第一篇：新吉克煤矿防突及瓦斯治理专题会议纪要
新吉克煤矿防突及瓦斯治理专题会议纪要
时间：2012年11月16日 地点：四楼会议室
参加人员：何一元、冯志江、曹杰振、田家芳、牛书君、杨正来、刘须超、赵以乐、朱本齐、温德芳、梁宏文、侯华伟、苗秀彰及防突队、综掘队、开拓队、通修队队长及技术负责人
主持人：冯志江
针对新吉克煤矿防突现状及存在的问题，由东银能源公司总工程师冯志江主持,召开了新吉克煤矿防治煤与瓦斯突出专题座谈会，现将座谈会主要内容作如下纪要：
一、现状
根据矿各方人员的座谈情况,目前掘进工作面采取的防突措施基本有效，但也存在一些问题。
1、巷帮钻场钻孔施工在孔深60m以下时较为顺利，孔深80m有困难。班进尺能达到60~100m，钻孔施工时有塌孔现象，但喷孔及夹钻情况较少。
2、有效抽放距离50~55m，在此范围内掘进施工回风流中瓦斯能够控制在0.8%以下，校检指标k1值在0.5以下。
3、钻孔排粉单一采用风或水都有困难。水排易泥化塌孔堵孔，风排粉尘大易着火。
4、钻场及钻孔施工进度滞后，影响抽放接替，经常造成5~10m 抽放盲区，至使校检指标超限。
5、钻孔施工不能严格按设计施工，钻孔开孔位置不易掌握，经常造成控制范围达不到要求，串孔漏气，影响抽放效果。
6、巷道抽放主管道不能紧跟钻场，封孔和联孔不及时，还存在封孔不严及抽放管路接头密封不严现象，影响整个抽放系统的抽放效果。
二、抽放方案及工艺的改进与优化
今后防突措施继续采用以巷帮钻场顺层钻孔、高抽巷穿层钻孔、掘进面迎头顺层钻孔等长钻孔高负压抽放方法为主，以掘进面迎头短钻孔自然压力排放瓦斯为辅的方法防突及治理瓦斯。并进行以下的改进与优化：
1、钻场及钻孔的布置必须有专门设计。正常情况下，掘进巷道巷帮钻场采用交叉迈步式方法布置，一帮钻场间距为40米，钻场深度4.5m（钻场规格以设计图为准）。每个钻场设计两排钻孔，每排7个共14个钻孔，扇形布置，孔深60～80米，开孔直径不小于90mm，钻孔间距（中~中）500mm，终孔间距根据其中的地质探孔情况进行适当调整。
2、强化施工组织，为防突及瓦斯治理创造条件。
（1）掘进面到巷帮钻场设计位置后立即停头，先施工钻场，工期不得超过1个圆班。
（2）防突队要加快迎头巷帮钻场钻孔施工准备工作，保证钻机1个小班内具备打钻施工条件，每班钻孔进尺不低于100m，并先行施 工巷道正前方范围内的钻孔。
（3）每个掘进工作面至少配备两台钻机施工迎头排放钻孔。掘进队在下班前施工完超前排放钻孔交班。排放钻孔布置2排，每排4个，共计8个，孔深10~15米，孔径不小于80mm。要充分利用交接班时间排放瓦斯。
（4）瓦斯抽放主管道、风管、水管距巷道迎头不得超过20米。
3、加快封孔速度，加强封孔质量。巷帮钻孔使用马丽散封孔，封孔深度8m，要求完成一个钻孔封闭一个钻孔联网抽放一个钻孔。迎头长钻孔采用快速封孔器封孔，及时封孔及时联网抽放。
4、保证钻孔施工安全。巷帮钻场钻孔施工采用风水联动排粉方式，正常情况下采用多水少风的排粉方式施工钻孔，当出现煤层松软或塌孔现象时改为多风少水的排粉方式。
5、技术措施编制及钻孔验收。
（1）钻场及钻孔设计由通防部负责编制，经总工程师审批后严格执行。
（2）生产技术部根据地质孔钻孔资料，绘制巷道前方地质剖面图。通防部根据地质剖面图设计下一次瓦斯抽放钻孔的钻孔参数。
（3）矿要坚持对现场各种抽放数据的收集、治理和分析，及时对现行的规程和技术措施进行修改补充和完善。
（4）钻孔验收由现场安全检查员、瓦斯检查员共同验收。由矿制定钻孔验收管理办法并严格组织落实。发现在钻孔施工及验收中玩忽职守、弄虚作假者按严重三违严肃处理。
6、其它。矿及时采购瓦斯参数快速测定仪，在现场进行k1值、瓦斯放散初速度、钻屑量等敏感性指标进行比对，以确定合适的校检指标，提高防突的针对性、有效性和科学性。
针对以上情况，要求由矿总工程师负责及时制定专项措施，矿长负责在11月30日之前组织落实到位,并将整改情况上报能源公司安全管理部。
三、年底前急需进行的几项工作：
1、技术人员队伍现状调查及人员能力分析评价工作。要求矿对矿所有技术人员（从总工程师到队技术员）情况进行摸底，包括：姓名、年龄、毕业院校、学历、职称、专业、参加工作时间、从事专业内容、进东银公司时间等项目。并对每个人进行工作能力（管理能力、沟通能力）业务水平、工作态度、敬业精神、后续培养价值及方向进行评价。以及按照公司最新定员编制的缺员情况。此项工作由总工程师负责，在12月10日之前完成。2、2012年技术工作总结及2013年技术工作安排。此项工作矿宜组织所以技术人员座谈和讨论，要有针对性和可操作性，无需“八股文”的穿靴戴帽，只按条目简要列项，说明要点（目的、要求、投入费用及资源、完成时间、效果预测、负责人等）即可。此项工作由总工程师负责在12月20日之前完成。
3、钻孔抽放半径测定等有关防突及瓦斯治理的措施测定及效果评价等项目，由总工程师负责抓紧与有资质单位洽谈，尽早启动此项工作。
4、规程及技术措施的复查及修编工作，由矿总工程师负责，在12月底之前完成。
5、公司及有关领导安排的其它工作。要落实责任人和工作量，按要求的时间和质量完成。
最后何总强调，虽然新吉克矿防突及瓦斯治理工作有了较稳定的进展，生产组织和进度也有了较大起色，但还有很大的挖掘潜力。矿上要加强技术人员的培养，多借鉴和学习外部经验，要保证瓦斯可防可治，要为生产创造条件。要从技术源头抓起，从强化劳动组织抓起，改进工艺，优化参数，提高效率。在保证安全的前提下，尽可能地提升创造效益能力，为顺利完成2013年安全生产指标和效益指标，为90万吨机械化改造工程按期完成打好基础。
2013年11月17日
第二篇：4月份煤矿防突及瓦斯治理专题会议纪要
防突及瓦斯治理专题会议纪要
签发： 时间：2014年4月1日 地点：调度会议室
参加人员：吴秀永、王勤志、吴永高、路明强、马海泉、任广在、杨云、李本怀、陈永利、卢宝安
主持人：杨玉林
针对黑皮凹子煤矿防突现状及存在的问题，由总工程师杨玉林主持,召开了黑皮凹子煤矿防治煤与瓦斯突出专题座谈会，现将座谈会主要内容作如下纪要：
一、现状
根据情况,目前掘进工作面采取的防突措施基本有效，但也存在一些问题。
1、巷帮钻场钻孔施工在孔深60m以下时较为顺利，孔深80m有困难。班进尺能达到60~100m，钻孔施工时有塌孔现象，但喷孔及夹钻情况较少。
2、有效抽放距离50~55m，在此范围内掘进施工回风流中瓦斯能够控制在0.8%以下，校检指标k1值在0.5以下。
3、钻孔排粉单一采用风或水都有困难。水排易泥化塌孔堵孔，风排粉尘大易着火。
4、钻场及钻孔施工进度滞后，影响抽放接替，经常造成5~10m抽放盲区，至使校检指标超限。
5、钻孔施工不能严格按设计施工，钻孔开孔位置不易掌握，经常造成控制范围达不到要求，串孔漏气，影响抽放效果。
6、巷道抽放主管道不能紧跟钻场，封孔和联孔不及时，还存在封孔不严及抽放管路接头密封不严现象，影响整个抽放系统的抽放效果。
二、抽放方案及工艺的改进与优化
今后防突措施继续采用以巷帮钻场顺层钻孔、高抽巷穿层钻孔、掘进面迎头顺层钻孔等长钻孔高负压抽放方法为主，以掘进面迎头短钻孔自然压力排放瓦斯为辅的方法防突及治理瓦斯。并进行以下的改进与优化：
1、钻场及钻孔的布置必须有专门设计。正常情况下，掘进巷道巷帮钻场采用交叉迈步式方法布置，一帮钻场间距为40米，钻场深度4.5m（钻场规格以设计图为准）。每个钻场设计两排钻孔，每排7个共14个钻孔，扇形布置，孔深60～80米，开孔直径不小于75mm，钻孔间距（中~中）500mm，终孔间距根据其中的地质探孔情况进行适当调整。底板穿层钻孔，按照每7米布置一组，上帮控制范围15米，下帮控制范围20米，每组布置钻孔12个，开孔直径不小于75mm。
2、强化施工组织，为防突及瓦斯治理创造条件。
（1）掘进面到巷帮钻场设计位置后立即停头，先施工钻场，工期不得超过1个圆班。
（2）防突队要加快迎头巷帮钻场钻孔施工准备工作，保证钻机1个小班内具备打钻施工条件，每班钻孔进尺不低于100m，并先行施 工巷道正前方范围内的钻孔。
（3）每个掘进工作面至少配备两台钻机施工迎头排放钻孔。掘进队在下班前施工完超前排放钻孔交班。排放钻孔布置2排，每排4个，共计8个，孔深10~15米，孔径不小于80mm。要充分利用交接班时间排放瓦斯。
（4）瓦斯抽放主管道、风管、水管距巷道迎头不得超过20米。
3、加快封孔速度，加强封孔质量。巷帮钻孔使用马丽散封孔，封孔深度8m，要求完成一个钻孔封闭一个钻孔联网抽放一个钻孔。迎头长钻孔采用快速封孔器封孔，及时封孔及时联网抽放。
4、保证钻孔施工安全。巷帮钻场钻孔施工采用风水联动排粉方式，正常情况下采用多水少风的排粉方式施工钻孔，当出现煤层松软或塌孔现象时改为多风少水的排粉方式。
5、技术措施编制及钻孔验收。
（1）钻场及钻孔设计由通防部负责编制，经总工程师审批后严格执行。
（2）生产技术部根据地质孔钻孔资料，绘制巷道前方地质剖面图。通防部根据地质剖面图设计下一次瓦斯抽放钻孔的钻孔参数。
（3）矿要坚持对现场各种抽放数据的收集、治理和分析，及时对现行的规程和技术措施进行修改补充和完善。
（4）钻孔验收由现场安全检查员、瓦斯检查员共同验收。由矿制定钻孔验收管理办法并严格组织落实。发现在钻孔施工及验收中玩忽职守、弄虚作假者按严重三违严肃处理。
6、其它。矿及时对瓦斯参数快速测定仪进行送检，在现场进行k1值、瓦斯放散初速度、钻屑量等敏感性指标进行比对，以确定合适的校检指标，提高防突的针对性、有效性和科学性。
针对以上情况，要求由矿总工程师负责及时制定专项措施，矿长负责在4月10日之前组织落实到位。
三、急需进行的几项工作：
1、技术人员队伍现状调查及人员能力分析评价工作。
2、技术工作总结及技术工作安排。此项工作矿宜组织所以技术人员座谈和讨论，要有针对性和可操作性，无需“八股文”的穿靴戴帽，只按条目简要列项，说明要点（目的、要求、投入费用及资源、完成时间、效果预测、负责人等）即可。
3、钻孔抽放半径测定等有关防突及瓦斯治理的措施测定及效果评价等项目，由总工程师负责抓紧与有资质单位洽谈，尽早启动此项工作。
4、规程及技术措施的复查及修编工作，由矿总工程师负责。
5、有关领导安排的其它工作。要落实责任人和工作量，按要求的时间和质量完成。
最后强调，虽然黑皮凹子矿防突及瓦斯治理工作有了较稳定的进展，生产组织和进度也有了较大起色，但还有很大的挖掘潜力。矿上要加强技术人员的培养，多借鉴和学习外部经验，要保证瓦斯可防可治，要为生产创造条件。要从技术源头抓起，从强化劳动组织抓起，改进工艺，优化参数，提高效率。在保证安全的前提下，尽可能地提 升创造效益能力，为顺利完成安全生产指标和效益指标。
盘县黑皮凹子煤矿
年4月1日
2014
第三篇：新吉克煤矿持续改进和完善瓦斯治理制度
新吉克煤矿持续改进和完善瓦斯治理制度
为了不断提高瓦斯治理手段，改进瓦斯治理方法，消除瓦斯事故隐患，杜绝发生瓦斯事故，确保矿井的安全生产，特制定此制度：
一、成立瓦斯治理持续改进领导小组 组 长： 总工程师
副 组 长： 生产副矿长 机电副矿长 安全副矿长 经营副矿长 成 员： 副总工程师 生产技术部部长 人力资源部经理 通防部长、机电部长 安检部长 经营部部长、调度室主任、通修、防突等相关区队负责人。
领导小组办公室设在通防部，通防部长任办公室主任
二、工作程序
1、井下瓦斯治理实施单位、各相关部室将瓦斯治理存在问题上报小组办公室。
2、对于上报的瓦斯治理问题，由通防部向瓦斯治理持续改进领导小组组长汇报，由小组制定具体方案。
3、方案制定后由通防部向申请单位下达瓦斯治理措施改进通知单。
4、最后由瓦斯持续改进小组对改进后所取得的结果进行验收确认。
三、奖罚
1、凡是上报的有关瓦斯治理问题，通防部要在5-8天内回复或出台相关整改措施，一次不执行，对通防部相关人员罚款100元。
2、其它小组成员不配合组长工作，每出现一次罚款100元。
3、瓦斯治理效果差，提出后长时间内不改进和完善瓦斯治理方法，对小组全体成员每人罚款200-500元。
4、对于在瓦斯治理持续改进中做出贡献的人员，如果其成果获得矿内奖励，矿上将一次性奖励1000-2000元。
5、为鼓励全矿所有职工都参与到瓦斯防治当中来，凡是对瓦斯治理有贡献人员，年底前由矿进行统一奖励。
通风、抽采、监控、防尘、防火等大系统定期审查制度
为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，及时有效地消除矿井“一通三防”事故隐患，防止事故发生，特建立“一通三防”大系统定期审查制度。
1、矿长对矿井“一通三防”大系统定期审查负全面负责，矿总工程师对矿长负责，负责组织“一通三防”事故隐患排查；通修队、防突队、通防部、生产技术部、机电部、调度室等单位负责实施“一通三防”大系统定期审查。
2、审查的主要内容主要包括通风技术管理、通风系统、监测监控系统、瓦斯管理、防灭火、防尘等方面所存在的可能导致“一通三防”事故的隐患。
3、审查周期为每月组织一次。
4、对审查出的隐患要做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实。
5、坚持不安全不生产的原则，对于存在“一通三防”事故隐患的作业场所，要制定切实可行的防范措施，确保安全生产。
6、对审查出的事故隐患不整改或整改不彻底，按有关规定对责任人进行责任追究。
第四篇：新吉克煤矿瓦斯抽放钻孔验收
新吉克煤矿瓦斯抽放钻孔验收、考核管理办法
为进一步增强区域瓦斯治理效果，实现“煤与瓦斯共采”方针，牢固树立“打钻是基础、抽放是关键”的理念，根据新吉克瓦斯抽放效果实际情况，特制定瓦斯抽放钻孔验收、考核管理办法。
一、防突队职责：
1、按矿、部（区）下达的、季度、月计划，不折不扣的完成各项工作。
2、负责全矿井抽采工程（煤孔、岩孔的打钻及封孔）的安全施工及管理。
3、负责全矿井的探煤孔、探放水孔、石门揭煤措施孔的打钻。
二、工资及抽放效果考核
打钻进尺与单孔瓦斯抽放浓度考核按“
六、四开”办法。即当月打钻任务量占工资总额60%，当月单孔抽放效果占工资总额的40%。根据工作性质特核定单价，具体如下按矿规定执行。
遇特殊情况钻孔达不到设计孔深时，根据现场实际情况考核打钻工资。
效果考核：
本着“打钻是基础、抽放是关键”的理念，对防突队所施工的钻孔实行动态考核，根据每条巷道实际情况特制定单
孔瓦斯浓度标准。
（三）、考核办法：
1.钻孔（煤孔、岩孔）达到设计要求的给予结算该钻孔的全部工资（即60%），未达到设计要求的钻孔按作废处理。
2.单孔瓦斯抽放浓度达到设计要求的钻孔，结算该孔的全部工资。（即40%）
3.单孔瓦斯抽放浓度未达到设计要求的钻孔，扣减该孔总工资40%。
4、钻探队当月所施工的钻孔，以巷道为单位，单孔瓦斯浓度达到规定要求90%的，结算当月全部工资，每降低（提高）5%扣减（增加）该巷道总工资的5%以此类推。
三、验收办法：
1.每月底防突队将下月打钻计划一式三份报防突区、通风区、工资科、安检科、调度室、安监队、监测队和通风调度。
2.预抽巷所施工的穿层抽放钻孔由瓦斯检查员、安检员、验收员验收，本煤层抽放钻孔在工作面执行局部措施孔时由安监员、验收员、瓦检员验收，不执行局部措施孔时由瓦斯检查员、验收员验收。
3.防突队打钻人员在钻孔成孔后，在打钻记录上写明成孔孔号、角度、深度并通知验收人员，在验收人员未到不得起钻，否则钻孔一律作废。
4.瓦检员、安监员、验收员对打钻进尺的真实性负责：防突队每施工完一个钻孔后（包括煤孔和岩孔），由瓦检员或安监员、验收员现场监督起钻验收，起完钻后在钻孔报告单上履行签字手续。
5.钻孔成孔后，施工人员必须先向调度室汇报，然后找瓦检员或安监员、验收员现场起钻，起完钻后由瓦检员或安监员、验收员向调度室汇报起钻情况。
6.由通防部组织，通修队、人力部、安检部、调度室，对钻孔进行不定期抽查，凡查出虚报打钻进尺，对钻探队、通修队或安监部罚款100～300元，对队长、部长各罚款200元，承包采区干部罚款200元，并按行隐患责任追究，对钻探队打钻人员、瓦检员或安监员按“三违”处理，送矿“三违”学习班学习三个月。
8.防突区长、通风区长、安检科长、安监队队长、书记、监测队队长、书记每月不少于一次现场考核验收，将验收结果报防突区。
9.每个钻孔只能有一张终孔报告单，规范钻孔报告单填写，其内容必须填写规范（报告单上的日期、打钻地点、钻孔编号、钻孔方位、角度、钻孔深度，钻孔开孔时间、结束时间等内容必须一一填写）。
四、验收标准
1.每次封孔前钻探队向防突区汇报封孔地点和封孔孔
数，防突区安排人员不定期对封孔质量进行抽查。
2.每次封完孔后钻探队将封孔情况报送防突区，防突区安排防突队人员进行联网，并在联网后2小时进行第一次测量单孔瓦斯浓度，数据作为月底瓦斯抽放浓度考核依据。
3.单孔瓦斯浓度测量时巡检工、钻探队人员必须在场，测量完成后同时签字，升井后将签字单一式五份，分别报送矿总工程师、防突副总、防突区、防突队和钻探队值班人员。
4.巡检人员必须保证钻孔测量准确性，凡发现弄虚作假每次对防突队罚款1000元，对巡检人员罚款300元，不按规定测量、填写单孔浓度的一次罚款200元，不及时上报测试数据的一次罚款100元。
五、处罚：
1.打钻地点煤尘超限一次，罚款500元，（上风流10米，下风流40米的范围）。
2.钻杆码放不整齐，一次罚款100元。3.带电搬迁电器设备，一次罚款200元。4.全液压钻机不使用冷却水，一次罚款500元。5.钻机卸钻杆时不停电，一次罚款1000元。
6.钻孔不标号和孔间距不符合要求，每孔罚款200元。7.钻孔不按设计要求施工的，每发现一次对钻探队罚款500元，同时该钻孔按作废处理。
8.钻孔原始记录必须在井下填写，升井后交到通风调
度，终孔报告单晚送一天，罚款100元，晚送两天的钻孔作废，发现送假终孔报告单的，一次罚款500元。
9.发生孔内事故丢失钻杆而未上图和上台帐，一次罚款1000元，若因未上图导致回采发生事故，按规定追究责任。
10.因钻孔内煤粉排不干净，造成钻孔无法封孔，一次罚款100元，钻孔作废。
11.班长不带便携式瓦斯报警仪的，打钻钻杆磨住锚网的、安全设备不齐全，一次罚款100元。
12.填写不规范报告单进尺无效，并对打钻班长进行50～100元罚款。
13.每台钻机待封孔数量不超过10个（含10个），否则每超一个钻孔罚款200元。
14.其它规定：
1）单孔打钻时，遇到地质构造特殊情况时，应在两天之内向战线打报告（一式二份，送战线领导、防突区各一份）；
2）孔径不符合要求不予进尺； 3）不按要求推广新工艺不予计尺；
六、奖励：
1.当月无发生“三违”、无工伤事故，奖励工资总额的0.2%。
2.每月开展一次打钻质量标准化达标评比活动，对打钻质量标准好的巷道，奖励3000～5000元。
3.施工人员“双述”得到集团公司、矿领导的表扬，每人次对钻探队奖励300元，对个人奖励100～200元。4.按要求推广新工艺，每次奖励钻探队3000～5000元。
新吉克瓦斯抽放钻孔验收、考核管理办法
通防部 2012年09月06日
第五篇：纳雍县煤矿瓦斯治理和防突技术会诊工作报告
纳雍县煤矿瓦斯治理和防突技术会诊工作报告
（第四组）
根据《毕节市人民政府关于加强煤矿安全生产工作的紧急通知》（毕府发电【2012】6号）要求，及按照纳雍县安全生产委员会《关于印发纳雍县煤矿瓦斯治理和防突技术会诊工作方案的通知》（纳安字【2012】2号）文件精神，切实做好煤矿瓦斯治理和防突技术专家会诊工作，促进煤矿认真落实安全生产各项措施，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制瓦斯事故。我第四组从4月4日至4月10日对所负责的片区8家基建矿井及3家生产煤矿进行了瓦斯治理和防突技术会诊，共检查安全隐患200余条，现将相关情况汇报如下：
一、检查情况
（一）煤矿企业方面。
1、煤矿防突机构和责任制落实情况：所检查煤矿基本建立健全了防突、抽采机构，各级防突责任制、防突技术管理体系、防突工作的各项管理制度及防突培训工作，但部分矿井存在瓦斯抽放系统不规范，未能严格按照制度进行认真落实。
2、安全生产法律法规、标准执行情况：一是所查煤矿基本都建立了安全生产管理机构，并配备了相应的专职安全管理人员，但同时存在专职安全管理人员配备不足，一人身兼数职的现象；二是煤矿都建立了瓦斯治理和防突技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程，但同时存在煤矿企业对作业现场的安全监督不到位的情况；三是现生产煤矿、技改扩能煤矿基本能按照安全实施“三同时”制度进行基建，并同有资质的施工方签订了安全施工合同，但存在没有监管到位的想象；
3、隐患排查整改和重大危险源监控情况：一是煤矿建立了隐患排查治理制度，并建立了相关的台账，部分存在落实不到位的想象；二是煤矿对生产系统、瓦斯治理和防突的设施、设备、各种仪表都能按相关规定进行维护、保养、校验；三是煤矿针对本矿存在的较大危险因素的重点环节和部位都进行了一次普查，并建档立册；同时建立了监控预警制度。
4、应急管理情况：一是煤矿和纳雍县矿山救护队签订了救护协议，按规定缴纳了救护费用；二是煤矿企业对自己周边和作业过程中存在的自然灾害引发事故灾难的危险点进行了排查和治理；
5、安全基础工作及安全教育培训情况：煤矿基本能够按照规定对职工进行技能培训，制定培训计划和教案。同时煤矿存在特种作业人员配备不齐全，未及时进行复训和无证上岗的情况。
（二）技术会诊专家组方面。
1、认真贯彻落实了《毕节地区煤矿安全生产禁令》、《毕节市人民政府关于加强煤矿安全生产工作的紧急通知》（纳安字【2012】2号）和《关于印发纳雍县煤矿瓦斯治理和防突技术会诊工作方案的通知》（纳安字【2012】2号）文件精神，认真开展了瓦斯治理和防突技术会诊的重点工作。
2、落实了煤矿瓦斯治理和防突技术会诊的工作责任，对煤矿企业认真提出了技术会诊意见和建议，要求煤矿企业认真开展隐患自查整改，隐患自查整改要横到边、纵到底，不留死角。同时严格要求煤矿制定切实可行的整改措施，编制应急预案，并要建立隐患排查长效机制。
（三）重点检查内容。
1、“一通三防”情况：所检查煤矿中，通风系统比较合理、稳定、可靠，监测监控系统能正常运转。但也存在少数基建煤矿通风系统不合理，图纸绘制不规范，主扇通风机管理不到位，通风设施不符合规定，通风设施不齐、不全，特别是局部通风机管理差，没有实行专人和挂牌管理，个别矿井没有实现瓦斯电闭锁风电闭锁，风筒吊挂没有做到逢环必挂，达不到平、直、稳的要求，且多处出现拐死弯现象，风筒接头均没有使用双翻边接法，破口较多，井下风门构筑均没有包边，且达不到风门联锁作用，漏风严重，部分作业点的有效风量达不到《煤矿安全规程》的要求；监测监控系统联网效果不理想，瓦斯传感器故障率较高；多数煤矿的防尘系统不完善，有的煤矿虽已建立，但不能正常运转，形同虚设；
2、煤矿瓦斯治理和防突情况。一是煤矿井下瓦斯抽放管使用不合格，抽放孔多处封堵不实，漏气严重，大部分矿井未施工抽放钻孔或出现假孔现象，抽放系统不能正常运转；二是大多数煤矿井下巷道内压风自救器未安设到位，矿井使用的化学氧自救器应全部更换为隔绝式压缩氧自救器；三是瓦斯超限记录不规范，没有瓦斯超限事故分析报告，处理措施无针对性；四是防突资料与现场不符合，存在严重超掘现象，没有严格执行“四位一体”防突措施或防突措施没有针对性，消突评价报告没有依据且未进行技术会审和总工批示；五是风机自动切换记录、风电闭锁、瓦斯电闭锁记录不全；六是作业规程没有定期进行会审、贯彻学习及相关安全技术措施会审和贯彻学习记录；七是煤矿井下部分地点缺少瓦斯和CO传感器；八是钻孔成果图没有总工签字，钻孔设计图不齐全；九是井下瓦斯传感器没有定期进行校验。
3、在建矿井情况：所查已进入基建程序的煤矿，基本能按照《初步设计方案》和《安全专篇》进行规范施工，能按照建设项目“三同时”的管理规定，不存在边建设边生产的现象，但有个别矿井未按《初步设计方案》和《安全专篇》进行规范施工，存在部分基建煤矿井巷工程质量较差，工程进度缓慢，不能按期完成工程任务的情况。
二、隐患整改建议
1、加快在建煤矿复工进度，严格基建质量，加强基建现场施工管理，确保施工安全。
2、严格按照“四个规定”、“十条禁令”、“四个100%”及《防突规定》进行瓦斯治理和防突施工。
3、严格执行“一工程一措施”施工，坚持做到不采突出面、不掘突出头，有疑必探，先探后掘的原则。
4、加强瓦斯治理和防突培训工作，建立健全防突机构及人员设备配备，做到持证上岗。
5、建立防突工作定期检查制度，强化突出矿井地质基础工作，坚持做到不超掘不超采，突出矿井应优先选择开采保护层。
6、确保抽放工程质量，实现抽采掘达标，确保通风系统合理可靠，通风设施设备完好，主扇风机做到专人专项管理。
7、加强矿井安全监控系统日常管理维护和调校，确保监控系统稳定可靠。
8、矿井加强自检自查，成立安全检查机构，定期对井下进行安全隐患排查，按照五定原则认真落实隐患整改。
三、技术会诊意见
1、技术会诊专家组对所检查的每个煤矿都提出了相应的隐患整改意见和建议，并召开煤矿矿级领导会议，无异议后现场签字确认。专家组所检查的11家煤矿：5家基建煤矿要求立即停建整改，3家生产煤矿要求立即停产整改，1家煤矿要求立即停建整顿，另外2家煤矿一家煤矿到目前为止还未复工，另外一家煤矿处于停建状态，正在办理相关基建手续。
2、针对专家组所查处的隐患，要求以矿长和总工程师组成隐患整改领导小组，立即召开隐患整改落实会议，认真对所查处的安全隐患进行疏理、分析，研究和解决整改过程中出现的情况和问题，制定相应的隐患整改措施方案，报煤安站批准、县煤安局备案。在停建整改期间全力进行隐患整改，煤矿要坚持矿级领导轮流下井带班制度和24小时现场值班制度，检查督促各项整改安全措施的落实。整改完成后，经验收合格后方能恢复建设或生产。
第四组组长：岳平
成员：陈坤
周坤霖
孙雨松
龙成吉
二〇一二年四月十一日
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