“两个实有”全覆盖工作小结

第一篇：“两个实有”全覆盖工作小结

为贯彻落实市委、市府《关于本市人口工作的若干意见》的通知（x委发【2009】1号）和市人口办《关于进一步加强本市人口综合服务和管理工作意见》（x人口办【2009】5号）的通知文件精神。我区在上半年“两个实有”扩大试点工作的基础上按照市人口办的统一部署，今年下半年在全区其余9个街镇14个派出所全面推开“两个实有”全覆盖工作。在各级政府的支持下，通过全体参战人员的共同努力，已全面完成了“两个实有”当前全覆盖工作。到目前为止，共采集房屋信息x条，核对常住人口信息x条，采集并登记人户分离信息x条，人在户不在信息x条，核对来沪人员信息x条，其中新登记来沪人员信息x条，续签x条，作去向不明注销信息 条，登记不办证人员信息 条，核对境外人员信息x条。通过“两个实有”的工作，我区现有常住人口x，人在户不在人员 x人，来沪人员x人，境外人员x人。

一.领导重视、周密部署。

根据市政府有关文件要求，我区各级政府自上而下，全面启动“两个实有”全覆盖工作。

（一）.召开会议、落实部署。根据市政府关于实有人口工作会议的要求。我区于5月12日迅速召开会议，贯彻市政府关于“两个实有”全覆盖工作会议精神要求，各街镇以市府会议为指针，全面贯彻落实“两个实有”全覆盖工作。

（二）.组织机构、狠抓落实。根据市府及市人口办的工作要求，我区成立了以副区长、公安局长为组长，区政法委副书记、区综治办主任

x为副组长。各职能部门领导为组织的x区“两个实有”全覆盖工作领导小组，各街镇也相应成立了分管副镇长为组长、镇人口办主任。相应派出所所长为组长的领导小组，统一组织实施我区的“两个实有”全覆盖工作。

（三）.制定方案、落实责任。根据市府、市人口办的统一部署，我区各街镇根据自身的特点制订了x区“两个实有”全覆盖工作实施方案下发至各街镇，各街镇派出所也制订了相应的方案；为下一步的组织实施尊定了相应的基础。

二.层层发动、有效宣传。

根据市府、市人口办的工作要求。x区人口综合服务和管理领导小组办公室结实x的实际，扎实有效地开展“两个实有”全覆盖工作的宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知。

（一）.组织会议、宣传发动。5月12日区府会议以后，区人口办召集各街镇人口办主任、派出所所长会议，对“两个实有”全覆盖工作进行动员宣传部署。各街镇、派出所也召开了各居委、领导、治保主任、各居民小组长会议，广泛宣传“两个实有”工作。

（二）.运用各种媒体，进行宣传活动。其中，我区各街镇利用x报、各街镇小报宣传“两个实有”工作。

（三）.以点扩面、全面发动。区人口办编写了“给各居村民的一封信”；由派出所发放至每家每户，提交居民对“两个实有”工作的知晓率，以争取居民群众对“两个实有”工作的支持，其中，全区共发放各类小报10万余份，发放居民信30万份，对“两个实有”工作起到了推动作用。

三.依靠政府、落实保障。

为了确保“两个实有”工作的全面有序的推进，我区在前期扩大试点的基础上，积极依靠地方政府，在各街镇党委、政府的领导和支持下，确保人员和经费保障，有序推进“两个实有”工作。

（一）.明确工作职责、确保人员保障。在“两个实有”工作中，各街镇明确各街镇分管领导为第一责任人，街镇人口办主任、各派出所所长为具体责任人，各社区民警、居村委领导的直接责任人的工作要求，确保人员的到位，真正实现党委领导、政府主导、公安指导、部门司职、社区实施的工作目标。

（二）.装备到位。落实经费保障。从“两个实有”工作一开始，我区各街镇根据各自的实际，结合派出所的状况，从硬件及经费上保障到位，全区共购电脑50余台，保障经费170余万元，为“两个实有”工作提供经济上的支撑。

四、理顺机制、建章立制。

根据市人口办2006【1】号文件的精神，区人口办着力做好社区综合协管队伍的机制，理顺工作。明确社区综合协管队伍的职能转变，由原来的各街镇人口办直接管理转为在街镇人口办领导下，各派出所进行直接管理，并成立了各街镇由各派出所分管所长为队长、街镇人口办主任为教导员、分管民警为副队长的社区综合协管队组织架，在派出所的直接指导下开展工作。同时区人口办在市人口办下发的五个文件基础上制订，并下发了《社区综合协管员考核细则》，《x区社区综合协管员聘用、解聘、辞职》等一系列规定，规范社区综合协管员的日常行为规范和加强派出所的管理力度，并在今年6月份开展了为期一个月的在全区社区综合协管员中开展纪律作用整顿的专项行动。通过专项整顿清理协管队伍5名，对全区的社区协管员由派出所的每季度进行考核，区人口办在分局领导的支持，每月拿出x万元作为考核经费，进行考核，来促进队伍的工作责任心和积极性。

五、明确节点、稳步推进。

根据市人口办关于“两个实有”全覆盖工作的具体要求。我区人口办制订了“两个实有”全覆盖工作的时间推进表，明确各阶段的时间节点和工作要求，并在分局网页上对派出所每周的推进情况予以公布，与此同时，各派出所根据区人口办的要求，细化各阶段的工作目标，制作派出所“两个实有”工作责任推进表，来稳定推进“两个实有”工作。到10月底，全区所有派出所已全面完成房屋信息、人口信息的核对、采集和录入工作，做到了按时、按质、按量。

第二篇：两实有全覆盖工作小结

车站社区“两实”信息入户采集工作总结

根据市区委、区政府关于《实有人口实有房屋全覆盖管理工作方案》部署安排，在新沟桥两实覆盖工作领导小组直接领导和指导下；我社区两实全覆盖工作，坚持以完善公共服务功能、强化 社会管理、推进管理创新为目的，以服务群众、方便群众为原则，以国家有关强制标准为依据，积极稳妥推进“两实全覆盖”信息采集和管理工作，八月底前，全部完成了街路巷名称和门牌编码大规范，实有房屋大清理、实有人口入户大调查，两实全覆盖信息采集登记齐全准确的工作目标，目前，按照区领导小组统一安排进入了在区集中信息录入阶段。我们的工作做法是：

缜密组织，快速安排

根据“两实全覆盖”工作时间紧、任务重、要求高的特点，6月30日全区“两实全覆盖”业务培训会后，社区党委快速反应，倍加重视，我们在6月30日下午、7月1日上午、7月1日下午、7月2日下午和7月5日一天，时间不间断地分别召开了预备会、领导小组会、全体工作动员大会、通过这些会的准备，做到几个落实：即班子成员包保责任落实，专班人员和工作责任落实，工作经费落实，挂钩奖惩机制落实，工作日程表领导分工落实，勇争先进的决心落实。

1、成立领导小组、落实工作专班（1）成立指导小组

一是在社区“两实全覆盖”管理工作指导小组，社区书记任组长，副书记和副主任任副组长，统筹领导全部工作。

（2）落实三个专班

一是成立社区“两实全覆盖”管理工作办公室，负责“两实全覆盖”专项行动日常事务的业务指导，上下联系、分片审查、集中汇总等具体工作：负责社区级“两实全覆盖”工作的组织、领导、调查、采

集、汇总、上报等业务工作。

2、广泛宣传发动，落实知情舆论

一是充分利用墙报、专栏、标语、公告宣传“两实全覆盖”政策、办法和步骤安排，让广大人民群众知晓“两实全覆盖”，配合采集登记工作。

二是召开各层次动员会，统一思想上认识，营造全社区支持、全民参与“两实全覆盖”氛围。

3、制定工作时间表、落实工作量化法

我们把街路巷门牌编码、门牌制作费收取、实有房屋实有人口信息采集等三项具体工作采取《量时计划日程表》，把每项工作落实到天，整齐划一，要求规定时间完成规定动作，进度采取《通报表》形式，把责任人和完成时间分村排位，张榜公示，以量化促安排，以通报促进度，确保工作提前完成。

总之，“两实全覆盖”工作阶段性的任务我社区已基本结束，但对于漏登漏采和差错的部分，我们将认真予以落实，确保该项工作圆满成功。

车站社区居委会 2010年9月

第三篇：两个全覆盖心得体会

两个全覆盖心得体会

为全面落实“干部人人都住户、户户都有干部住”两个全覆盖要求，新华医院各干部职工带着责任和感情，走进结亲户、联系户家中，深化结亲住访工作，广泛宣传学习党的十九大精神，主动参与维护社会稳定工作，“四个狠抓”将“两个全覆盖”落到实处。

而开展此项活动不能“眉毛胡子一把抓”，要有分类有重点，区别对待。特别是在走访活动中，要落实好两个全覆盖，即把做好与危安重点人员亲属及贫困户的交往交流交心交融作为重中之重，要以重点人员亲要对象，强化对他们的思想引导，讲清楚党主的民族宗教政策和法律法规，讲清当前“维护民族团结，反分裂、反极端、反暴力”的重要性，讲清楚宗教极端思想和暴力恐怖活动的严重危害。对认亲家庭要做到“六必清”，即家庭成员情况清、家庭收入来源清、思想倾向清、家庭社会历史清、家庭社会关系清、家庭就业就学清。要注重走访的经常性持久性，做好春风化雨、润物无声般的教育转化和帮扶工作。

对家中无人确实不能走访到户的，及时联系户主告知正在开展的“两个全覆盖”工作，了解住户返回时间，合理安排入住，及时向村委会和单位党办汇报，做到应住尽住，而我们带着“维护社会稳定、深入开展宣讲、办好实事好事、促进民族团结、联系服务群众”等任务，开展入户走访、政策宣传、关爱帮扶等工作。

紧抓落实维护新疆社会稳定和长治久安总目标，结合“四句话”、“4+1”件事，压实责任、各级下沉干部协同“村两委”将自治区党委提出的“两个全覆盖”工作开展的扎实有效，用实际行动和真情实感入户住户，在每日与村民在一起“同吃、同住、同学习、同劳动”中将宣传、教育、引导、帮扶工作深入到了每家每户，取得了良好成效。

第四篇：落实“两个为主”“两个全覆盖”

落实“两个为主”“两个全覆盖”

新华社北京2月2日电近日，中央纪委研究室在中央纪委监察部网站就十八届中央纪委三次全会精神进行解读，提出要通过落实“两个为主”“两个全覆盖”，推进党的纪律检查体制改革创新。

中央纪委研究室指出，体制障碍是最大的障碍，机制缺陷是根本的缺陷。总结起来，影响反腐败成效的问题主要是反腐败机构职能分散，形不成监督合力，有些案件受到各种因素的影响难以得到坚决查办，有的地方腐败案件频发却追究责任不力。归根到底，这都是体制机制方面的问题。

中央纪委研究室表示，推进党的纪律检查体制改革创新，必须落实“两个为主”。

一是“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”。掌握案件线索和查办腐败案件是反腐败工作的重点内容，是反腐败威慑力的关键所在。在原来的习惯性程序中，不少地方纪委如果发现本地重大案件线索或者查办重大腐败案件，都必须先向同级党委报告，在得到主要领导同意后才能进行初核或查处。如果案件线索处置和查办必须同时向上级纪委报告，上级纪委同时知情，那么就会对地方党委形成制约，就不能轻易放弃对案件的查办，这有利于推动查处腐败案件，打击腐败犯罪。

二是“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”。纪委书记、副书记是一级纪委的主要领导，他们的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，有利于强化他们同上级纪委的沟通和联系，有利于他们更加大胆地履行监督职责。需要指出的是，这“两个为主”是在现行双重领导体制内从工作机制上解决问题的创新做法，既坚持了党对反腐败工作的领导，坚持了党管干部的原则，又保证了纪委监督权的行使，有利于加大反腐败工作力度。

中央纪委研究室强调，推进党的纪律检查体制改革创新，必须落实“两个全覆盖”。一是“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理”；二是“改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖”。

从这些年的反腐败实践看，一些所谓的“清水衙门”也发生了腐败案件。这说明权力不论大小，只要失去制约和监督，就可能被滥用。今后，按照所有权力都要受到制约和监督的原则，必须进一步强化纪委的派驻监督和巡视监督。各派驻机构是由上级纪委派出的，必须坐到纪委位置上来，代表上级纪委行使监督权。各巡视机构都要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，着力发现领导干部，包括中央政治局委员兼任地方党委书记的同志在内，是否存在违反政治纪律、贪污腐败、违反中央八项规定精神、违反组织人事纪律等问题，真正做到早发现、早报告，促进问题解决，遏制腐败发生。

同时，还要合理分解、科学配置权力，不同性质的权力由不同部门、单位、个人行使，形成科学的权力结构和运行机制。要推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程，让权力在阳光下运行，让广大干部群众在公开中监督，保证权力正确规范行使。

第五篇：实有人口半年工作小结

实有人口服务管理专项组半年工作小结

半年来在乡综治委的指导下，结合本乡实际，切实加强了实有人口服务和管理工作，取得了一定实效，现将流动人口服务和管理工作作一简要小结。

一、加强领导建立

通过努力，基本建立适应实有人口服务和管理工作的组织网络、制度体系、工作机制和保障机制，流动人口服务和管理法制化、规范化、信息化、社会化建设水平明显提高；惠及流动人口的村居公共服务体系和流动人口维权机制基本健全，流动人口合法权益得到切实保障；预防、控制和打击流动人口违法犯罪活动的能力明显增强，流动人口犯罪多发势头得到有效遏制。

二、切实做好实有人口服务工作

（一）房屋居住服务

在流动人口相对集中、条件允许的地方，鼓励用工单位和社会机构投资建设面向农民工的居住用房。用工单位要向农民工提供符合基本卫生条件和安全条件的居住场所。

（二）户籍户口服务

深化户籍管理制度改革，积极为符合条件的流动人

口办理落户手续。只要实际居住即可迁入登记为城镇居民，不受文化程度和居住年限的限制。

（三）子女教育服务

加强流动人口子女义务教育服务工作，将流动人口子女接受义务教育纳入公共教育体系和教育事业发展规划，依法保障流动人口子女平等接受义务教育。加强农村寄宿制学校建设，组织开展农村初中校舍改造工程，切实解决农村留守儿童寄宿问题。认真执行国家资助政策，鼓励更多农民工子女接受中职教育。

（四）人口生育服务

完善流动人口以流入地为主、流出地和流入地协调配合的计划生育服务和管理体制，按照“属地化管理，市民化服务”的原则，落实流动人口计划生育便民维权，继续开展流动人口计划生育“关怀关爱”专项活动，依法保障流动人口的各项计划生育奖励优惠政策，为农村流动人口提供国家规定的免费计划生育技术服务项目。

（五）政治生活服务

流动人口流入地基层党、团组织要积极吸收和组织流动党员、团员参加组织生活，教育他们在流动人口服务和管理工作中发挥模范带头作用。流动人口流出地和流入地党、团组织要加强沟通配合，做好流动党员、团员管理的衔接工作以及优秀团员的推优入党工作。

（六）法律援助服务

加强法律援助工作站建设，方便流动人口就近依法申请法律援助。组织引导法律服务机构和人员开展流动人口义务法律咨询活动，积极做好涉及农民工劳动争议的调解、仲裁和诉讼案件的代理及法律援助。以农民工家庭和留守人员为重点，加快建设妇女法律帮助机构、“流动妇女平安之家”等基层工作阵地，不断深化“平安家庭”创建活动。进一步改进和创新城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作模式，落实和完善对流浪儿童、智障人员和精神病人的保护性救助。

三、加强流动人口管理工作

（一）居住证管理

以底数清、情况明为目标，全面准确掌握流动人口基本情况和相关信息。坚持居住证一证式管理制度，加强暂住户口登记、居住证办理和查验等基础性工作。

（二）出租屋管理

健全“以房定人、以户管人”的工作机制，严格出租房屋管理措施，创新出租房屋管理模式，提高管理效能。全面实行房屋租赁登记备案制度，落实出租人、承租人的相关责任，依法加强出租房屋税收征管工作。

（三）用工管理

按照“谁用工、谁负责”的原则，全面推行融治安防范、矛盾调处、劳动用工、社会保险、安全生产、教育培训、计划生育、卫生防疫于一体的流动人口服务和管理业主责任制，落实用工单位、经营业主对雇用的流动人口服务和管理的主体责任，建立完善管理制度。用工单位和经营业主要及时登记流动就业人员的相关情况并向当地派出所或流动人口服务和管理机构报告，配合做好服务和管理工作。对不履行相关责任的单位和人员，要按有关规定予以处罚。

（四）经营管理

加大对中小旅馆、废品收购站点、劳务市场、公共娱乐场所等流动人口容易聚集的场所、部位的日常检查力度，坚决取缔非法经营场所，严肃查处违法经营行为，切实规范经营活动。

（五）治安管理

及时发现和掌握流动人口中危害国家安全和社会政治稳定的活动和线索，积极防范、严厉打击境内外敌对势力和少数别有用心人员利用流动人口或流动人口维权组织对我进行渗透破坏活动。严密人口流动高峰时期的巡逻防控，及时消除安全隐患，确保社会治安秩序和道

路交通安全。

（六）信息管理

准确及时整理流入流出人口信息情况，做好信息上报工作。大力推进流动人口、出租房屋、旅馆业、人力资源市场、计划生育、流浪乞讨人员等流动人口相关综合信息管理系统建设。