汝河路街道办事处

第一篇：汝河路街道办事处

汝河路街道办事处

2010年工作总结及2011年工作打算

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是推进新一轮跨越式发展的关键之年。今年以来，汝河路街道办事处在区委、区政府的正确领导下，在区直各部门的指导支持和街道全体职工的共同努力下，牢固树立科学发展观，紧扣汝河跨越式发展目标任务，知难而进，真抓实干，开拓创新，锐意进取，实现了辖区科学发展、和谐发展。

一、2010年工作总结

（一）以经济建设为中心，努力实现经济又好又快发展

1、主要经济指标基本完成。今年以来，我办面临辖区内企业经营状况不景气、第三产业发展滞后等不利形势，在任务有增无减的情况下，经过多方努力，基本实现目标任务。截至年底，完成地区生产总值12.65亿元元，占全年任务12.28亿元的103% ；第三产业增加值完成11.02亿元，占全年任务10.8亿元的102%；规模以上工业增加值6150万元，累计比去年同期增长21%；全社会固定资产投资完成5.33亿元，占全年任务4.8亿元的111%；社会消费品零售总额完成5.406亿元，占全年任务5.3亿元的102%；城镇居民人均可支配收入完成19268元，占全年任务18707元的103%。

2、财政税收稳中有升。今年以来，我办克服重重困难，采取 1

了多项措施千方百计增加财政收入。一是定期召开财税工作专题会分解目标、明确任务、督促落实，形成征税工作良好氛围。二是清理清查税源，查漏补缺，稳定了老税源，对漏登漏管户加强了管理和服务，杜绝了税源流失。三是继续实行领导分包企业、联系纳税人制度。副科以上领导对辖区企业分包到人，及时经常地到企业了解情况，跟踪服务，增强了纳税人主动缴税的意识。四是充分发挥协税专管员作用，进一步加强了对税收的管理与服务，对重点项目加大推进力度并实行专人专责全程跟踪服务。五是协税工作与招商引资紧密结合，对确定的招商项目做好服务的同时及时跟进税收工作，避免只招商不收税情况。经过努力，截至12月底，共完成财政税收10801万元，占任务9699万元的的111.4%；其中，地税完成3505万元，占任务3500万元的100.14%；国税完成6797万元，占任务5887万元的115.5%，市直属税、市涉外税均超额完成任务。

3、招商引资成效明显。今年，招商引资工作任务十分艰巨，在面临着发展受限、后劲缺乏的困难下，我办采取多种措施落实目标任务。一是各项招商任务基本完成。截至12月底，市外资金完成41800万元，超额完成全年任务；外派劳务完成35人，全部完成任务；出口创汇任务97万美元，截至12月底，已超额完成192万美元；新增外经企业1家，完成签约项目两个，引进投资1000万以上商业项目两个。其中，一汽大众4S店（位于中原西路181号）项目，建筑面积7200平方米，投资总额3500万元； 2

另外，中原汽配大世界（位于郑上路南大厨房西侧）项目，建筑面积4万平方米，投资总额5580万元，现已投入使用；督促办理酒类经营许可证68份；招商项目资源库建设全部完成。二是重点项目建设实现突破性进展。新蒲花园商住楼(位于淮河路与工人路交叉口西南，西临郑州市建委，东邻郑州市电业局)项目在本年初动工，目前一期工程中有4栋高层已结顶并进入安装阶段，已投资1.8亿元。新蒲广场相关手续已全部审批完成。

4、第三产业稳步发展。我们按照区委、区政府“三产兴区”的要求，毫不动摇抓好第三产业发展。一是充分发挥街位优势，积极为第三产业服务，已形成房地产开发、商贸流通、交通运输、餐饮、娱乐、旅馆等服务业竞相发展的格局，第三产业蒸蒸日上。二是积极鼓励发展新兴产业和社区服务业。以社区为单位组织各类人员特别是下岗职工开展家政、维修、环卫等各项服务，同时建立健全社区服务网络，实现了社会效益与经济效益的统一。截至12月底，我办第三产业实现增加值11.02亿元，占全年任务10.8亿元的102%。

（二）更加注重社会建设，各项社会事业有新的发展，辖区社会稳定团结和谐

1、进一步加大信访、稳定、社会治安综合治理力度，保持社会安定和谐。一是签订目标责任书。年初与社区、辖区单位签订了平安建设、反邪教、信访稳定综合治理等目标责任书，明确了各项工作的任务和责任，保证了各项工作顺利开展。二是重点时 3

期重点监控。在今年“两会”期间，实行了二十四小时值班及零报告制度，研究制定了具体工作措施，把稳控工作责任落实到具体领导、具体人员，确保了稳定工作目标的实现。三是圆满完成了上级下达的各项任务。配合区政法委积极深入开展“两抢一盗”、反邪教“百日打击”活动，活动期间共抓获现行12人。四是加大宣传力度。加强对“五五”普法、平安建设、公众安全感满意度调查的宣传，共宣传20次，印刷宣传资料2万余份，制作宣传板块40余块，悬挂宣传条幅50余条，通过宣传提高了广大居民的法律意识。

2、构建安全网络，安全生产工作扎实有效开展。一是认真贯彻安全生产、消防责任制。按照“安全第一，预防为主”的方针，动员辖区单位、社区和社会各界参与安全生产、消防工作。二是健全安全生产、消防组织网络。加大宣传，强化监管，严格执法。截至目前，共排查出事故隐患120余个，整改近120个，排查出的隐患基本上得到整改。辖区未发生大的安全事故和责任事故，较好地维护了辖区的安全。三是建立了单位安全生产动态台帐。对辖区内的各类单位、沿街门店和重大危险源进行了普查、登记，完善了档案，并按照档案管理的要求，对平时的各类安全生产统计报表和月工作总结、检查记录等整理归档，共分为12个类别，做到了各种资料底数清、分类细、存放好、宜使用。四是制定了救援预案，成立了专（兼）职应急救援队伍。指导辖区各单位、社区结合各自的实际制定救援预案、成立专（兼）职救援队伍，并于今年6月进行了救援演练。

3、做好迎接国家卫生城市复检工作，进一步提升城市形象。自迎接国家卫生城市复审以来，我办上下齐心,放弃双休日休息时间,对辖区内大街小巷进行集中整治，在整治活动中，街道将动员部署与专项整治有机地结合起来。一是广泛宣传。采取悬挂宣传标语、集中发放一封信及卫生知识卡片、利用辖区单位（社区）的黑板报、阅报栏、飞信、QQ群、短信息等多种渠道，对“五小单位”整治工作进行宣传。设置宣传长廊总长240米，共设50余块版面，向过往群众发放宣传材料30000余份。二是完善卫生长效管理机制。每周一次对单位居民区卫生、集贸市场、建筑工地、健康教育、除四害、“五小”单位等工作进行全面检查，实行城市管理考核擂台赛，定期编发工作简报，发现问题及时解决。三是注重工作实效。共投入资金10余万元发放灭蟑药360余包。对辖区违章占道和突出门店经营进行治理。共清理占道180多处，凸出门店经营30多处。拆除私搭乱建60多处。用混凝土补强道路内坑槽235平方米，铺设沥青混凝土2449平方米，并铺设雨水管道230米,修筑4座收水井，共投资30万元。新建垃圾容器50余个，整修背街小巷3条，修补道路4000多平方米，刷白墙壁1000多平方米。共清理无主垃圾和杂物50余吨，树木刷白1000余棵。整治“五小”门店341家，现已全部达标。通过发动、整治、检查，使辖区市容环境卫生水平，特别是乱堆、乱放、乱扔垃圾等现象得到了有效控制，占道经营、凸出门店、露天烧烤、乱贴乱画等现象得到彻底整治，辖区卫生环境得到了明显改善，顺利通过创 5

卫复审工作。通过努力，我办被评为全市“五小单位”综合整治工作先进单位、中原区2010年度环卫工作先进单位。

4、常抓不懈，继续加强人口与计划生育管理、服务力度。一是实行目标管理。制定了2010年度各社区和辖区单位目标管理责任制，召开签订大会，进一步明确工作目标，下发考核细则和工作要点，实现责任书签订率达到100％。二是全力做好计划生育优质服务活动。今年开展了两次计划生育优质服务活动，健康检查率达到100％，为辖区1万多名常住和流动育龄妇女进行了健康检查，排查各类妇科疾病110多例，发放避孕药具3千余盒。三是加大计生宣传力度。利用“双节”、集中宣传月、“5.29”、“7.11”等大型宣传活动，组织社区通过宣传版面、宣传条幅、秧歌、戏曲、锣鼓队等形式宣传计划生育政策、法规、优生优育、生殖保健等知识，同时聘请郑州市七院的保健医生，为辖区群众免费义诊。四是进一步做好流动人口管理工作。加强流动人口管理力度，制定了月排查制度，逐步探索并建立了流动人口计划生育管理机制和工作机制。组织了四次辖区流动人口妇科病检查，受益妇女2200余人次。五是切实做好独生子女父母奖励费的发放。今年，独生子女费用的发放全部实行存折形式发放，共为4898人发放1160580元独生子女费。

5、实事求是、高度负责，扎实开展人口普查工作。一是迅速组建领导机构，选调普查员和普查指导员。成立了第六次人口普查领导小组，设立人口普查办公室，辖区16个社区均成立了人口 6

普查小组，明确了工作职责，落实了工作任务。严格按照普查方案和普查人员选任培训工作细则的要求，采取借调、聘用、招募志愿者等方式，选调责任心强、热爱普查、富有普查和群众经验的“两员”425人，确保“两员”的数量和质量。二是认真编制经费预算，及时安排办公场地。把人口普查经费列入财政预算，专款专用，实行实报实销，保证足额及时到位。专门安排两间专用办公室和一间专用的普查资料室和培训室，配置了有关办公用品，保证了硬件条件。三是大力开展人口普查宣传工作，力争做到人人知晓，户户参与。制作宣传条幅80余幅，在办事处主要路口、居民集中居住区悬挂、张贴宣传画、宣传页、公告1000余张。协调两辆人口普查宣传车，在各普查区不定期的播放人口普查宣传磁带，扩大了居民知情面。四是严格按照要求，入户开展信息采集。加强普查工作的协调、落实普查工作责任制，普查人员克服困难，到居民家中正式入户登记，确保各项人口普查工作落在实处。经普查，我辖区目前有居民户29937户，共73201人。各种数据经过比对检查后上报有关部门，圆满完成了第六次人口普查阶段性工作任务。

（三）关注民生，着力推进十大实事，确保政府惠民政策落到实处

1、积极响应市政府号召，重点落实“一年十三万就业计划”。通过开展政策咨询、就业服务、举办下岗失业人员招聘会等活动，全面开展就业再就业情况登记，确保计划的顺利实施。今年，共 7

收集各种空岗信息700余个，用工单位100多家，组织1500名下岗失业人员参加了市区各级劳保部门举办的招聘会。开展就业援助月活动，进一步加大对“4050”、就业困难大学生等各类就业困难人员和残疾登记失业人员就业援助力度，帮助、促进他们稳定就业。同时，新增就业岗位1566个，通过各种措施创业促就业，实现下岗失业人员再就业2559人，占年度任务的102.4%。现在，辖区已登记在册的就业困难人员已基本安置完毕。

2、认真做好低保、低收入家庭、廉租房及经济适用房申报工作。截至目前，共为辖区居民办理居民养老保险255人，超额完成今年任务。对辖区接管的4376名企业退休人员全部做到社会化管理，使社会化管理率达到100%。为低收入家庭办理廉租房，共办理低收入家庭20户、符合2009年低收入证98份，共办理廉租房租户146户，上报经济适用房申请材料717份；为152户发放低保金685605元，受益群众2879人次，实现应保尽保、不错保，让辖区内的贫困家庭享受到政府给予的温暖，确保社会的稳定。

3、做好救济救灾工作。积极响应红十字会的号召，为支援西南旱灾和玉树地震灾区，我们积极组织办事处机关、辖区单位和社区踊跃捐款，共捐款31416.8元。为帮助弱势困难群众，向特困家庭、残疾人、重症病人等困难群众献爱心，又组织干部、群众捐款捐物，解决了他们的一时之忧。认真落实优待政策，切实帮助军属和重点优抚对象以及残疾人排忧解难。

（四）进一步加强作风建设，推动各项工作顺利开展

1、突出特色，扎实开展党建示范点建设。在去年创建党建示范点的基础上，按照突出特色、注重实效，提升标准、打造精品的原则，确定了今年党建示范点建设的重点社区。组织社区党支部书记到外区党建工作先进、示范点创建有特色的社区进行了参观学习，然后结合自身实际，会同专业设计人员对社区内活动阵地进行精心设计，以提高创建标准，打造工作亮点。

2、夯实基础，扎实推进社区“三有一化”建设。全面落实市委组织部“强基固本”工程的要求，扎实推进社区党建“三有一化”建设，对辖区内16个社区党建活动场所的面积、活动开展情况、党员分布情况进行了全面摸底工作。对社区党支部党建阵地建设工作做出了统一规划，加大对驻区单位及区直有关部门的协调力度，尽全力新建或改善社区党建活动阵地。今年以来，共扩大社区党建活动场所面积600平方米，协调资源共享面积3000余平方米，在区委组织部的帮助下，办事处投入资金5万余元为辖区16个社区党支部配备了数码照相机、电脑等办公设备，改善了基层党组织的办公条件，进一步夯实了社区党建工作基础。

3、宣传协调，全力配合“双定双评”活动。区委组织部拟在全区驻区单位党组织和党员中开展“双定双评”活动。我们按照区委组织部的要求，结合辖区实际，在全辖区开展了以宣传推进城市区域化党建工作新格局为重点的“细排查、全覆盖”走访、入户活动。对全辖区39家驻区单位党组织进行了走访协调，对辖区20198户 9

居民进行了入户摸排登记。目前，此项工作仍在进行中，已摸排驻区党员1923名，辖区34家驻区党组织参与了活动登记，为活动的开展打下了良好的基础。

4、广泛宣传，深入开展创先争优活动。按照《中原区深入开展创先争优活动实施方案》的精神要求，我街道以“创建先进党组织，争做优秀共产党员”为主题，扎实开展创先争优活动。于5月29日召开了创先争优活动动员大会，印发了活动方案，广泛动员各党支部和广大党员干部，按照活动要求制定符合自身实际、操作性强、重点突出的计划和方案。采取悬挂条幅、制作版面、张贴标语等形式进行广泛宣传，大力宣讲开展创先争优活动的目的意义、主要内容、方法步骤和目标要求，要求各党支部每周至少上报2篇活动信息，通过党务公开栏、网络、简报、飞信群等形式，向广大党员群众公布公开计划，营造氛围，接受党员群众监督。各党支部和全体党员干部积极行动起来，投入到创先争优活动中来，涌现了一批先进党支部和先进分子的典型。

二、存在的问题

虽然，我们较好的完成了今年的工作，但同时也面临着很大的财税经济、社会稳定、城市管理等方面的压力。

1、招商引资工作受大的经济环境和辖区现实情况双重影响。我办招商引资工作方面仍存在任务较难完成、招商质量不高的问题。辖区内可利用资源较少，老厂区改造时机还未成熟，楼宇总部经济由于受地域限制没有形成气候。

2、税收形势异常严峻。从地税上看，明年面临很大的压力，最主要的问题：一是虽然纳税户较多，但纳税大户少，年纳税额超过五十万元的纳税人只有20户，纯区级超过五十万元的纳税人有7户。由于辖区小，税源少，所以房产税、土地使用税、印花税等纯区级税种的增收潜力小。正常户每个月的区级收入为110-120万元。二是受辖区小、房地产开发项目少等因素影响，加上我市又实行房地产、建筑业的“一体化”管理，对我办组织建筑业营业税收入带来了很大困难，对总体财政收入将产生极大影响。今年地税任务3500万已基本完成。今后，通过多方努力能够全额完成。从国税上看，明年的形势不容乐观，甚至有可能下降。主要原因：一是郑州供电公司从明年开始节能减排，税收可增长的空间不但没有涨而且还要下降。二是今年郑州燃气房地产公司的项目已结束，税款已全部交完。三是郑州燃气股份公司的燃气虽然涨价，但这种涨价仅是从源头上涨利润没变。

3、安全稳定压力依然较大。我辖区老厂、旧楼较多，下岗失业人员多，各种社会矛盾和安全隐患依然多，使整个辖区稳定压力增大。

4、城市管理的层次有待进一步提高。主要表现是执法手段不足，执法保障不力，城管依法治理还有难度。外部执法环境不优，影响城市管理工作进一步拓展。城市管理社会知晓度不高，一些群众对城管工作不理解、不配合，影响了城管执法的效率。城市管理工作范围广，反复性大。

三、2011年工作打算

2011年是“十二五”规划制定和实施的第一年，做好明年的工作，对今后五年的发展至关重要。我们将以饱满的热情，充足的干劲，根据国家、省、市、区五年规划，全力落实区委、区政府的工作部署和要求，将汝河的经济社会发展的各个层面推向一个新的台阶。2011年，我们发展的基本思路是“坚持以经济建设为中心不动摇，坚持为民服务树形象，加强矛盾排查稳大局，狠抓作风建设不懈怠，巩固创卫成果迎创文，各项工作争先进”。

（一）坚持以经济建设为中心，强化招商引资工作

1、稳定税源老户，培育税收新户，搞好跟踪服务。一是摸清底数，稳定税源，及时掌控信息。进一步加强对漏登、漏管户和新注册企业的管理和登记，确保应收尽收。二是加大纳税评估，从日常管理工作上下功夫，杜绝税款流失。三是积极与招商工作协调，以现有资源为依托，开拓新的增长点，重点发展总部经济和楼宇经济，建立长期稳定的税源。四是发挥主人翁意识，增强责任感，加大税收政策的宣传和辖区区域优势宣传力度，以热情的服务和优良的环境引进和留住更多税源户。

2、明确目标，调动各方积极性，加强招商针对性。一是为在建重点项目搞好服务。在建重点项目有新蒲花园商住楼和清水湾综合楼2个。新蒲花园商住楼项目,由河南新蒲集团投资，项目占地92亩，计划投资10亿元，分3年3期建成，建成后总建筑面积 22万平方米。一期工程（新蒲花园1号院，1栋写字楼、5栋 12

住宅楼、1个广场，总占地33亩）建筑面积 14万平方米，预计2011年年底全面竣工，总投资4个亿。其中，临街综合写字楼有建筑面积40000多平方米，建成后可入驻楼宇企业百余家。二期工程（2号院）8栋高层，已完成规划设计，在手续进一步完善后也将于2011年全面开工。清水湾综合楼项目位于中原区卧龙商业区内，系我办综合办公楼，占地10.8亩，总建筑面积4万平方米，拟投资8000万元，目前已封顶，2010年将进行后期施工和入楼办公。二是积极为拟建项目牵线搭桥。目前，拟建项目有6个，分别是郑州金阳电气有限公司土地开发项目、郑州欧丽（电子）集团有限公司土地开发项目、郑州市电缆厂劳动服务公司土地开发项目、六冶金属结构厂土地开发项目、六冶一公司土地开发项目和黄河机械厂土地开发项目。三是加大对正在招商阶段项目的宣传。目前处于正在招商阶段的项目有4个，分别是大宇商务写字楼项目、汝河小区改造项目、桐淮小区改造项目、永威鑫城商铺招商项目。

我们要发挥可拆迁改造的小区多、拟搬迁企业多的优势，多渠道多方位开展招商引资工作，及时调整招商思路，拓展招商领域，谋求招商策略，创新招商方法，实现了招商引资工作新突破。拟采取以下措施：一是明确责任和任务。坚持一把手亲自抓负总责，充分调动全体干部职工的积极性。继续实施重大项目领导联系制度，根据项目需要，不定期召开招商引资督办会议，通报招商工作进展情况。争取实现“洽谈一个、引进一个、成功一个”。二 13

是调整思路创新方式。开展“走出去”和“请进来”招商，同时关注在郑州市举行的一些招商活动，并随时准备参加。利用网络媒体将汝河的招商项目推荐出去。开展真情服务企业活动，全面加强与到汝河投资兴业的企业家的联系和服务，积极协助投资商解决生产生活中遇到的困难和问题，加强感情投资，实现以商引商。三是做好投资项目的服务。增强服务意识，加强沟通协调，完善服务机制，提高服务质量，为投资商提供一个良好、城信、和谐的环境。包括对重点项目进行了跟踪服务、对在建、新开工项目进行跟踪管理、对即将开工项目进行加紧督促等。

3、积极推进第三产业发展，争取有大的进步。发展思路的创新，决定了经济发展的步伐。明年，我们继续把发展第三产业作为我街道各项工作发展的主攻方向之一。加大新兴第三产业项目的建设力度，充分发挥街道优势，培植壮大新的产业链条，在巩固发展传统第三产业的同时，大力引进新兴现代服务业。一是招商选优，以多种形式吸引外地优势资本。采用外出招商、委托招商等多种形式进行招商，对有意在辖区投资的外商，办事处认真筛选，注重选取实力雄厚、符合经济长远发展的大公司。二是争取一些大项目，为实现经济跨越式发展备足后劲。我们将继续营造“亲商、爱商、富商”的氛围，吸引优势资本，使客商能进得来、留得住、有钱赚。适时召开外来客商座谈会，增进感情，排忧解难。扩大以商招商规模，有选择地吸引外资来辖区兴办第三产业，特别是房地产开发、大型超市、连锁经营等。三是培训创业，造 14

就更多的小老板，让这些小老板成为第三产业发展的有力补充。在当前的经济形势下，街道也面临新增失业人员、高校毕业生就业基数加大的压力，保就业任务十分繁重。我们以开发就业岗位为核心，千方百计促进就业，积极鼓励、支持下岗失业人员和高校毕业生自主创业。大力发展社区便民服务业，积极引导企业连锁经营，在社区开设超市、餐饮等，力争催生一大批小老板，带动更多的人就业，也为办事处第三产业发展增添新的活力。

（二）坚持为民服务宗旨，树立执政为民的良好形象 一是加强就业工作。进一步加强基层劳动保障机构和工作队伍建设，加大对就业困难人员的帮扶力度，深入开展创业促就业工作，大力开发公益性岗位。二是建立企业离退休人员管理的有效机制，以社区为依托完善离退休服务体系。三是进一步加大社会保障政策宣传力度，扩大养老保险、居民医保、全民养老的覆盖面，加大征缴力度，切实做好最低生活保障和廉租房初审工作。四是继续开展“扶贫济困送温暖”活动和“一帮一”结对帮扶活动，将“十件实事”落实到位。五是加强《计划生育法》的宣传、贯彻和落实，加强基础工作，继续保持低生育水平。

（三）加强矛盾排查化解，维护辖区大局稳定

始终把维护安全稳定工作做为重点工作来抓，做好矛盾纠纷和安全隐患排查化解工作，从源头上预防和减少安全、稳定问题的发生，切实把矛盾隐患解决在萌芽状态。对可能引发群体性事件的重大隐患和突出问题，做到看好重点人、管好重点事，确保“五 15

个”不发生。

（四）狠抓机关作风纪律，加强干部队伍建设

这几年开展的保持共产党员先进性教育活动、思想解放大讨论活动、学习实践科学发展观活动、争先创优活动等起到了应有的作用。今后，我们要保持这些活动开展以来取得的成果，思想上决不懈怠、工作上决不放松。要继续整顿纪律作风，不断改进工作作风，切实解决工作中存在的作风浮漂、简单粗暴、推进落实不力等问题。在不同层次开展不同的评比活动：在班子成员中要讲正气，比学习、比带头作用的发挥；中层干部中要强化责任，比闯劲、比事业心的强弱；在全体干部中树良好风气，比干劲、比贡献做的大小。充分调动各方面真抓实干的积极性，促使街道各项工作再上新台阶。

（五）巩固创建国家卫生城市成果，深入开展创建国家文明城市活动

一是切实加强组织领导，积极完善网格化管理工作机制。二是深入调查研究城市管理中突出问题。三是加强爱国卫生、健康教育、病媒生物防制工作的管理。四是加强健康教育及病媒生物防治工作。五是加强绿化、环保、垃圾分类、节约能源工作。深入开展针对性更强的宣传工作，提高社区居民的环境保护和节约能源意识。六是将市容环境整治工作继续延伸下去。巩固国家卫生城市成果，将市容整治“五个延伸”工作延伸下去。

（六）打造精品，提升品位

一是做好办公住宅综合楼项目的建设。明年，新办公楼正式使用后，我办的办公条件将有一个根本性的转变，我们要抓住机遇，对职工进行业务知识培训，强化工作作风和纪律，努力实现硬件和软件双提高。二是要力争将电力等社区打造成全省精品社区。

第二篇：展览路街道办事处2014年工作思路

展览路街道办事处2014年工作思路

2014年，街道将深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和区委十一届六次全会精神，按照“敢为、善为、共为”的工作理念，努力使展览路地区成为经济发展高效、文化特色鲜明、人居环境优美、社会和谐稳定、人民幸福安康的示范街区。

一、突出工作主题，明确发展方向

一是突出发展这一主题，推动地区业态升级调整。以北展建设指挥部为依托，结合市区整体规划，在认真调研，广泛论证的基础上，科学谋划，合理布局，按照引进高端，控制数量，打造品牌，提升业态的思路，大力吸引高端产业要素聚集，推动文化创意、设计等产业联动发展，统筹推进动物园地区产业升级、转移、调整。二是突出民生这一主题，提升居民幸福指数。大力组织实施“民生工程”，优化资源，培育民生特色服务，完善居民的社会保障体系，建立健全民生指数测评机制，最大程度满足地区居民群众的需求。

二、推进模式创新，优化系统治理

一是推进社区治理模式创新，优化管理效能，不断提升社区建设发展水平。探索社区多元治理模式，加大社会组织培育力度，建立政府购买社会服务运行机制；深化“全响应”社会服务管理模式，推进“访、听、解”工作；通过岗位大练兵等活动，进一步提高社工工作水平和服务能力；探索社区协管员管理新模式，夯实社工队伍基础。二是推进城市环境建设创新，优化环境秩序，不断提升城市生态文明品质。按照“一网格、一社工、一城管、一监督员、一信息员、一城管

志愿者” 六个一管理模式，实现街道、城管、社区三级信息互通，资源共享；落实爱国卫生、绿化养护、节水达标、垃圾分类、语言文字小区达标等任务；杜绝违法建设违规施工，实现城市精细化管理。

三、深化三个服务，提高保障水平

一是深化公共服务均等化。探索解决就业难题新路径，启动 “和谐之翼”就业促进驿站；创建为残服务示范基地，升华温馨家园品牌效应；建立经常性帮扶长效机制，拓展弱势特殊群体的服务项目，扩大救助群体覆盖面，力争在就业服务、基本社会保障等“基本民生性”服务方面实现均等化。二是深化社区服务集约化。重新规划、布局统一规范的综合性便民服务网，培育有区域特色的服务品牌；重点在洪茂沟、新华东等蔬菜网点较少的社区设立便民店，逐步实现菜点、便民店建设网络全覆盖；加大服务人员培养、培训力度，使社区服务更加快捷方便、服务水平更加优质高效。三是深化人口服务优质化。拓展新希望家园等品牌效应，探索以专业机构为依托，以专家团队为支撑，政府提供基本公共服务与专业化有偿服务相结合的人口和家庭服务新模式，建立计划生育特殊困难家庭帮扶机制，编制“失独家庭心理健康”和“青春期健康”指导手册，打造“青春期健康”等优质服务新品牌。

四、落实四大工程，推动区域发展。一是落实城市精品惠民工程。按照“四、三、二、二、一”的工程目标抓好城市基础公共设施整治，治理“四处”环境脏乱点，即动物园服装市场、天意、官批、公交枢纽环境秩序脏乱点；打造“三个一”精品工程，即文兴东街精品大街、百万庄南里西巷精品胡同、德宝精品小区；拆除“两个”重点违建项目，即百万庄1号院违章建筑、铁路巷京剧院违章建筑；落实“两项”惠民工程，即5个社区29栋楼的抗震加固、百万庄北里住房改善项目；推进“一项”改造工程，即推进社区停车位增量改造，破解私装地锁难题。二是落实经济普查利民工程。按照“思想认识、领导力量、宣传发动、责任落实、统一合作、数据质量、服务保障”的七到位原则，实事求是查清查实普查单位，做到全覆盖、无盲点，为地区经济发展提供决策依据。三是落实为老服务便民工程。推动政府提供基础公共服务与社会化有偿服务相结合，实现“政府配餐”到“百姓点餐”的转变。建立居家养老服务网络，建设街道日间托老中心；力争建成拥有50-100张床位的街道级养老照料中心；组建培育专业为老服务队伍；扩大为老服务商选择范围。四是落实社区民主自治工程。探索德宝小区、团结京剧院小区等老旧小区居民自我管理新模式，细化区域网格管理，挖掘“社区领袖”参与自治以点带面的示范引领作用，形成楼院互助式治理，逐步实现社区服务管理规范化、社会化、精细化三级目标。

回顾过去，我们在2013年交出了一份让居民满意、让上级放心的答卷。展望未来，展览路地区全面建设呈现出光明的前景。新的征程已经开启，新的目标催人奋进。让我们在党的十八届三中全会和区委十一届六次全会精神的引领下，团结一心，奋发图强，为展览路街道社会经济全面发展而努力！

第三篇：团结路街道办事处2011工作总结

团结路街道办事处2011年工作总结及

2012工作思路

2011年，团结路街道办事处在市委、市政府的正确领导下，以市委六届十五次全委(扩大)会工作任务为目标，以科学发展观为统领，团结带领全体干部职工，解放思想、锐意进取，使执政能力进一步提高、街道各项事业健康全面发展、社区管理水平得到增强；党的基层组织建设、社会事业稳步推进，辖区政治大局和谐稳定。

一、党的建设不断增强，执政能力进一步提高

(一)抓班子、强队伍，增强党组织的内聚力、向心力。坚持把思想理论建设摆在首位，通过集中学习、自学以及利用党员远程教育平台等多种形式抓好政治理论和业务学习，打造一支学习型的领导班子和党员干部队伍，使领导干部和党员干部素质、能力和水平有了明显的提升。进一步完善了班子成员联系社区工作制度，班子成员经常深入社区了解民意，切实帮助解决实际问题，增强了服务意识，提高了服务水平。同时，采取听取社区党总支书记意见、听取社区工作人员意见、听取居民意见、民意测评的“三听一评”方式，拓宽选人用人渠道，有效增强了各社区班子成员的工作责任心。为提高社区干部整体素质，提升服务居民水平，今年，我街道启动了“社区工作者素质拓展互动大课堂”活动，按照“每月一主题”的形式，先后开展了“我为社区建设献一言”、“假如我是社区书记”情景模拟、现场观摩会、“四知四清四掌握”工作机制落实“一口清”竞赛等主题活动，共评选出“最佳岗位明星”46名，激发了社区干部钻研业务、开拓进取的工作热情。继续推行社区工作人员绩效工资制度，将“四知四清四掌握”入户知晓率、信息报 送、考勤等与社区工作者的工资待遇挂钩，截止目前共发放绩效工资6.6万元，有效地激励调动了社区工作者的积极性和主动性。

(二)加大党员队伍管理力度，实现基层党组织网格化。针对社区党员队伍人数逐年增加、结构复杂等情况，街道党工委建立完善在职党员“双管”、下岗失业、复员军人和未就业的大中专毕业生“接管”、离退休党员“共管”、流动党员“协管”、“两新”组织党员“兼管”的“五管”机制，针对党员身份类别，通过开办党员电教超市、党员学习传阅袋、送学上门、送报刊、流动党员QQ群和邮箱等灵活多样的组织生活，充分调动了广大党员参与组织生活的积极性；启动党员“政治生日”活动，通过传递一声祝福、重温一次入党誓词、谈一谈感想感悟、做一件有意义的事、拍摄一张纪念照“五个一”的活动形式，增加社区党员光荣感和使命感；推行“党员爱心积分卡”、启动“党员加油站”，根据党员参加活动情况进行积分，作为党员评优依据。启动“金山党旗红、共读一份报”活动，调动辖区单位党员领导干部积极开展报刊赠送活动，并由支部联系人定期为222名党员送去党报党刊222份，形式多样的组织生活和以人为本的党内关怀机制，使党员切身感受到党组织的关怀和温暖，激发了党员参与社区建设的积极性。

今年，街道社区先后为560余人次党员开展了扶贫帮困、修缮房屋、清运积雪、职业介绍、健康义诊等服务，共送去了慰问金和物资价值3.2万元，为220余名党员定期上门送报刊，260余名下岗党员参加技能培训。确保党员“失业不离党、退休不褪色、服务全覆盖”。通过采取以服务为抓手，以解难为重点，变被动为主动的分类教育管理措施，社区党员的模范意识得到增强，378名党员结合自身特长主动做出承诺412条，主动开展邻里调解、治安巡逻、扶贫帮困等为民服务60余次，切实发挥党员的先锋模 范带头作用。继续推行党员居民议事会制度，通过完善机制、设置议事箱、开通党员议事会服务热线，解决居民反映的难点热点问题25件。

(三)深入推行“四知四清四掌握”工作机制，加强社区管理。结合辖区居民分布，每名社区干部平均包联150户居民，建立并完善了社区干部分片包户责任制、居民信息登记制度、责任追究制等一系列规章制度，深入开展“进百家门，知百家事，解百家难”走访活动，每个社区干部结合“四知四清四掌握”四类管理办法，每周入户走访的时间不少于3个工作日，每周通过例会等形式对辖区内各类信息进行分析研判，确保每名社区干部都能熟悉和准确掌握包片的居民基本情况和社情动态，真正做到片区底数清、情况明、一口清。采取随机抽查居民档案、入户走访等形式，坚持对社区工作者包片包户情况每周抽查、每月评星、季度总结，并将考核结果作为年终评先选优的主要依据，有效调动了社区工作者的主动性和积极性。

(四)不断拓展共驻共建范围，促进党建工作区域化。通过社区牵头、自愿报名、单位协调等多种方法，大力整合共建资源，推行精神文明单位共创、活动联办、设施联建、治安联防、环境联管，组织各辖区单位开展了迎新春联谊会、“„国家电网杯‟热爱伟大祖国、建设美好家园”演讲比赛、第四届“邻里节”活动、“传承红色文化、唱响红色经典”大合唱竞赛等活动70余次，有效拉近了社区与共建单位、居民的距离。继续发挥“共建就业培训基地”、“军民共建阳光门诊”服务站作用，面向辖区506名下岗失业人员开展计算机、烹饪、美容美发、电焊等10余项技能培训，为123名下岗职工提供门卫、校舍卫生、家属楼保洁等岗位；为困难家 3 庭办理医疗优惠卡、建立健康档案1760份，开展义诊722人次、送医送药1538人次。

（五）提高街道社区服务能力，创造安定祥和的生活环境。为不断提升服务居民质量和效率，今年，团结路街道从满足居民群众的生活需求出发，按照“民有所呼、我有所应”的工作理念，先后在四个社区成立了“社区阳光服务直通车”，广泛开展信息化建设，让居民共享阳光服务。首先，通过共建联席会，加强与辖区单位、“两新”组织、个体商户等社会各界的沟通联系，通过单独组建、联建等形式，建立就业再就业基地、阳光门诊、党员加油站、爱心救助超市、就业岗位银行等各类服务基地20余个，定期面向党员居民职业技能培训、创业培训、健康义诊、爱心救助等各类服务136次，服务人次1420余人次。其次，通过定期走访社区居民及居民来电来访等形式，及时掌握居民服务意愿和需求，根据居民特长爱好及服务需求进行梳理分类，建立“居民服务供求信息”电子台帐。截止目前，共建立集家政服务、托老育幼、房屋租赁、设备维修等内容的供求信息260余条，面向居民提供信息查询470余人次，实现信息有效互通，服务效率明显提高，使居民不出社区就能享受到“阳光服务直通车”带来的实惠和便捷。规范“七彩之心”志愿者队注册、管理、服务、激励机制，建立志愿者专业管理机构和志愿者加油站，推行志愿者分类管理和公益服务积分奖励等制度，推动志愿服务长效化、常态化。积极动员辖区单位、“两新”组织、居民等积极分子360余人加入志愿者服务队，先后开展了互助服务、帮困助弱、美化环境、健康义诊、义务治安巡逻、为行动不便的老人上门理发等便民利民服务活动120余次；根据志愿者服务时间，开展星级志愿者评比活动，星级志愿者可在指定“志愿者加油站”享受家政、义诊等免费或优惠服务，营造“人人为社区、社区为人人”的良好氛围。

同时，扎实开展“五百”服务活动，启动访民情、听民意、聚民智、帮民困、解民愁“民情流水线工程”，通过建立民情卡，开通“民情电话”，在小区悬挂“民情信箱”，及时掌握居民反映的难点热点问题，大力开展以育民、安民、便民、助民、乐民、富民等“六民”工程，今年以来，共解决居民反映的就业、医疗卫生、进城务工人员子女就学等民生问题1687件，做到了社区居民的意见有人听取，困难有人关注，生活有人关心。

二、各项社会事业蒸蒸日上，不断开创工作新局面

(一)社会治安综合治理工作扎实开展。街道党工委高度重视综治信访维稳工作，将维稳信访工作与街道各项工作同安排、同部署、同落实。一是加大投入，提升防控体系建设。进一步加强人防、物防、技防建设力度。今年投入群防群治经费7万余元，成立综治各类群防群治队伍480多人，社区民情信息员215人，形成了点有防控，线有巡逻，面有联动的全方位、立体化的社会防控网络。狠抓重点整治小区技防建设，在廉租房小区投入3万余元安装了6个监控探头；辖区居民小区安装了23个监控探头。二是深入宣传，确保维稳各项政策家喻户晓。以“六五”普法启动为契机，开展送法进小区、送法进寺院、送法进学校、法律知识竞赛等大型活动，邀请专业律师为居民开展专题法制讲座，开展《社会治安综合治理条例》的宣传教育工作。组织辖区共驻共建单位依托综合治理宣传月、安全生产宣传月开展大型宣传活动。投入2800元成功举办 “综合治理及司法知识竞赛”活动，悬挂横幅22条，制作板报15 块，设立咨询台4 个，发放宣传单2600余份。三是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。大力化解各种社会矛盾纠纷。开展矛盾纠纷排查120余次，调处各类民事纠纷82件，接待 群众来访136件，办理上级转办信件8件，解决棚户区改造矛盾纠纷9起。街道及时发现并妥善处理了一些大的矛盾纠纷，有效避免了集体上访和恶性事件的发生。泰云小区11号楼204户因住房质量问题集体越级上访，市委政府高度重视，采取有效措施，街道专门成立以书记为组长的三个小组，每天入户走访宣传，现已签订拆迁协议80余份。四是完善流动人口服务管理长效机制。加强了流动人口、出租房屋和重点人员的服务与管理，严格执行和建立完善流动人口和出租房屋登记制度，建立详细档案，并严密管控，确保了出租房屋、流动人口和重点人员底数清、情况明、服务好。截至目前辖区已登记流动人口862 人，出租私房169 间、出租公房9间，租房人数530 人，已挂牌并签订《治安责任书》。登记、签订《治安责任书》的商铺出租门面房347户。并不断加强对流动人口的宣传，不断提高对他们的服务和保障力度，实现流动人口“居地化管理，市民化服务”目标。五是加强对重点人口的管理工作。积极做好安置帮教工作，严格完善对刑释解教人员的登记、走访制度。通过“一帮一”结对等方式，切实帮助他们解决实际困难，重新树立他们对生活的信心。目前团结路街道辖区内有刑释解教人员36人，社区矫正人员12 人，其中按照政策规定纳入最低生活保障9人，解决廉租房14人，单位安置就业17 人，并结合实际情况，节日慰问9 人，发放慰问资金1.8 万元。让他们充分的感受到社会的温暖。六是健全完善统战宗教管理长效机制。坚持实行领导联系宗教场所、两个谈话制度。辖区共有宗教场所2个，基督教信教群众61人，为全面掌握辖区信教群众的基本情况，定期做到走访调查、“一对一”的帮教联系。每周五进行检查和督促，确保宗教场所无信教党员，无信教未成年人，无信教干部。结合综合治理宣传月开展宗教人士座谈会、“同心同行” 主题实践活动以及宣传国家宗教政策、民族团结教育宣传、讲座活动等，确保辖区宗教人士、信教群众依法信教，依法管理宗教事务，依法从事宗教活动。

(二)计划生育工作综合指标再上新台阶。截止2011年9月30日，辖区居民总人口 18476人，其中汉族12036人，占总人口的65.14%，少数民族 6440人，占总人口的35%；共出生 188人，其中汉族94人，民族94人，出生政策符合率为99.4％。

今年以来，办事处高度重视计生关怀活动，制定了《关于对计划生育家庭进行奖励优惠政策的实施意见》，对社区享受城市最低生活保障的领取“两证”家庭给予每户每月5元补助奖励；各社区计划生育信息员每月给予30元作为奖励；各社区计划生育宣传员每月给予50元的补助。此项奖励优惠政策已兑现60户贫困家庭，计3600元；兑现信息员补助10人，计3600元；兑现社区计生宣传员补助4人，计2400元。2011年1月，为11户“少生快富”户和4户符合边贫县奖励政策户发放了奖励金，共计1.584万元；2011年3月为辖区城镇计划生育下岗无业家庭首批发放了奖励金，辖区24人享受了城镇计划生育奖励金3000元/人，共计7.2万元。在桦亭小区建立了“人口文化大院”，设立了计划生育宣传栏、生育文化园地等，为育龄群众的生殖健康提供优质服务。

(三)精神文明建设和宣传思想工作稳步推进。今年以来，街道把精神文明创建工作与辖区单位实际情况结合起来，大力开展 “文明单位”创建活动。新创建国家级文明单位1个；新申请创建自治区文明单位3个；重新创建自治区级文明单位10个；重新创建地区级文明单位3个。结合第九个“公民道德建设月”，积极开展“讲文明、铸诚信、树新风”系列活动，开展以公民道德教育为主要内容的主题实践活动，开展现场法律咨询、义诊、便民服务，开展第四届“邻里节”、“共建杯”居民体育运动会、“祖国发展我成长、快乐童年绘蓝图”少儿书画比赛、邻里同欢趣味运动会、“共聚中秋同享温馨中秋”文艺汇演等各类文体活动、演讲等70余次。7月份街道分别对各社区开展了《文明礼仪》知识培训，有效地提高社区工作人员为民服务的态度，提高了干部的综合素质。针对未成年人道德教育，组织青少年开展少儿文体竞赛、健康知识讲座、预防未成年人犯罪法和未成年人保护法知识讲座等，并充分发挥学校德育课堂的作用，对未成年人进行宣传教育活动。

同时，街道充分发挥各大电视台、广播电台、网络等媒体优势，宣传报道街道社区工作创新方法、典型经验等，目前已在各新闻媒体发表信息2965条，其中市级新闻媒体刊发稿件740篇，地区级新闻媒体刊发稿件1730篇，自治区级新闻媒体刊发稿件475篇，中央级新闻媒体刊发稿件20篇。前三季度已兑现奖金1.3478万元，罚金840元，全面打造了面向社会公众的理论新闻宣传平台。

(四)劳动保障工作深入人心。开展了失业登记、求职登记、免费职业介绍、免费培训等各项劳动保障业务工作，帮助下岗失业人员参加创业培训和小额担保贷款申请等多项服务。截止目前，已为1164人办理了就业失业登记证，发布用工信息848条，提供就业岗位2604个，进行职业指导1114人，政策咨询1112人，业务咨询59人，就业再就业安置4011人次；为47人办理了小额担保贷款手续，落实贷款金额112万元；为935名企业离退休人员进行了资格认证；组织计算机、烹饪、刺绣，创业等各类培训13期，累计培训人数达832人；就业困难人员灵活就业社会保险补贴1346人次。

(五)民政工作开展卓有成效。建立完善了“低保评议委员会”，加大了透明度，真正体现了公平、公正、公开的原则。规范和完 善了低保对象的审批、家庭收入核定，在具体实施中严格把好 “进、出”两道关口，切实加大动态管理力度。一是严把 “进口”，增强低保对象审批的准确性。规范了个人申请、社区居委会核实、街道办事处初审、集体评议、三榜公示、征求意见、市民政局审批、按月领取社会化发放、市民政局监督的九道程序；严把收入核定、公示监督、审批认定、规范建档、资金发放五个环节；坚持社区居委会、街道办事处二级入户调查制度，以透明保证公正，用程序保证准确，用制度规范行为的低保工作。2011年，新增低保户34户62人、1.3032万元。二是理顺“出口”，增强低保对象动态管理的及时性。在社区实行低保对象每月签到、季复查，年审核；办事处对享受低保待遇的家庭实际收入水平、家庭结构、人口、就业变化等情况定期进行核查，针对临时就业家庭人均月收入超过现行保障标准的低保家庭停发了409户881人、19.3603万元，并及时办理停发手续。现团结路街道办事处低保总户数713户、1836人、38.6913万元。今年以来，为城市困难人群发放临时物价补贴27.8227万元；为辖区内年满八十周岁以上老人发放补贴209人，6.797万元；为五七工发放补贴341人，61.38万元；为孤儿发放生活费5人，3.6万元；为年满60岁享受低保的老年人发放补贴132人，3.96万元；八一期间慰问伤残军人及复转军人15人，6700元。

同时，街道高度重视残疾人康复摸底调查，对残疾居民生活状况和需求了如指掌，以便更全面的服务残疾居民。目前为5名白内障患者进行了手术前筛查，其中2名患者符合手术条件。为4名残疾居民申报了残疾人助动车燃气补贴共计800元。在助残日为辖区内2名特困残疾家庭送去慰问金400元。为2名残疾人申报了居家托养。为12名残疾家庭学生发放爱心天使助学基金1.8万元。家居无障碍设施改造1名。为68名残疾人开展了技能培训，通过多方协调安置10名残疾人在街道社区公益性岗位工作，有56名残疾人通过社区的信息栏和招聘会找到适合自己的工作。

(六)辖区环境卫生明显转变。近年来，团结路办事处不断加强对环境卫生工作投入力度，辖区环境卫生水平在巩固中不断提高。目前，办事处有固定保洁员142个，每个社区又吸收积极参与居委会工作的青年志愿者、退休老党员等作为义务监督员，切实做好辖区卫生的监督工作。目前团结路街道辖区共分大小42个片区，由42名片区组长和65名社区干部进行管理。同时为提高街道环境卫生整治力度，结合辖区实际情况，从办公经费中拿出近三万元，为街道社区卫生工作专干配置摩托车、手推车、铁耙和火钳子等卫生工具，为社区环境卫生工作增添力量，在辖区内逐步形成一张不留死角的环境卫生整治网络，今年，团结路办事处共发动自治区、地市单位、驻阿部队等人员1200余人次，社区居委会800人次，出动社区居民、志愿者、学生等3000余人次，整治背街次巷150条次，清理卫生死角134余处，治理居民小区165个次、城乡结合部3处，出动车辆30辆次，清扫、清运垃圾、积雪420余吨。

(七)武装工作扎实开展。严格按照民兵整组八步法，严密组织实施，以民兵工作“三落实”为标准，以适应当前维稳形式需要为基本出发点，结合辖区各民兵组织单位的实际情况，将一批政治立场坚定，组织纪律严明，军事素质过硬，适龄的青年吸收到民兵队伍中来，确保了民兵队伍的纯洁性和可靠性，为社会稳定奠定了坚实的基础。积极参加战备执勤，维护社会治安，完成急难险重任务。截至目前参加市上组织的抗洪抢险一次，出动人员11人，参加执勤、值班多次。

同时，我们积极配合有关部门，切实做好老龄、关工委、社区医疗、防震救灾、工青妇、红十字、科技、文体、档案等各项 工作，确保辖区居民安居乐业，为辖区居民正常生产生活提供了保障。

三、抓好党风廉政建设，为做好各项社会事业提供保障

党风廉政建设是党的建设的一项重要工作，团结路街道对党风廉政建设工作给予高度重视，领导班子思想统一，分工明确，认真履行一岗双责。党政“一把手”负总责、班子成员各司其职。年初把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程进行专题研究，并制定了工作计划。

一是加强党风廉政教育学习，提高思想素质。依托党员电教及远程教育资源，组织学习中纪委十七届六次、《廉政准则》、地、市廉政讲话精神等。二是加强民主集中制，确立集体议事原则，健全民主决策程序，对人员分工安排、较大经费支出和较大事项决策等必须经班子集体研究决定，形成了讨论成决议的习惯。三是建立严格的监督机制。今年街道聘用了思想觉悟高、政治素质强、有群众威望的三名退休老党员担任社区党风义务监督员，对街道社区各项工作的开展进行监督和指导。通过定期召开座谈会以及参与重大事项的决策等形式，及时了解居民群众的意见和建议，同时也将街道社区各项工作的开展情况反馈给居民群众，起到了一种桥梁作用。四是积极做好“三务”公开，特别是对群众热点关注的各项帮扶资金的发放、春秋两季低保户的增加与减少、廉租房的登记以及慰问金的发放等工作进行及时公示，接受群众监督。对低保人员的管理工作，通过“四知四清四掌握”工作及时掌握低保对象的信息，做到及时减增，实行动态管理，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。五是建立健全便民服务体系。通过开展“四知四清四掌握”工作机制，深入居民小区，关注居民的“大事、小事、家务事”,认真倾听群众的“呼 声、心声”，开展“记民情、暖民心、解民忧”为主题的“民情日记” 活动，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，及时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。六是开展形式多样的宣传活动加强党风廉政建设工作。通过举办的迎“七一”演讲比赛活动和组织干部参加街道举办的党风廉政建设教育月知识竞赛活动、张贴党风廉政宣传画、播放警示教育片和向先进典型人物学习等形式，进一步提高广大党员干部自觉遵守法律法规的意识，加强了党员干部的党纪、国家法律和从政道德的教育。

四、2012年工作思路

2012年，团结路街道办事处将在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以创先争优活动为动力，以城市管理和公共服务为主线，以促进社会和谐稳定为目标，强保障、保稳定、惠民生、求突破，为“十二五”期间街道办事处的发展开好局、起好步。

（一）强保障，推进基层组织建设，提升街道自身形象。一是针对团结路街道辖区单位多、两新组织多的实际，推进街道“大工委制”、社区“大党委制”建设。首先，采取街道推荐、市委任命或聘用的方式，选聘一批责任心强、影响力大、作用发挥突出的单位及“两新”负责同志或党组织负责人兼任大党（工）委委员，协助街道社区党组织全面抓好辖区内社会性、群众性、公益性工作。目前，已通过街道社区推荐、单位提名等形式，推选出11名兼职委员。其次，建立健全街道“大工委”会议、学习、调研、沟通、监督、述职、评议等制度；最后，通过向辖区单位、“两新”组织、居民发放征求意见表、调查问卷等形式，及时掌握辖区内存在的难点和需要解决的困难，确定为民服务计划，切实增强“大工委” 的组织活力。二是推进党组织“网格化”建设。总结“网格化” 建设的经验，不断加大居民小区党支部、商业网点党支部、楼栋党小组组建力度，形成社区区域化党建新格局。根据桦亭小区、交通局小区党员爱好特长、志愿服务内容、从业性质、身体状况等，灵活组建便民服务型、维护稳定型、和谐共进型等各类功能型党支部，产业行业党支部、楼宇楼栋党支部。三是推进非公和社会组织党建工作。针对团结路辖区单位多、两新组织及个体商户多、居民住宅楼集中等特点，按照“利于工作开展、利于组织管理、利于发挥作用”的原则，对社区党组织进行优化调整，抓好社区党组织向楼栋院落、“两新”组织、商务楼宇、务工人员“四个延伸”活动。进一步加大沿街小商店、小旅馆、小饭馆等商业门店以及居民小区、新建小区、建筑工地、“两新”组织建立党群组织组建力度，以地域、行业或党员类型等为依据，采取单独组建、行业统建、区域联建、楼宇共建等形式设置“行业+支部+协会”党组织和工青妇组织，积极灵活组建小区、楼栋、“两新组织”和就业创业、义工、老年协会等各类“功能型”联合党群组织，实现党组织全覆盖。四是构建社区服务平台、规范服务机制，推进城乡为民服务体系建设。积极探索建立街道社区服务中心，实行“一站式”办公，“一条龙”服务，“一次性”审批的全程代办服务方式，提高工作效率；推行一般事项直接办，特殊事项承诺办，特急事项特别办，重大事项联合办，上报事项协助办、控制事项明确答复的“六制办理”制度，进一步提升服务水平和服务质量。五是加强党员干部素质建设。继续深化机关行政效能建设，继续完善绩效考核管理工作机制，积极探索通过制度约束、竞争加压等措施，增强广大党员干部自我提升素质的原动力和紧迫感。加大党员干部业务培训力度，不断提高广大党员干部工作能力，业务水平。

（二）保稳定，推进和谐社会建设，提升综合治理能力。进一步完善综治信访维稳中心建设，继续深化“基层基础建设、治安防控体系、平安建设”三大工程，夯实维稳根基，全面提高街道综治信访维稳工作水平。积极构建以社区为依托的流动人口管理平台，认真学习宣传贯彻《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》，切实加强流动人口服务和管理工作。要抓好各类法制宣传和禁毒宣传教育工作，大力开展安全文明校园和无邪教社区活动。要加强平安社区和安全小区创建工作。重点抓好反邪教警示教育工作，要认真落实社区矫正工作措施，做好刑释解教等重点人员的安置帮教工作。加大安全生产监管力度。要严格落实安全生产责任制，抓好隐患整治工作落实，坚决遏制重特大安全生产事故的发生。重视群众信访工作，重点做好群众性事件等纠纷案件的引导、调处、稳控工作，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系。加大对民间矛盾纠纷和劳动争议的排查调处力度，预防和减少“民转刑”案件的发生。

（三）惠民生，加强社区管理和创新，提升居民生活水平。认真落实各项惠民政策，通过政企联动，帮助低保家庭、困难群众、下岗职工、单亲母亲、失学学生、优抚对象、残障人士等弱势群体不断提高生活水平。进一步完善公共就业服务体系，扎实开展就业援助行动，充分利用辖区单位的有效资源，安置辖区困难就业群体。拓宽就业思路，加大岗前培训力度。落实就业扶持政策，积极推进创建“充分就业社区”活动，着力帮助“零就业”家庭等困难群体就业。加强计划生育管理工作，进一步落实人口与计生目标管理责任制，稳定低生育水平；不断延伸计生服务项目，拓宽服务领域，做好月访视、季普查工作，继续做好出生缺陷一 线预防工作，提高出生人口素质。不断创新人口和计划生育工作管理机制和服务方法。以流动人口计划生育服务和管理工作为重点，以强服务、促管理为切入点，狠抓流动人口已婚育龄妇女生殖健康宣传教育的落实工作。大力开展群众性精神文明创建活动，积极与辖区共建单位开展文化共建活动，组织开展以小型多样化的社区文化活动，组织开展全民健身体育活动。同时，以社区市民学校为阵地，以提高社区居民素质为目的，组织开展各类知识培训、讲座、健康教育、科普知识、文明礼仪、青少年等方面的社区教育工作，将家庭、社会、学校、教育有机结合起来。充分利用辖区休闲文化广场和社区文化广场，大力开展广场文化和社区文化活动，丰富群众文化生活，大力繁荣社区文化。

（四）求突破，推进城市管理精细化网格化，提升城市管理水平。加强环境卫生管理，大力开展“爱我家园，美我家园”行动。加大环境卫生工作力度，加强对卫生死角的整治和清理，发现问题及时处理，确保辖区的环境卫生再上新水平。抓好各生活小区的管理工作，督促各物业管理公司和社区保洁员加强卫生保洁，严格落实“门前三包”责任制。充分发挥业主的积极性，齐抓共管，共建环境优美小区。

阿勒泰市团结路办事处

二0一0年十月二十五日

第四篇：展览路街道办事处2009年工作思路

展览路街道办事处2009年工作思路

2009年是街道“十一五”规划全面冲刺的重要一年。在区委、区政府的正确领导下，在街道工委、办事处领导班子的带领下，办事处明确了明年工作的新思路——“一个主题，三个侧重”。一个主题，就是深入学习领会实践科学发展观，用科学发展观念指导街道各项工作，以人为本，改善民生，统筹兼顾，构建和谐街道。三个侧重，一是侧重于从地区群众切实利益出发，做好社区建设、服务、民政优抚等民生工作。二是侧重于从构建和谐地区出发，做好安全稳定、城市管理等服务工作。三侧重于地区下岗失业人员的再就业的现实问题，做好社会保障综合性服务工作，推进创新街道工作。

重点在几个方面下功夫：

一、全力以赴 加强引导 加快拓展社区建设发展步伐

结合展览路地区特点和具体工作实际，整体规划，以服务社区为宗旨，以全面落实社区建设各项目标、任务为根本，突出“两个重点”，实现“四个加强”，提升“两个创建”，使街道社区建设各项工作在提高公共服务水平、推进和谐社区建设等方面再上新台阶。

（一）突出“两个重点”——社区建设的依据和组织

街道社区建设工作将突出“1+4”文件的贯彻落实和北京市第七届社区居委会的换届选举工作这两个重点，并以此带动社区各项工作向前推进。根据《北京市居民委员会选举法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合地区21个社区居委会特点，在充分搞好民主评议的基础上，努力搞好北京市第七届社区居委会换届选举工作，为建设和谐社区配强班子、选好队伍。

（二）实现“四个加强”——社区建设的基础与主线

街道社区建设工作将围绕加强社工队伍建设、加强社区服务站建设、加强社会公共服务体系建设和加强社区组织建设的四个“加强”，做好“基础建设”大文章。

建设一支政治过硬、能力较强、作风优良的社会专职工作者队伍，逐步推进社区专职工作者队伍朝着知识化、年轻化、专业化方向发展，加强“队伍”整体素质建设，使服务地区居民的整体水平得到提升；加强社区服务站建设，使社区服务站与居委会职能分开，并朝着专业化、社会化方向发展，使社区服务站工作人员为居民提供优质的社会服务；加强社会公共服务体系建设，加大公共服务投入，有效整合公共服务资源，不断完善社会服务网络，把政务服务、公益服务和便民服务有机结合起来，实现公共服务进社区、入家庭；加强培育和发展社会组织，规范社会组织用人制度，依法管理，积极推进社会组织健康发展，使社会组织在建设和谐社区工作中发挥应有的积极作用。

（三）提升“两个亮点”——社区建设中“两翼”

2009年，街道社区建设仍将是双管齐下—— 一手抓建设，一手搞创建。即国际型安全社区创建、学习型社区创建工作与社区的建设工作并驾齐驱。国际型安会社区创建工作要在国家安全社区创建的基础上，按照国际型安会社区创建的标准和要求，持续改进和提高地区职业安全、居家安全、饮食用药安全及特殊群体安全，积极将“国际型安全社区”向前推进；学习型社区创建工作也要在去年的基础上，进一步加大创建范围和力度，使终身学习理念深入社区、遍及地区单位，形成“全民学习、终身学习”的学习型街道，使创建活动更加扎实有效，把地区建设成为充满创新能力和发展活力的人文化、精致化、数字化的学习型社区。

（四）、创建品牌社区，全面实现社区“一区一品”的格局。

按照“一社区一品牌”，“一社区一特色”的模式, 开展对21个社区服务的标准化建设，加大对社区服务站的人力、物力及财力的投入，完成各个社区办公用房和公益性用房的达标任务。调动社区居民和社会单位的参与热情，并与开展各项活动有机联系起来，使特色社区创建工作异彩纷呈，使地区各社会单位和社区居民共同整合资源，产生良好的社会效应。

二、践行服务群众的理念，继续抓好计划生育工作

要突出抓好市场流动人口计划生育管理，强化婚育宣传教育，进一步提高人口控制能力，努力完成上级下达的人口控制指标。广泛开展婚育新风进万家活动，促进婚育观念的转变。确保持证率达到95%以上；加大对各大商场、商厦、沿街门店、工地流动人口的清查，确保流动人口管理到位；加快人口与计划生育信息化建设，确保信息系统信息录率达到100%，准确率达到95%以上，不断提高管理和服务水平；继续开展人口计生大课堂和健康生育快乐活动，进一步提高出生人口素质。

三、全面维护安全稳定工作，创造良好的社会政治环境

进一步完善奥运会期间形成的团队参与机制、捆绑作战机制。广泛发动，整合各方面力量，形成社会治安治安综合治理的团队，参与社会治安综合治理工作。协调公安、工商、城管、交通，联合执法，捆绑作战，形成长效执法机制，有效控制重点区域的社会治安和社会秩序。

一是确保一个重点，夯实三个基础。确保国庆六十周年大庆和全国“两会”的绝对安全。协调公安、交通，整合各方安保力量，发动社区志愿者参与六十年大庆和“两会”的安全保卫工作，采取有效措施，确保地区不发生重大治安、消防、安全生产、交通事故。进一步夯实社区防范的人防、物防、技防基础，有效控制社区可防性案件的发生，提高居民的安全感。

二是认真解决群众上访问题。在着力化解社会热点、难点问题的基础上，广泛宣传《信访条例》，认真做好不稳定因素的排查和调解工作，将矛盾化解在萌芽状态，坚决避免发生大规模群体事件；加强预警机制，树立防早防小，及时解决问题的思想。社区干部要深入到各社区经常摸排，准确掌握情况，制定有效措施予以解决，积极做好稳定说服工作。

三是深化社会治安综合治理工作。抓好对普法学习宣传培训和信息员队伍建设工作，进一步完善“三防”和法律宣传进社区的“四个一”工作，加强人民调解组织网络建设配合公安派出所开展打击好 “黄、赌、毒”活动，推广开展“零犯罪”社区工作。继续做好已转化人员的再教育和再巩固工作，对帮教对象开展摸排，及时掌握，认真落实好综合治理各项措施。

四是加强安全消防工作。抓好居民的宣传教育工作，增强居民的消防安全意识，提高居民的自救能力，预防事故或减少火灾发生；重点抓好辖区街面个体工商户安全整治工作、加强出租房的安全生产管理制度、落实安全生产管理常规工作机制、稳妥推进消防进社区工作，实现区消防自我管理、自我教育、自我提高。

特别是重点依法整顿部分社区“家庭旅馆”存在的治安、消防和卫生防疫隐患这一难点问题。

五是加强基层专职干部队伍建设。大力加强基层社会治安综合治理机构和群防群治队伍建设，重点加强对社区书记、治保主任等人员的指导和管理，增加培训力度，做到人员落实、制度落实、职责落实，使其在基层形成有效的工作网络。

六是做好矛盾纠纷调处工作。调解率达到100%，调解成功率达到95%以上；开展出租屋集中清理整顿工作，深入实施“五五”普法，开展法律“进机关、进学校、进社区、进家庭”法律四进活动，和对刑释解教人员及轻微违法青少年开展教育，确保对帮教对象管理的无缝衔接，加强对矫正对象的就业帮助。

四、综合整治小区秩序，创造良好的生产生活环境

建立健全综合整治工作的长效机制，层层签订综合整治管理工作责任状。实行街道城管、社区居委会和保洁员三级动态管理，形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的格局，使辖区综合整治工作有制度、有管理、有成效。

一是结合“为民办实事”工作，强化老旧小区整治效果。

确立新一批老旧小区整治项目，计划在万明园、新华南、三塔、新华东等七个社区进行绿化补植3600平米，道路整修5800平米，外立面粉饰4400平米，建设节水设施 2处，修建自行车棚3 处，安装太阳能路灯40盏，并积极落实个别小区的停车线规划、采光板更换、休闲桌椅安装等整治项目；配合园林市政完成百万庄、朝阳庵等8个社区的街巷胡同道路大修任务。

二是以建国六十周年保障为重点，推动城市环境协调发展。

1、树信心，谋发展，下真功，完成归口工作，增强城市管理工作可持续发展的能力。

加强宣传培训，增强街道城市管理工作的实效性，调动辖区单位积极参与城市管理，实现有效的自我管理；要使爱国卫生工作做到“四个落实”，实现“四个推进”； 绿化工作加强“三项协调”，突出“三个特色”；环保、节水、垃圾分类、工地施工管理工作能够坚持“四个控制”，力求“四个实现”；信访工作坚持做到“三清”、“三认真” ；完成地区信息化城市管理、扫雪铲冰和防汛任务，完成建国六十年环境保障工作和街道赋予的其他中心任务，配合区环境建设部门完成六十年大庆景观布置工作、小街小巷靓丽工程，营造喜庆的节日气氛。

2、强责任，聚合力，促和谐，完成好环境秩序管理工作，维护安全稳定的地区形势。

一方面加大对重点地区（动物园公交枢纽、西直门交通枢纽、北京动物园、北京北站、天意小商品市场等）的环境秩序治理力度，协调工商、城管、卫生监督等职能部门，对无照经营、小广告、黑车揽活运营等违法、违规行为严查严管、坚决取缔；另一方面在开展专项整治行动的基础上，针对辖区违章建筑拆除难、非法广告治理难、绿化养护落实难、小区停车管理难等重点、难点问题，协调区建委、规划分局、街道综治办、流管办等部门，积极商讨，深挖重点、难点问题根源，积极探索寻求出路。

五、注重实际、立足本职，突出抓好特殊群体的帮扶及社保工作

一是综合救助促和谐，扩大社会救助面。积极协调和配合有关部门，开展社救优抚、救灾救助和春节、“八一”期间送温暖活动，走访慰问辖区的贫困户、孤寡户、残疾人、贫困党员、退休老干部和军烈属，切实保障社区困难群众的基本生活。抓好爱心家园的软硬件建设，发挥三元合一的作用，形成统一规划、统一管理、统一制度、统一捐赠的管理模式。发挥街道救助网络平台的作用，开展综合保障、综合救助、综合启动的救助工作机制，扩大地区救助面，健全、完善救助体系。开展第三次的特困群体的摸底调查，摸清特困群体家庭情况、困难原因，建档、建册、分类登记，采取帮扶的经常性、长效性救助机制。以社区为依托，发动地区社会力量开展以“携手慈善、我们来帮你”、“爱心成就未来”捐资助学及募集捐赠帮扶活动。

二是改善民生促就业，争创星级社保所。

坚持以人为本，着力改善民生，加快构建城乡一体化劳动保障事业发展新格局。健全弱势群体救助台帐，对有就业愿望的低保人员、残疾人和社区矫正人员开展一对一指导帮助。继续宣传政府“一老一小”、无业人员医疗保险和城乡无社会保障老人福利养老金补贴政策，对符合条件仍未参保人员及时摸查申报。

将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保，鼓励低保对象积极就业，走出低保，努力实现社区救助工作的规范化。

积极开发就业岗位，介绍下岗失业人员再就业。健全公共职介服务制度，对下岗失业人员实行“一站式”就业服务，并落实免费职业介绍和再就业培训。培训工作定位于“促进就业”，做到针对性，实用性、有效性。鼓励扶植失业人员自谋职业100人，通过创业带动200名失业人员就业。创造条件，推进信用社区小额贷款工作，争取帮助放贷10万元。为大龄失业人员提供灵活就业岗位500个，为1千名失业人员实现灵活就业创造就业环境，使其能够享受到社会保险补贴。充分发挥辖区内个体私营企业和就业市场多的优势，搜集用工信息，开发适宜各类求职登记失业人员就业岗位5千个，利用社区就业平台召开招聘面试会10期。继续开展充分就业社区创建活动，在现有九个充分就业社区基础上再创四个，抓好就业困难群体帮扶，实现零就业家庭动态为零。

三是住房保障工作要进一步加强申请廉租住房、经济适用住房、限价商品住房家庭申请审核及配售管理，提高工作效率。

做到六个到位：工作人员到位、培训到位、思想到位、分工到位、服务到位、业务沟通渠道到位，确保2009年住房保障工作顺利开展。

2009年的工作任务重、困难多、要求严、标准高、难度大，街道干部、群众、社区工作者将进一步增强紧迫感和责任感，团结协作、齐心协力、围绕中心、服务大局，为2009年各项目标任务的完成、为展览路街道工作再上新台阶而努力奋斗。

第五篇：望江路街道办事处

望江路街道办事处

2006年工作总结和2007年工作要点

2006年，望江路街道办事处在区委、区政府的正确领导下，以党的十六大和十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持以“四位一体”的科学发展观为统缆，紧紧围绕全办经济发展、社会事务、平安创建等目标，坚持“以人为本、协调发展”和构建和谐社会的工作方针，振奋精神、开拓创新、狠抓落实,有力推动了街道工作的全面发展。

一、夯实基础，经济发展创新高

按照市委、市政府加快产业发展年的要求，望江街道积极调整经济发展思路，创新方式方法，充分利用辖区资源优势，切实抓好重点项目建设和招商引资，街道经济保持了稳定、快速的增长。

（一）经济实力显著提升。全年全口径财政收入完成17081.8万元，同比增长52.6%，完成全年目标任务的129.4 %，完成奋斗目标数的115.4%。地方财政收入完成4635.9万元，同比增长66.6%，完成全年目标任务的140.45%，完成奋斗目标数的125.27％。财政收入提前实现再翻番，经济发展创历史新高。

（二）科技企业快速发展。街道充分利用辖区高校聚集，科研成果和人才众多的优势，以科技项目为抓手，以武侯科技园和川大科技园为依托，开拓进取、创新思路，加强科技型企业的招商工作，突出科技优势，注重科技成果的转化，有力促进街道经济的发展。2006年，办事处科技投入达到127万元，占街道财政总支出的5.9%，企业用 于科技研究和高新技术改造方面的投资达到了2800万元；培植科技型企业6家，上报科技计划项目4个，完成科技产业产值8200万元，其中高新技术产业产值5300万元，占工业总产值的比例高达56%。街道走上了以科技创新为主动力，促进经济快速、持续发展的健康大道。

（三）工业经济稳步增长。全年实现工业总产值9514万元，其中规模以上工业企业完成8814万元，完成全年目标任务的100%。规模以上工业企业利润总额同比增长22%。区属固定资产投资完成66645万元，完成全年目标任务的148 %。今年，在重点建设项目方面，确定了三个重点建设项目：穿大科技园的川大综合大楼、四川大学的国际交流中心和川大科技宏业大厦。重点建设项目完成投资14454万元，完成全年目标任务的145%。完成限额以上商贸企业销售额121776万元，完成全年目标任务的229.76％；零售额完成66842万元，完成全年目标任务的126.11％。

二、拓宽服务、招商引资再出新成绩

把招商引资作为推动经济发展的一项重要战略，作为街道“一把手”工程，出台了行之有效的办法，将招商引资任务指标下达到各科室，并实行年终目标考核，激发全体干部更新观念，积极利用各种关系和渠道来参与、支持和关心经济发展。2006年，全处共引进企业215家，其中500万元以上项目53个，1000万元以上项目21个。引进重大产业化项目2个，引进资金总额5.98亿元，其中市外资金完成2.74亿元，引进工业到位资金4128万元，引进合同外资6937万美元，实际到位外资2164万美元，出口创汇完成1080万美元，各项指标全面超额完成目 标任务，街道经济发展保持了持续、稳定、快速的增长。

三、落实保障，就业工作成绩显著

深入开展“充分就业区” 创建工作，突破重点，破解难点，建立健全就业服务体系，街道办事处下属的4个社区均是“充分就业社区”，建成率达到100%。4个社区被评为市级“充分就业社区”，共和路社区还被评为第一批“四川省充分就业社区”，街道实现了创建“充分就业街道”的奋斗目标。全年共安置失业人员780人。举办再就业培训班2期，引导性培训535人，就业上岗证培训135人，征收失业金63.5万元,小额贷款67人次，有利地促进了下岗失业人员再就业。率先完成就业实名制调查工作，动态消除了“零就业”家庭，实现有就业能力和就业愿望的失业人员再就业率94%，其中：“4050”等就业困难人员再就业率达92%。

四、深入开展平安创建，社会综治取得实效

深入开展“平安街道”创建工作，2006年街道的平安创建工作，得到省、市综治委充分肯定，被市委、市政府授予“成都市平安创建先进单位”。圆满完成稳定工作（平安区创建）目标。完善辖区内平安创建的薄弱环节，把平安创建同为民办实事有机地结合起来。强化 “天网”工程建设，在05年投入100多万元的基础上，2006年又增投30万元，在辖区内安装了16个监控摄像头、修建了监控室，全面实施“天网工程”，并在全区率先利用监控网破获了一起手机偷盗案，受到区公安分局的表彰。建立健全信访两级工作制，推行基层信访代理制度，强化基层信访工作，做好政策法规的宣传解释工作，引导群众依法上访，防止民间纠纷激化和民转刑案的发生。本调解民事纠纷266件，调解 成功265件，调解成功率99%，有效化解社会矛盾。“处法”工作认真落实包保责任制和领导责任制，采用多种形式严防死守和帮教转化，实现了零进京，零聚集和零插播的“三零”目标、圆满完成本教育转化任务。增强打击各种违法犯罪活动的力度，深入开展了以打击“两抢” “两盗”及电动自行车发案为主要特征的街面犯罪活动，群众满意率达95%以上。

五、措施到位，社会事业全面发展

计生工作取得新成绩。认真贯彻落实计划生育的政策和法规，完善对常住人口和流动人口计生管理制度，计划生育率为98%，流动人口办证率为80%，2006年被区计生局评为计生工作先进单位。社会保障不断完善。圆满完成劳动就业和社保测评任务，完成职工基本养老保险929人、医疗922人、生育929人、失业1046人、工伤954人，完成率分别为155%、154%、155%、174%、159%，新增参保单位 87户，辖区享受最低生活保障536人，发放保障金677420元，城乡最低生活保障实现应保尽保。社会救助深入开展。完成量体裁衣式个性化服务100人，安置、扶持11名残疾人就业，少儿住院互助金完成45人，顺利完成了第二次全国残疾人抽样调查工作任务，入户率100％；享受专项困难补助85户，有48户残疾人家庭都享受了最低生活保障和服务。

六、以创建特色为抓手，城市管理不断提升

面对新时期市容管理新的特点，街道以创建“全国最佳旅游城市”和“国家卫生城市”复查为契机，结合辖区的城管工作实际，对辖区城市建设实行网格化管理，通过“三落实、一整治”，抓组织落实、抓目标落实、抓经费落实、抓重点部位整治，使辖区市容市貌大为改 观。投入70余万元，对郭家桥正街进行立面综合整治。完成了城区二环路范围内餐饮娱乐服务业等工商经营户的燃煤取缔任务。加快实施雨污分流，工程种植乔木3205株。加大“清无”工作力度，为32家符合条件的无证无照经营户和27家证照不齐经营户办理和完善了经营手续，辖区内的无证无照经营整治完成率达91％。在城管执法活动中出动人员2269人次、车辆494次、纠正各类违章案件2093件。运用“天网”街面治安实时监控系统搭建指挥平台，积极推进了“城市单元网格管理”。拆除违法建筑3518平方米，在全区率先完成拆违任务，被区政府评为拆违工作先进单位。

七、深入开展党建工作，“三个文明”协调发展

将党建工作作为统领全办所有工作的关键，深入开展党建创新工作。全面开展了民主评议党员工作。街道4个党支部、320名正式党员参加了评议，无一名不合格党员。街道机关党支部被区委授予优秀基层党组织，三名党员被区委授予优秀党员，2名同志分别被区委授予优秀党务工作者和优秀社区党支部书记。做好武侯区第五届代表大会选举工作，成功选举出9名党员作为望江辖区参加区党代会代表。不断推进党风廉政建设。党工委分别与科室、社区签定了党风建设责任书，加强党风廉政建设、预防职务犯罪工作的学习，加强了纪检队伍建设，提高了监管力度。加强信访工作。街道进一步加强了街道领导信访接待制，层层贯彻落实信访工作责任制，全年共接待各类来信来访16批近80人次，给予了满意答复。认真落实人大工作。组织召开了经济建设、实事工作专题调研活动，成功进行了武侯区人民代表选举，促进人大代表履行职责，办理人大代表建议及政协委员提案2 件，办结率和满意率为100％。

八、工作中存在的困难和问题

（一）确保经济稳步增长的基础还不是十分牢固。从街道税收结构看，房地产业占42.6%、商贸业占10.63%、其他占46.7%。由于房地产业占税收的比例太大，而辖区可供开发土地资源已接近“枯竭”，房地产企业税收大幅下降，今年我办房地产企业已经没有新开工地块和税源，新引进企业还没有形成新的税源支撑，税收缺口会越来越大。将直接影响街道经济的持续快速发展。另外，街道税收的总量在经过多年的增长后基数已经很高了，每增长一个百分点的税收额度是二百多万元，对街道压力是非常大的。

（二）辖区税源还不够稳定，2007年税收缺口很大。2006年我们虽然招商引资的质量高、但数量较低，特别是市外资金。与其他街道相比还有较大差距，重要的是街道目前上规模的大企业不多，有的企业经营、发展还不够平稳，没有形成强有力的税收支撑体系。由于房产税的锐减，2007年街道税收缺口达6000余万元，压力很大。

（三）整合辖区资源力度还不够。街道在有效利用四川大学校园经济优势上还不够，对于打造的四川大学校园周边经济带，同川大的沟通和协商还是显得不够，没有把街道办事处的工作方向与川大周边的发展完全有机结合起来。

2007年工作要点

2007年是我办实施“十一五”规划，构建文明和谐新望江的重 要一年。我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十六届六中全会和区第五次党代会议精神，以实现追赶式发展为动力，以“四位一体”的科学发展观为指导，围绕“经济健康发展、社区和谐进步”这个中心，突出抓好工作思路和目标的落实，努力实现“三新”突破年确立的工作目标，推进街道经济又好又快发展，推进辖区群众生活水平进一步提高。具体抓好以下六个方面：

一、夯实经济基础，促进街道经济又好又快发展

按20%增长，全口径财政收入要达到1.98亿元，净增3300万元。

（一）增强招商引资实效。创新招商引资方式，强化项目包装，注重策划质量，要以引进联强国际、川威集团的成功经验，积极引进大的企业。主动出击，上门招商，积极开展以商招商、以情招商、以企招企、产业优势招商和招大引强。强化企业服务，及时解决企业发展中遇到的各种问题。对有发展前途的企业要确定了专人全程跟踪服务，确保企业引进。全年确保引进注册资金100万以上企业 个。

（二）继续抓好以产业促发展的思路。以人民南路商务区发展为契机，努力促进科华北路产业升级。按照党代会提出的“以人民南路为主轴，浆洗街和科华路为两翼”，人南商务区的发展规划，充分利用科华北路－新南路地处城市中心的区位优势和科技商务聚集优势,依托川大和已形成的商业口岸，着力打造校园经济带，积极引进总部经济，商贸企业，调整税收比例和结构，构建新的税源支撑体系。

（三）加大对餐饮娱乐行业及零散税收的征收力度。加强同国地税、工商部门的协调，加大对个体商铺的税法宣传、检查等执法力 度，增加税源。配合税务部门做好房屋租赁税收的征收，促进税收的增长。进一步强化服务意识，加强投资软环境建设，增强街道竞争能力。

（四）加强与四川大学的联系。积极协调四川大学东大门1860文化商业街、五星级酒店和科华北路4号地块写字间筹建前期招商工作，定向服务川大科技园大厦、展业大厦的招商引资工作。充分利用四川大学校园周边经济优势和智力、人才资源优势。

二、落实“惠民行动”，做好“两区”创建工作，努力构筑稳定和谐的局面，实现人民安居乐业

（一）切实落实惠民行动。力争完成对民主路旱厕、十四南街旱厕的改造，完成对红瓦寺、民主路低洼棚户区的综合整治，切实改善居民生活环境，彻底排除安全隐患。加强制度建设，全面构建最低生活保障、特困救助、医疗救助和临时救助为主要内容的城乡社会救助体系。努力做好双拥优抚安置工作，进一步增强军政、军民团结。不断提高专项社会事务管理水平，增强服务社会功能。全面做好人口和计划生育工作，不断提高管理和服务水平。抓好以群众性文体活动为主体的文化体育工作，全面推进辖区文化型社区建设。做好农民工子女享受“两免一补”，贫困助学申报初审工作。逐步完善居家养老服务体系，将服务面向全辖区符合条件的“空巢老人”。以“建立残疾人脱贫解困的长效机制和促进残疾人事业全面发展为中心，以全面推行为残疾人提供量体裁衣式个性化服务为理念”，认真做好残疾人事业工作。进一步完善社区卫生建设，探索新思路、新方法，发挥社区卫生服务功能优势，做好居民医疗卫生保障工作。在辖区长期开展形式多样的特色活动及困难群体、城市孤老的帮扶活动。通过健全志愿 者队伍、进行信息交流及沟通、搭建为辖区弱势群体开展各类活动的平台，开展实际的便民特色活动。

（二）按照区委建设充分就业区的要求，推进和谐社会建设步伐。着力实施就业实名制动态管理服务工作，打造亮点，取得实效。做好川大失业人员档案移交工作。完善就业配套规划制度，加快就业工作平台建设，依托辖区四川大学、驻区单位和商家企业，多途径，多办法大力开发新的就业岗位，实施再就业援助，帮肋更多人员就业。加强人员培训，长期开展就业培训工作，举办3－4期就业培训班，充分发挥社区作用，解决下岗失业人员的就业问题。提高劳动力素质和就业成果鉴定率，重点解决好“40〃50”人员及特困户的就业问题。指导帮助下岗失业人员和新增劳动力实现就业和再就业。城市登记失业率控制在需求范围内的4.5％以上。完善街道和社区对就业困难群体的援助手段，加强对促进就业各项措施落实情况的督促检查，加大就业援助工作力度。

（三）着力抓好“平安街道”建设，推进辖区综治工作的开展。积极探索社会治安综合治理的长效机制，不断完善全社会共同参与的社会治安防范网络，加强综治队伍建设，建立一支规范化、正规化的辖区治保会巡逻队伍。加强基础防控设施的建设，扩大辖区天网工程覆盖范围，按照现代警务建设要求，在棕东社区建造标准化的社区警务室。不断完善维稳工作机制，做好群体性事件的预防和妥善处置工作，切实解决群众关心的热点和难点问题。加强对辖区不稳定因素和矛盾的排查、调查力度，努力将各种不稳定因素和矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽壮态。强化治安防范措施，加快四川大学数字化防控 工作，努力降低四川大学校内发案率，达到平安校园标准。坚持“三零”目标不动摇，进一步完善对“法轮功”重点人员的监控和转化工作，巩固取得的成果。认真抓好社区矫正和安置帮教工作，深入推进依法治街、“五五”普法工作，确保机关干部和社区居民法律意识不断提高。

三、加强社区建设，夯实和谐社会基础

用足市、区相关政策，配备（购置）社区用房，完善社区办公、居民活动场所和办公设备。全面开展“模范社区”创建活动。认真抓好社区居委会的换届选举工作，建设完善川大文华社区，按照区委、区政府要求，加大对文华社区建设的投入，充分利用好四川大学的资源，突出品牌效应，深入挖掘文化内涵，力争把文华社区打造成全省一流精品社区。在社区进一步推进“一居一站” 模式，减轻社区居委会的负担。加强对社区居委会工作站的指导和管理工作，协调好社区建设与物业管理工作。

四、打造特色街区，提高城市管理水平，营造良好投资环境 着力打造致民路特色音乐街区、培根路－太平巷酒吧休闲街区，把太平巷、南河苑、培根路酒吧休闲带，培育成望江新的经济增长点，并成为望江辖区一张新的文化名片。继续巩固城市综合整治成果，以城市风貌整治为龙头，不断扩大整治面，提高整治水平，对校园周边、科华路、一、二环路、红瓦寺的广告、商招、店招加强日常监督管理，完善备案制度，指导辖区商招店招新建和整改工作，进一步美化、亮化商招店招，提升辖区街道市容档次。加大队伍管理力度，建立环卫、市容、市政管理和秩序“四位一体”巡查模式，加强对街面的综合管 理，对责任区域巡查人员实行联责联利，同奖同罚，做到责任区域职责明确、整体联动、管理到位，促使城市建设管理上台阶。

五、继续加强机关自身建设，促进民主政治发展

扎实推进规范化服务型机关建设。以领导干部作风整顿建设活动为契机，进一步规范机关行政行为，坚持公开透明办公，坚持落实首问责任制、一站式服务、普通话服务和微笑服务，使服务工作落到实处。促进干部队伍和组织建设，营造心齐、气顺、风正、劲足的创业氛围。不断加强基层民主政治建设。通过机关科室联系社区活动，定期和不定期深入基层、深入群众，为群众和基层解决困难和问题，办实事、办好事。建立群众事前参与、事中监督、事后评议的监督制约机制，切实提高行政水平和服务质量。

六、全面加强党的建设，不断提高执政能力

始终坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”，认真落实区委五次大会精神和区委重大决策，全面加强党的先进性建设和执政能力建设。进一步加强党务和政务公开，推行接待来访首问制、每周二领导接待日等制度。健全中心组学习制度，强化理论武装，进一步提高领导班子和干部队伍整体素质。不断推进党风廉政建设，强化教育监管，打造一支勤政为民、业务精通、作风优良的高素质工作人员队伍。

武侯区望江路街道办事处 2007年4月5日