第一篇：股份公司领导在中国中铁全面推行精细化管理动员大会上的讲话
通
知
股份公司各子、分公司，各直属项目部、指挥部：
现将7月11日（周五）下午14：00，股份公司即将召开的中国中铁全面推行工程项目精细化管理动员视频大会上的三位领导讲话转发给你们，同时，《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法（试行）》、《中国中铁股份有限公司工程项目绩效考核指导意见（试行）》、《中国中铁关于公布工程项目常用合同示范文本的通知》已通过公文流转渠道下发，请你们将以上资料，提前分发至所属三级单位及工程项目部（指挥部）等参会人员。
特此通知。
2014年7月10日
第二篇：中国中铁股份公司工程项目精细化管理办法
《中国中铁股份公司工程项目精细化管理办法（试行）》学习指南
《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法（试行）》学习指南
为帮助各级管理人员深刻领会《中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法(试行)》的精髓和要点，学习指南按章节提炼出重点，并对重要内容采取选择题、填空题、判断题、简答题题型方式进行练习，加深对其的理解和记忆，以达到提高学习效率的目的。
一、单选题
★1⑴.中国中铁股份有限公司《工程项目精细化管理办法（试行）》适用于股份公司、二级公司和三级公司（统称公司）在建的国内外()项目。(B)A.铁路工程 B.各类工程 C.直管工程 D.公路工程
★1⑵.工程项目实施分级管理。二级公司是工程项目管理的(C)。A.主责层 B.指导层 C.管控层 D.操作层
★1⑶.工程项目实施分级管理。三级公司是工程项目管理的（A）。A.主责层 B.指导层 C.管控层 D.操作层
★2⑴.工程开标后，公司应收集汇总开标信息，建立并完善投标信息数据库。公司应及时进行项目（），未中标项目即行终止，中标项目进入项目实施阶段。（C）
A.营销交底 B.标前策划 C.投标总结 D.后评价
★3⑴.前期策划工作中，管理交底是公司层面哪个管理部门主责(D)。A.工程管理部 B.技术部 C.市场营销部 D.企业管理部 ★3⑵.项目部根据合同、施工调查报告和公司管理交底及时组织有关人员研究编制《项目管理策划书》，经（）审批后执行。(C)A.总工程师 B.项目经理 C.公司分管领导 D.副经理
★4⑴.项目组织机构组建时，通常设立“五部二室”，下列部门中不属“五部二室”范畴的是(B)。
A.工程部 B.生产协调部 C.试验室 D.物机部
★4⑵.公司在《项目管理策划书》的基础上,制定《项目部经济承包责任书》，待项目责任成本预算下达后，经（）与项目经理签字后生效。（C）A.公司副总经理 B.公司书记 C.公司总经理 D.公司总工程师
★5⑴.项目产品清单是指利用工作分解结构(A)技术，制定项目分解结构标准，全面梳理项目产品。A.WBS B.BWS C.RAM D.ARM
★6⑴.公司大力推广使用《中国中铁工程项目成本管理信息化系统》，建立有效的后台卡控机制。下列不属于公司能通过后台实现的功能是(A)。A.在线收方结算 B.在线实时审批C.在线实时监控 D.在线实时预警 ★7⑴.在项目合同管理中，特种设备租赁合同管理工作由(A)部门主责。A.物机部 B.工经部 C.安质部 D.办公室
★7⑵.在项目合同管理中，临时租车合同管理工作由(D)部门主责。
A.物机部 B.工经部 C.安质部 D.办公室
★7⑶.项目部在收到司法部门或行政执法机关送达的法律文书（包括但不限于传票、应诉通知书、起诉状副本、裁定书、判决书、处罚决定书等法律文书）时，应当由所属单位(A)统一签收，不得滞留。
A.法律事务机构 B.工程部 C.责任成本部 D.办公室 ★7⑸.在建设施工合同签订后，项目部()及时就合同的重点内容对其他部门进行交底。其他合同由项目部责任部门对所签订的合同传递到相关部门，并就重点内容进行交底。(D)
A.工程部 B.财务部 C.项目经理 D.工经部
★7⑹.项目合同管理职责分工：（）是物资、机械设备类合同管理工作的主责部门;（C）
A.工程部 B.财务部 C.物机部 D.工经部
★7⑺.（）是劳务合同管理工作的主责部门，同时负责建设工程施工合同履行过程管理;（D）
A.工程部 B.财务部 C.项目经理 D.工经部
★8⑴..项目部负责建立项目部的成本管理体系，施行以(A)为第一责任人的成本管理责任制。
A.项目经理 B.总工程师 C.总会计师 D.总经济师
★8⑵.在项目责任成本管理责任矩阵中，下列哪项责任成本内容为工经部主责工作(B)。
A.分包成本结算数量 B.分包单价 C.施工方案经济性 D.现场临时设备费 ★8⑶公司成本管理部会同项目部编制责任成本预算，报公司领导审批后下达，项目部付诸实施，原则上开工后(C)内完成。A.1个月 B.2个月 C.3个月 D.4个月
★8⑷.公司下达责任成本预算后，项目经理组织相关部门以(A)为单位进行分解细化，作为责任成本控制的标准。
A.分部分项工程 B.单位工程 C.专业工程 D.整个标段工程 ★8⑸.项目部(B)统计实际完成的工程数量，按照公司下达责任成本预算确定的单价，编制责任成本验工计价表，上报公司审批，作为拨付项目资金的控制依据。
A.每月 B.每季度 B.C.每年 D.验工计价前
★8⑹.项目部应按月或季度开展责任成本分析，并作为经济活动分析的重要组成部分，责任成本分析由(C)组织，主要分析实际成本与责任成本的偏差情况。
A.项目总经济师 B.项目总工程师 C.项目经理 D.项目分管领导
★8⑻.在成本管理过程中，作为公司拨付项目资金的控制依据是(C)。
A.完成产值 B.租赁指导限价 C.责任成本验工计价表 D.公司下达的成本预算单价
★9⑴.项目部物资管理过程中，《分工号主要物资需用量明细表》由(B)部门负责编制。
A.公司工程部 B.项目工程部 C.公司物机部 D.项目物机部
★9⑵.项目部在物资使用与盘点过程中，主要实行物资(A)盘点制度。
A.月末 B.季末 C.年末 D.年初
★9⑶.按照公司物资采购管理制度要求，下列(C)物资由三级公司实行区域物资集中招标采购。
A.钢材 B.水泥 C.地材 D.商品混凝土
★9⑷.按照公司物资采购管理制度要求，在工程物资管理中，二三项料、辅助材料等实行(D)采购方式。
A.集中招标 B.谈判 C.询价 D.网上竞价 ★9⑸.每年项目部对本单位所评价的合格供应商进行一次复评。复评不合格的列入 《不合格物资供方名录》，(C)内不得使用。
A.一年 B.二年 C.三年 D.五年
★9⑹.项目部设备管理过程中，《机械设备需求计划》由(B)部门负责提供。A.公司工程部 B.项目工程部 C.公司物机部 D.项目物机部
★11⑴.凡需进行分包的工程项目，原则上要实行公开竞标选择劳务企业，做到公平竞争、择优录用。原则上()以上的分包项目由三级公司负责组织集中招标或议标。(B)
A.100万元 B.200万元 C.300万元 D.500万元
★11⑵.凡需进行分包的工程项目，原则上要实行（）选择劳务企业，做到公平竞争、择优录用。原则上200万元以上的分包项目由三级公司负责组织集中招标或议标。（B）
A.指定分包 B.公开竞标 C.转包 D.大包
★11⑶.分包结算必须坚持量价控制。结算开累数量不得超过该队伍所承担任务的(A)总控数量，单价以合同单价为准，不得超过限价。
A.分项工程 B.分部工程 C.单位工程 D.整个合同工程
★11⑷.分包结算必须坚持（C）控制。结算开累数量不得超过该队伍所承担任务的分项工程总控数量，单价以合同单价为准，不得超过限价。
A.数量 B.单价 C.量价 D.安全
★11（5）项目部必须在（）选择劳务企业，拟在项目部进行施工分包的单位未办理准入证的，提交书面申请办理准入证后方可使用。（B）A.社会 B.公司《合格劳务企业名录》内 C.上级指派 D.中介公司 ★12⑴建立以（）为责任主体，由项目部领导、各部门负责人、作业队长及班组长组成的项目进度控制体系，并明确相应职责。（B）A.副经理 B.项目经理 C.总工程师 D.书记
★12⑵.由（）牵头组织相关部门在施工组织设计中明确施工进度目标、重要节点目标，并编制总体施工计划，同时按不同阶段将施工总体计划分解为、季度、月度和周进度计划，并组织各部门落实人机料等相应资源及时到位。（B）
A.副经理 B.项目经理 C.总工程师 D.书记
★13⑴.在技术管理中，首次线路贯通测量等测量工作由()负责组织，测量施工放样等测量工作由项目部负责组织。(D)A.工程部 B.劳务企业 C.项目部 D.公司相关部门
★13⑶.施组方案编制前项目部需召开研讨会。施工组织设计研讨会由()主持，施工方案研讨会由()主持。(A)
A.项目经理 项目总工程师 B.项目总工程师 项目经理 C.项目经理 工程部长 D.项目总工程师 项目总工程师
★13⑷.项目部根据单项工程技术难度、规模、安全风险等级、工期等要素，按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）等文件要求，合理划分专项方案等级及编制报审计划，A等级专项方案应上报至（）审批。(B)
A三级公司.B.二级公司 C.项目部公司 D.项目经理
★13⑸.项目部每月由()带队组织一次施工管理大检查，检查内容包括技术、安全质量、施工进度、物资机械等方面，对存在的问题提出整改要求，并督促整改。（B）A.总工程师 B.项目经理 C.书记 D.工会主席 ★14⑴.(A)是项目安全生产的第一责任人。
A.项目经理 B.项目总工程师 C.项目安全总监 D.项目安质部长
★15⑴.项目施工前，应对关键工序、特殊工序进行界定，并编制作业指导书及旁站计划，要求旁站资料需在旁站结束()小时内交安质部，并每月汇总旁站资料电子文档上报公司安质部，公司按项目进行刻盘存档。（D）A.1 B.5 C.12 D.24
★16⑴.对易引起环境污染事件的重要环境因素，制定（），配备必要的应急材料和设备，适时进行演练、评审和改进。(C)。
A.施工方案 B.预算 C.专项应急预案 D.施工组织设计
★17⑴.项目经济活动分析由()牵头，()组织，相关部门参加，经济活动分析应在责任成本分析的基础上进行。(C)
A.项目总会计师 财务部 B.项目经理 项目总会计师 C.项目经理 财务部 D.项目总会计师 项目经理
★17⑵.各项成本费用应取得合法有效凭据，发票管理应符合《中华人民共和国发票管理办法》的规定，严禁假发票报销入账，对单笔金额()元（含）以上的发票，必须履行鉴别真伪程序并做相应台账记录。(C)A.1000 B.2000C.5000 D.10000
★19⑴.被检查项目应在收到监察建议后，对监察建议或决定有异议的，被检查的项目部可以在收到监察建议或决定之日起(C)内，向公司监察机构申请复审。
A.5日 B.10日 C.15日 D.30日
★19⑶.项目期末考核兑现应（），项目经理离任应实施审计程序。（C）A.先兑现，后审计 B.不用审计 C.先审计，后兑现 D.直接兑现
★21⑴.项目经理是收尾项目清算第一责任人，(D)负责人是具体落实人，做好跟踪落实概算清理、竣工清算、外部审价、审计等工作，且不因工作岗位的调整而改变。
A.工程部、财务部 B.财务部、工经部 C.安质部、工经部 D.工程部、工经部 ★21⑵.（）是收尾项目清算第一责任人，工程部、工经部负责人是具体落实人，做好跟踪落实概算清理、竣工清算、外部审价、审计等工作，且不因工作岗位的调整而改变。（C）
A.工经部长
B.总工程师 C.项目经理
D.副经理
★21⑶.收尾项目的界定：工程已实质完工，并通过建设单位组织的竣工初验；或工程主体全部完工，施工累计进度达到工程总量的(Ｃ)以上。A.80% B.90% C.95% D.100%
★21⑷.收尾项目的尾工、整修、交验、结算、清算等业务所需发生的费用，上报费用计划报公司财务部，由公司（）组织工程管理部、财务部、成本管理部及技术部等部门进行审核同意后方可发生费用。（B）A.工经部长 B.总会计师 C.项目经理 D.总工程师
★24⑴.项目完工后，项目经理组织相关部门从工程准备阶段、实施阶段至收尾阶段的整个过程进行评价，对照(B)全面回顾项目管理过程，进行项后评价。
A.施工调查 B.项目管理策划书 C.施工组织设计 D.技术交底
★26⑴.实行模拟股权的项目，期末绩效考核结果实现目标利润率，项目部的模拟股权回报总额最高不超过项目部入股总金额的（B）倍。
A.1 B.2 C.3 D.4 ★27⑴.《中国中铁股份有限公司职业项目经理管理办法（试行）》中规定职业项目经理分为几个等级（C）。A.2 B.4 C.6 D.5
★27⑵．《中国中铁股份有限公司职业项目经理管理办法（试行）》，确定了基薪标准，特级为（A）万/年。A.３０ B.２4 C.１８ D.１5
★28⑴.《关于全面推行工程项目成本管理信息系统（V1.0版本）的通知》要求（）进入全面推行阶段。（C）
A.2014年8月 B.2014年12月 C.2015年元月 D.2015年12月
★30⑴.同时要求二级公司制定的指导价、项目经理部定员、定编及管理费用标准高出股份公司（）以上，须报股份公司审批。（C）A.5% B.8% C.10% D.15%
★30⑵．《中国中铁工程项目劳务分包指导价及项目经理部定员定编、管理费用标准》明确了股份公司的指导价，要求二级公司按（）管理。（B）A.平均价 B.指导价 C.限价 D.最低价
★30⑶.《中国中铁工程项目劳务分包指导价及项目经理部定员定编、管理费用标准》明确了股份公司的指导价，要求三级公司按（）管理。（C）A.平均价 B.指导价 C.限价 D.最低价
二、多选题
★3⑴.项目中标后投标主责单位市场营销部应及时向公司相关部门进行营销交底，主要内容有（），同时移交招投标文件。(ABCD)
A.投标过程情况 B.不平衡报价实施情况C.后期变更索赔方向 D.相关资源情况.★4⑴.项目经理需根据项目实施的具体情况，按照管理策划书的内容和格式编制项目管理报告，下列属项目管理报告的是(ABC)。
A.项目月度报告 B.项目季度报告C.项目报告 D.项目完工总结报告 ★4⑵.在项目部主要管理职责责任矩阵中，工程部为主责的工作事项是(ABC)。
A.施工调查 B.测量复核C.后评价 D.收尾清算
★4⑸在公司层面项目主要管理职责责任矩阵中，是成本管理部主责的工作事项是(ABD)。
A.分包管理限价、合同、决算审批 B.责任成本管理C.分包准入、考核评价 D.收尾清算
★5⑴工程产品清单预算管理中，下列属于确定成本单价的主要方式的是(ACD)。
A.参考公司数据库、公司定额或者相关行业定额分析B.相邻标段单价 C.市场询价 D.通过施工组织分析确定工料机成本
★6⑴.公司通过把关键要素纳入后台控制的工作重点，将项目部合同签订、劳务分包等关键性工作，通过信息管控平台或其他手段，来加强审查、审批力度，督促项目部执行与落实。下列属于关键要素的是(ACD)。
A.分包单价的控制 B.资产管理控制C.材料耗用数量的控制 D.工程结算的控制
★7⑴.下列属于公司合同管理三大原则的是(ABC)。A.分级统一管理，对项目部适当授权 B.分类管理原则 C.统一管理原则 D.特例管理原则 ★7⑵.在项目合同管理中，项目部成立合同评审小组，对拟签合同进行评审，分析评估合同，形成书面评审意见。下列属于分析评估合同方面的是(ACD)。A.可行性 B.时效性 C.经济性 D.合法性
★10⑴.项目部机械设备现场管理中，实行“三定”管理原则，定期对机械设备进行安全检查和设备保养，做好检查记录。以下属于“三定”的是(ABD)。A.定人 B.定岗 C.定目标 D.定机
★10⑵.机械设备现场管理中，项目部按机械设备管理规定，对本项目所有机械设备日常运转情况进行监督管理，包括(ABC)。
A.自有设备 B.外租设备 C.劳务企业自带设备 D.临近标段设备
★11⑴《工程项目精细化管理办法（试行）》规定，必须对劳务企业进行考评，下列属于劳务企业基本情况考评内容的是(ABD)。
A.资质证照情况 B.履约情况 C.安全员、质检员配置情况 D.人员持证上岗情况
★11（2）工程分包模式分为（AC）。A.专业分包 B.大包 C.劳务分包 D.转让 ★11(4)属于项目工程分包原则的是（ABCD）。
A.实行专业分包与劳务分包相结合 B.禁止工程大包C.规范专业分包 D.推进工序分包
★12⑴.在项目进度管控中，生产副经理应采取各种方式查找差距、落实计划，实施进度有效控制。以下属于所采取的方式是(ABC)。
A.每日生产交班会 B.周例会 C.专题会 D.专项安全质量大检查 ★14⑴.项目经理组织月度综合安全大检查等，对检查中发现的问题按照“五定”原则下发检查通报，由责任部门和人员负责落实。下列属于“五定”原则的是(ABCD)。
A.定整改责任人 B.定整改资金 C.定整改完成时间 D.定整改验收人 ★17⑴.在资金管理中，下列属于资金支付原则的是(ABD)。
A.党政会签原则 B.以收定支原则 C.延后付款原则 D.拒付原则
★18⑴.实行经济责任承包的项目，领导班子实行期薪制。以下是领导班子薪酬构成的是(ABD)。
A.绩效薪酬 B.超额利润奖励 C.风险抵押金额 D.基本薪酬 ★22⑴.下列属于作业层队伍的是(BCD)。A.联合体 B.劳务企业 C.架子队 D.作业层实体
★22⑵.广泛吸纳具有各种实力等级、具有一定施工能力的讲诚信的队伍，壮大劳务企业阵容，提高公司综合施工能力。按照（）三个层级，区别对待，帮助发展。（ABC）
A.核心型 B.紧密型 C.普通型 D.劳务型
★23⑴.《工程项目精细化管理办法（试行）》中，对项目文化建设，要求通过项目实践，营造良好、和谐的项目文化和团队理念。以下不属于团队理念规定的“五个经营信条”的是(ABD)。
A.全面 B.集约 C.尊重 D.严格
三、填空题
★1⑴.中国中铁股份有限公司推行《工程项目精细化管理办法（试行）》的主要目的是：为加强中国中铁股份有限公司（以下简称股份公司）工程项目管理，规范项目管理行为，健全项目管理体系，提高工程项目管理水平和盈利能力。
★1⑵.工程项目管理遵循“集约化、标准化、精细化、全员、全过程、全覆盖”原则，标准化、精细化突出体现在项目管理层级化、要素管控集约化、资源配置市场化等“13化”管理内容。
★2⑵.公司标前调查结束后，应根据《中国中铁股份有限公司关于加强国内施工项目投标评审管理的指导意见》，组织相关部门对投标项目进行投标评审。
★3⑴.营销交底后，公司分管领导牵头，工程管理部门组织技术部门、市场营销部门、安全质量部门、人力资源部门、成本管理部门、物资机械部门和项目部进行施工调查。施工调查结束后，编制施工调查报告
★4⑴.各管理层级成立以总裁（总经理或项目经理）为主任，有关分管领导为副主任，相关部门负责人为成员的项目管理委员会（简称项管会），负责项目安全管理、质量管理、成本控制、进度管理等重大事项的决策和监督。★6⑴.公司通过制订工程项目管理手册、临时工程建设标准等标准，来规范项目各项管理行为。以项目成本控制为着力点，从标前预控、工地调查、管理策划等项目管理的方面，提供强有力的后台支持、服务及督导功能。★6⑵.中国中铁项目成本管理信息化（V1.0版本）系统中，主要通过以支付为基本控制手段，对项目实施全业务覆盖、全过程管控，通过有效控制，规范项目各项管理行为。
★7⑵.在项目合同管理中，工经部是劳务合同管理工作的主责部门，同时负责建设工程施工合同履行过程管理。★7⑸.项目合同必须进行编号存档，按规定分类分别建立合同管理台帐，台帐中所登记的合同信息与合同内容、编号保持一致，实行“一合同一登记”原则。
★7⑺.项目实施过程中，发生偏离制度、程序、计划和预算的事件，项目部需将偏离事件以“例外事件”报告给公司审批，实行例外管理。
★8⑴.在责任成本控制过程，应贯彻方案决定成本”的指导思想，科学制定施工方案，优化施工工艺，合理配置生产要素，进行技术经济比选，选择最优施工方案。
★8⑵.在责任成本控制过程，要加强材料的计划、采购、验收、领用、消耗、核算等各环节的管理。对用量大、规格单一的大宗物资实行招标采购，集中供应。
★8⑸.公司应按对项目责任成本进行考核，作为项目绩效考核的重要依据。项目竣工验收、竣工决算完成后进行终期考核。
★9⑴.公司按照物资采购管理制度要求，积极推行物资集中（区域）招标采购、战略采购、网上竞价采购等方式；充分利用股份公司开发的《中国中铁电子商务平台》开展物资采购业务。
★9⑵.项目部在对主要物资核算管理过程，应坚持“月核算、季分析”的核算原则，定期开展材料核算工作。
★10⑵公司根据自有机械设备情况对《机械设备租赁计划》进行审批。原则上内部调剂，内部资源不能满足时，通过外部租赁解决。
★11⑴对已完成合同约定工作量的项目，项目部要及时与 分包企业办理末次结 算，按程序报公司审批后，签 订合同封帐协议。★12⑴项目进度管理的要求，应在确保安全、质量的基础上，以均衡生产为原则，以各项管理措施为保证手段，以实现合同工期为最终目标，实行施工全过程的动态控制。
★14⑴.安全生产策划：项目施工前，应对项目全过程施 工安全防控重点进行统 一策划，编制安全生产策 划书。
★14⑵.公司必须按照要求设立安全管理部门，配足人员。二级公司应成立安全质量稽查大队及区域性稽查队，加强现场安全稽查和督促整改。
★17⑴.项目部成立后，向公司财务部提出银行开户书面申请，经审批后方可在银行办理开户手续。账户管理必须实行资金“AB账户”管理。
★17⑵.建立现场劳务人员工资优先支付制度。劳务人员工资发放实行实名发放。
★17⑷.项目部应实施全面预算管理，以成本预算为基础，编制现金流预算，利用现金流预算约束成本费用支出
★18⑴.实行经济责任承包的项目，领导班子实行期薪制(副职也可实行岗位工资方案)。薪酬由基本薪酬、绩效薪酬及超额利润奖励构成。
★20⑵.项目部印章管理实行主要领导审批制度，重要资料必须进行备案后方可用印。
★21⑵.已开通运营的铁路项目以及其他重大投诉的，应及时上报二级公司工程管理部。
★26⑴.根据《中国中铁股份有限公司工程项目管理绩效考核指导意见（试行）》（中铁股份规划〔2014〕104号），实行模拟股权的项目目标利润在 3000万元左右 ★26⑵．根据《中国中铁股份有限公司工程项目管理绩效 考核指导意见（试行）》（中铁股份规划〔2014〕1 04号）鼓励考核单位选取目标利润在1000万元左 右 的项目，实行项目管理责任全额风险抵押制度。
★29⑴.项目部机构设置中 “五部两室”是指工程部、财务部、工经部、安质部、物机部和办公室、实验室。
★29⑵各单位成立成本管理部门（工程经济管理部门），全面负责企业的成本 管理体系和精细化管理体系建 设
★30⑴.所谓“一定编两定额”标准中，“一定编”是 指不同规模、不同工程 类别的项目机构定编定员。
四、判断题
★1⑴.工程项目管理遵循“集约化、标准化、精细化、全员、全过程、全覆盖”原则。(√)
★1⑵.项目管理集约化增强了公司对项目的控制力，实现项目管理由后台管理向前台管控转变，提高项目运行质量。(×)
★2⑴.公司在投标前应详细了解项目的工程情况、标段划分、招标条件与资格要求等信息，认真进行分析,并形成调查报告。（√）
★4⑴《工程项目精细化管理办法（试行）》规定：项目安质部长不可由安全生产总监兼职。(×)
★4⑵《工程项目精细化管理办法（试行）》规定：项目总会计师可兼任财务部长。(√)
★5⑵.项目管理工作责任矩阵中，纵列和横排交叉部分是岗位角色对每项工作的责任关系。(√)★6⑴.公司建立相应的后台管控体系，目的是实现公司后台对项目部关键资源要素的有效管控。(√)
★6⑵.公司推广使用的《中国中铁工程项目成本管理信息化系统》，在三级公司对项目的后台控制中，二级公司起到核心作用，督导项目部依托《中国中铁项目成本管理信息化系统》信息平台，开展日常业务工作。(×)★7⑵.在项目合同管理中，特种设备合同管理工作的主责部门是安质部。(×)★7⑶.签订合同时原则上应当让签约对方先行签字盖章，或者双方同时签字盖章。特殊情况下，可将仅有我方已签字、盖章、无合同条款具体内容的合同末页，交、寄给对方签字盖章。(×)
★7⑷项目部在收到司法部门或行政执法机关送达的法律文书时，应当立即签收，并转送所属单位法律事务机构，不得滞留。(×)
★7⑸.未经公司批准，项目部不得为另一方提供任何形式的担保。(√)★8⑴.工程数量采用施工图数量、施工组织设计和施工方案确定的措施数量。工、料、机消耗量只能根据定额进行确定。(×)
★8⑶.公司对考核完成责任成本目标或目标利润的项目部要及时给予兑现，对未完成责任成本目标或目标利润的项目部根据相关办法进行经济处罚。(×)
★9⑴.物资供应商管理规定，供应商实行股份公司、二级公司、三级公司分级、AB分类管理。(√)
★9⑵.劳务企业可根据工程需要自行采购工程实体物资。(×)
★10⑴.机械设备购置根据公司相关办法执行，实行网上竞价采购。(×)★10⑵.无论是公司自有、外部租赁或劳务企业自带，均应纳入特种设备管理范畴；特种设备必须取得地方特种设备监督管理部门颁发的“型式试验报告”和《安全检验合格证》。(×)
★13⑴.未经项目部审核或审核问题未落实的图纸，严禁据以施工。(√)★13⑵.工程实施过程中不得随意改变设计文件，如需要变更原设计，必须按建设单位的规定履行程序，按批复的变更设计文件组织施工；未经批准的设计变更不得据以施工。(√)
★13⑷.所有工序实施前，应当进行书面技术交底，未进行技术交底，不得施工。在应急情况下对非关键工序可先在现场进行口头交底，随后应在当日补上书面交底，并取得接受方签字确认。(√)
★14⑵.所有进场作业人员必须按要求接受安全教育培训，建立三级安全教育卡，转序可不接受再教育。(×)
★17⑴.未取得会计从业资格证书的人员，可暂时从事财务工作。(×)★17⑵.应根据会计业务需要设置财务部门，不具备单独设置财务部门条件的，应当由公司财务部分管项目的财务工作。财务机构负责人由所在公司任免。(×)
★17⑶.严禁私设任何形式的小金库，项目部的一切经济行为必须纳入统一的会计账簿进行核算。(√)
★17⑸.项目部在合同履约过程中，应通过策划优先应用各种函证，如履约保函、保证金、保修金保函等，尽量避免直接使用预付款保函，加速资金周转。(×)
★18⑵.按照管理权限由公司相关部门对项目责任成本、建安产值、安全质量、现款上缴等指标完成情况进行考核，根据考核结果确定绩效薪酬。(√)★19⑴.公司所有的工程项目都必须接受内部审计监督，根据项目的隶属关系实施分级直接审计或委托审计。(√)
★21⑵.按合同约定完成保修责任，收取尾款及质保金后，方能撤销项目部。(√)
★24⑴.项目后评价主要是对工程项目整个过程进行评价,主要与《项目管理策划书》及工作依据进行对比。(√)
五、简答题
★1⑵.项目管理集约化突出体现在“12大集中”管控，增强公司对项目的控制力，实现项目管理由前台管理向后台管控转变，提高项目运行质量。主要包括那些内容？（至少写出6项）
答：物资集中采购配送、设备集中采购和租赁、劳务分包集中管理、资金集中管理、施工组织设计集中管理、限价集中管理、管理策划集中进行、责任成本集中管控、二次经营集中组织、合同集中管理、业务流程集中制定、督导检查集中进行。
★2⑴.公司在标前调查的主要内容？
答：公司在投标前应详细了解项目的工程情况、标段划分、招标条件与资格要求等信息，包括对所在地市场调查、建设方情况调查、施工场地情况调查、供应商调查以及竞争对手调查等，认真进行分析,并形成调查报告。★3⑴.公司对新中标项目进行施工阶段管理交底的内容是什么？
答：交底内容包括：技术管理、工经管理、安全质量环保管理、财务管理、工程管理（包括产品清单和责任矩阵）、法律事务管理、业绩考核及党群工作交底。
★3⑵.《项目管理策划书》应包含哪些内容？（至少写出8种工作内容）答：《项目管理策划书》应包括（但不限于）以下内容：项目概况、管理目标、产品清单、管理责任矩阵、现金流分析及资金计划、责任成本预算、机构和部门责任书、项目部一般员工绩效考核办法、项目的管理模式及分包模式、实施要点、资源配置计划、进度计划、风险分析与对策、变更索赔、主要施工方案及大临工程布置方案、安全质量管控重点及措施、成本管理等。★8⑴.简述项目在成本管理中，影响项目成本的主要因素有哪些？（至少要写出8种影响因素）
答：影响项目成本的主要因素有：劳务分包模式与分包价格、材料采购价格与现场消耗、机械设备租赁单价与消耗、施工技术方案与资源配置、项目工期与进度安排、质量标准与施工控制水平、施工安全状况、大小临设置方案与标准、项目外部环境、项目资金支付情况、技术创新能力与应用、项目管理体制机制与管理水平等,要将其作为成本管控重点。★8⑵.请简答二级公司成本管理的主要职责及主责部门？
答：二级公司负责研究制定公司成本管理制度，构建成本管理体系，建立和使 用项目管理信息平台，组织、检查、督导、协调和监管工程项目成本管理工作。成本管理部是成本管理的主责部门。
★8⑷.请简答责任成本预算编制依据有哪些？（至少要写出8种影响因素）建设施工合同、施工图、企业指导价格体系、施工调查 报告、《项目管理策划 书》、实施性施工组织设计 和施工方案、主要材料采购、周转材料租赁、机械 设备租赁市场调查价、公司自有周转材料和机械设备折旧 的有关规定等。
★11⑴.简述项目部对劳务企业考评周期、考评内容？ 答：项目部每季度对劳务企业进行考评，分包工程结束时对劳务企业工作表现综合考核评定。
考评内容：劳务企业的基本情况、资源配置、工程进度、施工安全、工程质量、现场文明施工、综合管理及法律纠纷等。★17⑴.简述项目经济活动分析内容。
答：项目经济活动分析内容应包括（但不限于）：责任成本分析、项目综合分析、项目产值（进度）分析、业主验工分析、成本盈亏分析、资金收支分析、债权债务分析。
★21⑴.简述收尾项目的认定程序及人员组成。
答：公司工程管理部对具备收尾条件的项目，报分管领导审批后下达收尾项目通知书，并由人力资源部下达项目交验清算小组名单。小组人员应由原项目经理、书记、总工、工程部长、财务部长、工经部长等组成，包括已分流到其他单位的关键岗位人员。
第三篇：中国中铁股份公司工程项目精细化管理试题C
中国中铁股份公司工程项目精细化管理试题（C）
一、填空题（每空2分，共10分）
1.项目实施过程中，发生偏离制度、程序、计划和预算的事件，项目部需将偏离事件以“例外事件”报告给公司审批，实行例外管理。
2.项目进度管理的要求，应在确保安全、质量的基础上，以均衡生产为原则，以各项管理措施为保证手段，以实现合同工期为最终目标，实行施工全过程的动态控制。
3.建立现场劳务人员工资优先支付制度，劳务人员工资发放实行实名制发放。
4.实行资金集中管理制度，资金结算中心每半年对存款单位按照“一户一考核”的原则，将资金集中收益分配给各存款单位。
5.党的十八大以来，总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，某事要实，创业要实，做人要实，即“三严三实”的要求。
二、单选题（每题2分，共40分）
1.中国中铁股份有限公司《工程项目精细化管理办法（试行）》适用于股份公司、二级公司和三级公司（统称公司）在建的国内外()项目。(B)A.铁路工程
B.各类工程
C.直管工程
D.公路工程
2.项目组织机构组建时，通常设立“五部两室”，下列部门中不属于“五部两室”范畴的是（B）A.工程 部
B.生产协调部
C.试验室
D.物机部
3.在建设施工合同签订后，项目部()及时就合同的重点内容对其他部门进行交底。其他合同由项目部责任部门对所签订的合同传递到相关部门，并就重点内容进行交底。(D)A.工程部
B.财务部 C.项目经理
D.工经部
4.项目合同管理职责分工：（）是物资、机械设备类合同管理工作的主责部门;（C）A.工程部
B.财务部
C.物机部
D.工经部
5.项目部负责建立项目部的成本管理体系，施行以(A)为第一责任人的成本管理责任制。
A.项目经理
B.总工程师
C.总会计师
D.总经济师
6.公司成本管理部会同项目部编制责任成本预算，报公司领导审批后下达，项目部付诸实施，原则上开工后(C)内完成。
A.1个月
B.2个月
C.3个月
D.4个月 7.项目部应按月或季度开展责任成本分析，并作为经济活动分析的重要组成部分，责任成本分析由(C)组织，主要分析实际成本与责任成本的偏差情况。
A.项目总经济师 B.项目总工程师 C.项目经理 D.项目分管领导
8.在成本管理过程中，作为公司拨付项目资金的控制依据是(C)。
A.完成产值
B.租赁指导限价
C.责任成本验工计价表
D.公司下达的成本预算单价
9.按照公司物资采购管理制度要求，下列(C)物资由三级公司实行区域物资集中招标采购。
A.钢材
B.水泥
C.地材
D.商品混凝土 10.按照公司物资采购管理制度要求，在工程物资管理中，辅助材料等实行(D)采购方式。
A.集中招标
B.谈判
C.询价
D.网上竞价
11.凡需进行分包的工程项目，原则上要实行（）选择劳务企业，做到公平竞争、择优录用。原则上200万元以上的分包项目由三级公司负责组织集中招标或议标。（B）A.指定分包 B.公开竞标
C.转包
D.大包
12.分包结算必须坚持（C）控制。结算开累数量不得超过该队伍所承担任务的分项工程总控数量，单价以合同单价为准，不得超过限价。
A.数量
B.单价
C.量价
D.安全 13.项目部必须在（）选择劳务企业，拟在项目部进行施工分包的单位未办理准入证的，提交书面申请办理准入证后方可使用。（B）
A.社会 B.公司《合格劳务企业名录》内 C.上级指派D.中介公司
14.项目部根据单项工程技术难度、规模、安全风险等级、工期等要素，按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）等文件要求，合理划分专项方案等级及编制报审计划，A等级专项方案应上报至（）审批。(B)
A三级公司.B.二级公司
C.项目部公司
D.项目经理 15.项目经济活动分析由()牵头，()组织，相关部门参加，经济活动分析应在责任成本分析的基础上进行。(C)
A.项目总会计师 财务部
B.项目经理
项目总会计师
C.项目经理
财务部
D.项目总会计师
项目经理
16.收尾项目的界定：工程已实质完工，并通过建设单位组织的竣工初验；或工程主体全部完工，施工累计进度达到工程总量的(Ｃ)以上。A.80% B.90%
C.95%
D.100% 17.（C）是收尾项目清算第一责任人，工程部、工经部负责人是具体落实人，做好跟踪落实概算清理、竣工清算、外部审价、审计等工作，且不因工作岗位的调整而改变。A.工经部B.总工 C.项目经理 D副经理
18.收尾项目的尾工、整修、交验、结算、清算等业务所需发生的费用，上报费用计划报公司财务部，由公司（B）组织工程管理部、财务部、成本管理部及技术部等部门进行审核同意后方可发生费用。
A.工经部长
B.总会计师 C.项目经理
D.总工程师
19.二级公司制定的指导价、项目经理部定员、定编及管理费标准高出股份公司（C）以上，必须报股份公司审批。
A.5%
B.8% C.10% D.15% 20.股份公司党委《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》明确指出，在落实党风廉政建设中公司党委负（B）责任，公司纪委负（）责任。
A.监管，主体
B.主体，监管 C.指导，督导 D.主管，分管
三、多选题（每题2分，共10分）
1.在三级公司层面，项目主要管理职责责任矩阵中，是成本管理部主责的工作事项是（ABD）A.限价、合同、决算审批
B.责任成本管理 C.分包准入 D.收尾清算
2.按《工程项目精细化管理办法》项目经理需根据项目实施的具体情况，按照管理策划书的内容和格式编制项目管理报告，下列属于项目管理报告的是（ABC）
A.项目月度报告
B.项目季度报告 C.项目报告 D.项目完工总结报告 3.工程分包模式分为（AC）。
A.专业分包
B.大包
C.劳务分包
D.转让
4.机械设备现场管理中，项目部按机械设备管理规定，对本项目所有机械设备日常运转情况进行监督管理，包括(ABC)。
A.自有设备 B.外租设备C.劳务企业自带设备 D.临近标段设备
5.广泛吸纳具有各种实力等级、具有一定施工能力的讲诚信的队伍，壮大劳务企业阵容，提高公司综合施工能力。按照（）三个层级，区别对待，帮助发展。（ABC）
A.核心型
B.紧密型
C.普通型
D.劳务型
四、判断题（每题1.5分，共15分）
1.公司在投标前应详细了解项目的工程情况、标段划分、招标条件与资格要求等信息，认真进行分析,并形成调查报告。（√）
2.签订合同时原则上应当让签约对方先行签字盖章，或者双方同时签字盖章。特殊情况下，可将仅有我方已签字、盖章、无合同条款具体内容的合同末页，交、寄给对方签字盖章。(×)3.未经公司批准，项目部不得为另一方提供任何形式的担保。(√)
4.公司对考核完成责任成本目标或目标利润的项目部要及时给予兑现，对未完成责任成本目标或目标利润的项目部根据相关办法进行问责。(√)
5.《工程项目精细化管理办法》规定：未经项目部审核或审核问题未落实的图纸，严禁据以施工。(√)
6.工程实施过程中不得随意改变设计文件，如需要变更原设计，必须按建设单位的规定履行程序，按批复的变更设计文件组织施工；未经批准的设计变更不得据以施工。(√)
7.严禁私设任何形式的小金库，项目部的一切经济行为必须纳入统一的会计账簿进行核算。(√)
8.按照管理权限由公司相关部门对项目责任成本、建安产值、安全质量、现款上缴等指标完成情况进行考核，根据考核结果确定绩效薪酬。(√)
9.公司项目管理委员会（简称项管会），负责项目安全管理、质量管理、成本控制、进度管理等重大事项的决策和监督。(√)
10.项目部应建立台帐监管保函或保证金，并定期与上级资金管理部门核对。保函到期应及时办理撤销手续，避免过多占用企业授信额度。（√）
五、请结合工作岗位或分管工作实际，谈谈对精细化管理的认识，并简述如何做好工程项目精细化管理？（要求不少于500字）
第四篇：在实施精细化管理动员大会上的讲话
在全局实施精细化管理动员大会上的讲话
同志们：
在欢庆建国60周年长假后的第一天，我们召开全局实施精细化管理动员大会，说明了这项工作的极端重要性。这是我们民政局贯彻落实科学发展观、加快民政事业发展的一件大事，也是我们加强机关内部管理、打造民政服务品牌、创建人民满意民政进行的一次探索和创新。下面，我就推进精细化管理讲三点意见：
一、要十分明确精细化管理的内涵
我国道家学说的创始人老子认为，天下大事，必做于细；天下难事，必成于易。讲的就是做什么事都要从细处做起，要善于把复杂的问题简单化。老子可以说是精细化管理思想的鼻祖。现代精细化管理思想源于“现代管理之父”的泰勒。1881年，25岁的泰勒在钢铁工厂工作期间，通过对工人操作动作的研究和分析，消除了不必要的动作，改正了错误的动作，确定了合理的操作方法，选定了合适的工具。通过这些，泰勒总结出了一套合理的操作方法和工具培训工人，使大多数人都能达到或超过定额。1911年，泰勒发表了《科学管理原理》一书，这是世界上第一本精细化管理著作。二次世界大战后，随着企业规模的扩大，生产技术日趋复杂，产品更新换代周期缩短，生产协作要求更高。在这种情况下，对企业经营者管理提出了更加精细的要求。于是，包括决策理论、运筹学、系统工程在内的很多理论被引用到企业管理领域。这些理论和方法以对细节的追求为重点，通过定量分析与数学的应用，逐步形成了以精细化管理为主要特征的现代管理科学。
所谓“精”者，去粗也，不断提炼，留下精华，追求卓越，挑战极限；“细”者，入微也，关注细节，由精及细，追求细致，锲而不舍。“化”者，趋势也，体现专业化、职业化的发展方向。精细化是一种意识、一种观念、一种认真的态度、一种精益求精的文化。精细化在英文中被称为Fine，即美好、优良、杰出、精美之意。现代管理学认为，精细化管理是指通过规则的系统化和细化，运用程序化、标准化、数据化和信息化的手段，使组织管理各单元精确、高效、协同和持续运行的一种管理方式。精细化管理是一门被实践证明最具实效性的管理科学，被广泛运用于当前企业管理之中。
精细化管理有三条基本原则：一是注重细节，就是每一项业务、每一道程序、每一条制度都要规定得非常详细；二是立足专业，就是要用专业的眼光、专业的水准来进行各项制度和程序性的设计；三是科学量化，就是对各项管理规定尽量用数学的方式来表示，少用语文的方式来表示。在精细化管理模式下，复杂的事情要简单化，简单的事情要流程化，流程化的事情要定量化，定量化的事情要信息化。
精细化管理的核心内容是“五精四细”。其中“五精”：一是指精华，即一个组织要有自己过人之处的思想、文化、技术等；二是指精髓，即一个组织要有一批深谙管理的领导者和管理人员；三是指精品，即在产品和服务上要有拿得出手、服得了人的金字招牌；四是指精通，即组织要和服务对象建立起亲密无间的沟通渠道，随时保持信息沟通的顺畅；五是指精密，即组织内部的机构框架、责任体系和工作流程等设计要准确细致，确保正常运转。“四细”：一是指细分市场和客户。对于我们民政部门来说，市场和客户就是社会的期盼和老百姓特别是弱势群体的心愿，就是要对不同服务群体的诉求进行科学的划分；二是指细分职能和岗位，做到管理体系健全，责权利明确、到位；三是指细分决策、目标、任务和指令，使之逐一落实到人，到岗位；四是细分管理制度，做到制度健全，不留空洞和死角。
在对细节的追求上，沃尔玛的做法最具典型性。作为全球最大的零售企业，沃尔玛在全球4000多个店铺都装有卫星接收器，每一个消费者在其任何一个连锁店进行交易时，购物品牌、数量、规格、消费总额等一系列数据都记录下来，并迅速传送到企业的信息动态分析系统。对员工的微笑，沃尔玛也有一个量化标准，那就是对顾客露出8颗牙。可以说，在细
节的追求上，沃尔玛达到了永无止境的地步。“永无止境”便是一种“精”，“细节的追求”便是一种“细”。沃尔玛在全球的成功，不得不说是得益于他们实行的精细化管理。
二、要深刻认识精细化管理的作用
开展精细化管理，是局党组在前段学习实践科学发展观活动的基础上，经过反复权衡、多次研究后作出的重大战略决策。民政系统为什么要开展这项工作，主要基于以下两个方面的考虑：
1、开展精细化管理，是强化内部管理、提高行政效率、加速发展民政事业的迫切需要。这些年来，我们的民政事业得到了长足的发展，工作职能不断拓展，工作领域不断延伸，工作地位不断提高。但是，我们也要清醒地看到，我们在事业发展过程中还存在一些不足，与党委政府、社会各界以及广大困难群众的期望还有一定差距。要消除这种差距，必须对现有管理方式进行彻底革新，通过管理革新来要发展、要效益。
引入精细化管理，可以有效提高行政效率。汽车工艺上有种新技术叫“涡轮增压”，讲的就是在同样的时间内吸入更多的空气，以获得更大的功率。精细化管理通过对各项业务流程的科学设置和严密控制，可以尽量缩短必要工作时间，使每一个人在同样的工作时间内做更多的事情。通过这种管理上的“涡轮增压”，我们能够获得更高的行政效率。
引入精细化管理，可以有效节约行政成本。当前行政机关重效果、轻成本甚至有时不顾成本的行政工作模式，是在长期计划经济体制下形成的。在市场经济体制下，这种工作模式一方面导致行政资源的浪费，另一方面导致腐败。特别是民政部门关系到广大弱势群体的切身利益，我们完全可以把节约下来的行政成本用来进行特困救助，从而把钱用在刀刃上。通过精细化管理，我们就能调整支出结构，对行政成本进行有效控制，对救助资源进行更为合理地分配，尽量做到少花钱多办事，使有限的救助资源发挥更大的救助效益。
引入精细化管理，可以有效避免发生失误。军事上有种术语叫“外科手术”打击，就是运用信息化的手段，对设定的目标进行精确打击。把这种方式引入到精细化管理中来，就是建立一套完整的日常监控体系和考核评估体系，随时掌控工作进程，随时评估事业发展中的各种失误和不足，针对工作中的薄弱环节进行“外科手术”式的整改。这样，就能让我们在事业发展过程中既能眼观六路，又能耳听八方，尽最大可能少走弯路。
引入精细化管理，可以有效形成发展合力。物理上有种现象叫“共振效应”，指的是一个物体振动引起另一个物体振动，当所有物体以同一频率振动时，就能爆发出不可估量的能量。实际上，我们当中的很多人对民政事业发展近期目标和远期愿景并不十分清晰，也不知道自己在实现民政目标过程中的位置和作用，总认为搞好自己份内的事就行了，你敲你的鼓，我打我的锣，缺乏一种你呼我应、和谐共进的整体性，必然导致我们在事业发展上的一条腿长，一条腿短。通过精细化管理，可以制订出更为全面、详细的事业发展战略规划，并把总体目标分化为一个个具体的工作指标，使全体干部职工能够清晰地知道在发展事业中肩负的责任和所处的位置，进而拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，一步一个脚印的把预期目标变成现实。
2、开展精细化管理，是推行办公标准化、打造常德民政品牌、创建人民满意民政的需要。
现代工商业的发展，催生了一系列产品和服务标准。产品和服务标准化的优点，一是便于比较，二是便于交换，三是节约资源。在产品标准化问题上，我们每一个人都深有感触。例如手机充电器，由于没有国家统一标准，每一个品牌都有各种的充电器，结果是每个人都有一大堆毫无用处的充电器，既不便于充电，又浪费了资源。
不同行业有不同的标准。同样，作为一种公共服务，行政机关的办公也应该有一种标准。只有建立了办公标准，公众才会对一个机关的服务有评价的依据，我们考核每名干部才会有
科学的尺度，每名干部也才能准确知道自己言行举止的界限。特别是机关干部流动频繁，每到一个岗位都要花大量的精力熟悉工作，所以我们总是强调资历的重要性。如果有了一整套办公标准，就能通过对办公标准的熟悉，在短时间内迅速进入角色。我们提出要创满意机关。但在创建过程中，究竟工作流程要规范到什么程度，办公服务要统一到什么地步，一直没有标准答案。通过精细化管理，对整个机关的岗位职能、工作内容、办公流程、服务时限逐一进行精确定位，进而形成一整套行政服务管理规范。这套规范，就是我们的办公标准化体系，就是我们民政政务的“百科全书”。
这些年来，我们常德民政工作在全省乃至全国来说都创造了一些先进，也树立了一些品牌。但是，我们不能躺在“功劳簿”上睡觉。市场经济时代是百舸争流的时代，谁都可能在不经意间超越你。两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山。所以，要保持常德民政工作的先进性，必须创新思路，大胆革新，不断营造新的增长极，不断用新的闪光点来保持品牌的光鲜度和生命力。现在，各个地方在民政业务建设上都是八仙过海，各显神通，竞争日趋激烈。但是，在机关内部建设上进行改革和探索的还不是很多。所以，我们要抓住机遇，另辟蹊径，在抓好事业发展的同时，抢占改革创新的制高点，在民政政务标准化建设上创出一条新路来，通过抓精细化管理，把常德民政这个品牌打造得更加金碧辉煌。
当前，全市上下正在如火如荼地开展创建人民满意政府活动，民政作为政府的一个组成部门，积极参与和落实这一活动，责无旁贷。精细化管理将进一步规范我们的工作程序，提高我们的办事效率，推进我们的电子政务建设，严控我们的公务支出，密切我们与群众的联系。精细化管理与创建人民满意政府的价值目标是一致的，与创建人民满意政府的工作措施是交叉的，从某种程度上说，我们抓好了精细化管理，也就做到了人民满意。所以，我们要将开展精细化管理与创建人民满意政府有机结合起来，将精细化管理作为创建人民满意政府的有力措施和长效机制抓紧抓好抓出实效。
三、要全面落实精细化管理的要求
马克思曾说过：“一步实际行动比一打纲领更重要。”这就是要求我们做什么工作都要注重落实。开展精细化管理也是一样，能否顺利推进，能否取得实效，关键在于落实。在这里，我想先从理论方面重点强调一下落实问题。
1、抓落实是一种观念。古人云：“论先后，知为先，论轻重，行为重。”就是说观念先于行为，观念支配行为，行为重于观念，行为实现观念。观念能左右我们的思维、认识和行为方式，任何工作任务的完成，都是树立落实观念的结果。如果缺少落实的观念，忽视落实或不认真落实，任何创新的思路，任何正确的决策，任何缜密的计划，任何完善的措施，任何有效的方法，任何严格的制度，都将是一纸空文。当今是观念的时代，谁树立了落实的观念，谁就是竞争之中的赢家。所以，我们要把落实精细化管理当成不断觉醒的思想之旅，牢固树立求实的理念。
2、抓落实是一种能力。同样一件事情，交给不同的人去落实，有的人办成事了，有的人没办成。原因在哪里？就在于落实能力上的差别。要成为一名能落实的人，至少需要三种能力：一是领悟能力。接到领导的指示和要求后，反复思考，反复分析，把问题的实质抓住。二是实施能力。迅速结合团队实际，拿出切实可行的实施方案，像狼一样咬定目标，千方百计完成任务。三是提升能力。每办完一件事情，认真进行反思和总结。经常性的反思和总结，必然会归纳出一些带规律性、经验性的东西，对这些规律性、经验性东西的充分积累和灵活运用，就是一种提升。这种提升，就是能力。所以，我们要把落实精细化管理当成历练能力的成长之旅，不断提升超越自我的能力。
3、抓落实是一种品德。唯有品德高尚者才有资格谈论落实的问题。一件事情安排后，在品德方面存在疑问的执行者大抵有五种：一是抵制执行。不服从上级命令，甚至从中阻挠。
这就是那些职业道德有问题的人。二是变相执行。阳奉阴违，喜欢搞“上有决策、下有对策”。这就是那些喜欢把正经念歪的人。三是拖沓执行。对于领导的指示，合意的就执行，不合意就随便找个理由拖得人死骨头烂，这就是那些自以为聪明的人。四是空洞执行。喜欢用文件落实文件，用会议落实会议，用口号落实口号，用指示落实指示，不动脑筋、人云亦云，习惯于当“甩手掌柜”，习惯于做“传令兵”。这就是那些对工作极端不负责任的人。五是僵硬执行。明知领导意图有误，为讨领导欢喜，一声不吭，不计劳民伤财，不顾民怨沸腾，完全彻底甚至变本加厉地完成领导交办的工作任务，这种搞法往往陷领导于不忠不义，陷团队于不尴不尬，这就是那种表面看起来是忠，实质上不仅不忠，而且大奸特奸的人。落实的过程也是一个人品德的展示过程。品德高尚者，才是真正的落实者。所以，我们要把落实精细化管理当成修身养性的体验之旅，不断完善让人信任的品格。
4、抓落实是一种意志。苏轼曾说过：“古之立大志者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。”任何复杂的工作不可能一帆风顺，如果没有坚持的意志，即使再具落实的观念、能力和品德，也只能最终半途而废。坚持，是一种意志的较量，是一种黎明前的曙光。也只有具有这种意志的人，才能够真正笑到最后。所以，我们每一个人要把落实精细化管理当成磨砺意志的艰难之旅，不断强化坚持到底的意志。
5、抓落实是一种激情。激情是落实过程中的一种主观心理状态，是落实者内心深处对事业憧憬追求的精神冲动。真正干事业的人，没有接到工作任务前创造条件、主动请战，接到工作任务后心潮澎湃、亢奋异常；没有完成工作任务前食不甘味、夜不安寝，完成工作任务后欢呼雀跃、寻求再战。而无心于事业的人，在工作任务面前装聋作哑、百般逃避，接到工作任务后自怨自艾、叫苦连天；没有完成工作任务前寻找借口、拖沓应付，完成工作任务后息旗偃鼓、如释重负。实践反复证明，没有激情，就无法落实。即使勉强落实，也是流脓滴水，后患无穷。刘明秘书长曾写过一篇文章，题目叫《满怀激情干革命》，建议大家读一读。所以，我们要把落实精细化管理当成体验成功的追求之旅，不断激荡一心干革命的豪情。
6、抓落实是一种文化。在一个团队里，如果人人都形成了一种抓落实的习惯，对任何一项指令、制度、措施、任务，都能严格科学地落实，那么在这个团队中，落实就成为了一种文化。一个遗失了落实习惯的团队，不可能产生真正、持久的文化；而一个坚持了落实习惯的团队，必然具有了文化中最具力量、最具生命的部分。在新的历史时期，任何团队，都必须努力营造一种人人讲落实、人人重落实、人人去落实的文化氛围。否则，再好的济世妙方，也是墙上画饼，再科学的运行模式，也是空档滑行，长此以往，必将遭致失败，甚至被时代抛弃。所以，我们要把落实精细化管理当成团结互助的拓展之旅，不断营造和衷共济的氛围。
在实践中，我们要牢固树立落实观念，迅速、全面、真实、有效地落实精细化管理工作。为确保落实，应重点抓好以下两个方面的工作。
1、迅速启动。凡事都要讲求高效率，这也是精细化的要求之一。既然决定开展这项工作，那么我们就要尽快行动，争取在明年初能正式按照新的规范运作起来。一是要加强领导，合力推进。对于开展精细化管理，局党组经过反复研究，成立了专门的领导小组办公室，并且要坚持每个时期调度一次。领导小组办公室的同志要增强责任感、使命感和紧迫感，迅速理清思路，加强指导，争取在最短的时间内完成各项准备工作并迅速组织实施。各相关单位负责人要积极配合领导小组办公室开展工作，不讲价钱，不打折扣，与本单位人员一道按质按量完成领导小组办公室交办的各项工作任务。总之，全局上下要树立“一盘棋”的思想，相互沟通，相互学习，形成合力，确保工作进展顺利。二是要坚持标准，分步推进。要强化精品意识，坚持高起点、高标准、高效率的开展工作，按照科学、合理、严谨、细致的要求，全面摸清各项职能和服务的底子，彻底清查各项制度规定，做到在岗位职责的设置上力求准
确完整，在工作流程的规定上力求详细明了，在各项制度的修订上力求规范统一，进而形成横向到边、纵向到底的民政政务标准化体系，并争取在明年初全面推行开来。整个精细化管理的推行要分三步走：第一步，明年初在市局机关推行；第二步，积累经验后，明年年中在各直属单位逐步推广；第三步，修订完善，明年底前在全市民政系统全面推广。三是要统筹兼顾，整体推进。作为加强机关建设的一次探索和创新，这项工作在推行过程中难免会遇到这样或那样的难题，存在这样或那样的不足。所以，要在充分理解、积极支持配合的基础上，广开言路，集思广益，广泛征求各个方面的意见，结合民政工作的特殊性和民政队伍状况的现实性，做到既适度超前，又尊重客观现实；既体现民主、又尊重科学；既注重规范化，又体现人性化，使这一全新的工作能在一种更为适合的外部环境中推进。要正确处理好业务工作和开展精细化管理的关系，既不能因前期的准备影响业务工作，也不得以工作繁忙推诿拖延，要把开展精细化管理和业务工作有机结合起来，做到两手都要抓，两手都要硬，用精细化管理促进业务工作，以业务工作成效体现精细化管理成效。四是要完善配套，科学推进。在推进精细化过程中，光有一套理论和标准还不行，还必须建立综合支撑体系，完善配套措施，使这套理论和标准能落到实处，不至成为空中楼阁。具体而言，要完善这么几项配套措施：①完善资金保障。要优先安排精细化管理工作经费，确保有钱办事。②完善人员保障。精细化管理办公室要成为机关内的常设机构，确保2名以上的专职工作人员。③完善技术保障。这次我们在信息平台建设上投入了一百多万。要在加强硬件建设的基础上，认真搞好相关软件开发，把信息平台建设和精细化管理有机结合起来，依托信息平台开展日常管理，使信息平台成为一个快速反应的指挥所，确保政令畅通；一个了解业务的瞭望台，随时掌控工作进度；一个干部业绩的公示栏，督促大家相互比超；一个交流心声的真情角，使整个民政系统能风正气顺。
2、形成机制。规范不同于机制，规范是一个静态的概念，而机制是一个动态的体系，规范是机制的基础，机制是规范的保证。一个工作规范如果不形成机制，热闹几天之后必将落于沉寂，最终沦为被人谩骂的形式主义。一个工作规范如果形成了机制，必然会自动、真实、有效的运行。所以，我们应着力于机制的建立，确保精细化管理的落实。在具体操作中，应重点把握五个环节：一是设立工作目标。在总体目标下，应结合实际设立具体的工作指标，使所有工作人员能够清晰地知道在总体目标中肩负的责任和所处的位置，进而形成合力，通过一个个具体工作指标的完成，实现总体目标。二是明确操作主体。对于每一项指标、每一条规则、每一件事情、每一个任务，都明确责任人、责任人职权职责以及责任人不履责所应受到的追究，以确保各项工作有人操作、失责必究。三是细化工作规范。分类制定、量化具有专业水平的工作标准，精确定位整个工作体系的岗位、职能、内容、流程、规则、时限、考核，进而形成一整套工作规范，使所有工作人员清楚地知道自己在做什么、能做什么、做什么事、怎么样做、依据什么做、多长时间能做完、用什么方式考评以及做成怎样才算合格。四是建立运行机制。制定规范学习、主体组建、责任分解、检查督导、调度讲评、典型引路、考核考评、奖惩兑现等程序，确保精细化管理工作能够自动、有序运行。五是严格兑现奖惩。将考核评估结果通过一定形式和途径，与工作人员的政治待遇和经济待遇挂钩，并严格执行到位，确保精细化管理工作取得实效。
同志们，鲁迅曾说过：世上本没有路，走的人多了，也便成了路。我们正在走一条很少人走过的行政机关精细化管理之路。我们坚信，我们能够在这条全新的道路上越走越远，越走越宽，越走越精彩！
第五篇：2019领导在动员大会上讲话
讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。那么，今天小编为大家带来的守于领导会议讲话稿，希望对大家有所帮助!
【领导会议讲话稿】
尊敬的校领导、各位老师、同学们：
今天，我们在这里隆重的召开临沂电力工程技术教育学校2014级学生军训动员大会。借此机会，谨代表河东区人武部对军训工作的顺利展开表示热烈祝贺!对长期支持国防教育事业的学校领导和全体教职工致以崇高的敬意!向参加这次军训的全体同学表示热烈的欢迎!
同学们，近代著名的思想家梁启超先生曾在《少年中国说》中发出满怀殷切之情的呐喊：“少年强则国强”，那么少年何以为强?就是要求广大青少年要有强健的体魄、要有强劲的进取心、要有强烈的民族忧患意识。军训是你们入校之后面对的一次重要考验，是你们完成职业教育学习生涯中重要的一课，也是你们在校期间接受国防教育、组织纪律和艰苦挫折教育的基本形式，所以上好这一课不但非常必要，而且十分重要。
在此，我先向参加这次军训工作的全体教官提三点要求：一是要科学组训。要严格按照学校的要求，严格按照军训大纲的规定，合理制定计划，严密科学实施。要紧密结合学生身体实际，切实把好训练的速度、强度和力度，切实做到劳逸结合、循序渐进。二是要文明施训。军训过程中，不仅要把过硬的军事技能教给同学们，更重要的是要把的好传统、好作风和好形象展现给同学们，切实当好广大学生的良师益友。三是要谦虚好学。要虚心向学校领导学习、向广大师生学习，学习他们严谨的治学态度，学习他们不畏坎坷的求学精神，学习他们立足岗位、乐于奉献的敬业精神。军训中，要多与老师尤其是班主任加强交流，搞好沟通，协力完成军训任务，使同学们满意、学校满意、人武部满意。
同时，借此机会，我也给参训的广大同学提两点希望：一是希望你们敢于吃苦，敢于锻炼。训练安排紧、任务重、要求严，是比较苦、比较累的，希望你们一定要把娇气扔到一旁，把坚强打进背包，把舒心锁紧抽屉，把追求带进军训，勇于激发自己的斗志，磨练自己的意志，强健自己的体魄，切实做到军人“流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队”的要求，达到强体能、练毅力、知军事、明纪律的目的。二是希望你们服从命令、听从指挥。有铁一般的纪律。在军训过程中，我们的教官将会严格按照军人的标准要求大家，希望同学们能够自觉服从教官的命令、听从教官的指挥，克服困难，排除干扰，与教官、老师一起圆满完成这次军训的任务。
我坚信，有学校领导的大力支持、有军训教官的严格施训，有各位老师的密切配合、有全体同学的刻苦训练，这次军训工作一定能够取得圆满成功!最后衷心祝愿广大同学们训有所成、学有所获!祝愿校领导和全体教职员工工作顺利、生活幸福!祝愿临沂电力工程技术教育学校再创辉煌，明天更美好!
【领导会议讲话稿】
各位教官，老师们，同学们：
今天，我们在这里隆重集会，举行2014级新生军训动员大会。首先，我代表学校全体师生对前来帮助我校进行军训的区人民武装部全体官兵表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
长期以来，河东区人武部大力弘扬人民的光荣传统，在圆满完成各项军事任务的同时，积极支持参与地方的改革和建设，为河东区的两个文明建设做出了重要贡献，充分展现了人民子弟兵的英雄本色和威武之师、文明之师的光辉形象，赢得了全区人民的爱戴和赞誉。同时，也让我们领略了他们良好的军人风采。
一直以来，我校高度重视军训工作，把军训工作列入每学年的重点工作，通过军训平台进一步整顿校风、学风，并取得了良好的成效。经过军训的洗礼，-强化了同学们的国防观念，陶冶了情操，磨练了身心，达到了提高了综合素质的目的。
下面，我就本次军训向全体教师和同学提几点希望和要求：
一、要端正态度，明确目的开展学生军事训练工作，是全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育的客观要求。军训是学校国防教育的重要内容，是学生在校期间履行兵役义务、接受国防教育的基本形式，是为国防和建设造就大批高素质后备兵员的重要举措。通过军训我们不仅可以学到基本的军事知识和技能，还可以磨练我们的意志，培养艰苦奋斗的作风，增强战胜困难的信心和勇气，有利于我们组织纪律性的提高和身体素质的增强。今年我校军训虽然只安排10天时间，但目的非常明确，就是以德育活动为载体，通过军训平台，进一步改变校纪校风。
二、要刻苦训练，严格要求
军训既是精彩的，又是艰苦的。苦的是军事训练要求严格，强度大，动作难度高，甜的是军训活动能锻炼人、磨练人，必将在你们人生中留下美好回忆。因此，希望全体同学将本次军训当做事锤炼自己的大熔炉，认真贯彻落实军训的要求，以饱满的热情，自觉地投入到各项军事训练中。从开训到结束的每一天，都必须按照学校和教官的要求，严格约束自己，下定“流血流汗不流泪”、“掉皮掉肉不掉队”的决心，无论列队训练，还是内务整理训练项目，都要从难从严，敢于跌打滚爬，敢于流于一身汗，沾一身泥，不怕脏、不怕苦、不怕累。虚心向教官学习，高标准高质量完成训练任务。
三、要互相尊重、团结互助
军人，是最可爱的人。每当有灾难发生时，军人们总能够迅速集结，在第一时间开赴灾区，他们高度服从命令，不怕困难，不畏牺牲，是我们学习的楷模。从今天起，我们将在这里亲身体验军人的生活和近距离感受军人的魅力。希望同学们在军训中，能够将教官当做自己的良师益友，学习他们吃苦耐劳，团结协作，顽强奋斗，祖国和人民利益高于一切，甘于奉献的精神;学习他们令行禁止，遵纪守法，步调一致，雷厉风行的作风。同时，同学之间要互相尊重、互相爱护、互相关心、互相帮助。
四、要一切行动听指挥，注意安全
纪律是取得成功的保证。一支队伍，没有严明的纪律就会打败仗，一个集体，没有严明的纪律就将成为一盘散沙。军训期间，除特殊情况外一律不得请假。所有同学都必须集中精力参加军训，认真听讲，仔细看示范，牢记要点，坚决反对拖拖拉拉、松松垮垮的散漫作风。按照教官和老师的要求，做到令行
禁止，一切行动听指挥。另外，军训期间体力消耗大，希望同学们合理安排好饮食和休息，如果有伤病和不适要及时向老师和教官反映、请假。
五、班主任要做好管理和服务工作。
我衷心希望全体班主任教师对本次军训工作全面负责、全程参与、全方位服务，贯彻一个“严”字，立足一个“苦”字，倾注一个“爱”字，充分展现人民教师的高尚品格和全新风貌，确保军训各项任务的圆满完成。
“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。同学们，军训即将开始，让我们擦去泪水，挥洒汗水，迈开坚定步伐，挺起高耸脊梁，在训练场上展现青春风采，让今天播下的希望种子，生根发芽、枝繁叶茂。
最后，祝同学们军训生活愉快，预祝临沂电力工程技术教育学校2014年军训活动圆满成功!
【领导会议讲话稿】
一、从全局和战略的高度，充分认识公开选拔领导干部工作的重要意义
公开选拔领导干部，是市委立足新的发展起点，着眼新的形势任务对各级领导班子和干伍建设提出的新要求，作出的一项重要决策。我们要从完善科学的选人用人机制，建设高素质干伍，促进经济社会又好又快发展的战略高度，充分认识搞好公选工作的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。
首先，公开选拔领导干部，是加快“双转型”、建设新南通的迫切需要。随着长三角一体化发展和江苏沿海开发上升为国家战略，南通正迎来千载难逢的发展机遇。积极抢抓两大国家战略机遇，加快推动经济发展方式的转型和由全面小康向基本现代化的转型，迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导骨干。公开选拔领导干部，可以畅通不拘一格选人才的渠道，把更多的优秀人才集聚到科学发展、转型跨越的战略任务中来。同时，实行竞争择优，坚持以能力选人、以民意选人、以科学的方法选人，可以产生良好的导向作用和激励效应，促使广大干部把精力更多地集中到加强学习、勤奋工作上来，集中到提高理论素养、知识水平和工作能力上来，为推进全市经济社会又好又快发展营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。其次，公开选拔领导干部，是深化干部人事制度改革、健全科学的选人用人机制的有效举措。近年来，我市干部人事制度改革取得了重大进展，实行“市委全委会民主推荐、常委会差额票决”重要干部，以“四双”模式公推公选百名领导干部，以“三推三考三差”模式推行中层干部竞争上岗，在全省率先集中选拔一批优秀乡镇党委书记担任市级机关部门副职等创新实践产生广泛影响，党政正职“三责联审”还上升为全省统一要求，省委组织部等单位在通召开现场会推广我市经验。中央去年底出台了《2014—2014年深化干部人事制度改革规划纲要》，省委今年6月印发了贯彻《规划纲要》的实施意见，明确提出，要加大竞争性选拔干部工作力度，完善公开选拔、竞争上岗制度，积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。到2014年，新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中，通过竞争性选拔方式产生的应不少于三分之一。我市作为全省干部人事制度改革综合试点市，开展公开选拔领导干部，既梳彻落实《规划纲要》的实际行动，也是推进改革试点的重要举措。通过大规模的公开选拔，可以使大家更加了解选人用人的基本原则、德才标准、工作程序和方式方法，更好地营造干部群众积极参与、支持、监督、深化改革的良好氛围;可以进一步推进竞争性选拔工作的科学化、规范化、制度化，努力在健全科学选人用人机制上迈出更大步伐、取得更大成效。第三，公开选拔领导干部，是顺应干部群众热切期盼、发展社会主义民主政治的必然要求。近年来，中组部进行的组织工作满意度调查和各级党委开展的干部选拔任用“一报告两评议”显示，公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，是干部群众认为最有成效的选人用人改革措施。近年来，我市先后4次组织集中公开选拔领导干部，得到广大干部群众积极响应，热切期盼进一步加大竞争性选拔干部力度，以民主、公开、竞争、择优的方式选好干部、配强班子。当前，随着经济社会不断发展，人民群众的民主意识也日益增强、政治参与积极性不断提高。扩大选人用人民主，是人民群众当家作主的内在要求，也是干部人事制度改革的基本取向。一个干部的素质高低、能力强弱、品行优劣，人民群众看得最清楚，也最有发言权。通过公开选拔，可以扩大选人用人民主，落实党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，真正实现“由多数人在多数人中选人”;可以扩大选人视野，畅通用人渠道，解决公平竞争的问题;可以更好地调动广大党员、群众政治参与的积极性，以党内民主引领人民民主，推动社会主义民主政治健康发展。
二、把握总体要求，扎实做好公开选拔的各项工作
这次全市公开选拔领导干部，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市发展大局，从当前领导班子和干伍建设实际出发，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主公开竞争择优方针，按照竞争性选拔干部工作的要求，进一步拓宽选人用人视野，畅通“三支队伍”交流渠道，促进优秀人才脱颖而出，为推进南通基本现代化建设提供有力的人才支撑和组织保证。在具体工作中，必须做到“四个严格”：
一要严格遵循基本原则。党的干部工作原则，是党的干部工作路线方针政策在干部选拔任用中的集中体现。在公开选拔工作中，我们要严格贯彻执行《干部任用条例》提出的党管干部，任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩，公开平等、竞争择优，民主集中制和依法办事等六条基本原则，以保证公开选拔的正确方向。同时，要认真贯彻中组部有关要求，把握公开选拔这种选任方式的规律和特点，更好地把坚持党管干部与走群众路线紧密结合起来，把扩大民主与强化竞争紧密结合起来，把严密程序与提高效率紧密结合起来，把拓宽选人渠道与坚持人岗相适的要求紧密结合起来，强化德才、能力和实绩导向，着力防止“唯分取人”、高分低能，努力让干得好的考得好，能力强的选得上，作风实的出得来，确保把最适合岗位要求的优秀人才选拔出来。
二要严格坚持选拔标准。选拔标准是选人用人的前提和依据，直接决定了选人用人的科学性和公正度。这次公开选拔，提出了明确的职位职数、岗位要求和选拔范围，要求报名者必须具备《干部任用条例》规定的基本条件，各个职位对年龄、学历、资历、任职经历等也都有具体的规定。在进行资格审查时，要严格对照标准要求，对资格条件、任职经历等进行认真审查把关，保证不出任何偏差。同时还要针对不同类别岗位和每个职位本身的特点，注意把握好具体的岗位要求。在坚持选拔标准的同时，我们要进一步解放思想、转变观念，打破区域壁垒和体制障碍，坚持以更加开阔的视野选拔人才，真正为南通新一轮科学发展集聚更多的优秀干部。
三要严格执行工作程序。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。没有程序的严肃性，就没有干部选拔工作的科学性、权威性。讲程序，就是讲原则、讲标准、讲科学。这次公开选拔，按照发布公告和简章，报名和资格审查，适岗评价、笔试和第一轮民主推荐，面试，第二轮民主推荐和组织考察，差额票决，公示任用、办理任用手续等程序进行。这些程序是在总结实践经验的基础上，经过反复研究后确定的。我们一定要严格执行既定程序，做到坚持程序一步不缺，紧扣程序一步不松，履行程序一步不错。同时，注重抓好适岗评价、笔试、民主推荐和面试等重点环节，做到科学设计、细化政策、稳妥实施，着力提升公开选拔的科学化水平。
四要严格遵守工作纪律。公开选拔是对干部党性的一次考验。《干部任用条例》和中央今年颁布的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》，对干部选拔任用工作纪律作了明确规定，我们要自觉遵守，严格执行。各地各单位要教育引导广大干部正确对待公开选拔，坚持党性原则，弘扬优良作风，遵守组织纪律，杜绝任何不正之风。报名参与竞争人员要自觉遵守有关规定，决不允许搞弄虚作假、拉票等非组织活动。参加民主推荐的同志要出以公心，不凭个人好恶投票，公平公正地评价干部，真正把优秀的干部推选出来。要增强公开选拔工作的透明度，对每个阶段的进展情况和群众关心的问题，凡适宜公开的都要以适当形式予以公开，主动接受广大干部群众和社会各界的监督。为保证公开选拔工作的公正性，市纪委将选派干部全程参与监督，市委组织部要畅通“12380”电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道，认真及时地查核办理干部群众反映的问题。一旦发现有违规违纪行为特别是搞拉票等非组织活动的，不管涉及到谁，都要及时严肃处理，绝不姑息迁就，确保公开选拔工作风清气正。在组织实施公开选拔过程中，每个工作人员都要讲党性，守纪律，恪尽职守，以公道正派的作风和高度负责的精神，一丝不苟地搞好每个环节的工作，做到万无一失。
三、加强组织领导，确保公开选拔顺利进行
一要切实加强领导。这次公开选拔在市委的统一领导下进行，市委专门成立了全市公开
选拔领导干部工作办公室，负责组织实施公选工作。各县(市)区也要建立相应的公选工作机构。各级党委(党组)都要从讲政治、顾大局的高度，结合本地本单位实际，做好组织推荐等有关工作，努力把符合条件的优秀干部推荐出来。各县(市)区和有公开选拔职位的单位，要把这次公开选拔列入当前的重要工作日程，党委(党组)主要负责同志要亲自抓，分管负责同志具体抓、抓落实，组织人事部门要切实履行职责，精心组织实施。各地各单位要根据工作统一安排，积极配合市公选办认真做好报名、推荐、测评、考察等各项工作。市公选办要加强统筹协调、提高工作质量，相关职能部门要积极配合、密切协作，有力有序推进工作。
二要广泛宣传发动。搞好思想发动，是开展公开选拔工作的重要基础。会后，各地各单位要尽快传达这次会议精神，并对本地本单位符合报名资格条件的人员进行分析和预测，把动员工作做到每一位符合条件的同志身上，鼓励他们特别是后备干部和优秀年轻干部提高认识、消除顾虑、踊跃报名，选择最合适的岗位参与竞争，主动接受组织挑选。要加强对公开选拔的宣传工作，强化正面引导，努力形成有利于推进工作的良好环境和社会氛围，引导广大党员、干部和群众积极支持和参与这一改革。
三要认真组织实施。组织工作是否严谨细致，直接关系到公开选拔的效率和质量。这次公开选拔按照干部管理权限，由市、县分级提出和确定公选职位，分级组织实施，市里负责统一部署、统一要求，各地要正确处理好工作的统分关系，既要组织实施好本级的公选工作，又要积极配合做好全市统一部署的工作。市、县公开选拔工作办公室要在前期工作基础上，继续加强调查研究，对每个阶段的工作安排事先做好充分论证，制定详细的实施方案和工作规范，针对可能出现的问题提出相应的预案，使每一环节、每项工作都做到有章可循。要实行严格的责任制，明确各有关机构和人员的岗位职责、目标任务、工作要求、保密措施等，做到任务到人、责任到人，确保整个公选工作的高效率、高质量。
四要及时总结提升。改革干部选拔任用工作需要在实践中解放思想、开拓创新，不断探索、不断完善。要以这次公开选拔为契机，在一些具体环节探索新举措，总结新经验，进一步增强竞争性选拔工作的科学性。按照“干什么考什么”的原则，研究如何改进笔试、面试方法，真正测评出干部的基本素质和实际能力;如何把考试与其他环节更好地结合起来，完善适岗评价、民主推荐和组织考察等综合评价办法，突出岗位要求，全面准确地了解干部的德才表现;对在竞争中落选的干部，如何做好深入细致的思想工作，继续加以关注和培养。对进入差额票决的人选，凡符合后备干部条件的，可以按照后备干部管理的规定，列入后备干部名单统一培养。
【领导会议讲话稿】
同志们：
根据市委组织部《关于市直机关事业单位中层领导
职务竞争性选拔的实施意见》，经局党组研究并报市委组织部备案，决定在局机关和下属事业单位实行中层领导干部竞争性选拔。这是我局认真贯彻《干部任用条例》和市委组织部文件精神、全面深化干部人事制度改革的一次有益尝试。为进一步统一思想，做好这次竞争性选拔工作，下面我讲几点意见：
一、统一思想，切实增强搞好竞争性选拔工作的政
治责任感
局机关、事业单位中层领导干部实行竞争性选拔是
市委的要求，是新形势下深化干部人事制度改革的要求，是提高选人用人公信度的需要，对加强我局科级干伍建设，增强干伍活力，确保完成各项财政工作任务，具有十分重要的意义。
首先，实行竞争性选拔中层领导干部，“扩大党员
和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权”，是干部人事制度改革的重要措施，目的就在于 1
适应新形势和新任务的需要，进一步拓宽选人用人渠道，不断优化结构、增强效能，努力打造一支政治坚定、业务熟悉、结构合理、作风优良的高素质干伍，为我市财政事业发展提供坚强的组织保证。
其次，实行竞争性选拔中层领导干部符合干部选拔
任用“民主、公开、竞争、择优”的原则，是营造风清气正的选人用人环境，建立富有生机活力的新的用人机制的具体实践。这将革除传统干部选拔制度中存在的论资排辈、迁就照顾等弊端，是新形势下对干部人事制度改革提出的要求。只有建立新的富有生机活力的选人用人机制，才能把善于学习、德才兼备、工作突出、作风扎实、群众公认的干部选拔出来，才能选拔出适应新形势需要的高素质优秀人才。因此，市委提出“要用好的作风选人，选作风好的人”，要把“政治上靠得住，业务上有本事，肯干事，干成事”的优秀人才选拔到干伍中来。我们认为，采取竞争性选拔的方式选拔干部，贯彻了在干部问题上坚持走群众路线的要求，使选拔任用干部工作的民主化程度大大提高。这次竞争性选拔中层领导干部，符合报名条件的同志，都可以在同一起跑线上参与竞争，体现了公正、平等的原则，能够促使优秀干部脱颖而出。
二、严密组织，规范操作，确保竞争性选拔中层领
导干部工作积极稳妥地进行。
我们按照市委组织部的要求，采取“两述两推”的方式(主要是指参加竞争的人选述职、专题发言，进行两次会议推荐)对中层领导干部实行竞争性选拔。这次有5个职数公开竞争，符合竞争条件的人数相对也较多。因此，人事教育科一定要有清醒的认识，充分认识这次竞争性选拔工作的严肃性，严格按照《茂名市财政局竞争性选拔中层领导干部工作方案》公开、公正、公平地进行，力争圆满完成这项工作任务。
(一)要全面发动，统一思想，提高广大干部职工
参与的积极性。首先要鼓励符合条件的同志积极报名。这次竞争性选拔中层领导干部成功与否，关键在于同志们能不能积极参与。符合报名条件的干部要克服与己无关和无所谓的想，把财政干部积极向上的精神调动起来，勇敢地站出来让群众挑选，保证这次竞争性选拔工作达到预期目的。其次我局将于十一月底前召开竞争性选拔中层领导干部大会，应参加会议的干部职工都要依时参加会议，届时各科室、事业单位负责人要对本科室(事业单位)与会人员进行点名，对无故不参加会议人员要严肃批评。
(二)要加强领导，精心组织。为保证该项工作的顺利进行，我局调整了竞争性选拔中层干部领导小组，并下设办公室，设在人事教育科，负责具体工作。局党组要求竞争性选拔的整个工作、各个环节都要贯穿认真负责的态度和严谨细致的作风，精心组织，周密安排，在工作中注意及时发现问题、解决问题，把这次竞争性选拔工作做为一项严肃的政治任务来抓，做到认识到位，措施到位，工作到位，要通过这项工作形成一个讲政治、讲正气、讲改革、讲大局、讲纪律的浓厚氛围。
(三)要严格操作程序，努力为竞争者创建一个公
平竞争的平台。要使竞争性选拔的全过程严谨、有序、不出疏漏，使组织工作做到周密、细致，重点要把握好以下几个环节：一是在报名和资格审查上要严格把关。要严格按照竞争性选拔的条件组织报名;二是在民主推荐上要力求客观公正。这是一个中心环节，推荐工作科学不科学、公正不公正、客观不客观，直接影响着竞争性选拔能否成功实施。因此，要求大家一定要客观公正地对待每一个参与竞争的同志，要实事求是地评价每一个参与竞争的同志，不要掺杂个人恩怨，不要以偏概全，不能存在着凭情感亲疏或个人好恶投票的现象。这点我相信同志们都能够准确把握，投出自己公正的一票。
(四)参加竞争的同志要处理好工作和学习的矛盾，努力做好当前各项工作。参加竞争的同志要在完成好各项工作任务的前提下，拿出一定时间来专心学习，为演讲和答辩做好充分准备。
(五)人事教育科要做好深入细至的思想政治工作。竞争性选拔涉及到干部个人的切身利益，难免有同志会产生这样那样的想法、议论和观点，如果处理不好，就会带来负面影响。因此，我们要引导、教育干部正确对待责、权、利，正确处理好个人利益与改革大局的关系，及时发现和解决带有倾向性、苗头性的问题，化消极因素为积极因素，树立正确的竞争意识、平等意识和民主意识，增强对竞争结果的心理承受能力，使大家都能自觉地支持人事制度改革、参与人事制度改革。
总之，这次竞争性选拔工作时间紧、任务重、要求
严，守系我局中层干部和队伍建设的一件大事。大家一定要按照市委组织部和局党组的部署要求，积极做好各项组织实施工作。
【领导会议讲话稿】
同志们：
根据《党章》规定，基层党支部(总支)任期一般为两至三年，我镇村(居)党组织上次换届选举是在2014年，今年刚好任期届满。同时，根据县委组织部要求，今年全县村(居)党组织将统一进行换届，换届普遍推行公推直选形式。为积极稳妥地推进全镇村(居)党总支领导班子换届工作，镇党委成立了村(居)党组织换届选举工作领导小组，同时还印发了相关材料，为换届选举作了充分的准备。关于“公推直选”工作的一些操作要领、工作重点和注意事项等具体工作业务，待会请陈北风站长为大家开一个培训辅导会议。下面我就如何贯彻县委精神，扎实推进我镇村(居)党组织换届公推直选工作讲三点意见。
一、要统一思想，提高认识，增强做好公推直选工作的政治责任感 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。“公推直选”基层党组织领导班子成员，是基层党组织和党员政治生活中的一件大事，对于完善基层党组织选举制度、加强基层党组织领导班子、提高基层党组织执政能力，具有重要意义。
首先，公推直选基层党组织领导班子成员，是落实党的十七大精神和上级有关要求的重要举措。党的十七大和十七届四中全会提出，要“推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围”。十七大之后，公推直选试点工作在全国全面展开，我省于2014年在南京等地基层党组织换届时开始试点工作。县委组织部要求在2014基层党组织领导班子换届中普遍推行公推直选工作。为此，我们一定要按照党的十七届四中全会精神和省、市、县委的要求，切实增强政治责任感，以严肃认真的态度和扎实细致的作风做好公推直选工作。切实通过公推直选工作，选出党员群众满意、上级党委放心的基层党组织领导班子，进一步夯实党在农村的执政基础。
其次，公推直选基层党组织领导班子成员，是推进基层党内民主建设、保障党员主体地位的具体行动。党的十七大提出“要积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一”，并指出“要尊重党员主体地位，保障党员民主权利”。实施基层党组织领导班子成员“公推直选”工作，是扎实推进基层党内民主建设、保障党员主体地位的具体举措。通过这项工作，不仅可以集中基层党组织全体党员的智慧，尊重和保障党员主体地位，激发广大党员主体意识，增强广大党员参与党内民主建设的积极性和主动性，真正落实和保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。同时，也增强了基层班子想干事、会干事、干成事的工作热情和积极性，保证了党的各项路线、方针、政策能够得以贯彻落实。
第三，公推直选基层党组织领导班子成员，是深化干部人事制度改革、加强基层领导班子的有益探索。公推直选公布了竞争标准和任职条件，把党组织的用人权交给群众，由群众选出满意、信任的基层党组织领导班子，这种新的选人用人方式，有利于增强基层干部的责任意识，有利于建立健全科学的选拔任用机制和管理监督机制，推动干部人事制度改革的不断深化。公推直选的核心是注重群众公认，尊重群众意愿。通过这一办法，把一批组织满意、党员公认、群众拥护的优秀党员选进基层党组织领导班子，进一步改善结构、提高综合能力，把基层党组织领导班子真正建设成为带头解放思想、贯彻落实科学发展观、带领群众推动现代化建设的坚强领导集体。
二、要把握关键，规范操作，扎实推进公推直选工作顺利开展 “公推直选”工作是一项政策性、原则性、程序性很强的工作，要坚持既定标准，规范操作程序，严格按照《关于做好2014年村党组织换届工作的意见》(盱委?2014?131号文)的要求，精心组织实施。在实施过程中，要重点把握三个关键环节。
一是做好宣传发动工作。党员群众对公推直选工作的支持和参与是保证这项工作取得成功的关键。“公推直选”是一个新生事物，无论是具体组织实施的同志、报名参加竞职的同志，还是基层广大党员群众，都不大熟悉这项工作的具体要求和工作程序。因此，各村(居)要自始自终做好宣传引导工作，通过公告、通知、书信、召开动员会以及板报、公开栏、宣传横幅标语等形式和手段，公布公推直选的相关信息，广泛宣传公推直选工作的目的意义，使广大群众特别是党员了解公推直选的职位职数、任职条件、报名范围和程序办法等，提高党员群众的认知度和参与度。同时，通过深入的宣传发动，使公推直选的目的、任务、程序步骤等为广大党员群众所熟悉，让公推直选成为基层党员群众接受民主教育、理解民主原则、经受民主锻炼的过程。
二是要做好民主推荐工作。候选人的确定主要采取召开公推大会投票的形式。这次公推直选工作把村(居)党组织班子成员候选人的初始提名权交给了党员群众，变“少数人选人”为“千百双眼睛选人”。民心民意是最重要的基础和依据，因此，大家要着力提高基层党员群众对这项工作的认知度、认可度、信任度和参与度，要将基层干部情
况、推荐程序、推荐结果等情况向党员群众全部公开，让他们了解推荐政策、熟悉干部情况，明白推荐过程，知道推荐结果，从而以饱满的热情参与到推荐中来，尤其对村(居)党组织书记候选人的民主推荐，要采取竞职演讲、现场提问等多种形式，增强候选人与广大党员群众的相互交流，保证民主推荐的质量。
三是要做好直接选举工作。所谓直选，就是让全体党员直接选举基层党组织书记、副书记和委员。直接选举的成败关系到公推直选整个工作的成败。因此，要充分认识召开好党员大会的重要意义，对选举的各项工作，要周密部署，仔细考虑，统筹安排。对选举的各个细节都要超前准备，过细考虑，并制定好科学的应急预案。要精心组织好选举，做到摸清底情，对党员的参选率要心中有数;加强对选举工作人员的业务培训，使选举工作人员对工作流程和要求做到了如指掌，切实提高会议的质量。
三、要加强领导，精心组织，确保公推直选工作取得圆满成功 这次换届选举面广量大，任务较重，要求较高。因此，大家一定要按照镇里的统一部署，高度重视，统一思想，明确任务，集中精力抓好实施，确保相关工作有序开展。
一是要加强组织领导。这次全镇村(居)党组织换届工作时间紧、任务重、要求高，镇党委成立了换届工作领导小组，加强换届工作的组织领导和工作指导。各村(居)要把换届选举和公推直选工作作为当前重要的阶段性工作，切实履行责任，迅速成立换届工作领导小组，完善工作方案，做到领导责任到位，工作部署到位，组织措施到位。各村(居)要加强组织协调，保证上下信息沟通，及时掌握工作动态，分析解决工作中可能出现的问题，确保换届及“公推直选”工作高效运转。
二是要坚持分类指导。县委已选派19名换届工作指导员到我镇各村(居)联系指导换届工作。我镇也要抽调素质好、能力强、办法多的干部组成驻村指导组，具体指导换届选举工作，做到干部在一线工作，矛盾在一线解决，工作在一线推动。要对包村的领导班子成员、驻村指导员提出明确的工作要求和纪律要求，确保静下心、沉下去，把情况搞清，把工作抓实，把局面掌控住。要坚持因村制宜，分类指导，对村内情况复杂、矛盾突出、基层组织凝聚力不强的“重点村(居)”和“难点村(居)”，要认真进行综合分析，有针对性地制定预案和应急措施，保证按时换届，不留“后遗症”。镇党委领导班子成员要靠前指挥，深入基层、深入实际，搞好调查研究，掌握指导工作的主动权。
三是要做好各项准备工作。镇里要抽调思想政治素质好、业务能力强的同志，组成精干高效的工作班子，明确责任和分工。要加强对换届和“公推直选”工作人员业务培训，使每一名工作人员都要做到对各项工作步骤、业务内容及操作程序了如指掌。要重点对基层党组织、党员基本情况等抓紧调查摸底，搞清底数，做到心中有数，切实保证党员的参会率。要及早制定工作预案，对每一个步骤的每一个细节都要超前谋划，过细考虑，将一些可能遇到的情况尽可能考虑到，并制定好工作预案，掌握工作主动权，确保不出现任何闪失。
四是要强化纪律监督。要加强对此次换届和“公推直选”工作的监督，严明有关纪律，坚决防止和纠正选举工作中的不正之风，这也是保证工作健康开展的根本保障。特别是在民主推荐和差额选举阶
段，要加大监督力度，切实防止拉选票，搞小动作，搞不正当竞争等现象。对有“贿选”倾向及利用宗族、宗教和邪恶势力干扰和破坏选举的要及时采取有效措施予以制止;对违反选举纪律的要及时纠正;对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段破坏选举或者妨碍党员依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击、报复的，要发现一起坚决查处一起。对以“贿选”等手段当选的村(居)党组织班子成员，一经发现立即依法按章取消其当选资格。对于涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。纪检、组织部门要公布监督电话，接受广大党员群众的信访举报，拓宽民主监督渠道，充分发挥群众监督和舆论监督的作用，及时向广大党员群众公开工作进展情况，真正把选人用人的权力臵于有效监督之下，发现问题严肃查处，及时纠正。
同志们，“公推直选”工作是加强基层党组织建设、推进基层党内民主建设的一项重大举措，必将受到我镇各村(居)党总支和广大党员群众的广泛关注。大家一定要精心组织、坚持标准、严格程序、扎实有效地做好这项工作。我们相信，有各村(居)党总支和广大党员群众的高度重视、参与配合，这次全镇公推直选村(居)党总支领导班子成员工作一定会取得圆满成功。
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