2010年路西街道办事处工作总结与2011年工作规划

第一篇：2010年路西街道办事处工作总结与2011年工作规划

深入开展创先争优 打造精品服务型街道

——路西街道2010年度工作汇报和2011年工作谋划

2010年，是全面落实深入贯彻党的十七大精神，深入学习科学发展观的重要一年，也是开展创先争优活动的第一年。这一年，路西街道工委在上级党委政府的正确领导下，团结带领全体街道党员干部，以深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动为中心，以社区建设和管理为重点，以优化辖区环境为基础，以为社区居民服务为己任，突出抓好了党建工作、社会治安综合治理、环境卫生整治、计划生育、劳动保障、人口普查等工作，大力发展社区服务，全面推进了街道建设，提升了街道管理水平，街道的各项事业有了长足的发展。现将2010年重点工作完成情况汇报如下：

一、扎实推进党的建设，巩固组织保障

一年来，我们积极探索新形势下的基层组织建设和管理创新，特别是通过扎实开展学习实践创先争优活动，把谋划长远发展规划和加强干部队伍建设相结合，内强素质，外树形象，服务居民，服务基层，使党建工作水平不断提高，为街道发展提供了强有力的组织和政治保障。

（一）领导班子树立全新形象。在活动中，领导班子牢固树立了发展是第一要务的意识，塑造了“三个新形象”。即：坚持解放思想，树立加快发展的观念，塑造与时俱进、奋发有为的新形象；严格遵守民主集中制原则，按照与个人分工相结合的制度，坚持民主集中制观念不动摇，塑造团结有为的新形象；以建设学习型领导班子为目标，不断提高班子成员的思想水平和工作能力，塑造勤学敏思，学以致用的新形象。

（二）党风廉政建设不断加强。立足教育防范，适时组织观看防腐倡廉记录片、举办廉政专题讲座、召开党风廉政建设大会、发送廉政短信、开展廉政文化进社区等进行警示教育；突出制度 规范，严格落实党风廉政建设八项制度，实施“定岗定责”；严格监督管理，健全纪检监察、社会督评员和工作督查小组督查的政风监督体系，设立共产党员工作岗，自觉接受各方监督。

（三）民主政治建设凝心聚力。积极推进党内民主建设，充分尊重党员的主体地位，使党员的权利得以充分发挥，党员参与民主建设的积极性和创造性不断提高；积极支持共青团、妇联、各协会组织工作，广泛集中民智，充分调动各方面积极因素，形成了凝心聚力，共谋发展的良好氛围。

（四）学习实践活动富有成效。紧紧围绕学习实践创先争优活动的总体要求，采取规定动作和自选动作相结合，确保学习实践活动有效开展。创新学习形式，保障学习时间，使广大党员干部深刻理解和把握创先争优活动的精神内涵；加大宣传力度，采取小区橱窗、流动展板、印发宣传册等各种形式广泛进行宣传，提高了群众的知晓率；广泛征求意见，开展了“我为社区做什么”的大讨论活动，以召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式收集意见102条，并切实进行了整改；在各科室和社区党支部及社区党员中深入开展“对标定位，争旗夺星”活动，形成“基层组织夺红旗、广大党员争标兵、立足本职建新功”的生动局面，出现了维护社会治安的典型党员、为居民做好事办实事的典型党员、下岗再就业的典型党员、身残志不残的典型党员、为社区建设奉献余热的典型党员等12名星级模范；经过群众的评议考核，路西工委计划生育办公室等三个办公室被评为星级机关。在活动中，工作者的工作状态明显好转，工作作风明显转变，服务意识明显增强，得到了广大群众的肯定。

（五）基层组织活动不断增强。以学习实践创先争优活动为契机，扎实抓好党员学习培训，进一步提高了党员干部政治理论素质。积极探索党建工作网格化管理，深入开展党员“亮身份树形象”活动，充分发挥党员的表率作用。以党建为平台，积极开展党员志愿服务和党员联户活动，拓宽服务领域，党组织凝聚力不 断提高。

（六）干部队伍素质不断提升。采取竞争激励机制，按“人员分流、竞争上岗”原则调优配强了机关干部队伍；实施费用分线包干制度，严格落实厉行节约的各项要求，有效节约行政成本；通过聘请专家授课、举办诗歌朗颂比赛、开办“青年读书班”、开展“干部月月学”活动等形式，不断提高了机关干部的综合素质；进一步量化工作任务，注重考核督查，严格制度兑现，干部队伍的工作作风更加务实；有力地促进了各项工作的顺利推进。

二、全力维护社会稳定，打造和谐社区

（一）多管齐下保持大局稳定。紧紧围绕“打造平安社区”工作主题，狠抓建立综治维稳长效管理机制和严打整治两个工作重点。成立了街道综治维稳中心和矛盾纠纷调处中心，建立了领导值周制度，畅通了信访渠道，积极稳妥地调处和化解了各种生产、生活矛盾纠纷，一年里，成功解决群众纠纷6起，确保了重大节日的安全稳定和重点项目的施工环境；成立了由社区党员和志愿者组成的社区巡逻队，实现了街面巡逻和背街小巷巡逻一体化，治安和刑事案件得到有效控制；每月定期安排普法教育宣传，居民法律意识进一步提升；公共安全常抓不懈，联合开展严打整治、消防安全、食品安全、问题乳粉、打击传销等专项整治活动20余次，派发安全宣传资料5000多份，有效提高了群众的安全防范意识，居民安全感进一步增强，维护了社会大局稳定，为我县的经济发展和社会和谐作出了重要贡献。

（二）关注民生促进社会和谐。认真落实惠民政策，关注弱势群体。进一步加大救助力度，用足国家低保政策，为我街道低保户按时发放低保金，2010年193户领取了廉租住房补贴款；以创业富民为目的，加大就业培训力度，积极与企业、单位沟通，为失业下岗人员提供就业机会，全年新增就业人员2778人；廉租房分配、失业、工伤保险等覆盖面逐步扩大，城镇合作医疗参保人 员不断增加，确保真正解决人民“看病难、看病贵”的问题。

三、全面提升服务水平，确保人民满意

街道从群众最关心、生活上最关注、心窝里最看重的一点一滴做起，扎实开展为民办实事活动，为民办实事工作实现了经常化、制度化，密切了与群众的血肉联系。

（一）、积极帮扶困难群众。明确党员服务群众的责任意识，建立帮扶责任制，结成帮扶对象，开展“一对一”帮扶活动，通过街道工作人员的努力，现已结成帮扶对子30个，为特困户解决困难50次，安排特困人员就业20人次，提供致富技术15次。通过建立帮扶责任制，既帮助群众解决了实际困难，又帮助党员提高工作技能和本领，并让群众感受到了党组织的温暖和关爱，通过党员的纽带作用，密切党群的鱼水关系，不断增强党组织的凝聚力和号召力。

（二）、推行党员服务承诺制。路西工委组织各科室和社区支部党员实行“当好一名联络员、带好一幢居民楼、帮好一家困难户、办好一件为民事、出好一个金点子、创好一个平安区”的承诺，组织党员义务巡逻、开展法律咨询服务、捐助贫困学生、参与创建卫生城、文明城等活动。为了更好地了解社区居民情况，社区工作人员为每位下岗、待业人员建立了个人档案，并根据他们的实际情况，有针对性地开展就业指导，积极推荐帮助他们参加各类就业培训班。自服务承诺制实施以来，党员干部坚持“以微笑对人、以热情待人、以真心感人”的工作原则，真正保证了群众获得最大利益，人民得到最大实惠。

（三）、实行领导干部包保制度并设党员责任区。确定党员领导干部联系点，推行包保责任制。街道成立由赵树来书记任组长，其他班子成员任副组长的包保领导小组。包保领导小组深入扶贫联系点和基层单位调查研究，与困难群众结对子、交朋友，听取群众意见，走访慰问困难员工。主动帮助基层和群众解决实际困 难，做联系和服务群众的表率，认真落实包保责任制。在结帮扶对象的同时，设立党员服务群众责任区，明确党员责任，充分认识服务群众是党员的本分，是践行党的宗旨的有效途径，自觉地投身到服务群众活动中来，推进活动向纵深发展。

（四）、注重民愿，顺应民意。街道各工作人员特别是党员和干部，认真听取和了解群众的呼声和愿望，积极解决群众的合理要求，努力解决群众困难，切实维护群众权益。实行党务、政务公开制、透明制，让群众了解社区、科室的工作情况，并进行监督提出建议促进发展。

四、建管并举美化社区，营造优美环境。

（一）、开展环境治理和环境巡视工作。结合街道所处位臵对环境的特点，工委、办事处及时出台了《路西街道辖区环境管理巡视制度》，成立了由街道科级领导包片，机关科室站长和社区干部共同参与的9个巡视组，定期进行巡视检查，对辖区内各单位治理环境不到位的问题实施督查；继续开展“我为街道洗洗脸”活动，由社区工作人员组织本辖区低保户和老党员、退休干部定期清理本辖区垃圾和小广告，解决了一大批卫生死角和群众反映的环境卫生问题，使街道的整体环境得到加强。

（二）、积极配合三年大变样工作。前、后北窑片、古塔片、渟泗涧村的房屋拆迁及西花园、财神庙街、顺城街的房屋拆迁评估工作是县委、县政府“三年大变样”重点工作之一，为使此项工作顺利进行，街道领导多次召开协调会议，以维护居民群众的合法权益为宗旨，多次深入居民家中，向他们宣传有关政策，同时坚持各部门共同参与，采取各种手段，做好拆迁区居民群众的稳定工作，确保了拆迁工作的平稳推进，为我县的经济发展和环境改造做好了坚强后盾。

五、扎实完成本职工作，推进街道建设。

（一）、提高服务水平，落实基本国策。一年来，坚持优质服 务与基础工作并重、奖励兑现与依法行政并举，全面落实基本国策，稳定街道低生育水平。深入开展计划生育优质服务 “百日行”活动，做好了育龄妇女生殖健康普查；完成了以家庭为单位的路西辖区居民全员录入微机工作，实行了网络化管理，并新增加了对全县5000多名教师的网络化管理。在育龄妇女普查普治工作中，为2058名育龄妇女进行了免费生殖健康普查。

（二）、开展人口普查，加强社区管理。今年我国举行第六次人口普查，人口普查是一项重要的国情调查，对国家管理、制定各项方针政策具有重要的意义。为了做好人口普查工作，自8月起路西工委抽调专人参加市县级培训，对普查员和普查指导员进行培训指导，严格考核，确保普查人员技术熟练，填写正确。我街道工委明确划片包干，责任层层分解到人，目标措施细化到项，社区工作人员入户调查，加班加点，掌握了翔实准确的数据，对辖区居民有了全面深入的了解，使人口普查工作顺利圆满的完成。在人口普查过程中，对全辖区居民的档案进行了系统和完善，为日后的管理服务工作奠定了良好的基础。

六、切实加强自身建设，进行制度创新

（一）、建立贴近群众工作制度。街道党工委通过建立谈心、接待日制度和问卷抽样调查等方式，主动、及时的掌握不同层次、不同类型群众的情绪、需求和愿望，科学制定计划，实施为民办实事的项目，着力解决与群众利益密切相关的问题。一是建立党员干部联系点，通过联系重点单位重点户，解决难点问题，推动社区的各项工作；二是开展党员责任区活动，通过发挥党员的模范带头作用，发挥社区群众参与社区建设的积极性；三是以社区党支部为核心，组织社区各群众团体全方位参与，充分发挥各自优势，凝聚人心。

（二）、建立宣传教育工作制度。组织社区党员学科技、学文化、学理论，努力提高党员素质和工作能力，在社区形成比、学、赶、超的学习高潮，社区和科室工作人员配合街道中心工作开展法制教育、健康教育、环境教育、科普教育，为群众发放宣传单，建立宣传栏，提高群众知识和技能。

（三）、建立政务公务公开制度。街道建立街办政务公开、社区公务公开栏和居民信箱，组织群众献计献策，诚恳听取居民批评，了解群众需求，倾听群众心声，沟通思想感情，自觉接受群众监督，使群众遇事有人管、倾诉有人听、权益有人护，能够让群众“有话向党说、有事找党帮”，进一步拉近党组织与群众的距离。开展“我为社区进一言”活动，增强“社区是我家，建设靠大家”的意识。

（四）、建立工作监督管理制度。加强对科室工作人员和社区干部的教育、管理和监督，切实规范和约束行政行为。加强政治理论、政策法规等多领域的学习，不断提高化解矛盾、协调利益、驾驭全局、开拓创新的能力和广大干部的思想政治素质，切实做到深入基层，深入群众，体察民情、了解民意，使问题早解决、矛盾早化解、工作早落实，建设一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。

在全街道干部及居民的共同努力下，2010年我街道各部门及各社区工作呈现出了新局面，得到上级的认可。路西工委领导班子在领导干部考核中被县委县政府评为优秀领导班子；光明里党支部被县委评为“先进基层党组织”；碣阳里社区被昌黎镇党委、昌黎镇政府评为先进社区居委会，被昌黎县妇联评为先进妇代会；碣阳里社区老党员母桂民又荣获“秦皇岛市道德模范提名奖”荣誉称号，这也是我县唯一一个连续四年获得此荣誉称号的市民；鼓楼社区被秦皇岛市委、市政府评为“绿色环保特色社区”；在今年的计划生育工作半年考核中，我街道计生工作代表昌黎县接受市计生局的考核，考核成绩名列前茅。

七、2011年工作谋划 2011年，街党工委、办事处工作的总体思路是：按照“围绕一个目标，突出两个长效管理，抓好三个拓展延伸”的工作思路，立足街道，在巩固中提高，在提高中创新，在创新中发展，把发展作为执政兴街的第一要务。认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，坚持“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”的主题，继续深入贯彻落实创先争优活动；按照“两型社区”创建思路，全方位打造特色、精品社区；实施“惠民工程”，健全完善全民创业和社会保障体系；加强综合治理工作，确保辖区安全稳定；按照规范化服务型政府建设要求，全面提高行政效能和干部能力素质。

围绕一个目标：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，围绕巩固提高文明社区质量，提高居民生活质量，继续推进创建特色、精品社区工作。突出两个长效管理：

1、突出社会稳定实行长效管理。健全和完善工作机制，健全社区和综合治理站“一把手”负责制。加大外来人口、矛盾纠纷排查调处及信访工作的管理力度。

2、突出社区建设、社区环境实行长效管理。探索社区环境管理的新格局，建立完善管理责任制和责任追究制,围绕居民关心的问题，抓重点、解难点、出亮点。

抓好三个拓展延伸：

1、抓好社区党建工作向多层面、多方位拓展延伸。在街道层面。通过加强街道党工委、社区党支部“两个纵向层面”和社区党建工作联谊委员会、社区党建协调组“两个横向层面”的建设，形成社区党建工作“两纵两横”的社区党建工作网络，最大限度地调动党建联谊委成员单位和社区党员参与社区建设的积极性和主动性。

在社区居委会层面。一是加强党在社区的主导作用和服务功 能，发挥基层党支部的战斗堡垒作用；二是加强对党支部、居委会的领导和管理，继续探索社区工作机制，理顺关系，健全组织；三是发挥社区党建联谊委员会的作用，丰富社区活动的舞台，实现与驻街单位共驻共建、资源共享。

2、抓好精神文明建设向更深层、更广泛的领域拓展和延伸。做好文明社区创建工作，争取达到县、市级文明社区标准。

3、抓好社区工作向优化环境、优化服务方面拓展和延伸。一是创建良好的社区环境，为企业、为居民提供服务；二是进一步深化社区就业服务站的功能，探索社区服务的新路子。

具体做好以下几方面的工作：

（一）、全面争创，扎实推进创先争优活动深入开展

1、对标定位抓落实。所有基层党组织和党员，都要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。农村党组织重点解决少数班子软弱涣散、民主决策不到位、党员队伍老化、一些党员双带能力不强等问题；社区党组织重点解决部分党员意识淡化、服务居民水平不高等问题；机关党组织重点解决党员先锋作用发挥不突出、服务基层少、效率不够高等问题。

2.分类管理抓提高。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，通过重点突破、规范提高，做到分类推进、全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的晋档升级、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好”党组织、各条战线“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。

3.践行承诺抓实效。各党组织要结合巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，把公开承诺作为落实整改措施和为民办实事的有效途径，公开承诺创先争优的具体目标和工作措施，公开承诺党组织和党员所要解决的重点问题，下功夫解决一批影响和制 约本地本单位科学发展的突出问题，确保活动取得实效、不走过场。

（二）、做到“四个促进”，关注民生和社会事业，加快建设“两型社会”

1、促进“文明和谐型、宜居舒适型”两型社区的全面建设。大力倡导绿色环保、节能减排，促进社区文明和谐发展，带动全街所有社区全面开展“两型”社区的创建活动，全方位打造精品、特色社区，促进社区建设上新台阶。

2、促进社区文化创新。一是继续充分发挥街道内业余戏剧团、老年合唱团、书画协会的作用，调动全民参与的积极性，不断壮大文体队伍，开展丰富多彩、喜闻乐见的系列群众文体活动，丰富居民的文化娱乐生活；二是开展“一居一特色”工作，指导社区围绕“社区图书银行”、“社区资源共享工程”的平台在工作中创新。

3、促进全民创业和社会救助工作。加强创业基地的建设，建立健全全民创业服务窗口，为有创业需求的居民实行一站式服务；深入开展充分就业社区和全民创业社区的创建工作，按照“政府推动、市场运作、群众参与”的思路，积极为下岗失业人员和大中专毕业生寻找就业信息并联系就业门路，加强对下岗失业人员的管理服务和技能培训工作，扩大劳动就业覆盖面，发展构建以全民创业为特色的社区，全力推进全民创业促进全民就业。进一步健全完善助残、帮贫扶困社会化管理服务网络，竭力为弱势群体排忧解难，加大对困难群众的医疗救助、教育救助和临时救助力度，抓好城镇最低生活保障工作；积极发展残疾人事业、老龄事业和慈善事业，积极探索“慈善超市”的运营模式，为辖区贫困居民谋福利；坚持民生至上，并切实解决群众关心的热点难点问题。

4、促进社会各项事业建设。切实抓好中央《关于全面加强人 口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的学习宣传贯彻落实，完善人口与计划生育工作新机制，落实好人口与计划生育政策，稳定低生育水平，促进人的全面发展；进一步推进医疗卫生进社区工作，解决群众看病贵、看病难问题；扎实推进工青妇等群团组织建设；进一步促进老龄、民政、卫生、民族宗教、体育等各项工作。

（三）、实施“三个加强”，全面维护社会稳定，加快建设“平安街道”

1、加强信访和矛盾纠纷排查调处工作。健全完善信访机制，充分发挥矛盾纠纷排查调处工作机制的作用，积极预防和有效化解各种矛盾纠纷；加强信访工作程序化建设，提高信访事项办结率，预防和减少群众越级上访案件的发生；按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步强化信访责任追究；切实变群众上访为干部下访，敢于面对矛盾，善于做群众工作，努力解决群众反映的热难点问题和涉及群众切身利益的问题。

2、加强重点人群教育管理。推进普法宣传教育，加大对弱势群体的法律援助力度；深入开展对重点地区及周边突出治安问题的集中整治。

3、加强安全生产、药品食品及消防安全等工作。严格落实安全生产目标管理责任制，加大安全检查督查力度，深化专项整治，积极开展“平安社区”建设活动，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生。深化消防、药品食品安全监管等工作，健全完善突发性公共事件应急处理机制，提高保障公共安全的能力。

（四）、坚持“四个强化”，提高服务能力，建设人民满意街道

1、强化党的思想、作风建设和廉政建设。继续深化保持共产党员先进性教育活动成果，严格落实党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。严格落实党工委理论学习中心组学习制度，扎实搞好十七大精神的宣传教育。按照科学发展观的要求，全面加强 思想、学习、工作、生活作风建设，真正做到为民、务实、清廉。进一步牢固树立科学发展是第一要务的意识、稳定和谐是第一责任的意识、人民满意是第一追求的意识等“三种意识”和带着问题抓调研、带着责任抓落实、带着感情做工作等“三种作风”。

2、强化机关干部队伍建设。扎实开展全街作风整顿和教育活动，努力建设高效能机关。健全学习机制，邀请专家或各级专业人员进行专题讲座，定期和不定期组织学习考核，实实在在地学理论、学业务；完善竞争机制，加强督查，做到考核有目标，激励有手段，约束有制度；强化服务运行机制，强化执政为民意识，积极主动为居民、企业提供优质、高效、周到的服务；进一步深化“三倡”活动（倡节能环保、倡文明办公、倡优质服务），优化人文办公环境，打造和谐机关。

3、强化基层党组织建设。提高社区两委成员加快发展、依法行政、做群众工作、努力创新、抓班子带队伍等五种能力；加强党员教育阵地建设和党员的管理与服务工作。

4、强化机关和社区制度建设。进一步完善机关学习、考勤、督查等各项制度，切实形成按制度办事、靠制度管人的机制。

2011年的工作任务重、困难多、要求严、标准高、难度大，全体党员干部、机关工作人员、社区工作者将进一步增强紧迫感和责任感，团结协作、齐心协力、围绕中心、服务大局，十年磨一剑，霜刃未曾试，街道全体人员将以饱满的热情和顽强的斗志为2011年各项目标任务的完成、为街道工作再上新台阶而努力奋斗！

二零一零年十一月十五日

第二篇：街道办事处十二五工作总结及工作规划

街道办事处十二五工作总结及工作规划

“十二五”时期，工业路街道办事处在“十一五”快速发展基础上抓住新机遇、取得新突破的五年。全街在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，积极探索，开拓创新，稳步推进，圆满完成了“十二五”计划确定的各项任务，开创了经济和社会发展的新局面。

一、“十二五”工作总结

（一）优化结构，经济运行不断提速。五年来，我街始终坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，集中精力抓建设，全面超额完成各项经济目标任务，街道经济迈上新台阶。一是招商引资实现大突破。结合工作实际，采取有效措施，筑构招商引资平台，动员全处人员积极参与招商引资，广泛联系客商来我办投资兴业。2011年以来，5年期间完成招商引资16507万元，是“十一五”完成数额的146%。二是项目建设实现大跨越。完成富海景苑项目改造，全力配合龙兴-绿城、悦澜湾、水岸云天等项目建设，选派高素质社区人员协助项目开发商对居民进行动迁，全力以赴为项目做好跑办服务，协助解决建设中出现的问题。三是创业园区建设实现大提升。成立工作推进组，召开部署会议，落实选址，与奇丽龙家居广场达成协议，建立创业孵化基地（园区）。依托13668为民服务系统，采取张贴宣传彩页，利用微信、qq群网络平台等多种形式，针对辖区大中专毕业生及有创业意愿的失业人员进行优惠政策的宣传。目前意向入驻孵化园公司已达32家，以电子商务、服务办公和家居装饰为特色的创业模式。现孵化园已完成投资202万元，各项申报材料已准备就绪，孵化园创业人员审批工作已完成，预计孵化园于11月份交付使用。

（二）突出特色，社区建设渐入佳境。以深化社区建设为重点，按照“抓两头、带中间”的工作思路，重点从改善办公硬件和强化软实力两方面提升社区建设水平。一是狠抓社区硬件建设，力促设施改造提升。在区委罗书记亲自关怀指导、多方协调，区房管部门大力支持，为我街争取到了建设东街付27号居民院内的一处大锅炉房，将其改建为400平米的社区办公用房；工商银行将南小区院内东7号楼旁的两层300㎡锅炉房无偿提供给中横街社区使用；借助省市新建居民小区为社区无偿提供办公活动用房的相关政策，泰斗通房地产开发的龙山水郡项目提供的900平米四层办公用房已交付学院路社区服务中心使用；2015年，经与XX市华瑞房地产开发公司协商，该公司同意无偿为惠安苑社区提供新建400平米社区办公用房的土地，前期设计筹备工作已完成。另外，我们与龙兴宏基房地产开发有限公司签订的650平米办公用房建设主体已封顶，2016年可以入驻。二是积极争取社区建设项目资金，提供坚实财力保障。2014年，积极向组织部、区民政、区财政、区发改等部门跑项目跑资金，现已争取175万元社区建设资金，其中争取中央级社区建设项目1个，资金40万元、省级社区建设项目1个，资金30万元、市级专项资金77万元，自筹社区建设资金28万元，为改建社区、提升面貌提供了坚强的财力保障。三是拓展社区特色服务项目，树立“一居一品”品牌。以“一社区一品牌”为目标，突出抓好了社区特色服务品牌建设。菜园街社区“温馨的晚年”服务品牌，制作“亲情连心卡”，对辖区老人进行结对帮扶。吉安社区“银龄互助”服务品牌，开创养老服务新模式。光明街社区“申冬奥”大讲堂，为居民普及奥运、科技及环保知识。惠安苑社区“五彩丝带”服务品牌，在文艺、医疗、养老、科普、消防五个方面进行专业性服务。中横街社区“健康快车”，定期为居民进行义诊。桥南街社区“创建美丽社区”服务品牌，创建环境护卫队，为居民群众创造干净整洁的居住环境。学院路社区“健康全纪录”服务品牌，为辖区居民建立健康档案，开展上门义诊等服务，都受到了群众赞誉。完善街道志愿者服务体系，拓宽社区志愿者服务领域，规范化建设志愿者队伍，带动全街7个社区开展“志愿服务进社区、进家庭”系列活动，2014年7月，省民政厅对街道志愿服务等特色工作给予了“走在全省前列”的评价。建立“一档、一队、一卡”服务机制，主动走访失独家庭，为失独老人建立档案；组建“暖心”志愿者服务队为失独家庭提供日常照料、事务代办、关爱走访等服务。

（三）改善民生，幸福指数不断提升。着力解决好事关群众利益的热点难点问题，让群众得到政府多方面的服务。一是就业创业工作超目标进度。加大创业扶持力度，为入住的民营企业及个体工商户提供服务，解决各种困难和问题，以优质、高效的服务催生了民营经济的活力。“十二五”期间新增民营企业186个、个体工商户567个，解决新增就业数5273人，持证人员再就业数2128人，就业困难对象1212人。同时依托爱百帮职业培训基地，为辖区500余人开展创业培训，与50余家驻街单位签订《再就业援协议书》，召开就业援助活动16场，大学生毕业生援助活动7场。二是社会保障工作得到全面落实。5年内为334户困难家庭发放救助金943700元，为156人申请大病医疗救助，涉及金额245655元，对5655名退休人员进行认定，为429位老年人办理了老年证。三是供热“百日攻坚”取得突破性进展。采取领导一包到底，相关单位和社会力量全力攻坚的方法，超前谋划，积极与市政热力公司对接，完成了铸造厂家属楼集中供热分户改造、五中家属楼、化工厂家属楼、惠安北苑集中供热改造，协调解决高庙西1-2号楼，高新区对市检察院家属楼的集中供热站工程。目前辖区实现集中供热小区达53个，面积达122.5万平方米，确保各小区全部实现按时供热，让居民过上了暖冬。

（四）建管并重，城市面貌不断提升。结合“着力改善生态环境”活动，加强辖区环境卫生治理。一是加大常态化管理力度。紧紧围绕可操作、管长远的目标，建章立制，设立7名监管员，形成了条块结合、定人定责、三级巡查、定期议事、社会参与、终端处置、典范带动7项常态管理机制。这一做法在区政府信息上刊发，并得到区委罗书记的肯定性批示。二是大力实施环境提升行动。“十二五”期间，加强对环境卫生的巡查、治理力度，投资15万余元，为清扫工更新了垃圾运输车辆，重新制作手推车，调整更换垃圾桶。累计出动3500余人，清理卫生死角560余处，清理各种垃圾5761吨，日常清理小广告万余条。数字化管理平台处理案卷21456条，案件办结率达到100%，在XX区每月卫生检查评比中，我街一直名列前茅。三是深化城卫文化宣传教育。在鑫业小区、惠安苑小区、煤机厂家属院和北方机电学校等10余处居民小区、楼院和学校悬挂“环境卫生居民公约”展牌，开展“我爱我家”书画比赛，组织居民进行防火防震实地演练，引导广大居民树立维护自身辖区生活环境思想意识，提高自我急救意识。

（五）标本兼治，社会和谐不断提标。充分发挥街道综治维稳联动中心作用，完善网格管理，加强治安防控，实施安全生产，确保了全街社会治安环境的平安稳定。一是安全生产常抓不懈。建立科级领导干部“一岗双责”和“ab岗”制度，由班子成员分包社区，对社区办公场所存在的安全隐患进行逐一梳理自查、逐一自纠整改。同社区签订《安全生产责任书》7份，明确责任人，加强对本街内生产经营单位安全生产的监督检查。在“两会”、节假日期间进行了辖区安全隐患排查，下发安全隐患整改通知书，联系市政处、绿化办，处理危险地60余处。二是化解矛盾维护稳定。以“人、地、物、情、事、组织”为核心，科学合理地把每座楼、每家每户的服务管理纳入网格，建立街道、社区、楼院三级网格化管理平台。建立86个网格，起用300多名信息员，开展社会矛盾纠纷排查调处和治安重点地区、突出治安问题排查整治活动。5年间共解决各类矛盾纠纷333件，有效化解矛盾隐患问题。三是做好食品药品监管工作。为创建河北省的食品药品安全区，我们协助食药部门，对辖区内小作坊、餐饮、市场、小饭桌、食堂、药店等餐饮场所进行彻底的地毯式排查，并对商户们进行了食品药品法律法规等相关知识的讲解。配合食品药品监督局的工作人员，分别在7个社区做了细致的门店走访和摸底检查工作。

二、“十三五”规划发展思路

“十三五”期间，扭住“京津冀协同发展、筹办举办冬奥会、建设国家可再生能源示范区”三大历史机遇，以提高人民生活水平和改善人居环境为目标，抓好重点、打造亮点、突破难点，全面促进街道各项事业和谐、稳定、快速发展。现结合实情，特制定我办社会管理创新五年规划。

（一）为创新社会管理机制，将形成社会管理和服务合力，探索建立“多员合一”的社会服务管理基层基础体系。按照“条块结合、以块为主”的工作思路，有效整合现有社会服务管理资源，着力构建综治工作、计划生育、公共卫生、创业就业、矛盾调解、信访接待等各项工作为一体的“多员合一”的社会基层管理基础体系。

（二）为强化社区建设，健全新型社区管理和服务体制，继续推动社区自治和服务功能。为提升社区办公用房条件，在着力建好4个社区硬件设施的基础上，自筹资金为惠安苑社区新建400余平米两层社区办公用房。积极协调与龙兴宏基房地产开发有限公司加快桥南社区的650平米办公用房建设，并实现入驻。广拓途径，使光明街社区办公用房达到300平米，“十三五”期间努力实现下辖所有社区办公用房达到精品社区标准。继续深化“一社区一特色”品牌建设，尤其是在中横街社区成立“亲情关爱活动基地”，为辖区的“失独老人”提供帮困救济、生活扶助、关爱慰问、健康跟踪等贴心服务。在吉安社区积极打造“银龄之家”服务品牌，建立为老生活乐园，实现老有所学、老有所乐、老有所医。

（三）加强公共安全体系建设，探索建立“三防联动”的社会治安防控体系。按照“打防并举、预防为主”的防控思路，以建立健全社会公共安全动态管控机制、强化基层应急处置信息平台建设，探索建立“专业巡防、群防群治、技防引领”“三防联动”的社会公共安全管控体系。

（四）推动社会组织健康有序发展，完善维护群众权益机制。积极开展“法律顾问进社区”、“法官进社区”等活动，进一步提供服务、反映诉求、规范行为，切实维护群众合法权益。

（五）变就业压力为创业潜力，全力推进全民创业工作。搭建孵化园创业平台，积极为高校毕业生提供创业机会，为下岗职工开拓就业渠道。办事处在前期选址和宣传发动的基础上，增强服务意识，强化扶持服务，充分释放能量，激发创业活力，培育以电子商务企业服务为特色的创业孵化园，推进XX区电子商务发展，让更多中小企业有发展的空间，成长壮大。

第三篇：团结路街道办事处2011工作总结

团结路街道办事处2011年工作总结及

2012工作思路

2011年，团结路街道办事处在市委、市政府的正确领导下，以市委六届十五次全委(扩大)会工作任务为目标，以科学发展观为统领，团结带领全体干部职工，解放思想、锐意进取，使执政能力进一步提高、街道各项事业健康全面发展、社区管理水平得到增强；党的基层组织建设、社会事业稳步推进，辖区政治大局和谐稳定。

一、党的建设不断增强，执政能力进一步提高

(一)抓班子、强队伍，增强党组织的内聚力、向心力。坚持把思想理论建设摆在首位，通过集中学习、自学以及利用党员远程教育平台等多种形式抓好政治理论和业务学习，打造一支学习型的领导班子和党员干部队伍，使领导干部和党员干部素质、能力和水平有了明显的提升。进一步完善了班子成员联系社区工作制度，班子成员经常深入社区了解民意，切实帮助解决实际问题，增强了服务意识，提高了服务水平。同时，采取听取社区党总支书记意见、听取社区工作人员意见、听取居民意见、民意测评的“三听一评”方式，拓宽选人用人渠道，有效增强了各社区班子成员的工作责任心。为提高社区干部整体素质，提升服务居民水平，今年，我街道启动了“社区工作者素质拓展互动大课堂”活动，按照“每月一主题”的形式，先后开展了“我为社区建设献一言”、“假如我是社区书记”情景模拟、现场观摩会、“四知四清四掌握”工作机制落实“一口清”竞赛等主题活动，共评选出“最佳岗位明星”46名，激发了社区干部钻研业务、开拓进取的工作热情。继续推行社区工作人员绩效工资制度，将“四知四清四掌握”入户知晓率、信息报 送、考勤等与社区工作者的工资待遇挂钩，截止目前共发放绩效工资6.6万元，有效地激励调动了社区工作者的积极性和主动性。

(二)加大党员队伍管理力度，实现基层党组织网格化。针对社区党员队伍人数逐年增加、结构复杂等情况，街道党工委建立完善在职党员“双管”、下岗失业、复员军人和未就业的大中专毕业生“接管”、离退休党员“共管”、流动党员“协管”、“两新”组织党员“兼管”的“五管”机制，针对党员身份类别，通过开办党员电教超市、党员学习传阅袋、送学上门、送报刊、流动党员QQ群和邮箱等灵活多样的组织生活，充分调动了广大党员参与组织生活的积极性；启动党员“政治生日”活动，通过传递一声祝福、重温一次入党誓词、谈一谈感想感悟、做一件有意义的事、拍摄一张纪念照“五个一”的活动形式，增加社区党员光荣感和使命感；推行“党员爱心积分卡”、启动“党员加油站”，根据党员参加活动情况进行积分，作为党员评优依据。启动“金山党旗红、共读一份报”活动，调动辖区单位党员领导干部积极开展报刊赠送活动，并由支部联系人定期为222名党员送去党报党刊222份，形式多样的组织生活和以人为本的党内关怀机制，使党员切身感受到党组织的关怀和温暖，激发了党员参与社区建设的积极性。

今年，街道社区先后为560余人次党员开展了扶贫帮困、修缮房屋、清运积雪、职业介绍、健康义诊等服务，共送去了慰问金和物资价值3.2万元，为220余名党员定期上门送报刊，260余名下岗党员参加技能培训。确保党员“失业不离党、退休不褪色、服务全覆盖”。通过采取以服务为抓手，以解难为重点，变被动为主动的分类教育管理措施，社区党员的模范意识得到增强，378名党员结合自身特长主动做出承诺412条，主动开展邻里调解、治安巡逻、扶贫帮困等为民服务60余次，切实发挥党员的先锋模 范带头作用。继续推行党员居民议事会制度，通过完善机制、设置议事箱、开通党员议事会服务热线，解决居民反映的难点热点问题25件。

(三)深入推行“四知四清四掌握”工作机制，加强社区管理。结合辖区居民分布，每名社区干部平均包联150户居民，建立并完善了社区干部分片包户责任制、居民信息登记制度、责任追究制等一系列规章制度，深入开展“进百家门，知百家事，解百家难”走访活动，每个社区干部结合“四知四清四掌握”四类管理办法，每周入户走访的时间不少于3个工作日，每周通过例会等形式对辖区内各类信息进行分析研判，确保每名社区干部都能熟悉和准确掌握包片的居民基本情况和社情动态，真正做到片区底数清、情况明、一口清。采取随机抽查居民档案、入户走访等形式，坚持对社区工作者包片包户情况每周抽查、每月评星、季度总结，并将考核结果作为年终评先选优的主要依据，有效调动了社区工作者的主动性和积极性。

(四)不断拓展共驻共建范围，促进党建工作区域化。通过社区牵头、自愿报名、单位协调等多种方法，大力整合共建资源，推行精神文明单位共创、活动联办、设施联建、治安联防、环境联管，组织各辖区单位开展了迎新春联谊会、“„国家电网杯‟热爱伟大祖国、建设美好家园”演讲比赛、第四届“邻里节”活动、“传承红色文化、唱响红色经典”大合唱竞赛等活动70余次，有效拉近了社区与共建单位、居民的距离。继续发挥“共建就业培训基地”、“军民共建阳光门诊”服务站作用，面向辖区506名下岗失业人员开展计算机、烹饪、美容美发、电焊等10余项技能培训，为123名下岗职工提供门卫、校舍卫生、家属楼保洁等岗位；为困难家 3 庭办理医疗优惠卡、建立健康档案1760份，开展义诊722人次、送医送药1538人次。

（五）提高街道社区服务能力，创造安定祥和的生活环境。为不断提升服务居民质量和效率，今年，团结路街道从满足居民群众的生活需求出发，按照“民有所呼、我有所应”的工作理念，先后在四个社区成立了“社区阳光服务直通车”，广泛开展信息化建设，让居民共享阳光服务。首先，通过共建联席会，加强与辖区单位、“两新”组织、个体商户等社会各界的沟通联系，通过单独组建、联建等形式，建立就业再就业基地、阳光门诊、党员加油站、爱心救助超市、就业岗位银行等各类服务基地20余个，定期面向党员居民职业技能培训、创业培训、健康义诊、爱心救助等各类服务136次，服务人次1420余人次。其次，通过定期走访社区居民及居民来电来访等形式，及时掌握居民服务意愿和需求，根据居民特长爱好及服务需求进行梳理分类，建立“居民服务供求信息”电子台帐。截止目前，共建立集家政服务、托老育幼、房屋租赁、设备维修等内容的供求信息260余条，面向居民提供信息查询470余人次，实现信息有效互通，服务效率明显提高，使居民不出社区就能享受到“阳光服务直通车”带来的实惠和便捷。规范“七彩之心”志愿者队注册、管理、服务、激励机制，建立志愿者专业管理机构和志愿者加油站，推行志愿者分类管理和公益服务积分奖励等制度，推动志愿服务长效化、常态化。积极动员辖区单位、“两新”组织、居民等积极分子360余人加入志愿者服务队，先后开展了互助服务、帮困助弱、美化环境、健康义诊、义务治安巡逻、为行动不便的老人上门理发等便民利民服务活动120余次；根据志愿者服务时间，开展星级志愿者评比活动，星级志愿者可在指定“志愿者加油站”享受家政、义诊等免费或优惠服务，营造“人人为社区、社区为人人”的良好氛围。

同时，扎实开展“五百”服务活动，启动访民情、听民意、聚民智、帮民困、解民愁“民情流水线工程”，通过建立民情卡，开通“民情电话”，在小区悬挂“民情信箱”，及时掌握居民反映的难点热点问题，大力开展以育民、安民、便民、助民、乐民、富民等“六民”工程，今年以来，共解决居民反映的就业、医疗卫生、进城务工人员子女就学等民生问题1687件，做到了社区居民的意见有人听取，困难有人关注，生活有人关心。

二、各项社会事业蒸蒸日上，不断开创工作新局面

(一)社会治安综合治理工作扎实开展。街道党工委高度重视综治信访维稳工作，将维稳信访工作与街道各项工作同安排、同部署、同落实。一是加大投入，提升防控体系建设。进一步加强人防、物防、技防建设力度。今年投入群防群治经费7万余元，成立综治各类群防群治队伍480多人，社区民情信息员215人，形成了点有防控，线有巡逻，面有联动的全方位、立体化的社会防控网络。狠抓重点整治小区技防建设，在廉租房小区投入3万余元安装了6个监控探头；辖区居民小区安装了23个监控探头。二是深入宣传，确保维稳各项政策家喻户晓。以“六五”普法启动为契机，开展送法进小区、送法进寺院、送法进学校、法律知识竞赛等大型活动，邀请专业律师为居民开展专题法制讲座，开展《社会治安综合治理条例》的宣传教育工作。组织辖区共驻共建单位依托综合治理宣传月、安全生产宣传月开展大型宣传活动。投入2800元成功举办 “综合治理及司法知识竞赛”活动，悬挂横幅22条，制作板报15 块，设立咨询台4 个，发放宣传单2600余份。三是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。大力化解各种社会矛盾纠纷。开展矛盾纠纷排查120余次，调处各类民事纠纷82件，接待 群众来访136件，办理上级转办信件8件，解决棚户区改造矛盾纠纷9起。街道及时发现并妥善处理了一些大的矛盾纠纷，有效避免了集体上访和恶性事件的发生。泰云小区11号楼204户因住房质量问题集体越级上访，市委政府高度重视，采取有效措施，街道专门成立以书记为组长的三个小组，每天入户走访宣传，现已签订拆迁协议80余份。四是完善流动人口服务管理长效机制。加强了流动人口、出租房屋和重点人员的服务与管理，严格执行和建立完善流动人口和出租房屋登记制度，建立详细档案，并严密管控，确保了出租房屋、流动人口和重点人员底数清、情况明、服务好。截至目前辖区已登记流动人口862 人，出租私房169 间、出租公房9间，租房人数530 人，已挂牌并签订《治安责任书》。登记、签订《治安责任书》的商铺出租门面房347户。并不断加强对流动人口的宣传，不断提高对他们的服务和保障力度，实现流动人口“居地化管理，市民化服务”目标。五是加强对重点人口的管理工作。积极做好安置帮教工作，严格完善对刑释解教人员的登记、走访制度。通过“一帮一”结对等方式，切实帮助他们解决实际困难，重新树立他们对生活的信心。目前团结路街道辖区内有刑释解教人员36人，社区矫正人员12 人，其中按照政策规定纳入最低生活保障9人，解决廉租房14人，单位安置就业17 人，并结合实际情况，节日慰问9 人，发放慰问资金1.8 万元。让他们充分的感受到社会的温暖。六是健全完善统战宗教管理长效机制。坚持实行领导联系宗教场所、两个谈话制度。辖区共有宗教场所2个，基督教信教群众61人，为全面掌握辖区信教群众的基本情况，定期做到走访调查、“一对一”的帮教联系。每周五进行检查和督促，确保宗教场所无信教党员，无信教未成年人，无信教干部。结合综合治理宣传月开展宗教人士座谈会、“同心同行” 主题实践活动以及宣传国家宗教政策、民族团结教育宣传、讲座活动等，确保辖区宗教人士、信教群众依法信教，依法管理宗教事务，依法从事宗教活动。

(二)计划生育工作综合指标再上新台阶。截止2011年9月30日，辖区居民总人口 18476人，其中汉族12036人，占总人口的65.14%，少数民族 6440人，占总人口的35%；共出生 188人，其中汉族94人，民族94人，出生政策符合率为99.4％。

今年以来，办事处高度重视计生关怀活动，制定了《关于对计划生育家庭进行奖励优惠政策的实施意见》，对社区享受城市最低生活保障的领取“两证”家庭给予每户每月5元补助奖励；各社区计划生育信息员每月给予30元作为奖励；各社区计划生育宣传员每月给予50元的补助。此项奖励优惠政策已兑现60户贫困家庭，计3600元；兑现信息员补助10人，计3600元；兑现社区计生宣传员补助4人，计2400元。2011年1月，为11户“少生快富”户和4户符合边贫县奖励政策户发放了奖励金，共计1.584万元；2011年3月为辖区城镇计划生育下岗无业家庭首批发放了奖励金，辖区24人享受了城镇计划生育奖励金3000元/人，共计7.2万元。在桦亭小区建立了“人口文化大院”，设立了计划生育宣传栏、生育文化园地等，为育龄群众的生殖健康提供优质服务。

(三)精神文明建设和宣传思想工作稳步推进。今年以来，街道把精神文明创建工作与辖区单位实际情况结合起来，大力开展 “文明单位”创建活动。新创建国家级文明单位1个；新申请创建自治区文明单位3个；重新创建自治区级文明单位10个；重新创建地区级文明单位3个。结合第九个“公民道德建设月”，积极开展“讲文明、铸诚信、树新风”系列活动，开展以公民道德教育为主要内容的主题实践活动，开展现场法律咨询、义诊、便民服务，开展第四届“邻里节”、“共建杯”居民体育运动会、“祖国发展我成长、快乐童年绘蓝图”少儿书画比赛、邻里同欢趣味运动会、“共聚中秋同享温馨中秋”文艺汇演等各类文体活动、演讲等70余次。7月份街道分别对各社区开展了《文明礼仪》知识培训，有效地提高社区工作人员为民服务的态度，提高了干部的综合素质。针对未成年人道德教育，组织青少年开展少儿文体竞赛、健康知识讲座、预防未成年人犯罪法和未成年人保护法知识讲座等，并充分发挥学校德育课堂的作用，对未成年人进行宣传教育活动。

同时，街道充分发挥各大电视台、广播电台、网络等媒体优势，宣传报道街道社区工作创新方法、典型经验等，目前已在各新闻媒体发表信息2965条，其中市级新闻媒体刊发稿件740篇，地区级新闻媒体刊发稿件1730篇，自治区级新闻媒体刊发稿件475篇，中央级新闻媒体刊发稿件20篇。前三季度已兑现奖金1.3478万元，罚金840元，全面打造了面向社会公众的理论新闻宣传平台。

(四)劳动保障工作深入人心。开展了失业登记、求职登记、免费职业介绍、免费培训等各项劳动保障业务工作，帮助下岗失业人员参加创业培训和小额担保贷款申请等多项服务。截止目前，已为1164人办理了就业失业登记证，发布用工信息848条，提供就业岗位2604个，进行职业指导1114人，政策咨询1112人，业务咨询59人，就业再就业安置4011人次；为47人办理了小额担保贷款手续，落实贷款金额112万元；为935名企业离退休人员进行了资格认证；组织计算机、烹饪、刺绣，创业等各类培训13期，累计培训人数达832人；就业困难人员灵活就业社会保险补贴1346人次。

(五)民政工作开展卓有成效。建立完善了“低保评议委员会”，加大了透明度，真正体现了公平、公正、公开的原则。规范和完 善了低保对象的审批、家庭收入核定，在具体实施中严格把好 “进、出”两道关口，切实加大动态管理力度。一是严把 “进口”，增强低保对象审批的准确性。规范了个人申请、社区居委会核实、街道办事处初审、集体评议、三榜公示、征求意见、市民政局审批、按月领取社会化发放、市民政局监督的九道程序；严把收入核定、公示监督、审批认定、规范建档、资金发放五个环节；坚持社区居委会、街道办事处二级入户调查制度，以透明保证公正，用程序保证准确，用制度规范行为的低保工作。2011年，新增低保户34户62人、1.3032万元。二是理顺“出口”，增强低保对象动态管理的及时性。在社区实行低保对象每月签到、季复查，年审核；办事处对享受低保待遇的家庭实际收入水平、家庭结构、人口、就业变化等情况定期进行核查，针对临时就业家庭人均月收入超过现行保障标准的低保家庭停发了409户881人、19.3603万元，并及时办理停发手续。现团结路街道办事处低保总户数713户、1836人、38.6913万元。今年以来，为城市困难人群发放临时物价补贴27.8227万元；为辖区内年满八十周岁以上老人发放补贴209人，6.797万元；为五七工发放补贴341人，61.38万元；为孤儿发放生活费5人，3.6万元；为年满60岁享受低保的老年人发放补贴132人，3.96万元；八一期间慰问伤残军人及复转军人15人，6700元。

同时，街道高度重视残疾人康复摸底调查，对残疾居民生活状况和需求了如指掌，以便更全面的服务残疾居民。目前为5名白内障患者进行了手术前筛查，其中2名患者符合手术条件。为4名残疾居民申报了残疾人助动车燃气补贴共计800元。在助残日为辖区内2名特困残疾家庭送去慰问金400元。为2名残疾人申报了居家托养。为12名残疾家庭学生发放爱心天使助学基金1.8万元。家居无障碍设施改造1名。为68名残疾人开展了技能培训，通过多方协调安置10名残疾人在街道社区公益性岗位工作，有56名残疾人通过社区的信息栏和招聘会找到适合自己的工作。

(六)辖区环境卫生明显转变。近年来，团结路办事处不断加强对环境卫生工作投入力度，辖区环境卫生水平在巩固中不断提高。目前，办事处有固定保洁员142个，每个社区又吸收积极参与居委会工作的青年志愿者、退休老党员等作为义务监督员，切实做好辖区卫生的监督工作。目前团结路街道辖区共分大小42个片区，由42名片区组长和65名社区干部进行管理。同时为提高街道环境卫生整治力度，结合辖区实际情况，从办公经费中拿出近三万元，为街道社区卫生工作专干配置摩托车、手推车、铁耙和火钳子等卫生工具，为社区环境卫生工作增添力量，在辖区内逐步形成一张不留死角的环境卫生整治网络，今年，团结路办事处共发动自治区、地市单位、驻阿部队等人员1200余人次，社区居委会800人次，出动社区居民、志愿者、学生等3000余人次，整治背街次巷150条次，清理卫生死角134余处，治理居民小区165个次、城乡结合部3处，出动车辆30辆次，清扫、清运垃圾、积雪420余吨。

(七)武装工作扎实开展。严格按照民兵整组八步法，严密组织实施，以民兵工作“三落实”为标准，以适应当前维稳形式需要为基本出发点，结合辖区各民兵组织单位的实际情况，将一批政治立场坚定，组织纪律严明，军事素质过硬，适龄的青年吸收到民兵队伍中来，确保了民兵队伍的纯洁性和可靠性，为社会稳定奠定了坚实的基础。积极参加战备执勤，维护社会治安，完成急难险重任务。截至目前参加市上组织的抗洪抢险一次，出动人员11人，参加执勤、值班多次。

同时，我们积极配合有关部门，切实做好老龄、关工委、社区医疗、防震救灾、工青妇、红十字、科技、文体、档案等各项 工作，确保辖区居民安居乐业，为辖区居民正常生产生活提供了保障。

三、抓好党风廉政建设，为做好各项社会事业提供保障

党风廉政建设是党的建设的一项重要工作，团结路街道对党风廉政建设工作给予高度重视，领导班子思想统一，分工明确，认真履行一岗双责。党政“一把手”负总责、班子成员各司其职。年初把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程进行专题研究，并制定了工作计划。

一是加强党风廉政教育学习，提高思想素质。依托党员电教及远程教育资源，组织学习中纪委十七届六次、《廉政准则》、地、市廉政讲话精神等。二是加强民主集中制，确立集体议事原则，健全民主决策程序，对人员分工安排、较大经费支出和较大事项决策等必须经班子集体研究决定，形成了讨论成决议的习惯。三是建立严格的监督机制。今年街道聘用了思想觉悟高、政治素质强、有群众威望的三名退休老党员担任社区党风义务监督员，对街道社区各项工作的开展进行监督和指导。通过定期召开座谈会以及参与重大事项的决策等形式，及时了解居民群众的意见和建议，同时也将街道社区各项工作的开展情况反馈给居民群众，起到了一种桥梁作用。四是积极做好“三务”公开，特别是对群众热点关注的各项帮扶资金的发放、春秋两季低保户的增加与减少、廉租房的登记以及慰问金的发放等工作进行及时公示，接受群众监督。对低保人员的管理工作，通过“四知四清四掌握”工作及时掌握低保对象的信息，做到及时减增，实行动态管理，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。五是建立健全便民服务体系。通过开展“四知四清四掌握”工作机制，深入居民小区，关注居民的“大事、小事、家务事”,认真倾听群众的“呼 声、心声”，开展“记民情、暖民心、解民忧”为主题的“民情日记” 活动，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，及时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。六是开展形式多样的宣传活动加强党风廉政建设工作。通过举办的迎“七一”演讲比赛活动和组织干部参加街道举办的党风廉政建设教育月知识竞赛活动、张贴党风廉政宣传画、播放警示教育片和向先进典型人物学习等形式，进一步提高广大党员干部自觉遵守法律法规的意识，加强了党员干部的党纪、国家法律和从政道德的教育。

四、2012年工作思路

2012年，团结路街道办事处将在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以创先争优活动为动力，以城市管理和公共服务为主线，以促进社会和谐稳定为目标，强保障、保稳定、惠民生、求突破，为“十二五”期间街道办事处的发展开好局、起好步。

（一）强保障，推进基层组织建设，提升街道自身形象。一是针对团结路街道辖区单位多、两新组织多的实际，推进街道“大工委制”、社区“大党委制”建设。首先，采取街道推荐、市委任命或聘用的方式，选聘一批责任心强、影响力大、作用发挥突出的单位及“两新”负责同志或党组织负责人兼任大党（工）委委员，协助街道社区党组织全面抓好辖区内社会性、群众性、公益性工作。目前，已通过街道社区推荐、单位提名等形式，推选出11名兼职委员。其次，建立健全街道“大工委”会议、学习、调研、沟通、监督、述职、评议等制度；最后，通过向辖区单位、“两新”组织、居民发放征求意见表、调查问卷等形式，及时掌握辖区内存在的难点和需要解决的困难，确定为民服务计划，切实增强“大工委” 的组织活力。二是推进党组织“网格化”建设。总结“网格化” 建设的经验，不断加大居民小区党支部、商业网点党支部、楼栋党小组组建力度，形成社区区域化党建新格局。根据桦亭小区、交通局小区党员爱好特长、志愿服务内容、从业性质、身体状况等，灵活组建便民服务型、维护稳定型、和谐共进型等各类功能型党支部，产业行业党支部、楼宇楼栋党支部。三是推进非公和社会组织党建工作。针对团结路辖区单位多、两新组织及个体商户多、居民住宅楼集中等特点，按照“利于工作开展、利于组织管理、利于发挥作用”的原则，对社区党组织进行优化调整，抓好社区党组织向楼栋院落、“两新”组织、商务楼宇、务工人员“四个延伸”活动。进一步加大沿街小商店、小旅馆、小饭馆等商业门店以及居民小区、新建小区、建筑工地、“两新”组织建立党群组织组建力度，以地域、行业或党员类型等为依据，采取单独组建、行业统建、区域联建、楼宇共建等形式设置“行业+支部+协会”党组织和工青妇组织，积极灵活组建小区、楼栋、“两新组织”和就业创业、义工、老年协会等各类“功能型”联合党群组织，实现党组织全覆盖。四是构建社区服务平台、规范服务机制，推进城乡为民服务体系建设。积极探索建立街道社区服务中心，实行“一站式”办公，“一条龙”服务，“一次性”审批的全程代办服务方式，提高工作效率；推行一般事项直接办，特殊事项承诺办，特急事项特别办，重大事项联合办，上报事项协助办、控制事项明确答复的“六制办理”制度，进一步提升服务水平和服务质量。五是加强党员干部素质建设。继续深化机关行政效能建设，继续完善绩效考核管理工作机制，积极探索通过制度约束、竞争加压等措施，增强广大党员干部自我提升素质的原动力和紧迫感。加大党员干部业务培训力度，不断提高广大党员干部工作能力，业务水平。

（二）保稳定，推进和谐社会建设，提升综合治理能力。进一步完善综治信访维稳中心建设，继续深化“基层基础建设、治安防控体系、平安建设”三大工程，夯实维稳根基，全面提高街道综治信访维稳工作水平。积极构建以社区为依托的流动人口管理平台，认真学习宣传贯彻《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》，切实加强流动人口服务和管理工作。要抓好各类法制宣传和禁毒宣传教育工作，大力开展安全文明校园和无邪教社区活动。要加强平安社区和安全小区创建工作。重点抓好反邪教警示教育工作，要认真落实社区矫正工作措施，做好刑释解教等重点人员的安置帮教工作。加大安全生产监管力度。要严格落实安全生产责任制，抓好隐患整治工作落实，坚决遏制重特大安全生产事故的发生。重视群众信访工作，重点做好群众性事件等纠纷案件的引导、调处、稳控工作，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系。加大对民间矛盾纠纷和劳动争议的排查调处力度，预防和减少“民转刑”案件的发生。

（三）惠民生，加强社区管理和创新，提升居民生活水平。认真落实各项惠民政策，通过政企联动，帮助低保家庭、困难群众、下岗职工、单亲母亲、失学学生、优抚对象、残障人士等弱势群体不断提高生活水平。进一步完善公共就业服务体系，扎实开展就业援助行动，充分利用辖区单位的有效资源，安置辖区困难就业群体。拓宽就业思路，加大岗前培训力度。落实就业扶持政策，积极推进创建“充分就业社区”活动，着力帮助“零就业”家庭等困难群体就业。加强计划生育管理工作，进一步落实人口与计生目标管理责任制，稳定低生育水平；不断延伸计生服务项目，拓宽服务领域，做好月访视、季普查工作，继续做好出生缺陷一 线预防工作，提高出生人口素质。不断创新人口和计划生育工作管理机制和服务方法。以流动人口计划生育服务和管理工作为重点，以强服务、促管理为切入点，狠抓流动人口已婚育龄妇女生殖健康宣传教育的落实工作。大力开展群众性精神文明创建活动，积极与辖区共建单位开展文化共建活动，组织开展以小型多样化的社区文化活动，组织开展全民健身体育活动。同时，以社区市民学校为阵地，以提高社区居民素质为目的，组织开展各类知识培训、讲座、健康教育、科普知识、文明礼仪、青少年等方面的社区教育工作，将家庭、社会、学校、教育有机结合起来。充分利用辖区休闲文化广场和社区文化广场，大力开展广场文化和社区文化活动，丰富群众文化生活，大力繁荣社区文化。

（四）求突破，推进城市管理精细化网格化，提升城市管理水平。加强环境卫生管理，大力开展“爱我家园，美我家园”行动。加大环境卫生工作力度，加强对卫生死角的整治和清理，发现问题及时处理，确保辖区的环境卫生再上新水平。抓好各生活小区的管理工作，督促各物业管理公司和社区保洁员加强卫生保洁，严格落实“门前三包”责任制。充分发挥业主的积极性，齐抓共管，共建环境优美小区。

阿勒泰市团结路办事处

二0一0年十月二十五日

第四篇：街道办事处“十一五”工作总结及“十二五”工作规划

福华街街道办事处“十一五”工作总结

及“十二五”工作规划

“十一五”期间，街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，以经济发展为主线，以项目落地为助力，以保障民生为抓手，以狠抓落实为重点，进一步解放思想，转变观念，真抓实干，开拓创新，五年来街道经济社会各项事业蓬勃发展，各项工作齐头并进，取得了可喜成就，现将五年来工作总结如下：

一、“十一五”主要工作成绩

（一）保增长：多管齐下促发展

街道坚持以经济建设为中心，采取向内与向外并抓，招商与稳商并重，培植与挖潜并举，以科学发展观统领经济社会发展全局，多管齐下，努力提高经济增长的质量与效益。

1、税收工作实现飞速发展。五年来街道不断明确协税工作要求和考核奖励办法，鼓励街道全员投身到协税护税工作中来。同时加强与税务部门的联系与协作，充实街道协税员队伍，做好税源普查登记工作，做到应收尽收。2010年完成财政收入7330万元，在2006年3910万元的基础上增长了87.5%，年均增长13.3%。

2、招商引资成效显著。抓好招商引资工作，树立“人人都是投资环境，人人都是招商形象”的观念，宣传引导干部职 工积极为企业提供高效优质服务，形成“亲商、富商、安商”的良好局面，并实现“以商招商”。率先成立二七区商务服务中心，全程免费代办证照，做到“一个窗口对外，一条龙服务，一站式办公”，建立“一岗双责”制，严格奖惩，形成“重担众人挑，人人有目标”的招商氛围。2010年完成招商引资金额3.9亿元，在2006年2.5亿元的基础上增长了56%。

3、超常谋划项目工程。成立重点项目服务领导小组，实行重点项目领导分包责任制和一事一议的工作机制，坚持每月组织召开一次重点项目联谊会，协调解决项目建设中遇到的实际问题，加强对重点项目的监测、监控和全程跟踪协调服务，确保了辖区重点项目建设进展顺利。五年来共规划建设项目28个，重大项目京广路拓宽改造及地下隧道工程项目已完成，该项目涉及拆迁道路长近2.5公里，拆迁面积达9万余平方米，动迁任务总数516户，涉及公共单位29家、住宅房屋487户，占全段比例的36.3%；郑州金盛国际鞋城项目、小赵砦村拆迁改造项目进展顺利。

（二）保民生：以人为本促和谐

坚持就业惠民、创业富民、社保安民、以创建“和谐社区”为契机，不断做好各项社会保障服务，营造文明祥和的社区氛围。

1、发挥街道弱势群体帮扶机制，实现低保应保尽保。街道在各项政策的指导下，及时为困难群众办理城市居民最2 低生活保障，并做到了应保尽保，分类施保，低保金做到足额发放。截至2010年底完成低保对象297户，发放低保金1547293元。五年来不断完善城市低保救助工作，加快经济适用房申请审批进度，增加享受廉租房政策户数；完成救助大病医疗困难群众等救病助残工作。

2、就业扶持落到实处，劳动保障趋于规范。五年来街道把保障就业放在经济社会发展的优先位置，集中人力物力对辖区居民进行调查摸底，建立健全下岗失业人员台帐；坚持市场引导就业、社会帮助就业、街道援助就业相结合，大力开发就业岗位，落实就业扶持政策。截至2010年底新增城镇就业人员3103人，实现就业再就业任务逐年增加。

3、社区基础设施建设逐步完善，社区形象稳步提升。围绕创造一流业绩、树立一流形象目标，进一步完善了社区工作机制和办公设施。加强督办检查，健全长效机制，增强社区工作人员的事业心和责任感，促进了各项工作的落实。2009年按照上级要求，成功的进行了第三届社区居民委员会换届选举，社区班子更趋知识化、年轻化。通过与辖区单位协商，争取驻区单位为社区无偿提供办公用房。铁道家园社区新建办公面积400平方米；陇海中路社区与辖区公共单位密切协作，铁路单位无偿提供居民文体活动室160平米（建筑面积）；苗圃花园社区、新圃西街社区、福华北街社区与辖区公共单位密切协作，相关单位都无偿提供部分办公用 房。

（三）抓发展：城市旧貌换新颜

街道积极响应区委、区政府号召，以改善民生、服务发展、完善功能为目标，围绕市容环境美化工作方略，切实解决好城市管理中的薄弱环节，提高城市管理水平，提升辖区整体形象。

一是全面做好市容环境综合整治工作。建立常态巡查和打击机制，组织城市管理工作人员每天进行巡查，分时段，有目标地进行打击，实行“整治一个、威慑一片；打击一处、影响整体”的工作思路，治理辖区内乱点重点难点问题，有效的控制了大市容环境卫生。集中力量对主次干道的突出店外经营和流动摊点占道经营进行集中打击，收到了良好的集中整治效果；开展“航海路北侧立面、楼顶”街景综合整治和淮河路景观街整治工作，极大的美化了环境，受到了上级领导的一致好评；积极开展 “五小”门店综合整治工作，规范辖区经营秩序，创造了文明卫生的经营环境；积极做好数字化城市管理工作，安排专人负责本辖区数字化城市管理各项具体工作，制定各项规章制度并公示上墙，定时接受上级任务指令，对上级下达的案件积极进行处理，做到结案率100%；二是做好园林绿化工作，绿化美化辖区环境。以二七区“加强城市建设和管理，提升城区形象竞争力”活动为依托，积极打造“净、绿、亮、齐、便、美”的辖区环境，五年间园林绿化4 工作超额完成了栽植任务，游园绿地综合整治和拆墙透绿美化工作成果显著。

（四）抓重点：党建工作亮点纷呈

街道党工委认真贯彻落实科学发展观，强化基层党组织建设，加强党员教育管理，坚持理论联系实际，不断增强党的凝聚力和战斗力。

一是创新了党建活动载体。2007年街道党工委践行“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，在建立完善党员经常性活动机制、党员发挥作用机制和党员服务机制的基础上，开展了“五星级党员评定”活动，掀起了争创星级党员高潮，促进了党员先锋作用和党组织战斗堡垒作用的发挥；二是组建了街道联合党工委。2010年6月组建了街道联合党工委，通过实施“组织、宣传、解点难”“三个覆盖”，总结了初步经验，为打造“解点难”党建品牌奠定了基础；三是机关效能建设深入开展。2010年以“三提三比”活动为载体，深入开展创先争优活动，探索了联合开展和谐党建载体活动。开展了“双建双增双强”促和谐党建活动，积极发挥党员先锋模范作用，创先争优效果明显；四是党建工作亮点纷呈。2006年郑州市二七区鞋城党支部揭牌成立。福华街党工委鞋城党建“四个载体”，被市委常委、组织部部长姚待献亲自批示“福华街四个载体要抓出特色、抓出效果、抓出经验”，党建先进经验在全市推广。2006年圆满完成了社区党组织换届选举 工作。2007年开展的“五星级党员评定”活动，促进了党员先锋作用和党组织战斗堡垒作用的充分发挥。2010年鞋城党支部被省委组织部、市委授予“五好”基层党组织荣誉称号。永安东街社区党支部被授予全市“五好”社区党组织荣誉称号。

（五）抓全盘：社会事业工作齐头并进

为了进一步确保街道各项工作全面推进，街道落实领导负责制、中心工作包保制、具体工作分责制，做到任务落实及时，工作成效显著。

1、全面完成计划生育目标管理指标。按照市、区人口计生工作要求，将工作目标进行细化和分解，突出优质服务主线，落实流动人口八项免费服务措施。将人口计生工作考核纳入街道工作目标考核内容，进一步强化工作责任机制。建立了稳定的计生专干和社区计生专管员队伍。过去五年，街道出生政策符合率一直保持在区计生委规定的范围内，计生服务室等硬件条件全部达标，较好的落实了市、区计生委的各项考核指标。

2、完成社会治安综合治理任务。一是街道不断完善信访工作网络，设立信访接待室，实行办事处领导班子成员轮流值班制度，深入社区群众调研信访问题，重点做好“两会”、“两节”期间信访稳定工作。围绕“打防控”一体化建设，加大矛盾纠纷排查调处力度，引导上访和非访群众通过合法渠道，6 合情合理地反映问题；二是综治工作突出抓好开展创建“平安社区”活动，加强治安防控体系建设，化解不安定因素三项重点工作，加大人防、技防、物防工作力度，形成专管成线，群管成网的工作局面，加强了重点部位的防范工作，维护了辖区的和谐稳定。到2010年底，社区楼院、单位“平安之星”创建率达到75%，“五无”社区创建率达到80%以上。

3、明职责、查隐患，全面加强安全生产。贯彻实施街道“三分六定”网格化管理分包责任机制主线，落实安全生产责任制，制定安全生产责任分包表，每季度对分包情况进行考核督查的方式，推动分包责任机制落到实处。强化街道、社区安全生产监管责任，落实生产经营单位安全生产主体责任。加强安全生产宣传教育，普及安全法律法规知识，增强辖区群众安全生产法制意识。联合区相关部门开展了食品安全和危险品、烟花爆竹检查等各类专项整治活动，有效控制和减少了各类安全事故的发生。2009年8月，街道消防分级化管理与网格精细化管理工作经验在省、市推广。

（六）特殊工作：铁转地和区划调整顺利完成

2006年，中铁电气化局第三工程有限公司已在辖区纳税；郑铁装机厂住宅小区建设纳税135万元；春晖小区住宅楼建设纳税49.5万元；中铁七局小区住宅楼建设纳税83万元；铁道家园三期工程建设纳税3万元。

2006年7月，市政府批准二七区调整淮河路、福华街、建中街、嵩山路4个街道办事处行政管辖区域，增设长江路、京广路2个街道办事处。其中，办事处的航海中路社区、长江路社区划归长江路办事处管辖；洁云路社区、红云路社区、冯春社区划归京广路办事处管辖。福华街办事处管辖面积4.6平方公里，人口为61000人。2006年9月8日，区政府对办事处人、财、物实行冻结；2006年10月18日，京广路办、长江路、嵩山路三个街道办事处筹备领导小组成立后，福华街办事处于2006年11月上旬将划出去的5个社区及郑州手拉手集团有限公司、爱馨老年公寓的各项工作资料和15名正式职工分别移交给京广路、长江路街道办事处，为2006年11月11日三个新办事处顺利挂牌办公创造了条件。

二、“十一五”主要经验

（一）狠抓经济社会发展是第一要务。五年来我们始终把经济建设置于中心地位，坚持走加强基础、发挥优势、狠抓项目落地、狠抓优质服务环境，有力地促进我办经济的发展。

（二）狠抓执行力建设是第一关键。执行力就是竞争力，宏伟蓝图，执行为要。五年来我们不断完善制度，组织学习，不断提高广大干部职工的领悟力，避免理解与执行上的偏差，进一步提升工作抓落实的可操作性，在解决街道发展的关键问题、影响社会稳定的突出问题、事关民生的重大问题8 上都取得了重大突破。

（三）狠抓纪律作风建设是第一前提。严明的纪律和扎实的作风是做好一切工作的保证。街道实行严格的问责制度，着力提升工作效能，有效的保证了各项工作的顺利开展，突出地表现在全国卫生城市复审、重大节日期间维稳等工作，各项任务均落实到人，纪律、奖惩事先明确，实现了工作任务的有效落实。

（四）严格奖惩兑现机制是第一保障。各项工作的顺利施行，奖惩措施是保证，奖惩不兑现，就没有威力，就无法真正落实，就无法促进工作上水平。为了避免“干多干少还是一个样，干好干差还是一个样”现象，街道在奖惩兑现上做了积极的探索，大大激发广大干部职工的干事创业的积极性。

（五）抓好传统文化学习教育是第一基石。文化是一种积淀，能内提素质，外塑形象。为学好用好传统优秀文化，街道组织开展了一系列学习教育活动，使广大干部职工精神面貌环焕然一新，营造了“有人负责我协助，没人负责我担当”的工作氛围，极大的提升了工作效能。

三、“十一五”存在的主要问题

（一）辖区基础设施薄弱，发展压力大。一是辖区铁路倒闭企业较多，导致铁路企业的家属院无人管理和无人维修，居民楼院破烂不堪，基础设施条件差；二是辖区70%的土地属于铁路划拨用地，发展中土地瓶颈问题尤为突出；三 是辖区铁路路网密集，铁路线长，桥涵众多，造成断头路多，交通不便，影响辖区经济社会发展；四是辖区整体城市形象不佳，由于辖区背街小巷多，特别是鞋城周边，道路狭窄，加上物流占道严重，使本来就狭小的空间看起来更加拥挤不堪。

（二）社区建设有待加强。一是部分社区工作依赖性强，在引导居民自我管理、自我服务方面主动性不够；二是社区忙于对工作的应付，在开展居民活动载体方面创新度不够；三是社区居民对社区工作的认识模糊，还限于社区就是办办证明、管管卫生的层次，对社区工作的参与意识不够。四是大多铁路单位的居住小区自成体系，小区资源开放程度不高，对社区工作不关心、不支持。

四、“十二五”工作规划

“十二五”期间，街道工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会以及上级会议精神，坚持以科学发展为主题，紧紧围绕区委、区政府工作安排，坚持办事处“一、二、三、四、五”工作部署，即：坚持经济建设一个中心，实施项目、城市形象升级两大战略；坚持项目落地年、市容环境美化年、效能提升年三大行动，实现纪律、作风、服务、能力四个转变；完成奉献、智能提升、健康健身、丰收增产、工资兑现五大计划，坚持按照工作汇报制度、三产奖惩制度、社保奖惩制度、督察督办制度、项目例会制10 度、工作保证金制度、竞争激励目标奖惩制度七大制度，一刻不松抓好经济工作，一步不停做好民生工作，一刻不缓培养锻炼干部队伍，一抓不缓的抓好党建工作，抓好重点、打造亮点、突破难点，全面促进街道各项事业和谐、稳定、快速发展。

（一）以经济建设为中心，推动发展大提速

牢牢把握辖区经济发展的铁路开发特色和旧城改造面积较大的优势基础，以开展项目落地活动为载体，认真落实科级领导分包项目工作机制，坚持项目周汇报制度，确保谋划项目迅速洽谈，洽谈项目尽快签约，签约项目立即落地，落地项目早日开工，开工项目完成税收。同时，对招商洽谈项目、重点招商项目、重点大项目要大力提倡为企业服务的“保姆”精神和“换位思考”意识，积极营造良好的发展环境。

（二）以创建文明城市为载体，增强辖区形象竞争力 一是进一步理顺城管体制，实施城管“网格化”管理和精细化管理，力争达到“横向到边、纵向到底、责任到人”全覆盖、无缝隙的管理效果；二是进一步严肃队伍管理，规范执法行为，倡导文明执法，建设一支政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明的城管队伍；三是进一步加强城市基础设施建设，继续争取市、区人居办和辖区公共单位的支持，结和当前的社区帮扶工作，改造一批辖区基础设施较差的无主管楼院；四是进一步探索公众参与城管新模式，组建辖区城 管义工和志愿者服务队，逐步形成事事有人管、件件有落实的城管共管局面。

（三）重心下移至社区，推进社区规范化建设

本着理顺关系、明确职责、推进工作的目的，为更好的服务民生，理顺社区与科室关系，在社区管理模式上进行改革，做到“四个转变”，再塑社区新形象，促使整体工作上台阶。一是工作理念上，转变科室为主体、社区为依托的边缘性现状，坚持社区为主、科室为辅，逐步提升社区在工作中主动性和主动权，形成主要责任在社区、主要奖励在社区的工作新模式；二是工作方式实现从被动向主动转变，自觉把群众的意见作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准；三是实现“机关化”到“亲民化”的转变。街道、社区工作者要深入包干区块，深入走访居民，做好服务工作，成为小区居民的“服务员”；四是转变过去社区为举办活动而开展活动的被动现象。创新文化活动载体，不断加强社区文化活动建设。

（四）围绕效能提升活动，深化机关作风建设

一是强化机关干部队伍建设，开展作风整顿和教育活动，健全学习机制，邀请专家或各级专业人员进行专题讲座，定期和不定期组织学习考核，实实在在学理论、扎扎实实学业务；二是进一步完善工作汇报制度、督察督办制度、竞争激励目标奖惩制度等七大制度，切实形成按制度办事、靠制12 度管人的管理模式，调动职工的积极性；三是强化机关执行力文化建设，推行“孺子牛”文化精神，把大家的心思集中到“想干事”上、责任表现在“敢干事”上、本领体现在“会干事”上、作风锁定在“干实事”上，切实做到工作与活动统筹安排、协调有序推进。

五、对区委工作的未来五年工作的建议

1、坚持以发展为龙头，实施项目带动战略。发展是第一要务，2010年以来，我区实施一二三四五六战略，成效显著。继续坚持“三具两基一抓手”，进一步抓好基层、打好基础；以项目带动发展，实施经济目标责任制，实行量化考核；适时组织各部门一把手外出考察项目，扩大招商成果。加快我区旧城改造步伐，推动郑州火车站西广场经济圈、京广快速路与陇海快速路黄金十字架、鞋城商圈开发和京广路以东区域路网建设。加快二七新区开发步伐，提升我区城市品味。

2、坚持以稳定为根基，深入开展平安建设活动。发展离不开稳定的环境。发展是群众利益的再分配，对在群众利益再分配中出现的涉及本区范围内的矛盾问题，划分清楚责权利，街道办事处配合局委部门合力解决。推行信访问题由属地原则解决向属地、属事合力配合的原则解决。以宣传防范知识为载体，以技防投入为手段，广泛开展大巡防活动，进一步提高居民群众安全感指数。建立由安监、公安、消防和职能局委参加的辖区安全隐患定期沟通商讨解决机制，合 力解决安全隐患难题。

3、坚持以队伍为保障，营造干事创业的浓厚氛围。队伍是发展的组织保证。有计划地组织我区基层干部到先进地区学习经验，开阔视野，更新理念，推动工作。推动我区各部门干部进行岗位交流，培养一专多能型干部。继续加大干部职工作风建设力度，提高忠诚度、强化责任心、增强执行力、时时有激情，进一步提高工作效能。同时，强化团队意识和建设，明确团队奋斗目标，打造一支具有较强发展能力的基层干部队伍。

二七区福华街街道办事处 二○一一年四月二十五日

第五篇：街道办事处“十一五”工作总结及“十二五”工作规划

福华街街道办事处“十一五”工作总结

及“十二五”工作规划

“十一五”期间，街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，以经济发展为主线，以项目落地为助力，以保障民生为抓手，以狠抓落实为重点，进一步解放思想，转变观念，真抓实干，开拓创新，五年来街道经济社会各项事业蓬勃发展，各项工作齐头并进，取得了可喜成就，现将五年来工作总结如下：

一、“十一五”主要工作成绩

（一）保增长：多管齐下促发展

街道坚持以经济建设为中心，采取向内与向外并抓，招商与稳商并重，培植与挖潜并举，以科学发展观统领经济社会发展全局，多管齐下，努力提高经济增长的质量与效益。

1、税收工作实现飞速发展。五年来街道不断明确协税工作要求和考核奖励办法，鼓励街道全员投身到协税护税工作中来。同时加强与税务部门的联系与协作，充实街道协税员队伍，做好税源普查登记工作，做到应收尽收。2010年完成财政收入7330万元，在2006年3910万元的基础上增长了87.5%，年均增长13.3%。

2、招商引资成效显著。抓好招商引资工作，树立“人人都是投资环境，人人都是招商形象”的观念，宣传引导干部职工积极为企业提供高效优质服务，形成“亲商、富商、安商”的良好局面，并实现“以商招商”。率先成立二七区商务服务中心，全程免费代办证照，做到“一个窗口对外，一条龙服务，一站式办公”，建立“一岗双责”制，严格奖惩，形成“重担众人挑，人人有目标”的招商氛围。2010年完成招商引资金额3.9亿元，在2006年2.5亿元的基础上增长了56%。

3、超常谋划项目工程。成立重点项目服务领导小组，实行重点项目领导分包责任制和一事一议的工作机制，坚持每月组织召开一次重点项目联谊会，协调解决项目建设中遇到的实际问题，加强对重点项目的监测、监控和全程跟踪协调服务，确保了辖区重点项目建设进展顺利。五年来共规划建设项目28个，重大项目京广路拓宽改造及地下隧道工程项目已完成，该项目涉及拆迁道路长近2.5公里，拆迁面积达9万余平方米，动迁任务总数516户，涉及公共单位29家、住宅房屋487户，占全段比例的36.3%；郑州金盛国际鞋城项目、小赵砦村拆迁改造项目进展顺利。

（二）保民生：以人为本促和谐

坚持就业惠民、创业富民、社保安民、以创建“和谐社区”为契机，不断做好各项社会保障服务，营造文明祥和的社区氛围。

1、发挥街道弱势群体帮扶机制，实现低保应保尽保。街道在各项政策的指导下，及时为困难群众办理城市居民最2

低生活保障，并做到了应保尽保，分类施保，低保金做到足额发放。截至2010年底完成低保对象297户，发放低保金1547293元。五年来不断完善城市低保救助工作，加快经济适用房申请审批进度，增加享受廉租房政策户数；完成救助大病医疗困难群众等救病助残工作。

2、就业扶持落到实处，劳动保障趋于规范。五年来街道把保障就业放在经济社会发展的优先位臵，集中人力物力对辖区居民进行调查摸底，建立健全下岗失业人员台帐；坚持市场引导就业、社会帮助就业、街道援助就业相结合，大力开发就业岗位，落实就业扶持政策。截至2010年底新增城镇就业人员3103人，实现就业再就业任务逐年增加。

3、社区基础设施建设逐步完善，社区形象稳步提升。围绕创造一流业绩、树立一流形象目标，进一步完善了社区工作机制和办公设施。加强督办检查，健全长效机制，增强社区工作人员的事业心和责任感，促进了各项工作的落实。2009年按照上级要求，成功的进行了第三届社区居民委员会换届选举，社区班子更趋知识化、年轻化。通过与辖区单位协商，争取驻区单位为社区无偿提供办公用房。铁道家园社区新建办公面积400平方米；陇海中路社区与辖区公共单位密切协作，铁路单位无偿提供居民文体活动室160平米（建筑面积）；苗圃花园社区、新圃西街社区、福华北街社区与辖区公共单位密切协作，相关单位都无偿提供部分办公用

房。

（三）抓发展：城市旧貌换新颜

街道积极响应区委、区政府号召，以改善民生、服务发展、完善功能为目标，围绕市容环境美化工作方略，切实解决好城市管理中的薄弱环节，提高城市管理水平，提升辖区整体形象。

一是全面做好市容环境综合整治工作。建立常态巡查和打击机制，组织城市管理工作人员每天进行巡查，分时段，有目标地进行打击，实行“整治一个、威慑一片；打击一处、影响整体”的工作思路，治理辖区内乱点重点难点问题，有效的控制了大市容环境卫生。集中力量对主次干道的突出店外经营和流动摊点占道经营进行集中打击，收到了良好的集中整治效果；开展“航海路北侧立面、楼顶”街景综合整治和淮河路景观街整治工作，极大的美化了环境，受到了上级领导的一致好评；积极开展 “五小”门店综合整治工作，规范辖区经营秩序，创造了文明卫生的经营环境；积极做好数字化城市管理工作，安排专人负责本辖区数字化城市管理各项具体工作，制定各项规章制度并公示上墙，定时接受上级任务指令，对上级下达的案件积极进行处理，做到结案率100%；二是做好园林绿化工作，绿化美化辖区环境。以二七区“加强城市建设和管理，提升城区形象竞争力”活动为依托，积极打造“净、绿、亮、齐、便、美”的辖区环境，五4

年间园林绿化工作超额完成了栽植任务，游园绿地综合整治和拆墙透绿美化工作成果显著。

（四）抓重点：党建工作亮点纷呈

街道党工委认真贯彻落实科学发展观，强化基层党组织建设，加强党员教育管理，坚持理论联系实际，不断增强党的凝聚力和战斗力。

一是创新了党建活动载体。2007年街道党工委践行“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，在建立完善党员经常性活动机制、党员发挥作用机制和党员服务机制的基础上，开展了“五星级党员评定”活动，掀起了争创星级党员高潮，促进了党员先锋作用和党组织战斗堡垒作用的发挥；二是组建了街道联合党工委。2010年6月组建了街道联合党工委，通过实施“组织、宣传、解点难”“三个覆盖”，总结了初步经验，为打造“解点难”党建品牌奠定了基础；三是机关效能建设深入开展。2010年以“三提三比”活动为载体，深入开展创先争优活动，探索了联合开展和谐党建载体活动。开展了“双建双增双强”促和谐党建活动，积极发挥党员先锋模范作用，创先争优效果明显；四是党建工作亮点纷呈。2006年郑州市二七区鞋城党支部揭牌成立。福华街党工委鞋城党建“四个载体”，被市委常委、组织部部长姚待献亲自批示“福华街四个载体要抓出特色、抓出效果、抓出经验”，党建先进经验在全市推广。2006年圆满完成了社

区党组织换届选举工作。2007年开展的“五星级党员评定”活动，促进了党员先锋作用和党组织战斗堡垒作用的充分发挥。2010年鞋城党支部被省委组织部、市委授予“五好”基层党组织荣誉称号。永安东街社区党支部被授予全市“五好”社区党组织荣誉称号。

（五）抓全盘：社会事业工作齐头并进

为了进一步确保街道各项工作全面推进，街道落实领导负责制、中心工作包保制、具体工作分责制，做到任务落实及时，工作成效显著。

1、全面完成计划生育目标管理指标。按照市、区人口计生工作要求，将工作目标进行细化和分解，突出优质服务主线，落实流动人口八项免费服务措施。将人口计生工作考核纳入街道工作目标考核内容，进一步强化工作责任机制。建立了稳定的计生专干和社区计生专管员队伍。过去五年，街道出生政策符合率一直保持在区计生委规定的范围内，计生服务室等硬件条件全部达标，较好的落实了市、区计生委的各项考核指标。

2、完成社会治安综合治理任务。一是街道不断完善信访工作网络，设立信访接待室，实行办事处领导班子成员轮流值班制度，深入社区群众调研信访问题，重点做好“两会”、“两节”期间信访稳定工作。围绕“打防控”一体化建设，加大矛盾纠纷排查调处力度，引导上访和非访群众通过合法6

渠道，合情合理地反映问题；二是综治工作突出抓好开展创建“平安社区”活动，加强治安防控体系建设，化解不安定因素三项重点工作，加大人防、技防、物防工作力度，形成专管成线，群管成网的工作局面，加强了重点部位的防范工作，维护了辖区的和谐稳定。到2010年底，社区楼院、单位“平安之星”创建率达到75%，“五无”社区创建率达到80%以上。

3、明职责、查隐患，全面加强安全生产。贯彻实施街道“三分六定”网格化管理分包责任机制主线，落实安全生产责任制，制定安全生产责任分包表，每季度对分包情况进行考核督查的方式，推动分包责任机制落到实处。强化街道、社区安全生产监管责任，落实生产经营单位安全生产主体责任。加强安全生产宣传教育，普及安全法律法规知识，增强辖区群众安全生产法制意识。联合区相关部门开展了食品安全和危险品、烟花爆竹检查等各类专项整治活动，有效控制和减少了各类安全事故的发生。2009年8月，街道消防分级化管理与网格精细化管理工作经验在省、市推广。

（六）特殊工作：铁转地和区划调整顺利完成 2006年，中铁电气化局第三工程有限公司已在辖区纳税；郑铁装机厂住宅小区建设纳税135万元；春晖小区住宅楼建设纳税49.5万元；中铁七局小区住宅楼建设纳税83万元；铁道家园三期工程建设纳税3万元。

2006年7月，市政府批准二七区调整淮河路、福华街、建中街、嵩山路4个街道办事处行政管辖区域，增设长江路、京广路2个街道办事处。其中，办事处的航海中路社区、长江路社区划归长江路办事处管辖；洁云路社区、红云路社区、冯春社区划归京广路办事处管辖。福华街办事处管辖面积4.6平方公里，人口为61000人。2006年9月8日，区政府对办事处人、财、物实行冻结；2006年10月18日，京广路办、长江路、嵩山路三个街道办事处筹备领导小组成立后，福华街办事处于2006年11月上旬将划出去的5个社区及郑州手拉手集团有限公司、爱馨老年公寓的各项工作资料和15名正式职工分别移交给京广路、长江路街道办事处，为2006年11月11日三个新办事处顺利挂牌办公创造了条件。

二、“十一五”主要经验

（一）狠抓经济社会发展是第一要务。五年来我们始终把经济建设臵于中心地位，坚持走加强基础、发挥优势、狠抓项目落地、狠抓优质服务环境，有力地促进我办经济的发展。

（二）狠抓执行力建设是第一关键。执行力就是竞争力，宏伟蓝图，执行为要。五年来我们不断完善制度，组织学习，不断提高广大干部职工的领悟力，避免理解与执行上的偏差，进一步提升工作抓落实的可操作性，在解决街道发展的关键问题、影响社会稳定的突出问题、事关民生的重大问题8

上都取得了重大突破。

（三）狠抓纪律作风建设是第一前提。严明的纪律和扎实的作风是做好一切工作的保证。街道实行严格的问责制度，着力提升工作效能，有效的保证了各项工作的顺利开展，突出地表现在全国卫生城市复审、重大节日期间维稳等工作，各项任务均落实到人，纪律、奖惩事先明确，实现了工作任务的有效落实。

（四）严格奖惩兑现机制是第一保障。各项工作的顺利施行，奖惩措施是保证，奖惩不兑现，就没有威力，就无法真正落实，就无法促进工作上水平。为了避免“干多干少还是一个样，干好干差还是一个样”现象，街道在奖惩兑现上做了积极的探索，大大激发广大干部职工的干事创业的积极性。

（五）抓好传统文化学习教育是第一基石。文化是一种积淀，能内提素质，外塑形象。为学好用好传统优秀文化，街道组织开展了一系列学习教育活动，使广大干部职工精神面貌环焕然一新，营造了“有人负责我协助，没人负责我担当”的工作氛围，极大的提升了工作效能。

三、“十一五”存在的主要问题

（一）辖区基础设施薄弱，发展压力大。一是辖区铁路倒闭企业较多，导致铁路企业的家属院无人管理和无人维修，居民楼院破烂不堪，基础设施条件差；二是辖区70%的

土地属于铁路划拨用地，发展中土地瓶颈问题尤为突出；三是辖区铁路路网密集，铁路线长，桥涵众多，造成断头路多，交通不便，影响辖区经济社会发展；四是辖区整体城市形象不佳，由于辖区背街小巷多，特别是鞋城周边，道路狭窄，加上物流占道严重，使本来就狭小的空间看起来更加拥挤不堪。

（二）社区建设有待加强。一是部分社区工作依赖性强，在引导居民自我管理、自我服务方面主动性不够；二是社区忙于对工作的应付，在开展居民活动载体方面创新度不够；三是社区居民对社区工作的认识模糊，还限于社区就是办办证明、管管卫生的层次，对社区工作的参与意识不够。四是大多铁路单位的居住小区自成体系，小区资源开放程度不高，对社区工作不关心、不支持。

四、“十二五”工作规划

“十二五”期间，街道工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会以及上级会议精神，坚持以科学发展为主题，紧紧围绕区委、区政府工作安排，坚持办事处“一、二、三、四、五”工作部署，即：坚持经济建设一个中心，实施项目、城市形象升级两大战略；坚持项目落地年、市容环境美化年、效能提升年三大行动，实现纪律、作风、服务、能力四个转变；完成奉献、智能提升、健康健身、丰收增产、工资兑现五大计划，坚持按照工作汇10

报制度、三产奖惩制度、社保奖惩制度、督察督办制度、项目例会制度、工作保证金制度、竞争激励目标奖惩制度七大制度，一刻不松抓好经济工作，一步不停做好民生工作，一刻不缓培养锻炼干部队伍，一抓不缓的抓好党建工作，抓好重点、打造亮点、突破难点，全面促进街道各项事业和谐、稳定、快速发展。

（一）以经济建设为中心，推动发展大提速

牢牢把握辖区经济发展的铁路开发特色和旧城改造面积较大的优势基础，以开展项目落地活动为载体，认真落实科级领导分包项目工作机制，坚持项目周汇报制度，确保谋划项目迅速洽谈，洽谈项目尽快签约，签约项目立即落地，落地项目早日开工，开工项目完成税收。同时，对招商洽谈项目、重点招商项目、重点大项目要大力提倡为企业服务的“保姆”精神和“换位思考”意识，积极营造良好的发展环境。

（二）以创建文明城市为载体，增强辖区形象竞争力 一是进一步理顺城管体制，实施城管“网格化”管理和精细化管理，力争达到“横向到边、纵向到底、责任到人”全覆盖、无缝隙的管理效果；二是进一步严肃队伍管理，规范执法行为，倡导文明执法，建设一支政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明的城管队伍；三是进一步加强城市基础设施建设，继续争取市、区人居办和辖区公共单位的支持，结和当前的社区帮扶工作，改造一批辖区基础设施较差的无

主管楼院；四是进一步探索公众参与城管新模式，组建辖区城管义工和志愿者服务队，逐步形成事事有人管、件件有落实的城管共管局面。

（三）重心下移至社区，推进社区规范化建设 本着理顺关系、明确职责、推进工作的目的，为更好的服务民生，理顺社区与科室关系，在社区管理模式上进行改革，做到“四个转变”，再塑社区新形象，促使整体工作上台阶。一是工作理念上，转变科室为主体、社区为依托的边缘性现状，坚持社区为主、科室为辅，逐步提升社区在工作中主动性和主动权，形成主要责任在社区、主要奖励在社区的工作新模式；二是工作方式实现从被动向主动转变，自觉把群众的意见作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准；三是实现“机关化”到“亲民化”的转变。街道、社区工作者要深入包干区块，深入走访居民，做好服务工作，成为小区居民的“服务员”；四是转变过去社区为举办活动而开展活动的被动现象。创新文化活动载体，不断加强社区文化活动建设。

（四）围绕效能提升活动，深化机关作风建设 一是强化机关干部队伍建设，开展作风整顿和教育活动，健全学习机制，邀请专家或各级专业人员进行专题讲座，定期和不定期组织学习考核，实实在在学理论、扎扎实实学12

业务；二是进一步完善工作汇报制度、督察督办制度、竞争激励目标奖惩制度等七大制度，切实形成按制度办事、靠制度管人的管理模式，调动职工的积极性；三是强化机关执行力文化建设，推行“孺子牛”文化精神，把大家的心思集中到“想干事”上、责任表现在“敢干事”上、本领体现在“会干事”上、作风锁定在“干实事”上，切实做到工作与活动统筹安排、协调有序推进。

五、对区委工作的未来五年工作的建议

1、坚持以发展为龙头，实施项目带动战略。发展是第一要务，2010年以来，我区实施一二三四五六战略，成效显著。继续坚持“三具两基一抓手”，进一步抓好基层、打好基础；以项目带动发展，实施经济目标责任制，实行量化考核；适时组织各部门一把手外出考察项目，扩大招商成果。加快我区旧城改造步伐，推动郑州火车站西广场经济圈、京广快速路与陇海快速路黄金十字架、鞋城商圈开发和京广路以东区域路网建设。加快二七新区开发步伐，提升我区城市品味。

2、坚持以稳定为根基，深入开展平安建设活动。发展离不开稳定的环境。发展是群众利益的再分配，对在群众利益再分配中出现的涉及本区范围内的矛盾问题，划分清楚责权利，街道办事处配合局委部门合力解决。推行信访问题由属地原则解决向属地、属事合力配合的原则解决。以宣传防

范知识为载体，以技防投入为手段，广泛开展大巡防活动，进一步提高居民群众安全感指数。建立由安监、公安、消防和职能局委参加的辖区安全隐患定期沟通商讨解决机制，合力解决安全隐患难题。

3、坚持以队伍为保障，营造干事创业的浓厚氛围。队伍是发展的组织保证。有计划地组织我区基层干部到先进地区学习经验，开阔视野，更新理念，推动工作。推动我区各部门干部进行岗位交流，培养一专多能型干部。继续加大干部职工作风建设力度，提高忠诚度、强化责任心、增强执行力、时时有激情，进一步提高工作效能。同时，强化团队意识和建设，明确团队奋斗目标，打造一支具有较强发展能力的基层干部队伍。

二七区福华街街道办事处 二○一一年四月二十五日