移地实施“退白扩红”战略，大力发展工业番茄、辣椒等特色经济作物，推进农业产业化经营步伐，工业番茄、辣椒等红色产业种植面积达2.5万亩以上。狠抓设施农业建设，大力发展无公害、绿色、有机食品，加大农产品和产地认证力度，创建一批具有才坎诺尔乡地域特色的农业品牌，设施农业面积力争达到0.4万亩以上。加大畜群结构调整力度，努力实现畜禽良种化、养殖规模化、经营产业化、防疫体系化。重点依托乡域内丰富的饲草料资源，不断巩固我乡细毛羊基地成果；以博兴养殖场为龙头，扩大全乡生猪养殖规模，促进农牧民增收；加快发展以马、草鹅等为主的特色畜禽养殖业，力争实现畜牧业收入占农牧民人均纯收入的30%以上，畜牧业产值占农业总产值的20%以上。加大农村基础设施建设投入和村容村貌的整治。进一步完善防洪抗旱减灾体系，抓好农田水利基础设施建设，整体推进节水灌溉、干支斗三级渠道防渗、盐碱地综合治理和水土保持工作，努力改善农业生产条件；以“四改”（改水、改灶、改厕、改圈）和“五通四化”（通电、通油路、通电话、通自来水、通有线电视和道路硬化、村庄绿化、住房优化、环境

美化）为目标，积极推进农村城镇化进程。大力实施安居富民工程，切实改善和提高农牧民居住环境。强化对环湖湿地等自然资源的保护，巩固退耕还林建设成果，加快农田防护林和用材林建设步伐，农田林网化程度达85%以上。以拓宽农牧民增收渠道为重点，充分挖掘农业内部增收潜力，加快发展农村二、三产业；继续推进农村劳动力转移，不断拓宽农牧民增收渠道，加快农牧民“知识化、职业化、文明化”进程，以质的提高带动劳动力转移量的增加，力争累计实现农村劳动力转移3800余人次。

二、坚持项目带动，着力提升经济发展后劲。牢固树立“项目带动”战略意识，全面提高项目和招商引资的质量和水平，拓宽发展空间，为乡域经济持续稳步发展奠定基础、集聚后劲。紧紧抓住国家扩大内需、促进经济增长的措施，加大项目资金争取力度，切实做好项目的前期准备及申报工作。进一步围绕资源优势，优化招商引资环境，加大宣传推介力度，重点做好引进发展农副产品加工业、畜禽制品加工业的前期开发准备工作。加快推进大型灌区改造、高标准农田建设、低产田改造、节水灌溉、农村道路、环境综合整治等一批对经济社会发展具有重大推动作用、能使各族群众直接受益的重点项目，努力实现固定资产投资增长、新上项目规模和质量的新突破，为经济快速发展提供强有力的支撑。按照“科学规划，合理布局，突出重点”的要求，以县委、县人民政府整合旅游资源做“大旅游”为契机，不断探索新思路、新举措，积极筹措资金，完成小城镇总体规划修编工作，全力推进小城镇特色化、规模化。加大公共设施建设投入力度及穿衣戴帽工程，重点抓好街道硬化、亮化、美化、绿化等建设；运用市场机制，引导集体、个人、私营企业等投资主体，以多种形式参与小城镇的建设与开发，建立起支撑小城镇的产业群体。完成小城镇功能区划分，积极培植小城镇建设的“亮点”，提升小城镇建设规模和档次，力争把才坎诺尔

乡创建成博湖县的精品小城镇。

三、坚持以人为本，着力推进社会事业建设。高度关注民生，把加快社会事业发展作为促进科学发展的重要举措，争取更多的上级惠民利民资金用于改善民生。加快科技成果推广应用和产业化进程，重点抓好符合我乡地域特色的农业新品种、新技术的推广应用，不断扩大覆盖面，增加高产、优质、高效农产品的种植面积。优先发展教育，巩固提高基础教育，抓好少数民族骨干教师“双语”培训，不断提高学前教育普及程度，推动小学“双语”教学进一步深化。切实加强文化建设，不断丰富人民群众的精神文化生活；抓好公共文化事业建设，办好重大文化节庆活动，不断提高群众文化生活质量；广泛开展全民健身活动，切实增强人民体质。健全农村公共卫生和基本医疗卫生体系，完善突发公共卫生事件应急处理机制，提高疾病预防控制和医疗救助服务能力；全面推进新型农村合作医疗工作，实现新型农村合作医疗全覆盖。加强人口与计划生育工作，以提升计划生育优质服务水平为动力，以实现人口控制为目标，以加强流动人口计生管理为重点，努力创建计划生育工作先进乡镇。继续坚持“突出重点，收缩战线，进村入户，整村推进”的扶贫工作方针，加快推进扶贫开发进程，落实乡领导干部包村制度，明确帮扶目标和任务，要从加强村党支部建设、建好村级阵地、理清致富思路、发展集体经济、培训扶持贫困户等方面入手，加快扶贫开发步伐。高举民族团结进步的旗臶，大力开展创建“民族团结进步模范单位”活动，进一步巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。全面贯彻党的民族宗教政策，依法加强宗教事务的管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，始终保持严打高压态势，重拳打击“三股势力”。进一步完善治安防控体系建设，按照“人防到位、物防管用、技防完善”的要求，逐一确定防范目标、逐项落实防范措施，不

断增强掌握和处臵敌社情动态的能力。高度重视信访和人民调节工作，引导群众合法、合理表达利益诉求，最大限度地把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态。严格落实安全生产责任制，加强安全生产监管，杜绝重特大事故、遏制一般事故的发生，切实保障人民群众生命安全。进一步制定和完善各类公共安全应急预案，强化各类应急设施和应急队伍建设，加强应急资源储备工作，提高公共安全的应急处臵能力。

四、坚持党建促乡战略，加强和改进党的建设。面对新形势、新任务，我们将进一步解放思想，树立大胆改革、勇于创新和敢于实践的精神，牢固树立干一番大事业的雄心壮志，增强依法办事的能力，不断提高领导班子驾驭局势、实现跨越式发展和长治久安的能力和水平，努力建成一个政治上坚强，经得起考验，在工作面前敢于创新，在责任面前敢于担当，在困难面前敢于碰硬，农民群众满意的好班子。强化干部教育管理。以当前干部队伍中存在的“庸、懒、散”问题为重点，在全乡范围内开展机关效能建设，掀起比发展、比服务、比贡献的良好氛围，进一步转变工作作风，深入群众解贫济困，不断增进党员干部同群众的互信度和亲和力；以奋发有为的精神状态投入到工作中，以坚定的信心推动全乡各项事业实现跨越式发展。加强基层组织建设，以学习科学发展观为主题，深入开展“创建先进基层党组织，争做优秀共产党员”活动，建立激励保障机制，鼓励基层干部在农村经济一线建功立业；创新基层党建工作模式，继续落实好党员服务承诺制，关心帮扶困难群众的生产生活；科学制定党员发展规划，注重把思想进步、责任意识强、懂发展、善经营的优秀分子吸收到党内来；强化基层组织阵地建设和队伍建设，重点选拔带头致富能力强、带领致富能力强的“双强”优秀青年作为村级后备干部人选，逐步改善基层干部队伍整体结构，提高村级班子的整体素质。加强党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，认真实施党风廉政建设一把

手工程，将党风廉政建设的“软任务”变为“硬指标”。坚持把教育作为基础，大力加强廉政文化建设，围绕树立正确的权力观、地位观和利益观，强化对领导干部的党性党风党纪教育和警示教育，使各级领导干部加强党性修养，筑牢反腐倡廉的思想防线。按照“主动监督、关口前移”的工作思路，加强和完善各项配套制度建设，把监督贯穿于干部日常管理的全过程。

中共才坎诺尔乡委员会

才坎诺尔乡人民政府 〇一一年十一月十一日

二

第二篇：乡全年综治工作总结

乡全年综治工作总结

一年来，我乡社会治安综合治理工作在县政法委、综治委的正确领导下，紧紧围绕乡党委、政府提出“建设平安、建设和谐”为目标，不断深入细致开展工作。围绕确保社会稳定这个目标，强化忧患和进位两种意识，巩固边界治安联防、低发案率和良好法治氛围这三项成果，实现集中整治、帮教转化、网络建设和制度建设四个突破，正确处理改革、发展、稳定的关系。现就我乡全年综治工作作一总结。

1、加强领导力量，成立了由副乡长同志为主任的乡人民调解委员会，各村相应成立了调解委员会。

2、整合领导力量抓综治，继续实行乡副科级以上干部社会治安综合治理工作责任包保，形成了齐抓共管的良好局面。

3、进一步严明了综治工作纪律，明确综治工作责任，在年初工作会议上，按照“属地管理，一票否决”的规定，分别与各村、乡直各单位签订了综治工作包保责任书共8份。各村又陆续与村民小组签订包保责任书。

4、高度重视维稳信息监督工作，落实维稳信息督查员和综治专干的各项政治、福利待遇，维稳员列席党政联席会，交通费、通信费足额发放，为维稳员提供了最好的办公条件。

1、继续深入开展“创建平安、和谐”创建活动，重点是围绕争创“平安户”、“无毒户”、“和谐户”和开展宣传信访条例及治安处罚法工作。

2、由综治办牵头，组织信访办、司法所联署办公，以乡矛盾纠纷排查调处中心为载体，进一步加大农村矛盾纠纷排查调解调处力度，全年调处纠纷十余起，进一步健全和完善综治防控体系。

3、由乡政府出资给全乡4个村更新牌子，配置章子，通过以点带面的办法，在完善调解会阵地建设的基础上，今年上半年进一步规范了岭上村、村调解会阵地。

4、在全乡重点行业和领域开展安全生产隐患排查整治专项行动，制订了具体的实施方案，现已完成工作部署和单位自查整治阶段。

1、健全和规范来信来访接待制度，继续坚持党政班子成员信访接待值班制度和初访首问责任制，形成了良好的信访秩序，有效遏制了越级上访。

2、继续认真做好每一天群众来信来访的登记，确保来信来访有案可查和有效落实。全年我乡接待来访群众近30起，已全部办理。

3、通过转化打击相结合，反邪教工作有明显变化，现在看不到信邪教人员聚会，听不到群众讨论信教言论。

4、召开了两次边界联防会(瑞昌范镇、横港)，边界的矛盾纠纷焦点集中在山林边界纠纷，探索建立一种新的工作机制，对发生纠纷，两地政府相互沟通，属地管理人和事，相互通报，打破本土保护主义。

5、在新农村建设中涉及到一系列矛盾纠纷，由乡、村、组三级联调，纠纷清除后，群众建设新农村积极性高涨，探索建立由新农村理事会负责协调处理本组纠纷工作机制。

6、重点是交通安全，乡里挤出资金修了一千多个水泥防护墩，对容易塌方地地方建了一部分护坡，对危险路段，责任到人，恶劣天气有人负责检查、维修、上报情况。

同时，我们采取灵活多样的形式，开展法制宣传10余次，均取得了良好效果。在冬季宣传教育工作中，组成法制宣传组，巡回在全乡讲法制课。在春播科技培训时，科技人员讲技术、司法公安民警讲案例。在四月综治宣传周，在乡集镇设立法律法规咨询点，召集土地、计生、司法等单位工作人员，解答群众提问50个，发放宣传材料500份。由于贴近实际开展法制宣传，形式多样注重教育效果，广大干部群众的法律意识有了较大提高。虽然我们在在社会治安综合治理工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：

1、法制宣传深度广度还不够，一些群众的法律意识不强，矛盾纠纷时有发生。

2、法制副校长到校开展工作时间达不到要求。

3、打架等治安案件仍然发生，防范措施不到位，对群众的防范意识、教育抓得不够。

充分发挥“910”民情热线的作用，畅通信息渠道，法制宣传工作扎实有效，年初即制定了司法工作要点，全年法制副校长到学校讲课四次，得到了学校的充分肯定，法制宣传栏每周更新一次内容，在重大节日，重要活动期间，张贴标语，广泛宣传，营造了较好的法制氛围。

总结一年来的综治工作，我乡按上级要求，扎实有效地开展各项工作，加大投入，加强领导，大力宣传，努力营造了良好的综治工作氛围，维护了全乡社会稳定，干群关系融洽，村民安居乐业，各项社会事业正稳步推进。

第三篇：大塘乡全年工作总结

大塘乡2011年优化经济发展环境工作总结

今年，我乡的优化经济发展环境工作遵照区委、区政府和区优化办的统一安排与部署，根据我乡的实际情况，在乡党委、政府的直接领导下，以“三个代表”重要思想为指导，努力改善经济发展环境，积极调处各类矛盾，为我乡的经济发展工作作出了应有的贡献。总结全年工作，现将我乡今年优化经济工作情况汇报如下：

一、领导重视。

今年来，我乡党委、政府将优化经济环境工作作为一件头等大事来抓。三月份，我乡对优化经济发展环境工作领导小组进行了一次充实调整，由党委书记任组长，乡长、人大主席、政法书记任副组长，乡相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，由何吉珍同志兼任办公室主任，负责检查督促工作，加强对各村及各项重点项目的领导，并与派出所、综治办共同为经济发展保驾护航。

年初我乡制定了切实可行的《乡优化经济发展环境实施方案》，并与村及乡属各单位签订了责任状，在经济工作会上各单位向党委书记递交了责任状。

在年初的党政联席会议上，对我乡的优化经济环境工作作了专题的研究与安排部署，明确了我乡今年的经济发展环境工作的重点是维护重点工程项目的建设重点项目施工矛盾的调处，保证优化经济发展环境工作经费，制止“四乱”的发生，消除经济发展中的各种障碍和不利因素，大力发展全乡经济，大力发展个体私营经济，巩固、提高集

体经济，壮大我乡的经济实力。

二、认真搞好宣传发动，增强群众意识，真正将优化经济发展环

境工作做到家喻户晓。

今年我乡在宣传上加大了力度，采取各种形式进行宣传。1/今年

三月份来，我乡紧紧围绕区委、区政府及区优化办的统一部署，认真搞好优化经济的宣传发动工作，四月份出动宣传车一次，在全乡范围内巡回宣传两天，全乡书写大小标语300余条，出黑板报6期。

2、逢会必宣传。今年我乡在各种大会上优化经济发展环境都是必讲的工作。通过各种会议的宣传，优化经济发展环境工作已深入人心,达到了家喻户晓、人人皆知，大大增强了全乡广大干部、群众的优化经济环境意识，形成了齐抓共管的局面。

三、搞好优化经济发展环境的专项整治行动，加大力度调处各类矛盾纠纷。

近几年来，我乡党委、政府充分认识到优化经济发展环境的重要

性，从多方面重视和支持优化经济发展环境工作。今年结合重点项目施工环境集中整治月活动加大了对破坏经济发展环境行为的打击力度，加强重点项目矛盾纠纷的调处力度。今年我乡有区重点项目3项，乡重点项目15项。我乡的乡村干部分组包片的形式，在全乡范围内对有关的优化经济发展环境的矛盾纠纷进行排查调处，特别是对区乡的重点项目涉及的矛盾纠纷都是提前摸排、提前调处。一年来我乡共摸排矛盾41起，调处矛盾41起。

为保证我乡境内的重点项目如期施工完成。乡党委政府要求在重

点项目施工中的矛盾纠纷调处要及时要稳妥。今年在宽洞村6组的整体搬迁项目中，因与宽洞村7组征地款及其他债务纠纷导致7组村民到施工现场阻工并不准6组村民接照明用电。乡政法书记第一时间带领综治办、司法所成员连续2天到现场做思想工作，宣传相关法律法规。党委政府迅续联系农村信用社帮助6组村民贷款付清各项拖欠款后工程正常施工。

通过扎实有效的工作措施，今年我乡的各项重点项目都如期的进行。在今后的工作中，我们将进一步加大工作力度，使我乡的经济发展环境工作更上一个新台阶，使来我乡的重点项目施工投产没有阻力，为维护我乡的经济发展环境工作作出更大的贡献！

大塘瑶族乡政府

2011年11月8日

第四篇：2010火场乡计生全年工作总结

七甲坪镇2010计生工作总结

七甲坪镇位于沅陵县城的东北部，距县城140多公里，与张家界市永定区、常德市桃源县相邻，镇域面积426.5多平方公里，共辖45个村（居），45000多农业人口，其中流出务工人员多达16000多人。全镇共有已婚育龄妇女12301人，计划生育2010工作已全面结束了，在这一年里有喜有忧，有成绩也有不足，从2009年10月1日到2010年9月30日全年总出生人口为519人，其中计划内生育408人，计划外生育111人，报表计生率为78.6%。（2009总出生525人，计划内436人，计划外89人，报表计生率是83.04%）补报上人口出生63人，其中计划外生育53人，计划内生育10人。应征社会抚养费151万元，已征社会抚养费71.7万元。完成上环386例，女扎225例，人流89例，引产31例。

七甲坪镇是一个地理位臵边远，人口居住分散，外出务工人员较多的大山区乡镇，也是全县行政区划调整幅度较大的乡镇，社情和民情十分复杂。贯彻和落实人口与计划生育工作这一基本国策，任务光荣而艰巨。这了切实稳定低生育水平和提高人口生育质量，镇党委、政府高度重视人口与计划生育工作，一年来，围绕省、市、县三级的考核要求，以夯基础、强机制、上台阶为 重点，精心组织，狠抓落实，工作水平和工作局面都得到了全面改观，现将情况汇报如下：

一、强化机制，促落实

人口与计划生育工作是一项常规性工作，也是一项长期性工作，要想上台阶，出水平，必须创新机制。针对本镇面广人少（43个村2个居委会，10名计生工作人员）的现状，取得了计生工作两个方面的重大突破。一是彻底扭转了过来计生办因人手太少而不得不采取头痛医头，脚痛治脚的管理办法，实现了全镇干部人人身上有担子，个个肩上有压力，齐抓共管，众人划浆的可喜局面。《考核办法》实行领导联片、干部包村的办法，将村级计生工作水平直接与干部的经济待遇和政治前途双挂钩，村里计生工作开展的好，驻村干部的福利待遇就高；反之就差。对工作严重滑坡和超过管控指标的，除了经济处罚外，还实行降级和待岗处理。今年来，我镇制定并严格执行了《七甲坪镇2010计划生育“村为主”目标工作奖惩考核办法》

二、树立典型，促导向

在县计生领导小组的统一领导下，我们开展了声势浩大的计划生育集中宣传服务活动，制定了《2010年七甲坪镇集中宣传服务活动实施方案》。全年共完成女扎手术225例，上环手术386例，流引共120例，完成征收社会抚养费共71.7万元。以资鼓励基层计生工作人员能最大程度上发挥主观能动性，为计生服务，将原来应落实未落实节育措施的对象最大限度地找出来，落实一项有效的避孕措施，在这方面，寨溪村和莲花村为我镇其它 村（居）树立了榜样。两次集中宣传服务活动均得到了上级领导的好评，也在一定程度上肃清了我镇的计划生育环境。

三、整治后进，促平衡

我镇开展了以先进带后进，后进赶先进为主的两次后进村整治活动。根据上级要求，镇党委、政府决定在全镇范围内开展以整治后进单位为重点的计划生育集中宣传服务活动，为了完成本次活动任务，镇党委、政府制定了《2010年七甲坪镇计划生育后进村整治活动实施方案》研究决定将铜鼓村、马颈村等村作为我镇计划生育后进村，从5月1日开始进行整顿，以完成育龄妇女孕检、节育手术（上环、女扎）落实、计生隐患的排查落实、流动人口的清查管理为主要任务，扎扎实实开展后进村整治活动，为2010年我镇人口计生工作再上水平铺平了道路。确定了指导思想、组织领导，强化了目标任务和实施措施，严格进行考核验收，取得了很好的效果。

四、县检的反思

2010年09月县计生检查小组对我镇铜鼓村、中坪村进行了年终抽样调查，中坪村出现了三个计划外出生待定问题，铜鼓村出现了一个计划外出生待定问题，后经县、镇两级计生工作人员共同核实，得出经论是只有中坪村出现一个非样本点人口出生错报的实事，基于上述问题，我们作出如下反思：

1、村级基础工作不扎实，村支部书记、村计生专干对该村计划生育工作认识不清，不完全了解村情，对在外出生的计划外人口不能及时上报，育龄妇女管理工作不到位。

2、镇里对村里的情况没有做到亲自了解情况，没有下村去接触育龄群众，没有了解她们的生活，工作，没有为她们服好务，关心不够，造成了我们对村里的计划生育形势分析不到位。

3、镇里对村里计生处罚没有做到公平公正，工作没有做好，造成了一部分群众对处罚方面总是带有成见，使得部分群众在县、市计生检查小组来检查的时候，造成越级上报甚至出现了因泻私愤而诬告等不满情绪，给我们的工作也带来了被动局面。这样的情况使们意识到只有充分做到处罚公平公正，真正为群众服务，才能让我们的计划生育工作越上一个新台阶。

县检 2010年9月17日全镇又召开了镇干部全体会议，分析了当前计生工作形式，在做好当前常规工作的同时，总结了由镇计生办公室统一组织的一支专业队伍，对拖舟村、铜鼓村、中坪村、大岔坪村基础工作相对较弱的村（居）进行的一次以人口出生（含流动人口出生）为主的解剖性调查，把边缘年龄特别是计划外生育的边缘年龄的人口出生核查放在了重要的位臵上，花大力气做好迎接市里年终检查的准备。学习其他优秀乡镇好的工作方法，做好各种补救措施，来进一步肃清计生工作环境。

（3）、抓住统计质量上水平。

我们努力协调镇各职能部门在计生方面的作用，把好关，优化工作环境，让施行计划生育的人民群众能顺利地办好事，让非法生育的对象无处藏身，让各部门都来形成一种为计生这一中心工作服务的理念，减少人口出生的错、漏报，提高统计水平，优化统计质量。

去年我镇是市里重点管理对象，相信踏实的付出一定会有一个丰收的季节，会让我镇的计划生育工作再上一个新的高度。

七甲坪镇计生办 二〇一〇年十二月二日

第五篇：樊学乡2006年全年工作总结

樊发„2006‟72号

中共樊学乡委员会 樊学乡人民政府 2006年全年工作总结

县委：

2006年，我乡在县委、县政府的正确领导下，以保持稳定为第一职责，以加快发展为第一要务，深入学习贯彻中央一号文件精神，认真贯彻实施各项惠农政策，按照县委、县政府的指示精神，大力加强党的建设，加快发展经济，以改善农村面貌、增加农民收入为中心，着力推进各项事业健康发展。一年来，我乡党委、政府

-1-团结和带领广大干部群众，创新工作方法，强化工作措施，转变工作职能，使全乡经济和社会各项事业保持了良好的发展势头。现将我乡2006年全年工作总结如下：

一、全乡概况

樊学乡位于定边县西南部白于山腹地，总土地面积209平方公里，平均海拔1700米，无霜期120天左右。境内沟壑纵横，立地条件较差，有基本农田26485亩，主要生产洋芋、荞麦、油料、糜谷等小杂粮。全乡辖12个行政村，68个村民小组，共有921户、4773人，有劳动力资源2520人。大家畜存栏1120头，羊子存栏8100只，饲养量达到2.2万只。樊学乡政府位于闫铁公路65公里处，有8个机关单位，82名干部职工（不含石油驻地单位），13个党支部，216名中共党员。2006年，全乡工农业总产值达到1593万元，农民人均纯收入达到1800元。

二、2006年工作的指导思想和奋斗目标

2006年的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中、五中、六中全会精神和县委十五届六次全会精神，紧紧围绕我

-2-县“十一五”规划和县委、县政府关于经济和社会发展的一系列决策部署，确立保持稳定和加快发展这两大主题，以人为本，强化学习，创新思路，转变职能，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持“生态立乡、依法治乡、文明建乡、资源强乡、科教兴乡、农业富乡”的发展方略，加快建设社会主义新农村。大力推进全乡基层党的建设、民主与法制建设，改善投资环境，在加强物质文明建设的同时，加强政治文明和精神文明建设。

2006年的奋斗目标是：工农业总产值达到1500万元，粮食产量达到3200吨，羊子饲养量达到2万只，新增造林面积1.3万亩，人工种草1万亩，财政收入突破300万元，农民人均纯收入达到1800元，计划生育率达到100%。

三、2006年全乡主要经济和社会事业发展指标完成情况

——财政收入3万元，完成100万元，完成任务的3333.3%；

——工农业总产值完成1593万元，比去年增长

-3-20%；

——羊子饲养量1.6万只，完成2.2万只，占任务的137.5%；

——造林完成2.75万亩，占任务数1.03万亩的257%；“三个百树”工程造林完成103亩，完成任务的100%；

——人工种草4000亩，完成10536亩，占任务的263%；

——粮食产量3200吨，完成2448吨，占任务的76.5%；（受旱灾、干热风、冰雹、霜冻等自然灾害影响）

——维修加固淤地坝2座（白花崾先大坝、吉台大坝），治理坝地100亩，新修梯田100亩，占任务的100%；

——新增个体工商户3户，完成33户，完成1100%； ——乡镇企业总产值完成620万元，增加值达到90万元，获得利润总额500万元，实现净利润95万元，全年累计上缴税金5万元，超额完成了任务；

——招商引资40万元，完成170万元，占任务的425%；

——计划生育“四术”任务58例，其中上环46例，-4-完成46例，完成任务的100%；扎管12例，完成12例（含双女户2例），完成任务的100%；

——农民人均纯收入1740元，完成1800元，占任务的103%。

四、加强党的建设，提高党的执政能力，为各项工作顺利开展打下坚实的基础

（一）加强领导班子建设，带好干部队伍。我乡党委始终把加强班子建设作为首要任务来抓。一是重学习。班子全体成员坚持经常性的集中学习，对“十一五”规划、新农村建设、党的执政能力建设等方面以及我乡改革发展中存在的问题进行讨论研究，互相学习，共同提高，达到了思想上的共识。一年来，每位领导干部记笔记不少于5万字，写调研报告3篇，有效提升了全班子的理论水平和决策能力。二是发扬民主。实行各项工作上党委会研究决策制，必要时还召开党委扩大会议，广泛听取各方面的意见和建议，集思广益，取长补短。三是加强廉洁自律。在领导活动中，乡党政领导班子成员均带头履行廉洁自律承诺制，自觉规范自身在工作圈、生活圈和社交圈的行为，为干部作好了表

-5-率。四是坚持集体领导下的分工协作，明确职责，形成了发展合力。

在抓干部队伍建设方面，乡党委先后完善制定了《干部请销假制度》、《例会学习制度》等30余项针对性极强的工作制度，进一步完善各岗位职责，为工作顺利开展做好保障，提高了干部的工作效率。按照县委的安排部署，认真开展机关干部职工作风整顿活动，坚持开门整风，广泛征求意见，强化学习，强化对干部的思想教育。组织全体干部职工认真学习《党章》、《两个条例》、县委邵书记在县十六次党代会上的工作报告等内容，每个干部记学习笔记3万字，写心得体会2篇，使全体干部自觉践行“三个代表”重要思想的意识明显增强。根据征求到意见和建设以及存在的问题，认真进行整改，领导干部、党员干部带头深入农户，解决实际问题，全乡广大干部的思想素质和工作作风得到了转变。建立健全干部监督考核机制，将廉政建设、学习情况、作风建设、工作成效、干部群众民主评议、工作方法创新等内容列入干部考核体系中，提升了干部倾心为民的责任意识。

-6-通过对班子的强化建设和对干部队伍的有效管理，为全乡各项工作的顺利开展提供了组织保证。

（二）加强农村基层组织建设。

一是大兴调查研究之风，深入基层解决实际问题。乡党政主要领导多次带领班子成员，深入全乡各村进行调查研究和访贫问苦活动。共发放救济款4800元，面粉48袋。对可能引发群体性上访事件的隐患进行排摸，现场办公，与村支部、老队干、党员代表、群众代表进行座谈，了解群众生产生活状况，科学合理地指导村级组织开展工作，就地整顿解决排查出来的问题，做到有备无患。对出现苗头性和倾向性的村两委班子加大了整顿力度。在处臵重大事件方面，乡党政主要领导、主管领导亲自上阵，防止事态扩大，积极化解矛盾，使全乡上下保持政治稳定，环境和谐。先后妥善处理了马北掌群众与石油开发方大规模矛盾，李庄科土地纠纷等事件。对白狼岔村班子工作大意，与乡党委，与群众交流少，不团结，群众不信任，不满意，而造成群众向乡党委几次聚众反映的事件，乡党委及时调查，果断处理，及时对该村班子做出了调整。

-7-二是以“三级联创”为主线，认真开展“旗臶工程”、“素质工程”等创建活动。乡党委严格“三会一课”制度，年内先后召开支部党员大会6次，支委会、党小组会14次，进行部署实施“三级联创”、“旗臶工程”、“素质工程”等工作。巩固了马坊掌党建示范基地，樊学、李庄科党建科技示范村，刘天池党委示范基地，新发展了田尔台、焦掌、张山党建示范村，形成了“以点促面，以面带片”的良好效果。使全乡“五个好”党支部达到4个，一类党支部8个，无后进和瘫痪党支部。年内共创建党员双带户85户，党员致富带头人40名，党员科技示范户20户，党员先进文化传播户24户，全部进行了挂牌管理。

三是按照县委的要求，完善了各村两委及党员活动室的阵地建设，累计投入资金3万元，更新了办公设备及活动设施，将各项制度喷绘上墙，完善各类表册卡档，督促各村支部定期召开党员会议，使村级组织高效运行。

四是通过党员设岗定责等活动，明确了党员的权利和义务。把广大农村党员充实到社会治安、计划生育宣

-8-传、封山禁牧等岗位上，增强了他们的责任意识。同时加强对党员的教育力度，先后集中培训党员3次，参训率达到90%以上，每个村至少培养了2名有知识、有能力、思想素质较高的年青后备干部。年内共发展预备党员12名，转正14名，培养积极分子10名。指导各村加强对党员的管理，对外出党员进行造册登记，定期联系，使全乡党员队伍的素质有明显的提高。

（三）建立健全保持共产党员先进性教育的长效机制。

按照县委的安排部署，我乡围绕“关键在于取得实效”和“成为群众满意工程”的要求，圆满完成了乡村两级先进性教育活动，并将发挥先进性教育长效机制作为重点，融入到各项工作中，取得了明显的成效。一是继续把为群众办实事、办好事做为我们开展工作的出发点和落脚点。先后发动乡村两级干部捐款6000余元，帮助困难群众解决生活之需。加强领导干部和党员包扶贫困户机制，共结帮扶对子85对，下村入户帮助群众解决实际问题。结合市委“八进村”的号召，深入进行法律宣传，送科技入户，提供计划生育优质服务，积极

-9-调处各类矛盾纠纷，维护广大群众的根本利益。二是把先进性教育好的经验融入到深化创建“五型机关”、“五型支部”、“五型村委”、机关干部作风整顿活动中，党员领导干部带头学习，带头遵守各项制度，带头深入基层开展工作，加快了乡镇职能转变的进程，促进了各项事业的发展。三是坚持“三个代表”的重要思想，巩固和发展先进性教育成果，采取回头看的办法，审视存在的差距，形成了党员学习、党员教育、党员管理和党员联系群众等方面的长效机制，激发了党的建设的活力。

（四）圆满完成党委换届工作。

党委换届是我乡广大干部群众政治生活中的一件大事，我乡党员严格按照县委的统一安排部署，认真贯彻落实县委关于乡镇党委换届的实施方案，召开了乡村两级干部会议认真贯彻传达有关精神。经过精心准备和筹措，于2006年10月12日隆重召开了中共樊学乡第十一次代表大会。会议总结了过去五年来我乡所取得的成就，提出了未来五年的工作设想和奋斗目标，选举产生了以孙怀胜同志为党委书记的新一届党委班子，成功出选了新一届纪委。在县委的科学指导下，我乡按要求、-10-按步骤、按法定程序圆满完成了党委换届工作。

（五）加强党管武装工作。

乡党委高度重视党管武装工作，多次召开会议进行安排部署，建立健全各项工作制度，并装框上墙。明确了乡人武部长及专武干部的岗位职责。组织42名基干民兵深入学校、深入各村开展了以学习“八荣八耻”、军事知识普及等为主的国防教育，提高了全社会的国防意识。年内顺利完成了民兵军事训练任务，将全乡广大民兵列入到治安巡逻、防汛抢险等工作中。加强了队伍建设，民兵组织在建设地方经济和维护社会稳定方面发挥了突出的作用。积极开展国防动员，搞好征兵工作。今年全乡共有上站体检应征人员7名，合格3名，送兵2名，1人新疆，1人北京，在征兵工作中无违规违纪和责任退兵现象，群众反映良好。

（六）深入开展党风廉政建设和精神文明建设。在党风廉政建设方面，我乡深入贯彻落实中纪委六次全会精神及县委、县纪委的指示精神，全面推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，加大从源头上预防和治理腐败的力度。一是全面落实党风廉政建设责任制。

-11-按照“谁主管、谁负责”、“分级管理，一级抓一级”的原则，将任务分解细化，下达到各责任人、各村、各单位，强化责任追究制度。二是开展党风廉政教育，组织乡村两级全体干部深入学习“八荣八耻”，树立社会主义荣辱观念，学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，观看反腐败警示教育片，加强了全体干部的廉政意识。三是继续抓好乡村两级政务、村务公开工作。对贯彻中省市县有关政策、财务收支、土地征用等涉及农民群众切身利益的事项定期在专栏予以公开，规范了财务收支行为，促进乡村两级组织依法开展各项工作，主动接受广大群众的监督。四是完善各项制度，继续坚持财务审批“五制”，严格招待费标准，提倡节约，反对铺张浪费，使各项支出合理规范，从源头上堵住漏洞。五是加强警示训诫防线建设和领导班子廉洁自律。年内，由乡党委主要领导对工作不力、组织观念淡薄，造成工作失误的个别乡村干部进行警示谈话6次，诫勉督导2人次，责任纠错2人次，督办案件2件，发挥出了惩治和预防作用。每年召开两次民主生活会，要求每个领导干部述职述廉，深入开展

-12-批评与自我批评，主动接受干部群众的监督，为全体干部加强廉政建设树立了榜样。通过加强党风廉政建设，塑造了我乡廉洁从政的良好形象。

精神文明是体现党执政能力加强的重要内容。一年来，我乡以创建市级文明乡镇、卫生示范乡村、平安建设先进乡镇为载体，加强领导，强化措施，使精神文明建设工作取得了突出的成效。一是群众人居环境得到明显改善。全乡“三改”90户，硬化水场2万余平方米，新建农村住宅37户。坚持清理“五乱”，改善了村容村貌，有两个村被县爱卫办评为卫生示范村。二是积极传播先进文化。乡党委派干部深入农户，散发各类传单2000余份，指导和培训农民科学种植，充分发挥各村文化活动室的作用，经常开展各类丰富多彩的文娱活动。加强综合治理，反迷信，反邪教，反治安犯罪，提高了群众的整体素质。三是开展“创佳评差”活动，弘扬传统美德，共评出“好公婆、好媳妇”28户，“十星级文明户”125户，加强了公民道德建设，使全乡干部群众踊跃投身于改革发展建设中，精神面貌焕然一新。

五、坚持科学发展观，使经济社会各项事业又快又

-13-好地发展

（一）农业生产及抗灾救灾工作情况。

入春以来，我乡遭受了严重的干旱，致使豆类、油料、玉米等农作物无法入种。乡党委、政府积极引导群众储备晚秋作物优良籽种，在6、7月份两场雨后，组织广大农民抢墒入种。全乡实际播种面积达到近5万亩（人均11亩），以洋芋和荞麦为主，分别占到总播种面积30%和50%。一年来，引进脱毒紫花白洋芋8000斤，向群众推广种植晚秋早熟荞麦等优良品种，推广地摸覆盖、农作物套种农业新技术4项，推广畜禽优良品种2个，发展科技示范村2个，科技示范户48户（其中农机科技示范户10户），使全乡良种覆盖率达到95%以上，科技入户率达到90%以上，共发放各类科技宣传资料4000余份。但在9月份，全乡农作物又遭受了严重的霜冻灾害，粮食产量受到严重影响，其中荞麦几乎绝收，洋芋产量减半，使全乡今年的粮食产量仅为2448吨。灾害来临之际，广大干部深入一线，领导干部靠前指挥。一是做好受灾户的摸排工作，掌握灾情实际情况。农业灾害共涉及农户820余户，近4000人，受灾范围和程

-14-度特别严重。二是采取各种措施，最大程度减轻农业灾害带来的损失。组织群众积极开展生产自求和互帮互助。发动干部群众共捐款4000余元，对灾病户和特困户进行救济。组织群众迅速开展秋收工作，防冻减灾，防止了灾情进一步扩大。三是加大了民政救济力度。一年来我乡累计发放各类民政款104475元（其中包括低保69570元，城市低保1080元，复退军人低保5175元，救灾款28650元），保障了各受灾群众和困难群众的生活。四是做好种粮农民粮食直补工作，全乡共补54041.4元，全部发放到位。

在林草畜牧产业方面，我乡大力巩固造林成果，今年共完成造林2.75万亩，其中补植荒山造林1.05万亩，补植退耕还林1.1万亩，新增造林面积5000亩（即李庄科5000亩薪碳林工程），“三个百树”工程造林完成103亩，对定铁路樊学段21.5公里公路林进行了补植。截止目前，全乡累计退耕还林1.76万亩，荒山9.5亩，生态环境逐年改善，仅造林的粮款补助，农民就可得到130余万元。乡党委、政府鼓励群众进行人工种草和舍饲养羊，宣传和贯彻以草定畜的发展思路，今年我乡人工种

-15-草面积达到10536亩，羊子饲养量达到 2.2万只，畜牧业产值达到700万元。在大力发展林草产业的同时，我们坚持封山禁牧的根本政策，成立机构，落实责任，强化工作措施，使全乡的林草建设成果得到了有效巩固，有效遏制了散牧、偷牧、夜牧现象的发生。

（二）加大了对基础设施建设的投入，使社会主义新农村建设向纵深推进。

我乡党委、政府坚持把加大基础设施建设投入，改善群众生产生活条件，作为加快社会主义新农村建设的根本措施，坚持“综合治理、示范带动、重点突破、全面普及”的原则，使基础设施建设成为全乡经济发展的最大亮点。一年来，政府累计投入资金近350万元，争取吸引资金3370余万元，重点以道路建设、集镇市场建设、农电建设等为主要内容，夯实了经济发展的基础。

一是由政府投资7万元购臵了2.6万株高杆樟河柳树苗，发动公路沿线6个行政村共480个劳力，花费2600个工日，对定铁路樊学段21.5公里的公路林进行了补植，形成了一条绿色带。

二是道路建设取得重大突破。政府投资42万元修

-16-通了张沟村两条6米宽共15.8公里乡村道路，完成了下一步进行沙砾石化的土基工程；吸引长庆方面资金170万元，将赵塌洼至张山8公里的道路砂砾石化；争取上级投资18万元，建成了田尔台村两座漫水桥；吸引各级资金1700余万元，贯通了刘野路、樊白路30.9公里的通村柏油公路，仅全乡就占到了全县当年乡村柏油路建设项目规划的三成。目前我乡村村能通大车，通村油路总里程达到52.4公里，沙砾石路达到20公里。为农业物资交流、乡村交通通畅、能源开发等提供了便利的条件。

三是进行农贸市场建设。政府投资37万元完善了樊学乡综合农贸市场硬件建设。砌围墙310米，硬化场地6000平方米，建羊圈20个，厕所1处，大门1合，铁艺墙13米，搭建彩钢棚480平方米，使农贸市场的功能更加完善。市场建设的完善使我乡羊子交易、小商品批零规模不断扩大，年内市场贸易额达到了1300万元，比去年同期增长了35%。

四是总投资53.5万元，其中上级投资25万元，乡村自筹28.5万元，完成了张山扶贫重点村建设。做好了

-17-张沟扶贫重点村的启动工作，前期的上电工作已全面铺开，该项目总投资达50万元。

五是投资190万元，修建政府办公大楼1栋（三层砖混结构，建筑面积1610平方米），大楼主体和附属工程已经全部竣工，改善了干部的办公住宿条件。

六是吸引长庆油田采油五厂投资600余万元，建成建筑面积达6千平方米的作业区一处。长庆油田采油五厂二项目部及长庆石油勘探局低效能项目部投资800万元，建设集输站2处。带动了全乡餐饮、住宿、批发零售等第三产业的迅速发展，增加了群众的劳务收入。

2006年政府用于改善基础设施建设的投入占到新增财力的70%以上，为全乡的经济发展奠定了坚实的基础。

（三）扎实推进计划生育工作。

今年以来，我乡计划生育工作重点围绕提高计划生育服务质量，全面落实完成“四术”、“三查”任务，坚持六大体系追究责任制以及利益导向机制的贯彻执行，切实使全乡保持低生育水平，努力提高人口素质。全年共完成“四术”任务58例，其中扎管完成12例（含双

-18-女户2例）；上环完成46例，完成全年总任务的100%；全乡“三查”重点对象209人，“三查”率持续保持在98%以上。全乡新出生人口27人，人口出生率为5.7‰，人口自然增长率为2.5‰，计划生育率达到100%。加大对各村计生室的整顿建设力度，并由计生办会同各包片领导、包村干部对全乡各村的计生工作进行了检查验收和帮助指导，完善各类表册卡档，加大了对流动人口的管理力度，落实了责任。进一步健全利益导向机制，规范发放计划生育社会保障资金、农村独生子女保健费、双女绝育户养老保险金，有效控制了人口增长，为全乡经济发展营造了良好的人口环境。

（四）加强社会治安综合治理，为构建和谐社会提供了保障。

我乡围绕创建“平安樊学”活动，紧密结合实际，突出以防为主，狠抓三大体系建设，即：大宣传、大防控和大调解。一是加大普法宣传力度，提高群众法律意识。一年来，我乡以综治办牵头，司法所具体实施，先后利用黑板报、宣传栏、横幅、标语等形式深入各村组户对《土地法》、《婚姻法》、《民事诉讼法》、《行政许可

-19-法》等进行了宣传，共印刷宣传资料1万余份，书写永久性标语21条，利用集市举行了大型法治宣传及创建“平安定边”文艺汇演，取得了良好的效果。二是建立健全乡村治安防控网络建设，构建大防控格局。乡上进一步建立健全了组织机构，成立治保会12个，调解中心1个，设立治安中心户长51名，民事调解员46名，在各村设立了治安信息员。各事企业单位成立了内保机构，街道成立了以综治办、司法所、派出所、安监办组成的治安巡逻大队，使治安防控网络发挥出了实效。三是加强矛盾纠纷排查调处工作，有针对性地对全乡12个村进行了百日矛盾大排查，乡党委主要领导带领班子成员深入村组，对各种遗留问题及各类纠纷进行排查调处，当场解决矛盾纠纷17件，先后解决了马北掌与石油开发方矛盾纠纷，马北掌与乔崾先土地纠纷，刘野公路、樊白公路修建占地赔偿等问题。一年来，共调处各类矛盾纠纷85件，受理案件12件，口头调解48件，主要领导调处矛盾纠纷36件，成功率在99%以上。同时，加强了基层信访网络建设，制定信访接待制度，明确了逢农历初一、十一、二十一为书记乡长信访接待日，-20-建立了信访工作目标责任制，通过规范程序，立足防范，加强调解，妥善解决了大量的信访问题。一年来，共接待群众来信来访27件，全部给予了妥善解决，无拖延、推诿和未结办现象。四是加大严打力度，严厉打击赌博、涉毒、抢劫盗窃、油霸路霸等违法犯罪行为，年内打击盗窃团伙1个，收缴摩托车2辆，深入开展了集中整治社会治安重点地区工作，重点整治石油开发村的突出问题，为能源开发营造了良好的外部环境。五是深入开展无毒乡村、无毒单位创建活动，加大禁毒工作力度。乡党委制定了禁毒实施意见，与各村各单位签订了禁毒责任书，大力开展禁毒宣传，共张贴禁毒宣传挂图30份，宣传通告39份，刷写标语19条，办宣传专栏6次，营造了浓厚的宣传氛围。加强了经常性的摸排工作，对流动人口造册登记，严防毒品流入我乡，经过大力整顿和有效预防，我乡无涉毒、吸毒人员，禁毒工作成效显著。

（五）大力落实安全生产责任制。

我乡始终把人民群众的生命财产安全放在首位，大力落实安全责任，狠抓安全措施。首先做好了全乡防汛工作。党政主要领导亲自带领干部，对全乡的危房危窑、-21-病险库坝和易引起山体滑坡的地段进行拉网式排查，共排查出危房危窑27间（孔），山体滑坡隐情3处，全部进行了妥善处臵。组织成立了防汛领导小组和抢险工作队，实行24小时值班报告制度，制定了应急预案，做好了组织、人员、经费、物资的保障工作，确保全乡安全渡汛。其次狠抓了农机安全生产。与全乡128辆农用三、四轮车签定了安全责任合同书，组织有关人员进行农机安全驾驶、交通法律法规培训2次，杜绝了农用车非法载人、黑车非驾等现象。一年来，全乡无一起安全责任事故发生。

（六）加大扶贫攻坚工作力度。

我乡在总结2005年建设马坊掌扶贫重点村成功经验的基础上，于今年圆满完成了张山扶贫重点村的建设任务。总投资53.5万元，新打水窖40眼，硬化水场100处，1万平方米，解决人畜饮水困难40户、179人；维修新修生产道路10公里；对村级小学进行了修缮；实施“三改”40户，改善了该村村容村貌。同时在今年我们还做好了张沟扶贫重点村的启动工作。二是通过扶贫攻坚，重点项目带动，产业扶持，当年解决温饱人口222

-22-人，使342人脱贫，分别完成县上下达任务的190%和185%；三是万名干部下乡包村帮扶建设社会主义新农村活动取得实效。县长城林场等6家县上包扶单位，先后多次下到包扶村进行访贫问苦活动，帮助村上制定脱贫计划，帮扶资金、宣传科技、赠送物资，受到广大群众的好评。

（七）文教卫生工作进展顺利。

大力贯彻落实科教兴乡的战略方针，推动了全乡农村教育事业的发展。加大了对教育事业的投入。年内，政府共投入资金6700元用于学校开展“六一”、教师节等活动的经费需要。将全乡9名代课教师纳入低保范围，每月给予一定的生活补助，解除了他们的后顾之忧。在今年，还给于我乡籍考上一类、二类本科大学的8名应届高考生发放了22500元的奖励助学金。乡党委、政府积极和定边采油厂协商，争取投资18万元，修缮了中心小学的厕所，新建大门1处，砌砖围墙60米，硬化草场2400平方米。督促学区认真开展教学活动，落实各项教育方针，加强教师队伍建设，提高了农村教育水平。全乡共有在校学生279名，有267人享受了“两免”，-23-44人享受了“一补”，独生子女及双女户子女入学也按相关政策给予了照顾。通过广泛宣传动员，加强法制教育，严格管理措施，使全乡流动人口子女按时接受义务教育，适龄儿童入学率达到100%，辍学率为零，巩固率为100%。利用乡村成人技校，积极开展青年农民科技培训工作，一年来，办实用技术培训22期，参训人员达2200余人次，提升了农民的整体素质。

在卫生方面，我乡重点做好了农村新型合作医疗和医疗秩序整顿工作，加强对乡村卫生院（室）的管理整顿力度，提高了全乡农村初级卫生保健水平。全乡大力宣传新型合作医疗的有关政策规定，动员群众积极参与，共有4292人参加了合作医疗，占县下达任务4161人的103%，解决了农民就医难的问题。按照要求认真实施了“降消”项目。规范乡村医院医药购销渠道，对药品期限、价格、医院施用范围进行了严格的监督管理，保障人民群众买到放心药。开展食品安全清理整顿工作。共清查出过期食品200余件，无证经营的饭店2家，依法给予了销毁和取缔，确保了群众的饮食安全。强化普及全民使用碘盐，消除碘缺乏等地方病，全面完成了

-24-县上下达的碘盐配售任务，共配发碘盐18.8吨，碘盐入户率达到100%。

（八）认真做好档案工作。

按照县委、县政府对档案工作的目标任务主要做了以下几方面工作：一是将档案工作纳入工作计划，做到与全乡中心工作同安排、同部署，明确主管领导和专职工作人员，把档案管理、安全保密列入文秘档案人员的岗位责任机制。二是增加对档案工作的投入。乡党委在今年政府进行拆迁建设干部住房极度紧张的情况下，专门腾出一间房屋设为档案室，花费3000余元购买了铁皮档案柜和各种档案设施，杜绝出现安全隐患及档案受损现象。三是加强档案业务建设。按照县档案局对档案分类大纲、编号方案、归档范围、保管期限等档案业务的要求，认真对全乡档案进行了规范整理，提高了档案的利用率，积极开展了档案法宣传工作。

（九）拓宽农民增收渠道，改善投资环境，加快发展。

我乡通过大力进行民主法制建设、社会治安综合治理、安全生产监督管理、基础设施建设等工作，使全乡

-25-的投资环境明显改善，劳务输出、招商引资、石油开发等都取得了显著的成效。一年来，全乡共输出劳务1301人次，其中有组织输出552人次，分别占到年初下达任务的106%和163%，取得劳务收入超过700万元。招商引资完成170万元，即长庆防腐剂厂落户我乡。我乡石油资源丰富，目前长庆油田和定边采油厂开发我乡石油资源势头良好，秩序井然，开发规模正不断扩大，为我乡农民增收拓宽了渠道。

六、存在的问题及建议

（一）由于遭受了严重的农业灾害，部分群众生活十分困难，急需救灾救济。

（二）由于山区地理条件和乡村经济状况影响，目前我乡仍有6个行政村尚未通电，建议县委、县政府并协调有关部门给予支持。

（三）进一步加大对西南山区人畜饮水的资金投入和政策倾斜，改善人居环境，加大对农业养殖业和畜牧产业的扶持。

2006年是我县“十一五”规划的第一年，也是建设社会主义新农村的基础年，更是我乡改革发展的关键时

-26-期，我们做了大量的工作，取得了良好的成绩，但与县委、县政府和广大人民群众的要求还有一定的差距，我们将进一步提高认识，创新思维，认真贯彻落实县委、县政府的各项指示精神，使我乡经济社会各项事业再上新的台阶。

中共樊学乡委员会

樊学乡人民政府 二OO六年十二月三十一日

主题词：文秘工作

2006年

工作总结

抄送：县政府。

中共樊学乡委员会

2006年12月31日印发

共印10份