用科学发展观指导学校发展建设(黄学元心得)

第一篇：用科学发展观指导学校发展建设(黄学元心得)

用科学发展观指导学校发展建设

嬉子湖中心学校 黄学元

胡锦涛总书记在十七大充分阐述建设有中国特色的社会主义科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。学校是一个社会子系统，只有遵循科学发展观思想，坚持把发展作为学校的第一要务，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展，坚持统筹兼顾，才能夺取发展的新胜利。

一、以法为纲，实现学校科学发展

学校要切实提高学校依法办学、民主管理、科学决策的能力，促进学校教育管理工作规范化、科学化、制度化。引导组织领导班子成员和全体教职工学习依法治校的文件精神和学校规范管理条例，并对原有的各项管理制度进行了整理。确定创建目标：有法可依，有法必依，违法必究，执法必严。制定了依法治校的工作规划，安排工作进度，明确工作责任，推进创建工作。

学校在现有建制的基础上，依托各职能部门，健全依法治校的管理体系。学校校长室具体负责依法治校工作的组织、协调和推进工作；教导处、大队部进行教师的管理、课程的管理和教育教学的管理，推进学生“”五五“普法教育和构建学生权益保障机制；人事处、聘任领导小组负责学校依法聘任教师、干部竞聘上岗、教师竞聘上岗等；总务处负责学校健全学校财务、收费、后勤管理以及食堂管理制度等；安监办制定学校安全工作预案、安全责任考核制度等；学校工会负责教职工“五五”普法工作，执行校务公开、民 主管理预监督、教师维权等。各项具体工作都有相应的负责同志扎口，开展各项依法办学行为的督查。学校以依法治校领导小组以及教师代表参加的联席会议，每月召开会议研究依法治校的过程与规律，及时总结经验与方法，确保学校党支部、校长室、校务委员会、教代会、工会等依法发挥相应的作用。

为保证依法治校创建活动的开展，学校依法治校领导小组要定期召开会议，研究和部署创建过程中的各项任务。学校紧紧依靠各级政府与社区的支持，团结全体教职工，把创建工作与建设和谐幸福校园的全局性工作结合起来。争取关心，赢取热心，上下一心，努力完成创建工作。

落实校务管理，实现民主管理是依法治校的重要内容，也是学校各项工作顺利开展的基本保证。学校校务管理按照“纲举目张、分解责任、群策群力、阳光操作”的四项基本原则，落实各项工作与任务。

1、纲举目张，建章立制。学校根据实际情况制定了一系列校务公开、民主管理的实施措施，严格管理制度，极大的发挥了广大教职工参与学校管理的积极性和主人翁作用，有力地推动了学校各项工作地全面开展，使学校管理民主化、科学化、法制化。为落实校务有序管理，学校建立四项管理制度：教代会工作汇报制、校务决策公开制、师生意见反馈制、教育行风评议制。一是教代会工作汇报制。校长每年年初与年中向教代会报告工作，学校改革方案、发展规划、财务预决算等重大事项必须提交教代会通过。二是校务决策公开制。学校每月上旬召开校务管理会议，讨论学校改革发展以及处理日常学校事务，涉及教师切身利益与学校重大工作、教育 热点问题，接受教师监督与咨询。三是师生意见反馈制。学校在校务管理框架内设置了团队和班队，团队会议征求教职工意见，由团队长在校务会议上集中反映教师意见，班队会议征求学生意见，由德育教导和大队辅导员集中反映学生意见。校务会议集中解决问题，予以答复和整改意见。四是教育行风评议制。召开社区书记恳谈会、教育行风评议监督员座谈会、家长委员会情况反馈会，家长会发放民主评议测评表、学生民意测评表了解学校依法治校的工作效果以及教师师德师风表现，将每年的五月第二个星期的周三和十月第二个星期的周三定期召开家长开放日，接待家长来校听课，评议教师师责师能和学校综合情况。

2、分解责任，守土有责。学校成立校务管理委员会，由学校党组织、行政组织、团队长以及教师代表组成。校务管理下设校务公开领导小组和校务公开监督领导小组，基建领导小组和财务监督领导小组，社区、家庭教育管理委员会，膳管会四类六大职能机构，分别由校长、工会主席任组长，工会委员、行政人员、教师代表组成。校长室、工会、各部门科室领导责任逐一分解，有第一责任，有分管责任，也有具体责任，分工明确，层层落实。

3、群策群力，协同作战。在明确责任的基础上，加强团队文化建设，形成团结向上的合力。学校每两周召开校长办公会议，部署学校阶段性重大工作；每周召开一次行政会议，部署每周校务工作；每两周召开一次团队工作会议，宣传学校工作，布置具体任务，反馈工作实施，总结工作经验。学校各项工作自上而下，凝心聚力，发扬民主作风，集中全体教职员工的智慧和力量，极大激发全体教师的积极性和主人翁意识。

4、阳光操作，规范实施。学校重视校务公开工作，给予教职工以知情权、监督权。具体做到三公开：第一，重大决策公开。涉及学校教育教学改革，发展规划、干部考察任用的预告预审，全员聘任的文件精神做到专栏公示公开。第二，热点问题公开。凡涉及教师职称评定、工资晋升、病事假考勤、团队长的公推公选、年终评优、月考核情况等，采用专栏公示、网上公告、签名确认等方式灵活公开。第三，敏感问题公开。学校领导廉洁自律情况。学校财务收支情况，物资设备集中采购情况，学校重大基建项目，教职工福利分配，都利用教代会进行述职述廉、书面公布等形式。

通过校务管理，使各项工作有法可依，有章可循，增强教职工的凝聚力，战斗力，提升了校园的和谐指数。

二、以人为本，实现学校稳定发展

强化教师管理，实现科学管理是依法治校的重要内容，也是学校各项工作顺利开展的重要保证。学校教师管理紧扣“目标引导，过程督导，共同成长，刚柔相济”十六字团队管理经验，做好各项工作。

1、责任引导。学校依据《九年制义务教育法》《教师法》等法律法规以及学校精细化管理的要求制定《各科教师工作职责》和《学校考核工作条例》包括《月考核工作条例》《安全工作考核条例》《班主任工作考条例》《绩效考核工作条例》《教师工作量考核办法》。引导教师规范教育教学行为，剔除工作中与依法治校违背或者不相符合的内容。重点突出教师工作的过程性评价与考核，以及教师行为的矫正。

《月考核工作条例》共3类10项20条。涵盖教师热爱祖国，遵 章守纪，爱岗敬业，教书育人，为人师表；认真备课、上课、布置批改作业，辅导学生和组织课外活动；尊重学生人格，不歧视，侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生合法权益；不搞有偿家教等。《安全工作考核条例》共3项20条。涉及教师值日护导安全、教育安全、教学安全，明确了教师对学生在校时间内各个时间段以及各个区域内的安全责任，规范了教师教育教学行为准则。

2、职责督导。学校实施过程管理与分层管理，学校采用诊断式评价、工作提醒机制、专项督导机制。学校采用团队管理策略，教师管理低位操作，中位督导，高位协调，实行教师的自主管理，中层行政蹲点指导，校长室下沉协调。各行政建立相应的责任区，中层由校长室管理。

学校采取分层考核策略：教师每月由中层分管领导、团队长、教研组长、年级组长进行考核，并报校长室；教研组长、年级组长由教导处考核，中层、团队长的考核由校长室扎口，下月初公布上月考核情况。考核管理中出现的问题及时指出、及时答复处理意见，并做好相应记载。

为提高教师业务能力素养，学校应用专项督导机制。每学期第二个月是学校教育督导月，校长室、教导部门会同教研组长、年级组长对各班教育管理、教学管理情况进行督导，从晨会课到各类学科、从课间活动到体育活动，蹲班观察记录，进行专家会诊，及时与教师交流，矫正教育行为。

3、共同成长。学校着力打造同心同律同向的高校团队，加强教师间的合作。抓实集体备课管理，做到三落实：一是时间落实，为各教研组安排了半天集体备课时间，在时间上有了充分保证。二 是地点落实、行政参与。每门学科开设了固定的集体备课室，校长室教导处分工到各个教研组参与集体备课，保证了集体备课质量；三是人员内容落实。集体备课前每个人首先要独立备课，中心发言人更要精心钻研教材和教法，准确把握教材的重点和难点，寻找突出重点，分散难点的方法和途径，精心设计课堂教学的结构，集体备课时，大家智慧碰撞，相互借鉴，资源共享，共同提高。

教师之间同伴结对，共同提高。平行班级教师自由结对，签订结对协议，填写成长手册。相互听课、评课，增强教育和教学的研究。团队工作针对教育教学管理和安全管理工作，利用提示板提醒教师尽职尽责；教导处在每周学习时间利用10分钟开展工作点评，反馈常规管理情况，将有关普遍性问题进行分析，制定解决策略，在校园网上公示。

全体教职工在依法治校工作的框架内，展现人性关怀，实现人本管理，提高教育教学的工作效率，增强了教师工作的幸福指数。

全面贯彻落实未成年人思想道德建设精神，明确德育任务，挖掘德育资源，拓宽德育途径，认真组织开展丰富多彩的德育活动，把德育融入学校工作的各个环节之中。

4、关注热点，活动育人。活动是学校德育工作的主要载体，丰富多彩的活动能塑造学生全面素质。学校制定办学章程将学校重大活动固定化、节日化，成为塑造学生全面素养的有效平台。校园部署了阅读节、艺术节、体育节、英语节、诚信月的四节一月活动。充分发挥少先队自身的组织优势和特点，结合学校德育的要求，大力开展丰富多彩的少先队创新活动，努力提高学生的综合素质，培养创新精神和实践能力。

5、关注细节，规范塑人。开展“抓好一个细节，改变一个习惯”的两个“一”活动，强化学生行为规范和教学管理。根据小学生行为规范的要求，做到月月有训练目标、周周有训练要点、天天有训练内容。针对学生的年龄特点和行为规范养成情况，分层次、针对性地对学生进行养成教育，积累成功的训练和教育方法。为进一步强化行为规范，促进学生良好习惯的养成。大队部开展了“文明就餐，展现素养”的日日评活动。活动充分发挥了学生主体作用，由红领巾监督员依据各班路队情况、卫生保洁、就餐纪律、环保节约四方面进行综合评价，一日一公布，一周小结。广泛开展一日规范活动，引导学生明确要求，规范行为，促进学生良好行为习惯的养成。

6、关注阅读，书香熏人。学校围绕“读书明礼，格物致知”的校训，坚持不懈开展读书活动，营造积极向上、清新高雅、健康文明的校园文化氛围，激发学生读书的兴趣。组织全体学生参加献一本好书、读一本好书、做一张书签、写一篇笔记、做一次交流的“五个一”的读书活动。大队部进一步组织征文活动、黑板报比赛、手抄报评比、书迷交流会、课本剧评比、主题中队活动、古诗文诵读大赛、“小手牵大手，同读一本书”“书香家庭”的评比活动。让学生体验学校生活是幸福的，读书是快乐的。

7、家校联系，活力无限。家庭、学校、社区相互协调，形成教育合力，共同塑造素质全面的小学生，办人民满意的教育。建立学生申诉制度，加强家校沟通。为加强家校联系，提高学校办学水平，学校多次举行家长会、面向家长的汇报活动，印发告家长书，送发校刊校报，利用多种渠道进行家校沟通。家长委员听取学校工 作报告和“十一五”发展规划，对学校发展提出建设性意见。家长会上，邀请教育专家为家长们解读了教育子女的方法，通报孩子在校表现，剖析典型事例，使家长提高认识，明确责任。同时使家长也全面了解了孩子在学校的的学习、思想、交往等情况，及时调整了对子女的教育思路与方法。

三、以研为导，实现学校可持续发展

学校严格执行上级规定，严格课程计划，开齐上足各类课程，全面发展学生素质。我校按照“全面落实，突出重点，重视研究，做强特色”的工作思路，认真做好各项教育教学管理工作。

1、全面落实素质教育，抓好教学常规管理。学校组织教师认真学习《江阴市各学科教学常规》，全面开展自评，互查互评工作。教研组长每月检查老师的教学常规执行情况，并进行月考核，教导处加大抽查力度。教师做到：备课有创意、上课要扎实、辅导要全面。课堂教学中要充分发挥学生的主体作用，不仅关注知识的掌握，更要关注学生能力的培养，关注学生的情感、态度、价值观等方面的发展。在课堂教学中，提倡运用多种媒体进行教学，提高教学密度，激发兴趣，提高课堂效率。要处理好课堂的灵动与扎实、开放与有效的关系。

2、突出教学重点工作，打好减负攻坚战。根据教育局关于《义务教育（小学）课程设置建议方案》的规定和相关文件精神，严格执行“三表”，坚决做到开齐课程，上足课时，实现学科安排合理，课表设计有效，为高质量完成各科教育教学任务奠定基础。我校严格执行市教育局“关于减负工作的规定”，成立了减负工作领导小组，与教师签订“减负”责任状，严格控制学生在校学习时间，严 格考试次数和控制教辅用书，严格控制学生在家作业时间，严格督查练习设计和课后作业的布置。开展阳光体育活动，调整大课间活动时间、内容和学生体育活动时间，确保学生充足睡眠10小时，健康锻炼1小时。

3、重视教学专题研究，提高课堂教学效率。在严格执行“减负”工作的同时，我们把精力放到如何“提高课堂效率”的研究上，在压缩“量”的同时，通过教学专题研究，提高教学的“质”。我们把扎实教学基本功、提高教师业务能力、学科素养作为工作的重点，进行了丰富多样的教学研究活动。开展了研究磨课活动，选定一个内容，通过一个循环的上课——修改，定下比较完整的教学设计方案，年级组长负责整理并上传网站；教研组还公开一次组内教研活动，我们利用每周三下午三节课后的时间，扎实开展业务学习活动，强化备课组、教研组职能，步步落实“备课——上课——说课——评课”四个环节，特别是评课，努力做到“知无不言，言无不尽”达到共同学习，共同提高的目的。

4、做强校本研究特色，塑造学校品牌形象。学校突出学科建设重点，以书香校园特色为抓手，关注学生素养的全面提高，开设了语文阅读、英语口语、创新思维等特色校本课程。语文阅读，注重课外阅读的探索，注重了朗读、写字、积累、语言训练。创新思维发展学生思维、培养学生学习兴趣为目标，切实减轻学生课业负担，丰富学生数学学习生活，增强学生数学学习自信心。英语口语以口语教学为主，营造练习氛围，创造语言环境，提高学习兴趣。其它学科成立各个兴趣小组，培养学生特长。

5、应用现代教育技术，引导学校持续发展。信息技术与学校 管理有效整合。“校园网”、“班班通”的全面建成使校园网成为学校提升信息化应用水平、深化教育教学信息化管理的重要阵地，学校网站不再仅仅是对外展示学校形象的亮丽窗口，它更成为学校内部进行教育教学信息化管理的应用平台。我们全面推行数字化办公。数字化办公主要应用《学校通知》《学习交流》《工作反馈》《工作安排》四个频道。各部门工作计划由校长室汇总后在学校网站统一发布《学校通知》，学校内部通知一律在学校网站公示，由团队长收集并在办公室白板上公示。学校每周工作安排及时上传《工作安排》；政治学习、业务学习内容、团队内训材料及时公布在《学习交流》。要求每一次会议，做到精心准备，不仅要制作PPT课件，而且将会议纪要整理发布在交流学习板块。校长室每周向教师推荐读书书目，并撰写新书简介，独立教师阅读学习。学校行政督查反馈，将教师行规、学生行规情况，及时反馈在《工作反馈》，形成提醒和警示机制，使学校管理成为精细化的过程管理。

信息技术与教学管理的有效整合。学校要求40周岁以下的教师全部实行电子备课，学校不再印发书面备课笔记，教师集体备课，资源共享。教师将集体备课的主备教案发布在教学论坛中由教师跟帖发表修改意见，在网上交流的基础上教师再集中电子备课室集中备课，讨论教案修改意见和方案，完善课件制作，讨论作业形式与习题。将个人的修改的常规教案、课件输入中教育星资源库，个人公开教学或参加校级教研活动的精品教案放入个人博客的精品教案区。

信息技术与科研管理的有效整合。对教师的科研管理主要依托教师博客频道和教育论坛。博客设置有相应的栏目：理论学习、读 书心得、教学随感、精品教案、班级管理、团队生活等，要求教师每月撰写博文，互踩空间交流学习。鼓励教师加入江阴教育博客网站和新浪、搜狐网站上开博。教育论坛每周都会开出热点议题，主要针对学校教育教学管理中的现实问题展开案例分析，由教师跟帖交流。在每周三的政治业务学习时间，由会议主持随意抽取工号，由对应的教师即兴发表观点，开展教育和自我教育，为教师专业化成长提供基础平台。

信息技术与学生管理的有效整合。学校设立了各班的信息委员与班级博客，各班信息委员负责教师的信息设备的常规管理，落实节电、降耗措施，记录行为规范数据，上交学生作品、校园新闻，读书心得材料。

6、开放课堂教学，提升学校发展内涵

发掘学科本质，引导教师提升学科专业素养，在学习、思考中进一步理解学科、理解课程；建设有效课堂，要求教师在理解教材、了解学生后，面向全体、关注差异的精心设计课堂教学，通过新课程三维目标有机整合在一起的自然生成的过程，展示学校学科教学内涵；在学生自主、师生和谐互动的教学过程中实现课堂教学的有效性，让课堂成为师生共同成长、共同学习、共同建构知识的场所。教学开放日活动向全体家长展示，教师积极的精神风貌、灵动活跃的课堂教学、骨干教师的示范辐射作用、营造的专家引领空间、和谐向上的的校园文化。

四、统筹兼顾，促进各项事业快速发展

1、创建学校廉洁校园。认真学习并贯彻执行财务制度，遵守国家的各项财务法规和制度；做好日常预算管理、收入管理、支出 管理和资产管理。

强化督促职能，规范操作程序。一是督促财会人员。加强政治学习和业务学习，坚持原则，遵纪守法，忠于职守，廉洁奉公，严格履行财务审批手续办事。二是监督会计报表。会计凭证、会计帐簿、会计报表等资料符合国家统一的会计制度规定操作，帐目要日清月结，及时上报各种财务报表和其他会计资料。三是督查工程维修。对学校的固定资产购置和基建工程，大型维修工程，应执行《中华人民共和国政府采购法》，按上级规定的程序办理采购申请，然后购买货物，接收工程服务和其他服务。四是督促总务部门定期盘点固定资产，新增加的要及时入帐；报废的要及时上报主管部门申请报损，上级审核批准后才能作固定资产减少，报废残值要交会计部门入帐作收入。

规范财务行为，防范职务犯罪。一是规范教育收费。按价局和教育局公布的项目标准收费，服务性代办费项目和标准按物价局和教育局的规定收取。每学期收费应执行公示制度向社会公示。二是规范收支管理。收入及时交入财政专户，支出按财政部门核定的支出从银行基本帐支出。严格经费收入统一管理，坚决制止“小金库”。凡以学校收取的各类收入，包括赞助费、房租金以及收取的各类回扣、好处费、劳务酬金都要纳入本单位财务部门正式帐簿统一核算、统一管理。不得私自载留、隐匿。严格执行经费支出管理。开支发票，需有三人以上签名。先由经手人、验收人签字，再由校长一支笔审批。三是规范基建程序。重大支出项目如基建、设备采购等，应进行事前论证，编制项目预算，经校长办公会议集体研究决定，按有关规定规范操作。四是规范食堂管理。成立食堂管理领导小组 与膳管会。加强学校食堂财务管理，规范学校食堂成本核算办法。经常对食堂工作进行检查、指导和督促。

2、建设平安校园

确保学校安全稳定是实践“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求；是学校改革发展，提高办学水平，办人民满意教育的基本保障；做好学校安全工作，是保证学生健康成长的必要条件。学校坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真落实各项安全措施，警钟长鸣，常抓不懈，确保师生安全，维护学校稳定。

在实践工作中我们将安全工作制度化、常态化，按照“查、理、管、学”四字经验落实各项工作：

查：抓好安全检查，消除安全隐患。按照上级要求，紧密联系学校实际，根据不同时期、不同情况，坚持定期检查、重点检查和全面检查相结合。加大检查力度，注重细节，对检查出的安全隐患，严格落实整改措施，有效预防了各类安全事故的发生。

理：加强制度建设，健全工作预案。按照严细化管理要求，进一步健全校内安全规章制度，充分发挥规章制度的强制性、规范性作用，使学校安全工作有章可循、有制可依。完善了重大事件突发预案和应急预案，制作了安全保卫工作网页，扩大对师生的安全教育渠道，校内安全管理工作逐步走上法制化、规范化的轨道，有效避免了工作中的随意性、盲目性。

管：强化部门管理，提高防范水平。成立安全管理办公室，严格落实基安监办在维护学校安全稳定工作中的责任，不断提高管理、防范和控制能力，充分发挥维护稳定工作中的作用。强化值日 护导，教学区、办公区、食堂、活动区、门卫都制定了相关的安全制度并明确了安全责任人。不断加强防范设施建设，形成了人防、物防、技防相结合的防范体系，使学校的安全防范能力提高到新水平。加强安全工作基础建设，确保安全工作落到实处。加强“校园警务室”建设，及时处理发生在校内的各种安全隐患，维护了师生的切身利益，确保了校内安全。

学：开展安全教育，增强安全意识。组织了各种形式的安全教育活动，利用时间对学生进行防火教育和灭火训练。各班班主任针对学生年龄特点，撰写教案，利用晨会进行教学。

实践证明，实践科学发展观是学校发展的必由之路。学校只有以发展为第一要务，严格执行教育法规，以人为本规范教育教学行为，实现可持续发展，统筹兼顾各项工作，才能实现和谐校园、幸福校园、人民满意教育的宏伟目标

2009年4月10日

第二篇：用科学发展观指导后勤建设与发展

用科学发展观指导后勤建设与发展

——浅谈如何强化大后勤观念，加快后勤保障社会化进程

党在十六届三中全会提出，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的提出，为我军后勤建设与发展指明了前进的方向。军事后勤是国家经济建设在军队的延伸，它与国家经济、社会系统建设紧密相联。用科学的发展观指导军队后勤建设与发展，是积极推进中国特色军事后勤改革的需要，是实现后勤跨越式发展的需要，也是提高保障打赢信息化战争的需要，意义重大。

落实科学的发展观，积极推进中国特色军事后勤改革。发展观的第一要义是发展，军事后勤建设的核心和目标是建设信息化后勤，保障打赢信息化战争。这是我军后勤建设与发展史上的崇高事业，各级后勤部门必须正确理解科学发展观的深刻内涵，准确把握其精神实质，处理好当前和长远的关系，突出重点，整体推进，坚持全面、协调和可持续的发展原则。要以信息化战争为牵引，依托国家和军队信息化建设成果，不断提高保障手段信息化水平。以科学的发展观为指导，进一步作好军事斗争后勤准备。和平是发展的前提，做好军事斗争后勤准备，是保障打赢的重要基础，也是全军后勤工作的重中之重。近几年，我们在这方面取得了不少成绩，但是按照保障打赢信息化战争的要求，差距仍然很大。按照全面、协调、可持续发展的要求，军事斗争后勤准备要实现保障观念的更新和转变，瞄准未来战争需要，建设效益型后勤；不断创新后勤保障理论，打牢理论基础；要以寝食不安、时不我待的精神，高标准抓好各项工作落实，切实提高后勤保障效益。

以科学的发展观为指导，全面深化新阶段后勤各项改革。改革是为了更好的发展，发展离不开改革。军队的改革和地方一样，都必须以发展的思路来指导。近年来，我军先后推开了联勤体制、后勤保障社会化等多项后勤改革，取得了明显的成效，但一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露。科学发展观的提出，为解决改革中的矛盾提供了指南。我们必须坚持全面协调的原则，站在全局的高度筹划后勤改革。各级后勤讲大局、讲奉献，以军队后勤建设事业为重，不计较个人和小单位的利益得失，坚定信心、迎难而上，用改革的方法解决发展中存在的问题，全面推进后勤改革向纵深发展。以科学的发展观为指导，培养新型高素质的军事后勤人才。坚持以人为本是科学发展观的重要内容。部队引进新装备并不等于提高了战斗力，没有一批高素质人才，什么样的“杀手锏”都是废铁一堆。人才是强军之本，实现后勤建设的全面发展，必须培养和造就一大批高素质新型军事后勤人才，我部为适应改装需要，按照空军下达的标准，先后多次选送技术苗子到部队院校、兄弟部队深化理论学习和实际操作培训，实现了由理论到实践、由练到战的转化。要深入贯彻军委关于实施人才战略工程的规划，加大后勤人才建设的力度，特别是抓好后勤“五支队伍”的建设。我们部队坚持在实践中锻炼人才，把有潜力的人才苗子放到重大任务中，通过交任务、压担子等方法给予用武之地、赋予挑战性工作，全面摔打磨练，促进人才快速成长。在前期部队组织的接装、验装等重大而复杂的任务中，党委有意识地将一批懂装备、业务精、爱钻研的年轻干部推向第一线。这批人才不仅在接装、验装任务中充分显示出了特有的优势，而且还进一步锻炼了自己，成为推进部队跨越式发展的一支中坚力量，为部队战斗力的快速发展提供了有力保障。要大兴学习之风，后勤人员不仅要学习政治和军事知识，还要学习科学技术和文化知识，努力提高综合素质。要尊重知识、尊重人才，建立和健全吸引和保留人才的机制，营造一个真正有利于后勤人才成长和施展才干的良好环境，为推进中国军事后勤改革提供强有力的智力支持和人才保证。

一、后勤保障社会化改革是随市场经济和军队建设互动发展的长期过程，不能急于求成

后勤保障社会化改革不同于军队其他改革，命令一下就可以按照新的体制机制运行。后勤保障社会化改革，是一个随社会经济和军队各种条件的逐步成熟而长期发展的过程。在这个过程中存在着各种各样的矛盾和冲突，推进后勤保障社会化不能满足于一般的号召，也不能指望一纸命令或几次会议就能解决问题。应当确保长期坚持、依法推进的思想。

这项改革全面推开以来，虽然多次召开专门会议，下发了不少文件规定，但至今没有制定出一部体现国家意志、具有普遍约束力的规范性法律文件，推进改革的手段具有明显的计划体制色彩，与市场化、法制化、社会化改革要求不相适应。这就很容易发生因领导干部的改变或领导干部注意力的改变而使改革发生动摇的情况。事实上，这种现象已经在不少单位发生了。后勤保障社会化是军队总体改革的重要组成部分，应当实行坚持持久性规范化的改革策略，即长远系统规划，依法持久推进。长远系统规划，就是把社会化改革作为一项系统工程，进行长远设计，整体规划，既要明确改革目标、内容、范围，又要明确配套措施、政策制度等，既要有中短期计划和计划，又要有长远规划，其核心是确保改革的稳定性、持久性、系统性和渐进性。依法持久推进就是针对社会化改革时间长、难度大、涉及面广的实际，制定后勤保障社会化改革方面的法律制度，以明确改革的方向和目标、任务，调整后勤保障社会化活动中的各种社会关系，规范改革程序，规范改革成果，进而增强改革的约束力、稳定性和持久性，避免人为因素造成改革停滞、中断。

军队的后勤保障社会化改革要求军队必须以积极的态度投入到改革中来，在深入调查了解市场经济条件下的社会化保障的特点后，制定出实际可行的改革政策。基层单位的社会化改革不能急于求成，应当根据各单位的实际情况有条不紊地逐项进行。

作者所在单位根据自身的实际特点，经深入调研后，制定出一系列后勤改革措施，按照先易后难的改革思路，从与官兵日常消费紧密相连的后勤服务社入手，分别采取引进社会力量租赁承包和内部人员抽组等方式，逐项进行改革，实现后勤保障社会化，取的了很好的成效。

二、后勤保障社会化改革有其自身发展规律，应有所为有所不为，不要一味地多路出击

军队后勤社会化改革要有度，不能影响军队的正常军事作战训练，改革单位领导要有明确的改与不改的分界线，按照提高部队战斗力的总要求，兼顾经济效益，确定改革单位和改革项目。防止敌对势力的乘机渗透。

实行后勤保障社会化，是后勤保障方式、发展思路的革命性变革，不仅受市场运行机制和部队任务性质的制约，而且要受保障体制、管理制度、经费水平、建设现状、军事斗争形势、思想观念等条件的影响。事实上，由于我们对军内条件及其对社会化改革的影响关注不够也没有采取必要的措施调整，一下子就铺开了不少的改革项目，结果首先遇到的是军队自身方方面面的掣肘，虽然正面很宽，却没有一项取得实质性的进展。驻大中城市军以上领导机关和非作战部队的生活保障的改革项目，可能已经超出了我们的实际承受能力，应当予以适当压缩。当前应集中力量抓好大单位以上机关和非作战部队的饮食保障社 会化，待这一步完成后，再视经费承受能力，集中力量进行住房保障社会化改革。在总体上量力而行，逐步展开，力求每一个具体项目的改革，都有实实在在的动作和成果。这样才能一步一个脚印，扎扎实实前进。对拟展开的改革项目，应当及时制定配套措施，调整保障标准和体制编制，建立监管机制，修改相关制度，做到改一项，成一项，巩固一项，不做夹生饭，不留后遗症，不搞半截子工程。目前，深入开展的饮食保障社会化改革，不仅要明确改革的单位、内容和任务，还要将伙食费标准转换调整到位，管理制度到位，同时应撤消改革单位的炊管人员编制，按新的保障标准供应，以新的保障模式运行，用新的制度监管。

按照这一思路，我部先后制定了配套整改措施，确定了改革试点单位，大胆引进社会力量推进伙食改革，不仅使官兵的饮食水平和饮食标准得到了大幅提高，而且还节省了不小的财务开销，官兵和部队都得到了实惠。

三、后勤保障社会化是走向社会获取市场化保障，用计划经济的惯性思维处理改革中的存在的问题，往往事与愿违

后勤保障社会化是军队通过市场获取社会化保障的 过程，社会化的实质是市场化。适应社会主义市场经济的口号我们已经喊了十几年，但在社会化改革过程中，我们更多的还是沿用计划经济时期形成的惯性思维，总想用行政的办法解决问题，结果事与愿违。早在1996年全国就实行了全员劳动合同制，到2000年全国绝大多地区就普遍建立了职工基本保险制度，双向选择、能进能出、不包养终身早已成为社会现实。而我们现在仍然为职工分流安置发愁，总想用捆绑移交、要求保障企业发较高工资、不得辞退、退休再回部队、继续在军队就医、按编内人员分房等非市场化的方法解决问题。结果，这一大难题始终未能得到破解。在住房保障方面，我们仍然采取实物分配、福利性保障方式，在一些地区市场房租是部队房租的十几倍甚至几十倍。以北京市为例，市场租金每平方米约20元，而部队现行租金仅为0.6元。低房租给部队带来的并不是实惠，虽然全军公寓房存量远远超出现役军官标准供应量，但住房紧张的声音仍不绝于耳。全军非编人员占住公寓房24.8万套、1840万平方米，占公寓住房总数的38%。不仅专业退役人员、老干部子女亲属占着不走，有的单位还出现了亲戚朋友、临时打工人员等占住公寓房的现象。

如果采取适应市场经济环境的手段与方法，目前困扰 改革的难题解决起来可能会比较容易。比如职工问题，如果采取市场化的方法，全面与国家劳动制度接轨，实行企业化管理，实行全员劳动合同制，职工的养老、医疗、住房、失业等全部进入社会保障体系，部队不包养终身，职工能辞能聘，工资可升可降，彻底端掉最后一批铁饭碗、大锅饭，把市场机制引入最后一块计划经济的阵地。这样，虽然一次性投入可能较多，工作难度较大，但毕竟是一个治本的措施。再比如住房保障问题，只有实现货币化供应，才能实现真正意义上的社会保障。当前有两件事应当做：一是把过去存于单位标准或由单位实际支付的物业管理费用，以货币的形式，理入个人工资，增设物业管理补助，无论住自有住房还是还是公寓房，都实行有偿服务，这是住房保障社会化、多样化的必然要求。二是提高公寓房租金和房租补贴标准，缩小公寓房租金与市场租金的差距。在全国停止分配公房的大背景下，部队的公寓房必然成为“寓公”的主要目标，如果我们不逐步缩小公寓房租金与市场租金的差距，那么不管我们的清房力度有多大，非编人员占房问题将会越来越严重，也不管我们新建多少公寓房，住房紧张的局面依然不会改变。只有缩小两者的差距甚至使差距消失，我们才能走出军队保障社会的困境，也 才能走开社会保障与军队保障结合、自有住房与公寓住房结合的路子。

四、后勤保障社会化的目的是提高保障效益和水平，推进改革应以人为本，超越官兵承受能力的改革不可能持久

虽然实行社会化改革对国家、社会和军队的整体、长远利益都是十分有益的，但在现行体制性障碍下实施，对某一局部往往是不利的。在实际改革中，一些实行了社会化保障的单位，减少了军人编制却得不到看得见的实惠，既要掏钱买服务，又要掏钱养职工，还得自筹启动经费，在保障标准与市场价格差距较大的地区，部队还要对社会化保障项目给予经常性补贴。长此以往，自然难以为继。在饮食和住房保障社会化中，如果不调整提高相关保障标准，将所有成本转嫁到个人头上，势必牺牲官兵切身利益，降低保障水平。

相信很多单位像我部一样，在推进后勤社会化改革的进程中遇到内在动力不足的问题。现行的部队工资标准已不能满足快速发展的市场经济的需求。军人不像地方人员可以搞副业创收，只能依靠工资吃饭，好多军队的家庭收入都不能满足孩子上学的需要，更不要谈自己出钱买房。在这种缺乏内在动力的情况下推动后勤保障社会化改革，无异于“赶鸭子上树”。与其这样，还不如正视现实，实事求是地分析并解决动力不足的问题。尤其要确立以人为本的指导思想和增量改革的策略，在提高中改革，以改革促提高，根据财力实际，逐步展开。当前应当抓好以下几点：一是提高社会化保障项目供应标准，解决单位赔钱搞改革的问题。通过转换标准、使用国家返还的税收补助、提高标准等办法，提高改革单位伙食、住房保障标准，加大启动经费投入，使部队的社会化改革在一个适宜的、可持续发展的条件下进行。二是较大幅度提高军人生活补贴，使其具备掏钱买服务的承受力。军人实际收入较低，不具备购买社会化保障的经济实力，是当前改革的最大阻力。在自我保障模式下，许多机关和其他有经费来源的单位，或明或暗实施各种补助，这虽不合法也不公平，但毕竟是事实。实行社会化保障，全部取消这些补助是行不通的。在目前增加工资比较困难的情况下，最好的办法就是借鉴一些地方政府的做法，一律取消各单位自行实施的差别较大的“暗补”，全军统一增加个人生活补贴项目，提高补贴标准。这既可以增强社会化保障的承受能力，又可以克服单位之间不应有的差别。三是指定综合职能部门 统一承办改革事宜，以克服相关业务部门的利益阻碍。实行保障社会化，部门权利就会弱化，部门特权就要减少，如果让各部门按业务系统指导社会化改革，必然会出现阻滞、变调等情况，当前改革进展不理想与此不无关系。再加上社会化改革涉及范围广，关系复杂，协调面大，由各业务部门分别推行也有不小的难度。因此，应当成立或指定综合性的职能部门，统一规划、指导、协调后勤保障社会化改革。

五、后勤保障社会化是保障方式的根本性变革，在旧体制下运行新模式，难免障碍重重

依托市场搞保障与军队办社会是截然不同的两种体制，对保障制度、保障标准、保障方式的要求有很大的不同。在改革中没有系统配套的政策制度作保证，企图在旧体制下运行新模式，自然效果不彰。比如现行伙食费只包括主、副食和燃料，不包括水电、厨具、设施设备、采购运输等开支，也不包括保障企业职工工资、税费、利润。实行社会化保障，所有成本都必须由就餐者从伙食费中支出，不转化调整标准，自然无法全面持久坚持下去。虽然总部先后给实行社会化保障院校的供给制和工资制学员每人每天1元钱的伙食补助，但这1元钱是否转化了上述 标准，填补了标准上的缺项，能否满足社会化保障的最低的需要，值得研究。其他进行社会化改革的单位怎么办，没有说法。住房保障也是一样，在自我保障模式下，除水电费等少数项目有个人标准外，绝大多数都是单位标准或由单位组织实物保障，实行社会化改革，要求住自有住房的人员自理物业管理费用，而住公寓房的享受单位保障，实际上“一军两制”政策，既不利于社会化改革，也有失公平。

当前，首先要对已经开展的饮食和住房保障现有的保障制度、保障标准进行全面清理，在社会化保障中失去意义的予以废止，局部矛盾的进行修改，尤其是要抓紧出台过去没有而社会化保障又必须的标准体系。还应对《内务条例》、《后勤条例》及伙食管理、营房保障相关制度进行修改补充。

与此同时，还有一种现象值得注意。近年来，在推行生活保障社会化的同时，又在另一个层面上增设了许多具有办社会性质的保障机构，如资金结算、资产管理、保险、锅炉检测、环境保护、计量监督、交通监理、工程设计监理等。这些机构是不是非设不可，将来会不会又在另一个层次上出现新的办社会问题。为了避免背上新的军队办社 会的包袱，在现行体制下，军队后勤应当构建与政府部门有关部门更有效的协调机制，加强沟通，将新型保障工作中一些社会性较强的项目，尽量交给国家和社会，实现同步协调发展。

第三篇：用科学发展观指导个人发展

用科学发展观指导个人发展(sixth edital)

唐述春

以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是建设有中国特色的社会主义必须坚持的重大战略思想，对个人发展也有很重要的指导作用，是我们规划、推进个人成才、加快实现个人理想抱负必须始终坚持的重要指导思想。

个人发展的科学可以说是时代为我们提出的全球性课题，现实在呼唤一门新兴的科学——个人发展观，这个个人发展观至少是融哲学、政治学、经济学、战略决策学、养生学、教育学、人力资源管理学、对策论等相关学科为一体的综合性学科。

学习研究科学发展观我们可以得出，个人发展的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系、有机统一，其最终目的是实现家庭与事业的全面兴旺。

科学发展观的以人为本。体现在个人发展上就是要以实现人的全面发展为目标，以家庭事业全面兴旺为根本指针谋发展、促发展，努力营造个人全面进步所需的多领域、多文化、多环境的系统性需要，切实做到德、智、体、美、劳的全面发展的有机统一，让所有外在资源与内在动力真正围绕个人的全面发展而发挥作用；

科学发展观的协调发展，体现在个人发展上就是要统筹学习与实践，统筹自我发展与广结良缘、统筹做事与做人、统筹消费与赚钱、统筹眼前利益与长远利益的协调发展；

科学发展观的可持续发展，体现在个人发展上就是推进的过程要做到可持续性，并实现发展的可持续性，只有这样才能确保个人全面成才及家庭事业全面兴旺。坚持走出一条稳定性好，可持续提升的发展道路，谋得经得起时间与空间多维变化考验的可持续发展。

科学发展观深刻揭示了对发展规律的新认识，是关于发展的世界观和方法论的集中体现，是在准确把握时代发展趋势、认真总结发展中正反两方面经验、深入分析发展过程中各阶段实际而提出的重大战略思想，是指导个人发展实现家庭与事业的全面兴旺的强大思想武器，我们必须深刻领会和全面把握科学发展观的深刻内涵和基本要求，不断提高运用落实科学发展观指导个人发展的自觉性和坚定性，抢抓机遇，努力奋斗，更好地完成各成长阶段我们肩负的发展任务，切实把科学发展观贯穿于人生发展的全过程、落实到能力建设的各个环节，学好用好科学发展观，我们必须做好以下以点：

首先，必须紧密结合个人实际，针对个人发展目标，拟定自己的发展观，紧紧抓住发展这个第一要务不放松；

既然说是个人发展观那么决定权就应当在于个人手中。有些人从读书到就业都没得自己做过主，个人发展的方向完全交给了别人，当他终于摆脱他人的代办，又到了上有老下有小谋生才是最重要的阶段。他的一生幸福与否在个人发展上他的内心没有遗憾那是假的，造成这种个人发展不能自主的根本原因还是中国的文化意识，长期受儒家和道家文化的教育，已经形成了根深蒂固的崇师、尊老、忠君、“三纲五常”的意识，这些都在一定程度上造成了自己做不了主，家人又感到不包办代替做主是缺位的思想，这正是发展思想上的禁锢，必须要破除的禁锢。

我们用内外因原理来分析个人发展,内因是根本,同时外因是条件，个人应该成为自己发展和学习的主体、主人。要充分发挥主观能动性，紧紧围绕全面发展的主题，准确把握时代特征和个性特征，不断总结实践经验，不断扩展理论视野，不断作出新的理论概括，在什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题上要形成个人发展的指导思想，进行全方位的学习和发展。要实现个人发展规划，必须确立发展目标，而目标必须具有客观性，应该是通过努力可以达到的，并且是可评价的可考核、明确、具体的，是可量化、可分解的。首先要了解自己做这件事的最终目的，并在此目的的指引下展开自己的行动。任何一个人都不可能一步跨入自己的理想世界，都不可能瞬间实现自己的人生目标与价值。一个人的成功之路是由一个个目标的实现来铺就的，一个目标实现以后，一个新的目标必然出现在前方。因而，一个人最终价值的实现就是在一个个具体目标的实现中体现出来的。而这些具体目标也是相互关联的，它们是在一个人的人生总目标统领之下分解而来的，学习中国改革的经验“小步快走，边走边修”正是为了更好地紧贴现实性，坚持科学性，只有这样才能保证我们每走一步都能够离我们的总目标更近一点；频繁地变换目标与没有目标，对于一个人的发展来说同样是有害的。为了实现自己的目标，所有的行动必须服务于自己的目标，所有与达成此目标无关的行动都是必须摒弃的对象，只有这样自己的目标才能更好、更快地实现。

个人的能力成长，受到教育程度与实践面的影响，是一个长期的、渐进的建设过程，不可能超越个人成长阶段。只有随着阅历不断增加和持续学习拓展来推进，要从个人情况这个最大的实际出发，做到既增强发展的紧迫感，以只争朝夕的精神抓住机遇加快发展，不断满足当今社会对人才综合素质提出的多方面需求，不断促进自己全面发展；发展过程中要吸收他人失败与成功的经验教训，站在历史的高度而不被历史所托累，结合时代新需求。结合自身实际，进一步明确人生各成长阶段个人发展的一系列重要课题，寻求实践载体，积极投身实践，要充分认识个人各方面素质建设的长期性和艰巨性，做好长期奋斗的思想准备，老老实实地艰苦努力，踏踏实实地艰苦奋斗。要坚持从具体事情做起，把促进人的全面发展落实到德、智、体、美、劳建设的各个方面，提高个人发展效率，最大程度地开发和实现个人价值，推进自己的全面进步。

人的发展是自然成长的过程；但恰如经济基础决定上层建筑一样，基本的物质生活保障是人的全面发展的前提和条件，没有基本的物质生活这个前提，人的全面发展也就无从谈起。同时，人的全面发展和物质生活发展是相互促进的，人越全面发展，就会越利于创造得更多的物质财富来改善生活，而物质条件越充分，又越能创造条件促进人的全面发展。

要探索成长规律，就要根据个人情况走适合自己的路，整合自己的资源，着眼于最大限度地调动一切积极因素，正确处理各方面的矛盾和问题，兼顾各个方面的发展需要和各个方面的利益关系等一系列问题。同时务必牢记发展是硬道理的著名论断，内强素质，外塑形象，要提前加速发展、要看眼前，更要看长远，不为一时小名小利所累，要坚持用发展的办法解决前进中的问题。一部分人才出来社会通过经验累积收入不断增长，而忽视了市场新需求或没有预见与及时跟进市场需求，安于现状，既不以更高层次的规格要求自己，也没有深思知识更新加快，后生可畏性，必将慢慢就失去了优势触及到自己的瓶颈。历览古今贤，个人发展绝不仅仅靠工作之内累积，也非单独依赖个人学识，而应是统筹个人与他人，当前与长远，理论与实践，工作内与工作外等多个方面谋划的持续发展来成就的。在汲取他人发展血泪教训、借鉴他人发展理论有益成果的基础上一步步成长而来，非朝夕之功，一役之成，更难以一蹴而就。

其次，个人发展必须正确处理各方面关系，做到统筹协调；

科学发展观揭示了发展的正确道路，是指导我们推进个人发展的根本方法。提出了统筹兼顾的根本要求，把发展看作是相互推进、系统协调的过程，强调总揽全局，科学筹划，协调发展，兼顾各方，使各个方面、各个环节协调一致地运转，着眼于长远利益，以前瞻性眼光创新发展模式、优化能力结构、提高发展质量，努力实现物质与精神、贡献与享受的良性互动，坚持正确处理中心与全面、重点与非重点、平衡与不平衡的关系，注重加强薄弱环节，实现发展的均衡和协调，充分体现了唯物辩证法在发展问题上的科学运用。

贯彻落实科学发展观以指引个人发展观，要求正确处理内强素质与外塑形象、发展速度与质量、被动适应与主动改变关系；自我革新、发展、稳定等成功构建中的一系列重大关系，努力做到“四个统筹”，即统筹当前需要与长远谋划、统筹个人实力与外在凭借、统筹天赋特长与先天不足，统筹身体健康与克尽努力，使各方面的发展相适应，各个发展环节相协调，实现各构成要素的良性互动，在统筹协调中求发展、以发展促进更好的统筹协调。

我们不仅要知道知识改变命运、努力成就未来，更要明白在什么阶段、什么载体下、学习什么，怎样学习，在哪里学等等才能最大程度地提高个人的发展效率，以较小的投入获得较大的收获，进而大踏步进入人生的可持续发展。要把增强自主创业能力作为调整能力结构、转变个人发展方式的中心环节，按照自主创业、重点跨越、支撑发展、引领未来的要求，坚定不移地把知识作为第一生产力，坚定不移地实施内强素质战略和外塑形象战略，对自己的能力结构，坚持统一筹划、开发有序，进行合理的功能区分，什么是爱好，什么是专业，什么是远景前瞻性要强化的东西。特别是自主创业能力事关个人核心竞争力，在事业瓶颈和拓展的关键时刻，关键本领必须依靠自己，要做好超前部署和基础研究，以市场为导向，树立终身学习的理念，不断增强个人发展活力。

为了更好的处理好个人与他人，社会、自然的关系，更好地把意志和力量凝聚到为实现全面发展的宏伟目标而奋斗，过程实施中坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力弘扬求真务实精神，弘扬核心竞争力、培育健康有益的文化体育爱好，提倡一专多能。价值观上是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么、认可什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明。能不能做好形象宣传工作，关系人心向背，关系事业兴衰，思想品德与诚信要经得起考验，着力营造对自己个人发展有利的舆论氛围；遵循爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的社会主义基本道德规范，“八荣八耻”为我们正确认识、全面把握和积极履行社会主义荣辱观指明了方向。

要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，在谋求发展中要放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切促进发展的源泉充分涌流，要把自然科学、人文科学、社会科学等方方面面的知识、方法、手段协调和集成起来，进行全面、系统、深入的研究，不断深化对个人发展客观规律的认识，为个人发展提供坚实的理论基础，凡是符合科学发展观、能够推动个人科学发展的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不迟疑地去改，树立发展的系统性思想，要以确保各方面协调为依据，扎扎实实推进。

对于我们的努力与收获也要坚持用全面的观点看成绩，既要看收入增长，又要看人际和谐、身体健康指标，既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看“显绩”，又要看“潜绩”；既要看主观努力，也要看客观条件。

再次，要志存高远，有战略眼光，做到发展的可持续；

人的快乐应当是来自于越来越少的对外界的依赖，加快转变不科学的，不可持续的发展方式，努力做到发展的可持续性，就应在个人发展中优化能力结构、做到各职能要素有机的，系统的推进，正如木桶装水的多少，不是由它的长板决定而是由它的短板决定的一样，综合能力是个人发展好坏的决定性力量。个人发展中忽视能力结构优化，对瓶颈制约视而不见，不以持续性个人进步为指针，加班加点混工资或安于现状舒适不求长进，片面追求一时的高回报，势必会步于“木桶理论”的短板困境，就不可能做到可持续的个人发展。古今国内外人们走不通的、没有前景的路我们自然不要再去重蹈，而是要从我们实际出发，吸取前人的经验和教训，走出一条立足于时代与个体特性，充分发挥自己的比较优势和后发优势的道路，要紧紧抓住加快能力结构战略性调整这条主线，有计划有步骤有重点地推进，形成以德为基本、智和体为支撑、全面发展的格局，做到全面发展有特长，这个特长就是我们的立身之本，高人一筹的专业技能。只有能力结构优化，各项事业能协调推进，有前景、可持续进步的发展，才是真正的发展，才能真正体现发展的硬道理。

过去的经验，是我们树立发展观的历史根据，众多的例子也使我们深刻认识到，基于过多外在依赖的非科学发展对我们持续构筑家底与事业全面兴旺的幸福生活是不可依赖的，靠不住、不管用的。必须始终坚持个人全面发展，紧紧抓住发展这个第一要务，把自己的各方面资源利用好，协调好，将人生看成一次远征，明确自己目标点，首先要找对方向，因为我们没有目标与方向我们就永远到不了那里，然后才是处理速度，既要讲眼前速度，又要想长远后劲。要敢于放弃既有的安逸，决然果断地扔掉部分“行囊”，为未来赢得速度，抢得先机，因为现在的拥有可能正是长远发展的负累，对此我们要阶段性地有所取舍。

特别当我们出社会四年左右，收入增长就向瓶颈靠近。从许多个人收入发展进程表明，当毕业四五年后，收入发展将进入一个关键时期。在这一关键时期，举措得当，就能促进个人发展和平稳进步；谋划不当或安于现状，则可能导致长期徘徊不前。这一时期面临的既是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，也是个人期望与现实矛盾需要妥善处理的凸显期。此时，一部分人有了衣食无忧物质基础，得心应手的工作，形成了一定的安全区，自然地很多人因此丧失了斗志，才出社会时那种雄心大志一去不复返了，甚至找不到努力的方向，日日按部就班，个人事业徘徊不前，要想跨越自己目前的成就，就不要划地自限，勇于走出自己的安全区，走出人生各个不同阶段或大或小的“阴影”。

要做到个人发展的可持续性，首先要解放思想，要志存高远，着眼大路，从根本性，全局性，从确保实现各成长阶段目标的战略高度，精心设计所处年龄段的发展主题，坚持不懈地学习、研究和力行科学发展观，将实践科学发展观促进个人发展转化为自觉的内在行为。子曰：“贤者识其大者，不贤者识其小者”，也正如林国强先生所讲“有些人有才，有学问，人品也好，但眼光志向不太远大，大方向把握不准，结果往往是事倍功半，结果不怎么理想。所以一个见识好的人往往能把自己的聪明才智、能力发挥到最大”。欲成大事，还要看他有没有气度，气度影响格局，性格决定未来，见识高远，气度恢宏，有其二者，再用科学的个人发展以贯之人生全局，定能实现家庭事业的全面兴旺。

最后，要在着眼于个人发展的全局上，强化学习与实践；

信息极大繁荣使我们更广泛的接触这个世界，以其信息时代所带来的人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，各种反动，低级趣味，沉迷性娱乐弥漫，我们的交际面也随之无限扩大、人与人的联系更加方便，面临的竞争也日趋激烈，统筹内强素质和广结良缘的要求更高。对如何适应社会找准个人定位提出了更高要求，我们要顺应潮流、抓住机遇、应对挑战、加快发展，就要有针对性的加速开发自己的潜力，把个人的发展放到社会的大局中来思考，发挥比较优势，把握有利条件，扬长避短，趋利避害，乘势而上。

要遵循个人成长规律，抓紧解决当前发展中亟待解决的突出的制约因素，同时要着眼未来发展，坚决防止急功近利的短视行为，局部要服从全局，全局要照顾局部，要兼顾不同方面的现状和需要，必须坚决以个人发展的全局为核心；坚决克服不正视当前问题，不按计划行事、一抓一松不坚持到底的现象。各项能力成长过程中出现暂时不平衡发展是必然的，一刀切、一个模式、齐步走是不可能的，要坚持既突出重点，又兼顾全面；既巩固已有的基础和优势，又要着力加强薄弱环节建设，特别是处于个人发展进程加快和瓶颈攻坚的过程中，要做到解放思想，寻得到突破点，能打硬战，努力实现可持续的又好又快发展。

坚持科学发展我们就要最广泛地整合各种资源汇集到谋求发展中去，坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，多学、多问、多了解、向实践学习，虚心的向历史的创造者人民大众学习，要懂得别人知道的永远有我们不知道的，学习与实践中要坚决防止和克服形式主义与轻视劳动人民，要善于发现他们的优点，善于从生活的点滴中启迪智慧。成为热爱学习、学会学习和终身学习的楷模；在超越自我的过程中实现自我。对因客观条件不具备、一时难以达到的必备技能，要本着打基础利长远的极端重性，逐步积累经验甚至要降低当前一些发展期望，专门留出精力去做，更好的打基础，调整能力结构。

科学发展博大精深，实践与理论方面都还要继续进行新的实践和新的探索。我们必须牢固树立为实现个人全面发展长期奋斗的思想，牢记个人发展最终依靠自己，不断增强机遇意识、发展意识、全面意识、主人翁意识、忧患意识，解放思想、实事求是、与时俱进，为实现个人全面发展，加快推进家庭事业全面兴旺而努力奋斗。

2009-6-19

第四篇：用科学发展观指导和谐校园建设

用科学发展观指导和谐校园建设

近年来，科学发展观的贯彻落实、社会主义和谐社会的构建、小康社会的全面建设，是中国特色社会主义事业开创新局面的重大任务。为了适应我国改革开放这个关键时期的客观要求，充分体现广大人民群众的根本利益和共同愿望，社会主义和谐社会构建基础必须是社会各个层面的和谐。学校作为整个社会体系的重要组成部分，应积极加入到构建和谐社会的时代潮流中，充分发挥良好的示范带头作用，努力构建和谐的校园。

一、科学发展观的重要意义

１.科学发展观具有重要意义

树立科学发展观，对我国社会主义事业发展战略思想具有重大意义。“发展才是硬道理”，改革开放的中国，解决一切问题靠发展。牢固树立科可以学发展观，对建设正处于社会主义初级阶段的中国，发展好我们国家，具有至关重要的作用。这样，可以提高中国共产党对经济工作、思想政治工作、文化工作以及其他工作的水平和驾驭全局的能力。

２.深入理解科学发展观

科学发展观的重点就是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾，必须认真学习和深入理解。全面、协调、可持续发展的科学发展观，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想成功经验的理论总结。社会主义科学发展观全面指引党和国家发展，一定要深刻地认识贯彻落实科学发展观的重大意义，树立和落实科学发展观。

３.构建和谐校园，能够增强校园创造活力

创造活力是学校生存发展的生命力源泉和动力，也是社会进步和协调发展教育事业的基本条件。为了使学校每个成员的创造性和积极性得到切实保证和充分发挥，要求学校保护和尊重好广大教师的创造精神，尊重和爱护学生的个体差异。构建和谐校园，就是要广泛征求一切有利于学校事业进步的合理化建议，发挥创造才能、支持创造活动、肯定创造成果，有效增强校园创造活力。

二、科学发展观与和谐校园建设的关系

１.科学发展观是和谐校园建设的思想指导和基础

科学发展观揭示的是发展的普遍规律，对国家具有重要的指导意义。贯彻落实科学发展观，要认真结合自身的实际情况，注重解决自身发展中存在的突出矛盾和问题，更快、更好地推动各项事业发展。在和谐校园建设中，以科学发展观作为思想指导，处理好校园内外各种关系和问题，使教育教学事业协调发展；使和谐教育中的师生体验着校园的和谐幸福与成就感，使校园真正成为师生传授知识、获得知识的神圣家园。学校的各项事业坚持以人为本，校园和谐主要体现在人的和谐。结合学校的实际，落实科学发展观，做好人的工作，达到人的和谐。

２.和谐校园建设推动科学发展观的贯彻落实

和谐校园建设，用科学发展观来指导，是在社会实践中对科学发展观的最好诠释。和谐校园建设是在和谐社会建设的大环境和背景下进行的，要利用校园环境宣传科学发展观理论，让教师和学生把握好以人为本的核心和努力与时俱进、社会和谐、和平发展的精神。坚持以人为本，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切都是为了造福人民。学校始终要把实现好、维护好、发展好师生的根本利益作为职责，做到学校和谐了，就是对落实科学发展观的最好行动体现。

三、利用科学发展观指导和谐校园建设

１.和谐校园的特征

和谐校园是以校园为纽带，达到学校教育各子系统及各要素间的协调运转，各种教育要素的全面、自由、协调、整体优化，以师生、学校发展为整体效应。当前，按照构建社会主义和谐社会的总体部署和要求，认真贯彻党的教育方针，密切联系学校发展实际和学校师生思想实际，找准工作着力点，以校园为载体，以文化为内质，建设科学、民主、开放的和谐校园。科学发展观对高职院校来说，就是要遵循学生身心发展规律，遵循教学规律，根据社会需求合理设置专业。和谐校园主要体现为学校的民主意识，师生员工行使法律赋于的民主权利，民主是校园健康发展的根本。开放就是针对市场经济形势而言，职业教育的教育理念要跟上时代发展，它要求师生关注社会发展、生活变革，反映科技进步，教学要课内课外结合、校内校外结合、师生互动，激发学生活力，开放是和谐校园之源泉。

２.学校工作与科学发展观相适应

一个国家要实现长治久安，一个社会要和谐，全体社会成员的思想道德素质起着决定性的作用。建设和谐校园，学校办学的根本问题必须紧紧围绕人才培养问题，提供适合社会需求的人才培养方向，切实加强大学生的思想政治教育。在和谐校园建设过程中，始终要以科学发展观为指导，牢牢把握以人为本这个核心，努力做好人的工作；认真总结经验，积极探索新思路、新办法，采取更有力的措施，保证各项任务和政策措施落到实处。例如，在落实科学发展观过程中，笔者所在学校深刻体会到高职院校就是要着重培养应用型人才，对部分专业教学实行“二加一”教学改革模式，为学生毕业就业奠定实习经验和岗位实践基础。学生入校前两年在学校学习，最后一年走出学校、走向就业岗位，给予学生提前就业、适应社会的机会。通过对学院这部分专业学生进行就业调查显示，大多数学生拿到毕业证就可及时就业，大大缓解了学生就业困难的现状。

３.加强和谐校园建设

加强和谐校园建设，就是要使学校的校园中充满生机和活力，充满诚信与友爱，充满丰富多彩的校园文化，到处是动听的和谐之声，满眼是悦目赏心的和谐画面。学校校园文化的发展和繁荣，是和谐校园的一个重要特征，对于促进和谐校园的形成具有不可替代的作用，也是一项复杂的系统工程。校园的和谐包括丰富的文化生活、浓厚的学术氛围、文明的生活方式、和谐的人际关系、良好的校园环境、师生共同的价值取向。校园的和谐主要是要做到人、事、物、景、情各方面的协调与和谐。要做到人的和谐，就是按科学发展观办事，做到以人为本；事处理得好，事业就健康发展；物是和谐的保障，校园和谐离不开软、硬件设施配置的和谐；景的和谐，能使人感到愉悦，感知校园文化的底蕴；情是和谐的基础，而情的载体是人，所以，构建和谐校园的关键还要归结到人。

总之，校园的和谐是社会和谐中重要的一部分，和谐校园建设与社会主义和谐社会建设相互联系、相互影响、相互促进，学校为社会主义和谐社会培养建设者和创造者。因此，人人都要积极投入到和谐校园的建设中来。学校和老师要引导学生崇尚科学，培育创新精神，提高学生的文化素质；坚持用丰富多彩的文化活动教育引导学生树立正确的人生信仰、道德观念、审美情趣，共同建设高尚、健康、和谐的校园文化，使社会主义的教育事业兴旺发达。

（作者单位：河北外国语职业学院）

第五篇：论文-用科学发展观指导后备力量建设

国防后备力量建设与动员 ——用科学发展观指导后备力量建设

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【内容摘要】：

新世纪新阶段，和平、发展、合作成为时代的主流，但霸权主义和强权政治依然存在。面对国际环境的重大变化和国内环境的巨大压力，我国的国防后备力量建设面临着前所未有的挑战。

【关键词】：科学发展观、后备力量建设；

党的十八大对国防和军队建设做出了新部署，对国防后备力量建设也提出了新要求，要求我们必须有新举措、新作为。如何搞好当前和今后一个时期国防后备力量建设，我认为最基本的就是必须用科学发展观指导和统领。

一、把握社会发展的本质是解放生产力、发展生产力的观点，国防后备力量建设必须自觉服从和服务于国家经济建设大局

民兵预备役部队是我国生产力的一支重要力量，但民兵预备役人员又不同于一般的生产者，其年龄结构、文化程度、政治教育、军事训练、组织纪律都具有特殊的优势。要通过科学发展观，把民兵预备役人员组织好、教育好、训练好、管理好，在经济建设和社会事业、民生改善中把作用发挥好。从这个意义上说，做好民兵预备役部队的后备力量建设，也是推动生产力、解放生产力、发展生产力。

引导民兵预备役部队参加经济建设，既是贯彻党的十八大基本路线的要求，也是国防后备力量建设指导思想的具体体现。要通过宣传，加强民兵预备役部队的政治思想建设、法制观念、纪律观念，组织民兵预备役人员学好中国特色社会主义理论，提高民兵预备役官兵对深化调整改革意识，扩大对外开放、发展社会民生的认识，强化经济观念、社会竞争、市场风险、质量效率意识，以实际行动参加和支持国家政治、经济体制改革。要通过科学发展观指导各地区以提高经济效益为中心，充分发挥企业民兵预备役官兵在本职岗位上的带头作用；在学科学、用科学，带头脱贫致富中的骨干作用；在完成急难险重任务，尤其是配合公安、武警打击犯罪，维稳执勤中的突击作用；在参加地方经济建设与经济开发和成建制投入重点工程建设中的先锋作用；在社会主义精神文明建设中的示范作用。

大力宣传国防后备力量在经济建设中的作用，要注意抓住“后备力量”的特点，突出“后备力量”的主体，充分展示经过教育训练，有组织有纪律性的一面；要研究各地区在经济建设中成建制组织动员民兵预备役官兵的新经验；要宣传民营企业、股份制企业、三资企业如何编、练、用后备力量的好做法；要报道新型企业岗位用兵计划的开展和成建制组织有主题的军事性活动；要报道怎样把分散用兵和集中用兵、义

务用兵和有偿用兵相结合，做到编兵编在骨干企业，练兵练在关键节点，用兵用在关键时刻，既出经济效益，又出军事效益，更出社会效益。

二、把握只要国家存在，国防后备力量建设就要加强的观点，科学发展观要为国防后备力量建设提供有力保障。

新时期的国防后备力量建设，必须在以经济建设为中心的前提下，既要服从和服务于国家经济建设大局，但也不能搞单打一、一刀切，要积极适应国防后备力量建设需要，居安思危，常备不懈，引导全社会始终不忘国防后备力量建设，不断强化全民国防观念。

宣传经济与国防是一个国家富强的两大支柱，在全面建设小康社会中实现富国和强军的统一。宣传用辩证的观点看待国际形势，认识我周边安全局势和领土划界争端。宣传国无防不立，民无兵不安，国家的安宁离不开武备。实行精干的常备军与强大的后备力量相结合，可以发挥巨大的威慑作用，保证经济建设有良好的国际环境。“工人生产要戴安全帽，搞经济建设也要有安全帽。”有国无防，经济搞得再好，基础设施建得再好，人民生活过得再好，侵略者一来，一切都不复存在。当前的钓鱼岛争端、黄岩岛争端，还有中印、中越争端，都需要我们大力度加强全民族的国防教育。要重点宣传关心国防和军队、关心国防后备力量建设的好领导，要大力宣传“位卑未敢忘忧国”的优秀民兵预备役官兵，要全面宣传民兵预备役人员在经济建设、企业生产、保卫边防、抢险救灾、反恐维稳中的骨干作用。用事实证明，要把经济建设搞上去，要实现中华民族的伟大复兴，要保卫人民的和平劳动，没有强大的国防不行，不建好民兵预备役部队不行，不发挥其“卫士”作用不行。

“他山之石，可以攻玉。”要通过报道西方发达国家重视军备、重视国防建设的重大消息，特别是以色列的民兵预备役动员；要介绍一些外商、外国企业家，以及外国普通公民关注国防，依法服兵役和参加军事训练的事例，从而加强全民国防教育，提高全民族的忧患意识，塑造中华民族“犯强汉者，虽远必诛”的尚武精神。

三、把握发展的观点、变化的观点，必须及时发现和倡导国防后备力量建设中的新事物

要紧跟国防后备力量建设的发展变化，大力宣传省军区部队推进正规化建设、民兵训练、征兵工作、参建参治、学生军训、全民国防教育等领域里的新经验，切实强化人武战线的创新意识、进取意识和敬业精神。

当前，国家经济、政治体制改革正在向深度和广度推进，无论城市、农村，民兵预备役工作都面临转型的挑战，过去传统的方式方法已经不能完全适应国防后备力量建设的需要，民兵预备役工作必须实现根本转型。要报道广大人武干部、民兵干部敢于迎难而上，积极探索民兵预备役工作特点规律。要宣传一些勇于开拓进取和改革创新的人武干部、专武干部、民兵干部和地方领导的典型事迹。

国防后备力量建设要注意军事工作的集中统一。建设创造性的同时，不要忽视科学性、政策性，必须与党中央、中央军委的决策指示保持高度一致，要把着眼点放在有利于推动经济发展、社会稳定，有利于加强国防后备力量建设上。理论创新要经过实践检验，同时要加强请示报告，处理好整体与局部、传统继承与改革创新的关系。

四、把握两点论观点，国防后备力量建设必须全面准确客观地反映事物的本质风貌

两点论要求认识事物、分析问题、解决矛盾，都要树立全面的观点，既看到二者的区别，又要看到二者的联系。反之，就会犯形而上学或片面性的错误。常见的问题就是强调一方面，忽视另一方面。民兵预备役工作军地兼容，涉及方方面面，宣传报道中，要特别注意片面性。

比如：报道抓重点，在抓好基干民兵，抓好干部的同时，不要忽视普通民兵，更不要否定普通民兵。报道经济发达地区，不要忽视边远贫困和少数民族地区。民兵建设，不要忽视预备役部队建设。挖掘民兵预备役工作的经济效益，不要忽视民兵预备役工作的军事效益，更不能忽视民兵预备役工作的政治效益。进行共同科目训练时，不要忽视专业性的技战术训练。训练民兵应急分队，不要忽视海军、空军、二炮勤务保障分队。

用科学发展观指导国防后备力量建设要抓机关，不要忽视如何抓基层。基层武装部是民兵预备役工作的直接领导者、组织者，基层建设要靠他们去抓落实；民兵预备役人员执行任务，要靠他们去带队、去组织、去指挥。因此，要重视如何加强基层武装部建设，基层专武干部的先进典型和经验。

科学发展观的着眼点之一，就在于用新的发展思路实现更快更好的发展。这一思想运用到后备力量建设，就是要在新的形势和任务面前，积极研究新情况，解决新问题，寻找新对策，用改革的精神抓建设，用创新的成果求发展。

用新的思想观念研究问题。

贯彻落实科学发展观的一个重要前提，就是要创新观念。观念的转变，是最重要的转变。反思近年来后备力量建设的实践，之所以一些新情况不能被正确认识，一些新问题找不到有效的解决办法，一些新的方法手段不能被及时运用，其中固然有许多客观原因，但很重要的是一些同志思想陈旧、观念滞后，跟不上时代的发展。因而在新形势和新任务面前，必须深入思考和研究新形势新情况对后备力量建设带来的新要求，使思想观念、思维方式、工作指导等，不断适应变化了的情况。比如，如何培养新型军事人才，从根本上提高后备力量建设的质量和层次；如何增强思想政治教育的针对性、实效性，切实打牢民兵预备役人员的思想政治基础；如何坚持从严治军的方针，加强民兵、预备役部队正规化建设与管理；如何建立科学合理的工作机制，进一步改进领导作风和工作作风，等等。解决好这些带根本性、长远性的理论和现实问题，才能使后备力量建设适应以军事斗争准备为重点的各项任务的要求。

用新的方法指导具体实践。创新，不仅包括思想观念的创新，也包括工作方法的创新和要克服凭老经验办事，按习惯做法指导工作的模式；要善于运用新科技成果，改造陈旧过时的方法和手段，特别是要善于运用信息网络技术等先进知识和手段，满足新形势下后备力量建设需求的多样性；要用新的手段和方法，解决好长期困扰后备力量建设的老问题，不断提高工作效率，减少无效劳动，增强工作的有效性。

用新的精神状态抓好工作落实。

科学发展观贯彻落实到后备力量建设的具体实践中去，关键在落实。而抓好落实，首先要解决好广大官兵的精神状态问题。良好的精神状态是抓落实的先决条件，没有强烈的进取心、事业心，没有高度的使命感、责任感，就不可能有创新的意识，也不可能有创新的作为。而解决这一问题，就要抓住世界观改造这个根本，树立崇高的人生追求。对各级领导干部来说，就是要强调为部队做表率；对基层官兵来说，就是要着眼激发动力、提高本领、爱岗敬业、尽职尽责。只有这样，才能使后备力量建设真正取得实效，科学发展观也才能真正落到实处。党的三代领导核心和胡总书记对国防后备力量建设历来高度重视，作过一系列精辟论述。各级要充分认清加强国防后备力量建设的重大意义，切实把国防后备力量建设摆在战略位置抓紧抓好。胡总书记对国防后备力量建设高度关注，要求大力加强民兵、预备役部队建设，增大国防后备力量的科技含量，增强信息化条件下人民战争的整体实力。胡总书记的重要指示，阐明了后备力量建设的重要地位作用，揭示了新形势下后备力量建设的特点规律。我们要认真学习贯彻胡主席重要指示精神，切实把后备力量建设摆到重要位置，真正抓出成效。要坚持党管武装原则，始终保持后备力量建设的正确方向。要强化作战需求牵引，抓紧做好军事斗争准备。要调整优化组织结构，加强后备力量质量建设。要积极推进军事训练转变，提高民兵、预备役部队快速动员和遂行任务的能力。必须加强组织领导，确保后备力量建设各项任务落到实处。各级要从维护国家安全和发展利益的高度，进一步增强事业心责任感，加强指导，真抓实干。要坚持双重领导，形成军地齐抓共管的良好局面。要研究特点规律，努力增强工作指导的针对性和有效性。要大力改进作风，在解决问题、推动建设上见实效，不断开创后备力量建设新局面。

【注释】

改革开放30多年，经济形态的多元化导致人们思想观念上的多元化。换句话说，看问题仅有两点论也是不够。比如，分析事物，它不仅有正面、反面，还有许多侧面；再如，分析经济形态，光有一把“姓社”“姓资”的尺子不一定准确，还得看是不是有利于解放生产力，有利于发展生产力。所以，我们要全面准确客观地反映国防后备力量建设，就必须解放思想，与时俱进，凝心聚力，就必须用科学发展观指导和统领国防后备力量建设，从而推动国防后备力量建设又好又快发展。

【参考文献】

[1]《对提高预备役部队建设质量的两点看法》选自《国防》2010年第04期，作者周立强

[2]《搞好后备力量民兵预备役部队整组》选自《国防》2009年第05期，作者张烨

[3]《民兵整组为何总是有点难》选自《中国民兵》2011年第04期，作者贾敬银、任少军

[4]《着眼遂行多样化军事任务需要大力加强国防后备力量建设》选自《国防》2012年第1期，作者文木海、李志伦