涵江区水务局第二季度工作汇报

第一篇：涵江区水务局第二季度工作汇报

涵江区水务局第二季度工作汇报

2011年7月6日

近年来，我区的水利事业迎来了前所未有的机遇，特别是中央、省、市农村工作会议以及中央和省委一号文件下发后，我局迅速行动，切实按照各级农村工作会议精神和文件要求，紧密结合区情水情，认真贯彻落实加快水利改革发展的意见，现将第二季度工作情况汇报如下

一、基本情况

(一)以学习贯彻为抓手，致力水利改革创新发展

结合我区水利实际，研究制定了《关于进一步加快水利改革发展的实施意见》，力求在以下三方面实现新的突破和发展：一是加强水利人才队伍建设。合理设置山洪灾害监测预警中心、区水利工程质量安全站等内设机构，设立重点乡镇水利站，加挂防汛工作站牌子，落实人员编制。二是足额保障前期费用。加大水利项目前期工作财政扶持力度，在投入上予以重点保障，由区财政部门按照规定认真测算水利基建前期工作经费，保重点统筹纳入年度投资计划优先编排，前期工作经费滚动使用。三是积极落实扶持政策。认真落实中央和省委一号等文件明确的政策，每年从我区土地出让收益中提取10%用于水利建设，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。根据当年收入预计数额纳入水务部门预算，按季度下达项目支出实施计划，年底清算；完善水资源有偿使用制度，严格水资源费征收、使用和管理，区级留成水资源费全额用于水资源管理和保护经费；征收的水土保持设施补偿费，全额返还区水务部门用于水土流失治理和水土保持管理服务经费。

（二）以统筹发展为导向，致力科学谋划有效对接

根据中央、省、市有关决定，先后修编了《涵江区水利发展“十二五”规划报告》、《涵江区“十二五”水资源体系建设专项规划》、《十二五供水发展规划》、《涵江区山洪灾害防治非工程措施建设实施方案》、《涵江区农村电气化规划》，涉及农村饮水安全、灌区改造、海堤、水库、水闸除险加固、防洪排涝、河道整治、1

供水安全、水资源配置、水土保持等领域，共有23个项目，总投资达10.76亿元。同时，为确保前期工作谋划科学，对接成功，加强与区财政、发改、环保、建设等部门联系沟通，对 “十二五”项目规划进一步梳理、优化、生成，全力以赴抓好各类项目的前期申报工作，力争把中央一号文件落实在项目资金上，落实在项目落地上。目前已成功对接省市项目13个，其中，农村饮水安全工程3处（平原片区、庄边镇、秋芦镇饮水安全工程），城区供水管网改造1项，小（1）型水库除险加固工程3座，小（2）型水库除险加固工程5座和山洪灾害非工程措施建设项目1项，这些项目的前期工作正按照上级有关序时要求有条不紊地开展。

（三）以完善设施为重点，致力农业生产能力提高

为进一步完善农村水利设施建设，我区不断探索资金投入渠道，采取向上积极争取、区级财政配套投入、整合各类涉农资金、向银行融资、发动社会捐助、引导群众投工投劳等方式拓宽融资渠道。一是实施小型农田水利重点县建设。2010年度建设项目总投资2118.6万元，主要建设小型水源工程8处，灌排渠系改造工程129.21km，高效节水喷灌示范片350亩，高效节水管灌示范片420亩，末级渠系节水改造示范片1340亩。截止目前，渠道、塘坝修复改造工程基本完成，正在进行扫尾工作，预计6月中旬可全面完成建设任务。2011年度建设项目总投资2102.8万元，主要建设小型水源工程23处，灌溉渠系改造153.88km，配套渠系建筑物30处，高效节水灌溉730 亩。2011年5月4日，实施方案顺利通过省财政厅、水利厅组织的专家组审查，目前正在进行施工图设计等前期各项工作。二是实施重点地区中小河流治理工程。我区的江口防洪工程被列入2009年全国重点地区中小河流近期治理项目。工程概算总投资1761万元，其中上级下达补助资金1052.8万元。河道治理总长7.29km，河道清淤长度

7.29km，新建河道护岸工程4.368km。2010年6月30日，工程正式开工建设，2010年12月中旬全面完工，正在筹备验收。三是实施水库除险加固工程。新县的监楼水库、坪溪水库，大洋乡三层祭水库3座重点小（1）型水库列入除险加固项目，现已通过施工图设计审查，正在委托招投标代理机构进行招投标文件

编制，预计6月底前可完成施工招投标。秋芦镇的顶坑水库、洪里水库，白沙镇盘峰水库，庄边镇坑口水库，大洋乡灯炉寨水库等5座水库被列入小（2）型病险水库除险加固项目，目前已完成初步设计审查，预计6月底前可完成施工图设计和组织专家组审查。

（四）以安全度汛为目标，致力防汛指挥能力提升

一是夯实决策指挥基础。区防汛办具备正常办公用房，并单设视频会议室、会商室、值班室，配备微机、扫描仪、打印机、传真机、复印机、数码照相机和摄像机等设备，各乡镇（街道、管委会）均建设了视频会议系统，实现“视频会商到乡、指挥部署到乡”和“视听到村”，乡（镇）防汛办具备上传下达和指挥调度的硬件条件，满足防汛24小时值班要求。区防汛办核定全额事业编制5名，现有专职工作人员3名，全部具有中级水利专业技术职称。14个乡镇（街道、管委会）防汛抗旱指挥机构在汛前调整充实到位，由乡镇（街道、管委会）行政首长担任指挥长，分管领导兼任办公室主任，汛期，依托农服中心确定1－2名固定且熟悉业务的防汛工作人员。组建了区、乡镇（街道、管委会）村三级防汛应急抢险队伍。区财政做好防汛经费保障工作，把年度防汛专项经费列入本级财政预算，确保防汛设备、物资、人员和办公经费 “三到位”。二是完善预案体系建设。在对涵江区防洪、防台风、抗旱、城区防御暴雨洪水、地质灾害防御、山洪灾害防御等各类预案修订的基础上，重新对各座水库防洪调度计划、防汛抢险应急预案、村级防洪抢险救灾应急预案等进行修订完善。特别是在推进“预案到村”机制方面，注重围绕防汛工作重点、警报发布途径、通信联络方式、转移安置方案、巡查抢险人员、预案宣传演练等方面内容进行进一步予以明确。修订后的村级预案进行了数据库更新录入，确保预案体系的科学可行。同时，根据乡镇换届人事变动的情况，拟举办乡（镇）级第二期防汛防旱指挥长培训班，增长防汛防旱知识，提高应对防汛防旱突发事件指挥组织和处置能力。三是完善非工程防治措施。为实现有效防御山洪灾害，最大程度减轻山洪灾害损失目标，我区积极开展山洪灾害非工程措施建设，被列为全省第二批25个试点之一。今年

4月，《涵江区山洪灾害防治非工程措施建设实施方案》在福州通过省防汛办组织的专家组审查并批复，总投资452.03万元，新建199处简易雨量站、9处简易水位站、10处自动雨量水位站、2个中继站、改造3个自动雨量水位站； 1处县级监测预警指挥中心、14处乡镇发布平台和199处村级预警广播设施；编制1个县、14个乡镇、199个行政村三级的山洪灾害防御预案等，整个工程10月底前可投入试运行。

（五）以改善民生为根本，致力民生水利工程建设

一是落实农村饮水安全工程。该工程新建3处农村饮水安全工程，项目概算总投资2080.4万元，其中可争取到上级补助1572万元，解决不安全农村饮水人口达63778人。其中，平原片区饮水安全工程项目已完成实施方案审查，正在进行施工图设计和正在办理环评手续。庄边镇2010年农村安全饮水工程已完成实施方案审查，正在进行施工图设计，办理环评手续。秋芦镇2011年农村饮水工程已完成实施方案设计，正上报市发改委、水利局待组织专家审查。二是建设城区河道整治工程。首期投入1863万元，整治境内5条主要河道及相应的14支流，整治长度为17.263km，新建石堤护岸1.41km，沿河两岸铺设污水截流管道，目前该工程正在扫尾。同时，今年3月，区财政出资委托国内雄厚实力和经验丰富的设计单位，依据莆田市和涵江区城市总体规划、南北洋防洪排涝规划等规划，将北洋涵江区部分水系纳入规划范围，规划面积为124km2，规划内容涵盖河道蓝线规划、河道整治规划、河道水环境和生态系统修复规划等方面的重要内容，将全力打造 “水畅、水清、岸绿、景美”的宜居涵江。三是启动饮用水应急供水工程。为保障群众饮水安全，我区及时研究上马饮用水应急供水工程，该工程由秋芦净水站原水预处理工艺改造工程和东方红水库引水工程两部分组成，工程总投资5927.12万元。2010年已完成原水预处理一期改造工程，原水预处理二期工程现已完成项目选址意见书、土地预审报告,准备委托代理机构进行初设、施工图设计公开招投标工作，东方红水库引水工程正在开工建设，预计8月底前全面完成建设任务。

二、存在的主要问题

一是城乡防洪排涝能力严重不足。河流缺少控制性的枢纽工程，部分水利工程老化严重、带病运行，且各种防灾机制还不够健全，城区防洪排涝问题较为突出。

二是水资源保护监管措施较为滞后。由于我区的河道流域面积大、河道渠系多、涉及面广，群众依法保护河道的意识不强，导致与河争地、水质污染等问题时有发生，河道调蓄水资源能力和行洪能力下降。

三是小型农田水利工程管护主体缺位。为保证小型农田水利工程建得好，管得住，长久发挥效益，拟通过推行农民用水户协会这一民间管水组织，实现小型水利工程农民自建自管，自我受益。但由于民政部门开展清理协会工作，筹建农民用水协会工作进展不理想，工程建成后只能暂时移交各村老人协会代管。

三、下一步工作打算

一是进一步完善防洪减灾体系建设。按照“抓骨干、强面上”的总体要求，着力解决水库病险、河道防洪排洪能力不足等问题，抓紧开工建设水库除险加固、城区河道整治、农村饮水安全等一批事关民生项目建设，提升水利工程防潮、防暴雨和抗台风能力。同时注重提高防汛各类预案的演练成效，适时组织开展演练，确保预案科学实用有效。

二是进一步加大水资源综合整治力度。继续加强河道日常巡查，强化督查考评，逐步完善“日巡查、周汇总、月考评”制度，有效防范和化解水事纠纷。在加快应急供水工程建设的同时，切实加强饮用水源地保护，强化部门协调配合，加大执法力度，提高监管水平，坚决避免发生水源地污染事件，让广大群众喝上清洁卫生的放心水。

三是进一步强化工程建后管理工作。为保证小型农田水利工程建得好，管得住，长久发挥效益，将重点加强与民政部门的协调，督促指导项目区59个尚未建立农民用水户协会的村加快申报手续，解决农村水利管理上的“缺位”问题，实现小型水利工程农民自建自管、自我受益。

第二篇：涵江区水务局第一季度工作汇报（小编推荐）

涵江区水务局第一季度工作汇报

一、防汛备汛情况。

（一）动员部署。区防指于3月1日下发《关于做好2011年防汛抗旱工作的通知》，对今年全区防汛工作进行具体部署，要求各乡镇、街道、管委会、区防汛抗旱指挥部各成员单位务必于3月13日前完成各自辖区内的安全自查，确保全年安全渡汛。

（二）修订预案。在已对涵江区防洪、防台风、抗旱、城区防御暴雨洪水、地质灾害防御、山洪灾害防御等各类预案修订的基础上，今年重新对各座水库防洪调度计划、防汛抢险应急预案、村级防洪抢险救灾应急预案等进行修订完善并明确水利工程管理单位负责人和技术负责人职责。

（三）汛前检查。为了做到防范予未然、未雨绸缪。涵江区防汛抗旱指挥部于2011年3月1日以涵防指[2011]2号文通知，要求各责任单位认真做好汛前水利工程安全检查工作，要求从工程情况、存在问题、采取措施、防汛物资储备情况、防汛组织机构、主要水利工程防汛责任人、技术负责人、各项防汛预案、水库调度计划、水库安全年检情况、防汛抢险队伍名单、负责人名单、联系电话、在建水利工程渡汛方案、病险水库下游群众转移预案等进行认真检查和落实。涵江区人民政府防汛抗旱指挥部于3月16日—17日分成三组，组织有关单位、工程技术人员和各乡镇分管领导、水利站人员对水利防洪工程及防汛备汛情况进行汛前安全大检查，对查出的问题要求4月底前全部整改到位，对一时无法整改到位的工程要落实应急预案，以备安全度汛。

（四）落实责任。区政府正对涵江区人民政府防汛抗旱指挥部组织人员进行调整充实。各乡镇认真贯彻落实防汛抗旱行政首长负责制，相应成立了防汛抗旱领导小组，并对领导小组成员进行调整和充实。做到目标明确，任务落实，责任到人。

（五）落实防汛物资储备、抢险队伍组织及通讯设施建设。至目前，共落实防汛物资储备有：

1、一线防汛物资储备有编织袋5.6万条，桩木296立方，砂石料2650立方，防汛抢险舟5只，救生衣132

件、帐篷26顶、棉被424床、鞋1250双、大衣60件等各类防汛物资，集中专库管理，以备抢险急需；

2、二线防汛物资储备有纺织袋12.56万条，桩木245立方、块石860立方。各乡镇组建了防汛抢险队伍15支共2920人，确保做到汛期防洪抢险召之即来，来之能战。同时，组织人员对所有防汛设施进行调试和试运行，做到有备无患。

（六）水毁修复。继续抓好水毁工程修复扫尾工作。涵江区今年冬春水利建设计划完成修复水毁工程42处，加固堤防3.2公里，水库除险加固1座，小山塘除险加固6座，新增蓄水能力,0.16万方，新建村级通水6个，新增节水灌溉面积0.54万亩，治理水土流失面积0.26平方公里,计划完成土石方46.6万方，投资4052万元。

二、水利项目推进情况。

（一）2010年小型农田水利重点县建设。工程实施项目区有梧塘镇、新县镇、秋芦镇和江口镇下辖的36个行政村，概算总投资2118.84万元。主要建设小型水源工程8处，灌排渠系改造工程129.21km，高效节水喷灌示范片350亩，高效节水管灌示范片420亩，末级渠系节水改造示范片1340亩。截至目前累计完成投资523万元，占计划任务的24.9%。其中修复改造固定渠道31.65km，占计划任务的25.6%，高效节水示范片200亩，占计划任务的25.9%。

（二）城乡绿化一体化“四绿”工程。我局负责实施1000亩水土流失治理任务，已委托区林业局代为实施，目前已全部完成造林任务。

（三）城区河道整治工程。我区城区河道整治工程共分为四段，工程总投资2068万元，总长为 17.263 公里，涉及涵东、涵西、三江口3个镇办。截至目前累计完成投资1067万元，占总计划任务的67.3%。其中完成河道清淤13.7km，占计划任务的79.3%；石堤护岸865m，占计划任务的61.5%。

（四）涵江区饮用水应急供水工程。今年计划实施源水预处理二期工程及东方红水库引水工程，概算投资7400万元。目前该项目正在进行项目征地及招投标等前期工作，预计5月份开工建设，年底完成项目任务。

三、存在问题。

（一）防汛工作有待进一步落实。一是防汛预案有待进一步落实。

各水库虽然都制订了防汛预案，但部分水库预案还有一些不完善的地方，尤其对下游预警方案阐述不明确，无法保证非常情况下的紧急疏散和安全保障工作。二是劳力物资有待进一步落实。由于农村青壮年劳力大量外出，防汛抢险劳力组织困难；各水库虽有登记造册，但册上有名、家中无人问题突出。对于防汛物资，大多数水库都有储备，但可靠性存在一些问题，除正在除险加固的水库外，多数水库的砂石料储备数量不足；编制袋多委托地方供销社储存，大部分没有建立保障合同，不能保证随时启用。三是保障设施有待进一步落实。我区防汛公路路况差，晴通雨阻，有的根本无进库公路；且防汛通讯由于大多数水库距离镇区较远，电话经常是晴通雨不通。

（二）水利项目建设推进不理想。一是个别项目法人不够重视，贯彻区委、区政府的决定力度不大；二是项目负责人、现场代表认识不够统一，决心不大，存在松劲情绪；三是监理人员经常脱岗缺位，未及时到位监督协调；四是施工作业环境的安全防护措施不到位，如工地上的危险地段，未按规定悬挂危险或禁止通行的安全警示标志等；五是工程建设资金缺乏。这些问题都直接影响到工程建设的顺利开展，也是导致工程进展缓慢的主要原因。

四、下一步工作要求

（一）防汛工作。

一是狠抓汛前安全大检查工作。各级各部门要从下到上，不厌其烦地开展好安全大检查，重点检查：去年和以往出现的险工险段，处于重要部位的水库、工程、地灾点，人口稠密的集镇和敏感的地段。检查要有责任、谁操作、谁验收，检查要列出清单，要有管理人员、负责人、行政人员签字，要组织专家组对检查出的问题进行讨论，提出处理意见。各乡镇要将防汛责任人、预案、物资再次明确，进行仔细检查后，一并写入防汛预案。前一阶段，区防汛抗旱指挥部组织开展了汛前安全检查，发现12座小

（二）以上病险水库、36处海堤、防洪堤、水闸、涵洞、电站等水利工程安全隐患。各有关责任部门必须按照区防汛抗旱指挥部发出的整改通知要求，在4月底前完成整改工作，对于无法在规定时间内完成整改的，必须采取有效措施确保安全。对于部分整改难度较大的，有关专家组要对检查出的问题进行研

究讨论，并提出解决方案。

二是狠抓水毁工程修复和水利工程除险加固工作。各乡镇要对照辖区内任务，尽快完成今的水毁工程修复。对新增加的水毁工程要按照“先生活后生产、先重点后一般、先应急后提高”的原则，及时制定应急抢修措施和永久修复方案，全力抓好水毁工程修复和水利工程除险加固工作，确保农村群众生活用水和农业生产用水需求。要加快南北洋三江口段海堤、鳌山海堤、后郭海堤等达标加固工程进度，尽快推进工程建设，确保在4月底前竣工。对被列入中央重点小（1）型水库除险加固规划的新县监楼水库、坪溪水库，大洋新三层祭水库及小

（二）型水库除险加固规划的秋芦洪里水库、顶坑水库，白沙盘峰水库，庄边坑口水库，大洋灯炉寨水库等要抓紧做好施工前的准备工作，要求于12月底前完工。

三是狠抓各类防汛防台预案完善工作。各乡镇、各部门要建立预案动态修订机制，要根据历年来防汛防台的工作经验，及时修订完善各类预案的同时，要督促各有关工程建设项目、施工经营企业制定并落实好具体建设项目的防汛防台风预案，确保工程和项目度汛安全。各类预案要把确保人民生命安全作为首要目标，重点是做好信息传递、预警发布、人员转移和抢险救灾等环节的工作；要细化人员转移方案，明确人员转移的路线、地点、责任人、联系方式等，把保障人员安全作为预案的重中之重来抓。乡镇政府、村、企事业单位及基层党员干部是预案实施的重要力量，是防灾避灾的第一现场，要层层落实基层干部的责任，特别是落实信息传递、人员转移的责任。

四是狠抓行政首长负责制落实。落实行政首长负责制，是做好防汛抗旱工作的根本保证。要把以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制贯穿于防汛工作的全过程，并层层落实到镇、村。今年，各指挥长务必要认真履行职责，深入一线，靠前指挥，深入了解工程情况，熟悉掌握防汛预案，切实担负起保一方平安的职责。

五是狠抓防汛值班制度落实。从今天开始已进入防汛期，各乡镇（街道、管委会）、区防指各成员单位要严格执行防汛24小时值班制度，安排好值班人员，做好上传下达工作；值班人员要尽职尽责，坚

守岗位，不得擅自脱离岗位，区效能办、防汛办将不定时抽查各单位值班情况，对于失职、脱岗的要进行效能告戒、通报批评。

（二）水利建设方面。

一是进一步加强组织领导。各项目主要领导要靠前指挥，切实掌握工程一手情况，及时协调解决工程建设中遇到的重大问题，特别是因征地拆迁困难而影响工程建设进度这个突出问题，要亲自研究解决办法。各项目负责人要按照分工，坚持不间断地深入施工现场，督促参建单位各主要管理人员长驻工地，做好应对各种不利风险的准备措施。

二是进一步明确工作目标。各乡镇及相关单位要根据工程的实际进展情况，在确保安全和质量的前提下，按照规定的时间，倒排工期，投入相应的人力和物力，克难奋进，加快施工进度。

三是进一步加强项目管理。一要严格工程建设监理制度。督促监理单位严格按照合同要求，保证监理人员到位，严格按照监理规范的要求，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方式实施全过程的监理，确保工程建设质量、安全、进度和效益相统一。对发现存在质量安全事故隐患的，应当及时纠正、报告。二要重视施工质量每个环节。要委托具有相应资质等级的质量检测单位，对原材料、中间产品及相关主体工程质量进行质量鉴定；同时督促施工单位严格工序报建手续，做好基础工程验槽和标高测量记录等，认真执行“三检制”，切实排除质量隐患，特别是质量的缺陷问题。对发生工程质量安全问题的，在未整改到位前，将一律暂缓或不拨付资金。三要认真落实安全生产责任。即将进入汛期，各业主要加强施工现场和质量安全管理，严格落实施工、监理等单位安全责任、安全保障措施和应急管理，掌握施工现场安全管理动态。对工程建设的围堰、模板、脚手架、临时设施、安全设施等进行全面的安全隐患排查治理，防止出现违章作业，对发现的问题立即责令限期整改。

第三篇：涵江区水务局学教工作总结

涵江区水务局”加快转变发展方式,促进涵江持续领

跑”学习教育活动总结

2011-3-10

根据区委学教办的部署要求,我局开展“加快转变发展方式,促进涵江持续领跑”学习教育活动基本结束。现就本局确定学习教育活动情况汇报如下:

一、学习教育活动开展情况

(一)强化组织领导，突出总体要求。根据《中共莆田市涵江区委关于开展“加快转变发展方式，促进涵江持续领跑”学习教育活动的实施意见》，制订《中共涵江区水务局党支部关于开展“加快转变发展方式，促进涵江持续领跑”学习教育活动实施方案》，把活动作为当前水务系统最重大的政治任务、最重要的工作，精心组织，周密部署。区委学教动员会后，我局立即召开了专题会议，传达会议精神，对水务系统“学习教育活动进行了研究部署。一是组建强有力的工作班子。根据区委学教精神，我局迅速成立了局学习实践活动领导小组，由党支书记、局长林玉辉任组长，领导小组下设办公室，组建了一支作风实、能力强的学习教育活动工作班子。二是制定切实可行的实施方案。按照区委的要求，结合水利实际，制定学习教育活动的实施方案，明确活动的意义、指导思想、目标任务和基本步骤等。同时，制定细致的各阶段活动时间安排表，做到任务明确，责任清晰。三是及时进行动员部署。4月12日，我局召开了开展“加快转变发展方式，促进涵江持续领跑”学习教育活动动员大会，为扩大宣传面，我局把思想发动工作延伸到广大职工中，水务系统全体职工参加了动员大会。对学教活动作了具体的布置和安排，详细地列出了本局学习教育活动计划安排表。四是明确实践主题。围绕区委七届九次全会提出的打造涵江“水乡特色明显的宜居旅游新城”的要求为主题，结合实际将“加快转变发展方式，促进涵江持续领跑”实践载体具体化，为我区水务系统学习教育活动的主题目标。

(二)丰富活动载体，突出学习效果。根据区委的布置和要求，结合我局工作实际，整个学习教育活重点安排三个方面学习内容，一是重点学习上级有关精神和要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入系统地学习了科学发展观、党的十七大以来有关转变经济发展方式的论述；胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话和在福建考察时的重要讲话精神以及省委、市委学习贯彻意见；中央、全省、全市经济工作会议精神；全国、全省、全市“两会”精神；《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党内监督条例》、《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》以及省委八届六次、七次全会精神，市委五届七次、八次全会精神，全省、全市水利工作会议精神。二是重点学习区委、区政府的重大决策和部署。主要为区委七届九次、十次全会精神；区人大七届四次会议、政协七届四次会议精神；区委、区政府2010年工作要点；区委书记阮开森、区长沈伯麟在2010年全区经济工作会议上的讲话；全区2010年党的工作、纪检工作会议精神；近年来区委、区政府有关经济建设等重要文件。三是重点学习有关水利方面技术、法律、法规等知识。主要为水利有关的行政执法、资源管理、工程建设、水土保持、防汛等各方面知识；与提高干部自身素质有关的理论知识、岗位职责、制度机制等。

(三)深入调查研究，突出实践特色。学习与调研结合，由局领导带队，相关股室负责人参加，组织专题调研活动小组，深入基层、深入一线，联系水利实际，围绕调研主题，采取多种形式开展调研，听取群众意见，认真分析问题，撰写调研报告，并对调研成果进行交流、探讨。科学判断水利发展和改革形势，认真研究，提出对策。

一是小型农田水利重点县建设项目；二是应急供水和农村饮水安全项目；三是城区河道及中小河流域综合治理项目；四是病险水库山塘海堤除险加固项目；五是水土保持项目；六是与办理人大代表建议相结合。按照今年水利工程项目计划项目，检查农村安全饮水工程、水库山塘、海堤除险加固、水毁修复等各个项目的落实措施和实施情况，抓好民生水利建设，使学习教育活动取得实效。

二、学习调研取得的主要成效

（一）项目进展取得新成效。一是小型农田水利重点县建设项目：近几年，缺水一直制约着涵江农业和农村的发展，一些田地也因此成了“望天田”，为提高农业综合生产能力，给农民增收创造条件，我局积极向中央及省级筹集资金2118.84多万元，计划对项目区36个行政村实施小型农田水利和节水灌溉工程建设，让有限的水资源发挥更大的作用。整个项目实施后，将新增灌溉面积1200亩，恢复灌溉面积6000亩，增加节水灌溉面积7600亩，改善灌溉面积1.42万亩。

二是应急供水和农村饮水安全项目：为保障涵江区供水和群众饮水安全，及时启动应急供水工程源水预处理及生产工艺改造一期工程和应急供水工程前期工作，被列入市、区“奋战150天，打好六大战役” 的重点攻坚项目之一。涵江区江口镇农村饮水安全工程，供水对象石狮、院里2个行政村，受益人口5088人，解决不安全饮水人口2381人。涵江区大洋乡农村饮水安全二期工程，主要进行水厂、配水管网建设。涵江区赤港华侨农场农村饮水安全二期工程。主要进行引水管、配水管网建设。涵江区新县镇农村饮水安全（二期）工程。工程规划设计水平年为2023年，供水对象为上茅、仙安、洋林等12个行政村，受益人口10793人。建设内容为在每个村附近新建或利用原有小型拦河坝，建设简易一体化处理构筑物和清水池，以供应附近居民的生活用水。

三是城区河道及中小河流域综合治理项目；涵江境内拥有木兰溪、萩芦溪两大流域，水系发达，河网纵横交错，水乡特色明显，但由于长期以来河道周围生活及建筑垃圾的大量丢弃，导致水质恶化，河床抬高，河道行洪能力下降，直接威胁群众生命财产安全。为重塑水乡涵江风貌，涵江区委、区政府在全面完成萩芦溪水资源整治后，又自加压力，实施了“内河整治”这一惠及民生的新战役，通过“引水冲污、清淤清障、砌筑堤岸、垃圾进场、污水进管”等方式，对涵江河道分期分批进行整治。整治后将使涵江城区河道淤积和污染大大减轻，水流通畅、舒适宜居、生态和谐的水乡涵江新风貌将呈现在市民面前。

四是病险水库山塘海堤除险加固项目；江口海堤强化加固(六期)工程。位于涵江区江口镇，实施加固堤长2.0公里，进行“三面包”护砌；莆田市南北洋海堤三江口段强化加固（七期）工程。位于涵江区三江口镇，建设规模为加固堤长2.2公里，进行“三面包”护砌；鳌山七期强化加固工程。鳌山海堤总长2.18公里，本次加固长度1公里，防潮标准20年一遇，允许越浪设计，海堤三面护砌防护；莆田市萩芦溪流域江口镇防洪工程。江口镇防洪工程项目建设包括河道治理7.29公里，其中河道清淤长度7.29公里，新建河道护岸工程4.368公里

五是水土保持项目涵江区大洋乡水土流失综合治理项目。位于涵江区大洋乡，建设内容有综合治理面积607公顷，其中封禁552公顷、坡改梯30公顷、修建蓄水塘坝1座、蓄水池3口、引水管道6.6公里、道路1.14公里等。

六是把办理答复人大代表、政协委员提出的建议、提案作为履行行政职责来认识、来落实，当作与人大代表、政协委员在行使监督、民主协商管理上又一次新的沟通机会，及时组织召开由局中层干部参加的提案专题会议，并成立建议提案办理领导小组，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，落实承办股室专题办。根据建议提案答复办理工作的实际需要，各承办科室注重实事求是，下到一线了解实际情况，提出解决实际问题的具体措施，办理工作及时、有效，取得了各位代表和委员的理解，受到了代表、委员的好评，代表、委员满意率达100%。今年共承办建议和提案11份，其中人大建议4份，政协提案7份。涉及的主要内容有：河道整治、水库修复、饮水安全等问题。水务局被区政协评为“提案办理先进单位”。

（二）执法工作取得新突破

经充分酝酿，由我局提交的《涵江区河道管理督查考评方案》于5月份顺利经区政府同意批复实施，进一步建立健全 “属地监管、部门配合”的河道管理长效监管机制，明确各乡镇、街道、管委会对辖区内河道管理职责，促进河道管理工作的常态化、规范化。同时严格落实河道巡查责任制，采取“日巡查、周汇总、月考评、年总评”等制度，加大对河道的管理力度，明确重点，强化监管，整顿和规范河道管理秩序，实现对区内河流的有效保护、合理开发和永续利用。共查处水事违法行为案件40宗，在我局强力督促下自行整改25宗、以告知函形式督促整改10宗、以市民生热线落实整改4宗、以区效能室督促整改1宗。新的水事违法案件得到及时有效处置，辖区内的发案率呈下降态势。

第四篇：涵江区水务局2011年第三季度工作总结

涵江区水务局第三季度水利项目建设工作总结

涵江区水务局

今年以来，我局以贯彻落实中央、省委一号文件和市委市政府《实施意见》文件精神为契机，共实施各类重点水利项目21个，累计完成水利固定资产投资2.4亿元，占计划任务1.8亿元的133.5%，超序时完成目标任务，继续保持了我区水利事业平稳较快发展的良好势头。现将有关情况汇报如下：

一、项目建设基本情况

（一）小型农田水利重点县建设。2010年重点县建设计划投资2118万元，争取中央补助800万元，省级补助450万元。已全面完工，正在筹备验收。2011年重点县建设计划投资2259万元，争取中央补助800万元，省级补助700万元，正在进行施工图设计，预计年底前动工，明年5月前完工。

（二）水库除险加固。加固小

（一）型水库3座（新县镇监楼水库、坪溪水库和大洋乡三层祭水库），计划投资1425.2万元，争取省级到位补助资金945万元，分别于6月30日、7 月 20 日完成施工招投标，正在开工建设，预计年底前完工。加固小

（二）型水库除险加固任务7座，其中列入中央补助计划盘子的5座（顶坑水库、洪里水库，白沙镇盘峰水库，庄边镇坑口水库，大洋乡灯炉寨水库），计划投资1750万元，中央到位补助资金960万元，正在委托编标，预计月底挂标，10月中旬开工，年底前完工；列入省级补助计划的小

（二）型水库2座（白沙镇盘峰水库、庄边镇梅溪水库），省级补助120万元，预计年底前完成前期工作。

（三）农村饮水安全。新建平原片区、庄边镇2处农村饮水安全工程，解决不安全农村饮水人口5.0452万人，项目概算总投资2045.6万元，争取中央到位补助1227万元。均已完成实施方案审查，正在进行施工图设计，预计10月开工建设，年底前完工。

（四）城区供水管网改造。计划总投资2299.6万元，计划投资600万元，争取中央补助资金600万元，正在开展前期各项工作，预计年前开工建设。

（五）山洪灾害非工程措施。计划投资452.03万元，争取中央补助200万元，省级补助95万元。设备项目于7月27日挂标；土建工程正在编标，预计年底前可投入试运行。

（六）城区内河整治工程。计划投资2400万元，累计完成投资1885万元，占计划任务的78.5%。主要是国欢镇的引水冲污工程严重拖了后腿，冲污管道工程自今年4月14日完成招投标后，至今未有实质性进展。其余5条城区主河道清淤和石堤护岸已于9月21日完工并验收。同时，委托上海勘测设计研究院进行涵江水系规划（河道蓝线、河道整治、河道水环境和生态修复规划等）。未来五年，全面实施北洋水系涵江范围150平方公里，长约185公里河道整治，还原水乡风貌。

（七）应急备用供水工程。计划投资3796.12万元，已铺设DN1000PPC引水管道1.5公里，维修整治东方红右干渠渠道16.874公里，完成建设溪南泵房二层框架结构土建主体工程和4台水泵安装，累计投资2803万元，占任务的73.8%，预计10月底前全面完工。

（八）历年遗留项目。除今年外、目前正在实施的遗留项目有3个，均是以三江口镇人民政府为业主的三江口海堤除险加固工程，目

前除后郭海堤因海堤内养殖场用地协调不到位未动工外，南北洋海堤三江口段和鳌山海堤预计本月底前可全面完工。

二、存在的主要问题

一是前期工作滞后，水库、农村饮水安全等一些项目，各业主未能积极主动开展前期工作，前期工作抓不紧，工程进度严重滞后。二是项目监管有待加强，项目业主对工作任务重视不足、工作精力没有真正到位，使得工程进度一再滞后、屡次出现质量问题。三是城乡防洪排涝能力严重不足，河流缺少控制性的枢纽工程，部分水利工程老化严重、带病运行，且各种防灾机制还不够健全，城区防洪排涝问题较为突出。四是水资源保护监管措施较为滞后，由于我区的河道流域面积大、河道渠系多、涉及面广，群众依法保护河道的意识不强，导致与河争地、水质污染等问题时有发生，河道调蓄水资源能力和行洪能力下降。

三、下一步工作重点

（一）加快项目前期工作进度。督促进入中央专项规划的2个农村饮水安全、5座小型水库除险加固工程项目业主按上级部署在10月份实现开工建设；积极开展2012年水利重点项目建设前期工作，确保在年底前完成梧梓河整治工程可研、初设、施工图设计，农村饮水安全工程分片区7个实施方案、施工图设计和2012年实施的12座小型水库除险加固工程安全鉴定、实施方案和施工图设计等前期设计工作；年底前启动塘头河整治工程前期设计工作等。通过强化项目前期工作的成果转化，保证水利可持续发展，为实现我区“领先跨越、宜居新城”目标提供强有力的水利支撑和保障。

（二）强化项目建设管理力度。严格工程基本建设程序，全面落实项目建设“五制”要求。强化对投资计划、资金使用、质量与安全管

理等方面的监督检查。着重加强对新开工和即将开工建设的15个项目的施工、监理等参建单位的市场行为监管，保证工程投资、质量、进度和施工安全。

（三）加快推进水利改革发展。按照2011年8月29日正式出台《中共莆田市涵江区委莆田市涵江区人民政府关于贯彻落实加快水利改革发展战略部署的实施意见》（涵委发〔2011〕9号）精神，协调各相关部门，采取切实有效措施办法，力求在以下六方面为水利改革发展实现新的突破：一是全面开展河道综合整治。根据“控制保护、铺管截污、引水配水、建设水景、恢复生态、挖掘文化、展现风貌”的工作思路，全面实施北洋涵江区范围150平方公里，长约185公里河道规划设计。根据规划，力争在今后5-10年，通过铺管截污、拆违拆乱、修建护岸、拓浚河道，美化绿化等措施全面实施河道整治，提高河道防洪排涝能力，改善水环境，达到“河畅、水清、地绿、景美”的目标，实现河道的防洪、排涝、环保、文化、旅游五大功能。二是努力提高防汛抗旱应急能力。进一步强化防汛指挥协调能力，配强配足区防汛抗旱指挥办公室和区水行政主管部门领导力量；设立区洪水预警报中心，加强暴雨短时临近预报预警，提高雨情、汛情、旱情和潮情等预测预报水平。三是全面实施水资源配置工程建设。按照市委、市政府提出的不断健全完善“三水源”服务“三湾”供水新格局。加快开发利用萩芦溪水资源，扎实推进乌溪水库尽快开工建设，推进南浦水库、西音水库、白马潭水库等3座中型水库开展前期工作。通过乌溪水库、南浦水库、西音水库与白马潭水库等水库的联合调度，保障兴化湾南岸涵江港开发建设需要，推动区域经济的可持续发展。四是加大公共财政对水利的投入。每年从我区土地出让收益中提取10%用于水利建设，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010

年高出一倍。建立水利前期专项经费，每年安排水利前期经费500万元，滚动使用。加大水资源费、水土保持补偿费等规费的征收力度，并确保足额用于水利投入。五是落实水资源保护、河道管理责任考核制度。区财政每年安排执法经费30万元；各乡（镇、街）相应每年至少安排经费20万元用于乡村河道保洁。把水资源保护和河道管理工作列入各乡（镇、街）包片领导、村居负责人履职考核内容。区水行政主管部门牵头组织对各乡（镇、街）水资源保护和河道管理情况进行考核，考核结果交由干部和绩效主管部门，作为各乡（镇、街）绩效考评的重要内容和相关领导干部综合考核评价的重要依据。六是加强水利服务体系建设。强化水利建设管理、水资源管理和保护、水利工程质量监督等公益性服务职能。增加区水利水电站、区水政水资源站人员编制；设立区水利工程质量监督站，核定人员编制，经费纳入财政预算。以乡镇为单元，健全基层水利服务机构，水利重点乡镇（街道）恢复水利工作站机构设置。

第五篇：第二季度工作汇报

工作汇报

2011年7月3日

尊敬的各位领导：

按照会议安排，我就第二季度工作情况及下季度工作安排做一简要汇报，不当之处，请批评指正。

一、第二季度工作完成情况

1、公共卫生工作稳步开展。一是完成了辖区所有居民纸质版及电子版健康档案建立工作。建档率达到了100%（其中：高血压病人建档1542份，0-36个月儿童建档1064份，糖尿病病人建档46份，重性精神病病人建档62份，孕产妇建档234份，老年人建档1932份）。二是加强了档案管理。以村社为单位进行了收集、分类、汇总。并制作档案管理流程版面11幅，进一步规范了档案管理工作。三是组织本院业务骨干、公卫人员及村医积极参加消除麻疹及免疫规划突击月活动，共补种各类疫苗4302针次。四是完成了西华学区1800名学生的健康体检工作。

2、医疗质量管理措施全面落实。一是针对第二季度卫生工

作综合督查中存在的问题进行了集中整改。通过院内通报批评、1

劝诫谈话等举措对部分医务人员用药不合理、药费过高等问题进行严肃处理。与第一季度相比，我院自费药品比例、抗生素使用比例分别下降了1.6%和0.7%，青霉素使用比例、群众满意度分别上升了1.3%和0.5%。二是强化了医疗核心制度执行力度。结合医疗质量月分析评价，处方点评、医德医风考评、绩效工资考核等制度的落实，不断提高医院的医疗服务质量。先后对2名违反医院考勤制度的职工进行了经济处罚。

3、中医及人才培训工作逐步强化。一是继续加强中医特色

乡镇卫生院创建和中医师承教育工作。对临床医师制定了中医药“三三制”业务指标。同时利用村医在卫生院坐班学习时间，组织师承村医参加中医临床治疗。参学村医人均完成心得体会9000余字。二是开展了“冬病夏治”活动及新理疗项目。至目前共收治冬病夏治患者20余人次、蜡疗患者16人次、蜂疗患者7人次。进一步发挥了中医药在基层的运用。三是先后派出3人赴上级医院参加了全科医师、妇产等学习培训，进一步强化了薄弱科室建设。

4、加强文明精神建设，禁烟活动常抓不懈。一是举办了“迎

七一”球类运动会。丰富了职工业余生活，增强了单位的凝聚力。二是通过成立了相应的组织机构及控烟巡查小组，强化院内禁烟工作的日常监管。共制作了14付戒烟标示和禁烟知识宣传栏，进一步增强无烟医院的建设氛围。

5、强化基础设施建设，努力改变就医环境。我院以开展“三好一满意”活动为契机，在优化、亮化、美化医院环境上下大力气。多方筹措资金3.36 万元，对医院基础设施进行了改造提升。一是投入2万元对西围墙进行了翻新，二是投入1万元对部分破损院落进行了修复，三是投入0.36元添置了注射泵，四是组织职工先后7次对院落卫生死角、菜园等进行了清理，院容院貌彻底得到改观。

6、加强支部建设，深入开展“创先争优”活动。一是发展培养了4名预备党员，进一步完善了支部建设。二是院党支部2010公开承诺事项已全部完成，同时结合6.26活动，组织全院党员对敬老院和部分偏远村社的孤寡老人进行了2次健康体检活动。

7、新农合工作规范运行，业务收入有所提升。第二季度新农合报销住院病人205人，其中普通住院病人148人，总费用108413.56元，垫付报销费用74226.41元，例均住院费用732.52元，例均报销费用501.53元，报销比例68.47%，自费药品比例

3.33%，门诊报销166人，总费用7898.63元，报销费用4670.76元。第二季度共收治门诊病人2845人次，收治住院病人161人，完成收入215181元（其中：医疗收入103499元，占总收入的48%）。

二、运行情况分析

通过对二季度工作完成情况分析，各项工作运行正常。一是通过医德医风考核、绩效工资考核，职工精神面貌及工作态度得到极大改观。二是部分医务人员业务知识层面有限，病历书写仍不规范。存在过度治疗、使用多联抗菌素等问题。三是经费紧缺，影响业务全面开展，制约医院发展。

三、第三季度工作安排

1、继续加强特殊人群管理及随访工作；

2、继续抓好医疗质量管理和医德医风建设工作；

3、继续完善医院绩效考核工作；

4、认真及时完成各项常规工作和上级指令性工作。