2011第四季度环境治理总结

第一篇：2011第四季度环境治理总结

竹园镇2011年第三季度（前九个月）

环境整治工作总结

2011年，竹园镇党委政府坚持城乡环境治理工作在县委、县府的正确领导下，在县城乡环境治理办的精心指导下，坚持“以人为本，标本兼治、落实责任、齐抓共管、镇村联动、整体推进”的原则，创新举措，努力工作，扎实开展治理工作，集中对全镇城乡环境进行全方位、深层次、高标准的治理，辖区环境状况、城镇形象和人居环境质量不断得到改善，提高。现总结如下：

一、强化领导，建立机制

年初成立了以党委书记白林先同志为组长，镇长杜建平同志为副组长的城乡环境治理领导小组。七月末八月初，随着我镇领导班子的调整，城乡环境治理领导小组成员也相应作了调整，建立了以党委书记佘红同志为组长，镇长唐艳同志为副组长，高飞副书记和顾晓红等领导为成员的城乡环境治理领导小组。实行各驻村领导包村，驻村工作组成员包组工作责任制，加强全镇环境卫生，城镇容貌治理工作，任务层层落实，责任到人。

二、深入宣传，营造氛围

一是继续深入开展“除陋习、树新风、展新貌”宣传活动，深入推进环境整治工作向基层、向村庄、向背街小巷延伸（“三延伸”）活动的宣讲，在社区场镇组织了两支文明劝导队伍，各村组织了自愿者队伍开展环境治理宣传和文明劝导，稳步提高了辖区居民的对城乡环境综合治理工作的知晓率和参与度。二是在浙川大道沿线设置环境治理宣传横幅54幅，营造全民参与环境治理的氛围。三是利用逢场赶集、山珍市场和汽车站人口流量大的特点，发放各类环境整治宣传材料6000余份，发放《四川省城乡环境综合治理条例》1500余册，进一步提升人们的卫生意识和法律意识，逐步推动环境整治工作常态化，法制化。

三、狠抓落实，成效显著

（一）高标准推进农房风貌塑造

围绕今年是地震过后三周年之际，首先，对场镇部分建筑进行了清洗，粉刷，统一格调，统一风貌；其次，对浙川大道沿线的新重建农房按照统一风格进行了风貌塑造；最后，在浙川大道（水泥厂下面）新建一处休闲绿化广场，栽植了多种花卉和风景树，为场镇增添了一处景观，填补了竹园社区无休闲场所的空白。为改善浙川大道形象，纵深推进综合整治工作，共投入100万余元，建院落花台50余处。为了给广大场镇居民提供更多的休闲场所，充分利用部分闲置土地，丰富群众的文化生活，镇党委政府将老街农业银行区块和陈家坝法庭与安居小区之间的空地规划为小型广场，现正积极落实和推进，计划12月份投入使用。

（二）高强度整治城乡环境

以深入推进环境治理“三延伸”活动为抓手，以深入治“五乱”专项行动为契机，积极宣传，发动群众参与到环境整治过程中来。每天出动170余人次对全路段清扫保洁，每天出动车辆3台次清理转运垃圾，清理沟渠35余千米，整治卫生死角30处，极大地改善了镇环境面貌。镇整治办联合公安、工商、路政、运管、交警等部门对场镇乱摆摊点、占道经营、乱停乱放等现象进行了50多次集中整治；规范街道乱摆摊设点，占道经营350余起；整治环跨门经营，坐商不归店100余起；整治牛皮癣，小广告1000余张，乱牵乱挂50余条；整治车辆乱停乱放1100余辆次；设置交通标识11处，清洗护栏5千米，规范停车场1处，对竹园汽车站进行了全面改造。基本改变了“脏乱差”的面貌，“五乱”现象得到了有效遏制，镇村环境明显好转，以良好的环境面貌先后迎接了温家宝总理和中央政治局常委李长春同志对我县的视察。

（三）大力度拆除违法建筑

镇政府联合开发区对辖区范围内的乱搭乱建情况进行了全面摸排、核实，对违法建房户进行了相关法律法规的宣传，耐心劝阻，不配合停工的勒令停建，广大违建户对此置之不理。4月15日，县人民政府组织力量，镇政府和开发区密切配合，对刘华虎等4户违建户进行了强制拆除，8月份，又对杨顺成和杨兴才两户违法建房户实施了强制拆除，两次拆除面积共1000余平米，清运建筑垃圾50余吨，严厉打击了全镇范围内的违法乱建行为，规范了建设秩序，为辖区居民营造了良好的生活环境。

（四）严要求全面完成农户厕所改造任务 2010年县府下达给我镇的农村无害化卫生厕所建设任务327座，我镇积极组织落实，成立了以分管副镇长为组长的领导小组，以韩保林同志为组长的技术小组，全程质量监管，全程技术指导，确保了今年上半年户厕改造工作全面完成，于4月份接受了上级的检查验收。

（五）强投入建成农村垃圾处理体系

结合各村实际，本着“方便群众，方便清运”的原则，全镇范围内新建了79个垃圾站，确保垃圾得到及时的清运和处理。国庆节前新购了59个标有垃圾分类的垃圾桶，摆放于全镇区域内重要节点。及时对沿街破损的15个垃圾桶进行了更换。积极推进农村垃圾分类处理设施建设，依托县供销社控股成立的宏远再生资源回收公司，建设了竹园再生资源回收站，村级回收网点也基本建立。

四、长效机制，确保实效

为打好城乡环境治理长效战，实施了责任落实制、部门联动机制、制度执行制度、激励奖惩制度、环卫保洁市场化五个长效机制。竹园环境整治最重要的亮点就是将环卫保洁推向市场，实行市场化运作，组建了众益清洁服务公司，并在政府的监督下逐步正常化、制度化、规范化运作，注重在运行中完善和上档升级。坚持每月对各部门，村（社区）环境卫生、场镇绿化带、环卫设施管护、违章搭建、广告乱贴、工地乱象、门前五包制度落实情况、及车站和市场卫生死角易形成点实行每周不少于一次的全覆盖检查。严格督查问责，对整治不力的部门、村（社区）、个人要予以批评，必要时追究相关责任。

五、积极整改，按时回复

对市县环境治理办给予我镇的暗访通报和督查通报，积极组织各方面力量对被通报地段认真整改，认真总结经验，在整改到位的基础上做好书面回复。

六、存在的问题

一是基础设施建设分布不均衡，投入重城镇，轻农村。二是部门联动效果不理想。在多部门联合进行环境整治时，城管、公安、工商、路政、运管、交警、国土等具有行政执法权的部门工作积极性有待提高。三是群众的卫生意识差，对“除陋习、树新风、展新貌”活动、“三延伸”活动、治理“五乱”活动参与不主动。四是经费投入缺乏。竹园镇地处青川南大门，幅员面积广，集镇面积宽，环境整治的点多线长，专项资金进口窄，开支较大。五是宣传发动不够深入全面。

七、下一步打算及措施

目前，是各项创建工作提升的关键时刻，也是对照年初目标任务查漏补缺的重要关头，为全面完成本年度任务，下一步将着重抓好以下几项工作：

（一）狠抓宣传动员。利用会议、广播电视、简报、标语、宣传专栏等形式广泛宣传城乡环境综合治理工作，调动镇、村（社区）、社（组）干部和党员、群众自觉参与城乡环境综合治理工作，使基层干部群众变要我参与城乡环境综合治理工作为我要参与城乡环境综合治理工作，使辖区干部群众人人参与，户户参与，形成共识。

（二）确保经费落实。加大卫生设施投入，加大治理和保洁经费的投入，加大宣传经费的投入，解决有钱办事的问题。

（三）狠抓责任落实。定期和不定期的督查督办镇政府与村（社区）、保洁公司目标责任书的落实情况；督查村（社区）卫生保洁情况，将督查结果纳入年终目标考核，奖惩兑现。

（四）探索长效管理机制。创新保洁形式，在全镇范围内，环境卫生治理作为村民自治的重要内容，制定切实可行的村规民约，建立保洁、处罚并举制度，促使村民自觉遵守环境卫生的有关规定。创新经费投入机制，加强宣传，加大向企事业单位、个体工商户、农村和场镇住户居民收取垃圾清理和转运费用的力度，并逐步制度化，保障垃圾的正常清运和处理。

竹园镇人民政府 二0一一年十月八日

第二篇：环境治理总结

赵塬小学周边环境治理总结

为了进一步加强学校及周边治安管理，维护校园及周边环境的良好秩序，保障学校正常的教学秩序和师生人身安全。开学初期我校根据区教育局综治委文件精神及时进行了研究和部署，认真抓好开展集中整治校园及周边秩序专项行动工作的落实。通过专项整治，我校校园及周边治安环境有明显改观，师生的安全感有明显增强，为学校的教育教学工作创造了良好的社会稳定环境。现将专项行动工作总结如下：

一、加强领导，认真落实

为了认真抓好这次专项行动工作的落实，抓出成效，我们成立了学校及周边环境整治工作领导小组，由校长任组长，校中层领导班子为小组成员，切实加强对该项工作的领导。同时制定了专项行动工作方案，做到目标明确，重点突出，措施有力。各部门从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识专项行动工作的重要性和紧迫性，有力地促进了专项行动工作的开展。

二、宣传动员，求真务实

开学初，学校召开了整治领导小组成员会议，进一步统一思想，明确责任，同时，充分利用标语、黑板报等宣传工具进行广泛宣传，营造全校共同参与的良好氛围。对需要整治的问题先从宣传入手，着力解决整治对象的思想认识，提高整治效果，对确需严历打击的依法予以整治，确保专项行动不走过场，不搞花架子，扎扎实实地解决存在的问题。

三、将综治工作纳入重要议事日程

建立健全各种安全管理制度，组织教职工认真学习贯彻乡、县政法综治工作会议精神，召开多次治安综治会议，进行多次综治专项检查，并将检查情况如实记录及时汇报。一年来，我校不断加强了门卫保安工作，明确门卫工作职责，并加强管理，实行教师轮流值班制，明确职责，确保学校师生的安全。在楼梯窄的教学楼梯通道及交通安全隐患严重的实际，我校制订了各种安全措施，采取了许多有效的方法，如对学生经常进行安全教育，在楼梯上设置“上下楼梯靠右行、请不要拥挤”警示牌等。有效地防止了学生的安全隐患发生。

四、明确职责，协同作战。学校各部门按照分工，加强配合，协同作战，真正形成了齐抓共管的格局。校总务处作为本次专项行动的牵头部门，能认真地负责好专项行动的组织、协调、督促工作。学校协助村委、派出所、工商、卫生等部门对校园及周边场所存在的不利于教学与安全的现象进行了整治。协同做好学生的安全和防范教育。加强消防安全检查。同时，大力整顿学校周边的交通、治安秩序。进一步加强对在校学生的法律宣传和教育，增强了学生的法制观念。按照“谁主管，谁负责”的原则，加大了校园综合治理力度，对校内治安环境进行了整治。

这次专项行动，清理了学校周边的两户无证流动食品摊。

通过这次行动，我校学校及周边治安秩序得到了进一步好转，我校将进一步以上级文件精神为指导，与时俱进，坚持整治和巩固并举的方针，认真研究并建立校园及周边治安秩序的长期管理机制，定期召开会议，通报情况，落实各项工作措施，切实维护好学校及周边的治安秩序。

西洪小学

二0一0年元月

第三篇：城乡环境治理总结

丹桂小学

关于开展城乡环境综合治理进校园活动

工作总结

我校自开展城乡环境综合治理工作进校园活动以来，活动得到了学校领导的高度重视，学校召开了城乡环境综合治理进校园活动推进会，认真学习了丹桂镇中心校关于《城乡环境综合治理“进学校”活动方案》的要求,对开展此项活动的重要意义进行强调。根据活动安排，结合学校实际，就抓好环境整治方面工作作了重点说明和布置，要求各年级各班对照职责，尽快落实措施。争取在本学期底，校园环境得到全面治理，安全状况得到明显改善，师生文明素养得到较大提高，育人环境进一步优美和谐。现做如下总结。

一、近阶段完成的主要工作：

（一）、学校高度重视城乡环境综合治理工作“进校园”活动，充分体会到城乡环境综合治理工作“进校园”活动的重大意义，制定了《丹桂小学关于进一步开展校园环境综合整治的活动内容》，成立了城乡环境综合治理工作“进校园”的活动领导小组，组长：杨兴茂，副组长：朱秋维，成员：各班主任。为营造良好的氛围，我校创新了宣传方式，注重宣传效果，做到了“进学校、进班级、进家庭”的全面覆盖，并通过广播、标语、集会、进行了50余次宣传。

（二）、开展活动，注重实效。学校在全校范围了开展 1

了1次“治理环境，你我同行”为主题的公益广告作品征集活动，征集了“你我多一份自觉，丹桂多一份清洁；草儿绿、花儿香，环境优美人健康；整洁校园，人人有责；创建美好校园，从一点一滴做起；手拉手，心连心，共建文明新丹桂”等优秀的公益广告。以班为单位开展了20余次“爱家乡，爱校园，爱环境，做文明人”的主题中队活动。由大队部组织了1次“我为校园洗个澡”的校园清洁活动。成立了卫生监督热线（0830-7744070），加强环境综合整治的力度。

（三）、落实了卫生工作的包干制度和卫生评比制度。学校制定了《丹桂小学环境卫生检查标准》，学校卫生区域分配到各班负责，落实了各项任务。动员师生互相监督随地吐痰和乱丢纸屑、瓜壳、食品包装袋的不良行为。发现一起，批评教育处理一起，且在课间操、升降旗仪式上进行通报。星期二、五进行两次大扫除，教室必须坚持天天打扫，学校将卫生评比工作列入学校日常工作之中。由大队部、值周教师每日下午检查各班的卫生情况，并依据实际情况打分，对卫生工作突出的班级颁发卫生流动红旗，也是班主任津贴发放、先进班集体评选的一个重要依据。分管卫生的领导深入一线检查，监督，指导，参与卫生工作，帮助协调解决了卫生工作中出现的问题，做到发现问题及时解决。

（四）、加大资金投入，促进硬件建设，保证治理活动正常开展。2009年9月，粉刷校园8000多平方米，油漆门窗

200余处，更换电线1000余米，在各班教室张贴了20余幅“爱卫生、讲清洁”的永久性标语。在校园人流量较多的地方共放置了10个垃圾箱，多增设了水龙头5个，保证学生的洗手次数。

（五）、对全校的卫生死角进行摸底排查，对不良现象进行治理。做好各班教室、寝室和无人管的地段卫生，清除各类 “牛皮癣”100余处。疏通沟渠100余米，疏通、清洁河道300余米，清除垃圾、校园工地建渣5处，约2吨。

（六）、规范车辆停放，建车棚1个。校园内的所有车辆都按规定停放在停车棚内，无乱停乱放现象。

（七）、食堂建立了卫生消毒制度，按要求给饮用水消毒，保持厨房地面，餐具清洁卫生,也没有食物中毒事件、饮水卫生事件发生。

（八）、创建文明和谐校园，强化安全意识。加强法制宣传，普及法律常识，认真落实《丹桂小学学校安全公约》，切实做到责任到人，无安全责任死角。门卫保卫人员坚持24小时轮流值班，节假日有专人守护校园的制度。

（九）、扎实开展健康知识教育。学校开设了每周1课时的《安全健康教育课》，并做到教师有教学计划，有教案，有记录，用多种形式对学生进行教育。

二、还需改进的工作

（一）、学校制定《城乡环境综合治理工作过错责任追究办法》，实行责任倒查。

（二）、对随便乱丟方便面袋等垃圾的班级、学生要强化日常行为教育。

（三）、环境较差的班级及办公室实施黄牌警告办法。总之，通过这次整治，校园环境有了较大的改变，实现了校园环境整洁，环境教育氛围浓的好现象。我校将在上级领导领导下，不断深入开展城乡环境综合治理工作，认真整改不足之处，全面完成各项目标工作任务。

二00九年十一月二十五日

第四篇：环境集中治理总结

中江县卫生局

2011年城乡环境集中整治工作总结

为进一步贯彻中共四川省委、四川省人民政府《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》及县委、县府《关于开展城乡环境综合整治活动的通知》精神，认真落实中江县城乡环境综合治理领导小组办公室《2011年迎接考核验收整治工作方案》的精神，今年以来,我局结合城乡环境整治卫生工作实际，认真开展了城乡环境治理集中整治工作。现总结如下：

一、加强专项治理工作领导，调整了领导小组成员 在2009年和2010年成立中江县城乡环境综合治理卫生监督领导小组的基础上，调整了卫生系统城乡环境综合治理整治工作领导小组成员，由局长赖晓东任组长，分管局长唐伟、钟名亮、何世懿、林宁、周荐中任副组长，办公室主任由爱卫办主任冷时春兼任，加强对该项工作的全面领导，各项工作的落实。并定期召开工作会议，安排部署城乡环境综合治理相关工作，并通报工作情况。

二、扎实推进城乡环境综合治理各项工作

按照《中江县2011年目标绩效考核管理实施方案》，卫生系统承担五小行业的清洁卫生、门前五包责任的落实工作。我局要求全县医疗卫生单位，要切实推进城乡环境综合治理工作，要做到本单位内部环境卫生清洁，单位车辆停放规范有序。特别是县卫生监督执法大队进一步加强对五小行

业的卫生执法监管，整治室内外清洁卫生，做到门前无垃圾清扫。

1、做到责任到人，全面遏制县城小吃店乱扔纸抬头现象。采取划片监督，责任到人的措施，对县城小餐饮店乱扔纸抬头现象，开展专项治理。针对目前部分县城所在地—凯江镇及周边的南华镇、东北镇的小吃店、小餐馆、烧菜馆等小餐饮店乱扔纸的现象有抬头的趋势。县卫生执法监督大队组织卫生执法监督一中队的6名卫生执法人员，对县城主干道和次干道进行整治的基础上，将县城及周边区域划分为6个责任片区，每一个片区由一名执法人员负责，对县城及周边的小吃店、小餐馆、烧菜馆等小餐饮经营单位的垃圾篓的设置、顾客用纸的管理和使用、废纸的收集存放、厨房经营垃圾的清除、店堂卫生、调料壶和筷筒的整洁状况等方面进行专项监督检查。对存在乱扔纸、乱丢垃圾的餐饮单位的业主进行了教育，并依照餐饮食品安全管理法规的有关规定对其进一步宣传，督促各经营业主对店内用纸强化管理，限期改正乱扔纸行为。至12月7日，中江县卫生执法监督大队共计检查的小餐饮店1894户次，督促整改137户次。

执法人员通过集中治理行动和小餐饮经营业主的积极配合，县城及周边小餐饮店乱扔纸抬头现象已得到了基本遏制。

2、以五小行业为重点的公共场所卫生监督管理，进一步推进公共场所量化分级管理工作。

按照《公共场所卫生管理条例》的有关规定，2011年7月—11月，我大队分别对辖区内住宿、沐浴场所、宾馆及招待所、美容美发等涉及五小行业密集的公共场所经营单位进行了专项监督检查。执法人员重点对公共场所经营单位的卫生管理制度的建立健全情况、从业人员健康合栺证、卫生设施配备、环境主要卫生指标合栺情况、对病媒的控制措施等进行了检查。今年出动卫生执法人员436人次，监督检查378户次。对基本符合卫生要求的176户办发了卫生许可证。

在2010年我县开展住宿业量化分级管理工作的基础上，根据卫生部《关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知》、省卫生厅《关于开展全省公共场所卫生监督量化分级工作的通知》要求，我大队进一步提高住宿业量化分级工作，并向沐浴业、美容美发行业扩展。截止11月底，我大队已按照公共场所的量化分级相关标准评定出了旅店业54 家、美容美发187家。其中B级36 家、C级205家。

通过今年的城乡环境综合治理集中行动，我局在职责范围内，积极开展了工作，已圆满完成了上级下达的阶段性目标任务。并将进一步总结前两年的治理工作，创造条件，把今后阶段的环境治理工作做得更好。

二〇一一年十二月八日

第五篇：市环境治理总结

2010年是城乡环境综合治理全面提升年，也是实施“五十百千示范工程”的开局年，我市紧紧围绕一个目标（把西昌建设成为中国西部最干净、最美丽、最适合人居创业的城市），以五大创建为载体（创建全国森林城市、创建全国生态城市、创建全国平安县市、创建省级文明城市、创建5A邛泸景区），以城市二次跨越为契机，以“五十百千示范工程”为抓手，大力实施城乡风貌塑造，不断巩固“七乱”治理成效，加大设施建设投入，推进“除陋习、树新风”集中治理“三乱”活动及城乡结合部专项治理工作的深入开展。整体联动，平衡推进，推进环境治理全域覆盖和示范工程建设的全面达标。城乡环境综合治理水平得到全面提升，取得了形象改变、内涵提升、群众满意的良好成效，有力的促进了经济和各项社会事业的发展。

一、2010年工作进展及成效

（一）规划体系不断完善。我市坚持以规划引领示范工程建设和综合治理工作。根据示范工程建设的新要求，今年以来，全市累计投入资金0.2亿元，修订了《城乡环境综合治理规划（2009-2011）》，编制（修订）了城市风貌塑造、户外广告设置、市政公用设施、市场环境治理、交通管理、城镇风貌塑造等专项和专业规划。完善了城区和镇乡的治理规划38个，编制（修订）了市政公用设施等专项、专业规划8个、城镇风貌塑造规划12个、镇乡和村庄环境治理规划50个，基本形成了上下衔接、科学合理的树式规划体系基本形成了较为完善的规划体系。在今年5月举办的全省新农村建设规划设计和城镇风貌塑造优秀成果展上，西昌城市（县城）的城镇风貌塑造规划及成果获得了一致好评。

（二）设施建设不断加快。在省政府环卫设备购置配送专项资金引导下，我市积极响应，主动跟进。到今年12月底，已累计投入0.15亿元购置增添环卫专业车辆、果皮箱、垃圾大斗等设备。着力夯实环境治理的硬件基础，从示范工程建设启动至今6个月以来，我市多方筹资2亿多元用于环境基础设施建设。在城镇，改造日处理500 吨垃圾处理厂1个，改建生活污水处理厂2个；在村庄，新硬化村落主干道150多公里，新建（改建）农村生产生活污水净化处理设施1902个，新建和改建公厕48个，新建或改建生态文化广场24个，新增生活垃圾收集设施102套，提升了市基础设施建设水平。

（三）环境面貌不断改观。全市上下牢固树立长期作战的思想，持续推进“七乱”治理，扎实开展“除陋习、树新风”集中治理“三乱”活动。城区的主要街道和镇乡的中心地段，清扫保洁及时，广告张贴入栏，车辆停放有序，摊位布局合理，工地管理规范，容貌秩序和人居环境进一步改善。同时，密切联系实际，按照治理规划，有序推进“城中村”、城乡结合部、“裙房卡口”整治和棚户区改造、背街小巷治理工作，扎实开展城乡结合部专项治理，推进了城乡环境综合治理的全域覆盖，城乡环境面貌进一步改观。据统计，到今年12月底，全市开展了9次大规模的爱国卫生运动，共投入资金285万元，参加人员达21万人次，投入保洁力量1700余人，城市相关职能部门投入工作人员1690人，清理垃圾4650吨，出动车辆1820台次，清除“牛皮癣”105638条，整治摊位39436个，整治乱停乱放43280起，整治污水乱排乱放425起，规范建设工地348处，打捞水上漂浮物、清理淤泥90吨，清理公路、铁路沿线垃圾248吨，折除非法户外广告 856个，整治城乡集贸市场28个，治理施工现场扬尘污染238起。

（四）城镇形象不断提升。我市按照“四注重、四提升”和“三打破、三提高”的指导原则和“两年大见成效”的工作要求，对城区主要街道、历史文化街区，城镇的主要节点和国道、省道等主要公路沿线的集镇、村庄的建筑立面进行了清理和风貌塑造，提升了城乡形象和品位，改善了农村环境。示范街风貌塑造：街道办事处围绕“绿化、亮化、美化、秩序化”的要求，因地制宜开展风貌塑造，完成了上顺城街、龙眼井街、海滨中路、凯乐路、春城路5条示范街的风貌塑造工作。城区临街单位围墙风貌塑造：，城区28家单位完成通透式围墙新建工作，17家单位完成改造升级工作，6家单位完成围墙的美化装饰工作。园林绿化景观风貌塑造：加强城市676棵名木古树保护和绿地管护，新增城市绿地502公顷。城区街道设置1828个仿木花箱，重要节庆种植摆放各类鲜花72万盆。投入资金2300万元，打造“五彩西昌”特色城市景观和生态长廊。景区风貌塑造：结合邛海-泸山五A级景区的打造，共投入2000余万元在邛海景区打造了“一个新景点”，美化了“三条景观路”。航天大道风貌塑造:开展了立面综合整治，整治内容包括立面清洗、外墙漆装饰、外观空调规范遮蔽、外凸式防盗栏拆除、卷帘门翻新等；开展了航天大道两侧户外广告、店招店牌专项整治，共拆除户外广告、店招店牌631块，总计15830平方米；开展了航天大道绿化景观打造工作，新种植雪松273株，对绿化带树木进行了修枝整形，补植金叶女贞等灌木4000㎡；完成了沿线38幢单体建筑的立面亮化；完成了《春天栖息》、《索玛花开》、《三牛拓荒》三座艺术雕塑。加大了航天大道市政设施维护、更换工作，对公交站台座椅、人行道砖、果皮箱、路灯等市政设施进行了更换、维护。示范集镇、示范村庄风貌塑造：结合环境优美乡镇创建和新农村建设工作，在示范乡镇围绕“七个一”的要求，因地制宜的开展了店招店牌规范设置、增设环卫设施、民居穿衣戴帽等工作。在我市川兴、高枧、海南等国、省道、高速公路沿线、环湖路沿线、景区周边乡镇全面实施民居外观立面风貌塑造工作，完成农户建筑物立面穿衣戴帽和改造4126户，面积达374384平方米，投入资金2244万元。

（五）示范建设不断深入。我市作为全州唯一入围的县市，将于2011年元月上旬接受省上的检查验收。经市委、市政府研究，决定进一步深化“五十百千示范工程”，推动我市城乡环境综合治理工作向纵深开展，为此，我市迅速成立了由市委书记邓显祥任第一指挥长的“五十百千示范工程”工作指挥部，下设宣传报道、督查、建设和规划、市容环境卫生、乡镇村庄、市场环境、交通秩序、环境保护8个组，将责任层层细化、落实。12月12日上午，州、市联合召开了“五十百千示范工程”迎检攻坚暨城乡结合部专项治理工作大会。61个州、市城乡环境治理成员单位、248个中央、省、州驻昌单位、120个市级部门、6个街道办事处、37个乡镇、35个村组和驻昌部队共900余人参加会议。会上显祥书记、正模副州长和李俊市长就推进城乡环境综合治理工作向纵深发展，确保西昌市成功创建为全省“五十百千示范工程”示范市，全面提升城乡环境水平作了重要讲话。市属各级各部门认真贯彻落实会议精神，迅速研究制定了示范攻坚和城乡结合部专项治理工作方案，对照省上检查考核标准，开展全面的查漏补缺工作，开展了声势浩大的示范攻坚行动，迅速掀起城乡环境综合治理新高潮。

（六）专项治理不断推进。为深入贯彻落实省、州城乡环境综合治理城乡结合部专项治理行动电视电话会议精神，2010年12月12日我市启动了城乡结合部专项治理行动，各级各部门结合自身工作实际，迅速制定实施方案，落实责任，认真开展城乡结合部专项治理行动，推动治理工作向基层、向村庄和盲点、死角延伸，取得了明显成效。据统计，自开展城乡结合部专项治理行动以来，清除卫生死角垃圾165吨，清除“牛皮癣”34521处，治理污水乱排45处，规范集贸市场28个，规范废旧物品堆放站19个，规范摊位1482个，拆除违章建筑5处。

（七）居民素质不断提高。在示范工程推进过程中，我市着力为示范工程建设提供有力支持和思想保障，结合“八进”活动和“除陋习、树新风”集中治理“三乱”工作，积极整合各类工作平台，将示范工作与创建全国森林城市、创建全国生态城市、创建全国平安县市、创建省级文明城市、创建5A邛泸景区等有机地结合起来，采取多种形式，持续深入开展系列宣传、教育和实践活动，迅速掀起城乡环境综合治理新高潮，有力地调动了城乡居民参与创建示范的积极性、主动性和创造性。截止12月底，西昌电视台共播出城乡环境综合治理相关稿件328篇，涉及“三乱”治理稿件206篇，在公共场所设置宣传栏76个，出动宣传车辆72台次，发放宣传资料53万余份，组建志愿者服务队伍70支/4人，服务对象人数达58350人次，组建文明劝导队伍400支/10人，劝导不文明、不卫生行为31000人次，全市受教育人数达57万人次。

（八）长效机制不断完善。一是对州、市联动机制进行补充完善，强化了部门联动制度。二是对城市网格式管理机制进行补充完善。三是对职能部门巡查值班制度进行补充完善。建立了巡查值班和市民举报奖励制度，建立了市领导巡查制度、人大代表和政协委员监督评价制度。四是深化“门前三包”责任制，建立和完善“门前五包”责任制，拓展了责任范围。五是对卫生保洁制度进行补充完善，建立了稳定的财政投入机制。六是逐步完善三支队伍建设，在各乡镇、办事处建立了城乡环境综合治理工作机构和保洁队伍。七是对城乡环境综合治理督察管理制度进行补充完善，拓展了督察的形式和内容，建立了明察暗访制度。八是对工作问责和责任追究制度进行补充完善，建立了城乡环境综合治理约谈制度、问责制度等。九是建立了档案管理工作制度，规范了城乡环境综合治理工作档案收集、管理、归档工作。

二、存在的问题

（一）思想认识不够到位，引导全民主动参与难。有的干部群众对其长期性、重要性的认识还不够到位，“要我治理”而不是“我要治理”的思想不同程度存在。一是存在畏难情绪，缺乏持久作战思想准备。个别干部攻坚克难劲头足，但在持之以恒、创新管理方面思想准备还不充分。二是认识存在误区，工作开展不平衡。存在重城市、轻农村，重干道要道、轻背街小巷，重硬件建设，轻文明素质培养等倾向。特别是城乡结合部还存在薄弱环节，个别地方还存在卫生“死角”。三是缺乏自觉意识，主动治理不够。一些市民和村民环境治理自觉意识淡薄，良好的行为习惯尚未养成，参与意愿不强，有的甚至认为环境治理是党委、政府的事情，自己忙于生计，顾不上环境维护，导致占道经营、露天烧烤等行为屡禁不止，乱倒、乱丢、乱扔、乱吐等现象也较为普遍。

（二）资金投入不足，垃圾、污水有效处理难。近年来我市虽然加大投入，增加了环卫设施及配套设施，但由于原有基础薄弱，尤其是农村历史欠账较多，建设仍然滞后。一是城市配套设施不足。城区农贸市场、停车场、公共厕所、垃圾中转站等规划和建设相对滞后。二是城区环保设施落后。城市截污管网建设尚未完成，建成区面积日益扩张，现有的6万吨城市污水处理能力已近饱和。三是集镇、村社设施缺乏。一方面，污水处理能力弱，另一方面，部分边远山区乡镇、村庄垃圾收集清运路程远、运费高，垃圾无害化难，离实现农村垃圾“户集、村运、镇收、市处理”还有不小的差距。

（三）管理机制不够完善，整治成果巩固难。城乡环境综合治理“建设难，管护更难”，需要很大的人力、物力和财力，治理了突出的“脏、乱、差”问题，但因为长效管理机制不完善，容易出现整治后回潮现象，“治理－回潮－再治理－再回潮”怪圈有待突破。

这些问题的存在，直接影响了全市城乡环境综合治理工作的深入推进。

三、2011年工作意见

2011年是城乡环境综合治理工作的决胜之年，我市将巩固“五十百千示范工程”建设成果，进一步扩大“五十百千示范工程”示范工作范围，认真组织开展“学先进、找差距、抓整改、促变化”活动，对照先进找差距，针对问题抓整改，加大力度促变化，迅速掀起了新一轮治理工作热潮，确保我市城区、示范镇乡和村庄基本达到“四化”标准。

（一）多方筹集资金，增添设备设施。一要继续将增添设施和环境治理的其它经费纳入同级财政预算，并积极调整支出结构，加大投入。二要充分发挥市场配置资源的基础性作用，通过银行贷款、吸纳社会资金等多种渠道，筹措城乡环境基础设施建设所需资金。三要大力增添垃圾清运车辆等环卫设备。四要持续抓好城乡生活垃圾、生活污水集中处理设施建设。对农村的生活垃圾，各地应因地制宜建立设施，采用“沼气厌氧”、“湿地净化”等方式进行集中处理。

（二）深化环境治理，改善环境面貌。一是要持续抓好“七乱”治理，要多措并举巩固治理“七乱”的成效，确保不出现回潮反弹，不留空白、死角。二是要扎实推进“城中村”、城郊结合部、“裙房卡口”的整治。三是要抓紧实施对城镇棚户区、背街小巷的环境治理。

（三）扩大风貌塑造，提升城镇形象。一是持续抓好主要节点的风貌塑造，二是迅速着手抓拓展延伸风貌塑造范围。三是要坚持分类指导、因地制宜。城区要坚持“四注重、四提升”的指导原则，依据风貌塑造专项规划，全面推进街道立面整治和风貌改造；乡镇要坚持实事求是，因地制宜，突出产业特色，结合新农村集中连片示范建设，逐步推进；农村要严格遵循“三打破、三提高”的指导原则，坚持因陋就简，因势利导，对已建的房屋进行改造。

（四）抓好载体活动，提高居民素质。一是要继续深入开展“八进”活动。组织开展一系列主题教育和实践活动，推行新的生产生活方式，引导城乡居民强化环境意识，爱护和科学利用环境设施，进一步激发他们参与治理工作和示范工程建设的积极性。二是要推动“除陋习、树新风”专项行动向纵深发展。继续保持强大的宣传引导声势、柔性的文明劝导、刚性的处罚教育，进一步规范城乡居民行为，提升城乡居民文明卫生素质，并通过建章立制，促进工作的常态化、制度化。

（五）扩大示范范围，完善工作机制。一是全市的所有镇乡、村庄全部纳入“五十百千示范工程”的示范范围。二是要建立高效的工作运行机制，领导机构要坚强有力，工作班子要执行得力，以确保城乡环境综合治理的各项工作部署能上下贯通，落实落地。三是要进一步完善人员保障机制。

在今后的工作中，我们将按照省、州的安排部署，求真务实、创新举措、扎实工作，推动我市城乡环境综合治理工作再上新台阶，为营造更加优美的城乡环境、更加良好的发展环境作出新的更大贡献。

西昌市城乡环境综合治理工作指挥部办公室

二Ｏ一Ｏ年十二月二十四日