水务局2010年行政调解工作总结

第一篇：水务局2010年行政调解工作总结

水务局2010年行政调解工作总结

我局领导高度重视行政调解工作，按照市有关文件精神，结合我局实际，积极建立健全工作机构，明确责任目标，落实专人负责，确保了该项工作落到实处，现将具体情况汇报如下：

一、领导高度重视，机构健全。

为全面落实科学发展观，构建和谐水务，最大限度地化解各类水行政纠纷、社会矛盾纠纷，将纠纷解决在基层和萌芽状态，我局成立了行政调解工作领导小组，具体负责、协调和指导水务系统开展水行政调解工作。领导小组由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关责任科室和单位负责人任成员，下设“行政调解室”，并配备和落实了专人负责，行政调解具体工作由局法规资源科牵头，人秘、信访配合，负责局系统行政纠纷的排查、调处、化解和信息报送工作；局下属各单位在局行政调解领导小组办公室的组织指导下，负责本单位的行政纠纷的排查、调处、化解和信息报送工作，全面形成了全系统行政大调解上下齐动的工作机制格局。

二、完善工作制度，化解纠纷

（一）切实加强行政调解力度

进一步强化了依法行政观念，大力加强行政行为的规范化建设和透明化建设。针对水资源、砂石资源、渔业资源、水能资源、水土保持设施的开发利用、水利工程建设用地补偿、水务国有资产管理使用等工作中出现的常见性、多发性矛盾纠纷，以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点，坚持抓早、抓小、抓苗头，严防矛盾纠纷激化，及时把矛盾纠纷化解在基层。

积极发挥行政调解职能，强化尽职尽责和服务意识，以“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”为原则，严格落实“一岗双责”责任制制，我局坚持实行领导每日轮流接访制度，对群众来访，能当场解决的当场解决，一时难以解决的及时移交相关责任科室和单位限时解决，对于确实不能解决的也坚持向群众耐心、细致地做好说服和解释工作。严格落实接待登记制度，对群众的每一件来信来访事项均由局局信访办认真进行登记，做好记录，并交由相关责任科室和单位限期办理，及时向来信来访群众告知办理结果，积极进行调节和疏导，力求在我局内解决争议。

大力开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查不稳定信息上报制度，认真疏理了我局存在的不稳定因，并针对性地制定了有效处置方案，有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访，以及群体性事件的发生。

（二）切实加强“大调解”联调力度

坚持既相对独立、各司其职，又相互衔接、整体联动的原则，畅通人民调解、行政调解、司法调解及信访督导之间的工作流程。对不愿进行行政调解或未达成协议的，我局积极引导当事人运用行政复议、司法裁决等方式进行解决。

（三）切实加强综合治理协调力度 深入调查研究，掌握、汇总各调节机构的运转情况，建立了“调解”信息平台，实现优势互补。针对责任关系复杂，涉及多个部门的复杂矛盾纠纷，我局邀请相关责任部门参与协调解决，及时化解矛盾纠纷；无法调节的，提请市“行政调解”领导小组办公室协调有关方面共同解决。

三、严格考核问责

我局把“大调解”工作作为综治、维稳工作考评的重要内容，并纳入目标管理和考核，同时，局与下属各责任单位签订了行政调解工作目标责任书。对调解工作成绩突出的责任科室、单位和人员进行表彰奖励；对调解工作不落实，导致矛盾纠纷突出、发生重大群体性事件的责任科室和单位，将追究相关责任。

一年来，水务系统共搜集各类水事、渔事矛盾纠纷133起，及时调处办结化解各类水事、渔事矛盾纠纷76件，依照行政调解程序成功调解5件，确保了社会的稳定。

第二篇：行政调解工作总结

XX镇行政调解工作总结

2011年，我镇行政调解工作在区委、区政府和区矛盾纠纷“大调解”工作领导小组的领导下，镇党委政府及各部门认真贯彻落实省、市、区关于“大调解”工作的安排部署，采取有效措施，不断改善工作制度、创新工作方法，积极发挥行政调解的作用，取得了明显成绩。据统计，今年我镇行政调解案件受理总数6件，调解成功5件，达到了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

一、领导高度重视，机构健全

为全面落实科学发展观，深化平安创建成果，最大限度地化解各类行政纠纷、社会矛盾纠纷，将纠纷解决在基层和萌芽状态，XX镇成立了行政大调解工作、矛盾大调解工作领导小组，具体负责、协调和指导开展行政调解工作。领导小组由镇党委书记刘本飞任组长，纪委书记陈建平任副组长，相关责任股室负责人任成员，下设“行政调解室”和“矛盾纠纷调解室”，并配备专人负责，行政大调解具体工作由办公室牵头负责。

二、完善工作制度，化解纠纷

（一）切实加强行政大调解力度

进一步强化了依法行政观念，大力加强行政行为的规范化建设和透明化建设。针对家电下乡补贴、汽车摩托车下乡补贴、退耕还林补贴等各项涉农补贴的发放，国有资产管理工作中出现的常见性、多发性矛盾纠纷，以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点，坚持抓早、抓小、抓苗头，严防矛盾纠 1

纷激化，及时把矛盾纠纷化解在基层。

积极发挥行政大调解职能，强化尽职尽责和服务意识，以“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”为原则，严格落实“一岗双责”责任制，坚持实行领导每日轮流接访制度，对群众的来访，能当场解决的当场解决，一时难以解决的及时移交相关责任单位限时解决，对于确实不能解决的也坚持向群众耐心、细致地做好说服和解释工作。严格落实接待登记制度，对群众的每一件来信来访事项均认真进行登记，做好记录，并交由相关责任单位限期办理，及时向来信来访群众告知办理结果，积极进行调节和疏导，力求在XX镇解决争议。

大力开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查不稳定信息上报制度，认真疏理了XX镇存在的不稳定因素，并针对性地制定了有效处置方案，有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访，以及群体性事件的发生。

（二）切实加强“大调解”联调力度

坚持既相对独立、各司其职，又相互衔接、整体联动的原则，畅通人民调解、行政调解、司法调解及信访督导之间的工作流程。对不愿进行行政调解或未达成协议的，积极引导当事人运用行政复议、裁决等方式进行解决。

（三）切实加强综合治理协调力度

深入调查研究，掌握、汇总各调节机构的运转情况，建立了“大调解”信息平台，实现优势互补。针对责任关系复杂，涉及多个部门的复杂矛盾纠纷，邀请相关责任部门参与协调 2

解决，及时化解矛盾纠纷；无法调节的，提请区“行政大调解”领导小组办公室协调有关方面共同解决。

三、严格考核问责

XX镇把“大调解”工作作为综治、维稳工作考评的重要内容，并纳入目标管理。对调解工作成绩突出的责任单位和人员进行表彰奖励；对调解工作不落实，导致矛盾纠纷突出、发生重大群体性事件的责任单位及个人，将追究相关责任。

四、总结经验、分析得失、推动行政调解工作更上新的台阶

今年，我镇行政调解工作虽然取得了一定的成绩，打下了一定的基础，但距离市、区对行政调解工作要求还有一定差距。主要表现在：一是观念更新不够，对行政调解工作方法、以及与其他纠纷化解方式之间的区别和衔接认识不足，影响行政调解工作效率；二是部分单位（部门）对行政调解信息报送重视程度有待增强，及时报送信息工作有待进一步规范；三是经费保障不充分，行政调解工作软、硬件均有待进一步提升。四是行政调解工作保障制度有待进一步细化完善，工作水平需要进一步提高。

下一步，我镇将认真按照上级部门对行政调解工作的安排，采取有效措施，积极开展行政调解工作，力争行政调解工作取得更大的成绩。一是进一步加强对行政调解工作的组织领导，制订完善相关制度和工作措施，保障各项工作落实到位。二是各项工作措施，完善必要的物质保障，配齐配强工作人员。三是加大培训指导力度，提高行政调解工作能力 3

和水平。四是继续做好法制宣传和政策指导，充分运用办公平台、报刊、电视、网络等媒介，对行政调解工作内容、程序和实践进行宣传，提高行政机关工作人员的行政调解意识，增强群众对行政调解途径的信赖。五是强化行政调解信息报送工作，完善信息报送、收集、整理加工程序，健全行政调解信息利用和反馈机制。

第三篇：行政调解

行政调解是新时期党和政府为民服务、联系群众、维护群众根本利益的新纽带，是化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的新机制，是转变政府职能、推进管理创新、加快法治政府、服务政府建设的新举措。按照会议安排，结合政府法制工作实际，我就深化行政调解作个发言，供同志们参考。

一、准确把握行政调解的特征和范围

行政调解，是指行政机关（包括法律法规授权具有管理公共事务职能的组织）在法定职权范围内，以法律、法规、规章和政策为依据，以不损害国家利益、公共利益和他人合法权益为前提，以当事人自愿为基础，通过对争议各方的说服和劝导，促进各方当事人达成一致协议，从而化解矛盾纠纷的活动。行政调解不是和稀泥，行政调解也是一种行政执法行为。第一，行政调解的主体法定。职权法定，越权无效。哪些矛盾纠纷可以调解，由哪个机关调解，应循法律法规规定。第二，行政调解的依据，是法律、法规、规章和政策。法治是治理国家的基本方略，是构建和谐社会的根本保障，是化解矛盾纠纷的根本手段。借用新加坡资政李光耀的话：“法律面前人人平等，法律之外没有自由；法律之上没有权威，法律之内才有自由。”调解纠纷，应当法、理、情并用，但不得为求一事一时的解决而突破政策法律底线，防止引发盲目攀比和连锁反应。第三，调解结案的基础是当事人自愿，前提是不损害国家利益、公共利益和他人合法权益。是否调解，是否达成调解协议，尊重当事人的意思自治，行政机关不得对其施加任何强制。对于不能调解结案的矛盾纠纷，必须充分保护当事人依法提起诉讼、申请行政复议、提起仲裁等权利。第四，调解的目的是定分止争、案结事了、息诉罢访、促进和谐。

按照现行政策法律规定，适用行政调解解决的纠纷，主要有四类：一是与行政机关行使自由裁量权有关的行政争议。此类纠纷，由该行政机关的上一级业务主管部门或本级政府行政调解中心调解。二是行政赔偿、行政补偿争议。此类纠纷，由赔偿或补偿义务机关调解。三是与行政管理相关的民事纠纷，主要涉及公安、医疗卫生、劳动人事、土地矿产林木等自然资源、合同监管等行政管理部门。此类纠纷，由乡镇政府（街道办事处）或者县级政府相关部门调解。四是适用行政调解不违反法律法规禁止性规定的其他矛盾纠纷，如刑事自诉案件。

行政机关调解前述矛盾纠纷，还必须符合以下条件：一是申请人与该矛盾纠纷具有法律上的利害关系；二是申请人有具体的诉求和理由；三是属于本机关职责范围；四是人民法院以及其他国家机关尚未受理；五是未被有关国家机关作出终结处理决定；六是该矛盾纠纷具有可调解性。需强调的是，对于法院等国家机关已受理、已被作出信访、诉讼等终结处理意见、终审判决的纠纷，行政机关不应受理，防止政出多门、行政干预司法，防止已平息的纠纷出现反复。

二、抓住主要环节，深化行政大调解工作

（一）全面加强法治政府建设，从源头上预防矛盾纠纷。一是各县（市、区）政府要在8月底前制定创建法治政府方案，明确目标任务、工作重点，着力推行行政权力公开透明运行，抓好重大决策制度贯彻落实，梳理乡级政府职责权限。方案要报市政府法制办备案。二

是规范重大行政决策和重大工程项目审批，将社会稳定风险评估作为作决策、出政策、上项目、搞改革的前置程序和必备条件。凡是没有充分听取群众意见、违反法律法规和政策规定的，一律不得出台或予批准。三是加强规范性文件管理。各地各部门要向社会全面公布2009年规范性文件清理结果；要实行规范性文件标注有效期制度，文件有效期一律不超过5年，冠以暂行、试行的文件有效期不超过2年，有效期满需继续执行的应重新发布。未向社会公布的规范性文件一律不得作为行政管理依据。四是深化行政执法责任制示范活动，进一步明晰并公开执法依据、执法程序、执法标准，做到流程清楚，要求具体，期限明确，规范行政处罚自由裁量权。五是全面提升行政复议能力，加强复议机构建设，畅通行政复议渠道，提高行政复议质量，及时纠正违法或不当的行政行为，及时化解行政争议。六是大力推进政府信息公开工作，以公开促公正。提高信息公开内容的广度和深度，保证政府信息及时、全面、准确，满足社会各方面对政府信息的需求，积极做好依申请公开工作，增强应对能力。

（二）加强行政调解机制建设。一要建立健全矛盾纠纷排查机制。坚持“抓早、抓小、抓苗头”，滚动排查、全面准确掌握本地区、本部门、本系统存在或可能存在的矛盾争议，依法将其纳入行政调解范围予以化解，努力将其化解在基层，解决在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡镇、疑难事不出县，矛盾纠纷不上交，切实防止越级访、群体访。二要梳理行政调解法律、法规、规章和政策依据，明晰行政调解的责任主体和职责范围，并向社会公示。8月底前，乡镇政府（街道办事处）、县级部门的梳理结果，报县级政府行政调解指导中心和法制机构备案，市级部门报市行政调解指导中心和市政府法制办备案。三要规范行政调解运作程序。行政调解具有灵活性，但灵活性不代表不需要程序。要认真贯彻执行市政府制定的《乐山市行政调解暂行办法》（乐府发〕〔2009〕24号），结合本地、本部门实际完善行政调解程序规则，细化行政调解流程，规范案件的登记、受理、调查、调解、文书格式、案卷归档等工作，公开调解员姓名、调解守则、调解范围、联系电话等事项；建立行政机关内部接待人员调解、责任部门调解、分管领导调解的三级调解机制；建立健全行政调解督查督办制度，严格执行行政调解信息报告统计分析等制度，充分发挥行政调解了解民意、反映群众诉求、服务领导决策的作用。四要加强对调解人员的培训。围绕调解人员应具备的基础知识、基本素质、基本能力有计划开展培训，使其做到“四懂”（懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、懂调解技巧）“四会”（会预防、会调查、会调解、会制作文书），提高其化解和掌控矛盾纠纷的能力，提高行政调解的公信力。五要建立健全行政调解与人民调解、司法调解的衔接机制，按规定参加特邀调解、接受委托调解，大力支持、充分发挥人民调解、司法调解在化解矛盾纠纷、构建和谐社会中的重要作用。

三、加强领导，落实责任

深化行政调解，责任在政府，关键在领导，重点在基层，行政机关要按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、就地、及时化解矛盾纠纷的要求，加强领导，狠抓责任落实。一要落实行政首长负责制。“一把手”要定期听取行政调解工作情况汇报，亲自研究部署行政调解主要事项，亲自协调解决行政调解重大困难，亲自调处疑难复杂争议，发挥协调各方作用。二要实行目标责任制管理。各县（市、区）政府要按省政府的部署，与乡镇政府（街道办事处）、县级政府部门签订行政调解责任书。责任书确定的各项义务是行政调解绩

效考核依据和行政问责依据。三要落实行政调解保障条件，做到有机构、有人、有钱、有场所开展行政调解。要进一步充实调解员队伍，健全市、县、乡三级行政调解组织网络体系。要将行政调解工作经费、调解员工作补帖纳入财政预算安排，建立行政调解工作激励机制。县级政府行政调解指导中心和市、县政府公安、工商、卫生、国土资源、规划建设、环保、人力资源和社会保障等行政调解任务重的部门，要按省政府川办发〔2010〕21号文件的要求设立“三室”（调解室、档案室、接待室）。

政府法制机构要树立行政调解也是行政执法的新理念，认真贯彻市委、市政府就行政调解作出的决策部署和学文书记在本次会议上的重要讲话精神，做到定位准确、目标明确、思路清晰、举措有力，加强与政法、维稳、综治、信访等部门的密切配合，将行政调解纳入依法行政工作同部署、同检查、同考核，为深化我市行政调解、维护社会稳定作出应有贡献。

扬州工商局紧紧围绕“法治型”工商建设要求，积极探索加强和创新社会管理的新模式，通过构建行政大调解机制，丰富了行政执法的方式和手段，从而达到了定纷止争、促进社会和谐的目的，实现了法律效果和社会效果的统一。

一、组建一个中心，搭建调解平台

为了对外统一窗口，对内扎口职能，扬州工商局整合消保、消协、“12315”、市场合同处、企业信用办等处室职能，依托“12315”消费者投诉举报中心组建行政调解中心，集中受理和调处涉及工商行政管理的各类矛盾纠纷。

行政调解中心实行“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的管理体制，具体业务发生的行政争议、纠纷，由负责该业务的主管机构负责调解工作；一般性矛盾纠纷由基层工商分局负责调解，并实行“五包责任制”，即：包掌握情况、包宣传教育、包调查处理、包化解矛盾、包息诉息访；较大矛盾纠纷由市局处室会同区（县）局科室根据职能分工分别组庭调解；重大矛盾纠纷由局长（含副局长）负责调解，相关部门参加。

该调解中心还备有全系统调解人员名册，对选定的调解员按照对口调解业务进行介绍，内容包括姓名、职务、业务特长等内容，纠纷当事人可在名册中自愿选择调解员组织调解，确保了调解的公平、公正和高效。

二、推进两个衔接，畅通调解渠道

一是推进行政调解与人民调解的衔接。为进一步适应调解工作发展的新要求，将工商部门合同争议调解纳入大调解体系，扬州工商局与扬州仲裁委在各直属局、分局的合同争议调解委员会设立扬州仲裁委联络处，在基层分局（所）的各合同争议调解庭设立仲裁联络站。各联络处、联络站、基层合同指导站加强与扬州市经济纠纷人民调解委员会的对接，充分利用调解手段，有效化解经济矛盾纠纷，真正做到“以调促和，案结事了”。对调解不成的经济纠纷，积极引导当事人补充签订仲裁协议，提交扬州仲裁委仲裁解决。针对城区范围内经营户与居民集中在一起，易产生纠纷摩擦的状况，重视发挥社区居委会在调解工作中的作用，城区工商局联合居委会在重点社区设立“调解工作室”，及时、有效化解与社区居民生活息息相关的矛盾纠纷。

二是推进行政调解与司法调解的衔接。扬州工商局不断探索行政调解与司法调解对接新机制，与基层法院联合出台了《行政争议诉前协调实施办法》，积极利用法院预立案程序，促成工商机关与起诉人在诉前达成和解。扬州工商局还针对案件情况复杂、涉案金额较大、社会影响较坏的重大纠纷，加强与法院之间的沟通和协调，完善消费调解司法程序化。今年

年初，在“诉调对接”工作成果的基础上，出台了《关于联动化解消费者权益纠纷诉调对接工作流程规定》，近期，专门编印了《典型案例汇编》、《诉调对接实务手册》等更具指导性、操作性的资料，推动诉调对接工作向制度化、规范化、程序化发展。

三、强化三项支撑，提升调解效能

一是强化制度支撑。出台《江苏省扬州工商局关于推进行政大调解工作的实施意见》，制定《江苏省扬州工商局行政调解规则》，以规范行政调解的程序和规则，推出了以倾听、约谈、会谈、对话为主要内容的四项调解机制。

二是强化智力支撑。成立“消费维权公益律师团”。对于重大消费维权，由公益律师团向该案件中权益受损的消费者提供法律咨询，接受消费者的委托，可代表消费者参与调解，协助消费者维护合法权益，律师团成员均为专业工作者，分别来自区司法局和知名律师事务所。“消费维权公益律师团”的成立，将为解决消费领域出现的新问题、新情况提供强大的法律支持，为百姓提升维权水平提供了有力支持。

三是强化科技支撑。充分运用电子网络技术，开发建设行政调解信息化平台，建立行政调解工作信息资料库，提高行政调解申请、受理和工作统计、监督备案的信息化程度。推出了QQ视频调解机制，利用网络QQ视频链接基层维权点，对无法在维权点现场解决的案例进行适时调解，必要时还可展示所投诉的实物。专门建立QQ群，将相关企业纳入该群，让企业在受到投诉时可以及时与消费者、调解员沟通协调。

第四篇：民政局行政调解工作总结（范文模版）

民政局行政调解工作总结

为有效预防、减少和化解社会矛盾纠纷，及时把社会矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，我局结合工作实际，坚持把行政调解工作放在重要位置，积极探索，创新调解思路和工作方法，采取切实可行的措施,使矛盾纠纷在行政调解中得到充分的化解。

一、加强行政调解工作的组织领导

年初，根据人事变动情况，及时调整和充实了“xx县民政局行政调解工作领导小组”，xxxxxxxxx成员略。

二、不断健全行政调解工作体系

（一）构建岗位责任体系。将行政调解工作纳入工作目标考核，根据业务性质，进一步明确局行政调解工作领导小组成员、各业务股室和乡镇民政所的主要职责、工作目标和任务要求，同考核、同奖惩，形成“一把手”责任制，一级抓一级，层层抓落实的三联责任体系。

（二）构建组织保障体系。建立健全行政调解工作联系会议制度，局定期召开专题会议听取行政调解工作情况汇报，研究、协调解决行政调解工作中存在的重大问题；坚持领导干部定期接访制度，坚持开展大接访大下访活动，及时排查和化解矛盾纠纷；建立协调联动机制、信息沟通机制和效力衔接机制，加强与县级部门、乡镇的协调配合；建立行政调解工作管理机制，确保在规定的时间内办理相关工作。

（三）构建信息网络体系。健全了覆盖县局机关各股室、下属事业单位、乡镇民政所和村（社区）的民政行政调解组织网络，县局机关配备了专职工作人员，建立了民政系统行政调解、维稳调解员队伍，建立了工作台账。同时，加强对行政调解、信访调解员队伍的教育、培训、管理，不断提高工作人员的综合素质和业务能力。

（四）构建宣传教育体系。充分利用各种会议、广播、电视、标语、板报、文艺演出、街头宣传等多种形式，大力宣传民政系统政策、规定，使人民群众对民政系统的内容和程序有基本的了解和认识，积极引导人民群众依靠行政调解途径解决争议纠纷。

截至目前，我局共处理群众各类信访300余件，其中，市级以上民政部门转办件9件，县委、县政府、县群工局等转办件48件，直接来访305人次。信访答复率达100%，办结率达100%。全年无一起行政复议件。

三、不断丰富行政调解工作模式

（一）坚持干部作风转变与行政调解相结合。根据党中央、省、市xx县委关于切实转变工作作风的有关要求，加强干部队伍思想政治教育，切实将干部队伍转变作风与行政调解工作结合起来，不断探索做好行政调解的工作方法。

（二）坚持民政业务工作与行政调解相结合。研究分析全局调解重点，针对民政职能，把灾后恢复重建、旧城拆迁和城市建设、婚姻办证窗口、行政审批、优抚、救助、社区建设等作为行政调解工作重点。

（三）坚持首问责任制与行政调解相结合。进一步建立健全首问责任制，每天指定专人在办证窗口对前来办事的群众进行政策法规宣传，设立咨询点。

（四）坚持落实责任与行政调解相结合。建立行政调解组织，明确责任，将行政调整工作落实与股室业务工作推进同安排、同部署、同考核。

（五）坚持为群众排忧解难与行政调解相结合。对生活困难的群众，在政策允许的范围内，切实解决好他们生活上遇到的困难。

（六）坚持维护社会稳定与行政调整相结合。进一步加大复退军人稳控工作力度，深入排查，随时掌握动态，完善应急预案，及时化解不稳定因素，并针对重点对象采取“一对一”和“结对子，交朋友”的方法，对参与上访人员耐心细致做好教育疏导工作，有效维护了社会稳定。

第五篇：水务局2021年行政执法工作总结

水务局2021年行政执法工作总结范文

xxxx年我局在市委、市政府的领导下和市政府法制办的具体支持指导下，以贯彻十九大精神及国务院《全面推进依法行政实施纲要》，建设法治诚信服务型政府机关和推行行政执法责任制为重点，紧紧围绕全市水务工作大局和年初确定的依法行政工作目标，与时俱进，开拓创新，圆满地完成了全年各项工作任务。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，组织机构健全

一年来，我局高度重视依法行政工作，将贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和建设法治诚信服务型政府机关列入重要议事日程，狠抓工作落实。主要表现：一是领导重视。我局对依法行政工作实行领导责任制，明确一名局班子成员分管依法行政工作。局班子坚持每个季度召开一次专题会议，学习有关法规政策，安排部署依法行政工作。二是明确目标。年初制定了《x市水务局xxxx年依法行政工作计划》，严格执行《x市水务局行政执法责任制》、《x市人民政府办公室关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》（邛府办发〔xxxx〕xx号）、《x市水务局行政执法过错责任追究办法》及《x市水务局关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案》要求执法人员亮证执法，按照法定程序执法，并对执法工作进行监督、评议、考核，把此项工作列入全局的工作目标，实行目标管理责任制，并按要求将行政执法人员信息在网上公示。三是保障有力.我局历来重视法制机构建设，在行政经费十分紧张的情况下优先保证法治机构的工作经费支出。为从事法制工作的人员购置必要的书籍资料。截至目前，作为局法制机构的水政监察大队办公室共有x名工作人员，配备x台电脑、一台摄像机、x台执法仪。

二、大力宣传水法规，增强全社会水法制意识

x月xx日，第xx届世界水日、第xx个中国水周首日宣传暨x市“母亲河溯源大型采风活动启动仪式”在我市南河水畔的“川南第一桥”桥碑广场隆重举行。古老的桥碑诉说着历史，也见证着崃山儿女共创美好家园奋进的步伐；广场书写“绿水青山就是金山银山”、“推进生态绿色理念，全面推行河长制”等字样的大幅标语临空高悬，发出新时代的号角。水政执法人员热情解答了群众咨询的各类涉水问题，宣传活动现场，气氛热烈，主题突出。并结合单位实际，采用行之有效的咨询站、宣传栏、新闻媒体等方式做好宣传活动。力求宣传工作既有针对性，又具广泛性。在各水务管理站、污水处理厂、x市瑞云水务有限公司和上善水务有限公司悬挂横幅宣传。通过醉美x以及x市水务局微信平台播放宣传标语。利用场镇赶集时间进行设点和巡回宣传，向过往群众散发水法律法规宣传单一万余份，热情解答群众咨询的各类涉水问题。各镇乡（街道）通过会议宣讲、张贴宣传画、悬挂横幅标语等形式进行了宣传。

通过宣传活动，进一步增强了全社会的水环境保护意识，提高了群众珍惜水、节约水、保护水的自觉性，唤起公众对当今环境的积极关注，强化了节水、护水意识，为深化水利改革、推进水利发展、接下来落实绿色发展理念，x市实行河长制营造浓厚的社会氛围和良好的法治环境。为实现我市经济社会发展和人民生活水平再上新台阶作出新的更大贡献

三、稳步推进法治诚信服务型政府机关建设

（一）我局将依法行政工作纳入目标管理，完善了行政决策程序制度。加大行政决策的法制审查力度，涉及重大决策法制机构负责人列席会议，做到行政决策符合相关法律法规的要求。重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用等重大事项，都集体讨论决定。

（二）加强行政执法人员的培训工作。以行政执法证年审和办证为契机，对全局水行政执法人员进行集中培训。今年共举行了x期培训班，共有xx名行政执法人员及全局干部职工参加了培训，培训合格率xxx%。通过培训，使水行政执法人员的素质得到进一步提高。

（三）规范性文件的制定工作符合相关程序。我局历来重视规范性文件的制定程序，在制定规范性文件时都能采取多种形式广泛听取意见，并由局法制机构进行合法性审查后，再由局长办公会集体讨论决定。规范性文件发布后，严格按照规范性文件备案办法规定的范围和时间上报市政府进行备案。做到重大具体行政行为法制审核率、规范性文件备案率均达到xxx%。

（四）按要求完善“一目录、一厅、一平台”运行系统、公布权力清单、开通政务微信公众号，权力运行同步公开；按要求清理、调整、下放行政许可项目，完成责任清单的制定，并向社会公布目录，实施动态调整。

（五）按照x市水务局水行政处罚裁量标准，在实际行政执法中严格贯彻实施。

（六）整合审批职能，提高行政效能。为进一步整合审批职能，提高行政效能。根据市政府要求，截止到目前，行政审批服务中心水务局窗口共办理行政审批项目xxx件，办理的项目件件质量过硬，达到了群众满意、中心满意的效果。

（七）积极受理群众上访化解水事纠纷。一年来，共受理群众上访及投诉xxx余起，无水事纠纷。确保了人民群众正常的生产生活，促进了当地经济的发展。

（八）按照邛府法xxxx〔xx〕号文件要求，按时制定、公示依法行政突出问题整改方案并落实整改。

（九）按要求落实行政执法责任制，组织开展行政执法案卷评查，落实行政执法人员资格培训管理制度。

（十）按要求开展行政复议、行政应诉工作，配合行政复议调查和依法出庭应诉，履行生效的法律文书和落实法院的司法建议。

（十一）成立行政调解机构和落实行政调解机制，并开展相应工作。

四、加大水行政执法力度，维护正常水事秩序

（一）xxxx年，x市水务局依法查处x起违法案件，共作出了罚款人民币xx万元的行政处罚，现x个当事人已主动履行了xx万元行政处罚决定。经过x起案件的处理，表明了x市水务局打击水事违法行为的决心，维护了法律尊严，提升了水务部门形象，保障了人民群众的生命财产安全。

（二）为在主汛期不发生人员被洪水围困，保障人民生命财产的安全，根据《防洪法》、《河道管理条例》和我市xxxx年防汛抗旱工作的要求，x月x日至xx月xx日防汛关键时期全市实行禁止采砂，一切人员和机械设备必须撤离现场，对非法采砂活动进行了严厉打击，我局积极贯彻《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院xxx号令）和《取水许可管理办法》（水利部xx号令）精神，认真落实取水许可有关制度，按照水利部实行最严格的水资源管理制度的要求，严格审查取水许可申报材料，对不符合换证条件的一律不予换发新版取水许可证；进一步加强了计量设施的安装，努力实现水资源规范化管理。

（三）组织开展入河排污口普查登记和监督检查。今年，我局在全市开展了入河排污口普查登记工作，同时积极协调环保部门了解排污口排放浓度状况，实现水利环保数据共享，基本掌握了全市入河排污口设置、审批、登记备案、档案管理、排污许可证发放等情况，对上述排污口的位置在地图上进行标注，定期对其排污情况进行监督检查。

（四）严格执行《水土保持法》，落实水土保持“三同时”制度，从督促生产建设单位编报水土保持方案报告书、监督水土保持方案的实施、验收水土保持设施等方面入手，加强宣传，使水土保持监督执法工作有了新的进展。

（五）认真执行了行政处罚首查先行整改制度。对公民法人或其他组织首次违反水法规的行为，凡危害后果较轻且整改到位的可以不予行政处罚的。

（六）今年我局共对x起案件进行了处罚，罚款xx万元。

五、其他工作

（一）按时报送依法行政信息工作。

（二）按时完成了我局的行政执法证年审工作。

六、存在问题和今后打算

今年以来，我局认真落实建设法治诚信服务型政府机关和推行行政执法责任制工作虽然取得一些成绩，但是也存在“重水工建设、轻水利执法”、“重专业法规学习，轻视综合法律知识的研读” 不同程度的问题，导致法制机构工作人员政策水平不高，执法专职人员业务能力和不适应当前水务执法工作要求。

在今后工作中，我局将进一步增强依法行政的自觉性，提高依法行政的能力，坚持依法行政与转变职能、转变工作方式、提高工作效率相结合，把依法行政落实到各项水务工作中去，努力建设一个办事高效、运转协调、行为规范的水行政管理机关，促进全市水务事业快速健康发展，让市委市政府放心，人民群众满意。