第一篇:关于办理煤炭经营资格审批的规定
山西省煤炭工业厅关于办理 煤炭经营资格审批的规定
根据《煤炭法》、《山西省煤炭管理条例》、《煤炭经营监管办法》(国家发改委第25号令)、山西省人民政府晋政办发[2009]174号文件等法律、法规、政策的规定,为提高行政审批效率,建立权责明确、行为规范的煤炭经营监督管理体制,进一步规范煤炭经营资格审查制度,特制定本规定。
一、申请煤炭经营资格证的条件(铁路、公路、储售煤场)
1、省属同煤、焦煤、阳煤、潞安、晋煤五大煤炭集团公司,山西煤运集团公司,山西煤炭进出口集团公司及兼并重组整合地方煤矿新成立的煤炭主体企业;中煤能源集团公司兼并重组整合地方煤矿新成立的煤炭主体企业;太原煤气化集团公司、山西正华实业集团有限公司的全资及控股煤矿;年煤炭生产能力在300万吨(含300万吨)以上的地方骨干煤炭生产企业以及经省领导批准的拟从事煤炭经销的贸易类企业,可申请铁路、公路、储售煤场煤炭经营资格;年煤炭生产能力在300万吨以下的地方煤炭生产企业可申请公路运输煤炭经营资格;
2、企业注册资本:煤炭生产企业不少于1亿元人民币,煤炭铁路经销贸易企业不少于2000万元人民币,煤炭公路经销贸易企业不少于1000万元人民币,储售煤场企业不少于500万元人民币;
3、与合法煤炭生产、建设企业签订有煤源采购协议,具备稳定的煤炭货源采购渠道;
4、有国土部门批准的土地使用手续和环境保护部门批准的环保合格文件,有固定的办公、经营场所且办公场所和经营场所的工商注册地必须在同一行政区域;
5、有符合国家标准的煤炭计量和质检设施,计量和质检人员必须取得国家或省有关部门颁发的操作上岗证书;
6、申请铁路经营资格,须具备储煤筒仓等相应条件或者30个以上货位(不允许几个经营企业共用)的煤炭发运站点(包括铁路专用线、煤炭集运站)等与经营规模相适应的储存、装卸、加工、发运等设施;
7、申请公路经营资格,须具备30辆以上且取得道路运输经营许可证的全资或控股的运输车队,具备与经营规模相适应的车辆装卸等设施;
8、申请储售煤场经营资格,须符合当地市政府为解决当地工业和民用生活用煤,并报经省煤炭厅备案的储售煤场布局规划。储售煤场面积不小于5000平方米并具备必要的加工设施,不得在国道、省道、名胜古迹、旅游景点、水源点和河道两旁1公里内选址;
9、法律、法规和行政规章规定的其他条件。
二、申请煤炭经营资格需提交的资料
(一)新办煤炭经营资格证需要提交的资料
1、企业煤炭经营项目可行性分析报告;
2、企业申请煤炭经营资格申请报告、申请表;
3、企业批准成立文件,工商营业执照复印件,新设立的企业需提交公司章程、工商管理部门出具的企业名称预核准通知书,企业法定代表人身份证明(任职文件和身份证复印件);
4、企业注册资本证明及法定验资机构出具的资信证明文件;
5、企业固定办公地点和经营场所证明;
6、设储煤场的需要提供县级以上(含县级)环保、国土管理部门出具的环保合格、土地使用批准文件;
7、质量技术监督部门出具的计量设施、煤炭质量检验设施合格证明以及有关部门颁发的计量、质检工作人员操作上岗证书;
8、与合法煤炭生产、建设企业签订的煤源采购协议(复印件须加盖公章)以及煤源合法证明;
9、煤炭经营资格初审(申报)部门的申请报告;
10、申请铁路经营资格的还须提供企业自有铁路专用线、铁路货位数量证明;
11、铁路基层站、段同意立户的意见(煤焦立户鉴章表);
12、铁路装车站台示意图;
13、对铁路装车点,属自有产权的,需提交产权相关证明;属租赁的,需提交与产权拥有单位签订的租赁合同。
14、申请公路经营资格的还须提供企业独资或控股运输车辆等材料;
15、法律、法规和规章要求提供的其它材料。
16、以上第4、6、7、11项上报资料时需提供原件,留存复印件。
(二)补办煤炭经营资格证需提交的资料
1、工商营业执照复印件;
2、当年年检的相关资料;
3、市级及以上报刊登载的遗失声明原件;
4、遗失地公安派出机构报案证明。
(三)变更煤炭经营资格证登记事项需提交的资料 煤炭经营企业申请变更煤炭经营资格证企业名称、法定代表人、注册资本、办公场所、经营场所等登记事项及增加经营方式的,按程序向省煤炭厅提出申请报告并提交下列相关资料:
1、工商营业执照和煤炭经营资格证复印件;
2、变更煤炭经营资格证企业名称,需提交工商管理部门出具的企业名称预核准通知书、企业董事会决议或企业出资(全资及控股)单位以及单位主管部门的正式批准文件;
3、变更法定代表人,需提交企业董事会决议或企业出资(全资或控股)单位以及单位主管部门的正式任命文件;
4、变更注册资本,需提交企业董事会决议或企业出资(全资或控股)单位以及单位主管部门的正式批准文件,法定验资机构出具的资信证明文件;
5、变更办公场所,属自有产权的,需提交县级(含县级)以上国土管理部门出具的土地使用权证明,属租赁的,需提交与产权拥有单位签订的经公证部门公证的房屋租赁合同;
6、变更经营场所,属自有产权的,需提交经营场所所在地县级(含县级)以上环保管理部门出具的环保合格批准文件和国土管理部门出具的土地使用权证明材料,属租赁的,需提交与产权拥有单位签订的经公证部门公证的租赁合同;
7、煤炭经营企业申请增加经营方式,需符合本规定要求的具备条件,向省煤炭厅提出申请,并根据申请增加的经营方式,按申请铁路运输、公路运输、储售煤场经营资格需提交的资料要求提交相关材料。
三、审批程序
1、煤炭经营资格申领文件和资料由市煤炭局、国有重点煤炭集团以及具有煤炭铁路运输计划归口管理资格的单位按规定权限上报,省煤炭厅政务大厅负责受理;受理人员依据相关规定,对上报文件和资料的齐全完整有效性进行初审,对符合规定的予以受理并出具《受理通知书》,申请文件和资料移送省煤炭厅经济运行处办理;
2、经济运行处审查人员根据《煤炭法》、《山西省煤炭管理条例》、《煤炭经营监管办法》等国家和省有关法律、法规、政策规定,对受理的文件和资料进行审查。必要时可组织相关人员对企业的实际情况进行现场核实;
3、对符合规定的由审查人员提出意见并经处室负责人审核,报厅领导审定后召开厅务会研究审批。按照厅务会研究意见,行文报厅领导签批后以正式文件批复。
4、批复文件交由政务大厅负责通知相关单位领取。对不符合规定的,告知企业原因并将申请报告和材料退还企业。
四、审批时限
申领煤炭经营资格证实行集中申报、集中受理、集中审批的办法,在每年的3月和8月各受理一次(根据《行政许可法》第45条规定,现场核实所需时间不计入审批时限内),经厅长办公会研究通过后,10个工作日内办理完毕。
对于煤炭经营资格证补办及变更事项,省煤炭厅自收到齐全完整有效材料之日起,在20个工作日内完成审批(根据《行政许可法》第45条规定,现场核实所需时间不计入审批时限内)。20个工作日内不能做出决定的,经省煤炭厅主要负责人批准,可以延长10个工作日,并将延长期限的理由告知申请人。
五、实行A、B角岗位责任制
《煤炭经营资格证》审批事项实行“A、B角零缺位制”,省厅领导正常情况下签批由A角负责,在A角缺位达5个工作日以上的,由B角负责。
附:煤炭经营资格申请表
第二篇:办理煤炭经营资格证
办理煤炭经营资格证
一、审批单位
先报郑州市煤炭工业局初审、后经河南省煤炭工业局(先合入河南省工业与信息化厅)复审,后经河南省工信厅公布。
二、审批条件
申请煤炭批发(火车运输方式)企业资格,应当具备下列条件:
1、企业注册资金不少于800万元;
2、有固定的办公地点和煤炭经营场所;
3、具备从事铁路运输煤炭的条件,年铁路发运煤炭能力达到8万吨以上;
4、有与经营规模相适应的储煤场地、装卸、加工等设施,铁路货位数不少于15个;
5、有符合国家标准的煤炭计量和煤炭质量检测设施及持有国家或省有关部门颁发的计量、质检操作上岗证书的工作人员,能够出具煤炭化验证明,或有指定煤质检测及其相关证明;(计量和检测可委托有关单位)
6、经营场所符合环境保护的要求;
申请煤炭零售(汽车运输方式)企业资格,应当具备下列条件:
1、企业注册资金不少于300万元;
2、有固定的办公和煤炭经营场所及相关设施,储煤场地面积不小于3500平方米,具备年经营煤炭数量1万吨以上的经营
规模;
3、其余规定按批发企业资格执行。
三、有效期
煤炭经营资格证有效期为三年
四、申请煤炭经营资格企业,应当提交下列材料:
1、煤炭经营项目可行性分析报告;
2、煤炭经营资格申请报告、申请表;
3、企业批准成立文件(新设立的企业需提交公司章程、工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书),企业法定代表人身份证明(职务任命文件和身份证复印件);
4、注册资金证明及法定验资机构出具的资信证明文件;
5、固定的办公地点和经营场所证明;
6、企业自有储煤场地证明或租赁的铁路货位、储煤场地的合同及相关证明;
7、环保行政部门出具的储煤场地环保合格证明;
8、质量技术监督部门出具的计量设施、煤炭质量检验设施合格证明,及有关部门颁发的计量、质检工作人员上岗证书;
第三篇:延续煤炭经营资格申报材料规范
附件二:
延续煤炭经营资格申报材料规范
根据《煤炭经营监管办法》规定,为规范煤炭经营资格监管,现对国家发展和改革委员会直接负责审查监管的煤炭经营企业申请延续煤炭经营资格,应当提交的申报材料,制定规范如下:
一、延续煤炭经营资格申请文件:由申请延续煤炭经营资格的企业法定代表人签署、主送煤炭经营资格审查监管部门的正式请示文件。文件应如实反映企业概况、企业类型、经营方式、煤炭经营资格各项法定条件具备情况,本企业经营煤炭的资源构成、市场分布和运输条件,以及规划煤炭经营规模等情况。
附申请企业的公司章程,内容按照《公司法》的规定。
二、煤炭经营资格证申请表(延续):由申请企业按照附件二、三规定的格式和填写说明如实填报。
三、煤炭经营项目可行性分析报告:由申请企业或委托咨询机构对本企业继续从事煤炭经营作出的全面分析评价报告。基本内容:
(一)企业基本情况。包括企业注册资本、地址、企业类型、资产状况、领导成员、内设机构、员工构成、现有经营业务和收入、利税情况等。
(二)继续从事煤炭经营的必要性。从企业所处的宏观、微观经济环境和对煤炭市场的分析入手,说明继续从事煤炭经营的
1目的和意义。
(三)继续从事煤炭经营的可行性。着重对继续从事煤炭经营必须具备的储煤场地、运输和装卸设施、计量设施、质量检验设施、环保设施、专业人员、流动资金等基本内在条件,及煤炭货源、销售市场分布和主要运输途径等基本外在条件进行分析。
(四)煤炭经营实施安排。说明企业继续从事煤炭经营的理念、方针、策略、目标和重点工作等。
(五)煤炭经营效益预测。对煤炭经营规模、成本、收入、利税等情况作出预测。
(六)结论。在以上分析基础上,对继续从事煤炭经营作出基本结论。
四、注册资本证明:企业应出具最近经国家工商行政管理总局年检合格、加盖年检印鉴的《企业法人营业执照》复印件。
五、企业法定代表人任职文件和身份证明:需提供企业法定代表人(一般为董事长,未设董事会的为执行董事)职务任命文件或董事会关于选举产生企业法定代表人的决议,由公安机关颁发的企业法定代表人在有效期内的居民身份证复印件。
六、企业固定办公场所证明:需注明办公场所详细通讯地址。拥有办公场所产权的,应出具房地产管理部门颁发的产权证明复印件;属租赁的,应提供要素齐全、规范的办公场所租赁协议和房地产管理部门颁发给出租方的产权证明复印件。
七、储运场地证明:
(一)储煤场地:提供按土地标记划出的平面图,标明面积和具体位置;提供政府土地管理部门颁发的独立拥有产权的土地使用证复印件。
(二)铁路货场:提供由铁路部门(运煤车站)出具的标明货场、货位位置和数量的平面图。如是租赁货场、货位,应提供与铁路部门直接签订的租赁合同;如是租赁非铁路部门的货场、货位,应提供规范的租赁合同和出租方拥有货场、货位所有权的证明。
八、煤炭储运场地和设施环保合格证明:提供由煤炭储运场地所在地县级以上(含县级)环保行政部门出具的煤炭储运场地和设施符合环境保护要求的证明。
九、煤炭计量、质检设施合格证明:提供国家或省级质量技术监督部门出具的企业独立拥有产权、与企业煤炭经营规模相适应的煤炭计量设施、质量检验设施的合格证明。
十、煤炭计量、质检人员上岗证书:提供国家或省级质量技术监督部门颁发的本企业职工从事煤炭计量、质量检验工作,数量与企业煤炭经营规模相适应的上岗资格证书。需附企业与煤炭计量、质检人员签订的劳动合同。
上述各种材料统一使用A4尺寸纸张,按规定排序,编制目录和页码,采用活页形式装订,保证字迹清楚。
所有申报材料必须真实有效,严禁伪造和弄虚作假,申请企业对申报材料实质内容的真实性承担法律责任。
煤炭经营资格证申请表(延续)填写说明
(一)企业名称:指经国家工商行政管理总局核准在企业法人营业执照上登记的企业名称。应与最近经国家工商行政管理总局年检合格、加盖年检印鉴的《企业法人营业执照》登记的企业名称一致。封面“申请企业(盖章)”应与“企业名称”一致。
(二)企业地址:指企业主要办事机构所处的行政区划、地址,具体填写到所在省(自治区、直辖市)、地区(市、州、盟)、县(市、旗、区)、乡(镇)以及具体街(村)的名称和门牌号码。应与国家工商行政管理总局核准,在企业法人营业执照上登记的主要办事机构所在地相一致。
(三)法定代表人:指根据公司章程或有关文件的规定,代表本企业行使职权的签字人。应与最近经国家工商行政管理总局年检合格、加盖年检印鉴的《企业法人营业执照》登记的名字一致。
(四)企业类型:指国家工商行政管理总局登记注册的反映企业所有制性质及投资来源的企业组织类型。应与最近经国家工商行政管理总局年检合格、加盖年检印鉴的《企业法人营业执照》上登记的类型相一致。
(五)经营方式:指煤炭经营企业的经营组织形式,包括从事原煤及其洗选加工产品的批发、零售及民用型煤加工经销三种
主要方式。
(六)注册资本:指经国家工商行政管理总局核准在企业法人营业执照上登记的全体股东或者发起人实缴或认缴的出资额。应与最近经国家工商行政管理总局年检合格、加盖年检印鉴的《企业法人营业执照》上登记的注册资本一致。
(七)储煤场地面积: 指煤炭经营企业独立拥有,用于中转储存煤炭的场地面积,以平方米为计量单位。应与政府土地管理部门颁发的土地使用证上的面积一致。储煤场地如有两处或两处以上的,填写合计面积。
(八)储煤场地址:指煤炭经营企业独立拥有,用于中转储存煤炭的场地所在地。应与政府土地管理部门颁发的土地使用证上的地址一致。储煤场地如有两处或两处以上的,要逐一填写。
(九)计量设施:指煤炭经营企业独立拥有,经国家或省级质量技术监督部门检测、检验合格的煤炭计量设施的名称,包括汽车衡、轨道衡、地中衡等。
(十)质检设施:指煤炭经营企业独立拥有,经国家或省级质量技术监督部门检测、检验合格的煤质采样、制样和化验设备的名称。包括采样机(器)、破碎机、缩分机(器)、破碎-缩分联合制样机、电子天平、干燥箱(烘箱)、高温马弗炉、水分测定仪、灰熔点测定仪、测硫仪(定硫仪)、碳氢测定仪、量热仪、煤中汞测定仪、烟煤粘结指数测定仪、胶质层测定仪、基氏流动度测定仪、结渣性测定仪、煤的反应性测定仪、哈氏可磨指数测定仪、再线灰份仪等。
(十一)从业人员:指在本企业工作并取得劳动报酬的全部人员数量。
(十二)计量/质检专业人员:指煤炭经营企业自有并经国家或省级质量技术监督部门培训考核合格,取得上岗资质(资格)证书的从事煤炭计量、质量检验工作的人员数量。
(十三)环保设施:指煤炭经营企业独立拥有,在煤炭经营(装卸、储存、加工和运输)过程中采用的环保设施的名称。包括挡风抑尘网、喷洒(淋)器、喷枪(头)、毡布等。
以上
(七)、(八)、(九)、(十)、(十三)中“独立拥有”是指本企业以法人资格对煤炭经营、环保设施、设备独立拥有法人财产权,不包括母公司、子公司等关联企业拥有的设施设备,或采用租赁、联营等方式取得使用权的设施设备。
(十二)中“自有”是指煤炭计量、质检人员与本企业签订有规范的劳动合同,系本企业员工。
第四篇:煤炭经营许可证办理程序及方法
煤炭经营许可证办理程序及方法
煤炭经营许可依据、条件、程序、期限及申报材料
一、行政许可项目名称
煤炭经营资格证。
二、设定依据
1、《中华人民共和国煤炭法》
第四章第四十八条规定:设立煤炭经营企业,须向国务院指定的部门或者省、自治区、直辖市人民政府指定的部门提出申请;由国务院指定的部门或者省、自治区、直辖市人民政府指定的部门依照本法第四十七条规定的条件和国务院规定的分级管理的权限进行资格审查;符合条件的,予以批准。申请人凭批准文件向工商行政管理部门申请领取营业执照后,方可从事煤炭经营。
2、《煤炭经营监管办法》
第二章第五条规定:国家实行煤炭经营资格审查制度。设立煤炭经营企业,应当经过煤炭经营资格审查。
第二章第六条规定:煤炭经营资格实行分级审查、分级管理。国家发展和改革委员会负责由国家工商行政管理总局登记的煤炭经营企业的经营资格审查。省、自治区、直辖市人民政府指定的煤炭经营资格审查部门负责本行政区域内的煤炭经营资格审查。省级煤炭经营资格审查部门根据本行政区域的具体情况,可以规定设区的市有关部门负责煤炭经营资格初审。
三、条件
1、设立煤炭经营企业,应当具备下列条件:
(1)有与其经营规模相适应的注册资金;
(2)有固定的经营场所;
(3)有与经营规模相适应的设施和储煤场地;
(4)有符合标准的煤炭计量和质量检验设备;
(5)符合国家对煤炭经营企业合理布局及环境保护的要求;
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2、取得由国家发展和改革委员会负责审查的煤炭经营企业经营资格,除应当符合上述规定外,还应具备以下条件:
(1)注册资金在五千万元以上;
(2)独立拥有产权的储煤场地在二万平方米以上;
(3)独立拥有符合标准的煤炭计量和质量检验设施;
(4)独立具备符合规定的煤炭计量和质量检验人员。
四、程序
(一)申请
设立煤炭经营企业,应当向煤炭经营资格审查部门提出申请,取得煤炭经营资格。取得煤炭生产许可证的煤矿企业经营非本企业生产、加工的煤炭产品,应当向煤炭经营资格审查部门提出申请,取得煤炭经营资格。
(二)受理
煤炭经营资格审查部门接到申请人提交的申请材料后,对材料不齐全或不符合法定形式的,应在五个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
(三)审查
煤炭经营资格审查部门依法对申请人提交的材料进行审查,必要时应当到有关现场对申请材料的实质内容的真实性进行核实。经审查核实具备煤炭经营条件的,予以批准;不具备条件的,不予批准,并书面通知申请人。
(四)决定
煤炭经营资格审查部门对准予从事煤炭经营的企业,应当自作出批准决定之日起十个工作日内向申请人颁发、送达煤炭经营资格证。
煤炭经营资格审查部门对作出的准予从事煤炭经营的审查决定,应当通过公开发行的报刊、网站等方式向社会公告。
五、期限
煤炭经营资格审查部门应当自受理申请之日起二十个工作日内完成审查工作。二十个工作日内不能完成的,经本行政机关负责人批准,可以延长十个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请人。
按规定由设区的市有关部门负责煤炭经营资格初审后报省级煤炭经营资格审查部门审查的,设区的市有关部门应当自受理申请之日起二十个工作日内审查完毕。
六、申报材料
设立煤炭经营企业,应当向煤炭经营资格审查部门提出申请,并提交下列材料:
1.煤炭经营项目可行性分析报告;
2.煤炭经营资格申请报告、申请表;
3.注册资金证明及法定验资机构出具的资信证明文件;
4.企业法定代表人、负责人身份证明;
5.固定经营场所证明;
6.企业自有储煤场地证明(使用权证)或租赁、联营场地的合同证明(包括场地面积、储煤能力和场地设施);
7.环保行政部门出具的储煤场地环保合格证明;
8.质检部门出具的计量设施、煤炭质量监测设施合格证明;
9.国家有关部门颁发的计量、质检工作人员上岗证书。
第五篇:事业单位广告经营资格审批(河南)
事业单位广告经营资格审批办理机构: 河南省工商行政管理局受理地址: 花园路125号省工商局注册登记大厅
联系人: 广告监管处联系电话: 0371-66779317
办理程序:由申请人或申请单位提出申请,并提供有关材料,经审查合格,由工商行政管
理机关发放广告经营许可证。
7个工作日
申请《广告经营许可证》应当具备以下条件:具有直接发布广告的媒介或手段;设有专门的广告经营机构;有广告专业人员和熟悉广告法规的广告审查员。申请:广告经营登记申请表;广告媒介证明;广播电台、电视台、报纸、期刊等法律、法规规定经批准方可经营的媒介,应当提交有关批准文件;广告经营设备清单、经营场所证明;广告经营机构负责人及广告审查员证明文件;单位法人登记证明。
变更:广告经营变更登记申请表;原《广告经营许可证》正本、副本;与变更广告经营范围、单位名称、法定代表人(负责人)、经营场所事项相关的证明文件。注销:广告经营注销登记申请表;《广告经营许可证》正本、副本;与注销《广告经营许可证》相关的证明文件。
年检:广告经营单位广告经营资格检查表;《广告经营许可证》副本原件;报刊出版许可证副本复印件;上报刊、杂志合订本。
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