关于开展扶志工作助力精准扶贫的通知

第一篇：关于开展扶志工作助力精准扶贫的通知

关于开展扶志工作助力精准扶贫的通知

为深入贯彻落实中央和省、市关于切实做好精准扶贫、精准脱贫的要求，加快推进XXX精准扶贫、精准脱贫进程，确保按时完成脱贫任务，经党工委、管委会研究，决定开展扶志工作助力精准扶贫，将“精神扶贫”与“物质扶贫”放到同等位置，以“村容卫生、环境友好、乡风文明”为目标，以“七个建”为抓手，强力推进“精神扶贫”工作，既帮农民富口袋，又帮农民富脑袋，确保实现贫困对象物质和精神“双脱贫”。现将相关工作通知如下：

一、开展扶志工作的意义

总书记指出：“扶贫先要扶志，要从思想上淡化„贫困意识‟。”有些贫困村、贫困户扶不起、穷依旧，不是贫困群众不能致富，而是缺乏一种勇气--脱贫致富的勇气，缺乏一种精神--勤劳实干的精神，缺乏一种理念--人穷志不穷的理念。穷不思进取、穷且志短以及精神贫乏比什么都可怕。这就要求我们在扶贫工作中，要有足够的思想认识，“输血”重要，“造血”更重要，扶贫先扶志，要把扶贫与扶志有机地结合起来，既要送温暖，更要送志气、送信心。要从思想上、精神上帮扶，帮助贫困群众树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志，激发贫困户的脱贫主动性，改变个别贫困户多年来养成的依赖思想，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。从而实现贫困群众思想观念大转变、行为习惯大改善、文明

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程度大提升，为扶贫攻坚提供可靠思想保证、强大精神动力和良好社会环境。

二、工作措施

（一）营建一个全民参与的舆论氛围。利用精准扶贫走访入户调查摸底之机，通过召开群众大会和算账对比等措施，引导贫困户养成“人穷志不穷”的奋斗进取精神，培育积极向上的精神面貌。要向广大贫困户深入细致地宣传党和国家的相关扶贫政策，使中央、省市和XXX的脱贫攻坚政策深入人心，引发共鸣，让贫困户有一种强烈的“坐不住”意识，马上行动起来。XXX要引导贫困村做好精神脱贫宣传教育工作，着力解决“领导热、群众冷”的问题。要在广大农村地区书写、悬挂、张贴脱贫攻坚标语，把好家风、好家训展示到村文化墙、宣传栏，把勤劳致富故事搬到舞台、展示到群众身边。努力形成“扶真贫，真扶贫”、“扶贫先扶志”、“贫穷落后不光荣，好吃懒做很可耻”的舆论氛围，形成不因“财不如人”而自卑，而因理性对待社会救助、政府扶贫而自强，因率先脱贫摘帽而自豪，因依赖懒惰而自惭的公众氛围。

（二）建好一个自治组织。修订完善村规民约，充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织的自律监督作用，开展教育宣传、创建评比、乡风评议活动；引导建立良好的家风家训，用家风家训引导村民移风易俗，改变宴请活动大操大办的不良习俗，反对封建迷信，消除邻里矛盾，自觉弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德，努力形成良好的社—2—

会风尚；引导贫困群众主动参与贫困治理，赋予贫困群众参与和选择的权利。创新建立管理机制，形成群众自我教育、自我服务、自我监督的自治管理机制。

（三）建设一个清洁乡村。针对农村生活环境脏、乱、差的状况，以村为建设单元，按照垃圾处理“减量化、资源化、无害化”的要求，开展以农村垃圾处置为主要内容的农村清洁工程，达到干净整洁、环境优美的效果。不断完善群众自我管理机制，通过农户自发公选理事会牵头负责、推举保洁员具体落实、农户自觉“门前三包”、定期开展保洁员和清洁家庭评议评比活动，最大限度发挥农户主人翁精神，逐步实现农村清洁工程自我管理。

（四）建造一面美德文化墙。各村要利用民居空白墙面，在主要道路、文化广场等地绘制文化墙。以社会主义核心价值观、中华传统美德、文明礼仪知识、道德模范故事、村规民约、红白记事本发布榜、思想道德建设荣誉栏、扶贫帮困工作成果等内容融入文化墙建设。采取国画、漫画、卡通画、书法、歌谣、楹联等多种艺术形式，通俗易懂、简洁明了地展示当地特色风情和村民精神风貌，弘扬扶贫帮困的传统美德和时代价值，营造浓厚的文明创建氛围。

（五）建树一批脱贫致富典型。XXX要积极开展致富能人评选活动，在农村地区，特别是贫困村挖掘勤劳致富的典型事例，通过以“比作风、比办法、比业绩”，推出一批勤劳致富的模范人物；XXX要认真组织宣讲员宣讲致富故事，请致富能人到道德讲

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堂等活动中讲诉自己的致富故事，心理历程；各级各部门在评优评先、资金扶持、好人推荐等工作中要向农村致富能人倾斜，倡导好人有好报、勤劳致富受尊重的价值理念；《XXX专刊》、XXX网站、XXX电视新闻、XXX手机报等区级媒体要广泛宣传，引导村民以勤劳为荣，以懒惰为耻。

（六）建强一个文化阵地。打好文化活动“组合拳”，集中开展教育培训、知识宣讲、文体活动等，提高群众致富技能，丰富群众精神文化生活；挖掘优秀传统文化，运用文字、格言、童谣、歌曲、图画、演出等文化载体，宣传教育的形式向文化熏陶、感性共鸣、理想思考、自觉接受转化。为学校、农家书屋选送优秀图书和影视作品，深入开展文化科技卫生“三下乡”活动，编创优秀的文艺作品到贫困村巡展巡演，送欢乐、送书、送戏、送电影等下基层；发动各级文艺志愿者和农村文化能人为贫困村谱写村歌、编排舞蹈、拍摄微电影，充分展示农村新风貌、赞美新生活，激发农民自信心和自豪感，实现精准扶贫与精神扶贫紧密结合、同频共振、共同推进。在文体活动中要注意覆盖残疾人、未成年人、留守老人等特殊群体。

（七）构建一个新型的党群干群关系。XXX党员干部要巩固群众路线教育实践活动成果，自觉践行“三严三实”，深入开展“两学一做”学习教育，在切实改善党群干群关系上下功夫。要端正对待群众的思想态度，创新群众工作方式方法，真心实意为群众办好事、办实事，着力构建新型的党群干群互信和谐关系。以党群—4—

干群的新气象，汇聚起推动脱贫摘帽的集体力量，提炼出各村勤劳节俭、自强不息、敢于担当、中和创新等人文精神，逐渐上升为XXX的凝聚精气神的人文精神。

三、工作要求

（一）加强组织领导。XXX、相关部门及XXX挂包党员干部要把扶贫扶志作为扶贫攻坚工作的重要任务，要从小处做起、从易处做起、从力所能及之处做起，先使贫困群众基本生活得到保障、基础设施得到改善、收入得到增加、脱贫致富能力得到提升，从而使贫困群众提高认知水平、改善心态、增强信心、积极响应，保障扶贫扶志工作顺利实施。

（二）突出示范引领。各乡（镇）要结合脱贫攻坚示范村的建设，按照交通便捷、村班子战斗力强、有建设内容和有示范效应等要求，从中选取1个村作为扶贫扶志工作的示范村来打造，突出示范引领带动作用。

（三）做好舆论宣传。各乡（镇）要及时总结扶贫扶志工作中的好经验、好做法，对亮点突出、经验成熟、特色鲜明、成效明显的扶志典型村进行宣传推广，党群工作部要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传XXX扶贫扶志工作取得的成效及产生的社会效应，让XXX贫困群众牢固树立“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的主体意识，着力营造凝心聚力、鼓舞干劲的精准扶贫浓厚氛围，形成精神扶贫的强大气场。

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第二篇：某市科技助力精准扶贫工作开展情况

某市科协科技助力脱贫致富奔小康工作

开展情况

为深入贯彻落实省、市关于脱贫致富奔小康工作的部署，扎实推进我会科技助力脱贫致富奔小康工作的开展，市科协根据上级赋予我会的科技扶贫工作任务，采取系列务实举措，注重突出帮扶实效，有力促进了科技扶贫工作的开展，较好实现了预定的帮扶目标任务。

一、基本情况

根据市里统一安排，市科协2016年—2017年挂钩帮扶单位为某市合沟镇郇楼村。帮扶前郇楼村基本情况：郇楼村位于某市合沟镇的北部，与山东交界，全村一个自然村，928户、人口3613人，党员68人，耕地面积3700亩，建档立卡贫困户180户、贫困人口446人，外出务工人员较多。村集体收入情况：村集体河滩地承包费15年4万元、焦化厂承包费每年3万元以及村中一个小的集贸市场承包费每年2000元，农业种植是村经济发展的主要模式。两年来，市科协扎实推进实施各项帮扶举措，不断加大帮扶力度，取得了可喜的帮扶成效，顺利完成各项帮扶项目规划和市委、市政府交办的其他目标任务，郇楼村低收入户 全部脱贫，纯收入超过6000元，村级集体收入超过18万元，实现了“新八有”的目标。

二、主要做法

一是加强工作的筹划领导。制定市科协科技助力脱贫致富奔小康工作实施方案，对科技扶贫工作进行详细的规划，推进扶贫工作有序开展。成立市科协工作领导小组，市科协主要领导任组长、各位副主席任副组长，机关各部室负责人及各县（市、区）科协负责人任组员，对全市科协系统科技扶贫工作进行指导，督促各县（市、区）科协及机关各部室落实市科协科技扶贫工作领导小组的工作部署，加强市科协科技扶贫工作的统筹安排，推动科技扶贫工作措施和责任落实。派出具有丰富一线扶贫经验的干部驻村担任帮扶村第一书记，直接参与科技脱贫规划的制定，指导协调科技扶贫工作的开展。

二是加大“输血”工程的投入。市科协两年向郇楼村拨付科技扶贫资金20万元，用于村购买链式收割机和耙地机，帮助郇楼村成立了“农机合作社”，此帮扶项目的开展，不仅解决稻麦的收种等难题，还可有偿承接外村农作物的收种任务，额外增加收入约4万元。积极协调多路资金助力郇楼村的科技致富脱贫工作。协调某市供销社帮助郇楼村成立惠民服务工作站（农资超市、工业品超市、电子商务站、金融服务站等），并购买电动三轮车2 台、电脑2台、电子供销平台1台，价值约5.5万元；协调某供电公司为郇楼村铺设农业用电网线1100米，造价约20万元，该项目的帮扶解决了郇楼村农业生产及灌溉问题；协调某市统计局资助帮扶资金5万元、捐赠电脑4台、空调2台，极大改善了村服务中心的办公条件。加强村级道路的硬化、亮化工程建设，利用市科协的科技帮扶资金及其他协调赞助资金进行村级道路硬化、亮化工程建设，安装光伏环保路灯70盏，改善了村民的生活环境。

三是注重加强“造血”工程的建设。在不断加大向挂钩村“输血”的同时，帮助郇楼村逐步加强自身“造血”功能建设。2016年、2017年市科协主席某某5次到郇楼村实地调研，听取郇楼村扶贫工作开展情况报告，提出扶贫意见建议，指出要充分利用科协人才资源丰富的优势，加强对村民农业技术的培训，提升村民农技水平，增强营收能力。

2017年4月27日，在某市合沟镇举行“某市农技协科技专家进农村科技帮扶活动启动仪式”。市农科院陈荣振副院长、丁成伟研究员分别针对小麦、水稻的田间管理进行科普讲座，某生物工程职业技术学院副院长秦越华、市农科院樊继德副研究员深入农户种植大棚，对西瓜和草莓种植进行现场指导，市科协向合沟镇赠送了农村实用新品种新技术书籍。此举很受村民欢迎。2017年8月18日，在某市市合沟镇政府召开“省、市科技资源服务某专场活动—美丽乡村座谈会”，合沟镇种植、养殖大户及村合作社会员等约120多人参加座谈会。在专题科技讲座活动现场，某农科院水稻研究室研究员丁成伟作了“水稻种植的中后期管理”、某市蔬菜协会秘书长刘廷元作了“设施蔬菜种植技术”农业技术讲座，并深入蔬菜大棚，对蔬菜种植进行现场指导。在建言献策座谈会上，中国沼气专家苗瑞福建议，秸秆太阳能沼气循环利用与合沟镇万亩稻米、蔬菜生产结合起来，发展特色能源；中国建筑学会常务理事、省建筑师学会副理事长季翔建议，推进生态人居、生态环境、生态经济、生态文化工程，发展特色文化；市土建学会理事长朱步、市建设局领导何振飞结合合沟镇情况，从特色小镇建设、规划、产业发展布局等方面发表了意见和建议。为便于村民学习农技知识，赠送“新农村系列丛书”和“蔬菜种植技术”图书近300册。

四是积极开展扶贫送暖活动。积极开展对贫困家庭的走访慰问活动，将党和政府的温暖及时送到贫困家庭成员的心坎上。两年来，在每年的“扶贫日”及春节期间等，市科协班子成员都分批带队赴帮扶挂钩村走访慰问贫困家庭，先后送去慰问金、慰问品合计约 1万5千多元，使贫困家庭充分感受到党、政府及社会大家庭的温暖，帮助他们树立了战胜贫困、实现早日脱贫奔小康 的信心。

五是开展高效开展高效农业连作障碍绿色防控技术普及推广。今年，联合农技推广、农资供销、新型经营主体等机构协作开展农业科技服务，以农民个性化需求和农业精准化生产需求为导向，由粗放式服务向针对性、实效性强的精准服务转变，助力低收入农户脱贫致富奔小康，成立某省农技协农技普及站5个，免费提供2万元连作障碍绿色防控“荣宝”产品，为农业生产基地、种植大户、家庭农场40多亩设施大棚提供连作障碍绿色防控技术示范推广服务，实施效果得到用户的广泛认可。

第三篇：精准培训助力精准扶贫

精准培训助力精准扶贫

草木知春不久归，百般红紫斗芳菲。在这样一个美好的季节，由县委组织部、县农牧局和县扶贫办共同组织的瓜州县助推产业扶贫村干部培训班在瓜州宾馆举行了开班仪式。

本次培训是按照中共甘肃省委组织部、甘肃省农牧厅、甘肃省扶贫开发办公室《关于印发甘肃省助推产业扶贫培训工作实施方案和甘肃省助推产业扶贫村干部培训实施方案的通知》的要求，为进一步提高深度贫困村村干部的政策落实水平、服务带动能力和扶贫攻坚本领，确保设施农业、中药材产业、肉羊产业和棉花等产业助推脱贫攻坚政策措施落地生根而举办的，重点围绕我县特色优势产业助推脱贫攻坚政策措施、戈壁农业技术及中药材、棉花、肉羊产业发展的关键环节和关键技术等方面开展精准培训，拓展工作思路，提升落实扶持政策和服务带动特困户脱贫的能力和水平。

参加此次培训班的学员有六个移民乡镇24个深度贫困村的村主任、村书记、村第一书记和帮扶工作队队长，共96人。（瓜州县农牧局 俞雷）

第四篇：科技助力精准扶贫工作汇报材料

科技助力精准扶贫工作汇报材料

为深入贯彻落实《左权县关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》精神，依托《山西省科技助力精准扶贫工程实施方案》，推动我县科技助力精准扶贫工作跳跃发展，确保贫困群众步入全面小康社会。现将工作汇报如下：

一、围绕中心，科技助力

紧紧围绕县委、县政府脱贫攻坚中心任务，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，按照“六个精准”、“五个一批”、“四个必须”的重大要求，集聚科技资源优势，走出一条具有左权特色的科技扶贫新路子，助力脱贫攻坚。

二、立足实际，扶贫扶智

利用我县区域优势，提升产业级次。针对核桃、杂粮、规模健康养殖、设施蔬菜、中草药五大特色产业，充分利用农技协和科普示范基地的辐射优势，对照建档立卡贫困户，采取技能培训、跟踪服务等一系列措施，帮助贫困户提升科学素质，依靠科技增收脱贫致富，对实现全村及周边村民科学素质的跨越提升具有重要的现实意义。

三、上下联动，信息共享

左权县是中国科普乡村e站示范县，建有乡村e站20多个，通过pc端、app、中科云媒、新闻传媒等途径，为农民搭建专业信息服务平台，立足自身、辐射周边，打造线上线下相结合的农村科普综合服务体。

四、示范带动，形成合力

充分发挥农技协和科普示范基地带头作用，引进科技人才队伍，以举办专题培训和实地指导相结合的方式，大力培养懂技术、善经营、会管理的本土科普带头人、致富带头人、新型职业农民和乡土技术人才，组建左权乡土科技专家队伍，通过专家培训带头人，带头人示范辅导农户，使每个贫困户至少学校掌握1—2项致富技能。

五、加强科普宣传教育，提高全民科学素质

以县十大节庆活动、科普活动为载体，以科普宣传栏、活动站和示范基地为阵地，全面开展各项科普宣传教育活动，通过现场咨询、发放科普图书、科普挂图等形式，以提高重点人群科普素质为目标，开展经常化科普。

六、积极探索青少年科技教育

在刚刚结束的第十七届“山西省青少年机器人竞赛”中，我县宏远学校小学部4名学生，通过自身的努力和老师的教导，双双取得了机器人超级轨迹赛小学组省级二等奖，这是我县青少年科技教育取得的重大突破，填补了青少年科技教育领域的空白，对青少年科技教育起到了模范作用。

七、下一步工作计划

1、推行“六个覆盖”。⑴、农村科普信息员全覆盖。联合省、市科协、山西农大，推荐培训50名农村科普信息员，实现农村科普信息员乡乡全覆盖。⑵、农技协组织全覆盖。健全和完善农村专业技术协会、农技专家服务站，实现农技协组织和服务乡、村全覆盖。⑶、乡村e站全覆盖。乡镇和重点村健全和完善科普中国乡村e站、校园e站、农村中学科技馆，实现科普e站乡、村全覆盖。⑷、科普服务全覆盖。联合省科技馆、县广播电视台等单位，实现农民科学素质培训、科普大篷车巡回服务、科普大篷车电视联播节目全覆盖。⑸、科普报刊全覆盖。在重点乡、村实现科普报刊、科普资源、科普信息化产品全覆盖。⑹、特色科技产业全覆盖。培育1个乡镇特色产业，支持发展一批“一村一品”的贫困村，建设1个农业示范基地，培育1个以上新型经营主体，打造1个特色品牌，实现特色产业、“一村一品”、示范基地、新型经营主体全覆盖。

2、建立科技助力扶贫示范基地。依托《山西省科技助力精准扶贫工程实施方案》，在全县范围内建设5个科技助力精准扶贫工程示范乡（示范村、示范基地）。

3、大力推广实用技术。根据实际产业需要，编辑出版科普图书、挂图，制作光盘，通过乡村e站等平台，重点推广核桃防晚霜危害及主要病虫害防治技术、果树、蔬菜绿色无害化栽培技术、家庭牧场养殖系列实用技术、道地中药材种植技术、谷子机械化精播技术、食用菌优质高产栽培技术、渗水地膜应用技术、玉米膜侧播种及抗旱栽培技术等8项技术，组织专家搞好项目对接，充分发挥农科110服务平台作用，实行带技术、带项目进村入户，帮助解决品种选择、产业链延伸、特色产业发展、种养效益提升、生产技术落后及产品销售等问题。

4、开展双向服务活动。组织放心农资平价专供。依托全省科普惠农服务体系开展平价农资供应行动，动员农资厂家，担当社会责任，在专家指导下，开发科技助力精准扶贫专供产品，通过科普惠农服务站、科普中国乡村e站向贫困户提供平价、放心、优质农资；帮助销售农产品，以订单的形式将特色农产品经过包装，通过展示展销或网络等形式进行销售，帮助农民实现增产增收。

5、完善科普设施建设。积极推动科普场馆、科普e站、科普栏、科普屏等科普设施建设，提升科普服务能力，扩大科普设施覆盖面。

第五篇：“商业保险”模式助力精准扶贫

“商业保险”模式助力精准扶贫

目前，我国脱贫现实需求巨大，扶贫供给精准化趋势明显，保险作为扶危济困的行业，其特殊的属性与服务精准扶贫天然契合，并具有独特优势。基于保险的属性和功能，保险在扶贫中能够发挥风险保障、杠杆放大、增信融资、防灾减灾、主体链接等作用。

一、我区保险助力精准脱贫的现状

为避免建档立卡贫困户因出现意外事故或自然灾害造成财政损失或人员伤亡状况而增加贫困程度，区大力做好建档立卡贫困人口扶贫保险工作，积极为各贫困户购买各类商业保险。

（一）小额人身保险购买情况。2016年10月，我区由区扶贫办、区财政局、中国人寿保险梧州分公司三方签订了小额人身保险合作协议。并于2016年11月为2016年建档立卡贫困户及临贫户（2015年退出户）合计

户

人购买了保险期限一年的小额人身保险。贫困对象一旦因意外伤害造成身故的，赔付1万元身故保险金；因意外造成残疾的，最高赔付1万元残疾保险金；已参加新农合保险，新农合保险支付部份后，最高赔付3千元意外医疗保险金。2018年，在购买意外保险的基础上，我区计划在明年增加重大疾病保险，对初次发生并经专科医生明确诊断患30种重大疾病的，最高赔付2万元重大疾病保险金。

（二）信贷保险购买情况。2016年10月，我区由区扶贫办、区财政局、中国人寿保险梧州分公司三方签订了信贷保险合作协议。并于2016年11月起，每次进行扶贫小额贷款发放后，为获得小额贷款的贫困人员购买了小额人身保险（《国寿农村小额团体意外伤害保险(2013版）》。目前已按贷款金额为

x人购买

x万信贷保险。

（三）大病保险购买情况。目前我区全部贫困户均已购买参加2017新农合医疗，其中x人获得x元每人的低保对象参合补贴。另有x人重度残疾人获得x元每人的城镇医疗保险补贴。补贴合计达x万元。

（四）水稻保险购买情况。2017年7月，我区受洪灾影响，部分村屯农田受淹，给部分农户造成了灾害损失。9月，我区为减少自然灾害对贫困户产业发展的影响，加大水稻种植保险力度，由城区财政对x户贫困户合计x亩水田购买合计x万元的政策性农业保险。贫困户农田一旦受到灾害，每亩水田最高赔付x元水稻保险金。

二、存在的困难和问题

（一）贫困户对理赔流程不了解。贫困户在受到灾害、意外后，因为不是自行进行保险购买，不清楚自己可以在保险公司进行理赔，在理赔过程中，也缺乏对相关流程的了解，给其保险理赔造成较大的阻碍。贫困户往往因嫌麻烦而宁愿不进行保险理赔。

（二）保险险种选择单一。目前我市各保险公司提供的扶贫保险框架协议中，险种多为人身意外伤害保险。险种单一，对贫困户其他方面的保险保障未有涉及。

三、推动保险助力精准扶贫的政策建议

首先，进一步推动保险纳入精准扶贫体系。建议从顶层设计的高度明确保险业在服务精准扶贫中的战略定位，明确保险机制服务精准扶贫的重大意义。将保险界定为精准扶贫体系的必需制度，明晰扶贫保险产品的范畴和种类，确立利用扶贫资金为贫困人口购买保险、为保险精准扶贫提供保费补贴、税收优惠等基本原则。鼓励各地政府部门采取委托经办、直接采购等多种方式，引入保险产品服务以提升扶贫效能，为各级政府和其他扶贫主体引入保险机制提供指引，引导地方政府在脱贫攻坚中加大保险工具运用力度。

其次，优化保险服务精准扶贫的政策环境。监管机构需要为保险扶贫营造良好监管环境，包括确立保险扶贫基本原则、出台激励政策、实施差异化监管、与其他部门强化沟通合作等。在市场准入方面，严格审核保险主体在县域的经营能力，确保保险扶贫的稳定可持续性。在服务标准方面，明确贫困地区保险机构在系统建设、承保流程、理赔服务时效等方面的经营服务标准，促进保险机构优化流程、提高服务水平。在财务核算方面，探索建立扶贫保险的独立核算机制。在产品开发和定价方面，鼓励保险机构适当下放，因地制宜推出价格低廉的产品组合与多层次的保险服务，确保对象精准、措施精准、服务精准、成效精准。

最后，发挥保险机构参与扶贫的主观能动性。保险机构应以“五个一批”工程的具体举措为依托，紧密对接各项扶贫举措，分类开发保险扶贫服务。针对贫困人群、龙头企业等不同主体设计一揽子风险解决方案，探索“保险+订单产业”、“政银保”等模式创新，围绕特定区域、特色产业、特定人群、特定风险，开发特色保险产品。与各类扶贫主体开展合作，建立工作联动长效机制，将保险服务链向上下游延伸，覆盖到贫困地区生产生活的方方面面。总部机构应根据贫困地区实际情况，科学设定考核指标，引导贫困地区基层机构积极发展扶贫保险，放宽对其的盈利考核，并在基础设施、技术研发、承保流程等方面给予支持。总之，保险企业是实施保险服务精准扶贫的主体，既要充分发挥主观能动性，又要有效控制风险，做到社会效益与经济效益的统一、业务发展与风险控制的平衡。

x市x区扶贫开发办公室

2019年4月11日