第一篇:县水务局关于水务工作情况的汇报
县水务局关于水务工作情况的汇报
县水务局关于水务工作情况的汇报 县水务局
关于水务工作情况的汇报
各位领导,同志们: 下面,我把县今年以来的水务工作情况及下步打算简要汇报如下。
一、抗旱防汛工作情况 入春以来,我县境内基本未形成有效降雨。截止4月底,降雨量仅为5毫米,占常年同期降雨量的45%,全县近百万亩农作物不同程度的受到干旱。面对旱情,我们及早部署,主动应对,做到科学调度水源。春节刚过,我们便积极和市局引黄处联系,于2月20日正式提闸为我县供水,与往年相比,时间明显提
前,错开了引水高峰期。截至目前,我县共计引水8700万立方米,其中,引黄河水5200万立方米,引徒骇河水3500万立方米,基本保证了全县农业生产用水。5月3日至4日,我县出现大范围降雨,平均降雨量毫米,旱情得到了进一步缓解。
防汛工作方面,我们按照防汛要求,及早动手,积极备汛。做到了计划早制定,任务早部署,工作早落实。保证了县乡两级24小时值班制度;认真落实了防汛责任制;制定和完善了防洪预案和抢险预案;成立了防汛抢险工作专家组;认真落实了防汛队伍和防汛物料。汛前,我们还集中时间对全县骨干河道和防汛设施进行了全面检查。县政府在财力紧张的情况下,仍然加大投入用于危桥闸维修改造、县属河道清淤以及防汛设施维护和更新。完成了对骨干河道所有启闭设备的维修保养任务;对德惠新河三皇庙桥实施了维修加固;抓住汛前有利时机,完成了沙河五期工程及左家涵闸 的建设任务,为汛期洪水顺利下泻提供了保障。同时,对徒骇河营子闸至展家段26公里的防汛公路全面实施硬化。目前,防汛公路配套建筑物工程已全面动工建设,计划在6月初全面完成配套建筑物工程。随着徒骇河防汛公路的动工建设,我县所有主要防汛公路将全面得到硬化,防汛调度能力将得到明显增强。
二、村村通自来水工程进展情况
今年上半年,我们规划建设完成张坊、龙桑寺、贾庄三个乡镇原有合格人饮水源续建配套工程,解决60个村、万人的通水问题。共新建水源井1处,配套原有合格水源井8处,铺设供水管道万米,预算总投资630万元,其中:县以上财政补助315万元,县财政配套315万元。工程于3月14日开工至今已基本完成了三个乡镇的村外主管道和村内供水管网6万米及水源井配套工程,共新打水源井1眼,配套原有水源井7处,预计所有工程5月底完工并实现全面通水。届时,原张坊、龙桑寺、贾庄三个乡镇村村通
自来水工程将得到整建制完成,全县农村通自来水率将达到%。下半年,主要是规划建设我县南部浅井群集中供水工程和北部苦咸水和高氟水区降氟改水试点工程。具体任务是:在省道248线两侧玉皇庙街道办事处和许商街道办事处浅井群集中供水工程3处,解决72个村,36817人的通自来水工程,工程投资1197万元。目前,3处浅井群集中供水工程施工图设计工作已完成,正在组织评审,县政府正在制定资金筹措方案,落实工程建设资金,并对项目乡镇和村庄进行组织发动,做好前期筹备工作。该工程完成后,全县农村自来水普及率将达到%。对于北部苦咸水和高氟水区降氟改水试点建设工程,通过对河北省黄骅市和我省武城县以及青岛兰海希膜工程有限公司的考察,认为青岛工程公司研制的新型滤料降氟改水设备较为可行。近期再组织有关人员考察后,我们将于5月底以前在沙河乡和韩庙乡已建的自来水
工程中,选择两处进行试点,然后在北部乡镇推广。
以上工程方案5月15日已经县长办公会议通过。计划抓住农作物换茬的有利时机,立即组织实施,争取10月底全面完成。
三、水利工程建设情况
完成了沙河故道调蓄水库第五期工程。治理长度6公里,清挖土方万立方米,投资万元。配套建筑物工程计划在7月中旬竣工,预算投资万元。截止本期工程完成,我县已累计治理长度公里,与规划治理总长度公里还剩公里,计划明年一次性完成。目前,整个工程一次性蓄水能力可达到860万立方米,增加和恢复灌溉面积万亩,解决了流域内42平方公里的水涝灾害,增加土地2200亩,形成水面1500亩。其经济、社会和生态效益逐步显现,并呈现出较大的开发潜力。上半年,我们还组织相关技术人员对县境内危桥闸进行了全面普查,同时结合
县人大代表和政协委员建议和提案,制定了实施方案。并于4月份率先完成了怀仁镇三皇庙桥的维修任务,完成投资万元,下半年,计划对徒骇河高桥桥、符李桥实施维修加固。同时计划对商中河部分河段进行清淤治理。
四、水资源管理情况
水资源管理工作始终是我们工作的一个重点,特别是自去年我县被列为全省水利综合执法试点县以来,我们从加强执法规范化建设入手,从全面落实取水许可制度抓起,进一步健全和完善执法体系,全面做好水利综合执法工作。主要体现在以下几个方面: 一是加强执法规范化建设,进一步强化执法力量。年初,我们将水政、水资源管理办公室和水土保持办公室合并统称水政监察大队,下设综合科、征管一科和二科。综合科长由大队长兼任,一科和二科科长通过竞争上岗。新配备了执法专用车辆,增设了办公室、听证室,更新了办公设施,进一步健全和完善了
各项规章制度,执法队伍达到了28人。二是把加大对自备井计量设施的监督检查贯穿全年工作当中。对出现问题的水表进行及时维护和修理,对人为破坏计量设施的,我们依法进行处理,确保设施发挥应有效益。同时,对新审批的自备水源井,从规范计量抓起,要求一律安装智能计量设施,使全县自备井水资源计量全部纳入规范化管理之中。三是依法加大对各类水事案件的查处力度,积极维护全县水事秩序。上半年,共查处水事案件2起,制止水事违法行为3起。同时依法加大各项规费征收力度,确保规费征收任务完成。
四是认真开展了水利执法检查工作。4月10日,市水利局转发了省水利厅《关于开展水利执法检查的通知》。为做好执法检查工作,我局及时成立了领导小组,同时通过下发通知、电视公告等形式,加强宣传,广造声势,并集中时间,集中精力,对全县水利执法情况进行了认真的普查和重点检查,并对排查出的问
题依法进行纠正和处理。
第二篇:水务局水务工作汇报材料
水务局水务工作汇报材料
尊敬的县人大常委会各位领导:
历年来,县水务工作得到县委政府、人大政协及上级各部门的高度重视。尤其在全县上下把当前抗旱救灾工作作为压倒一切的中心工作狠抓落实之际,各位领导莅临我局指导,这是对水务工作的支持和帮助,是对我们极大的关心和鼓舞。在此,我代表水务局全体干部职工对各位领导表示衷心的感谢!下面,我代表水务局班子向各位领导进行工作汇报,敬请各位提出宝贵意见。
一、工程建设完成情况
全县累计动工各类水利工程715件,完工641件,修复水毁工程2件,改善灌溉面积1.31万亩,新增有效灌溉面积0.23万亩,治理水土流失面积15平方公里。
1、面上在建项目情况
河水库新建工程计划完成投资1332.38万元,截至目前完成投资480万元,主要工程量:土方3.1万m3,石方2.5万m3,钢筋砼0.15万m3,钢筋制安69t,浆砌石方1100m3;小石山水库除险加固工程于1月28日开工,计划完成投资985.55万元,截至目前完成投资210万元,完成主要工程量为:灌浆钻孔进尺1600m,回填土方2.33万m3,开挖石方0.12万m3,清基土方3918m3,外坝坡整修已完成,钢筋砼0.34万m3;小河水库扩建工程计划完成投资1558万元,已完成投资986.63万元,主要完成基础开挖及坝壳堆石坝填筑等,主要工程量为:土方开挖4.12万m3,石方开挖4.8万m3,坝壳堆石坝填筑8.5万m3;子午河海晏段治理工程计划完成投资677.55万元,截至目前完成投资195.73万元,主要完成土方挖运2.0万m3,淤泥挖运7188m3,编制袋围堰和土围堰2423m3,修建临时施工道路2860m2等。
2、抗旱应急水源工程建设情况
拨云片区白龙潭和九米大沟泵站工程于3月2日正式开工,计划4月20日全部完工。目前,共完成投资301.16万元,完成土方开挖1350m3,石方开炸1500m3,m7.5浆砌1164m3,砼浇筑577m3,钢筋制安52t,人行道路1条740m,将军山山顶“凸”字型木亭1座,dn165镀锌钢管安装1500m,dn219镀锌管安装600m,砖砌花台120m3,打机井1眼,变压器安装1台,水泵安装1套。
雄壁村通过企业捐资80万元,在混龙潭建抽水站,辅设管道dn80mm3500米,每天向该村供水10小时;大法召通过企业捐资20万元投入抗旱水源工程建设,暂解736人的吃水困难;白马田煤矿出资8万元建水池300m3,抽水解决该村吃水困难问题;昆明钢铁有限责任公司援助63万元投入抗旱供水工程建设,解决雄壁集镇6000余人的饮水困难。
竹基乡多方筹措资金5万余元对乡镇供水工程进行改造,解决竹基8200余人的临时饮水困难。
丹凤镇投入6万余元,修建大同集镇供(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)水蓄水池增加夜间蓄水,容积2100m3,成为本镇周边村寨及龙庆乡部分群众运水临时水源点之一。
……截至目前,全县寻找水源点96个,新建抽水泵站12处,打井594眼(浅井64眼,深井530眼),启用泵站68处,新建管网工程32处,有效缓解了全县生产生活用水困难。
3、拟建重点项目情况
县计划解决10000人及3000头(匹)大牲畜的饮水困难,计划工程投资为510万元。
二、主要经验和做法
针对目前水利建设项目多、投资大、管理形式多样的实际,水务局进一步加强对项目建设的质量管理和资金使用的监管力度,从严落实项目法人制、合同管理制、招投标制、建设监理制、质量责任制等规定。一是“阳光操作”,加强资金管理。配备专职财会人员,严格遵循专户储存,专款专用,实行报帐制的原则,确保项目资金的及时到位和安全使用。二是精心组织,狠抓落实,合理安排施工计划。充实技术力量,落实了行政领导和工程监理人员、施工技术人员工作职责,分工明确,责任到人。三是强化工程质量意识,坚持高标准、严要求,精心设计、精心施工,努力打造精品工程,实现建设亮点工程的奋斗目标。始终把打造精品工程意识贯穿于建设的全过程,从勘测、设计、备料、开挖、衬砌、浇筑、养护到渠岸整修,都一丝不苟地抓好抓实。四是加强工程监理,严格把关便于及早发现问题和及时纠正项目建设中的失误,为管理和使用创造更好的条件。
三、抗旱救灾工作
截止到4月18日,干旱造成全县水田缺水1500亩,旱地缺墒53.25万亩;丹凤镇、雄壁镇、龙庆乡、竹基乡等4个
集镇、全县8个乡镇90个村委会336个自然村10.35万人、5.40万头大牲畜饮水面临困难。全县因旱造成直接经济损失达3.1588亿元。
面对特大旱情,水务局把抗旱救灾保民生、抓春耕、促发展作为压倒一切的中心工作来抓,围绕温总理在视察时的讲话精神及全市提出的“保障100天,保障3月份、攻坚4月份、决战5月份”的抗旱救灾工作思
路,以水为中心,以抗旱为己任,调动一切积极因素,采取一切管用措施,做好水文章,打好抗旱救灾攻坚战。一是建立县直各单位挂钩联系乡镇制度,负责检查指导挂钩乡镇及村委会开展抗旱的各项工作,水务局成立五个抗旱工作小组,由局领导任组长相关股室负责人、技术负责人为成员到各乡镇指导抗旱工作;二是动员广大干部群众认真做好抗旱工作,结合当地实际,调整产业结构,大力倡导水改旱措施,种植能够耐旱的经济作物,把因旱带来的损失降到最低程度;三是推广和使用抗旱药剂,提高抗旱工作的科技含量;四是继续加大宣传教育,厉行节约用水;五是发动群众车拉马驮运水解决人畜饮水困难:六是采取工程措施,打井、安装引水管道、建抽水站等解决人饮困难。
截至目前,采取蓄、引、提、拉、拦和“一库一策”等措施,挖潜增蓄561.831万立方米,其中拉水增蓄63.831万立方米,引水增蓄162万立方米,提水增蓄29.65万立方米,径流增蓄284.6万立方米,其它增蓄21.75万立方米(打井,挖小水塘等)。全县投入抗旱经费1829万元,投入机动抗旱设备1361台(套),投入运水车辆2136辆次,抗旱用电220万度,抗旱用油310.5吨。临时解决了10.35万人、5.40万头大牲畜的饮水困难,实现抗旱浇灌面积1.65万亩。
四、班子建设和党建工作情况
水务局党政班子始终把自身建设工作摆到首位,努力提高班子的领导力、战斗力、决策力和凝聚力。一是加强理论学习,着力提高班子领导水平。二是加强团结协作,着力提高班子的战斗力。团结出效益,团结能增强战斗力。做到大事讲原则,小事讲风格,确保班子成员工作到位不越位,相互尊重不盲从。三是加强民主集中制,着力提高班子决策能力。坚持集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的原则。
在今年抗旱救灾工作中,在党政班子的宣传带动下,全局党员干部人均捐献抗旱救灾资金500元以上,共计捐资58000余元,为受灾群众、村寨奉上一份爱心,使受灾群众深切感受到党组织的关怀和温暖。
五、制度建设和党风廉政建设情况
按照县委和纪委的安排部署,在抓党风廉政建设责任制落实上,主要做了以下工作:一是结合水务局工作实际,制定了《水务局党风廉政建设实施方案》,对抓好水务系统党风廉政建设提出了具体的目标和措施;二是结合目标和工作实际,层层签订党风廉政建设责任书。首先,局党总支与3个党支部签订集体责任书。其次,局主要领导分别与5名局领导班子成员和16名股所领导签订个人廉政责任书。通过签订责任书,明确责任分工,进一步强化各级领导班子及成员抓党风廉政建设的责任意识;三是实行党风廉政建设责任风险金制度。为确保局机关党风廉政建设工作有效开展,局6名领导班子及16名股所级干部每人向局财务室交廉政风险金500元,并实行百分制考核兑现。规定年终综合考评低于80分的股所干部,不能参加各类先进评选,并扣缴500元廉政风险金作为扶贫基金。努力从制度上、源头上预防和治理腐败,确保水务工作“工程优良,干部优秀”。
六、存在困难和问题
1、农田灌排设施薄弱,普遍存在工程不配套、建设标准低等问题,导致农村水利工程总体上抗御水旱灾害的能力不强,农业综合生产能力下降。
2、水土流失、水污染等问题突出,农村生态环境恶化的趋势尚未得到有效遏制。
3、现有水源点工程匮乏,满足不了人民群众的生产生活用水需要。
4、饮水不安全人口多,解困工作任务繁重。目前全县仍有10万余人饮水不安全,且这部分人口大多分布在经济落后,水源条件差的地方,解决这部分群众的饮水不安全问题任重而道远。
5、前期工作经费十分短缺,中小型水利项目争取难,使我们在争项目抢抓投资机遇方面显得非常被动。
七、下步工作打算
在下步工作中,水务局继续在县委政府的正确领导下,在县人大、政协关心、支持下,以发展现代农业为目标,加强农村水利建设,大力发展高效节水农业,满足农业和农村经济结构战略性调整以及发展特色农业、绿色农产品加工等用水需求。以供定需、调整、优化产业结构,合理开发、利用、配置、有效保护和科学管理水资源。挖潜寻找新的水源点,加快水源点的建设,确保人畜饮水安全,确保农业生产旱涝保收。
1、抢抓工期,确保工程质量和进度。督促施工单位在保证质量的前提下,充分考虑季节、时间、气候等因素,科学、合理、有序的安排施工,确保按时完成施工任务。
2、克服前期工作经费紧张的困难,不遗余力地做好各项水利工程的前期工作,切实做到做好项目的储备,大、中、小相结合,做到项目“储备一批、推进一批、开工一批”。
3、抓住机遇,争取上级支持,力争新建2万余件山区“五小”水利工程;做好小黑河水库扩建工程、新建小跑午引水工程和小务龙水库3个骨干水源点立项建设工作;抓好河水库、小河水库、小石山水库和子午河治理等在建项目的建设。
4、结合当前抗旱救灾工作,坚持“三个确保”,保障全县生产生活用水。保民生:保障人畜有水喝;保春耕:保住一秧两苗,全县计划水改旱3.5万亩;保重点:保障城乡居民、学校、医院、重点企业等关键部门的供水安全。
第三篇:水务局局长办公会议材料-深圳水务局
深圳经济特区防汛防旱防风条例
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条【立法目的和依据】为了防御和减轻洪涝、干旱、台风灾害(以下简称水旱风灾),维护人民生命财产安全,保障经济社会稳定发展,根据法律、行政法规的基本原则,结合深圳经济特区(以下简称特区)实际,制定本条例。
第二条【适用范围】本条例适用于特区内防汛防旱防风及其抢险救灾(以下简称三防)。
第三条【基本原则】三防坚持全面规划、预防为主、统筹兼顾、生命至上、全民参与、局部利益服从全局利益的原则。
第四条【责任机制】三防实行行政首长负责制。市、区人民政府(含新区管理机构,以下简称市、区政府)及其所属各单位的主要负责人全面负责本辖区、本单位、本系统的三防。
任何单位和个人都有参与三防的义务,有权制止、检举妨害三防的行为,有权获得三防救助救济。
第五条【三防岗位责任制】市、区政府及其所属各单位、驻深部队、武警、预备役部队、水务、海洋、交通、通讯行业企业等有三防任务的单位(以下统称三防有关单位)实行三防岗位责任制,明确三防岗位和责任人员。第六条【工作机制】市政府统一领导全市三防,各区政府在市政府领导下负责本辖区三防。
三防有关单位依照有关法律、法规和本条例之规定参与特区内三防。
其他单位和个人参考三防指引,依照本条例和市、区三防指挥部的决定、指令参与特区内三防。
第七条【三防经费保障】市、区政府应当将三防经费纳入同级政府财政预算。
市、区防汛防旱防风指挥部(以下简称市、区三防指挥部)应当组织按照预算管理要求将水毁工程抢险抢修、三防队伍建设、三防物资购臵、三防指挥部建设等三防项目申报和中期财政预算。其中,市级三防所需经费可申请水务发展资金。
第八条【表彰奖励】在三防中做出突出贡献的单位和个人,市、区政府应予表彰奖励。
第二章 机构及职责
第九条【市、区三防指挥部及其职责】市、区政府设立市、区三防指挥部,在上级三防指挥部和本级政府领导下,负责辖区三防。
市、区三防指挥部履行以下职责:
(一)贯彻落实国家、省、市三防有关法律法规及上级三防指挥部、本级政府部署要求;
(二)组织、协调、监督、指导本辖区三防;
(三)组织编制本级三防总体预案,批准工程抗旱调度方案和防洪调度方案;
(四)组织编制本级三防经费和中期计划;
(五)管理本级三防物资、专业抢险队伍;
(六)启动或者解除本辖区三防应急响应,发布三防决定、指令;
(七)市三防指挥部负责发布中型及以上水库、市管蓄滞洪区的排洪监测与预警,区三防指挥部负责发布辖区小型水库及区管蓄滞洪区排洪监测与预警。
(八)法律、法规及本条例规定的其他职责。
第十条【市、区三防办职责】市、区防汛防旱防风指挥部办公室(以下简称市、区三防办)是市、区三防指挥部的办事机构,设在同级水行政主管部门,履行以下职责:
(一)组织本辖区三防安全检查,督促三防隐患的整改;
(二)编制、实施本级三防总体预案,组织本级三防总体预案的演练;
(三)编制本级三防经费、物资和中期计划,按照相关规定组织落实本级三防经费、物资的使用;
(四)组织开展三防值班,及时收集、报告险情、灾情及抢险救灾情况,联络、协调抢险救灾;
(五)根据同级三防指挥部的命令指令,发布三防公报;公布临时避险场地的位臵及撤退、疏散的路线;督促指导群众转移和安臵;
(六)根据同级三防指挥部的决定,组织临时抢险救灾队伍;
(七)经同级三防指挥部授权,采取必要的紧急处臵措施;
(八)建立和完善本级三防指挥系统,督促指导基层三防指挥系统建设;
(九)组织开展本辖区三防宣传教育;
(十)完成市、区三防指挥部交办的其他任务。
第十一条【街道三防工作机构及职责】街道办事处应当明确三防机构。街道办事处的三防机构在上级三防指挥部和街道办事处领导下,负责本辖区三防,履行以下职责:
(一)按照管理权限组织开展本辖区三防巡查检查和应急处臵,督促落实三防措施;
(二)编制辖区三防预案;
(三)按规定储备管理三防物资、队伍;
(四)开展三防值班,建设管理三防指挥系统;
(五)统计、上报辖区灾情;
(六)组织开展辖区三防宣传教育;
(七)市、区政府确定的其他职责。
第十二条【各相关单位职责】三防有关单位履行以下三防职责:
(一)执行市、区三防指挥部发布的决定、指令;
(二)开展本单位、本系统的三防检查和隐患整改;
(三)编制本单位、本系统的三防专项预案,组织演练,储备管理本单位三防物资,组建管理本单位抢险队伍,建立完善三防指挥(通讯)系统;
(四)组织开展本单位、本系统的三防宣传教育;
(五)市、区三防指挥部确定的其他职责。
第十三条【各相关单位职责】防灾救灾期间,三防有关单位分别履行以下职责:
(一)经贸部门负责抢险救灾物资、器材及灾民生活必需品的调配供应;
(二)财政部门负责筹措抢险救灾及善后恢复所需资金,并将抢险救灾及善后恢复所需资金纳入相关单位部门预算;
(三)国土部门负责地质灾害监测防治,协助地方政府开展地质灾害抢险救灾;
(四)环保部门负责环境监测,处臵环境影响突发事件;
(五)交通运输部门负责其监管的交通工程的三防措施检查、抢险和抢修,指导、检查和督促建筑工地人员防灾避险,为 三防物资的运输提供运力保障,协调高速公路、铁路、民航、港务等部门做好防御和抢险救灾;
(六)卫生部门负责组织医疗救护和防疫队伍,救护伤病人员及灾区的卫生防疫;
(七)教育部门负责教育场所隐患检查,做好在校人员的临时安臵和防灾避险;
(八)公安机关负责维护社会治安秩序,指挥灾民的疏散、撤退和负责陆地的突击救生,实施道路交通疏导、管制,保障抢险救灾车辆及人员通行;
(九)监察部门负责政府工作部门落实抢险救灾指令决策情况监察、及时查处抢险救灾期间的失职渎职行为;
(十)民政部门负责组织灾害救助,管理应急避难场所,分配和监督救灾款物使用;
(十一)文体旅游部门负责指导、检查和督促景区、文体场所隐患排查及人员防灾避险;
(十二)建设部门负责其监管建筑工地的三防措施检查、抢险抢修,指导、检查和督促建筑工地人员防灾避险,组织协调大型施工机械与专业人员参与抢险救灾;
(十三)水务部门负责发布水文监测和预警预报信息、执行水利工程调度运行计划、调度指令,负责其监管的水利工程的三 防措施检查、抢险和抢修,指导、检查和督促建筑工地人员防灾避险;
(十四)城管部门负责所属市政工程、设施、园林绿化的三防检查排险、抢修加固、及时清运地面垃圾防止堵塞排水口;督促广告主或广告设施管理者采取加固或者拆除等防风措施;
(十五)气象部门负责台风、暴雨、洪水、干旱和城市内涝风险的监测与预警预报,发布相关气象灾害预警信号,组织制定和实施人工影响局部天气作业计划;
(十六)口岸主管部门负责检查督促海、陆、空口岸落实三防措施,协调组织口岸应急调度、人员疏散和抢险救灾;
(十七)外事部门负责深圳河防洪抢险救灾过程中与香港有关方面的联络协调;
(十八)应急部门协助市、区三防指挥部开展沟通协调,负责协调相关应急资源参与抢险救灾以及抢险救灾期间突发事件的应急处臵;
(十九)海洋与渔业部门负责全市沿海地区渔船回港避风及港内防护,向三防指挥部提供风暴潮预报和巨浪预报、报告海洋灾情,抢修损坏渔船及渔港码头,指导渔民和涉海企业抗灾救灾和恢复生产;
(二十)海事部门督促检查海上船舶和作业人员做好避风准备,统筹安排锚地,负责抢险救灾期间海上险情的应急处臵;(二十一)供电、通讯、油气部门负责巡查抢修相关设施,提供应急供电、通讯和油气保障;
(二十二)宣传部门负责统筹防灾减灾宣传,指导本市各媒体按照三防指挥部指令发布险情灾情信息和防灾避险指引;
(二十三)市、区政府确定的其他职责。
第三章 一般规定 第一节 预防准备
第十四条【三防规划】市水行政主管部门应当会同规划、国土等有关部门编制三防有关的专项规划,有关专项规划报市政府批准后纳入城市总体规划,并报上级水行政主管部门备案。
修改相关三防专项规划,应当报经原批准机关批准。第十五条【三防预案】市、区三防指挥部应当根据国家规定的相关标准、三防有关专项规划和辖区三防实际情况组织编制辖区三防总体预案,经本级政府审定后实施,并报上级三防指挥部备案。
各三防有关单位应当根据三防总体预案,编制本单位、本系统的三防专项预案,并报上级主管部门和同级三防指挥部备案。
本条第一、二款所述三防总体预案、三防专项预案(以下简称三防预案)的编制单位,应当根据三防实际情况变化,定期对 三防预案组织评估和修改完善,有重大修改的,应当按原编制程序报批或者重新备案。
三防预案的格式、内容等,参照国家相关预案编制导则执行。第十六条【预案演练】建立三防预案演练制度。三防预案的编制单位应当根据实际情况,采取实战演练、桌面推演等方式,定期组织开展人员广泛参与、处臵联动性强、形式多样、节约高效的预案演练。
第十七条【防御指引】市三防指挥部应当组织编制防御指引,为单位、个人开展三防提供指导和参考。
第十八条【风险图和调度方案】市、区水行政主管部门应当组织编制河流洪水风险图和供水工程抗旱调度方案;对有防洪调度能力的流域,应当组织编制流域防洪调度方案。洪水风险图报同级三防指挥部备案,供水工程抗旱调度方案和防洪调度方案报同级三防指挥部批准后实施。
第十九条【单位三防策略】三防有关单位或者易受水旱风灾影响的单位根据三防预案、抗旱调度方案和相关流域防洪调度方案、河流洪水风险图、水库溃坝洪水风险图及防御指引等,明确本单位的三防策略及避险抢险方案。
其他单位和个人参考防御指引,根据三防决定、指令、公告、预案及相关预警预报信息开展三防准备。第二十条【三防工程建设规划】市、区政府应当将三防工程设施建设纳入国民经济和社会发展规划以及计划。
第二十一条【三防设施建设标准体系】市、区三防指挥部应当借鉴国际先进经验,组织建立与国际接轨、符合深圳三防需要的三防技术标准、规范体系。
第二十二条【三防工程建设质量要求】三防工程设施的建设应当严格按照有关技术标准、规范进行勘察、设计、施工、监理和验收,确保工程质量符合规定的要求。
第二十三条【三防工程设施维管责任】三防工程设施应当明确运行管理单位及三防责任人。
运行管理单位及三防责任人应当对三防工程设施进行定期维修、养护、巡查和监测,保障工程设施正常运行。对存在三防隐患的工程设施,及时消除隐患;发现险情的,应当采取抢护措施,并向有管辖权的三防指挥部和上级主管部门报告。
三防工程设施的运行管理单位及三防责任人由市、区三防指挥部按照管理权限向社会公布。
任何单位或者个人不得阻挠依法开展的三防工程设施的建设与运营管理,不得非法拆除、损坏依法建设的三防工程设施。
第二十四条【其他建设项目三防要求】各类城市建设项目的布局和建设,应当符合相关三防规划以及相关技术标准、规范的要求。开发建设单位应当对开发建设区域采取必要的三防措施。第二十五条【三防物资储备】三防物资的储备和管理使用实行政府分级储备与社会自行储备相结合以及统筹使用的原则。
市、区三防指挥部负责储备、管理本级三防物资。三防有关单位或者易受水旱风灾影响的单位应当按照规定做好三防物资储备工作,市、区三防指挥部应当加强检查督促。
其他单位和个人按照三防指令,参考防御指引储备生活必需品等三防物资。
第二十六条【灾前三防检查】市、区三防指挥部应当定期组织对三防责任落实情况、三防工程设施安全、三防措施落实情况、三防灾害隐患情况等的三防检查;发现存在三防隐患的,责令有关单位限期改正或者采取其他补救措施。
接受检查的单位和个人应当予以配合,不得抗拒或者阻碍三防检查。
个人按照三防规划、三防预案、三防决定、指令和通知,参考防御指引开展三防自查,消除隐患。
第二十七条【避灾安置场所】市、区政府应当组织所属民政、建设、水利等有关部门和街道办事处,根据有关三防专项规划和三防预案,确定具备相应避灾条件的三防应急避难场所。学校、影剧院、会堂、文化体育场(馆)等公共建筑物在三防应急状态下,应当按照市、区三防指挥部的指令无条件开放,作为三防应急避难场所。
第二十八条【抢险救灾车辆】三防有关单位专用于三防抢险救灾的车辆,经市、区三防指挥部核定,由公安机关交通管理部门核发特种车辆使用凭证。
特种车辆执行三防应急任务时,可以使用警报器、标志灯具,在确保安全的前提下,不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制,其他车辆和行人应当让行。特种车辆执行三防应急任务时,免缴通行费。
第二十九条【三防抢险队伍】市、区三防指挥部应当依托社会力量组建本级专业抢险队伍,定期开展培训。
三防有关单位或者易受水旱风灾影响的单位应当根据三防预案组建三防抢险救灾队伍,定期开展培训。
第三十条【三防值班制度】市、区三防指挥部、三防有关单位或者易受水旱风灾影响的单位建立三防值班制度,按照三防预案及三防决定、指令开展值班、巡查和信息报送。
第三十一条【预警信息报送】承担监测预警职责的气象、水文、海洋等部门按照法定职责和三防预案要求向市、区三防指挥部报送监测和预警预报信息。第三十二条【三防信息共享】市、区三防指挥部应当建立完善三防指挥信息系统,实现各三防相关单位之间的三防信息共享,提高三防抢险效率,为三防指挥决策提供依据。
第三十三条【灾害应急报告制度】市三防指挥部建立三防隐患和险情灾情报告制度,制定三防隐患和险情灾情报告规范,并向社会公布。
第三十四条【保险制度】鼓励易受水旱风灾影响的单位和个人购买商业性财产和人身保险。
各三防有关单位应当为专业抢险人员购买抢险救灾时的人身意外伤害保险。
第三十五条【三防宣传教育】市、区政府应当将三防宣传纳入公益宣传计划。
市、区三防指挥部、三防有关单位应当组织制作三防宣传教育资料,定期组织开展本辖区、本单位、本系统的三防宣传教育。
教育机构、三防有关单位或者易受水旱风灾影响的单位应当开展三防知识宣传。
第二节 抢险救灾
第三十六条【抢险救灾工作机制】三防抢险救灾在市、区三防指挥部的统一指挥下开展。
第三十七条【灾害报告】任何单位和个人发现水旱风灾险情灾情和隐患,应当立即向市或者所在区三防指挥部报告。市、区三防指挥部接到报告后应当立即组织核查,发现确有险情灾情和隐患的,应当立即布臵采取应对措施。
市、区三防指挥部应当向社会公布其接受水旱风灾险情灾情和隐患报告的途径、方式。
第三十八条【三防应急响应】市三防指挥部根据气象、水文、海洋等方面的监测预警信息,综合险情灾情和防御工作整体态势,负责启动或者解除相应等级的全市三防应急响应,并对外公告。各区三防指挥部负责启动或者解除本辖区内相应等级的三防应急响应,并对外公告。
电视、广播、互联网等媒体和移动通信经营单位接到市、区三防指挥部有关三防应急响应的指令后,应当迅速在电视、广播、网站等信息平台的显著位臵播报市、区三防指挥部提供的有关信息。其他单位接到市、区三防指挥部有关三防应急响应的指令后,及时将有关信息传达给本单位、本辖区人员。
三防应急响应的等级划分、具体内容、发布渠道和公告方式由市三防指挥部确定。
市、区三防指挥部应当对三防应急响应的实施情况进行督导检查。
第三十九条【信息公布】三防应急响应启动后,市、区三防指挥部应当及时向社会公布险情灾情基本情况、险情灾情区域、管制区域、以及险情灾情应对措施等信息。第四十条【三防应急措施】三防应急响应启动后,三防指挥部有权根据险情灾情采取以下应急措施:
(一)调配三防抢险队伍,认定抢险救灾工程,要求责任单位或责任人实施应急工程或抢险措施;
(二)转移危险区域人员、财物;
(三)征用交通、通讯工具、机械设备、场地建筑;
(四)实施特定区域停业、停工、停课;
(五)实行治安、交通、通讯管制;
(六)其他保障人身安全、降低灾害损失的必要措施。
征用的物资、设备、场地等应在灾后及时退还。
第四十一条【三防措施】三防应急响应启动后,水库、河道、泵站、水闸、海堤等三防工程设施以及其他与三防有关的工程设施的使用,应当服从市、区三防指挥部的统一调度和指挥。
禁止任何单位和个人擅自运用三防工程设施。
第四十二条【群众转移】当水旱风灾威胁人员安全时,受威胁地区的人员应当按照预案和三防指令、指引自主分散转移或者在市、区三防指挥部及三防有关单位的组织下转移。
根据三防预案和灾害情况,由市、区三防指挥部组织集中转移的,三防指挥部应当发布转移指令,说明险情灾情危害、被转移对象、负责转移的单位,转移方式、转移目的地、完成时限和相关要求;组织有关单位,妥善安排被转移群众的基本生活。情况特别紧急时,实施转移的具体责任单位可以对经劝导仍拒绝转移的人员实施强制转移。
在转移指令解除前,实施转移的责任单位应当采取措施防止被转移人员返回。
第四十三条【个人抢险救灾义务】单位和个人应当按照市、区三防指挥部的部署要求,报告灾情信息,参与或协助抢险救灾。
对于及时发现并报告重大险情灾情、参与抢险救灾的个人,市、区政府应当给予适当的补贴。市、区政府应当明确补贴标准,并将有关经费纳入市、区三防部门预算。
第四十四条【个人避险】个人发现或者遭遇险情、灾情,应当立即采取避险防范措施,必要时立即向公安、消防、医疗救护等部门紧急求援,有条件的应同时警示周围人员,并向市、区政府或者市、区三防指挥部报告。
第四十五条【抢险救灾过程记录】市、区三防指挥部及参与抢险救灾的单位应当做好抢险救灾过程记录。
第四十六条【解除三防应急响应】险情灾情缓解后,市、区三防指挥部按照相应权限,根据气象、水文、海洋等方面的监测信息解除三防应急响应,并对外公告。
第四十七条【终止应急行动】三防应急响应解除后,三防有关单位在确保险情灾情已经得到控制或者消除的情况下,可终止应急行动或者转入常态化处臵。
第三节 灾后工作
第四十八条【灾后处置】市、区政府及有关单位应当按照职责分工,组织开展伤亡人员救助、补偿、抚慰抚恤和安臵善后、抢险救灾物资的供应和运输、受灾人员生活供给、医疗防疫、复课复产以及受损市政设施的修复、征用物资、设备、场地的返还和补偿等工作。
市三防办应当加强对商业性人身和财产保险、抢险救灾意外伤害保险理赔的指引,指导已经购买有关保险的单位和个人依法向保险公司进行灾后理赔。
第四十九条【灾后补偿】对有下列情形之一的单位和个人,市、区政府应当给予补偿:
(一)蓄滞洪区因蓄滞洪水而造成损失的;
(二)根据市、区三防指挥部的洪水调度指令,因水库拦洪超蓄导致库区淹没而造成损失的;
(三)因抗旱需要调用灌溉养殖水源而造成农作物减产、水产养殖损失的;
(四)依照本条例第四十条规定采取征用交通、通讯工具、机械设备、场地建筑等措施造成损失的;
(五)公共建筑物因作为三防应急避难场所而受到损坏的。第五十条【灾后检查】市、区三防办应当组织灾害影响区域的单位和个人开展灾后检查,消除隐患,严防次生衍生灾害。第五十一条【灾情调查】市、区三防指挥部应当及时组织开展三防情况调查,统计、核实灾害损失情况,对灾害成因、影响情况、防御工作等进行评估,提出三防改进完善的建议,并及时将有关情况报告本级政府和上级三防指挥部。
鼓励市、区三防指挥部在其他地区发生重大水旱风灾后组织开展有关灾害情况的调查,借鉴其他地区在三防中的经验,提高特区防灾抗灾能力。
第四章 防汛措施
第五十二条【洪水防御方案、溃坝风险图】水库运行管理单位应当编制水库超标准洪水防御方案,开展水库溃坝洪水风险分析,市、区水行政主管部门应当组织编制水库排洪溃坝影响区域的超标准洪水防御方案和水库溃坝洪水风险图。
第五十三条【度汛方案】水库、河道、泵站、水闸等防洪(潮)排涝工程设施的运行管理单位应当编制工程汛期调度运行计划。
在建水务工程、涉河在建工程承建单位应当编制工程度汛方案。
本条第一、二款所述的计划、方案应当于每年汛期前编制(修编)完毕,经相关主管部门审查批准后实施,并报同级和属地三防指挥部备案。第五十四条【隧道、涵洞等工程设施建设要求】下穿式隧道、涵洞、地下市政设施、商场、停车场和下沉式市政设施、建筑、处于地势低洼地带的建筑、设施等的工程建设单位,应当按照有关防洪排涝标准规范,建设排水防涝设施,配备排涝设备,并将排涝设施设计图纸、建设规模,排涝设备的型号、数量等报水务主管部门备案。有关建设主管部门应当加强监督管理。
第五十五条【防汛期】本市的防汛期(以下简称汛期)为每年4月15日至10月15日,遇有特殊情况,市三防指挥部可宣布汛期提前或延后。
第五十六条【汛期值班制度】市、区三防指挥部及街道三防机构在汛期实行二十四小时值班,及时掌握预警预报信息、三防工程设施运行情况以及抢险救灾准备、险情灾情动态和防御抢险救灾情况等信息。
水库、河道、泵站、水闸、海堤、排水管网等防洪(潮)排涝工程设施的运行管理单位在汛期实行二十四小时值班巡查,向属地和有管辖权的三防指挥部报送值班巡查情况。
第五十七条【险情处臵】水库、河道、泵站、水闸、海堤、排水管网等防洪(潮)排涝工程设施发生险情时,工程设施运行管理单位应立即采取除险抢险措施,并报告本级主管部门和三防指挥部。市、区三防指挥部按照三防预案组织有关部门、各级三防机构及专业抢险队伍开展抢险。水库或滞洪区管理单位实施排洪作业,应向有管辖权的三防指挥部报告,按照批复意见排洪。排洪预警和监测信息由三防指挥部及时对外发布。
排洪作业报告原则上应于排洪前三小时报出,排洪预警信息原则上应于排洪前2小时发布。排洪预警发布后,排洪河道下游两岸各级政府部门及各单位应按照预案立即通知相关单位和人员,开展沿河巡查、警戒,及时处臵险情灾情。
第五十八条【防汛特别措施】洪涝灾害发生后,市、区三防指挥部除采取本条例第四十条规定的措施外,还可依法采取下列防汛措施:
(一)因抢险需要,取土、占地、砍伐林木;
(二)依法对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施作出紧急处臵;
(三)统一调度、指挥水库、闸坝、河堤、泵站、码头、排水工程设施等的使用;
(四)因抢修需要,暂停利用水域或者水工程设施从事旅游、航运、体育、餐饮、娱乐等活动;
(五)实行水淹区域的电力管制;
(六)实施人工消雨作业;
(七)法律、法规规定的其他措施。市、区三防指挥部采取本条任一款措施的,任何单位和个人应当服从统一指挥。
第五章 防旱措施
第五十九条【抗旱工程建设】市、区政府应当加强抗旱工程设施规划建设,组织做好抗旱应急工程及其配套设施建设和节水改造,提高抗旱供水能力和水资源利用效率。
加强中小微型蓄水、引水、提水工程和雨水集蓄利用工程的修建,提高抗旱能力。
鼓励、引导、扶持社会组织和个人建设、经营抗旱工程设施,并保护其合法权益。
第六十条【合理配置水资源】市、区政府应当根据水资源和水环境承载能力,调整、优化经济结构和产业布局,合理配臵水资源。
第六十一条【储备应急水源】市、区政府应当做好抗旱期间居民生活用水的应急水源贮备保障工作。
第六十二条【防旱宣传教育】市、区政府组织开展节约用水宣传教育,推行节约用水措施,推广节约用水新技术、新工艺,建设节水型社会。第六十三条【鼓励开发节水设施】鼓励和扶持研发、使用抗旱节水机械和装备。鼓励、引导、扶持社会组织和个人生产和推广销售节水工程设施设备,并保护其合法权益。
第六十四条【水源调配原则】干旱灾害发生后,市、区政府应当优先保障居民基本生活用水。
第六十五条【防旱紧急措施】干旱灾害发生后,市、区三防指挥部除采取本条例第四十条规定的措施外,还可以依法采取下列措施:
(一)制订实施应急水量调度方案,统一调度辖区内的水库、湖泊等所蓄的水量;
(二)启用应急备用水源或者应急打井、挖泉;
(三)设臵临时抽水泵站,开挖输水渠道或者临时在江河沟渠内截水;
(四)使用再生水、微咸水、海水等非常规水源,组织实施人工增雨;
(五)组织向人畜饮水困难地区送水;
(六)压减供水指标;
(七)限制或者暂停高耗水行业用水;
(八)限制或者暂停排放工业污水;
(九)缩小农业供水范围或者减少农业供水量;
(十)限时或者限量供应城镇居民生活用水;
(十一)调度水利工程,限制特定区域或行业的取水用水;
(十二)法律、法规规定的其他措施。
采取本条任一款规定的措施,涉及其他行政区域的,应当报共同的上一级三防指挥部或者流域三防指挥部批准;涉及其他部门的,应当提前通知有关部门。旱情解除后,应当及时拆除临时取水和截水设施,并及时通报有关部门。
第六章 防风措施
第六十六条【防风工程建设要求】沿海及受台风影响较大地区的港口码头、电力、通讯、燃料、市政等基础设施建设,应当符合防风规范标准,并做好有关管理和防范工作。
第六十七条【避风港建设要求】避风港、防风林的管理单位应当编制项目建设规划,按规定报请批准后组织实施。
避风港应当根据国家、省、市规定的规范和标准进行建设,完善船舶系泊设施,并做好日常维护工作,增强防御风暴潮的能力。
鼓励、引导、扶持社会组织和个人按照规划指引建设、经营沿海防风林。
网箱等海上养殖设施的设臵应当符合防御台风的要求。第六十八条【避风港评估】避风港管理单位应当对已经建成的避风港的防风能力进行评估,并报市、区三防办备案。第六十九条【风暴潮风险评估】市三防指挥部应会同沿海各区政府,按照有关导则编制风暴潮影响风险图、风暴潮防御预案。
第七十条【防风特别措施】市、区三防指挥部在台风影响期间,除采取本条例第四十条规定的措施外,还可依法采取下列防风措施:
(一)通知港口码头船舶停止作业,采取防御措施,督促海上渔船避风;
(二)督促在建工地暂停作业或者暂停高空、露天作业,加固或者拆除有危险的建筑施工设施或者其他临时设施;
(三)暂停易受台风影响地区的旅游、航运、体育、娱乐等室外活动;
(四)暂停露天或者室内集体活动,及时组织人员避险;
(五)切断霓虹灯招牌及危险的室外电源,督促有关单位拆除危险棚架、广告牌等易受大风影响的设施;
(六)法律、法规规定的其他措施。
市、区三防指挥部采取本条任一款措施,任何单位和个人应当服从统一指挥。
第七十一条【施工防风措施】台风影响期间,施工单位应当按照预案、防御规定和三防指令,转移临时建筑、简易建筑等内的人员,指引停止高空作业并采取相应的防风加固等安全防护措施;市、区政府有关单位应当按照职责分工督促做好建筑物、构 筑物和其他设施的防风加固及人员转移等安全防护措施,并加强安全检查。
有关部门应当在台风影响期间,按照预案、防御规定和三防指令、指引对市区行道树等市政绿化林木采取有效的防风加固和修剪措施。
第七十二条【广告防风措施】台风影响期间,户外广告设施可能危害公共安全的,广告主或者广告设施的管理者应当按照预案、防御规定和三防指令、指引采取加固或者拆除等防风措施,广告设施的审批部门应当做好督促检查工作。
第七十三条【居民防风措施】居民应当在台风影响期间,增强防风避险意识,落实防风安全措施,防止阳台、窗台、露台、屋顶上的搁臵物、悬挂物坠落和棚架垮塌造成安全事故。简易建筑、临时建筑以及其它危险建筑内的群众应转移到应急避难场所或其它安全设施内避风。
市、区建设部门应当督促小区物业管理单位协助居民落实防风措施。
第七章 法律责任
第七十四条 违反本条例规定,有下列情形之一的,由水行政主管部门责令改正,拒不改正的,处以一千元以上三万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:
(一)拒不执行市、区三防指挥部依法发布的三防决定、指令的;
(二)抗拒或者阻碍市、区三防指挥部依法组织的三防安全检查的;
(三)擅自运用三防工程设施的。
第七十五条 违反本条例规定,阻挠依法开展的三防工程设施的建设与运营管理或者非法拆除、损坏依法建设的三防工程设施的,由水行政主管部门责令改正,并处以五千元以上五万元以下罚款;造成三防工程设施损害的,依法承担相应的赔偿责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第七十六条 市、区三防指挥部、三防办及其工作人员以及其他党政机关、国有企、事业单位及其工作人员,未按照本条例规定履行三防职责的,依法追究单位行政首长及相关责任人员的行政责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第八章 附则
第七十七条 本条例自XXXX年XX月XX日起施行。
第四篇:2010年水务工作汇报材料
尊敬的县人大常委会各位领导:
历年来,**县水务工作得到县委政府、人大政协及上级各部门的高度重视,2010年水务工作汇报材料。尤其在全县上下把当前抗旱救灾工作作为压倒一切的中心工作狠抓落实之际,各位领导莅临我局指导,这是对水务工作的支持和帮助,是对我们极大的关心和鼓舞。在此,我代表水务局全体干部职工对各位领导表示衷心的感谢!下面,我代表水务局班子向各位领导进行工作汇报,敬请各位提出宝贵意见。
一、工程建设完成情况
全县累计动工各类水利工程715件,完工641件,修复水毁工程2件,改善灌溉面积1.31万亩,新增有效灌溉面积0.23万亩,治理水土流失面积15平方公里。
1、面上在建项目情况
摩西河水库新建工程2010年计划完成投资1332.38万元,截至目前完成投资480万元,主要工程量:土方3.1万m3,石方2.5万m3,钢筋砼0.15万m3,钢筋制安69t,浆砌石方1100 m3;小石山水库除险加固工程于2010年1月28日开工,计划完成投资985.55万元,截至目前完成投资210万元,完成主要工程量为:灌浆钻孔进尺1600m,回填土方2.33万m3,开挖石方0.12万m3,清基土方3918m3,外坝坡整修已完成,钢筋砼0.34万m3;小河水库扩建工程计划完成投资1558万元,已完成投资986.63万元,主要完成基础开挖及坝壳堆石坝填筑等,主要工程量为:土方开挖4.12万m3,石方开挖4.8万m3,坝壳堆石坝填筑8.5万m3;子午河海晏段治理工程计划完成投资677.55万元,截至目前完成投资195.73万元,主要完成土方挖运2.0万m3,淤泥挖运7188m3,编制袋围堰和土围堰2423m3,修建临时施工道路2860m2等。
2、抗旱应急水源工程建设情况
拨云片区白龙潭和九米大沟泵站工程于2010年3月2日正式开工,计划4月20日全部完工。目前,共完成投资301.16万元,完成土方开挖1350 m3,石方开炸1500 m3,M7.5浆砌1164 m3,砼浇筑577 m3,钢筋制安52T,人行道路1条740m,将军山山顶“凸”字型木亭1座,DN165镀锌钢管安装1500m,DN219镀锌管安装600m,砖砌花台120 m3,打机井1眼,变压器安装1台,水泵安装1套。
雄壁村通过企业捐资80万元,在混龙潭建抽水站,辅设管道DN80mm3500米,每天向该村供水10小时;大法召通过企业捐资20万元投入抗旱水源工程建设,暂解736人的吃水困难;白马田煤矿出资8万元建水池300m3,抽水解决该村吃水困难问题;昆明钢铁有限责任公司援助63万元投入抗旱供水工程建设,解决雄壁集镇6000余人的饮水困难。
竹基乡多方筹措资金5万余元对乡镇供水工程进行改造,解决竹基8200余人的临时饮水困难。
丹凤镇投入6万余元,修建大同集镇供水蓄水池增加夜间蓄水,容积2100m3,成为本镇周边村寨及龙庆乡部分群众运水临时水源点之一。
……截至目前,全县寻找水源点96个,新建抽水泵站12处,打井594眼(浅井64眼,深井530眼),启用泵站68处,新建管网工程32处,有效缓解了全县生产生活用水困难。
3、拟建重点项目情况
**县2010年计划解决10000人及3000头(匹)大牲畜的饮水困难,计划工程投资为510万元。
二、主要经验和做法
针对目前水利建设项目多、投资大、管理形式多样的实际,水务局进一步加强对项目建设的质量管理和资金使用的监管力度,从严落实项目法人制、合同管理制、招投标制、建设监理制、质量责任制等规定。一是“阳光操作”,加强资金管理。配备专职财会人员,严格遵循专户储存,专款专用,实行报帐制的原则,确保项目资金的及时到位和安全使用。二是精心组织,狠抓落实,合理安排施工计划。充实技术力量,落实了行政领导和工程监理人员、施工技术人员工作职责,分工明确,责任到人。三是强化工程质量意识,坚持高标准、严要求,精心设计、精心施工,努力打造精品工程,实现建设亮点工程的奋斗目标。始终把打造精品工程意识贯穿于建设的全过程,从勘测、设计、备料、开挖、衬砌、浇筑、养护到渠岸整修,都一丝不苟地抓好抓实。四是加强工程监理,严格把关便于及早发现问题和及时纠正项目建设中的失误,为管理和使用创造更好的条件。
三、抗旱救灾工作
截止到4月18日,干旱造成全县水田缺水1500亩,旱地缺墒53.25万亩;丹凤镇、雄壁镇、龙庆乡、竹基乡等4个集镇、全县8个乡镇90个村委会336个自然村10.35万人、5.40万头大牲畜饮水面临困难。全县因旱造成直接经济损失达3.1588亿元。
面对特大旱情,水务局把抗旱救灾保民生、抓春耕、促发展作为压倒一切的中心工作来抓,围绕温总理在**视察时的讲话精神及全市提出的“保障100天,保障3月份、攻坚4月份、决战5月份”的抗旱救灾工作思路,以水为中心,以抗旱为己任,调动一切积极因素,采取一切管用措施,做好水文章,打好抗旱救灾攻坚战,思想汇报《2010年水务工作汇报材料》。一是建立县直各单位挂钩联系乡镇制度,负责检查指导挂钩乡镇及村委会开展抗旱的各项工作,水务局成立五个抗旱工作小组,由局领导任组长相关股室负责人、技术负责人为成员到各乡镇指导抗旱工作;二是动员广大干部群众认真做好抗旱工作,结合当地实际,调整产业结构,大力倡导水改旱措施,种植能够耐旱的经济作物,把因旱带来的损失降到最低程度;三是推广和使用抗旱药剂,提高抗旱工作的科技含量;四是继续加大宣传教育,厉行节约用水;五是发动群众车拉马驮运水解决人畜饮水困难:六是采取工程措施,打井、安装引水管道、建抽水站等解决人饮困难。
截至目前,采取蓄、引、提、拉、拦和“一库一策”等措施,挖潜增蓄561.831万立方米,其中拉水增蓄63.831万立方米,引水增蓄162万立方米,提水增蓄29.65万立方米,径流增蓄284.6万立方米,其它增蓄21.75万立方米(打井,挖小水塘等)。全县投入抗旱经费1829万元,投入机动抗旱设备1361台(套),投入运水车辆2136辆次,抗旱用电220万度,抗旱用油310.5吨。临时解决了10.35万人、5.40万头大牲畜的饮水困难,实现抗旱浇灌面积1.65万亩。
四、班子建设和党建工作情况
水务局党政班子始终把自身建设工作摆到首位,努力提高班子的领导力、战斗力、决策力和凝聚力。一是加强理论学习,着力提高班子领导水平。二是加强团结协作,着力提高班子的战斗力。团结出效益,团结能增强战斗力。做到大事讲原则,小事讲风格,确保班子成员工作到位不越位,相互尊重不盲从。三是加强民主集中制,着力提高班子决策能力。坚持集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的原则。
在今年抗旱救灾工作中,在党政班子的宣传带动下,全局党员干部人均捐献抗旱救灾资金500元以上,共计捐资58000余元,为受灾群众、村寨奉上一份爱心,使受灾群众深切感受到党组织的关怀和温暖。
五、制度建设和党风廉政建设情况
按照县委和纪委的安排部署,在抓党风廉政建设责任制落实上,主要做了以下工作:一是结合水务局工作实际,制定了《水务局党风廉政建设实施方案》,对抓好水务系统党风廉政建设提出了具体的目标和措施;二是结合目标和工作实际,层层签订党风廉政建设责任书。首先,局党总支与3个党支部签订集体责任书。其次,局主要领导分别与5名局领导班子成员和16名股所领导签订个人廉政责任书。通过签订责任书,明确责任分工,进一步强化各级领导班子及成员抓党风廉政建设的责任意识;三是实行党风廉政建设责任风险金制度。为确保局机关党风廉政建设工作有效开展,局6名领导班子及16名股所级干部每人向局财务室交廉政风险金500元,并实行百分制考核兑现。规定年终综合考评低于80分的股所干部,不能参加各类先进评选,并扣缴500元廉政风险金作为扶贫基金。努力从制度上、源头上预防和治理腐败,确保水务工作“工程优良,干部优秀”。
六、存在困难和问题
1、农田灌排设施薄弱,普遍存在工程不配套、建设标准低等问题,导致农村水利工程总体上抗御水旱灾害的能力不强,农业综合生产能力下降。
2、水土流失、水污染等问题突出,农村生态环境恶化的趋势尚未得到有效遏制。
3、现有水源点工程匮乏,满足不了人民群众的生产生活用水需要。
4、饮水不安全人口多,解困工作任务繁重。目前全县仍有10万余人饮水不安全,且这部分人口大多分布在经济落后,水源条件差的地方,解决这部分群众的饮水不安全问题任重而道远。
5、前期工作经费十分短缺,中小型水利项目争取难,使我们在争项目抢抓投资机遇方面显得非常被动。
七、下步工作打算
在下步工作中,水务局继续在县委政府的正确领导下,在县人大、政协关心、支持下,以发展现代农业为目标,加强农村水利建设,大力发展高效节水农业,满足农业和农村经济结构战略性调整以及发展特色农业、绿色农产品加工等用水需求。以供定需、调整、优化产业结构,合理开发、利用、配置、有效保护和科学管理水资源。挖潜寻找新的水源点,加快水源点的建设,确保人畜饮水安全,确保农业生产旱涝保收。
1、抢抓工期,确保工程质量和进度。督促施工单位在保证质量的前提下,充分考虑季节、时间、气候等因素,科学、合理、有序的安排施工,确保按时完成施工任务。
2、克服前期工作经费紧张的困难,不遗余力地做好各项水利工程的前期工作,切实做到做好项目的储备,大、中、小相结合,做到项目“储备一批、推进一批、开工一批”。
3、抓住机遇,争取上级支持,力争新建2万余件山区“五小”水利工程;做好小黑河水库扩建工程、新建小跑午引水工程和小务龙水库3个骨干水源点立项建设工作;抓好摩西河水库、小河水库、小石山水库和子午河治理等在建项目的建设。
4、结合当前抗旱救灾工作,坚持“三个确保”,保障全县生产生活用水。保民生:保障人畜有水喝;保春耕:保住一秧两苗,全县计划水改旱3.5万亩;保重点:保障城乡居民、学校、医院、重点企业等关键部门的供水安全。
第五篇:某县水务局工作汇报
某县水务局工作汇报
一、2022年工作总结
完成《秣陵县城市防洪规划》《秣陵县水利发展十四五规划》,完成秣陵县水系连通水美乡村项目立项、城乡供水一体化前期规划勘测方案论证及设计招标,秣陵水利发展蓝图擘画成形;完成小河口排涝站改造、青年小(2)型水库除险加固、水利工程设施维修养护和智慧水务项目,花园河水库等工程有序推进;全县182处农村供水工程收缴水费7159万元,水费收缴率达到96%以上,维修养护和水质检测规范有序;成立基特武穆山水利投资有限公司,划转11座县城水厂和182座农村水厂资产和经营权,在全市率先开创城乡供水工程统一经营管理新布局;县镇村三级河长累计巡河16000余次,发现和解决河湖问题212件,完成九龙泉三大水库保护规划编制,完成全县189座水电站清理整改并通过现场验收;全年累计巡查14100余人次,巡查河道17万余公里,查处水事案件124件,行政处罚122人,行政强制12人,罚没125.2万元;委托县水投公司对城区龙泉河等三条河流实施专业化养护,整治河道112公里,清理岸线面积4万余平米;完成小型水库雨水情自动测报系统建设,结合“智慧水务”项目实施信息化管控,成立13支水利应急抢险队伍,全县水旱灾害防御工作圆满收官。
二、2023年工作打算
(一)全面加快水利前期工作。
计划完成深水河、漫水河、东漓河三条小流域治理项目的施工图设计工作,完成走马岭水库工程、神仙桥水库工程初步设计编制工作,完成水系连通水美乡村项目初步设计工作,继续推进秣陵县灾后城市防洪排涝提升工程、白云桥镇防洪排涝提升工程、红木崖水库泄洪通道综合整治工程、秣陵县白土渡水资源配置工程,以及山洪灾害防治工程和重灾区白云桥镇防洪排涝提升工程,争取早日立项。加快秣陵县城乡供水一体化规划和建设,切实保障我县城乡居民饮水安全。(二)全力抓好水利重点工程建设。
继续实施秣陵县白土渡、白云桥、移洋湾中型灌区续建配套与节水改造项目、秣陵县2022年小型病险水库除险加固工程、秣陵县防汛抗旱水利提升工程中小河流整治项目但家庙河治理二期工程,力争2023年完成竣工验收;组织2022-2023年城乡供水一体化项目建设,推进城市供水管网向农村延伸工程。制定水利工程建设管理暂行办法和水利工程建设履约(执行合同)考核办法。(三)加强水旱灾害防御工作。
做好2023水旱灾害防御准备工作,按照上级部门要求开展有关检查、相关预案修订;做好山洪灾害防御预警预报系统设备及相关信息化系统的管理、检修、维护,做好汛期值班值守,上传下达,加强水工程调度管理。(四)深入推进全面推行河长制。
一是健全权责协调的监督考核机制,发挥县级河长组织协调作用,督促各级河长履职尽责;二是完善组织体系,将农村小微水体纳入河长制管理,实现小微水体河长制管理全覆盖;
三是巩固河湖管理范围划界成果,持续推进重点河段、塘库管理范围划界工作;四是建立河湖“清四乱”长效管理机制,确保责任落实到位、整改取得实效;五是推进实施县级河湖健康评价和省级幸福河湖创建,2023年将孔家河(肥城镇烂泥坳二站至东漓河汇流处)申报省级幸福河湖示范创建;六是强化执法监督,集中整治群众反映突出的非法排污、盗采砂石、设障捕捞等问题;七是注重舆论宣传引导,提高全社会对河湖保护工作的责任意识和参与意识,真正以“全民治”推动“河长治”。(五)进一步加强水资源管理和水生态修复。
一是建立县经济开发区水资源论证区域评估制度,继续推进相关涉水规划水资源论证工作,落实以水定需;二是严格取水许可管理,深化取水许可电子证照应用,实行超许可、超计划取水预警;三是规范用水总量统计,做好名录库维护管理;四是对取水计划批复按规定及时下达;五是完成我县节水型灌区建设,适时开展县经济开发区节水型园区建设;六是争取实施2023年和尚冲、南北溪、安家岭三条水土流失综合治理工程;七是完善信息管理系统的数据录入以及国家水土保持重点工程图斑精细化管理工作;八是继续抓好监督管理工作,加大水土保持补偿费征收力度,开展2023的水土流失监测工作。
(六)进一步强化水行政执法。
一是加强水行政执法能力建设,加强水法规宣传力度,加强化联合执法力度,积极落实水利扫黑除恶专项斗争各项任务;二是加强河道采砂管理,持续保持对非法盗采行为的高压打击态势,推进面上河道采砂规划编制工作,实施疏浚砂石综合利用试点,推动河道砂石资源科学有序开发及监管。(七)加强工程安全运行管理。
一是制定完成2023小型水库维修养护项目计划,完成秣陵县小型水库管理体制改革示范县创建达标验收,完成2023重点小水库安全监测设施项目方案实施及中型闸安全鉴定;二是制定完成对基层水管单位、水投工程养护公司的考核方案及涉河项目审批监管;三是组织实施高桥湾橡胶坝自动化设备维护保养工程,开展漓源分干渠续建配套与现代化改造工程前期工作,开工建设漓源渠灌区综合治理工程。四是全力抓好安全隐患排查治理,落实应急预案,确保不发生重大安全事故。