第一篇：试论自媒体时代工商部门如何应对网络舆情
试论自媒体时代工商部门如何应对网络舆情
【前言】随着自媒体时代的到来，网上舆情呈现周期越来越短、燃点越来越低、规模越来越大、互动越来越强的趋势，如不加以正确的引导，极容易引发群体性事件的爆发。工商部门作为肩负着市场监管和维权重任的国家机关，与人民群众的切身利益息息相关，在网络舆情的引导方面具有不可推卸的责任。本文探讨的是，在自媒体时代，工商部门如何正确应对网络舆情。
【关键词】自媒体 网络舆情 监测 应对
【正文】近两年来，随着微博、微信在国内的迅速发展，网络媒体已经全面进入了自媒体时代，使普通民众也获得了“广而告之”的话语权，对现实社会生活产生了直接影响。微博、微信等载体有效地突破了某些信息屏障，能赶在传统媒体报道和政府新闻发布之前，第一时间发布大量第一手的信息，成为冲击力最强的舆论载体，增大了信息把关的难度。而有线载体(互联网)和无线终端(手机)的结合，还支持了现场拍摄图片、视频上传，提供了更为便捷的信息传播手段。自媒体时代网上舆情呈现出周期越来越短、燃点越来越低、规模越来越大、互动越来越强的趋势。工商部门因承担着“整治无照经营、监管食品安全、维权消费者权益、打击非法传销”等与企业的发展和群众生活关系十分密切的重大责任，往往成为媒体和公众的“聚焦点”。近年全国多地接连爆出的苏丹红、瘦肉精、三聚氰胺、地沟油、假蜂胶、毒血旺、滥用食品添加剂等重大食品安全事件，工商部门被推到了事件的风口浪尖，损害了工商部门在部分群众心中的形象。因此，如何加强对网络舆情的正确引导，对于工商部门顺利开展工作，维护良好形象，构建和谐社会具有十分重要的现实意义。
一、何为网络舆情
（一）网络舆情的含义
网络舆情是由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。它特别强调两点：一是新闻事件、社会现象和社会问题主要通过互联网首发或传播，二是表达信念、态度、意见和情绪的公众主要是网民。不论所持何种观点，舆情是民意集合的反映。民意是形成舆情的始源，没有民意，就没有舆情；而舆情所要反映的民意，是那些对执政者决策行为能够产生影响的“民意”，而非民意的全部。
（二）网络舆情的形成 网络舆情形成一般由网民关注的议题发展过来。议题发展为舆情，通常具备以下几个因素：首先，事件本身往往具有突发性与公共性的特点。比如成都公交车燃烧事件，在上下班的高峰期，一辆公交车突然燃烧，现场惨不忍睹，该事件已经超出了社会新闻。其次，网络传播具有匿名性、去中心化、交互性等特点，尤其在自媒体时代，网络活动的用户之间的“互动和分享”更加方便和频繁，这些网络传播本身的特点造成了热门话题的高跟帖率、高转载率，从而导致了议题迅速扩展为网络舆情；第三，各级党委政府的处理不当，会激化舆情，最典型的是湖北石首市骚乱，警方对于青年厨师涂远高的非正常死亡未能给出令家属和公众信服的答案，在新闻发布会上语焉不详，这样的暧昧态度激怒了网民，从而引爆网络，最后舆情扩大到骚乱这样的群体性事件。
（三）网络舆情的特点
1、具有传播范围广、速度快、影响大的特点。网络传播具有无限性，具有强影响力的公共事件一旦发生，网友就会很快将自己所看到的记录下来，然后通过手机短信、手机上网、论坛发帖，网络聊天等形式传播出去。如7.23动车追尾事件，网络比媒体更早的发布了消息。事故发生13分钟后，乘客@羊圈圈羊发出第一条求助微博，转发突破十万，两小时后该名网友获救，而事故发生两小时后，才有了官方的声音。这一事件中，网民所爆发出的力量充分证明了，在自媒体时代，人人随时随地都可以成为新闻的制造者、传播者、评论者。无法忽略的是，自媒体时代传者与受者的身份比较模糊，这种特点就造成了网络传播的传受同时性，同时也加速了网络传播。在官方消息不确切、语焉不详的情况下，更促使网民传播自己的揣测。
2、具有易变性和非稳定性的特点。由于受各种因素影响，网友的发言往往带有明显的感性化和情绪化，甚至有些人把互联网作为发泄情绪的场所，在现实生活中遇到挫折，对社会问题片面认识等等，都会利用网络得以宣泄，在网络上更容易出现庸俗、灰色的言论。7.23温州动车追尾事故发生后24小时，铁道部因为回应不及时，信息不公开，对于网名所关注的“事故原因，为何过早停止搜救急于通车，是否有掩埋车体，是否有掩盖事故真相”等等疑问，通通没有给出正面回应，而使得网上舆论呈现了一边倒的“质疑铁道部”，甚至有网友开始质疑中国的高铁项目。又如郭美美微博炫富事件，引发的对中国红十字会的质疑。舆情作为公共情绪，它既有感情又有思想，具有很大的易变性和非稳定性。面对鱼龙混杂的网络社会，工商部门更应该掌握舆论的“制高点”，起到“灯塔”导航作用。
二、网络舆情对工商部门的影响
纵观近年来引起较高关注与较多热议的涉及工商部门的舆情信息，大多集中在食品安全、消费纠纷、制售假冒伪劣产品、以及涉及工商部门的履职尽责情况、队伍建设状况乃至工商干部个人信息等都是群众关注的重点，且以负面事件居多。食品安全类的如“三鹿奶粉”事件、双汇“瘦肉精”事件等引发的网络舆情；消保维权类的如关于达芬奇家具涉嫌造假事件、家乐福、沃尔玛等大型超市删改标签的网上舆情等；公务行为类的如海南省海口市工商局公布农夫山泉总砷含量超标而引发的“砒霜门”事件，湖南省凤凰县沱江工商所因职工办喜事发通知停止办公引发的网民热议；个体行为类的如沈阳“最牛工商局长”大闹报社等。这些负面的网络舆情削弱了工商部门公信力，损害了工商部门形象，增加了工商部门处置压力，可见，网络舆情对工商部门的影响力日益增大。
三、工商部门如何应对网络舆情
（一）改变心态正确对待网络舆情。
1、开放地面对网络舆情。“政府应该以开放的视野来推动网络民主的发展，以开放和兼容的心态来面对网络。”现在，高层领导亲自上网了解民意已经成为风尚。网络舆论已经成为一种“公开的内参”。“群众感觉”很大程度上来自具有直接性、草根性、广泛性的网络舆情。因此，作为了解社情民意的一个途径，作为主动接受社会监督的一个通道，工商部门应该以开放的胸怀面对网络舆情。
2、冷静地分析网络舆情。网络舆情因其自身特点而与传统媒体相比呈现了更多的负面的舆情，但其中大部分网络舆论是合理的，代表着民众的诉求，作为行政机关听惯了传统媒体的正面报道，不能一听到个别“负面声音”就要围追堵截，应该冷静地去分析和处置。要和网络建立良性互动，最大限度地满足公众的知情权、参与权、表达权和监督权，谣言止于真相。如前段时间的“会理县领导漂浮门”事件在网上引发了网民的PS狂潮，但事件发生后会理县政府没有采取躲、吵、封、抓、告等下策，而是第一时间接受天府早报等媒体采访，及时做出正面回应，并在政府网站上发表致歉声明，贴出了PS前的原图，赢得了网民的认可，非但化解了危机，而且借机推介会理旅游。
3、理性地应对网络舆情。重视网络舆情并不就是要一味迎合。毕竟网络舆情往往带着网民个人和一时的感情色彩，容易呈现两极化，极端地赞成或者极端地反对。在中国，2.21亿网民毕竟只占13亿人口的17%。在网上积极发言的网友，也不能代表全体网民，实际上网民中还存在相当一部分只看不说的“沉默者”。所以既要认真听取网民的意见，也要理性冷静地分析。
（二）建立工商部门网络舆情监测网络
建立工商部门网络舆情监测网络的主要目的是对涉及工商部门的网络信息进行随时的动态监控，准确把握发展内容、导向、发展趋势，在整理分析的基础上，及时反馈到向有关部门。网络舆情监测可以分两种： 一是日常监测。就内部而言，要把网络舆情监测作为日常工作来做，及时了解网络舆情的动态和方向，设置专兼职的网络舆情监控人员，对已经知晓的集中反映舆情的网站、知名的论坛社区、公众人物的博客定期实施人工排查，同时利用百度、Google等搜索引擎主动收集涉及工商工作的信息，以期全面了解工商的网络舆情。就外部而言，要建立与媒体、网站及其他政府部门的互通机制，实现与媒体、网站、宣传、公安、信访等部门的信息共享、互通和协作，及时获取涉及工商部门的网络舆情信息，同时及时通报重大的网络舆情。
二是特殊时期的重点监测，如涉及到重大食品安全突发事件、重大安全生产事故、重大消费纠纷、制售假冒伪劣商品、工商人员违法违纪违章行为和效能作风问题等重大突发事件的特殊时期。因为此类事件，通常突发性强，发展趋势难以预测，影响力大，给决策者考虑的时间短暂，如不及时掌握最新信息，做出判断，采取妥善措施，造成的后果将会很严重。必须更加快速准确监测舆情动态，为判断舆情的影响力和发展趋势，采取网络舆情快速反应措施争取最佳时机，尽早对舆情的发展进行引导和控制。
（三）工商部门网络舆情应对措施
一是坚持正面引导。在自媒体时代，网络舆情的传播速度与影响力都是不可估计、无法预料的，必须坚持正面疏通和引导。一方面要重视门户网站、官方微博、相关联网站、地方论坛等一系列网上平台的建设，发布、搜集、整理与整合与工商工作相关的网络舆情，进一步推行政务公开，加大公开力度，及时发布部门的各类文件、工作动态、消费警示、典型案例等信息，搭建部门与群众网上沟通的桥梁。另一方面工商部门应培养政治素质高，责任心强，熟知工商法律法规且具有一定网络操作水平的工商干部作为“意见领袖”，做好网络信息发布、网帖回复处理工作，并且通过有目的、有计划网上主题宣传，在网络上塑造工商部门的正面形象。
二是规范管理，及时反馈。建立网络舆情管理反馈机制。明确工作目标，对涉及职责范围的咨询、投诉、意见和建议，设置明确的回复办结时限。规范工作流程，严把信息发布关，建立网络信息发布审核制度与逐级上报制度，明确受理、转交、反馈等工作流程的具体安排，填写流程表，做到每个过程都有人记录、负责。及时向网民传递关注及关心，并传达工商部门的处理进程及结果。坚持不断播报原则，实时向网友反馈事件进展，播报过程尽量使用网友较为认可接受的网络语言，切忌使用官方语言，要站在网友的角度去发言，以取得网友的信任。
三是注重沟通、加强互动。要依托媒体、网站、社会机构以及其他政府部门的力量，建立舆情应对合作机制，建立多触角、多平台的舆情监测防控网络。一是建立与媒体的共享机制，如温岭日报、台州日报、台州广播电视台等，依托媒体的采编力量及信息渠道，拓宽网络舆情接收渠道；二是建立与网站的联络机制，如温岭虎山论坛、台州十九楼等，在当地人气较高的网站或论坛设立兼职舆情信息员，实现对工商网络舆情的时实监控，及时处置负面报道，网络上的言论具有可删除的特点。传统媒体报道发出来以后就撤不掉了，但网站可以撤掉。即使不便删除，也可以改变位置。从首页撤到不醒目的位置，以降低点击率和浏览量。值得注意的是在处理时负面报道时尽量避免强删打压等粗暴做法，这些做法虽然短期内见效最快，但长期来说负面效应更大。在此基础上，可导入策划理念，随时关注媒体和群众关注的焦点话题，结合工商部门日常工作，及时策划相关活动，或提供相关素材，这样既密切了与媒体的关系，又宣传了工商部门工作，取得了群众的信任，树立工商部门良好正面形象的目的。尽可能地掌握发表负面报道的动机，以便制订有效对策。如台州市工商局开展的“工商开放日”、小记者走进12315等都是值得借鉴的活动。
张莉
第二篇：工商部门如何应对网络舆情
工商部门如何应对网络舆情
随着互联网论坛、博客、播客等新媒体的衍生发展，网络媒体在当今作为重要的传播机器正在发挥其强大的舆论监督作用的同时，负面报道和论坛帖子的出现频率越来越高，相关政府部门的形象和社会的和谐稳定受到影响。因此如何积极稳妥地应对网络舆情，最大限度地维护及充分树立起政府部门的诚信形象，成为了一个全新而紧迫的课题。下面我就涉及工商部门的网络舆情进行分析，提出应对建议，与大家共享。
一、网络舆情分析
（一）内部原因分析
一是前后披露的信息内容不一，致使授人以柄。作为执法部门，在依法行政过程中存在问题、瑕疵，或发生差错，还有部门间的职能交叉等问题，我们在执法、纠纷调解、各个环节监管等方面难免会发生未及时妥善处置或不尽人意之处。如2011年底的海南工商农夫山泉“砒霜门”事件，备受社会关注，最终网络通报的调查结果与首次披露不一致。根据深入调查，确认检测机构初检结果有误，仪器老化、方法不标准成主要原因，海口市工商局在工作过程中存在瑕疵，在企业尚未根据法律对初检结果提出异议、要求复检之前，就向社会进行公布鉴定结果，给企业带来负面影响，由于后续检测结论的变动，给工商部门带来了一系列的工作被动，也引起人们对政府部门执法威信的质疑。二是对网络媒体能量认识不足、舆论引导能力欠缺致使应对不到位。如何面对网络媒体和预测网络监督能产生多大的社会舆论效应，对于大多数政府部门来说仍是一个比较陌生的课题。特别是对于一些较敏感的问题，应该去解释的没有及时解释，或者在引导舆论时处理不当，引起媒体和公众的猜疑而导致负面报道。如“你是替共产党说话，还是替他们（指群众）说话”等等，未考虑周到，充分预感到上网公开后会产生的社会舆论效应，从而“语出惊人”，这个情况很多，引发舆论炮轰。
三是工作人员个人问题引发对整个部门的负面影响。每个人在社会关系之网中都是以一种“整体”的方式存在着，个人问题很多时候不仅仅是个人问题，反而会引发对其所在“整体”的质疑和信任危机。如“李刚事件”等，因此受损的不仅仅是个人形象，受牵累的还有政府部门干部队伍整体形象。
（二）外部原因分析
一是当今社会舆论高度关注政府及其各级部门工作。近年来，随着我国经济社会发展进入“转型期”和“调整期”，各种社会矛盾也逐渐进入了“凸显期”和“高发期”，就工商部门来说，比如在食品安全监管方面，苏丹红、瘦肉精、三聚氰胺、紫砂门、地沟油、假蜂胶等公共突发事件和食品安全事件时有发生，“住改商”、无照经营整治、食品安全监管、消费维权、打击传销等工商日常工作备受关注。工商部门作为承担社会主义市场经济秩序监管重要职责的职能部门，与企业的发展和群众生活关系更加密切，因此难免成为媒体和公众的 “聚焦点”。
二是网络媒体间的竞争激烈，致使以负面报道制造卖点。在市场经济转轨过程中，各类媒体已完全市场化运作，媒体业之间的竞争日益激烈，网络作为新型媒体，同样为提高自己的卖点去争夺市场份额，也往往热衷负面报道，更有甚者为彰显“新闻监督力量”，有些不良网站以行使新闻监督权为名，不惜牺牲媒体本该坚持的客观、真实、公正的立场，集中“火力”、不加控制地开展对政府部门的“污点调查”，这些都严重损害了政府部门的形象。如2012年上半年网络一度热炒的台州“房票门”事件负面报道，以“权力寻租”为卖点，引起强烈社会反响，造成群众对政府公信力的质疑。
三是一些群众有借助网络发帖等手段，达到解决个人问题的企图。随着群众民主意识和维权意识也逐渐增长，个别群众到工商等部门办事，或反映举报涉嫌违法情况时，因种种原因未能满足其要求，或者反映的问题一时无法解决，于是寄希望于上网发帖，寻求舆论撑腰，以达到或促使政府部门尽快为他们解决问题，或加快办案进度等目的，他们片面偏激、不客观反映问题造成网络媒体跟风，偏听偏信。一些网民以所谓的“曝光”手段，以“全民记者”自冠，负面报道的产生相比以前更为容易。
二、工商部门应对网络舆情建议
建议
一、掌控舆情。网络舆情具有传播快速的特点，某一事件一经发生，往往几分钟就有网民将相关信息发布网上，十几分钟后就有网站转载，几个小时后网上讨论就可能达到高潮。因此，必须及时监 测网络媒体议论的焦点和热点问题，特别是涉及到本地的人和事，要在第一时间了解事件真相，查实网络舆论追问的核心问题，争取主动，抢占网络舆情制高点。
目前，我局已确立了网上舆情监控制度和“网络发言人”制度，我们要切实提升应对水平和应对技巧，努力改变危机公关意识缺位、网络舆情应对能力薄弱等问题。建议遵循以下几点：
首先态度要诚，做到开诚布公，实事求是。要以尊重和坦诚赢得网民理解和支持，在需要发帖回复时，做到不失语，不作秀，不抵触，不回避，不搪塞，能说的充分说，不能说的巧妙保留，对网上报道以及网民反映事情不准确、不真实、不全面的方面，应及时说明真相，澄清事实，客观公正地表明态度。
其次情况要熟，第一时间掌握，灵活处置。对于预计会造成社会重大影响的网上负面报道，一开始出现应把握主动权，在对相关工作和情况全面掌握、胸中有数的前提下，第一时间将当前情况、采取的措施和处理结果以最快的速度通知媒体或者予以回复，力争缩小影响。对于一些网络媒体的失误报道和网民的主观臆测，可以通过与网站的进一步沟通交涉或发布澄清声明，陈述客观事实和理由，以此来赢得媒体的跟进报道和网民的认识澄清。对于某些道不明、说不清的小事情，或者网友的牢骚、非主流话题，以及政府部门确实有失误或做错的，不妨有民主风范，扩大度量，对于网民在法律范围内的批评虚心接受，不一定要有事事撇清责任、讲清事情的心态。
第三，讲究传播艺术，从容面对。要注意回复网上舆论时的语气 和技巧，注意遣字用语要朴实，逻辑要严谨，表达要严密，注重实事求是，对后续跟进作适当保留，以良好的素养赢得公众的好感。
建议
二、跟踪舆情。网络舆论事件发生、处置过程中，必须注意的是，我们执法部门保持沉默的过程，也正是导致负面影响或者谣言扩散的过程。网络舆论热点特别是公共热点事件形成后，必须密切关注事前、事中和事后等关键节点上的舆情走向，在第一时间发布权威信息，及时公布事件处置的新情况，回应公众的质疑和猜测，不给虚假不实之词有可乘之机。
因此，我们在高度重视、随时关注本地论坛等媒介的基础上，注意整合纪委、监察、网上信访等资源，发现和收集可能引发负面反映的苗头，做到早发现、早研判、早引导，增强对负面网贴的预见性和针对性。对网民所反映的“事件”进行有效跟踪、分析、研判和报告。在此基础上强化网络发言人、网评员培训，同志们担任了这个角色，就应负责将有关事件的起因、过程、结果及处理措施第一时间上网发布，并回答网民们提问，第一时间把握网上舆论控制权，掌握引导主动权。
建议
三、沟通民意。建立“网民通气”会制度，强化部门职责的正面宣传。我局近年来，可定期或不定期召开“网民通气”会，邀请网上活跃网民参与我们的工作体验，确实增加了我们工作的透明度和公开性。建议在此基础上，进一步提高利用各种网络媒体的水平，组织开展网络互动活动，接受网民监督，树立工商部门开明、进步形象，同时也有利于负面报道和帖子出现时的及时处置。在平时导入策划理 念，根据群众关注的焦点话题，结合各部门日常工作，及时策划相关的“网民开放日”等活动，提供相关素材，理顺与网民的关系，达到宣传部门工作，取得信任，树立良好正面形象的目的。工商系统近年开展的“工商开放日”、12315 “大手牵小手”维权活动等，就较成功地达到了上述目的。
建议
四、法律应对。网络舆情宜疏不宜堵。但对网民恶意传播一些明显超越宪法和法律，危害国家整体利益和社会公众利益，损害部门声誉的违法行为，要注意收集、掌控全面证据，坚决通过法律手段，及时遏制有害信息的传播。
总之，如何看待网络？这个问题应该这样解答：网络是个工具，谁都可以利用，因它本身并无标签；网络是个社会，且越来越从虚拟走向现实，不可无视这里的声音；由此网络应该成为我们新的工作平台。对于在网络舆情应对中遇到的问题，应当用管齐下，用重于管，以用促管。
我的分析与建议讲完了，谢谢大家！
第三篇：自媒体时代网络舆情特点及其负面影响
自媒体时代网络舆情特点及其负面影响
丁曼文 14090401 【关键词】：舆情、网络舆情、博客、特点、负面影响
【摘 要】:
随着我国新时期网络的普及和网民的急剧增长，网络媒体深刻影响到我国政 治、经济、文化的各个层面。如今，网络舆情也引起了越来越多人包括政府高层 的关注。我国建设社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设、提高执政水平，需要一个和谐的网络环境，需要加强对网络舆情的研究。
网络舆情研究是一个新兴的、也是一个重要研究领域。网络舆情是在网络空 间内，公众对公共事务尤其是某些热点、焦点问题所持的意见、情绪以及态度的 总和。网络舆情的存在空间主要有电子公告板、即时通讯、电子邮件及新闻组、博客、维基等。辨证地看待网络舆情是研究者和政府部门应有的一个基本 态度，既要看到网络舆情中非理性的一面，也要注意网络舆情也具有瞭望、监视 作用。在博客、微博盛行的自媒体时代，分析网络舆情特点是认识网络舆情的最 基本层面。在看到网络带给我们的更开放的草根舆论大环境的同时，其负面影响 也不容忽视。
网络舆情定义
随着因特网在全球范围内的飞速发展，网络媒体已被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”。网络媒体的兴起使得信息传播的方式发生了极大的变 化，网络媒体的迅速发展也使得舆情传播渠道更加多样化，网络成为反映社会舆 情的主要载体之一。
舆情是公众对国家的政治、经济、文化等社会问题特别是热点问题的情绪、意见和态度的总和。由于网络传播快捷、信息多元、传播方式互动，与传统媒体 具有很大的不同。在网络媒体中，公众既是信息的浏览者，同时也是信息的发布 者。公众可以通过网络来获取信息，也可以通过网络发出信息。
网络舆情常常包含着来自不同社会层次的公众的声音，这种声音包含着他们 不同的利益诉求，在一定程度上反映了民众的意见和呼声。网络作为传播公众言 论的载体，其传达的信息正是网络舆情内容之一。笔者认为，网络舆情是在网络 空间内，公众对公共事务尤其是某些热点、焦点问题所持的意见、情绪以及态度 的总和。
网络舆情的存在空间
互联网因其开放性成为公众发表和交流对社会公共事务的态度和意见的重要 场所。据中国互联网中心（CNNIC）调查报告显示，互联网信息渠道的代表性应 用——网络新闻和搜索引擎的网民使用比例已达 76.3％。即时通讯和电子邮件的 使用率也比较高，7 成（69.8%）的网民都使用即时通信功能，超过一半（55.4%）的网民使用电子邮件。
舆情经常发生在民意表达最为集中、舆情传播最为畅通的“场所”。为了提 高搜索网络舆情的效率，我们有必要熟悉这些“场所”。从目前来看，网络舆情的 存在空间主要有以下几处：
1、电子公告板（BBS）；
2、即时通讯（IM）；
3、电子 邮件（Email）及新闻组（News group）；
4、博客（Blog）、维基（Wiki）； 公共事件的网络舆情特点主要体现在以下几个方面： 1．网络舆情来源的广泛性
网络的开放和便捷使得越来越多的人们愿意通过网络表达自己的想法。据统
计，我国家庭上网计算机数量为 7800 万台，5040 万手机网民。目前 2.1 亿网民中 使用搜索引擎的比例是 72.4%，即已有 1.52 亿人从搜索引擎获益，半年净增加 3086 万人。位列网络应用中网络音乐、即时通信、网络影视和网络新闻之后的第五位，高于电子邮件
[1]。互联网中存在各种性质的网站，国内的、国外的；政府网站、企业网站以及个人网站等。从舆情来源来看，舆情既出自于以上各类网站。此外，网络舆情还可能来自于 Blog、BBS 社区以及 QQ 群等。特别是当突发事件发生时，25 如果诸如政府官方网站的主流信息来源没有及时发布消息，出于自身安全和财产 安全的需要，公众就会通过 BBS、新闻组等其他的信息来源寻求信息。2．网络舆情主体的匿名性 加里·马克思提出，现实社会中个人身份识别的七大要素:合法姓名、有效住 址、可追踪的假名、不可追踪的假名、行为方式、社会属性（比如性别、年龄、信仰、职业等）以及身份识别物
[2]。在网络空间中，这七个方面都可以达到不同
程度的隐匿，使网络用户具有不同程度的隐匿性。因此，网络舆情主体具有相应 的匿名性。
在网络这个“意见自由市场”中，网络舆情主体的匿名性为网民提供了一个 宣泄情绪的绝佳空间。对于那些在现实生活中无法从正常渠道获取消息、排解情 绪的人来说，网络不失为一种获取信息、宣泄自己的渠道。从另一方面来看，网 络的匿名性有可能导致最原始人性的暴露，在网络中暴露出人的不理性的一面。弗洛伊德将人格结构分为本我(id)、自我(ego)、超我(superego)三部分。其中，本 我即原我，它按快乐原则行事，不理会社会道德、外在的行为规范，它唯一的要 求是获得快乐，避免痛苦。由于舆情主体个体的客观经历、知识的差异，他们理 解信息也会出现差别，对同一信息有不同的理解和解释。特别是在危机发生初期，公众往往运用他独特的经验，以自己的背景来弥补信息的多义性和不明性，因而 形成意见多元化的情形。
3．网络舆情传播的个性化与群体性并存
网络的匿名性和网络把关的弱化使得公众毫无掩饰的表达其内心真实想法，毫不保留的展现自我，同时，网民的个性化言论也使得网络舆情内容呈现个性化 状态。法国心理学家勒庞（Gustave Le Bo）认为，“在某些特定的条件下，并且只 有在这些条件下，一群人会表现出一些新的特点，它非常不同于组成这一群体的 个人所共有的特点。聚集成群的人，他们的感情和思想全都转到同一个方向，他 们自觉的个性消失了，形成了一种集体心理” [3] 4．网络舆情的突发性
网络媒体区别于传统媒体的最大特征就是网络舆情传播的即时性。网络媒体 的开放性使得分布在世界各地的公众都可以成为“新闻人”，网络传播的全时性、高效性、交互性令网络舆情的爆发成为可能。哪里有突发事件发生，其所在地的26 人可以轻易的将关于事件的文字、图片甚至视频发到网络中，这比起专业的传媒 机构发布信息的速度可能更及时，更迅速。在 2005 年伦敦爆炸发生后不久，照片共享站点和博客网站已经开始跟踪报道 整个恐怖袭击。这些文字图片甚至在专业新闻机构赶到现场之前就已经刊发了。据统计，在爆炸发生 8 小时后，雅虎的子站—Flickr.com 网站上的现场图片已经超 过了 300 张
[4]。网络的即时性使得全世界的人在同一时间关注同一事件，尤其是
在发生重大突发事件之时，很容易聚集众多反应，激起强烈的公众舆情。5．网络舆情产生巨大的群体压力
网络传播模式从传统的单向直线式变成交叉网络式，信息“把关人”的作用 大大削弱甚至完全消解，当信息在网上自由流动和吸引众多受众主动参与时，能 产生巨大的冲击性。网络舆情的负面影响
网络是把锋利的“双刃剑”。它在为我们提供了便捷的信息下情上达的同时，也带来了一些负面的影响。人们注意到，网络舆情在受到政府和各界越来越多的 注意力和重视的同时，还夹杂了一些不和谐的音符。
首先，不良信息产生虚假“舆情”。
突发事件发生时，由于传统媒体的信息真空，公众往往在网络上寻求相关信 息，如此，则易导致谣言滋生和情绪型舆情蔓延。
在 BBS 论坛、Blog 里，由于网络把关弱化，网民的自主性强，网络信息可能 由人为操控，使得信息向不良趋势发展。同时，网络的匿名性也给信息制假者提 供了基地，他们可以匿名参与讨论，而较少考虑到要对发表言论后产生的后果承 担责任，因此可能发表一些不负责任的言论，放纵自己的行为，这些虚假言论损 害了网络媒体的公信度和公信力。
其次，网络无政府主义行为：网络暴力和网络恶搞。
网络的虚拟性和匿名性使网民并无经济学意义上的成本约束，再加上网络伦
理的缺乏约束，“网络暴民”和“匿名专制”产生也顺理成章。
如今越来越普及的SNS（Social Networking Services）网站的实名制在一定程度上减少了由匿名性带来的弊端。但由于网络的特殊性，如何判断网络谣言、暴力、人身污蔑、网络色情等不良信息，如何确定所造成的后果都没有明确的指向，也没有相对明确的取证规定，为互联网管理带来一定难度。
【参考文献】
[1] 中国互联网络信息中心 http://
第四篇：自媒体时代的舆情观察
自媒体时代的舆情观察
专业媒体一般指的是有编辑或主管部门对新闻生产和消费环节“把关”，对舆情掌控较为主动的媒体，既包括报纸、电视等传统媒体，也包括数字媒体、手机报、门户网站等新媒体。随着互联网技术的进步，博客、论坛、微博、微信等网络传播途径出现了，其传播主体、传播效果、传播成本、传播范围都与专业媒体有着颠覆性差别，这种具有交互性和全民性的传播媒介通称自媒体。近些年尤其是微博盛行以来，自媒体在媒介传播中的作用日益凸显，对舆论的影响力不但具有挑战专业媒体的气势，而且在某些热点问题的传播推动方面有压倒专业媒体的趋势。因此，把握自媒体时代的舆情特征，引导其服务于社会和谐、国家强盛、人民幸福，就显得迫切而有意义了。
一、自媒体时代面临的挑战
自媒体这一概念由美国新闻学会的媒体中心在2003年7月出版的研究报告中提出，即：“WeMedia（自媒体）是普通大众经由数字科技强化、与全球知识体系相连之后，一种开始理解普通大众如何提供与分享他们本身的事实、他们本身的新闻的传播途径。”这一概念的关键在于，新闻传播的主体不再是传统意义上的新闻专业从业者，在互联网上，人人都可以是记者，人人都可以是新闻的发布者和传播者；媒体逐渐从一个高门槛的专业机构，变成越来越多的普通人自己可以发布信息、传播信息的便捷工具；传播内容变得越来越个性化、自由化。其特点主要有：一是传播主体草根化、大众化；二是具有瞬间形成舆论冲击波的功能；三是传播速度快，且可达世界各地；四是传播成本低，通常不用付费；五是具有匿名性和随意性。
由于自媒体比较开放、自由，缺乏专业媒体的“把关”和“过滤”机制，使得对自媒体舆情的治理成了一个全球性的难题，我国也不例外。据统计，我国网民数世界第一，已达5.64亿人，手机网民达4.5亿人，信息几乎在任何地点任何时间，只要有一台可以上网的电脑或手机，都能以最快速度被传播出去，继而形成社会热点和舆论焦点。就我国当前媒体传播影响力而言，某种意义上已进入自媒体时代。
二、当前我国自媒体传播的特征及倾向
一是自媒体传播多元化、复杂化。
1、个体到群体，虚拟到行动：传播途径自成风格。自媒体传播的参与者个体不再是传统意义上的受众，他们既可以是信息的接受者，又可以是信息的发布者和传播者。个体的兴趣和价值偏向对热点事件或话题成为影响舆情必要因素之一，一旦刺激起公众的兴趣和关注，将得到普遍的围观和参与，逐渐产生一定的认同，群体随之产生。在群体观念偏向的引导下，舆论主体有时就会付诸行动，并通过各种方式参与到热点事件中来。而现实是，自媒体形成的热点话题有时会延伸到专业媒体上，碎片化舆论信息迅速聚合，形成强大的舆论热点，甚至在一定程度上影响现实社会的价值取向和发展趋势。而这种行动和影响，可能是善意的、正面的，也有可能是恶意的、极端的，并且具有自发性质，有不可控的风险。
2、一元到多元，民生到政治：信息传播纷繁复杂。随着3G技术的应用和4G技术的推进，网络在人们生活中渗透日剧，使得自媒体舆情的传播渠道更加多元和便捷。电子邮件、网络论坛、网络评论、网络聊天室、新闻评论、博客、微博、即时通讯(QQ群、MSN群等)、微信等都成为目前自媒体传播的重要途径。尤其在微博成为移动互联网应用的重要形式之后，更加速了信息的立体式流动。在我国，自媒体参与者关注的话题从楼市调控、物价上涨、污水排放等与生活息息相关的民生问题，到针砭时弊、网络反腐、网络问政等政治问题，令舆情信息内容日益多元和复杂。
二是自媒体舆情自由化无序化。
1、意见领袖在舆情传播中的作用越来越凸显。某传播主体一键将信息转发别人，通过裂变式和N次方的形式传播开去，其影响力可想而知。那种受关注度高、粉丝多的传播主体，很容易成为舆情事件中的意见领袖。意见领袖可以是在某一领域拥有独到见解或言辞犀利的普通网民，也可以是社会精英，如政府官员、社会名人、企业高管等。尤其在微博平台为意见领袖身份进行加“V”认证后，这种类似亮明身份、实名的状态，使这些意见领袖发布内容的影响力更加凸显。
2、通过自媒体“发声”已成为网民表达意愿的常用方式。由于我国处于社会转型期，法制、社会管理等方面还有很多不健全不完善的地方，一些社会矛盾不可避免，一旦遇到感觉不能（事实上未必不能）通过现实途径解决的问题或表达的观点，网民便“信手拈来”自媒体“喊话”。而现实生活中一些社会事件也正是通过自媒体推动了问题的曝光或解决，像“表哥”杨达才被处理、陕西“房姐”被曝光等。自媒体往往成为事件发展的最重要推手。人民网舆情监测室发布的《2011年中国互联网舆情分析报告》显示：在网络媒体越来越发达的“大众麦克风”时代，公众的话语权实现了空前的普及，社会各阶层都已经习惯于在网上“喊话”和表达观点。
3、自由过度的现象时有发生。我国当前自媒体发布工具（如微博、微信、QQ等）注册主要采用匿名的方式，这就给了传播主体极大的自由度，同时也引发不负责任的言论和行为盛行，谣言、诽谤、谎言等严重自由过度现象时有发生，甚至还有通过自媒体非法结社、组织社会行动等问题。据《2011年中国微博报告》统计，2011年微博谣言数量比2010年增长了8倍多，这主要是由于微博发展快和匿名造成的。
三、当前应对自媒体舆情的策略
自媒体引发的网络风险，是世界性难题，甚至能够冲击现有的政治秩序和社会稳定。目前，我国针对自媒体舆情迅猛发展的实际，采取了各种治理措施，如：一些政府部门针对自媒体成立类似舆情中心的专门机构；努力把微博这种属于网友个人发布信息和意见的“自媒体”变成“网上机关报”；让门户网站介入对自媒体舆情的监控；推动新闻发言人队伍建设；探索建立自媒体舆情处置的联防机制，等等。但是，总体来看，当前对自媒体舆情的治理还不能适应自媒体舆情过于汹涌的发展态势，突出表现在：一是在自媒体形成的舆论冲击波面前，专业媒体尚不太适应，显得被动，缺乏足够有效的应对措施；二是媒体管理部门在应对自媒体舆情方面缺乏系统性，手段有限，方式简单，尚不能适应纷繁复杂的自媒体舆情处置需要；三是适合中国国情的、具有中国特色的自媒体管理方面的法律法规体系尚有待建立。那么，在自媒体舆情影响不可避免的今天，怎么办？
一是领导和管理部门必须高度重视。当前中国处在快速发展的社会转型期，国际国内形势都较为复杂，一些无序的自媒体表达和政治参与会严重影响社会秩序。因此，需要社会各界尤其是领导和管理部门必须把对自媒体的治理和对自媒体舆情的引导提高到政治稳定和社会治理的高度，切实提高全社会的认识，切实动员相关力量，切实研究应对措施，切实采取有效行动，来降低政治风险，维护社会稳定。
二是有针对性地加强立法。不断总结自媒体治理方面的好经验好做法，借鉴国外自媒体舆情治理方面的有效模式，从维护社会稳定和国家安全的高度出发，尽快推动相关立法工作。当前尤其需要推动针对意见领袖、匿名注册、自由过度等方面的监管和立法工作。
三是处理好堵与疏的关系。对自媒体的管理，不能完全采取“堵”的办法，事实一再证明，在“人人都是记者”的自媒体时代，“堵”往往事与愿违，甚至弄巧成拙。因此，与其“堵”不如“疏”。在认清自媒体时代舆情特点的情况下，深入了解新闻传播的社会心理，多角度分析新闻源，依据《政府信息公开条例》，把握新闻事件发展的时间节点，发挥好新闻发言人的作用，从新闻生产环节进行疏导；尽可能动员专业媒体资源，发挥政务微博、网络评论员的作用，主动接触意见领袖，建立相应舆情反应机制，从民生、稳定、占据舆论话语权的角度出发，在舆情处置环节进行疏导。
四是发挥好专业媒体的引领作用。自媒体对许多重点、热点事件的推动不仅针对社会，对专业媒体也是如此。但是，专业媒体如果跟着自媒体起哄（比如不负责任地转载或据自媒体的碎片信息加工），是在逃避自身的社会责任，应该时刻警惕和摒弃。相反，在自媒体时代，专业媒体需要变得更快、更敏感，需要在更高层面占领舆情主阵地，主动承担引导舆论正向发展的责任。管理部门应思考给予专业媒体更大的自由和空间，主动为专业媒体设置议程，通过专业媒体来满足公众的信息需求和知情权，让专业媒体在与自媒体的竞争中，即便不是最快最广但仍然是够快够广、最负责最可信的媒体；让专业媒体更深入地主动介入社会焦点、热点、难点问题和事件，加强对专业媒体资源的整合，发挥专业媒体的权威性和公信力优势，同时要融合自媒体中具有专业媒体特性（如政务微博、观点正向的意见领袖）的积极因素，强化舆论引导能力，把公众的注意力和关注点吸引到积极的方向，形成推动社会发展的正能量。
第五篇：网络舆情：自媒体的“蝴蝶效应”
网络舆情：自媒体的“蝴蝶效应”
2014-03-28 10:17 来源： 《网络传播》 作者： 单学刚 郭晶
内容摘要： “网络舆论的引导、应对绝对不能与现实问题的解决脱钩。网络舆情是社会矛盾冲突的反映，其根源在于现实问题的存在，如果这些现实问题得不到解决，网络舆情的引导、应对就不可能取得根本的成效。”
近年来，中国互联网舆论发展迅猛，据中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告》最新数据显示，截至今年6月30日，中国的网民达到4.85亿，互联网普及率超过36％。互联网的发展改变了中国的传播格局，它所具备的即时、互动、大信息量等特点为表达民意提供了一个方便而快捷的平台。近几年来，已经有许多舆论事件在互联网上发生、发展，并且造成了巨大的社会影响。从早年的重庆“最牛钉子户”事件、“华南虎”事件到今年的“郭美美事件”、动车追尾事故等都在网络上引发广泛的传播和热议。根据中国人民大学舆论研究所等机构发布的网络舆情报告，“百万级点击率”的网络舆论事件屡见不鲜。
当前网络舆情特征和趋势
首先，网络舆论的生成发酵机制基本遵循以下规律：传统媒体报道或网友爆料(微博异军突起)——网友讨论(新闻跟帖、论坛发帖等)——形成网络舆论压力(“意见领袖”作用突出)——媒体跟进呼应、挖掘新的事实(新老媒体互动)——有关部门应对——再掀波澜(假如应对不当)——再次应对——网友注意力转移——网络舆论消解(流行语、视频等娱乐化的尾巴长期流传)。
与传统媒体“我发你看”、信息单向传播模式不同，网民不再像报纸读者、电台听众和电视台观众那样，只是媒体编辑议程设置下的信息接受者，或者某个议题沉默的参与者，而是可以自由表达自己的意见。特别需要强调的是，新老媒体互动而形成的舆论力度最强。网上的声音大多来自民间草根，但经常出现虚假信息，网民言论随意性强，情绪偏激，立论分析缺乏深度。而传统媒体权威性强，报道的新闻可信度高，评论具有一定感召力。近年来，网上舆情经常引发传统媒体的跟踪报道
和评论，特别是得到都市报的积极呼应。新老媒体交互作用，形成舆论沸点，杀伤力很大，更容易给政府工作和社会稳定带来困扰。
其次，现阶段我国网络舆情的特征和发展趋势。网络日益成为热点事件曝光的主要平台和社会舆论的主要源头，网民在突发事件中的反应速度明显提速。
舆情表达载体多样化，网络与手机结合日益明显，微博成为最具“杀伤力”的媒介。与过去BBS、博客占据中国网络舆论主阵地不同，微博在2010年以来的活跃度已经超越了传统的网络舆论载体，成为热点事件曝光和发酵的新宠。与西方微博多谈论网友日常起居不同，中国微博强烈关注时事。网友通过“跟从”链接而成的微博群落，相当于一个小型的时政新闻平台和论坛。由普通网民临时客串的“公民报道者”，可在微博上对突发事件进行“现场直播”。
微博对于社会救助、弱势群体维权等领域也有特殊的意义。有网友总结道，如果一则信息在微博上被跟从者过万的知名博友转帖，则有可能在10分钟之内形成全国性的舆论热点，其信息传播的速度和广度上都是史无前例的。
观点意识分歧加大，传统媒体与新媒体中的“两个舆论场”尖锐对峙。以互动为特色的网络社区，属于网民自主发声、信息反向传播的Web2.0形态。Web2.0与Web1.0之间经常形成一种隔阂和反差。在Web2.0意见平台上，网民议政心直口快，地方政府的管理措施经常被质疑和否定。
“新意见阶层”和“公民报道者”在社会舆情中的地位迅猛崛起，“意见领袖”作用更加突出。“新意见阶层”和“公民报道者”的核心就是“意见领袖”。网络意见领袖由最初的“隐姓埋名”，到现在越来越多地站到前台，愿意公布自己的姓名，愿意让社会公众认识自己，直接与有关领导和部门交流与对话，越来越呈现“显性化”的趋势。
网民的组织化程度提高，深度追究真相的欲望增强，网络舆论与现实空间不断融合，舆论越来越强地作用于现实。随着网络的发达，相当多的网民已经不再是孤立的个体，他们在网上结成各种虚拟的社群，同声相应，同气相求，因为背后巨大利益的唆使，网络炒作、网络营销和网络公关也蔚然成风。
网络舆情的蝴蝶效应
今年来，以微博、开心网、人人网为代表的社交平台的崛起让“自媒体”时代终于来临。特别是伴随着微博的迅猛发展，社会热点事件不断在这一自媒体中发力，网络舆论以强大的生命力演绎了现实生活中的蝴蝶效应。顾名思义，自媒体强调的是民众自我对于新闻信息传播的主动控制权，私人化、平民化、普泛化、自主化是它的特性与优势。但是，由于缺乏传媒媒体所具有的相对严谨的舆论监督功能，所以自媒体在传播过程中会产生一系列复杂多变的网络舆情，亟待合理和有效的研判与疏导。
蝴蝶效应本是指在一个动力系统中，初始条件下微小的变化能带动整个系统的长期的巨大的连锁反应。然而在当下，蝴蝶效应很多时候可以用来形容网络舆论在自媒体聚合效应下的“龙卷风”现象。《三联生活周刊》主编朱伟指出：“微博推动了信息公开、透明，使藏污纳垢处都射进了新鲜的阳光。微博启蒙了每一个个体意识，也启蒙了他们的公共意识，由此使觉醒的个体都竭诚来维护公共利益。越来越多人在这里完成了公民的洗礼，完成了在彼此关怀、辩证基础上的信息公平与信息彼此公正。这般透明、广泛的公共监督，才是社会进步的标志。”
以微博为例，一条短则数字的消息或是一张图片就可能引发一连串社会反响，且这样的力度在不断加强。“郭美美事件”引起亿万民众对中国红十字会的关注，质疑与指责之声不绝于耳，网络舆论的监督功能再次被放大。可以感知，在传统媒体的视野之外民意表达有了更为高效与畅通的渠道。与此同时，对于微博等自媒体碎片化传播的局限和弱势也应有清醒的认识，怎样避免热点事件的一时虚热？怎样避免后续追踪与深度报道的缺乏？怎样在汹涌甚至理性滞后的网络民意中正确引导舆论？作为自媒体的主导者，网民对信息的分辨与解析是需要引导的，可借力于传统媒体，实现在新形势下的新旧媒体融合，切不可形成网上网下两个舆论场割裂的局面。
网络传播的便捷性，特别是社交应用平台强大的互动功能加剧了信息传播的扩散与渗透，非理性的声音也应运而生，且在很多时候推动了群体性事件的发展。制造谣言，混淆视听，这些行为极可能成为关注焦点，进而产生传播加速度，最终形成网络“蝴蝶效应”，使群体性事件恶性发展。尽管我国网民总数达到4.85亿，互联网普及率为36.2％，但网络的发声者身份构成具有复杂性，在同一事件中网民的立场与观点有差异，且很多时候不能判断未发声者的真实想法，所以网上民意是否真实、全面、客观，还需具体考量。同时，在群体性事件中理性的丧失很可能产生“网络暴力”，进而引发蝴蝶效应，群体性事件朝着规模更大、危害更加严重的方向发生变异，这点不容小觑。因此，利用网络的即时性特点为群体性事件预警、有效疏导网络民意显得尤为必要。网络群体性事件表面看来突发与偶然，其实背后往往具有种种蛛丝马迹，具有一般事物产生、酝酿和生发的过程。在面对由此产生的网络舆论时，通过积极应对、合理疏导等适应新媒体时代传播规律的做法进行公关，很多时候可以化解、减少由此事件带来的损失或灾难。
网络舆论中的“意见领袖”在当下应该受到足够的重视，他们的声音在很多时候可以起到振奋精神、激扬民气、凝聚人心、增强合力的作用。在很多热点事件中，“意见领袖”的一句话如同“一只小小的蝴蝶扇动翅膀而扰动了空气”，政府部门和传统媒体应该思考如何在由“意见领袖”引领的舆论场中平衡情绪，避免某些错误或偏激的出现，在网络舆论的疏导过程中化解矛盾、推进事件进程，进而实现社会在“否定之否定中”发展。
网络舆情疏导和应对
2008年6月，胡锦涛总书记在视察人民日报社时指出：“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力。”时至今日，越来越多的党政机关和领导干部开始重视网络舆情，但是，现在仍有不少人对网络舆情存有误解。事实上，网络意见多元化、分散化的局面，弱化了有关方面对传统媒介的有效管理，不同的社会阶层和地域、人群之间经常出现各种误解、隔阂和相互指责，特别是当前社会转型中还存在不少尖锐矛盾，如果
没有强有力的引导，改革开放30年来中国社会形成的建设有中国特色社会主义的政治共识将被逐步侵蚀和涣散，这显然不符合我们的利益。
那么，如何有效进行网络舆情疏导和应对？在长期的监测和研究工作的基础上，人民网舆情监测室提出了一些概念，如“新意见阶层”、“大众麦克风时代”、黄金四小时媒体、地方论坛是听取民意的最短路径、培养体制内“意见领袖”等。
根据长期的研究和实践，加强互联网舆情引导最值得推广的有以下几点：
首先，重视网络互动平台建设，积极利用新媒体，广泛开辟渠道，加强与网民的互动。今年6月17日，网友“zhangou2952”在天涯论坛贵州版块贴出《致贵州省长的一封信》，直指贵州公务员招考办事效率低下。四天之后，贵州省省长赵克志给天涯网友zhangou2952回帖：“我代表贵州省政府和公务员招考主管部门，向广大考生表示歉意”。省长的回复迅速引发了网民“围观”，一天之内该帖访问数高达五万人次。
当然，从实践效果看，各地通过网络互动在帮助政府解释政策、改善形象、处理问题等方面取得了一定成效，但发挥的作用与理想状态相比还远远不够，回应时间不合常规，发帖内容僵化呆板等现象普遍存在。很多网评员的言论只是简单地维护政府部门当下具体工作的立场和观点，还需要较长的“磨合期”去提高相应技能。
其次，提高热点问题的反应速度和应对能力，第一时间发声，避免谣言流布。经验告诉我们，往往对突发事件的信息发布越早、越主动，特别是第一时间指出真相，这样解决问题的难度越小。网络舆论之所以能够快速形成并扩散，在很大程度上是因为网民掌握的信息不对称，一件新闻事件发生以后，或者一条重要信息被发布上网以后，网民最需要的是看到权威部门及时发布信息，否则，缺乏权威部门提供的信息，网民就会先入为主，甚至引发猜测，众多网民在同时进行猜测、议论，很容易使信息失真，也很容易被别有用心的人利用，导致谣言满天飞，最终被无限放大，形成网络舆论一边倒的现象。
再次，拓宽舆论监督、网络举报渠道，加大信息透明度，避免使群众“不明真相”。由于近年来大量贪腐问题经网络举报后得到查处，政府拓宽了网络举报的通道。应该看到网络舆论的发达对我国政治生态的影响总体来说是积极的，网络管理必须实行“疏堵结合”的方针。党和政府要利用网络的广泛传播性，提高政府公开信息的公信力，广泛建立顺畅的民意表达渠道，引导民众对政治的有序参与。
最后，搞好网络“统战”，团结意见领袖。在市场经济和互联网时代，党和政府既需要团结以资本为纽带的“新社会阶层”，也要团结以互联网为纽带的“新意见阶层”，发展“网上统一战线”，积极在网络意见领袖中发展“盟友”。盟友不是部下，也不是潜在的敌人，而是诤友。要合理地允许诤友批评自己、鼓励他们提出积极的合理化建议。这样就会使诤友成为朋友，而不是走向反面。“公民报道者”和网络“意见领袖”之所以是诤友，就在于在一些根本的问题上，比如涉及祖国统一、社会稳定等大是大非的问题，与党和政府保持一致，这是最为关键的一点。
从本质上来说，意见领袖们就公共事务、社会问题积极建言，即使具体看法与政府立场有所区别，也要尊重社会的多元化进步，保持理性宽容精神。既要了解和把握这种思想动态，也不要视其为洪水猛兽。实践证明，有序放开、规范意见领袖群体的参政议政空间，党和政府可以有效的掌控社会舆论的主导权、处理公共事件的主导权。特别是在遇到重大公共事件时可以找到对话会谈的对象，在法治范围内有效地把事件处理好。
当然，归根到底，网络舆论的引导、应对绝对不能与现实问题的解决脱钩。网络舆情是社会矛盾冲突的反映，其根源在于现实问题的存在，如果这些现实问题得不到解决，网络舆情的引导、应对就不可能取得根本的成效。
点击咨询 