第一篇：深入学习贯彻落实王书记重要讲话 努力开创全市畜牧兽医工作新局面
同志们：
这次全市畜牧兽医工作是继全市农村和扶贫开发会议、全市防制重大动物疫病指挥长会议后的一次重要会议。前面两位副局长从各自分管工作对今年重点工作进行了安排，我完全同意，后面市农牧局王局长还要对今年工作提出要求，请各县区领导认真学习领会，抓好贯彻落实。下面我就进一步学习贯彻落实王书记重要讲话，切实做好今年畜牧兽医工作讲两点意见，供大家参考。
我讲的第一个问题是认真学习王书记讲话精神，加快全市畜牧业发展
新春伊始，全市畜牧工作就迎来了四件大事，一是市委王玺玉书记专题调研畜牧业，这在全市畜牧业发展上是第一次，二是昨天召开了全市防制重大动物疫病指挥长会议，三是在26日召开的全市农村暨扶贫开发会议上签定了2012-2014年全市防制重大动物疫病目标管理责任书，规格之高前所未有；四是全市农村暨扶贫开发会议上黃书记讲话中有11个地方提到畜牧兽医工作主，这是过去从未有过的。所有这些都传达了一个明确的信号，那就是市委、市政府对陇南畜牧业有了新的认识，对畜牧工作的关注和重视程度明显提高。预示着我们的责任更大、压力更大。但畜 牧业发展的利好因素空前增多，全市畜牧业加快发展的春天即将来临，按曹市长的讲话，是王书记的讲话开创了全市畜牧工作的新阶段，翻开了陇南畜牧新的一页，标志着陇南畜牧业由区域性产业调整为重要特色产业。我们全市畜牧兽医单位的领导及全体干部职工要进一步认清形势和机遇，变压力为动力，振奋精神，抢抓机遇，强化责任，狠抓落实，切实增强做好 畜牧兽医工作的紧迫感和责任感。
一要充分认识王书记讲话精神的重要意义，切实增强做好畜牧兽医工作的紧迫感和责任感
会前我们已将王玺玉书记调研畜牧业时的讲话发到各县区要求各县区组织学习，昨天指挥长会议上进行了传达学习，其重要性和意义我想大家应该有了一定的认识。
市委书记对畜牧业进行专题调研，这是我市畜牧业发展史上第一次，充分体现了市委、政府领导对全市畜牧产业的高度重视和大力支持，是对全市畜牧兽医工作者的鞭策和激励，是我市畜牧兽医工作发展的机遇。王书记讲话既肯定了全市畜牧产业发展的成绩，同时指出了存在的问题及不足，明确提出发展畜牧产业就要摆上位置、紧抓大事、注重规范、抓点示范、深度研究问题分类指导、突出落实和增收富民这七个 关键方面抓好落实。明确指出，畜牧产业是增加农民收入、繁荣农村经济的重要产业，是推动农业产业化和新农村建设的重要内容。各级党委、政府和各部门要深刻认识发展畜牧业的重要意义，要充分利用全市畜牧业发展的良好基础和得天独厚的自然条件，把畜牧产业摆上重要位置，牢牢抓在手上，进行安排部署，切实抓出成效。26日召开的全市农村暨扶贫开发会议上，王书记又明确提出要把畜牧业培育成全市农村工作新的经济增长点。这是对畜牧产业的新的认识和新的定位，摆上了全市农业特色产业的重要位置。就畜牧产业发展提出了要紧抓扩大规模、良种繁育、疫病防治、规模养殖、壮大龙头、技术服务六件大事，王书记讲话切合实际，分析透彻，振奋人心，催人奋进，具有具有很强的指导性、针对性和可操作性。全市各级畜牧兽医单位要认真开展学习王书记指示精神的大学习、大讨论活动，全面领会王书记的讲话精神，把王书记的重要指示作为我们今后工作的指导思想，贯穿到畜牧工作的方方面面；我们要以崭新的姿态和踏实的作风，以王书记调研畜牧产业为契机，进一步提高认识、统一思想、理清思路、更新观念，借势、造势、趁势，增强做好畜牧兽医工作的紧迫感和责任感，以加快全市畜牧产业发展、富民增收为己任，结合全 市和各县区畜牧兽医工作实际，制定切实可行的贯彻落实意见，做大做强我市畜牧产业，推动全市畜牧兽医事业又好又快发展。
二要深刻领会精神，紧密结合全市畜牧兽医工作的关键环节抓好落实
全市各级畜牧兽医部门要在深入学习领会王书记讲话的基础上，进一步寻找工作差距和不足，结合各自实际，提出切实可行的贯彻落实意见，确定今年要抓的几件实事，制定工作方案和考核办法，年度进行考核总结，做到事事有交代，件件有落实。我想全市应从以下几方面做好贯彻落实：
一是转变生产方式，全力开展标准化规模养殖推进年活动。力争完成活动方案所制定的各项建设任务，使全市规模养殖比重提高5个百分点。
二是完善良繁体系，提升全市畜禽良种化程度。通过良种畜禽引进、畜禽良种繁育场生产规范化运作，使畜禽良种化率分别提高到猪72%、鸡83%、牛52%、羊56%。
三是推进产业经营，培育壮大畜牧业龙头企业。年底把西和吉福养殖有限公司良种猪繁育场培育成省级龙头企业，新培育市级畜牧产业龙头企业5个。
四是加强技术推广，着力推广十项畜牧兽医技术。五是提高示范水平，强化示范带动作用。按照示范点建设安排，以提质增效为目的，全市抓好3个市级示范点建设工作和23个县级示范点建设工作，为产业发展树立典型。
六是加强科学管理，建立产业信息平台。逐步、分阶段建立全市畜牧业生产信息平台，以规模养殖场户和乡畜牧兽医站为主要信息采集对象，定期更新相关生产工作内信息，力争信息全覆盖。
七是健全组织机构，抓好基层队伍管理建设工作。今年4月全部完成县区兽医体制改革，建立村级防疫员队伍。
八是做好动物防疫，保障畜牧产业健康有序发展。做好以春秋两季集中免疫为主的动物防疫工作，加强兽药、饲料监管，确保不发生区域性重大动物疫病和畜产品质量安全事件。
九是加大宣传力度，营造畜牧产业大发展的良好氛围。市局拿了一个宣传方案讨论稿，请大家提出修改意见并完善后实施。
我讲的第二个问题是突出工作重点，全力搞好今年全市畜牧兽医工作
开展一项活动，完善两项改革,加强两项建设、实现四个突破、推广十项主推技术、达到四个提高。1就是即开展全市标准化规模养殖推进年活动。已列入全市农村重点工作推进计划，全市100规模养殖场建设已纳入了全市农村经济工作目标管理责任书。
2第一个2是，即完成全市兽医体制改革，完善草原生态补助奖励政策的落实
2也就是第二个2是，即加强项目建设和示范点建设
A、项目建设
⑴动物防疫及监督项目建设：
①检疫监督基础设施项目：宕昌、文县、武都、康县在建设。未通过省上验收；
②2009年县级动物防疫基础设施续建项目（第三批中央扩大内需项目）：涉及武都区、文县、成县项目建设未验收。
③乡站建设项目：乡镇兽医站建设项目。2006至2009年,省上共列项批复乡镇兽医站建设，未完成27个(康县5个、文县3个、武都10个、成县4个、西和4个、礼县1个。各县区要紧紧抓住2012年乡站建设项目实施机遇，按照“缺啥补啥、补齐补平”的原则，加快项目工作力度，完成项目建设。省兽医局要 求上述三类项目3月份市上验收，4月份省上验收（乡站市上验收，省上抽检）。
⑵ 2011年前畜牧养殖小区（规模养殖场）建设及改扩建项目。要加强项目管理，尽快完工验收。
⑶5.12地震灾后重建乡站建设项目和良繁体糸建设项目。要配合县区发改和有关部门、做好项目管理及验收。
⑵示范点建设
全市确定了40个市级农业示范点，其中畜牧点10个，其中文县、两当、康县三县无市级示范点，礼县、徽县只一个，与全省养牛大县的地位不相符。各县在抓好市级示范点的同时，在生质量的前提下，下大力气抓 1-2县区级示范点。
4就是，即实现产地检疫、实验室考核、三品一标认证、标识使用四个突破。
⑴产地检疫：报检点建设上要有新突破 ⑵实验室考核：全省已考核49个县市区 ⑶“三品一标认证”：去年仅徽县48万头、只通过换证，认证率只有8%，今年省上要求达到40%.所有规模养殖场、专业合作社都要积极开展认证工作。
免疫标识使用：耳标积压，浪费，佩带率低。10就是，即推广黄牛冻配、土鸡生态放养、发酵床养猪、肉羊舍饲育肥、秸秆青贮氨化、猪常温人工授精、优良牧草种植、畜禽疫病综合防治、紫花苜蓿栽培利用技术和獭兔良繁技术等实用技术
4就是即提高牧业农民人均纯收入、提高规模化程度、提高动物疫病防控水平、提高动物产品质量安全水平。全市牧业农民人均纯收入达到 435 元，较上年增长9.2 %；规模化养殖比重增长5个百分点；确保不发生区域性重大动物疫情，确保不发生动物产品质量安全事件。
我讲的第三问题是强调三个具体事情 一是协调做好统计工作。省委王三运书记在全省农村工作会议上针对统计工作指出：要使改革开放的成果和广大人民群众的辛勤努力得到准确的反应。黃书记在全市农村暨扶贫开发会议上的讲话…市上要加强与统计部门的协调，请各县区也要做好这项工作，真实反应畜牧业发展实际。
二是要加大畜牧产业宣传工作力度。在贯彻落实王书记调研畜牧工作讲话精神时，曹市长要求畜牧兽医局要抓好宣传工作…《陇南市畜牧兽医宣传方案》经市局认真讨论修改完善后下发各县区执行。三是去年的目标责任书考核问题
同志们，实现今年工作的目标任务，意义重大，任务艰巨。让我们在市委、市政府的正确领导下，以暂新的精神状态，扎实工作，狠抓落实，努力开创市畜牧兽医工作新局面
谢谢大家！
第二篇：努力开创督查工作新局面
督查工作是各级党委、领导的重要职责，也是各级办公部门的重要工作，更是衡量和体现领导水平和办公室工作效能的重要标准。近年来，我们紧紧围绕兵、*党委的中心工作，不断加强对督查工作的领导，拓宽督查工作领域，改进督查工作方法，增强督查工作实效，确保了政令畅通，有力地推动了*经济与社会各项事业的发展。
一、提高认识，落实责任，确保督查工作顺利进行
江总书记深刻指出：“决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要的一半就是确保决策和部署的贯彻落实”。可见抓好督查工作，对于实现决策目标，保证政令畅通，顺利推进各项工作落实，有着极其重要的作用。随着新形势的发展变化，特别是在团场改革和企业改制不断深化的过程中，我们会遇到许多新情况、新问题，只有加强督促检查，才能及时发现问题，深入的研究并解决问题。因此，抓好新形势下的督查工作，必须进一步提高认识，加强领导。一是要强化领导行为。抓好督查工作是维护党委权威，保证决策落实的重要手段。作为领导干部，特别是党政主要负责同志，既是决策的谋划决断者，又是决策的组织实施者，所以我们要把督查工作作为系统的领导行为，从上至下狠抓落实。二是要强化群众观念。督查工作的出发点和落脚点就是代表和维护广大职工群众的根本利益。通过加强督查工作，可以促使各级领导干部到困难、矛盾和问题较多的地方去，解决职工群众生产生活中的实际问题。所以各级领导干部一定要从身体力行“三个代表”的政治高度，统一思想，务求实效，充分认识运用督查手段推动决策落实的重要性。三是要强化大督查观念。一方面我们要抓好中央、自治区和*各级党委重大决策、重要工作部署的贯彻落实，确保政令畅通，另一方面，督查工作也是领导工作的一个重要环节，是一个沟通上下、联系左右的系统工程。兵、*党委的重大决策和重大工作部署的落实，事关全局，涉及到方方面面，需要调动各方面的积极性和创造性，所以领导班子要按照集体领导，分工负责的原则，在一些重要环节上或遇到困难时，要帮助督查部门搞好组织协调工作，以便督查工作能顺利进行。
二、加强领导，健全机制，为督查工作提供有力保障
随着认识的不断提高，*党委更加重视督查工作，把督促检查工作作为推动全局工作的一项重要环节，加强领导，大力支持，为督查工作的顺利开展提供有效保障。一是各级领导亲自督查制度化。*领导除了经常深入自已扶贫挂钩的单位进行调查研究外，还经常有针对性地到基层进行调查研究，并定期召开扶贫帮困汇报会，及时、全面的了解职工群众生产、生活情况，发现问题，及时解决。二是进一步健全督查机构，加强督查力量。*专门成立了督查工作领导小组，按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的要求，把一些工作经验丰富、公道正派、责任心强、敢于反映和处理问题的同志纳入领导小组。按照*党委督查室的要求，*及时在农牧团场和工交建商企业中选定181团和油化公司两个单位作为*党委督促检查监测点，以点带面，健全了机构，加大了基层监测力度。三是*党委高度重视办公室督查工作。不论是*党委督查室的文件，还是*两办的督查文件，*主要领导都视为特办件，及时阅办批示。平时工作中为督查人员提供阅读有关文件和资料、参加有关会议、跟随领导下基层调研和检查工作等必要的工作条件。*主要领导还专门召集办公室领导及督查工作人员开办公会议，交任务、压担子、提要求，大大提高了督查工作的效能。
三、围绕中心，突出重点，增强督查工作的实效
几年来，我们始终把督查工作的重点放在上级党委重大决策和重要工作部署的贯彻落实上，放在*党委不同时期的中心工作上，放在职工群众最关心的热点、难点问题上，围绕“一个中心”，突出“三个重点”，狠抓工作落实。
围绕“一个中心”：就是围绕上级党委和*党委的中心工作开展督查工作。近几年来，*经济发展速度较快，国内生产总值以19%的速度增长，职均收入以21.8%的速度增长。就*来讲，就是要始终坚持以经济建设为中心，根据*党委的安排部署，以“致富职工群众，发展壮大*，增强戍边实力”为目标，特别是在落实张司令员在*调研时的重要讲话精神方面，把培育新的、大的、有带动能力的经济增长点作为工作的重中之重。经常深入团连、农户、企业进行调研，明确重点，制定措施，培育新的经济增长点。把畜牧业作为新的经济增长点，实施可持续发展工程，紧紧围绕实施畜牧业“双百万”工程和“2001示范工程”，积极开展千名干部帮扶养殖空白户的活动，筹资2500万元资金继续加大向畜牧业的投入，加快种植业结构调整，组建肉食联合加工厂，实施畜牧业产业化工程。把城市经营和建设作为新的经济增长点，进一步加快城镇化建设步伐。围绕国家产业政策，通过融资改造、整合提高和捆绑包装，在*城市建立能带动区域经济发展的集团公司，涵养税源，支撑城市经济，带动相关产业发展。把渔业和高经济动物养殖作为新的经济增长点。积极发展*旅游业，注重培育和开发利用口岸和边境特色旅游。深入贯彻*“1+8”“1+3”文件精神，加快农牧团场和工交建商企业改革，加快经济结构的战略性调整。大力发展第三产业和非公有制经济。切实加强党的作风建设和社会主义精神文明建设，促进社会全面进步等。为确保这一系列重大决策的贯彻落实，促进经济全面发展，*领导亲自研究督查方案，督促督查部门逐级逐项进行督查落实，并定期召开汇报会，及时了解掌握各项工作进展情况。对督查部门遇到的难题，及时出面协调解决。同时，要求办公室及时将有关信息和决策落实情况上报*，为*党委进一步科学决策提供第一手资料。
突出“三个重点”：一是突出加强党委重大决策和重要部署的督促检查，抓大事。为尽快使中央的路线、方针、政策及*党委的决策贯彻落实到基层，*不断加大督查力度，尤其是对党的十五届六中全会精神、*党委四届八次、九次、十次全委（扩大）会议精神、第五次党代会精神及兵*经济工作会议精神的贯彻落实，我们认真进行了督促检查，特别是把涉及全局性、对*团有重大影响的工作列入决策督查的重点，如贯彻落实*“1+3”“1+8”改革文件精神情况、*大力实施发展畜牧业“双百万”工程、“2001”示范工程及*千名干部帮扶畜牧业大户和空白户活动情况，明确职责和完成时限。目前全*承包土地使用证发放达到95.33%，两用地划分达到100%，户均2.91亩，全*1144名副连以上干部与2288户贫困户签定了帮扶责任合同。为此*党委组织了十几个检查组，多次深入基层，调查研究，狠抓落实。今年以来，我们对15项工作进行立项督查，向基层单位下发《督查通知》10余件，为*党委督查室报送《督查专报》30余期。
二是突出加强领导批示和交办事项的督促检查，抓难事。领导批示往往是一些比较具体复杂、办理难度大、群众反映强烈并亟待解决的事项。如落实城镇居民最低生活保障制度、“两个确保”、企业内部稳定等，这些问题解决不好，就会影响大局，影响社会稳定。所以办好领导批示，对促进重大问题的解决，推动决策落实具有重要意义。为了维护兵*党委的权威，促进决策落实，*领导的批示，*领导直接督办，*党委的批示，办公室领导直接督办，一督到底，做到批则必查，查则必清，清则必办，办则必果。
三是突出加强*党委专项督查的办理工作，办实事。*党委高度重视*党委督查室针对中央、自治区及*党委重大决策落实情况所下发的《督查情况》、《督办通知》和《查办通知》，认真传阅，并及时向办公室作出办理批示，要求根据实际，认真组织督查活动，狠抓落实，并按照程序、保质保量、及时办结、按期上报。比如加强企业和社会稳定工作、扶贫帮困工作、职工增收减负工作、危旧住房改造工作等，兵*党委始终十分关心和重视，我们牢牢抓住这些问题不放，认真组织开展督查活动，并及时上报有关落实情况。今年，我*接到*《督查通知》8份，按时办结率100%。
四、找出差距、改进不足，开创督查工作新局面。
在充分肯定成绩的同时，也必须看到督查工作还存在许多不足之处，离*党委督查室和*党委的要求还有很大差距，存在反馈情况还不够主动，反馈的内容质量不高，反映一般性的工作措施和成绩多，反映问题和带有针对性的分析和建议的东西少等问题，需要在今后的工作中不断改进和加强。
在今后的工作中，我*督查工作在*党委及督查室的领导和指导下，将继续以“三个代表”重要思想为指导，围绕兵*党委的中心工作，进一步强化督查意识，健全督查制度，优化督查机制，加大督查力度，提高督查实效，使督查工作在推动兵*党委的决策落实上发挥更多更大的作用。一是紧紧围绕兵*党委的中心工作，抓好兵*党委重大决策的贯彻落实，抓好领导交办事项的查办落实。二是及时、准确地向*党委反馈各项重大决策和工作部署的贯彻落实情(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)况，反馈本单位改革、发展、稳定工作情况及存在的问题，有针对性提出对策和建议。三是加大督查调研工作力度，力求工作深入、扎实、有效。四是进一步加强领导，健全组织机构和规章制度，建立便捷、畅通、有效的督查网络，落实目标任务。在*督查工作领导小组的直接领导下，不断充实督查队伍力量，重视督查人员培训工作，提高整体素质，充分发挥*机关各有关部门和基层督查点的作用。要求*每月上报1-2期《督查专报》，根据工作需要，下发1-2期《督查情况通报》，*督查领导小组成员部门每月向*办公室提供10条督查信息，督查监测点平均每月上报*1期《督查专报》。五是建立有效的激励机制，奖罚分明，重在落实，力求工作再上一个新台阶。
第三篇：努力开创新阶段扶贫开发工作新局面
开拓创新求真务实
努力开创新阶段扶贫开发工作新局面
中共XX市委副书记XXX（200X年X月XX日）
同志们：
经市委、市政府研究决定召开这次全市扶贫工作会议。这次会议的主要任务是：安排部署近期的扶贫工作任务，落实社会扶贫责任，实施和完成XXX扶贫开发项目，也是统一思想，组织发动全市干部、群众响应党中央、XX市委、市政府号召，在新阶段开展新一轮扶贫开发工作的重要动员会。现在，我受市委、市政府委托，就我市扶贫开发工作讲几点意见。
一、我市实施扶贫开发的工作背景：
一是新阶段扶贫开发的客观要求。我市实施扶贫开发，是在实施《国家八七扶贫攻坚计划》、《XX市“五三六”扶贫攻坚计划》取得丰硕成果的基础上，向扶贫开发的广度、深度进军的征途中，探索新阶段、新一轮农村扶贫工作的新形势下，我市“十五”期间（2002—2006年）承担了市定50个特困村的扶贫开发任务，解决1.011万人的温饱问题，计划用五年的时间将特困村分成3—4批，每年启动一批，2—3年完成一批，逐步解决，连片开发。
二是社会主义本质特征的要求。小平同志曾多次强调：“贫穷不是社会主义，社会主义要消除贫穷。”1992年南巡讲话时，小平同志又深刻阐述了社会主义的本质，即解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两级分化，最终达到共同富裕。扶贫开发，缓解并最终消除贫穷，既是社会主义的本质要求，也是社会主义初级阶段需要完成的历史任务，更是共产党人责无旁贷的义务和责任。因此，扶贫开发不是哪个单位的工作，也不是哪个部门的责任，而是全社会的共同任务。市级各部门，社会各界都要关心、支持、参与扶贫，充分发挥各自的优势，开展多形式的社会扶贫活动，促进贫困地区社会经济的健康发展。
三是社会主义初级阶段理论的成功实践。我国社会主义初级阶段，就是不发达的阶段。虽然，改革开放以来，我市农业和农村经济取得了较大发展，农民收入有了显著提高，绝大多数农民摆脱了贫困，解决了温饱，生活水平和生产条件得到了极大改善。但是，在一些“偏、边、高、远”地区，农村贫富差距依然存在，一些地方农村贫困问题还比较突出，逐步缩小区域发展差距，仍将是一个长期的过程，也正基于此，开始了我市扶贫开发工作第一步。
二、我市特困村现状及五年奋斗目标
最近，市农调队对特困村的20户贫困户进行了问卷调查：被调查的20户贫困户人均纯收入水平为525元，其中：纯收入低于400元的15户，为调查面的75，收入在400-625元之间的5户，占25。调查显示：2001年，农村贫困户家庭人均生活消费支出为487元，占人均纯收入的93，连简单再生产都无法保证，莫说修房建屋、生病就医、子女上学。20户贫困户中，欠债的17户，占调查面的85，都不同程度地存在欠款。且截止6月31日止，有12户已经断粮，占调查面的60。这个典型调查，是全市特困村贫困户生产生活状况的一个缩影，其生活状况十分忧心。同时，也反映了特困村生产生活状况。概括地讲：
——交通条件差，环境闭塞。全市50个特困村主要分布在龙多山台地和华莹山区，占84，沟深坡陡，地势偏僻。且有34个村不通公路，与全市公路通村率相比，低59.8；就是通公路的14个村，也是晴通雨不通，路况极差，不能正常使用，仍主要依靠肩挑背磨。
——农业结构单一，经济收入水平低。这50个村主要是粮猪型结构，既缺少经济作物，粮食产量又低。特困村农民人均产粮仅353公斤，比全市平均人均产粮低207公斤；经济林村平173亩，比全市村平均低547亩；农民人均纯收入也仅985元，比全市农民人均纯收入低1537元。
——水源缺乏，灌溉条件差。特困村多数处于易旱地区，灌溉条件差，水源缺乏。特困村的有效灌溉面积比全市平均有效灌溉面积低二十六点四个百分点；灌溉保证率比全市低一十七点六个百分点；饮用水困难人数比全市平均高一十二点五个百分点。
——贫困人口比重大，生活条件差。特困村现价农民人均纯上入657元以下的占16，比全市平均水平高8.5；农民人均纯收820以下的人口占21.9，比全市平均水平高18.8；村平农村经济收入504万元，比全市平均水平低531万元。
落后的面貌令人痛心，贫困户的生活令人忧心。时代要求我们，群众呼唤我们，进一步加大扶贫力度，到2006年达到以下奋斗目标。
——改变50个特困村的落后面貌，解决1.011万贫困人口的温饱问题。
——实现34个特困村通公路，完善14个特困村村级公路，解决2个特困村行路难的问题。
——调整特困村农业结构，每个村培育1—2项主导产业。
——解决50个特困村15600人饮用水问题。
——改善42个特困村的水利灌溉，确保有效灌溉率35以上。
——确保特困村人均占有粮食400公斤以上，农民
人均纯收实现1600元以上。
三、今年扶贫工作任务及进展
根据X扶办项[2002]29号和X计委投[2002]778号文件，今年我市主要承担新建村级公路56.4公里，改建公路34.9公里，新栽蚕桑4370亩，新种粉葛1200亩，种水果2300亩，种花椒2000亩，修石渠1500米，打井40眼的建设任务。实现启动22个特
困村建设、住房改造43户，新通公路18个村，扶贫培训30人，解决农村温饱2500人的目标。今年以来，各任务镇街不等不靠，广泛发动群众参与，采取“贷、捐、垫、投劳”等多种办法筹措发展资金，早启动、早完工、早见效、早受益。截止8月底统计：全市今年计划启动23个特困村建设，现已启动36个特困村建设，超任务56；规划新修公路56.6公里，目前完成毛胚路60公里，完工11.4公里；规划改建公路30.9公里，已动工32.8公里；规划发展蚕桑4370亩，现已栽2030亩，育苗900亩；规划种粉葛1200亩，现已种2600亩，超任务117；计划种水果2300亩，现已种1100亩；计划新种花椒2000亩，现已种850亩；其他规划的项目也相继动工，同时特困村还种植了两用竹、西瓜等2480亩，整治山平塘16口，建屯水田84处。总之，今年我市扶贫开发项目进展顺利，发展态势良好，为完成全年建设任务打下了好的基础。主要抓了以下工作：
一是领导高度重视，工作班子得力。各任务镇街和村、社干部把扶贫开发工作作为促进当地经济发展的大事来抓，成立了由党政主要领导负责，分管领导具体抓的扶贫工作班子和落实了扶贫工作人员，一起研究规划，落实项目，筹措资金。如土场镇党政班子，带领全体机关干部到特困村召开启动扶贫项目现场会，现已种粉葛500亩。隆兴、香龙、张桥、二郎、盐井、三汇、太和等镇领导班子，对特困村倾注大量热情，有力地促进了扶贫工作的开展。
二是克服各种困难，千方百计筹资。由于中央扶贫资金要9月份才能安排到地方，但有的扶贫项目若不提前启动，将无法完成项目建设。针对这个特殊情况，各任务镇街和村社不等、不靠、采取“贷、捐、垫、投劳”等多种办法筹措资金。日前，已落实村、社干部贷款5万元，承包项目方垫支50万元，各种捐款10万元，群众投劳折资140万元，共计筹措扶贫开发资金205万元，促进了扶贫项目的健康开展。
三是干群求真务实，真抓实干。任务镇街将扶贫开发工作纳入重要的议事日程，全市50个特困村都积极筹划项目启动工作。如隆兴镇党委、政府在财政资金十分困难的情况下安排2万元扶持特困村发展，机关干部捐资1万元用于特困村公路建设；燕窝镇高峰村村两委会干部，专程到XX市召开打工人员座谈会，宣传党的扶贫政策，打工仔纷纷支持家乡建设，共捐款7000元，村干部还以私人名义贷款两万元，筹资开发扶贫项目；XX希尔安药业公司主动捐款2万元给三汇镇元寨特困村发展两用竹；隆兴镇在公路建设中，附近农民主动给民工送水果、烧开水，其情融融。由于干部群众认识明确，尽管扶贫资金尚未到位，但扶贫项目建设健康进行。如太和石桠村蚕桑基地、土场靖林、张桥鹞子粉葛基地已具雏形，古楼称山、隆兴佛珠公路建设机器轰鸣，其他已启动的特困村也相继动工。
四是业主开发推进，扶贫效果明显。在扶贫开发中，各任务镇街十分注意扶贫效果，力争起好步、带好头。如太和石桠村村主任，主动承包100多亩土地，带头建标准化桑园，目前已栽植完毕并嫁接；三汇元寨村引进业主，承包开发粉葛和笋竹，日前效果明显；隆兴镇引进老板建公路，招标承包，全额垫支，进度快、质量好，干群满意。
五是深入发动群众，自力更生发展。为了实现扶贫规划目标，单靠财政扶贫资金的投入远远不够。各地坚持国家补助为辅，自力更生为主的原则，反复向群众宣传党的扶贫政策，发动群众积极参与。如古楼镇称山村，要新修村级公路，建枇杷基地，群众积极投劳折资，全村劳平筹资270元；再如香龙金龙村为发展水竹和修公路，劳平集资130元以上。不但多数群众毫无怨言，积极交款，还主动做个别户的工作，积极参与扶贫项目的发展，为完成扶贫任务，打下了好的基础。
但是，在前进中也还存在不少问题，需引起足够的重视。一是少数镇、村干部对扶贫工作认识不够明确，有座享其成的观念，不是我要干，而是要我干，工作责任心不强；二是在扶贫实践中，一些项目规划不尽合理，主要表现为群众参与不充分，规划的主观性强，在客观效果和可行性上考虑不周全；三是少数特困村等待观望，有畏难情绪，存在给多少钱，办多少事的思想；四是部份特困村群众未真正发动起来，对扶贫的政策不甚了解，投工投劳不落实等。这些问题不解决，将妨碍我市扶贫工作的健康开展。
四、理清思路，狠抓各项工作落实
（一）、以解决温饱为中心，坚持把扶贫工作落实到特困村、贫困户。
我市特困村部分群众尚未解决温饱问题，千头万绪，温饱第一，悠悠万事，惟此为大。虽然，特困村需要解决的问题很多，但重点应放在解决温饱上，必须集中人力、物力、财力对特困村、贫困户进行重点帮扶，其核心是扶贫资金，扶贫项目和干部帮扶措施真正落实到特困村、贫困户。因此，我们要以贫困村为基本扶持单位，实行市级部门联系到特困村，有关企业联系到镇街，镇街领导包特困村，镇街干部联系到贫困户。特别是市级部门，要明确那个领导负责，帮扶什么项目，一年办1—2件实事，五年帮助特困村改变面貌，决不能做表面文章，应付了事。
（二）、坚持开发式扶贫方针，集中力量发展种、养殖业。
所谓开发式扶贫，其实质量就是以经济建设为中心，支持特困村干部群众开发当地资源，改善生产条件，增强自我发展，自我积累的能力。这是摆脱贫困的根本出路。坚持这一方针，一是要按照一村一品、一镇一业的思路和规模化、专业化、产业化的要求，帮助其调整好农村产业结构，培植支柱产业，这是重点；二是要帮助特困村和贫困户发展特色、有市场的种养业项目，要确保1-2个项目覆盖贫困户，解决温饱要以见效快的知短项目为主，巩固温饱要以长期受益的长效项目为主；三是要搞好科技培训，市扶贫办要结合实施的项目分片或分镇开展实用技术培训，各镇街要抓好示范片点，科技户、重点户的培育和发展，发挥其辐射带动作用；第四，要千方百计为特困村经济发展项目开拓市场，组织销售，增强他们发展的信心。
（三）、着力加强基础设施建设，努力改善贫困户基本生产生活条件。
加强基础设施建设，努力改善贫困户基本生产生活条件，这是为从根本上摆脱贫困、发展经济打下坚实基础的可靠保证。基础设施重点是村级公路、农村电力和农村通讯；生产生活条件改善的重点是：基本农田、小型水利设施建设、人畜饮水和贫困户住房改造。就我市而言，主要是切实解决好村级公路问题，小型、微型水利建设和人畜饮水问题。市级有关部门在规划、安排这类项目时，要优先照顾特困村，以加快改善特困村基础设施建设和基本生产生活条件的步伐，市级部门联系特困村要以此为重点，努力解决特困村发展瓶颈制约，推进特困村的社会经济的健康发展。
（四）、增加扶贫投入，管好用好扶贫资金。
多渠道筹集扶贫资金，加大投入力度，是加快扶贫进程的基本条件。今年，XX市下达我市特困村建设的资金200万元，其中财政扶贫资金占60，计120万元；以工代赈资金占40，计80万元。市里专项安排了21万元用于住岩洞特困户的搬迁；同时，已向XX市扶贫办争取到1300万元扶贫贴息贷款计划，目前正在落实之中。市级有关部门和企业，要以扶贫济困为己任，希尔安药业已向三汇镇元筹村捐款2万元，带了个好头，市委、市政府号召社会各界有钱出钱，有力出力，都来关心支持我市特困村建设。当然，增加扶贫投入是必要的，但管好用好扶贫资金，提高使用效益更为重要。一要加强扶贫资金的统筹管理，全市扶贫领导小组确定资金投向、重点、原则和分配办法，各镇街要加强资金使用的管理，特别是项目的招投标，项目建设经费的管理，资金使用方向等。二是建立健全扶贫资金管理的规章制度，根据实际我市采取县级报帐制管理，市计委、市扶贫办要加强经常的检查和资金审核，市财政要及时调度安排好资金；三要建立扶贫资金和项目公示制，要将项目预算、资金使用情况，作为政务、村务公开，民主管理的内容，张榜上墙，接受群众监督；四要加强检查和审计，审计部门要把扶贫资金的审计纳入日常工作，形成制度，纪检、监督部门也要加强监督和检查，以确保有限的资金到村、到户、到项目。任何挤占、挪用、贪污、挥霍扶贫资金的行为都是对人民的犯罪，一经查出，必须坚决纠正，并追究责任。
（五）、广泛动员，全民参与，努力推进社会扶贫工作。
帮助特困村贫困户解决温饱问题，既是各镇街党委、政府的任务，也是共产党人的义务和责任，还是全社会的共同责任。虽然，从总体上看，我市群众的温饱问题不突出，但具体到少数村、社、户，情况还是相当严峻的。江总书记指出：“牢固树立扶贫开发长期作战的思想，基本解决农村贫困人口的温饱以后，扶贫开发仍然不能放松。”“发扬中华民族团结互助，帮困济贫的美德，动员全社会继续支持贫困区。”社会扶贫工作，XX委办[XXXX]XX号文件已发出通知，各相关单位要认真落实。各帮扶单位要把自身的优势同特困村的资源优势结合起来，为特困村的经济发展，人力培训，技术推广，项目引进，市场开拓等作出自己的贡献，各镇街要把干部一对一或一对二结对帮扶贫困户的工作落到实处，建档立卡，明确任务，把社会扶贫工作引向深入。
五、加强领导，全力推进扶贫开发
我市特困村多数地处偏僻，生产生活条件较差，经济基础薄弱，发展任务重。可见，扶贫开发工作是一场硬仗，必须有强有力的组织领导，有严格的责任，有过硬的作风，才能打好扶贫攻坚战，向特困村的广大群众交出一份满意的答卷。一是要建立党政一把手扶贫工作责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，扶贫干部专项抓。要将扶贫工作落实到具体部门负责，责任落实到人头。二要加强特困村以支部为核心的基层组织建设，使之成为带领群众改变贫困面貌的战斗堡垒。关键是选好一个具有艰苦创业，无私奉献，能带领群众解决温饱、实现脱贫致富的带头人。可以从镇街机关推荐干部到特困村任职，对口扶贫单位也可选派优秀干部到特困村任职。三要切实转变工作作风，各任务镇街，市级对口帮扶单位，要真心实意地了解群众的疾苦，倾听群众的呼声，要坚持深入特困村、贫困户、扎扎实实地为群众办好事、办实事，要以身作则，埋头苦干，狠抓落实。
同志们，实施扶贫开发，消除贫困现象，实现富裕生活，是历史赋予我们的光荣使命，是一项艰巨的任务。让我们在市委、市政府的统一领导下，团结一心，知难而进，埋头苦干，扎实工作，努力推进我市扶贫开发工作，从而实现特困村社会经济的全面进步。
第四篇：努力开创新阶段扶贫开发工作新局面
里；规划发展蚕桑4370亩，现已栽2030亩，育苗900亩；规划种粉葛1200亩，现已种2600亩，超任务117%；计划种水果2300亩，现已种1100亩；计划新种花椒2000亩，现已种850亩；其他规划的项目也相继动工，同时特困村还种植了两用竹、西瓜等2480亩，整治山平塘16口，建屯水田84处。总之，今年我市扶贫开发项目进展顺利，发展态势良好，为完成全年建设任务打下了好的基矗主要抓了以下工作：
一是领导高度重视，工作班子得力。各任务镇街和村、社干部把扶贫开发工作作为促进当地经济发展的大事来抓，成立了由党政主要领导负责，分管领导具体抓的扶贫工作班子和落实了扶贫工作人员，一起研究规划，落实项目，筹措资金。如土场镇党政班子，带领全体机关干部到特困村召开启动扶贫项目现场会，现已种粉葛500亩。隆兴、香龙、张桥、二郎、盐井、三汇、太和等镇领导班子，对特困村倾注大量热情，有力地促进了扶贫工作的开展。
二是克服各种困难，千方百计筹资。由于中央扶贫资金要9月份才能安排到地方，但有的扶贫项目若不提前启动，将无法完成项目建设。针对这个特殊情况，各任务镇街和村社不等、不靠、采劝贷、捐、垫、投劳”等多种办法筹措资金。日前，已落实村、社干部贷款5万元，承包项目方垫支50万元，各种捐款10万元，群众投劳折资140万元，共计筹措扶贫开发资金205万元，促进了扶贫项目的健康开展。
三是干群求真务实，真抓实干。任务镇街将扶贫开发工作纳入重要的议事日程，全市50个特困村都积极筹划项目启动工作。如隆兴镇党委、政府在财政资金十分困难的情况下安排2万元扶持特困村发展，机关干部捐资1万元用于特困村公路建设；燕窝镇高峰村村两委会干部，专程到XX市召开打工人员座谈会，宣传党的扶贫政策，打工仔纷纷支持家乡建设，共捐款7000元，村干部还以私人名义贷款两万元，筹资开发扶贫项目；XX希尔安药业公司主动捐款2万元给三汇镇元寨特困村发展两用竹；隆兴镇在公路建设中，附近农民主动给民工送水果、烧开水，其情融融。由于干部群众认识明确，尽管扶贫资金尚未到位，但扶贫项目建设健康进行。如太和石桠村蚕桑基地、土场靖林、张桥鹞子粉葛基地已具雏形，古楼称山、隆兴佛珠公路建设机器轰鸣，其他已启动的特困村也相继动工。
四是业主开发推进，扶贫效果明显。在扶贫开发中，各任务镇街十分注意扶贫效果，力争起好步、带好头。如太和石桠村村主任，主动承包100多亩土地，带头建标准化桑园，目前已栽植完毕并嫁接；三汇元寨村引进业主，承包开发粉葛和笋竹，日前效果明显；隆兴镇引进老板建公路，招标承包，全额垫支，进度快、质量好，干群满意。
五是深入发动群众，自力更生发展。为了实现扶贫规划目标，单靠财政扶贫资金的投入远远不够。各地坚持国家补助为辅，自力更生为主的原则，反复向群众宣传党的扶贫政策，发动群众积极参与。如古楼镇称山村，要新修村级公路，建枇杷基地，群众积极投劳折资，全村劳平筹资270元；再如香龙金龙村为发展水竹和修公路，劳平集资130元以上。不但多数群众毫无怨言，积极交款，还主动做个别户的工作，积极参与扶贫项目的发展，为完成扶贫任务，打下了好的基矗
但是，在前进中也还存在不少问题，需引起足够的重视。一是少数镇、村干部对扶贫工作认识不够明确，有座享其成的观念，不是我要干，而是要我干，工作责任心不强；二是在扶贫实践中，一些项目规划不尽合理，主要表现为群众参与不充分，规划的主观性强，在客观效果和可行性上考虑不周全；三是少数特困村等待观望，有畏难情绪，存在给多少钱，办多少事的思想；四是部份特困村群众未真正发动起来，对扶贫的政策不甚了解，投工投劳不落实等。这些问题不解决，将妨碍我市扶贫工作的健康开展。
四、理清思路，狠抓各项工作落实
（一）、以解决温饱为中心，坚持把扶贫工作落实到特困村、贫困户。
我市特困村部分群众尚未解决温饱问题，千头万绪，温饱第一，悠悠万事，惟此为大。虽然，特困村需要解决的问题很多，但重点应放在解决温饱上，必须集中人力、物力、财力对特困村、贫困户进行重点帮扶，其核心是扶贫资金，扶贫项目和干部帮扶措施真正落实到特困村、贫困户。因此，我们要以贫困村为基本扶持单位，实行市级部门联系到特困村，有关企业联系到镇街，镇街领导包特困村，镇街干部联系到贫困户。特别是市级部门，要明确那个领导负责，帮扶什么项目，一年办1—2件实事，五年帮助特困村改变面貌，决不能做表面文章，应付了事。
（二）、坚持开发式扶贫方针，集中力量发展种、养殖业。
所谓开发式扶贫，其实质量就是以经济建设为中心，支持特困村干部群众开发当地资源，改善生产条件，增强自我发展，自我积累的能力。这是摆脱贫困的根本出路。坚持这一方针，一是要按照一村一品、一镇一业的思路和规模化、专业化、产业化的要求，帮助其调整好农村产业结构，培植支柱产业，这是重点；二是要帮助特困村和贫困户发展特色、有市场的种养业项目，要确保1-2个项目覆盖贫困户，解决温饱要以见效快的知短项目为主，巩固温饱要以长期受益的长效项目为主；三是要搞好科技培训，市扶贫办要结合实施的项目分片或分镇开展实用技术培训，各镇街要抓好示范片点，科技户、重点户的培育和发展，发挥其辐射带动作用；第四，要千方百计为特困村经济发展项目开拓市场，组织销售，增强他们发展的信心。
（三）、着力加强基础设施建设，努力改善贫困户基本生产生活条件。
加强基础设施建设，努力改善贫困户基本生产生活条件，这是为从根本上摆脱贫困、发展经济打下坚实基础的可靠保证。基础设施重点是村级公路、农村电力和农村通讯；生产生活条件改善的重点是：基本农田、小型水利设施建设、人畜饮水和贫困户住房改造。就我市而言，主要是切实解决好村级公路问题，小型、微型水利建设和人畜饮水问题。市级有关部门在规划、安排这类
第五篇：努力开创政务信息工作的新局面
文章标题：努力开创政务信息工作的新局面
信息是领导科学决策的基础和依据，政务信息和政府工作密切相关，实为重要，直接关系到领导决策的效果，关系到党和人民群众的密切联系。近两年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“及时、准确、全面”的信息报送原则，紧紧围绕区委、区政府的中心工作及局党组的重大决策和重要
工作部署，不断拓宽信息领域，健全信息网络，优化信息载体，提高信息质量，为领导科学决策、指导工作提供有效的信息服务，取得了较好的成绩。近两年来被上级媒体编发信息篇，其中政务信息篇，区委信息篇，受到了区委、区政府的肯定。回顾近年来的政务信息工作，我们主要有以下三点体会：
一、领导重视，是搞好政务信息工作的关键
没有领导的重视和支持，信息工作的机构建不起来，网络联不起来，信息报不上来，信息工作就不可能搞好。近两年来，局领导对政务信息工作始终予以高度重视，给予了大力支持、关心和帮助。并强调对工作中出现的一些矛盾和问题，要通过信息这个渠道及时准确地反映上来，为领导在实施重大决策和工作部署时提供有效的信息服务。并且局领导对重要信息的上报都亲自过问、亲自修改、亲自审批，从而为信息工作在数量上和质量上提供了有力的保障。
二、提高全局干部职工对信息工作的认识是搞好信息工作的基础
政务信息工作不仅是办公室工作的一个重要组成部分，也是全局各股室工作的一个重要组成部分。信息工作的状况，在某种程度上既是反映了全局服务的层次和质量，又是衡量工作水平的重要标志。近两年来，信息工作所取得的成绩和全局广大干部职工的努力工作是密不可分的，信息工作者所写出的每一条信息都凝聚着全局广大干部职工的辛勤努力，也正是有了他们工作上的积极参与，才有了我们向上级部门报送信息的好题材、好素材。因此，无论是办公室还是各股室从事信息工作的同志，都要从当前信息工作所处的位置、承担的责任和时代的要求，充分认识到信息工作的重要性。局领导并对局各股室提出了以下要求。一是不断强化信息意识，增强做好政务信息工作的自觉性和主动性。对工作中出现的新情况、新问题，要及时地、准确地为领导提供重要的信息，以便领导及时掌握各项工作动态，有效地做出科学决策。二是围绕中心，突出重点，确保信息工作质量。信息工作必须坚持立足本局的中心工作，时刻关注民政各项工作，准确把握好、贯彻落实好局领导对信息工作的总体要求，进一步为民政事业的改革、发展、稳定服务。三是与时俱进，开拓创新，进一步提高信息工作服务水平。现在的形势变化非常快，搞信息工作的若不创新就很难以适应当前的形势，更谈不上发展。只有从新的发展阶段的实际出发，在发挥信息传统优势的基础上，认真研究新情况、新问题，积极探索做好信息工作的新思路、新办法，才能使信息工作永保旺盛的生机和活力。我们始终把握这一道理，从民政事业中发生的事中提炼出新内容，经过细心的筛选，找出有推广价值的、有利于民政事业发展的、有利于联系人民群众的东西上报，采编率极高。四是积极参与学习，进一步提高信息工作队伍的素质。局领导为使信息工作的时效性有所提高，两年来曾多次让信息工作者积极参加市或区里举行的信息业务培训班。参加培训时带着任务去，来时必有收获，并交局领导观看学习笔记与体会，以利于今后信息工作。同时还在民政局内部通过以会代训、以强带弱、相互研讨、相互交流等多种方式，其中“以会代训”是指民政局每周五例会时，请经验丰富的王森林等一些同志来讲一些信息的写法、技巧以及如何捕捉信息等有关知识；“以强带弱”即一帮一计划，是指让有经验的信息员帮助并指导写作水平欠缺的同志，使全局干部职工整体素质得到提高；“相互研讨、相互交流”是指不定期召开有领导参加的信息研讨会，并针对每一篇信息进行公开讨论，让每一位参会人员谈谈信息成功在哪？失败在哪？从而提高信息工作人员的素质，开阔信息工作人员的视野，拓展信息工作人员的思维。
三、加强信息制度建设，为搞好信息工作提供有力保障
建立和完善信息工作制度，优化信息运行机制，是新时期信息工作优质高效运转的保证。为了进一步提高信息服务质量，保证为区委、区政府领导决策及时提供有较高价值的信息资料，我们采取了以下措施，一是把信息工作融入全局干部职工岗位目标管理中,要求每人完成每月上报区委、区政府信息科或市局两篇信息的任务，达到全年刊发两篇，从而形成人人头上有信息指标，强力促进每个同志树立信息意识、积极采写信息，有效地保证了信息服务工作的顺利开展。二是制定了一系列切实可行的奖惩制度。如凡发表在国家级报纸刊物500字以上，省级800字以上，市级1000字以上的稿件，每篇奖励现金50元。发表在市级报纸刊物1000字以下，500字以上的稿件，每篇奖励现金20元，500字以下或被区委办、政府办信息科和市
民政局采用的100字以上的稿件，每篇奖励5元。从而有效地调动了全局干部职工写信息的积极性，并在全局形成了人人写信息的良好局面。
以上是我们开展信息工作的一些做法和体会,尽管我们在信息工作中取得了一定成绩，但与其它兄弟部门还有一定的差距，还存在不足和薄弱环节。通过这次交流学习，我们要借鉴和吸收好的经验和做法，在今后的信息
工作中，我们一定加倍努力，克服不足，不断进步，使我局的政务信息工作再上新台阶。
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